B TI CHNH --------------

CNG HO X HI CH NGHA VIT NAM

S: 35/2007/TT-BTC

c lp - T do - Hnh phc -----------------------------------H Ni, ngy 10 thng 4 nm 2007

THNG T Hng dn thc hin Ngh nh s 137/2006/N-CP ngy 14 thng 11 nm 2006 ca Chnh ph quy nh vic phn cp qun l nh nc i vi ti sn nh nc ti c quan hnh chnh, n v s nghip cng lp, ti sn c xc lp quyn s hu ca Nh nc
------------------------ Cn c Ngh nh s 77/2003/N-CP ngy 1 thng 7 nm 2003 ca Chnh ph quy nh chc nng, nhim v, quyn hn v c cu t chc ca B Ti chnh;

- Cn c Ngh nh s 137/2006/N-CP ngy 14 thng 11 nm 2006 ca Chnh ph quy nh vic phn cp qun l nh nc i vi ti sn nh nc ti c quan hnh chnh, n v s nghip cng lp, ti sn c xc lp quyn s hu ca Nh nc, B Ti chnh hng dn thc hin mt s ni dung c th nh sau:
PHN I QUY NH CHUNG
1- Phm vi iu chnh Thng t ny hng dn Ngh nh s 137/2006/N-CP ngy 14/11/2006 ca Chnh ph quy nh vic phn cp qun l nh nc i vi ti sn nh nc ti c quan hnh chnh, n v s nghip cng lp, ti sn c xc lp quyn s hu ca Nh nc (sau y gi tt l Ngh nh s 137/2006/N-CP); trnh t, th tc thc hin mt s ni dung v: ng k quyn qun l, s dng ti sn nh nc (sau y gi tt l ng k ti sn); x l ti sn nh nc b thu hi; iu chuyn ti sn nh nc; thanh l ti sn nh nc; bn, chuyn i hnh thc s hu ti sn nh nc (sau y gi chung l bn); chuyn nhng ti sn nh nc. 2. i tng p dng a- B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph, c quan khc trung ng (sau y gi chung l B, c quan trung ng) v U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc trung ng (sau y gi chung l U ban nhn dn cp tnh); c quan qun l cp trn ca n v trc tip s dng ti sn nh nc c giao nhim v qun l ti sn theo phn cp ca B, c quan trung ng v U ban nhn dn cp tnh. b. C quan hnh chnh, n v s nghip cng lp, t chc chnh tr, t chc chnh tr - x hi, t chc chnh tr x hi - ngh nghip, t chc x hi, t chc x hi - ngh nghip c giao trc tip qun l, s dng ti sn nh nc (sau y gi chung l n v s dng).

c. Cc c quan v i tng khc c lin quan n qun l, s dng ti sn nh nc nh: C quan qun l quy hoch, c quan qun l ti nguyn - mi trng... v cc i tng khc lin quan n qun l, s dng ti sn nh nc thc hin quyn v ngha v ca mnh theo quy nh ca php lut.

PHN II QUY NH C TH
1. Ti sn nh nc quy nh ti im a khon 1, im a khon 2 iu 5 Ngh nh s 137/2006/N-CP bao gm: t khun vin tr s, c s hot ng s nghip; nh, cng trnh xy dng v cc ti sn khc gn lin vi t khun vin; phng tin giao thng vn ti, my mc, trang thit b lm vic v cc ti sn khc c u t, mua sm t ngun ngn sch nh nc hoc c ngun gc t ngn sch nh nc, hoc hnh thnh t cc ngun khc m theo quy nh ca php lut l ti sn ca Nh nc, c Nh nc giao cho n v trc tip qun l, s dng phc v hot ng ca c quan, n v. 2. Ti sn nh nc giao cho t chc chnh tr, t chc chnh tr - x hi, t chc chnh tr x hi ngh nghip, t chc x hi, t chc x hi ngh nghip qun l, s dng th khng thuc quyn s hu ca t chc . Thm quyn quyt nh vic qun l, s dng nhng ti sn ny quy nh nh sau: 2.1. i vi ti sn nh nc giao cho cc t chc c ngn sch nh nc bo m cn i kinh ph hot ng gm: ng Cng sn Vit Nam, y ban Mt trn T quc Vit Nam, Lin on Lao ng Vit Nam, on Thanh nin Cng sn H Ch Minh, Hi Cu chin binh Vit Nam, Hi Lin hip Ph n Vit Nam, Hi Nng dn Vit Nam, th thm quyn quyt nh vic qun l, s dng i vi cc t chc trung ng c phn cp nh i vi B, c quan trung ng; i vi cc t chc a phng, thm quyn quyt nh vic qun l s dng c thc hin theo phn cp ca U ban nhn dn cp tnh, sau khi xin kin Hi ng nhn dn cng cp. 2.2. i vi ti sn thuc s hu nh nc giao cho cc t chc chnh tr x hi ngh nghip, t chc x hi, t chc x hi - ngh nghip qun l, s dng th khng thuc s hu ca cc t chc . Ti sn ny do Chnh ph, U ban nhn dn cp tnh qun l theo quy nh ti khon 1, khon 2 iu 5 Ngh nh s 137/2006/N-CP. 3. Ti sn nh nc chuyn giao quyn s hu cho t chc chnh tr, t chc chnh tr - x hi, t chc chnh tr x hi - ngh nghip, t chc x hi, t chc x hi ngh nghip quy nh ti khon 4 iu 5 Ngh nh s 137/2006/N-CP l ti sn thuc s hu ca t chc . 4. Thm quyn ban hnh quy nh tiu chun, nh mc s dng ti sn chuyn dng phc v cho hot ng c th quy nh ti khon 2, khon 3 iu 8 Ngh nh s 137/2006/N-CP quy nh nh sau: 4.1. Cn c vo tnh cht hot ng c th, nh mc kinh t k thut ca hot ng c th v nhu cu s dng ti sn chuyn dng phc v hot ng c th; B trng, th trng c quan trung ng quy nh tiu chun, nh mc s dng ti sn chuyn dng phc v hot ng c th ca cc n v s dng thuc phm vi qun l sau khi c kin thng nht bng vn bn ca B trng B Ti chnh.

4.2. Cn c vo tnh cht hot ng c th, nh mc kinh t k thut ca hot ng c th v nhu cu s dng ti sn chuyn dng phc v hot ng c th; U ban nhn dn cp tnh xy dng tiu chun, nh mc s dng ti sn chuyn dng a phng m trung ng cha quy nh, xin kin Hi ng nhn dn cng cp. Sau khi c kin ca Hi ng nhn dn cng cp, U ban nhn dn cp tnh quyt nh tiu chun, nh mc s dng ti sn chuyn dng ca cc n v s dng thuc phm vi qun l ca a phng. 5. ng k quyn qun l s dng ti sn nh nc

5.1. n v s dng ti sn nh nc quy nh ti khon 1 iu 7 Ngh nh s 137/2006/N-CP phi thc hin ng k quyn qun l, s dng ti sn nh nc vi c quan t chc ng k ti sn nhng loi ti sn sau y: a. Tr s lm vic, c s hot ng s nghip; b. Xe t cc loi; c. Cc ti sn khc c nguyn gi theo s sch k ton t 500 triu ng tr ln (tnh cho mt n v ti sn). i vi nhng ti sn c nh khng thuc phm vi quy nh ti khon 1 iu 7 Ngh nh s 137/2006/N-CP th khng phi ng k. n v s dng lp th ti sn theo mu s 05-K/TSNN ban hnh km theo Thng t ny theo di, hch ton theo ch k ton hin hnh. 5.2. T chc thc hin ng k ti sn nh nc: a. Ti sn nh nc nu ti tit a, tit b im 5.1 phn II Thng t ny ca n v s dng thuc trung ng qun l, ng k ti B Ti chnh; b. Ti sn nh nc nu ti tit c im 5.1 phn II Thng t ny ca n v s dng thuc trung ng qun l, ng k ti c quan ti chnh (V Ti chnh k ton hoc V K hoch ti chnh) ca B, c quan trung ng; c. Ti sn nh nc nu ti tit a, tit b, tit c im 5.1 phn II Thng t ny ca n v s dng thuc a phng qun l, ng k ti S Ti chnh. 5.3. ng k ln u v ng k b sung: a- ng k ln u: Thc hin k t ngy Thng t ny c hiu lc n ht ngy 31/12/2007. Qu thi hn ny, c quan ti chnh c php tm dng cp kinh ph phc v hot ng ca nhng ti sn phi ng k nhng khng ng k v t chi b tr kinh ph mua sm ti sn c nh vo d ton ngn sch nm 2008 ca n v s dng cho n khi n v thc hin ng k ti sn theo quy nh; ng thi n v s dng ti sn cn b x pht hnh chnh theo quy nh ca php lut. 3

b- ng k b sung: Khi c s thay i thuc mt trong cc trng hp di y, n v s dng phi ng k b sung vi c quan ng k, chm nht 30 ngy k t ngy c s thay i: - C thay i v ti sn do mua sm mi; tip nhn t ni khc v s dng; thanh l, iu chuyn, b thu hi hoc bn theo quyt nh ca c quan nh nc c thm quyn; chuyn i mc ch s dng ti sn theo quyt nh ca c quan nh nc c thm quyn. i vi ti sn a vo s dng do hon thnh u t xy dng, ci to, nng cp, sa cha ln, th thi gian thay i tnh t ngy k bin bn nghim thu a vo s dng. - n v s dng thay i tn gi, chia tch, st nhp hoc thnh lp mi theo quyt nh ca c quan nh nc c thm quyn. 5.4- Ni dung, trnh t, th tc ng k ti sn nh nc a- Ni dung ng k: ng k ti sn phi phn nh ng v y cc thng tin v n v s dng, thng tin v tnh hnh ti sn theo cc ch tiu trn cc t khai ng k ti sn theo mu ban hnh km theo Thng t ny. - T khai ng k ti sn do n v s dng lp (i vi ti sn cha ng k): + T khai ng k tr s lm vic, c s hot ng s nghip (di y gi chung l tr s) theo mu s 01-K/TSNN; mi tr s lp ring mt t khai. Trng hp mt tr s c giao cho nhiu n v s dng, c th tch bit c phn s dng ca tng n v, th cc n v phi lm bin bn xc nh r phn s dng thc t ca tng n v k khai ng k phn s dng ca n v mnh. Nu khng tch bit c phn s dng ca tng n v th cc n v phi bo co c quan qun l cp trn thng nht c mt n v i din ng tn k khai ng k. + T khai ng k xe t theo mu s 02-K/TSNN; mi n v s dng lp mt t khai. + T khai ng k ti sn c nguyn gi theo s sch k ton t 500 triu ng tr ln theo mu s 03-K/TSNN. Mi n v s dng lp mt t khai, ghi thng tin ton b s ti sn c nguyn gi theo s sch k ton t 500 triu ng tr ln hin c ti n v; ghi ln lt, mi ti sn mt dng ring. - Biu tng hp ti sn ngh ng k: mu s 04a-K/TSNN, mu s 04b-K/TSNN v mu s 04c-K/TSNN, dng cho c quan qun l cp trn tng hp gi c quan t chc ng k ti sn. 4

b. Trnh t, th tc ng k: - n v s dng lp h s ngh ng k ti sn gi c quan qun l cp trn xem xt, xc nhn gi cho c quan t chc ng k. H s gm: Cc t khai ng k ti sn quy nh ti tit a im 5.4 phn II Thng t ny km theo bn chp (c xc nhn sao lu ca th trng n v s dng) cc giy t c lin quan n ti sn ngh ng k, gm: giy t lin quan n nh, t ang s dng (i vi tr s); Giy ng k xe t; Bin bn nghim thu a ti sn vo s dng (i vi ti sn c nguyn gi theo s sch k ton t 500 triu ng tr ln). - H s ngh ng k ti sn gi nh sau: + i vi tr s, xe t cc loi ca cc n v s dng thuc trung ng qun l: n v phi lp 03 b t khai (mu 01-K/TSNN, mu 02K/TSNN) v gi nh sau: gi 02 b cho B, c quan trung ng xem xt, lp biu tng hp mu s 04a-K/TSNN, mu s 04b-K/TSNN, km theo 01 b t khai gi cho B Ti chnh ng k. B, c quan trung ng lu tr 01 b, 01 b t khai cn li lu tr ti n v s dng. + i vi ti sn c nguyn gi theo s sch k ton t 500 triu ng tr ln ca cc n v s dng thuc trung ng qun l: n v phi lp 03 b t khai (mu 03-K/TSNN) v gi nh sau: gi 02 b cho c quan qun l cp trn trc tip xem xt, lp biu tng hp mu s 04c-K/TSNN, km theo 01 b t khai gi cho c quan ng k ti sn ca B, c quan trung ng ng k. C quan qun l cp trn trc tip lu tr 01 b, 01 b t khai cn li lu tr ti n v s dng. + i vi tr s, xe t cc loi v cc ti sn c nguyn gi theo s sch k ton t 500 triu ng tr ln ca cc n v s dng thuc a phng qun l: n v phi lp 03 b t khai (mu 01-K/TSNN, mu 02K/TSNN, mu 03-K/TSNN) v gi nh sau: gi 02 b cho U ban nhn dn cp huyn hoc s, ban, ngnh ch qun xem xt, lp biu tng hp mu s 04a-K/TSNN, mu s 04b-K/TSNN v mu s 04b-K/TSNN, km theo 01 b t khai gi cho S Ti chnh ng k. U ban nhn dn cp huyn hoc s, ban, ngnh ch qun lu tr 01 b, 01 b t khai cn li lu tr ti n v s dng. - Khi ng k b sung theo quy nh ti tit b im 5.3 phn II Thng t ny, n v s dng phi lp t khai ng k b sung theo mu s 06K/TSNN gi c quan ng k ti sn theo ng trnh t v th tc nu trn.

c. C quan t chc ng k nu ti im 5.2 phn II Thng t ny c trch nhim: - Cp nht thng tin ca ti sn ng k vo c s d liu qun l ng k ti sn nh nc theo mu ca B ti chnh v s dng chng trnh tin hc qun l ng k ti sn nh nc; - Qun l, lu tr kt qu ng k ti sn do mnh thc hin; - Hng dn, kim tra vic ng k ti sn ca n v s dng thuc phm vi qun l; xc nhn thng tin v ti sn v vic chp hnh ng k ti sn ca n v s dng theo yu cu ca c quan nh nc c thm quyn. - C quan t chc ng k ti sn ca B, c quan trung ng v S ti chnh c trch nhim bo co kt qu ng k ti sn thuc phm vi qun l vi B, c quan trung ng hoc U ban nhn dn cp tnh; ng gi bo co v B Ti chnh trc ngy 31 thng 01 hng nm tng hp chung; thc hin cng khai thng tin ng k s dng ti sn nh nc theo quy nh ca php lut trn trang in t ca B, c quan trung ng hoc a phng cp tnh. B Ti chnh thc hin cng khai kt qu ng k s dng ti sn nh nc theo quy nh ca php lut trn trang in t ca B Ti chnh. 5.5. Vic ng k ti sn phi c thc hin ng thi hn quy nh; s liu k khai ng k phi phn nh ng s lng ti sn v tnh hnh s dng ti sn ti c quan n v. Th trng n v s dng chu trch nhim trc php lut v tnh chnh xc ca s liu ghi trn t khai ng k ti sn. 6. X l ti sn nh nc b thu hi quy nh ti iu 10 Ngh nh s 137/2006/N-CP 6.1. Ti sn nh nc b thu hi trong cc trng hp: a. u t xy dng mi, mua sm, iu chuyn, thu hi, bn, chuyn i s hu, vt tiu chun nh mc, khng ng thm quyn do nh nc quy nh. b. Khng s dng m n v s dng khng ngh phng n x l c hiu qu. c. S dng sai mc ch, sai ch quy nh, bn, chuyn nhng, cho, tng khng ng thm quyn. d. Cc trng hp phi thu hi khc theo quy nh ca php lut. 6.2. Trnh t, th tc, thm quyn thu hi ti sn nh nc

a. Khi pht hin c sai phm thuc cc trng hp nu ti im 6.1 phn II Thng t ny, c quan qun l cp trn ca n v s dng phi hp vi c quan ti chnh cng cp, kin ngh vi cp c thm quyn xem xt, quyt nh thu hi ti sn. Trng hp c quan ti chnh kim tra pht hin sai phm th thng bo cho c quan qun l cp trn trc tip ca n v s dng; ng thi c vn bn kin ngh vi cp c thm quyn xem xt, quyt nh thu hi ti sn. - B trng B Ti chnh trnh Th tng Chnh ph quyt nh thu hi tr s lm vic v cc bt ng sn khc ca cc B, c quan trung ng qun l c nguyn gi theo s sch k ton t 100 t ng tr ln (bao gm c gi tr quyn s dng t xc nh theo quy nh ti Ngh nh s 13/2006/N-CP ngy 24/1/2006 ca Chnh ph) v ti sn l tr s lm vic v cc bt ng sn khc ca c quan hnh chnh, n v s nghip cng lp v cc t chc thuc a phng qun l, b s dng sai nhng a phng khng x l. - B trng B Ti chnh quyt nh thu hi tr s lm vic v cc bt ng sn khc ca c quan hnh chnh, n v s nghip cng lp v cc t chc thuc cc B, c quan trung ng qun l c nguyn gi theo s sch k ton di 100 t ng (bao gm c gi tr quyn s dng t xc nh theo quy nh ti Ngh nh s 13/2006/N-CP ngy 24/1/2006 ca Chnh ph) v cc ng sn do Th tng Chnh ph quy nh tiu chun, nh mc s dng. - B trng, th trng c quan trung ng quyt nh thu hi nhng ti sn l ng sn thuc phm vi qun l ca B, c quan trung ng, tr cc trng hp thuc thm quyn thu hi ca Th tng Chnh ph v B trng B Ti chnh nu trn. - Ch tch U ban nhn dn cp tnh quyt nh thu hi ti sn thuc phm vi qun l ca a phng theo ngh ca Gim c S Ti chnh. Trng hp pht hin ti sn nh nc ca cc n v thuc trung ng qun l t ti a phng b s dng sai mc ch, sai ch quy nh ti im 6.1 phn II Thng t ny, nhng khng c c quan c thm quyn x l th Ch tch U ban nhn dn cp tnh ngh B Ti chnh hoc Th tng Chnh ph quyt nh thu hi theo thm quyn. b. Trong thi hn 30 ngy k t ngy c quyt nh thu hi ti sn ca c quan nh nc c thm quyn, c quan ti chnh ch tr phi hp vi cc c quan c lin quan t chc thc hin vic thu hi, tm thi qun l ti sn b thu hi, lp phng n x l ti sn b thu hi trnh cp ra quyt nh thu hi ph duyt theo thm quyn. C th nh sau: 7

- i vi ti sn nh nc do Th tng Chnh ph hoc B trng B Ti chnh quyt nh thu hi, B Ti chnh ch tr phi hp vi cc c quan lin quan t chc thc hin; - i vi ti sn nh nc do B trng, Th trng c quan trung ng quyt nh thu hi, c quan ti chnh ca B, c quan trung ng ch tr phi hp vi cc c quan lin quan t chc thc hin; - i vi ti sn nh nc do Ch tch U ban nhn dn cp tnh quyt nh thu hi, S Ti chnh ch tr phi hp vi cc c quan lin quan t chc thc hin. c. Th trng n v c ti sn b thu hi phi bn giao ti sn v h s c lin quan cho c quan ti chnh c giao nhim v t chc thc hin quyt nh ca c quan nh nc c thm quyn v vic thu hi ti sn. 6.3. Qun l, x l ti sn nh nc thu hi: a. Ti sn b thu hi theo quyt nh ca cp no th c quan ti chnh cp chu trch nhim qun l, x l: - B trng B Ti chnh qun l v trnh Th tng Chnh ph phng n x l ti sn nh nc b thu hi quy nh ti khon 1 iu 10 Ngh nh s 137/2006/N-CP; qun l, x l ti sn nh nc b thu hi quy nh ti khon 2 iu 10 Ngh nh s 137/2006/N-CP; - B trng, th trng c quan trung ng qun l, x l ti sn nh nc b thu hi quy nh ti khon 3 iu 10 Ngh nh s 137/2006/NCP; - S Ti chnh tnh, thnh ph trc thuc trung ng bo co U ban nhn dn cp tnh v vic thc hin qun l, x l ti sn nh nc b thu hi quy nh ti khon 4 iu 10 Ngh nh s 137/2006/N-CP. b. Ti sn nh nc thu hi phi c qun l, x l theo ng phng n c cp c thm quyn ph duyt. c. C quan qun l, x l ti sn nh nc thu hi c trch nhim: - T chc tip nhn, bo qun; tm thi qun l, khai thc theo quy nh ca php lut i vi ti sn nh nc thu hi trong thi gian ch cp c thm quyn quyt nh phng n x l. - Lp phng n x l ti sn nh nc thu hi, trnh cp ra quyt nh thu hi ph duyt hoc bo co cp c thm quyn ph duyt, chm nht sau 30 ngy, k t ngy tip nhn ti sn. Ni dung phng n phi nu r

hnh thc x l: iu chuyn cho n v c nhu cu s dng; bn, chuyn nhng; x l khc; - Ch tr phi hp vi cc n v c lin quan t chc thc hin x l ti sn nh nc thu hi theo phng n c ph duyt; 6.4. Qun l ti chnh lin quan n x l ti sn nh nc thu hi a. C quan qun l, x l ti sn nh nc thu hi m ti khon tm gi ti kho bc nh nc theo di, qun l s thu, chi c lin quan n vic x l ti sn nh nc thu hi. Tin thu c t vic x l ti sn nh nc thu hi, sau khi tr cc chi ph hp l np vo ngn sch nh nc theo quy nh ca Lut ngn sch nh nc v vn bn quy phm php lut c lin quan. Trng hp x l ti sn nh nc thu hi theo phng thc iu chuyn th n v tip nhn ti sn thc hin chi tr cc khon chi ph hp l c lin quan trc tip n vic tip nhn ti sn theo ch quy nh. b. Cc khon thu t vic x l ti sn nh nc thu hi gm: - Tin thu c t bn ti sn; - Ph u gi i vi ngi tham gia u gi (nu c); - Tin thu c t vic khai thc ti sn trong thi gian ch quyt nh phng n x l (nu c); - Tin thu ca n v tip nhn ti sn do x l bng hnh thc iu chuyn (nu c). c. Cc khon chi lin quan n vic x l ti sn nh nc thu hi gm: - Chi ph bn giao, tip nhn ti sn: nim phong, kim m, vn chuyn; - Chi ph bo qun: thu kho, bi; thu ngi trng gi, bo him chy n, ...; - Chi ph lp phng n x l ti sn nh nc thu hi; - Thu gim nh, nh gi; - Chi ph bn ti sn: thng tin qung co, chi ph u gi; - Chi ph khc c lin quan n x l ti sn thu hi. 7. Trnh t, th tc iu chuyn ti sn nh nc quy nh ti iu 11 Ngh nh s 137/2006/N-CP
7.1. Ngun ti sn nh nc iu chuyn bao gm:

a. Ti sn nh nc thu hi theo quy nh ti im 6 phn II Thng t ny, c cp c thm quyn quyt nh iu chuyn; b. Ti sn khng s dng; ti sn s dng vt tiu chun, nh mc do n v s dng hoc c quan cp trn ca n v s dng ngh iu chuyn; c. Ti sn nh nc c hnh thnh t cc ngun: tip nhn vin tr, cho, biu, tng v cc ngun khc theo quy nh ca php lut. 7.2. Vic iu chuyn ti sn nh nc ch c thc hin theo quyt nh ca c quan nh nc c thm quyn quy nh ti iu 11 Ngh nh s 137/2006/N-CP. 7.3. Khi c ti sn iu chuyn th n v s dng (hoc n v qun l ti sn quy nh ti tit a, tit c im 7.1 phn II Thng t ny) phi lp h s ngh iu chuyn ti sn, gi cho c quan nh nc c thm quyn quy nh ti iu 11 Ngh nh s 137/2006/N-CP xem xt quyt nh. H s gm: - Cng vn ngh iu chuyn ti sn; - Cng vn ngh c tip nhn ti sn ca n v nhn ti sn; - kin bng vn bn ca cc c quan c lin quan n vic iu chuyn quy nh ti iu 11 Ngh nh s 137/2006/N-CP; - Bng k danh mc, s lng, nguyn gi, gi tr cn li ca ti sn ngh iu chuyn. 7.4. Cn c quyt nh iu chuyn ti sn ca c quan c thm quyn, n v c ti sn iu chuyn phi hp vi n v tip nhn thc hin xc nh gi tr cn li ca ti sn, t chc giao, nhn theo ng quy nh. Cc n v giao, nhn ti sn phi thc hin hch ton gim, tng ti sn theo ng ch k ton hin hnh. Chi ph hp l c lin quan trc tip n vic iu chuyn, tip nhn ti sn do n v tip nhn ti sn thc hin chi tr theo ch quy nh. 7.5. Chm nht sau 30 ngy k t ngy kt thc vic giao, nhn ti sn, cc n v giao, nhn ti sn phi thc hin ng k li vi c quan ng k theo quy nh ti im 5 phn II Thng t ny. 8. Vic chuyn giao quyn qun l, s dng tr s lm vic quy nh ti im b khon 4 iu 11 Ngh nh s 137/2006/N-CP thc hin nh sau: 8.1. i tng chuyn giao l nh, t c ngun gc l ti sn nh nc, ti sn c xc lp s hu nh nc m cc c quan hnh chnh, n v s nghip cng lp thuc trung ng qun l, ang trc tip s dng lm tr s, c s hot ng s nghip (khng bao gm cc t chc nu ti im 8.2 phn II Thng t ny) ang k hp ng thu s dng vi cng ty kinh doanh nh ca a phng: - Cn c phng n tng th v x l, b tr, sp xp li nh, t thuc s hu nh nc ca B, c quan trung ng trn a bn tng tnh, thnh ph trc thuc trung ng; cn c quy hoch, k hoch s dng t ca a phng, B, c quan trung ng c vn bn ngh B Ti chnh v U ban nhn dn cp tnh xem xt, quyt nh chuyn giao quyn qun l, s dng tr s lm vic cho c quan hnh chnh, n s nghip cng lp ang trc tip qun l, s dng.

10

- S Ti chnh tnh, thnh ph trc thuc trung ng ch tr phi hp vi cc c quan chc nng ca a phng kim tra, xc nhn hin trng s dng, s liu v nh, t ca tng n v tng hp theo tng B, c quan trung ng bo co U ban nhn dn cp tnh xem xt. U ban nhn dn cp tnh quyt nh vic chuyn giao quyn qun l, s dng cho cc n v.

8.2. Vic chuyn giao quyn qun l nh, t quy nh ti im 8.1 phn II Thng t ny, khng p dng i vi tr s ca cc t chc chnh tr x hi - ngh nghip, t chc x hi, t chc - x hi ngh nghip. 9. Trnh t, th tc bn, chuyn nhng ti sn nh nc
9.1. Ti sn nh nc c bn, chuyn nhng trong cc trng hp sau: a. Phi thc hin di di theo quy hoch hoc b tr sp xp li theo quyt nh ca c quan nh nc c thm quyn; b. Phi thay th do yu cu i mi k thut, cng ngh theo quyt nh ca c quan c thm quyn; c. D tha, khng cn nhu cu s dng; d. S dng khng c hiu qu.

9.2. H s, trnh t, th tc bn, chuyn nhng ti sn nh nc:

a. n v s dng c nhu cu bn, chuyn nhng ti sn nh nc lp h s ngh bn, chuyn nhng ti sn nh nc, gi c quan nh nc c thm quyn xem xt, quyt nh. H s gm: - Vn bn ngh bn, chuyn nhng ti sn nh nc; - kin bng vn bn ca cc c quan c lin quan theo quy nh ti iu 12 Ngh nh s 137/2006/N-CP ca Chnh ph v kin ca cc c quan khc m php lut quy nh khi bn, chuyn nhng ti sn nh nc cn phi c kin ca cc c quan ny; - Bng k s lng, nguyn gi, gi tr cn li km theo cc h s c lin quan n ti sn ngh bn, chuyn nhng. b. C quan nh nc c thm quyn quyt nh bn, chuyn nhng ti sn nh nc quy nh ti khon 1, 2, 3, 4 iu 12 Ngh nh s 137/2006/N-CP xem xt, quyt nh vic bn, chuyn nhng ti sn nh nc. Trong quyt nh phi ghi r hnh thc, thi hn t chc thc hin vic bn, chuyn nhng ti sn nh nc. c. Sau khi c quyt nh ca c quan nh nc c thm quyn, vic bn, chuyn nhng ti sn nh nc thc hin nh sau: - n v trc tip qun l ti sn thc hin xc nh gi bn, hoc thu t chc c chc nng thm nh gi xc nh gi bn m bo ph hp vi gi tr cn li thc t ca ti sn c bn, gi c quan ti chnh (B Ti chnh hoc c quan ti chnh ca B, c quan trung ng hoc S Ti chnh) thm nh trnh c quan quyt nh bn, chuyn nhng ti sn ph duyt. Trng hp chuyn nhng quyn s dng t, vic xc nh gi do S Ti chnh (ni c t chuyn nhng) xc nh st vi gi chuyn nhng

11

quyn s dng t thc t a phng trnh Ch tch U ban nhn dn cp tnh ph duyt. - n v trc tip qun l ti sn thc hin thu t chc c chc nng bn u gi ti sn c php hot ng theo quy nh ca php lut bn u gi. nu ti a bn qun, huyn khng c t chc c chc nng bn u gi ti sn hoc c nhng cc t chc ny t chi thc hin bn, th n v thnh lp Hi ng theo quy nh bn u gi theo quy nh ca php lut v bn u gi. Trng hp c c quan c thm quyn quyt nh bn, chuyn nhng ti sn theo phng thc ch nh, th gi bn, chuyn nhng ti sn phi c t chc c chc nng nh gi ti sn c php hot ng theo quy nh ca php lut xc nh v c U ban nhn dn cp tnh ph duyt; trng hp ti sn thuc trung ng qun l th phi c kin thng nht ca B Ti chnh i vi ti sn gn lin vi t. - Vic bn, chuyn nhng ti sn nh nc phi thc hin theo ng thi hn ghi trong quyt nh ca c quan nh nc c thm quyn. Qu thi hn, n v phi bo co vi c quan quyt nh bn, chuyn nhng ti sn nh nc xem xt cho gia hn hoc thay i quyt nh. d. Chm nht sau 30 ngy k t ngy kt thc vic bn, chuyn nhng ti sn, n v c ti sn bn, chuyn nhng phi bo co c quan t chc ng k iu chnh s liu ti sn theo quy nh ti im 5 Phn II Thng t ny (i vi nhng ti sn phi ng k) ca n v; thc hin hch ton gim ti sn bn theo ch k ton hin hnh.

9.3. S tin thu c t bn ti sn sau khi tr chi ph hp l c lin quan np ngn sch nh nc thc hin theo quy nh ca Lut ngn sch nh nc v cc vn bn quy phm php lut c lin quan, tr trng hp php lut c quy nh khc. S tin thu c t chuyn nhng quyn s dng t, sau khi tr chi ph hp l c lin quan, s cn li np vo ngn sch a phng; tr trng hp php lut c quy nh khc. i vi nhng n v thc hin sp xp li, x l nh t thuc s hu nh nc theo Quyt nh s 09/2007/Q-TTg ngy 19/1/2007 ca Th tng Chnh ph, vic qun l, s dng s tin thu c thc hin theo quy nh ti Quyt nh s 09/2007/Q-TTg ni trn. 10. Trnh t, th tc thanh l ti sn nh nc: 10.1. H s, trnh t, th tc thanh l ti sn nh nc
a. iu kin thanh l ti sn nh nc: Ti sn ht thi hn s dng, khng c nhu cu s dng m khng th iu chuyn cho n v khc, ti sn b h hng khng th s dng hoc nu tip tc s dng th khng c hiu qu v phi chi ph sa cha qu ln; nh, cng trnh kin trc phi ph d gii phng mt bng phc v thc hin d n c c quan nh nc c thm quyn ph duyt.

12

b. Khi ti sn nh nc iu kin thanh l theo quy nh ti tit a im 10.1 phn II Thng t ny, th trng n v s dng c trch nhim: - Quyt nh thanh l ti sn nh nc thuc thm quyn c B trng, th trng c quan trung ng, ch tch U ban nhn dn cp tnh phn cp; t chc thc hin vic thanh l ti sn nh nc theo quy nh ti tit c im ny. - Lp h s ngh thanh l nhng ti sn nh nc khng thuc thm quyn, gi c quan c thm quyn quyt nh. H s gm: + Vn bn ngh thanh l ti sn nh nc; + Bng k s lng, nguyn gi, gi tr cn li ca ti sn ngh thanh l, km theo cc ti liu c lin quan n ti sn ngh thanh l; + i vi cc loi ti sn m php lut c quy nh khi thanh l cn c kin xc nhn cht lng ti sn ca c quan chuyn mn th phi gi km kin bng vn bn ca cc c quan ny. c. C quan nh nc c thm quyn xem xt, quyt nh vic thanh l ti sn nh nc theo ngh ca n v. Trong quyt nh thanh l ti sn phi quy nh r hnh thc thanh l: ph d, bn, tiu hu. d. Cn c quyt nh thanh l ti sn ca c quan nh nc c thm quyn, vic thanh l ti sn thc hin nh sau: - Th trng n v s dng t chc thc hin vic thanh l ti sn theo ng ni dung, phng thc ghi trong quyt nh thanh l ti sn ca c quan nh nc c thm quyn. + i vi ti sn thanh l theo phng thc bn, n v thu t chc c chc nng bn u gi c php hot ng theo quy nh ca php lut thc hin bn ti sn thanh l theo phng thc u gi cng khai. Nu ti a bn qun, huyn ni c ti sn thanh l khng c t chc bn u gi hoc c nhng cc t chc ny t chi bn, th th trng n v thnh lp Hi ng thanh l ti sn theo quy nh ca php lut bn u gi. + i vi ti sn c c quan c thm quyn quyt nh thanh l theo phng thc ph d, tiu hu th n v thc hin ph d, tiu hu ti sn, nhng phi thu hi vt liu (nu c) bn. - Chm nht sau 30 ngy k t ngy kt thc vic thanh l ti sn, n v c ti sn thanh l phi bo co c quan t chc ng k iu chnh s liu ti sn theo quy nh ti im 5 Phn II Thng t ny (i vi nhng ti sn phi ng k) ca n v; thc hin hch ton gim ti sn bn theo ch k ton hin hnh. 10.2. S tin thu c t thanh l ti sn, sau khi tr chi ph hp l c lin quan np ngn sch nh nc theo quy nh ca php lut v ngn sch nh nc v php lut c lin quan (ring i vi cc n v s nghip cng lp thc hin theo quy nh ti im 10.3 phn II Thng t ny). Trng hp s chi ln hn s thu th n v s dng kinh ph hot ng thng xuyn chi tr v quyt ton. 10.3. Vic thanh l ti sn nh nc ti n v s nghip cng lp thc hin theo quy nh ti Thng t s 112/2006/TT-BTC ngy 27/12/2006 ca B Ti chnh hng

13

dn thc hin Quyt nh s 202/2006/Q-TTg ngy 31/8/2006 ca Th tng Chnh ph v vic ban hnh quy ch qun l ti sn nh nc ti n v s nghip cng lp. 11. Vic x l ti sn xc lp quyn s hu ca nh nc thuc thm quyn ca B trng B Ti chnh, quy nh ti im b khon 2 iu 17 Ngh nh s 137/2006/NCP thc hin nh sau: 11.1. i vi vic ph duyt phng n x l ti sn l tang vt, phng tin vi phm php lut b tch thu sung qu nh nc, quy nh ti khon 1 iu 16 Ngh nh s 137/2006/N-CP hng dn nh sau: a- B trng B ti chnh ph duyt phng n x l i vi ti sn do B trng, th trng c quan trung ng quyt nh tch thu sung qu nh nc. i vi ti sn do cc c quan thuc B, c quan trung ng qun l (Thu, Hi quan, Cng an, B i bin phng, Kim lm, Kim st, To n, Cnh st bin ...) quyt nh tch thu sung qu nh nc, B trng B Ti chnh u quyn cho Gim c S Ti chnh (ni pht sinh ti sn ) ph duyt phng n x l theo quy nh ca php lut. S tin thu c t bn ti sn tch thu sung qu, sau khi tr chi ph hp l c lin quan, np ngn sch nh nc theo quy nh ca php lut v ngn sch nh nc v php lut c lin quan. b- Ch tch U ban nhn dn cp tnh ph duyt, hoc phn cp ph duyt phng n x l i vi ti sn do c quan nh nc thuc a phng quyt nh tch thu sung qu nh nc. S tin thu c t bn ti sn tch thu sung qu, sau khi tr chi ph hp l c lin quan, np ngn sch nh nc theo quy nh php lut v ngn sch nh nc v php lut c lin quan. 11.2. i vi ti sn ca cc d n s dng vn ngoi nc ca B, c quan trung ng c chuyn giao cho nh nc Vit Nam, vic ph duyt phng n x l thc hin nh sau: C quan c giao qun l d n thc hin vic kim k, lp bng k s lng, nguyn gi, gi tr cn li ca ti sn tip nhn, xut phng n x l vi B, c quan trung ng xem xt v xut phng n x l ti sn gi B Ti chnh: - Trng hp iu chuyn ti sn cho cc n v s dng ngoi phm vi qun l ca B, c quan trung ng th B Ti chnh quyt nh iu chuyn; - Cc trng hp x l khc ( li s dng, iu chuyn ni b, bn...), B Ti chnh thng nht bng vn bn B trng, th trng c quan trung ng quyt nh x l. - Th tc, trnh t v vic x l s tin thu c t iu chuyn, bn ti sn thc hin theo cc quy nh ti im 7, im 9 phn II Thng t ny. 11.3. i vi ti sn c ch s hu chuyn giao quyn s hu di cc hnh thc biu, tng, cho, ng gp, vin tr v cc hnh thc chuyn giao khc theo quy nh ca php lut: C quan c giao nhim v tip nhn thc hin lp bng k s lng, nguyn gi, gi tr cn li ( quy i sang Vit Nam ng) ca ti sn tip nhn, xut phng n b tr s dng vi B, c quan trung ng xem xt v ngh B Ti chnh (i vi ti sn chuyn giao cho cc B, c quan trung ng) hoc U ban nhn dn cp tnh (i vi ti sn chuyn giao cho cc t chc n v thuc a phng) ra quyt nh xc lp quyn s hu ca nh nc i vi nhng ti sn ny thng nht qun l.

14

PHN III - T CHC THC HIN 1. Cn c ch quy nh ca Nh nc v yu cu qun l ti sn nh nc thuc phm vi qun l ca B, c quan trung ng; trc ngy 30/9/2007 c quan qun l ti chnh ca B, c quan trung ng ch tr phi hp vi cc n v c lin quan xy dng trnh B trng, th trng c quan trung ng ban hnh quyt nh quy nh c th thm quyn v trch nhim ca th trng c quan hnh chnh, n v s nghip cng lp thuc phm vi qun l ca B, c quan trung ng trong vic quyt nh qun l s dng, thu hi, iu chuyn, thanh l ti sn nh nc thuc phm vi qun l ca B, c quan trung ng. Cn c vo ch quy nh ca Nh nc v yu cu qun l ti sn nh nc thuc phm vi qun l ca a phng; trc ngy 30/9/2007, S Ti chnh ch tr phi hp vi cc c quan c lin quan xy dng quy nh phn cp thm quyn v trch nhim ca cc S, ban, ngnh cp tnh, U ban nhn dn cp huyn, U ban nhn dn cp x v th trng cc c quan hnh chnh, n v s nghip cng lp thuc phm vi qun l ca a phng trong vic quyt nh qun l s dng, thu hi, iu chuyn, thanh l ti sn nh nc, bo co U ban nhn dn cp tnh xem xt ban hnh sau khi xin kin Hi ng nhn dn cng cp. Quyt nh v vic phn cp thm quyn, trch nhim qun l nh nc i vi ti sn nh nc ti c quan hnh chnh, n v s nghip cng lp ca B, c quan trung ng, U ban nhn dn cp tnh phi gi n B Ti chnh phi hp thc hin. 2. Cc B, c quan trung ng, U ban nhn dn cc cp, c quan nh nc thc hin nhim v qun l ti sn nh nc, th trng n v s dng ti sn nh nc c trch nhim ch o, t chc thc hin vic qun l ti sn nh nc thuc phm vi qun l ca mnh theo ng quy nh ti Ngh nh s 137/2006/N-CP v hng dn ti Thng t ny. 3. Cc qun l cng sn, Cc Tin hc v Thng k ti chnh - B Ti chnh c trch nhim nghin cu, xy dng Chng trnh tin hc qun l ng k ti sn nh nc trnh B trng B Ti chnh ph duyt v hng dn s dng cho c quan t chc ng k ti sn ca B, c quan trung ng v S Ti chnh tnh, thnh ph trc thuc trung ng thc hin. 4. Bi b Quyt nh s 20/1999/Q-BTC ngy 25/2/1999 ca B trng B Ti chnh v vic ban hnh quy ch qun l, s dng tr s lm vic ti cc c quan hnh chnh s nghip, Quyt nh s 55/2000/Q-BTC ngy 19/4/2000 ca B trng B Ti chnh v ban hnh quy ch qun l vic x l ti sn nh nc ti cc c quan hnh chnh s nghip v cc quy nh khc tri vi Thng t ny. 5. Thng t ny c hiu lc thi hnh t sau 15 ngy k t ngy ng cng bo. Trong qu trnh thc hin, nu c vng mc, ngh cc B, c quan trung ng v cc a phng phn nh kp thi v B Ti chnh xem xt gii quyt./. Ni nhn:
- Th tng, cc Ph Th tng Chnh ph ( b/c); - VP TW ng v cc ban ca ng;

KT.B TRNG TH TRNG

15

- Vn phng Quc hi; - Vn phng Ch tch nc; - Vin kim st nhn dn ti cao; - To n nhn dn ti cao; - Cc B, c quan ngang B, c quan thuc Chnh ph; - C quan trung ng ca cc on th; - UBND cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng; - S TC cc tnh, thnh ph trc thuc trung ng; - Cc kim tra VBQPPL; - Website Chnh ph; - Kim ton nh nc; - Website B Ti chnh; - Cng bo; - Cc n v thuc, trc thuc B Ti chnh; - Lu VP, Cc QLCS.

( k)

Hong Anh Tun

16