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Componente 2
Fortalecimiento de los Gobiernos Locales
Componente 3
Apoyo a la Poltica de Descentralizacin
Componente 4
Gestin del Proyecto
Subcomponente 2.1: Apoyo a la inversin Municipal Subcomponente 2.2: Apoyo a la Profesionalizacin de la Carrera Administrativa Municipal Subcomponente 2.3: Procesos de Planificacin Participativa y Concertada Subcomponente 2.4: Administracin Financiera y Adquisiciones Subcomponente 2.5: Fortalecimiento Institucional Local para la Gestin de Riesgos Subcomponente 2.6: Fortalecimiento a Instituciones de apoyo al desarrollo local y descentralizacin
2
3 4 5 6
Diseo de capacitacin en administracin financiera y adquisiciones. Ejecucin de capacitacin en administracin financiera y de adquisiciones. Acompaamiento del personal administrativo del municipio. Instalacin de SAFIMU en municipios.
Asistencia tcnica para la formulacin e implementacin de planes de rescate financiero municipal. Asistencia tcnica para actualizar y mejorar la recaudacin tributaria municipal.
Anlisis del comportamiento financiero de los municipios en el Salvador ao 2009 Banco Mundial
SSDT
Marzo 2010
253 Mpios
AUTONOMIA FINANCIERA
AUTONOMIA OPERATIVA
DEUDA PBLICA
DESARROLLO HUMANO
Debilidad en la aplicacin del proceso presupuestal. Brecha fiscal apreciable (la autonoma financiera de 165 municipios, entre 9% y 20%, en promedio). Ingresos propios municipales casi imperceptibles Gastos de inversin y operativos en proporcin desigual Sin recursos para sostener el gasto corriente Gasto corriente en exceso Desfinanciamiento por incremento de la deuda publica Capacidad de ahorro limitada
DEPARTAMENTO
N 1 2 3 4 5
LA PAZ
6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
MUNICIPIO JERUSALN SAN EMIGDIO PARASO DE OSORIO SAN JUAN TEPEZONTES TAPALHUACA CUYULTITN SAN ANTONIO MASAHUAT SAN MIGUEL TEPEZONTES SAN JUAN TALPA SAN FRANCISCO CHINAMECA SAN RAFAEL OBRAJUELO SAN PEDRO NONUALCO SAN LUIS LA HERRADURA SAN PEDRO MASAHUAT SANTIAGO NONUALCO
MONTO
Rubros Elegibles
Diagnstico, formulacin e implementacin del plan Asesora
A) ASISTENCIA TCNICA PARA LA FORMULACIN E IMPLEMENTACIN DE PLANES DE RESCATE FINANCIERO MUNICIPAL, DONDE SE INCLUYEN
Monitoreo
Capacitacin
Equipo y Software
Rubros Elegibles
Actualizacin de ordenanzas de tasas por servicios municipales
B) ASISTENCIA TCNICA PARA ACTUALIZAR Y MEJORAR LA RECAUDACIN TRIBUTARIA MUNICIPAL (En congruencia con el PRFG)
Rubros NO Elegibles
Pago remuneraciones al personal Pago de servicios bsicos Equipo y material de oficina Deuda pblica y privada Pago de obligaciones en Mora
El pago de gastos corrientes del Gobierno Local Subsidio de servicios pblicos municipales
Pasivo Laboral
Todos los municipios debern invertir inicialmente y como primera opcin en la formulacin de su diagnstico y plan de rescate administrativo- financiero. Para ello la UEP, verificar que los planes cumplan con los criterios, normativas y aspectos tcnicos y de participacin necesarios.
Una vez formulado y aprobado el plan, los Gobiernos Locales darn prioridad a la implementacin y financiamiento de las actividades derivadas del plan, siempre y cuando estn contempladas en los rubros elegibles descritos anteriormente.
Definicin
PLAN DE RESCATE FINANCIERO MUNICIPAL:
Instrumento de planificacin y gestin financiera de corto, mediano y largo plazo, con base en operaciones prcticas que contempla, ingresos, gastos, dficit y su financiacin o inyeccin de liquidez para que pueda cumplir con sus obligaciones financieras a corto plazo, que define cumplimiento de objetivos, estrategias, compromisos mximos de pagos, y es la base para ejecutar con equilibrio financiero; el Plan Operativo, el Presupuesto y la Inversin Pblica Anual.
Pautas Metodolgicas
Formulacin del Plan de Rescate Financiero Municipal Implementacin, seguimiento y evaluacin del PRFM
Fase I
Fase II
Fase III
Fase IV
Requerimientos Iniciales