Anais - Trabalhos Completos

ANAIS TRABALHOS COMPLETOS
REGISTRO
Nmero ISBN : 978-85-64089-10-5

RIO DE JANEIRO 2012
APRESENTAO DOS ANAIS TRABALHOS ACADMICOS Anais - Trabalhos Completos do II ENCONTRO NACIONAL DE PRODUO CULTURAL - A produo cultural no contexto das polticas pblicas para os grandes eventos promovido pela Pr-reitoria de Exteno do Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio de Janeiro. Este evento teve lugar no Palcio Gustavo Capanema, no Rio de Janeiro de 30 de outubro a 01 de novembro de 2012. Comisso Cientfica lvaro Neder - Dr. em Musica - UNIRIO Ana Luisa Lima - Especialista em Teatro - Unrio Andrea Motta - Especialista em Letras - UERJ Claudia Teixeira - Dra. em Letras - UFRJ Fernanda Delvalhas Piccollo - Dra. Antropologia - UFRJ Fernando Brame - Dr. em Polticas Pblicas e Formao Humana - UERJ Jorge Lus P. Rodrigues - Dr. em Letras - UFF Tadeu Mouro - Mestre em Artes - UERJ Comisso Organizadora Realizao: IFRJ PROEX Produo: Ana Silva Ricardo de Moraes Sluchem Cherem Talita Magar Assistentes de Produo: Nathaly Avelino Philip Moreira
Trabalhos organizados por Eixos Temticos : Culturas, cidades e territrios Observatrio Universitrio da Cultura Popular - Adriana Alves Santana Msica, Educao e Cultura na Baixada Fluminense: Uma pesquisa participativa - Daniel Barros Gonalves Pereira e Vanderson Nunes De Iguassu Iguau: a potencialidade turstica da cidade sob uma perspectiva das cincias sociais - Jeniffer Ferreira de Lemos Silva Gesto e polticas culturais
RESIDENCIAS ARTSTICAS COMO POLTICA PBLICA: UM MAPA DO PREMIO INTERAES ESTTICAS NA REGIO NORDESTE (2010) - Ana Vasconcelos Gesto e Produo Cultural na Bahia Adriana Santana e Caio Cruz POLTICAS CULTURAIS VERSUS IMPACTOS CULTURAIS NO CONTEXTO DOS MEGAEVENTOS NO RIO DE JANEIRO - Clarissa Alexandra Guajardo Semensato Sustentabilidade em Eventos: normalizao alinhando-se s boas prticas Daniele Cristina Dantas Prestao de contas: quando comeamos a faz-la? - Daniele Cristina Dantas As polticas para a diversidade cultural no Ministrio da Cultura na gesto do governo Lula - Marcelo Tavares Mincarelli (Re)pensando politicas culturais na Baixada Fluminense Maria da Glria Santos da Silva e Sandra Regina Fabiano do Rosrio Vieira Produo Cultural, linguagens artsticas e mdias
Modelo de Briefing para Elaborao de Projetos Culturais - Jonas Santos Nogueira O VOLKSBHNE E O TEATRO PICO: A Produo Teatral nas mos do Povo - Keila Fonseca e Silva ARTE E PUBLICIDADE: A AO DO BIJARI E DA VISUALFARM - Priscila Pereira de Moraes
O cinema brasileiro dos anos 1970 e 1980 e as salas de rua da Baixada Fluminense: do auge decadncia Leandro Luz e Raphaela Machado de Souza Siqueira
Culturas, cidades e territrios
Observatrio Universitrio da Cultura Popular Agenciadores Experimentais Universidade Federal da Bahia, Salvador, BA RESUMO Visando traar um panorama geral sobre o modo como gerida a produo cultural comunitria na cidade de Salvador, a Agncia Experimental em Comunicao e Cultura, grupo vinculado Faculdade de Comunicao da Universidade Federal da Bahia (FACOM/UFBA), criou o projeto Observatrio Universitrio da Cultura Popular. O mapeamento de grupos e equipamentos culturais do subrbio da cidade tem o objetivo de auxiliar na construo de polticas que atendam o pluralismo das prticas culturais brasileiras, como pretende o Plano Nacional de Cultura (PNC).
PALAVRAS-CHAVE: subrbio de Salvador.
grupos
culturais;
equipamentos
culturais;
cultura;
Tendo em vista a diversidade cultural latente e ntida no contexto brasileiro, necessrio que haja polticas que atendam a todos os segmentos culturais desta populao, entrando em sintonia com o que proposto pela Unesco (2007). Tais polticas devem ser criadas com base nas expresses culturais e necessidades reais de cada contexto cultural. Para que isso acontea, deve haver a interao dos governos federal, estadual e municipal e sociedade civil no que diz respeito efetivao de premissas apresentadas no Sistema Nacional de Cultura (SNC), levando em conta a tridimensionalidade da cultura, que se constitui atravs da dimenso simblica, cidad e econmica. A observao faz-se necessria para que seja produzida uma informao estruturada a fim de promover debates democrticos e decises sensatas quanto aos fenmenos culturais (TOLILA, 2007). Observar parte do processo
de mapeamento cultural, que pode ser entendido como o levantamento de dados referentes a atividades, prticas, espaos, eventos, festas, manifestaes, institucionalizados ou no, de grupos e artistas em determinado territrio, urbano ou rural. (SOUZA, 2003, p. 1). O mapeamento tem o potencial de gerar indicadores culturais, reconhecidos como mecanismos importantes para a compreenso dos fenmenos culturais. Reconhecendo o trabalho da sistematizao de dados no setor, foi criado junto ao Plano Nacional de Cultura (PNC) o Sistema Nacional de Informaes e Indicadores Culturais (SNIIC), prerrogativa que tem como objetivo disponibilizar estatsticas, indicadores e outras informaes relevantes para a caracterizao da demanda e oferta de bens culturais (BRASIL, 2010, p. 6). Diante deste cenrio, a Agncia Experimental em Comunicao e Cultura instncia da Faculdade de Comunicao da Universidade Federal da Bahia (FACOM/UFBA) realizou um diagnstico sobre as condies em que ocorrem as manifestaes e experincias culturais (MINC, 2008) na cidade de Salvador. O Observatrio Universitrio da Cultura Popular, projeto aprovado no Edital PROEXT MEC/SESu 2010, se consolidou ao mapear grupos culturais da cidade e disseminar o contedo para a universidade e pblicos externos, com o objetivo de contribuir com a implementao de polticas pblicas que incentivem a produo local. Diante da necessidade de registrar o trabalho desenvolvido e dar visibilidade s atividades desempenhadas pelos grupos culturais mapeados, foi criado o blog Dirio de Bordo. As postagens descreveram as experincias dos membros da Agncia Experimental em Comunicao e Cultura na realizao do projeto, no que diz ao acompanhamento dos mapeamentos realizados junto aos grupos culturais do subrbio soteropolitano. Este o primeiro resultado executado pelo projeto, que posteriormente lanar novos produtos: um catlogo contendo as informaes dos grupos e equipamentos culturais mapeados e uma plataforma digital aberta que funcione como banco de dados e facilite o intercmbio de informaes entre os equipamentos culturais, comunidades e movimentos sociais.
JUSTIFICATIVA Pretende-se que os mapeamentos culturais realizados deem visibilidade aos projetos comunitrios para que no caiam no esquecimento principalmente daqueles que esto to prximos aos espaos. O conhecimento sobre o que os grupos fazem pode aproximar os moradores das regies vizinhas aos equipamentos culturais, promovendo a participao e a democratizao do acesso. Pode tambm despertar o interesse de parceiros em potencial, como o poder pblico, empresariado e universidade, sendo o blog um meio de divulgao das informaes via internet que esto suscetveis a grande circulao. A comunicao atravs do artefato digital foi escolhida devido facilidade e rapidez na troca de informaes, fortalecendo vnculos e difundindo em maior proporo as produes artsticas e manifestaes culturais. O blog um mecanismo de reconfigurao nas diversas reas, alm de uma via de comunicao direta do emissor na produo de contedo e na partilha de experincias [...] o que potencializa a pluralidade e a democratizao na emisso. (LEMOS, 2008, p. 8-17). O blog foi atualizado durante todo processo de mapeamento, expondo as riquezas artsticas encontradas em espaos muitas vezes subjugados pela sociedade, por estarem localizados margem do centro da cidade. Na perspectiva de contribuir com a transformao de uma viso unilateral e ampliar o conhecimento sobre a diversidade artstica da cidade, o projeto ter continuidade e manter o Dirio de Bordo como elo entre a produo acadmica e comunitria. METODOLOGIA A trajetria de elaborao deste trabalho marcada por uma metodologia participativa, onde todos os atores envolvidos no processo so agentes ativos de produo e difuso de conhecimento. Muitas das aes tiveram como
base princpios e mtodos da pesquisa-ao. Esta metodologia apresenta tanto um objetivo prtico (o equacionamento de um problema) quanto um objetivo de conhecimento (aumento do conhecimento sobre determinadas situaes), pressupondo participao e ao efetiva dos interessados pesquisador(es) e usurio(s).
[...] a pesquisa-ao no considerada uma metodologia. Trata-se de um mtodo, ou de uma estratgia de pesquisa agregando vrios mtodos ou tcnicas de pesquisa social, com os quais se estabelece uma estrutura coletiva, participativa e ativa ao nvel da captao de informao. (THIOLLENT, 1988, p. 25).
Por conta da complexidade da pesquisa e tempo de durao do projeto, optou-se por delimitar como primeiros espaos de interveno a regio do entorno da Universidade Federal da Bahia (UFBA), especialmente os bairros do Calabar, Alto das Pombas, Garcia e Federao; e, em paralelo, a regio do Subrbio Ferrovirio. Esta escolha inicial se deu por dois motivos: o primeiro por priorizar comunidades vizinhas UFBA, como estratgia de fortalecimento de vnculos e, segundo, por ser a regio do Subrbio Ferrovirio a principal rea de atuao da Agncia Experimental nos seus projetos anteriores, o que certamente serviria como impulso inicial para essa nova ao. Foram criados questionrios para o registro das seguintes informaes: histrico da iniciativa; rea/ natureza da atuao; pblico alvo; quantidade e perfil dos componentes/ equipe; principais projetos realizados; personagens histricos representativos; sustentabilidade e relao com a comunidade. O questionrio foi aplicado pelos monitores do projeto, que se dirigiram ao representante do grupo ou equipamento cultural como em uma entrevista. O Dirio de bordo foi alimentado de acordo com a realizao dos mapeamentos, sendo estes registrados em udio, vdeo e imagem. Os mapeamentos foram realizados diariamente entre os meses de agosto e dezembro de 2011, e a cada postagem foram descritas informaes dos grupos e experincias pessoais dos membros da Agncia Experimental diante de cada encontro.
Como forma de dinamizar as leituras do blog, o layout foi dividido em categorias: dana, teatro, audiovisual, msica, artes plsticas/artesanato, artes integradas, atividades socioculturais, capoeira, espao cultural, esporte, grafite, grupos carnavalescos e rdio comunitria. Pretendeu-se seguir a metodologia do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN) e seu Inventrio Nacional de Referncias Culturais, a partir de suas categorias de registro: celebraes, formas de expresso, ofcios e modos de fazer, edificaes e lugares. Entretanto, pelo menos inicialmente, damos nfase a trs delas: celebraes, formas de expresso e ofcios, j que um dos objetivos centrais do trabalho mapear experincias minimamente estruturadas e institucionalizadas dentro do campo da produo cultural.
RESULTADOS O Observatrio Universitrio da Cultura Popular contribui com o levantamento de indicadores para as polticas pblicas a partir das pesquisas e estudos sobre produo cultural do subrbio de Salvador. O blog tornou-se uma importante ferramenta de comunicao nesse processo, mostrando-se indispensvel na interlocuo da informao, promovendo assim visibilidade dos grupos culturais tanto aos moradores dos bairros como aos diversos usurios da rede. Durante quatro meses de trabalho, foram mapeadas 75 iniciativas culturais de origem popular. Grande parte dos grupos pesquisados no possui financiamento de nenhuma fonte externa, sendo os dirigentes os principais ou nicos mantenedores dos espaos. Em diversas ocasies, as iniciativas surgiram a fim de contribuir para a melhoria de vida de crianas e jovens das localidades, ou para tir-los do mundo das drogas e violncia, como afirmam os entrevistados. Estes grupos mostram grande potencial em modificar tal situao, a partir de um trabalho contnuo, portanto, a interveno do Estado seria fundamental. Verifica-se que o desconhecimento
dos atores pblicos da existncia destas iniciativas impossibilitam o trabalho conjunto e o financiamento pblico. a partir da percepo da importncia sociocultural e educativa que possui que o projeto partir para uma segunda etapa, ampliando a noo de valorizao cultura produzida por diferentes espaos e grupos e permitindo uma difuso e noo da riqueza cultural existente no municpio de Salvador. Levando em considerao a construo participativa de diferentes vises explicitadas nos textos, assim como um espao de socializao, o blog manter registradas as situaes de descoberta e construo de um entendimento que vai alm da teoria acadmica, que contempla experincias nicas e inimaginveis na troca de saberes e olhares. REFERNCIAS BRASIL. Ministrio da Cultura. Lei n 12.343, de 2 de dezembro de 2010. Plano Nacional de Cultura. Disponvel em: http://www.cultura.gov.br/site/wpcontent/uploads/2011/05/Lei12.343-PNC-Publica1.pdf. Acesso em: 30 abr. 2012. COELHO, Teixeira. Dicionrio Crtico de Poltica Cultural. So Paulo, Iluminuras / Fapesp, 1997. GAIA, Rossana Viana. Educomunicao & mdias. Macei: EDUFAL, 2001. INSTITUTO DO PATRIMNIO HISTRICO E ARTSTICO NACIONAL. Inventrio Nacional de Referncias Culturais. Braslia: Departamento de Identificao e Documentao do Iphan, 2000. LEMOS, Andr. Prefcio. In: AMARAL, A; RECUERO, R; MONTARDO, S. (Orgs.). Blogs.Com: estudos sobre blogs e comunicao. So Paulo: Momento Editorial, 2009. p. 8-17. MINISTRIO DA CULTURA. Um plano estratgico para todos os brasileiros. Braslia, 2008. Disponvel em: http://www.cultura.gov.br/site/pnc/introducao/. Acesso em: 30 abr. 2012. SOUZA, Valmir de. Mapear a cultura local. Disponvel em: http://www.polis.org.br/publicacoes/dicas/dicas_interna.asp?codigo=71. Acesso em: 30 abr. 2012.
APNDICE
MSICA, EDUCAO E CULTURA NA BAIXADA FLUMINENSE: UMA PESQUISA PARTICIPATIVA. Daniel Barros, Vanderson Nunes, Rodrigo Caetano. Orientador: Alvaro Neder. Palavras-chave: Mapeamento; msica; Baixada Fluminense. INTRODUO sabido que a Baixada Fluminense uma regio marcada por srias desigualdades econmicas e sociais, resultantes, principalmente, do descaso do poder pblico. Entretanto, tais adversidades no impediram o florescimento de um marcante dinamismo cultural, produzido pela diversidade de sua populao, trazida por fluxos migratrios de diferentes origens. Apesar de sua riqueza, a cultura produzida pela populao da Baixada se ressente da escassez de iniciativas de documentao, valorizao e formao de quadros intelectuais capazes de atuarem sistematicamente na multiplicao dos agentes produtores de conhecimento local. Busca-se, com esta pesquisa, contribuir para minorar esta carncia. Dessa forma, o projeto de pesquisa Msica, Educao e Cultura na Baixada Fluminense tem por objetivos: Identificar, em conjunto com moradores da Baixada Fluminense, reas temticas que constituiro o banco de dados Msica e Cultura na Baixada Fluminense; aplicar e desenvolver, tambm em conjunto com os residentes locais, uma base conceitual para a documentao que constar desse banco de dados; documentar as prticas musicais e depoimentos escolhidos pelo coletivo em suportes de udio e vdeo; investigar as prticas educacionais informais ocorridas nas manifestaes musicais e interaes sociais estudadas; construir banco de dados de acesso pblico via Internet com o material documentado. Em suma, desenvolver uma pesquisa participativa que contribua para o registro da memria musical dessa regio e para a formao de quadros crticos oriundos desse espao geogrfico, que possam a se estabelecer e promover efeitos multiplicadores, levando a uma maior interferncia da prpria comunidade na formulao das polticas pblicas que as afetam.
METODOLOGIA: O cronograma desta pesquisa consistiu, primeiramente, na leitura e discusso de textos que nos auxiliaram na compreenso, no desenvolvimento e na aplicao da metodologia participativa, alm de textos que levaram a um aprofundamento do conhecimento sobre a Baixada Fluminense. Em seguida, realizamos debates em que foram coletivamente propostos temas de investigao e pessoas a entrevistar. A partir da, realizamos entrevistas com o objetivo de fazermos um levantamento tanto da produo musical da Baixada Fluminense quanto dos principais problemas relacionados. Com esta pesquisa em andamento, todos estes passos continuam a ser realizados. RESULTADOS Verificamos que os moradores da Baixada Fluminense continuamente se reportam atitude da imprensa e demais formadores de opinio, ao descrever reiteradamente a regio como um lugar marcado pela violncia. Segundo esses moradores isso faz com que a sociedade em geral, sobretudo carioca, mesmo desconhecendo as mltiplas realidades da Baixada, sejam unnimes em conden-la e desacredit-la, reforando a situao de abandono por parte dos poderes pblicos a que est exposta. Como decorrncia da metodologia participativa adotada, a partir dessa consulta aos moradores foi possvel estabelecer como central para a pesquisa o conceito de violncia simblica. Este conceito, cunhado pelos socilogos Pierre Bourdieu e Jean-Claude Passeron (2008), designa todo poder que chega a impor significaes e a legitim-las, dissimulando as relaes de fora que esto na sua base. Portanto, identificando, a partir das falas dos residentes, a violncia simblica como conceito fundamental para se estudar a Baixada Fluminense, a pesquisa pde orientar-se no sentido de investigar e documentar aspectos das diversas culturas musicais da Baixada que se relacionam a este conceito. Entre estes aspectos, notou-se a negativa consistente dos entrevistados de que a Baixada seja definvel meramente como local de violncia.
Para eles, a Baixada , sobretudo, um local onde se formam laos de solidariedade entre as pessoas, e abriga mltiplas manifestaes de criatividade, inclusive musical. Neste sentido, cabe ressaltar aqui a importncia do Centro Cultural Donana como espao de sociabilidade e ponto fundamental de uma mudana poltica, social e cultural na Baixada Fluminense, sobretudo em Belford Roxo. Dida Nascimento (filho de Dona Ana, antiga rezadeira que constituiu o centro cultural que leva seu nome e um dos pioneiros do movimento reggae na regio), analisa o que possibilitou o crescimento e, consequentemente, o reconhecimento do Donana: Primeiro que a gente assumiu que do lugar. Assumindo que do
lugar, a gente falou que a gente consegue fazer arte e que a gente consegue fazer o nosso sonho se tornar realidade. Ento a gente comea a tirar as coisas negativas, comea a aparecer uma coisa nova e politicamente dizendo, a gente comea a mudar o pensamento dessas pessoas, de toda pessoa que passa e te ver e fala assim: caramba, eu posso mudar tambm. (...) O que a gente fez esse tempo todo e a gente vai fazer, vai continuar fazendo, a gente vai bater ali at fazer uma portinha abrir. (Dida Nascimento, em entrevista em 30 de Maio de 2012).
Estes resultados so percebidos na fala de outros entrevistados, que tiveram no Donana contato direto com as artes e com a reflexo crtica, de forma geral, sendo visto, inclusive, como:
um primeiro manifesto, onde as pessoas vo se reunindo... a se reuniu teatro, se reuniu artesanato, se reuniu as danas folclricas, inclusive com uma grande contribuio que foi a capoeira...vrias oficinas, a poesia, e a se tornou um ponto de congruncia dessas linguagens todas de Belford Roxo. (Vicente Freire, em entrevista em 18 de Abril de 2012). O Centro cultural Donana foi muito importante, por exemplo, na minha infncia, (...) a quando tinha l os trabalhos que eram feitos por eles, de artes plsticas, de oficina de percusso, eu tinha oportunidade de assistir, e at algumas vezes participar, isso foi durante minha infncia. Depois, j na fase adulta (...) eu tambm tive a oportunidade de algumas vezes estar em contato com o pessoal do
Donana e em especial o Dida Nascimento, que um grande nome ali, n, um smbolo de resistncia pra esse centro cultural. (Sidnei Gama, em entrevista em 20/01/2012).
Alguns nomes (msicos e/ou grupos) so costumeiramente referenciados como proponentes destas novas imagens de revalorizao da Baixada Fluminense como, por exemplo, as bandas precursoras do movimento reggae em Belford Roxo, KMD-5 e Lumiar, hoje conhecidas como Negril e Cidade Negra, o prprio Dida Nascimento, Lauro Farias, que formou a banda Desaguada com Dida Nascimento, e hoje baixista da banda O Rappa, Da Gama e Ras Bernardo (ex-integrantes do Cidade Negra, hoje desenvolvem seus trabalhos solo). Dida Nascimento recorda a importncia dos msicos que passaram pelo Donana:
(...) os caras que ficavam aqui, gurizinho, vendo, danando, curtindo, isso muito bacana, hoje eles so excelentes msicos, ultrapassaram as barreiras a, hoje vivem de msica, t todo mundo alimentando sua famlia, trazendo novidades, positividade. (...) no lugar (Belford Roxo) que foi tido como o mais violento do mundo na poca, a gente reverte pra isso, um lugar que tem msica, que tem cultura.... (Dida Nascimento, em entrevista em: 30 de Maio de 2012).
Diversas formas de msica se desenvolveram na Baixada, e tiveram grande importncia por contribuir para afirmar a autoestima dos moradores da regio e projetar positivamente sua imagem dentro e fora deste territrio, favorecendo a construo de identidades mais afirmativas e conscientes das lutas histricas dos residentes em favor de melhores condies de existncia. A partir do material coletado at ento, podemos, tambm, traar diferentes relaes da produo musical da Baixada com questes cotidianas de seus habitantes, como 1) a relao da msica com os problemas sociais da regio:
No ficar lamentando que falta, que ns somos mazelas, mas, assim, acho importante voc cantar sobre o seu lugar. Que na verdade o que se faz, o Rio de Janeiro cantadssimo. Tanto o pessoal da Bossa Nova, aquela coisa boa, como por exemplo, o Fausto Fawcett, como o MV Bill, que tem outra viso da cidade. (...) Essa preocupao no existe em todos os artistas, mas naqueles que existem voc consegue perceber que realmente onde voc vive acaba influenciando sua msica, no tem como, voc no fica, diria assim, impune em morar Baixada Fluminense durante 20 ou 30
anos. Aquilo ali vai acabar se refletindo no seu trabalho, na msica no diferente. (...) Acredito tambm que muitos compositores ao escrever no consigam retirar esse olhar da cidade, essa vivncia que tem impregnada dentro dele. (Manoel Ricardo, em entrevista em: 17/11/2011)
2) a influncia do sonoro (rudos da cidade, trem etc.) no processo criativo dos msicos:
Os nossos rudos so msicas, resduos musicais que a gente no percebe com nosso ouvido, mas com certeza so msicas que soltas no ar, que algum ou algum est ouvindo, eu acredito nisso, ento se voc ouve um chiado, mas no entende voc tenta traduzi-lo, o ser humano isso, ento s vezes voc tenta imitar o trem, o barulho do trem, ento j ta a uma interferncia entre o teu olhar, a sua audio e a percepo de fazer. (...) a gente influenciado artisticamente na ambincia local. V a nossa fontica: o carioca fala assim... e vai pra outro lugar e falam assim: e, tu do Rio de Janeiro. Por que? Existe um som que tem nesse lugar aqui, nesse ar, que opera essa sonoridade. Existe isso aqui. Por isso que tem diferena. Ento as influncias dos pssaros, dos rudos, das cachoeiras, de tudo, da natureza em si, at da criao humana que so os sons humanos e mquinas vai influenciar na nossa msica, entendeu? Com certeza sim, eu acredito nisso. Alis meu pensamento todo em cima disso . (Dida Nascimento, em entrevista em 30 de Maio 2012).
Ainda sobre as influncias sonoras do trem como importante fator na formao musical na Baixada, o msico Alessandro Almado, morador de Belford Roxo, que fez parte da banda Amrica Vermelha, fala de uma msica da sua antiga banda que:
(...) tem uma frase que assim: Japeri lotado, voc sabe como vem" E sempre que eu toco essa msica, me vem o trem a cabea, entendeu? Aquele trem... Aquele barulho do trem, aquele T tad T tad entendeu? (...) Eu acho muito musical. (...) aquele som ... o que fica na cabea. (Alessandro Almado, em entrevista em 30/11/2011).
E o professor Manoel Ricardo cita a msica do artista Robson Gabiru:

Tem uma msica muito interessante que (...) em ritmo do balano do trem, do ritmo do trem, eu acho que at do Robson Gabiru no sei se ele o autor, mas ele canta essa msica. (...) Quem mora na beira do mar, o mar tem essa
coisa, a sonoridade, o barulho das ondas, n? A prpria atmosfera. Aqui, a gente no tem praia, mas tm rios, tm cachoeiras, tem a coisa do trem, a coisa das estradas passando, um lugar de passagem ainda, tem o burburinho das ruas, eu acho que isso de certa maneira acaba influenciando no trabalho dos artistas. (Manoel Ricardo, em entrevista em: 17/11/2011).
A msica citada chama-se Quem mais querem, mas conhecida popularmente como a msica do trem. De fato, tanto a melodia quanto o ritmo correspondem com os barulhos do trem. A letra, por sua vez, um retrato do cotidiano que os passageiros esto acostumados a lidar. Na primeira estrofe, por exemplo, o autor repete os avisos rotineiros nas estaes de trem: ateno senhores passageiros / com destino a Japeri / queiram dirigir-se a plataforma 8 / linha H. Finalizando, faz-se importante ressaltar que foram identificados e entrevistados diversos outros msicos atuantes na busca de valorizao para a Baixada e seus moradores, que sero aqui omitidos em vista das limitaes de espao previstas. CONCLUSO Avanamos no conhecimento sobre a Baixada Fluminense a partir da perspectiva de seus moradores, o que era nosso propsito inicial. Identificamos conceitos relevantes para orientar o trabalho de investigao e fizemos um levantamento das manifestaes que promovem uma imagem da Baixada no correspondente aos esteretipos impostos a ela, colocando em destaque a criatividade e construtividade das populaes a residentes, e manifestaes crticas do descaso com que a Baixada tem sido tratada pelos poderes pblicos. Com o prosseguimento deste projeto, esperamos expor os resultados j obtidos a diversas associaes de moradores da Baixada e outros fruns pertinentes, visando continuidade da investigao. Por meio dos debates resultantes, buscaremos continuar a reflexo sobre a realidade da Baixada, esperando contribuir para a formao de quadros crticos oriundos dela que possam multiplicar as reflexes oportunizadas por esta pesquisa, bem como participar ativamente das polticas pblicas que incidem sobre a Baixada Fluminense.
REFERNCIAS FREIRE, Paulo. Pedagogia do oprimido, 17. ed. Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1987. SMALL, Christopher. El Musicar: Un ritual en el Espacio Social. Disponvel em: http://migre.me/99JUP. Acesso em: 14/05/2012 LEITE, Andr Santos. Memria Musical da Baixada Fluminense. Dissertao de Mestrado. UNIRIO. Rio de Janeiro, 2006. Disponvel em: http://www.dominiopublico.gov.br/download/texto/cp022659.pdf Acesso em: 13/05/2012. ARAJO, Samuel et alii. Conflict and violence as conceptual tools in presentday ethnomusicology; notes from a dialogical experience in Rio de Janeiro. Ethnomusicology 50 (2):287-313, 2006. ARAUJO JUNIOR, S. M. ; MUSICULTURA, Grupo. A violncia como conceito na pesquisa musical, reflexes sobre uma experincia dialgica na Mar. Trans (Barcelona), v. 10, p. 7, 2006. BOURDIEU, P.; PASSERON, J. A reproduo: Elementos para uma teoria do sistema de ensino. Trad. Reynaldo Bairo. Petrpolis: Vozes, 2008. BOURDIEU, P. O poder simblico. Trad. Fernando Tomaz. 14 ed.. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2010.
De Iguass Iguau: a potencialidade turstica da cidade sob uma perspectiva das cincias sociais.
Jeniffer Ferreira de Lemos Silva Fernanda Delvalhas Piccolo
2 1
fernanda.piccolo@ifrj.edu.br
Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio de Janeiro, Instituto Federal Rio de Janeiro Campus Nilpolis, Curso Superior de Tecnologia em Produo Cultural - PET/Conexes de Saberes em Produo Cultural.
Introduo O movimento denominado turismo um fenmeno realizado pelo homem em sociedade, dado a partir de um ato de lazer fora de suas respectivas cidadesi. Esta viso est norteada por um pensamento mais econmico do turismo que passou a ser estudado sob um olhar das cincias sociais muito recentemente. A partir de pesquisa bibliogrfica e de campo, resultante da proposta de pesquisa selecionada para este ano do Grupo PET/Conexes de Saberes em Produo Cultural, busco discorrer sobre o turismo no municpio de Nova Iguau, localizado na regio da Baixada Fluminense, parte da regio metropolitana do estado do Rio de Janeiro, visto sob a perspectiva das cincias sociais e levando em considerao um breve histrico da cidade e os aparelhos culturais encontrados nesta e acordo com a Secretaria Municipal de Cultura e Turismo. Palavras-chave: turismo, Nova Iguau, cincias sociais. Breve histrico I: grand tours A histria do turismo moderno comea no sculo XVIII com os grand tours, viagens realizadas por membros de famlias aristocratas com o objetivo de vivenciar a cultura do local visitado. O grand tourist surgiu aps as modificaes resultantes do Iluminismo e da Revoluo Industrial na Europa. As viagens de expedies, peregrinao, guerras e conquistas deixam de ser o foco. A viagem era realizada por prazer, contemplando a vivncia, o amor cultura, o grand tourist era
amante da cultura dos antigos e de seus monumentos, com um gosto exacerbado por runas que beirava a obsesso e uma inclinao inusitada para contemplar paisagens com seu olhar armado no enquadramento de amplas vistas panormicas, compostas segundo um idioma permeado por ii valores estticos sublimes .
Esta noo de turismo como lazer cresceu aps o desenvolvimento do capitalismo baseado na indstria, em oposio ao tempo de trabalho que substituiu o tempo orgnico com a diviso entre tempo de lazer e tempo de trabalho, de acordo com Valria Salgueiro
a racionalizao do tempo na sociedade capitalista moderna criou uma separao entre lazer e trabalho que o grand tourist desconhecia, at porque no trabalhava, mas que o indivduo moderno vive como um dado quase iii natural do seu mundo.
Estudante de Graduao 5. semestre do Curso de CST em Produo Cultural do IFRJ-Nilpolis, email: jeniffer.lemos@hotmail.com 2 Orientador do trabalho. Professora do Curso de CST em Produo Cultural do IFRJ-Nilpolis, Tutora do Grupo
PET/Conexes de Saberes em Produo Cultural, email: fernanda.piccolo@ifrj.edu.br
Destinos como Dresden, Hannover, Calais e Paris estavam entre os principais procurados apesar da dificuldade de locomoo da poca, mas o pice era Roma, caso o grand tourist no chegasse Roma era considerado inferior aos outros, no tendo cumprido sua misso e para isso muitos chegavam a enfrentar grandes riscos para incluir a capital em seu tour. Breve histrico II: Nova Iguau Fundada em 15 de janeiro de 1833 a at ento Vila de Iguass viveu momentos difceis em seus primeiros anos de fundao. Com a transferncia dos plos de transporte dos rios para a ferrovia a cidade viveu um momento de declnio, chegando a ser extinto e desmembrado entre janeiro de 1833 e dezembro de 1836. A chegada da ferrovia forou a mudana da capital das margens do Rio Iguass para o Arraial de Maxambomba, por onde passava o progresso impulsionado pelas plantaes de caf e a criao do Municpio de Iguass, esta mudana ocorreu em 20 de junho de 1891 durante a administrao do Governador Portela. Em 1891 a cidade comeou a exportar laranjas, fator pelo qual conhecida at hoje, tendo seu auge dos anos 30 a 1956, quando
[...] a cidade de Nova Iguau era chamada de Cidade Perfume, porque as iv laranjeiras, em florao, perfumavam todo o roteiro das ferrovias .
A ferrovia que provocou esta modificao no municpio tambm foi um dos fatores responsveis por sua perda de territrio, comeando com a emancipao em 1943 de Duque de Caxias (com So Joo de Meriti, que se emancipou em 1947), em 1947 de Nilpolis, 1990 Belford Roxo e Queimados, 1998 Japeri (com Engenheiro Pedreira) e 1999 Mesquita. O perodo entre 1833 e 1835 foi marcado por uma epidemia que assolou toda a regio da Baixada, o impaludismo vitimou uma parcela considervel da populao, dos que sobreviveram, a maioria dos que sobreviveram deixaram a ento Maxambomba. Este xodo provocou um esvaziamento da Vila de Maxambomba que somente em 1907, com Bernardino Jos de Souza Junior, ento presidente da Cmara foi restaurada,
Mandou construir a prefeitura, calou as ruas do centro da cidade alinhando as mal traadas, combateu o impaludismo, abriu valas e canais para drenar v os rios, fez chegar a luz eltrica.
Em 1914, Pereira Passos com sua poltica conhecida como bota abaixo derrubando as habitaes populares, na maioria coletivas, apontadas como grande foco da disseminao de doenas que assolaram a capital, como a febre amarela, devido s suas condies higinicas precrias. Esta populao acabou se direcionando para as regies perifricas, entre elas Nova Iguau, j que com o advento do trem como meio de transporte no ficariam longe da capital e de seus empregos. Este fator tornou a cidade conhecida como cidade dormitrio, na qual os moradores que no pertenciam ao local fixaram suas moradias, mas no desenvolveram uma relao de identificao e pertencimento com o local.
Centro de Memria de Nova Iguau

Como parte da pesquisa de campo, fui Casa de Cultura de Nova Iguau, onde me recomendaram conhecer o Centro de Memria de Nova Iguau. Inaugurado em 20 de janeiro de 2012, era anteriormente administrado pelo Professor Ney Alberto, pesquisador renomado na regio da
Baixada, e aps seu falecimento poucos meses, ficou sob responsabilidade de Moduam Matus, poeta. Apresentei a ele a proposta de pesquisa do Grupo PET/Conexes de Saberes em Produo Cultural sobre Turismo na Baixada Fluminense, sendo uma das vertentes da pesquisa o patrimnio histricocultural da regio me foi apresentada uma lista pertencente ao Roteiro de visitao aos bens de interesse geo-histrico e artstico existentes no municpio de Nova Iguau (Alberto, Ney. 2001). O centro de memria possui um acervo fotogrfico com imagens tamanho A3 e menores de fachadas de prdios histricos do municpio, algumas pertencentes prefeitura, outras a um fotografo que cedeu as imagens ao municpio e algumas que ainda falta descobrir quem registrou. Entre os patrimnios listados esto as Runas da Fazenda So Bernardino, tombada em 26 de fevereiro de 1951. Adquirida por Joo Julio e Gicomo Gavazzi, a fazenda passou por uma sucessiva degradao tanto do espao natural, com o desmatamento e pat da floresta local e a derrubada de algumas das palmeiras imperiais, quanto posteriormente o saqueamento de peas datadas da fundao da Fazenda. Em 1980 a Fazenda passou por seu pior golpe,
um incndio suspeito terminou por arruinar o pouco que restara da fazenda, vi que j havia sido saqueada e abandonada aos rigores do tempo e do clima
Turismo na cidade: um panorama de acordo com a Secretaria Municipal de Cultura e Turismo De acordo com o site da Prefeitura de Nova Iguau os atrativos tursticos da cidade so divididos em atraes naturais e atraes culturais. As atraes naturais so: A Reserva Biolgica do Tingu, o Parque Municipal, a Serra de Maxambomba e o Parque Botnico de Nova Iguau. J as atraes culturais so: Capela da Posse, Igreja de Nossa Senhora da Conceio de Marapicu, Capela de Nossa Senhora de Guadalupe (Igreja Velha), Igreja de Santo Antonio da Prata, Fazenda So Bernardino, Hospital de Iguass, Reservatrio de Rio D'Ouro, Antiga estao de Vila de Cava, Antiga Estao Ferroviria de Tingu e Antiga Estao Ferroviria de Jaceruba. A grande maioria destes monumentos foi tombada pelo IPHAN e foram construdos antes da ocupao recente da cidade, em 1914. A valorizao destes aparelhos como tursticos aparentemente recente e neste primeiro contato a partir das pesquisas de campo e bibliogrfica no ficou evidente uma relao de valorizao destes espaos como pontos tursticos. Alguns estudiosos apontam que esta no valorizao seria devido justamente a no relao de pertencimento da populao com o local, fruto de sua formao histrica recente, como exemplificado por Clarissa Gagliardi com a
no apropriao do patrimnio como atrativo turstico, sem uma relao cuidadosa. Essa relao seria devido falta de identificao da populao vii com tais espaos .
O Turismo tem sido adotado por muitas cidades como uma tima oportunidade econmica, por vezes sendo vista como salvao para algumas economias. Das clssicas cidades visitadas pelos grand tourists s cidades que aproveitaram um potencial natural e o desenvolveram com atrativos culturais, como Mlaga,
o turismo pode ser visto como agente cristalizador de determinadas viii identidades, reproduzindo um capital simblico.
evidente que a valorizao da cidade com um potencial turstico depende de uma relao de troca entre populao e governantes para que a cidade de Nova Iguau, com a predominncia recente de uma populao operria passe a ser observada tambm pelo seu potencial turstico e que isso se reflita na preservao destes espaos no s por questes de potencial econmico, mas como parte da memria da cidade.
Se o turismo no assenta numa relao de pertencimento legtimo da populao com as manifestaes culturais, abre espao para que se transformem esses novos atrativos m mercadoria, cujo valor passa pelo seu ix potencial de comercializao.
REFERNCIA BIBLIOGRFICA: BARRETTO, Margarita. O imprescindvel aporte das cincias sociais para o planejamento e a compreenso do turismo. Horizontes Antropolgicos, Porto Alegre, ano 9, n 20, PP. 15-29, out, 2003.
1
SALGUEIRO, Valria. Grand Tour: uma contribuio historia do viajar por prazer e por amor cultura. Revista Brasileira de Histria, vol. 22, n 44, PP 291, dez, 2002.
1
______. Grand Tour: uma contribuio historia do viajar por prazer e por amor cultura. Revista Brasileira de Histria, vol. 22, n 44, PP 291, dez, 2002.
1
FONTE: http://pt.wikipedia.org/wiki/Nova_Igua%C3%A7u Acessado em: 15/09/2012.

1
PRADO, Walter. Histria Social da Baixada Fluminense Das sesmarias a foros de cidade. Coleo Novos Rumos, vol. 1, PP 72, 2000. Aranha, Nelson. Fazenda So Bernardino. UFF. Disponvel em < http://www.historia.uff.br/curias/modules/tinyd0/content/texto004.pdf > Acessado em 19/09/2012. 1 GAGLIARD, Clarissa. As Cidades do meu Tempo - Turismo, Histria e patrimnio em Bananal. Annablume, 2012.
1
______. As Cidades do meu Tempo - Turismo, Histria e patrimnio em Bananal. Annablume, 2012. ______. As Cidades do meu Tempo - Turismo, Histria e patrimnio em Bananal. Annablume, 2012.
1
BIBLIOGRAFIA:
ALBERTO, Ney. Roteiro de visitao aos bens de interesse geohistrico e artstico existentes no municpio de Nova Iguau. 2001. ARANHA, Nelson. Fazenda So Bernardino. UFF COSTA, Flvia Roberta. O Turismo Cultural. Turismo e Patrimnio Cultural: interpretao e qualificao. So Paulo, PP 37 76, Editora Senac So Paulo: Edies SESC SP, 2009. BARRETTO, Margarita. O imprescindvel aporte das cincias sociais para o planejamento e a compreenso do turismo. Horizontes Antropolgicos, Porto Alegre, ano 9, n 20, PP. 15-29, out, 2003. GAGLIARDI, Clarissa. As Cidades do meu Tempo - Turismo, Histria e patrimnio em Bananal. Annablume, 2012. PRADO, Walter. Histria Social da Baixada Fluminense Das sesmarias a foros de cidade. Coleo Novos Rumos, vol. 1, PP 72, 2000. QUEIROZ, Franoise. A (re) Criao da Cidade de Mlaga em Destino Cultural Urbano. Revista Destinos, ano 2 n 2, PP 84 85, Nova Iguau, 2012. SALGUEIRO, Valria. Grand Tour: uma contribuio historia do viajar por prazer e por amor cultura. Revista Brasileira de Histria, vol. 22, n 44, dez, 2002. SOUZA, Nathlia Carolina Silva de. Revista Destinos, ano 2 n 2, PP 84 85, Nova Iguau, 2012.
Gesto e polticas culturais
RESIDENCIAS ARTSTICAS COMO POLTICA PBLICA: UM MAPA DO PREMIO INTERAES ESTTICAS NA REGIO NORDESTE (2010) Ana Vasconcelos3
Resumo: discutir e analisar a importncia da residncia artstica enquanto poltica pblica no atual contexto da produo cultural brasileira. Para isso, iremos realizar um mapeamento do Prmio Interaes Estticas residncias artsticas em pontos de cultura, edital realizado atravs da parceria entre a Funarte e a Secretaria de Cidadania Cultural do Ministrio da Cultura, que fomenta projetos nas diferentes linguagens artsticas em todas as regies do pas tendo como foco a criao e experimentao no fazer artstico. Palavras-chave: residncias artsticas, poltica pblica, Funarte, Ministrio da Cultura.
1. Introduo: a importncia do mapeamento As metas do Plano Nacional de Cultura, recentemente aprovadas aps ampla consulta popular, tem apontado para a necessidade de construirmos instrumentos eficazes de acompanhamento e avaliao das polticas pblicas em suas diferentes linguagens e segmentos. No Plano, das 53 metas a serem alcanadas at 2020, cabem Funarte o cumprimento de metas que iro contribuir significativamente para a democratizao do acesso cultura, atravs de atividades de fomento produo, difuso e consumo de bens e servios de arte e cultura. Vale destacar entre o conjunto de metas: Meta 22) Aumento em 30% no nmero de municpios brasileiros com grupos em atividade nas reas de teatro, dana, circo, msica, artes visuais, literatura e artesanato
3
Administradora Cultural na Fundao Nacional de Artes desde 2008. Mestre em Histria (UFF) e Especialista em Gesto de Polticas Culturais (UNB). Email: anavasconcelos@funarte.gov.br
Meta 24) 60% dos municpios de cada macrorregio do pas com produo e circulao de espetculos e atividades artsticas e culturais fomentados com recursos pblicos federais Meta 25) Aumento em 70% nas atividades de difuso cultural em intercmbio nacional e internacional Meta 43) 100% das Unidades da Federao (UF) com um ncleo de produo digital audiovisual e um ncleo de arte tecnolgica e inovao4 Assim, como apontou a ministra Ana de Hollanda5 - tendo como base as trs dimenses complementares: a cultura como expresso simblica; como direito de cidadania; e como campo potencial para o desenvolvimento econmico com sustentabilidade - o Plano Nacional de Cultura significa sustentabilidade e planejamento de longo prazo para a construo das polticas culturais. Desta forma, a gesto da administrao pblica deve estar atenta s ferramentas de planejamento e avaliao que iro colaborar para um desempenho mais eficiente, eficaz e efetivo das polticas pblicas. Segundo Cunha (2006) 6 , a avaliao pode subsidiar o planejamento e formulao das intervenes governamentais, o acompanhamento de sua implementao, as reformulaes e as decises sobre a manuteno ou interrupo das aes. Configura-se, portanto, em um instrumento para melhoria da eficincia do gasto pblico, da qualidade da gesto e do controle sobre a efetividade da ao do Estado, e para divulgao dos resultados de governo. A avaliao possui ainda aspectos qualitativos relacionados ao julgamento sobre o valor das intervenes governamentais por parte dos avaliadores e dos usurios ou beneficirios. Ao mesmo tempo, o interesse pela avaliao levou imediatamente preocupao com a efetividade, ou seja, aferio dos resultados esperados e no esperados alcanados pela implementao de um programa. Ao lado disto, analisar o processo pelo qual os programas alcanaram ou no seus resultados, discutir sobre a aprendizagem organizacional das instituies pblicas e suas atividades, a tomada de deciso em torno da continuidade ou no dos programas, transparncia, qualidade e
4
BRASIL, Ministrio da Cultura, Metas do Plano Nacional de Cultura. Disponvel em: http://www.cultura.gov.br/site/wp-content/uploads/2011/12/Vers%C3%A3o_Final_MetasPNC.pdf Acesso em 16/04/2012. 5 Idem 2. 6 CUNHA, Carla Giane Soares da. Avaliao de Polticas Pblicas e Programas Governamentais: tendncias e experincias no Brasil. Trabalho elaborado durante o curso The theory and operation of a modern national economy, ministrado na George Washington University, no mbito do Programa Minerva, em 2006.
accountability se configuraram em fatores determinantes para o interesse social e da administrao. A avaliao de polticas pblicas como ferramenta de gesto, disponibilizando informaes precisas para a rearticulao ou correo das aes, deve ser percebida como item prioritrio nas instituies, a fim de assegurar no somente o controle do gasto pblico mas sobretudo a eficincia dos programas e projetos voltados para a sociedade. A avaliao ainda importante fator de controle social, posto que por meio dela o cidado pode acompanhar e monitorar de que forma os recursos pblicos esto sendo alocados, possibilitando assim cobrar resultados e cumprimento de metas. Assim, no mbito do atual cenrio das polticas pblicas de cultura, a elaborao de mapeamentos se mostra um mecanismo estratgico de avaliao dos programas, transparncia e controle social das aes, bem como de acompanhamento das metas Plano Nacional de Cultura.
2. Residncias artsticas no Nordeste 2.1 O conceito A criao e fortalecimento de diferentes espaos voltados para a realizao de residncias artsticas espalhadas pelo mundo nos mostra o importante papel que este tipo de experincia tem ocupado no atual cenrio da produo das artes contemporneas. Segundo Moraes (2009) 7 , h variadas formas de se pensar a residncia artsticas. Uma delas seria a necessidade de buscar maneiras de experimentar e vivenciar o mundo em que nos relacionamos, marcado pela mobilidade, globalizao e afirmao do lugar como forma de marcar esta transitoriedade. Uma segunda possibilidade de se pensar a residncia seria como nova forma de insero no circuito artstico, oferecendo novos espaos de formao, criao, produo, difuso e reflexo no campo da cultura.
7
MORAES, Marcos Jos Santos. Tese de doutorado Residncia artstica: ambientes de formao, criao e difuso apresentada ao Programa de Ps-graduao da Universidade de So Paulo, Faculdade de Arquitetura e Urbanismo, So Paulo, 2009.
Ao mesmo tempo, as residncias artsticas devem ainda ser analisadas a partir de suas relaes com os modos de produo e sua insero no meio urbano e reflexo sobre a cidade. H tambm uma dimenso poltica e tica de criar deslocamento, com trocas e participao fazendo parte do processo de formao e desenvolvimento criativo. Neste sentido, dois conceitos esto diretamente relacionados idia de residncia artstica: tempo e espao. O primeiro deles, o tempo, importante pois ao se colocar uma outra dimenso de tempo disposio do artista, retirando-o de seu ritmo habitual a partir do deslocamento, proporciona-se a ele um outro olhar sobre seu trabalho. No segundo caso, o espao torna-se nico a partir de novas perspectivas de ao. De acordo com Moraes a idia fundamental que um artista disponha de um espao, de um tempo diferente do que ele habitualmente tem para se dedicar a sua atividade... como desloc-lo no tempo e espao e inseri-lo em outro contexto. 8 Dessa forma, pensar a residncia artstica como um processo de criao e experimentao, baseado neste deslocamento para um espao e tempo diferentes daquele no qual o artista at ento se inseria, leva a refletir sobre a importncia da residncia para a formao e compartilhamento da arte enquanto conhecimento e experincia. A residncia passa a ser um espao singular onde o artista pode pensar sobre sua prpria arte, discuti-la, vivencia-la e recri-la em suas mltiplas possibilidades no contato com o novo, diferente e diverso. De maneira natural, seu sentido e percepes artsticas sero desconstrudas neste processo de formao. Em meio a este cenrio, o compartilhar ganha um sentido de somar e perder, dividir e multiplicar saberes, olhares, sensaes e experincias do artista com ele mesmo, dele com os atores a sua volta, do artista com o contexto poltica, social, econmico, simblico e cultural no qual ele est se relacionando. Paralelo a este processo, temos o surgimento de redes de residncia artstica como a Res Artis Worldwiide Network of Arts Residencies9 que rene cerca de 400 centros em 70 pases com objetivo de oferecer a artistas, curadores e demais profissionais criativos espao para experincias em diferentes contextos geogrficos e culturais. A Res Artis possibilita ainda a troca de informaes, a divulgao e difuso dos processos criativos construdos durante as residncias.
8 9
Idem ,p.30 Sobre a Res Artis, ver http://www.resartis.org/en/
Neste sentido, a residncia artstica compreendida enquanto espao de criao e experimentao que proporciona o deslocamento, a troca, a difuso e o compartilhamento tem se configurado em um estratgico mecanismo de poltica para o fomento no campo das artes. 2.1.Mapa do Interaes Estticas no Nordeste em 2010 Em 2008, o Prmio Interaes Estticas Residncias Artsticas em Pontos de Cultura, resultado da parceria entre a Fundao Nacional de Artes e a Secretaria de Cidadania Cultural (SCC) do Ministrio da Cultura, surgiu com o objetivo de conectar a produo dos pontos de cultura com artistas de diversos segmentos, experincias e referncias importantes do panorama cultural brasileiro. Naquela ocasio, foram contemplados 93 projetos nas diferentes regies do pas, sendo 36 deles no Nordeste. De acordo com aquele edital, O Prmio Interaes Estticas - Residncias Artsticas em Pontos de Cultura objetiva apoiar o intercmbio cultural e esttico entre artistas do campo da Arte Contempornea e a rede de Pontos de Cultura por meio da realizao de projetos de residncias artsticas, potencializando aquelas instituies como espaos de experimentao e de reflexo crtica10. No ano seguinte, o edital avanou trazendo a conceituao da natureza dos projetos de residncia artstica e de interaes estticas: 1.2.1. Os projetos de residncia artstica consistem no deslocamento do artista para um outro contexto cultural com o objetivo de desenvolver um processo de criao artstica associada troca de experincias, linguagens, conhecimentos e realidades com produo realizada em Ponto de Cultura escolhido durante o perodo de trs ou seis meses, potencializando assim, os Pontos de Cultura como um espao de experimentao esttica. 1.2.2. Entende-se por interaes estticas o conjunto de interaes/experincias do artista com o Ponto de Cultura nos diferentes segmentos e realidades no campo da arte que se realiza num processo colaborativo entre artista e os membros dos Pontos de Cultura.11 No ano de 2010, deu-se continuidade proposta de intercmbio entre artistas e pontos de cultura. Como diferencial em relao s edies anteriores, aqueles que se
10
FUNARTE. Edital Prmio Interaes Estticas - Residncias Artsticas em Pontos de Cultura, publicado no Dirio Oficial da Unio, seo 1 em 28 de agosto de 2008, p 01. 11 FUNARTE. Edital Prmio Interaes Estticas - Residncias Artsticas em Pontos de Cultura, publicado no Dirio Oficial da Unio, seo 1 em 30 de junho de 2009, p 01.
inscrevessem nas categorias C e abrangncia nacional, cujo valor eram R$ 50 mil e R$ 90 mil reais respectivamente, teriam de obrigatoriamente realizar seu projetos, caso contemplados, fora de sua regio de residncia. Os objetivos desta mudana eram possibilitar uma maior circulao da produo do artista, viabilizar a participao de um maior nmero de pontos de cultura e sobretudo, provocar a construo de um espao de troca e intercmbio entre diferentes culturas. Assim, ao analisarmos os dados referentes edio do ano de 2010 sobre o deslocamento dos artistas conforme as Grficos 2.1 e 2.1., podemos perceber que os Estados onde h maior concentrao de premiados foram Bahia, So Paulo e Rio de Janeiro. Ao mesmo tempo, possvel observar que assim como nas edies de 2008 e 2009, os Estados nos quais houve o desenvolvimento das residncias foram Bahia e Pernambuco. E entre os Estados do nordeste, somente Alagoas no recebeu nenhuma residncia artstica. GRFICO 2.1
Estado de origem do premiado Series1, SERGIPE, 1 Series1, SO PAULO, 8 Series1, RIO GRANDE DO NORTE, 2 Series1, RIO DE JANEIRO, 6 Series1, PERNAMBUC O, 5
Series1, PARABA, 1 Series1, MARANHO, Series1, 2 DISTRITO FEDERAL, 1
Series1, CEARA, 5
Series1, BAHIA, 12
Fonte: elaborao da prpria autora. Funarte/Cepin, 2012.
GRAFICO 2.2
Estados de realizao dos projetos Series1, SERGIPE, 1 Series1, PIAU, 2 Series1, PARABA, 3 Series1, MARANHO, 4 Series1, RIO GRANDE DO NORTE, 3 Series1, BAHIA, 11 Series1, CEAR, 9 Series1, PERNAMBUC O, 11
Tal situao nos aponta para a necessidade de ampliar o alcance do edital atravs de uma divulgao mais eficiente e principalmente, da construo de uma articulao mais efetiva entre as esferas federal, estadual e municipal na execuo das polticas pblicas de cultura. Cabe destacar que o deslocamento do artista se constitui, possivelmente, na chave mestra do processo de residncias artsticas, j que o conecta diferentes formas de produo cultural, alterando a maneira como o artista pensa sua arte e seu papel na sociedade. Segundo Moraes (2009), a residncia artstica como um espao especfico de criao, como o lugar do artista em deslocamento permite repensar a dimenso da produo e sua relao com o onde a arte produzida... possvel apreender dessa afirmao, a relevncia das trocas, que se d em residncia- pelo convvio em comunidade o que se torna, dessa forma, relevante para pensar sua relao com os processos de formao artstica12 Um mapeamento deste edital deve levar em considerao tambm o retrato dos projetos no que se refere s linguagens artsticas contempladas e quadro de formao dos artistas premiados nos Grficos 2.3. e 2.4, 2.5 respectivamente. GRFICO 2.3
12
MORAES, Marcos Jos Santos. Tese de doutorado Residncia artstica: ambientes de formao, criao e difuso apresentada ao Programa de Ps-graduao da Universidade de So Paulo, Faculdade de Arquitetura e Urbanismo, So Paulo, 2009.
LINGUAGENS ARTSTICAS Series1, AUDIOVISUAL, 3 Series1, ARTE DIGITAL, 2
Series1, MSICA, 5 Series1, ARTES VISUAIS, 7
Series1, ARTES INTEGRADAS, 13
Series1, ARTES CNICAS, 13
Como o universo dos projetos que trabalham com artes integradas bastante considervel dentro da totalidade dos premiados, vale observar quais linguagens artsticas esto mais presentes nessa relao entre as artes. E neste ponto, percebemos a importncia das artes visuais e das artes cnicas. GRFICO 2.4
ARTES INTEGRADAS
GRFICO 2.5
PerAil do artista premiado Series1, NO INFORMADO, 11
Series1, NO ALFABETIZAD O, 0 Series1, DOUTORADO, 1 Series1, MESTRADO, 3 Series1, POS GRADUAO LATO SENSO, 5 Series1, ENSINO MDIO, 2
Series1, GRADUAO, 19
Sobre o perfil dos artistas premiados, este retrato da formao acadmica nos aponta para o elevado grau de qualificao e das inmeras possibilidades que o dilogo entre o saber construdo nas universidades e o elaborado nas ruas, comunidade e pontos de cultura pode agregar arte contempornea. Vale destacar que entre aqueles que fizeram mestrado, todos foram realizados na rea de artes (teatro, dana e cinema), sendo dois deles na Universidade Federal da Bahia (UFBA) e outro em Londres. O nico ttulo de doutorado foi obtido por uma premiada na rea de comunicao e semitica pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo (PUCSP) e atualmente, ela atua como professora dos cursos de ps e graduao em dana da UFBA, bailarina e coregrafa. Assim, alm percebermos a grande concentrao da realizao dos projetos na Bahia, temos ainda uma relao de proximidade considervel com a UFBA, o que vem acontecendo desde a primeira edio do edital em 2008.
3. A residncia e seus desdobramentos na rede
A economia criativa est pautada nos ativos criativos, que potencialmente se configuram em geradores de crescimento socioeconmico. Nos pases em desenvolvimento, a economia criativa fonte de criao de empregos, novas oportunidades, podendo ser utilizada tambm como ferramenta para promoo da incluso social. Como mostrou Reis (2008), no que se refere criatividade, Para transformar um ingrediente to farto em resultados e arranjos institucionais que configuram a economia criativa, preciso que outras condies sejam garantidas, do amplo acesso infra-estrutura de tecnologia e comunicaes ao reconhecimento do valor do intangvel embutido nos bens criativos, passando pela reorganizao da arquitetura institucional entre os agentes pblicos, privados e do terceiro setor.
No novo cenrio cultural, a criatividade passa a ser vista como recurso bsico de uma economia pautada por uma nova arquitetura de relaes e modelos. Como catalisadores da economia criativa, interessante destacar o impacto das novas tecnologias de comunicao e a valorizao econmica da intangibilidade cultural. A economia criativa exerce ainda um outro papel: unir em rede diferentes setores da sociedade por um processo impulsionado por multistakeholders, tanto do setor pblico como do privado, mesmo que com interesses distintos. Segundo Elias (1994)13: nem a totalidade da rede nem a forma assumida por cada um de seus fios podem ser compreendidas em termos de um nico fio, ou mesmo de todos eles, isoladamente considerados; a rede s compreensvel em termos da maneira como eles se ligam... essa ligao origina um sistema de tenses para o qual cada fio isolado concorre, cada um de uma maneira diferente, conforme seu lugar e funo na totalidade da rede. A forma do fio individual se modifica quando se alteram a tenso e a estrutura da rede inteira. No entanto essa rede nada alm de uma ligao de fios individuais; e, no interior do todo, cada fio continua a constituir uma unidade em si, tem uma posio e uma forma singulares dentro dele.
Os circuitos culturais que se formam associam agentes culturais e instituies e organizam fluxo de eventos articulados que incluem produo, transmisso e recepo de contedos culturais. A poltica pblica deve, portanto, ser capaz de

13
ELIAS, Norbert. Sociedade dos indivduos. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor, 1994 p. 35.
incentivar, multiplicar, consolidar e reconhecer circuitos culturais, articulando-os e coordenando-os em diferentes escalas14. Assim, as residncias artsticas aparecem como potencializadoras de um cenrio marcado pela criatividade, diversidade e mltiplos atores das diferentes esferas da sociedade. Nos contemplados pelo Prmio Interaes Estticas na regio Nordeste em 2010, os dados do Grfico 3.1 nos mostram a articulao entre governo federal, estadual, municipal, Sistema S, terceiro setor e iniciativa privada no apoio aos projetos. Este cenrio vem reafirmar a importncia do Sistema Nacional de Cultura para a construo de polticas culturais mais eficazes e sustentveis que agreguem maior valor no somente aos artistas mas tambm sociedade de forma geral.
GRFICO 3.1
TIPO DE APOIO RECEBIDO Series1, NO INFORMOU, 2 Series1, OUTROS FEDERAL, 2 Series1, UNIVERSIDA Series1, DE, 1 SISTEMA S, 1 Series1, ESTADO, 5
Series1, NO RECEBEU, 17 Series1, TERCEIRO SETOR, 12 Series1, MUNICPIO, Series1, INICIATIVA 15 PRIVADA, 12

14
IPEA- Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada. Avaliao do Programa Cultura, Educao e Cidadania Cultura Viva. 2009. Disponvel em: http//www.redenoticia.com.br/noticia/?p=11398.Acesso em 10/mai./2010.
Paralelo a este cenrio temos na Tabela A uma mdia de profissionais envolvidos diretamente, como contratos ou voluntrios, na execuo dos projetos. Podemos observar que a mdia de profissionais no est relacionada categoria do prmio e consequentemente ao valor recebido pelo artista, e nem mesmo durao do desenvolvimento das atividades15. TABELA A MDIA DE PROFISSIONAIS ENVOLVIDOS NOS PROJETOS CATEGORIAS DE PREMIAO N PROJETOS PREMIADOS N DE PROFISSIONAIS ENVOLVIDOS CATEGORIA 3A CATEGORIA 3B CATEGORIA 3C TOTAL 14 24 6 46 92 218 33 343 6,5 9,1 5,5 7,5 MDIA
Cabe aqui ressaltar como estudo de caso, o projeto Samba, coco e gravura em xilo estampa do artista Elias Santos - realizado em Barra do Coqueiros/SE, realizado no ponto de cultura Samba de coco: histria, tradio e resistncia. O projeto tinha como objetivo desenvolver oficinas de xilogravura associada a uma oficina de corte e costura, tendo como resultado a produo de artesanato com estampagem de xilo sobre tecido para confeco de bolsas visando ampliar as possibilidades do uso dessa arte, valorizar as manifestaes culturais e proporcionar novos meios de gerao de renda para o grupo folclrico do ponto de cultura e a comunidade em geral, colaborando dessa forma para a elevao da auto-estima das pessoas beneficiadas16. Tendo como foco capacitao; estmulo economia criativa do local; gerao de renda pela cultura em conexo com as artes visuais, o projeto beneficiou diretamente cinquenta pessoas, sendo trinta e cinco estudantes de escolas pblicas (vinte crianas, quatorze jovens, um adulto) nas oficinas de xilogravura; quinze
15
Os artistas contemplados na categoria 3 recebiam R$ 15 mil (quinze mil reais) como prmio, na categoria 3B, R$ 25 mil (vinte e cinco mil reais) e na categoria 3C, R$ 50 mil (cinqenta mil reais). O tempo de durao dos projetos era trs meses nas duas primeiras categorias e seis meses na ltima. 16 SANTOS, Elias. Projeto Samba, coco e gravura em xilo estampa contemplado pelo Edital Prmio Interaes Estticas- Residncias Artsticas em Pontos de Cultura 2010, Nordeste, categoria 3B.
mulheres (sete jovens, oito adultos entre dezesseis e cinquenta anos) nas oficinas de corte e costura, todos ligados aos grupos culturais do samba de coco. Havia nove pessoas diretamente envolvidas com a execuo do projeto. Alm do artista residente, outras oito com idade entre vinte e trs e cinquenta e dois anos, sendo sete contratados e dois voluntrios que desempenhavam diferentes funes (trs professores; uma coordenadora geral; um fotgrafo; dois monitores; um designer; um coordenador do ponto de cultura). Entre os nove participantes havia dois graduandos; quatro graduados; dois com ensino mdio completo; um tcnico de informtica. Como resultado, alm das oficinas realizadas, foram produzidos um desfile com as danarinas do Samba de Coco e alunas do curso de corte e costura; uma exposio das xilogravuras elaboradas nas oficinas; e um DVD com registro. O projeto recebeu apoio da iniciativa privada e do municpio de Barra dos Coqueiros. Neste sentido, pode-se notar que os projetos de residncia artstica possuem uma conexo direta com as redes de economia criativa, uma vez que envolvem um grupo considervel de profissionais, promovem a capacitao nas diferentes linguagens artsticas aliando arte e gerao de renda, e fazem o elo entre a universidade e a arte dita popular, produzindo uma criatividade singular a partir deste dilogo. 4. Consideraes Finais A construo de mecanismos de avaliao, acompanhamento e controle das polticas pblicas fundamental para sua efetividade e eficcia. Ao mesmo tempo, a participao social deve ser ativa na construo e na responsabilidade sobre o alcance dos resultados. Para isso, a transparncia na administrao pea chave deste processo. Neste sentido, lanar o olhar sobre a residncia artstica enquanto poltica pblica significa avaliar os processos e resultados de uma ao que visa fomentar a criao e experimentar em arte. Observar as vrias conexes deste tipo de fomento, leva a analisar tambm as trocas simblicas e culturais, e a abertura do universo de possibilidades a partir do encontro entre o diferente e inusitado. Este cenrio pode ser notado no relato da Caroline Ladeira, uma das premiadas do Edital Interaes Estticas em 2010, no documentrio resultante de sua residncia. Integrante do Grupo Quinteto Colonial de Campinas, So Paulo, Caroline
desenvolveu um projeto cujo objetivo era promover um dilogo sonoro com instrumentos de origem europia e norte-americanos com africanos e promover a troca de conhecimentos de tcnicas vocais populares atravs da fuso de diferentes formas de perceber a msica e a relao entre os grupos Bongar (Olinda/PE) e Quinteto Colonial (Campinas/SP). Segundo ela: O grande desafio do trabalho era colocar grupos to diferentes pra conversar. Ento voc tem o Quinteto e o Bongar que so dois grupos que vem de universos musicais, de referncias muito diferentes. E como que a gente pegava essas diferenas e usava a nosso favor, usava para o dilogo? E juntos a gente fazia uma terceira coisa, que nem o Quinteto faria sozinho e nem o Bongar faria sozinho17. Assim, podemos considerar dois pontos principais sobre as residncias realizadas pelos projetos contemplados pelo Prmio Interaes Estticas na regio Nordeste em 2010. O primeiro deles sobre a residncia artstica como potencializadora de experincias que se desdobram e so compartilhadas na rede em mltiplas oportunidades para o artista em dilogo com sua arte, dele com a comunidade a sua volta e com a percepo desta sobre a arte construda. Estes encontros, portanto, levam reflexo sobre a arte e nossa diversidade cultural. O segundo ponto trata da ligao entre rede, residncia e economia criativa, uma vez que esta rede se desdobra em mltiplas experimentaes ligadas economia criativa, passando a arte a ser tambm percebida como geradora de emprego e renda, a partir da relao entre governos federal, estadual, municipal, terceiro setor e cidados. Portanto, certa de que no h nada de errado, ou de pura especulao, no pensar a rea cultural como passvel de uma efetiva poltica cultural18, considero que a residncia artstica compreendida como poltica pblica de fomento criao e experimentao artstica, valorizao da diversidade e encontro entre saberes e prticas culturais distintas, ter um papel de destaque neste novo cenrio pautado pelo Sistema Nacional de Cultura e o Plano Nacional de Cultura.
17
Ladeira, Caroline. Depoimento no documentrio interaes Estticas- Quinteto Colonial e Grupo Bongar, 2011, material resultante do projeto Dilogos no terreno das tradies, aprovado pelo Edital Prmio Interaes Estticas Residncias Artsticas em Pontos de Cultura 2010, Regio Nordeste, categoria 3B. 18 BOTELHO, Isaura. Romance de formao: Funarte e poltica cultural, 1976-1990. Rio de Janeiro: Ed. Casa de Rui Barbosa, 2000, p. 266.
5. Bibliografia BOTELHO, Isaura. Romance de formao: Funarte e poltica cultural, 1976-1990. Rio de Janeiro: Ed. Casa de Rui Barbosa, 2000. BRASIL, Ministrio da Cultura, Metas do Plano Nacional de Cultura. Disponvel em: http://www.cultura.gov.br/site/wp-content/uploads/2011/12/Vers%C3%A3o_ Final_MetasPNC.pdf Acesso em 16/04/2012. CUNHA, Carla Giane Soares da. Avaliao de Polticas Pblicas e Programas Governamentais: tendncias e experincias no Brasil. Trabalho elaborado durante o curso The theory and operation of a modern national economy, ministrado na George Washington University, no mbito do Programa Minerva, em 2006. ELIAS, Norbert. Sociedade dos indivduos. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor, 1994. FUNARTE. Edital Prmio Interaes Estticas- Residncias Artsticas em Pontos de Cultura, publicado no Dirio Oficial da Unio, seo 1 em 28 de agosto de 2008. _________. Edital Prmio Interaes Estticas- Residncias Artsticas em Pontos de Cultura, Imprensa Nacional. Publicado no Dirio Oficial da Unio, seo 1 em 30 de junho de 2009. IPEA. Avaliao do Programa Cultura, Educao e Cidadania Cultura Viva. 2009. Disponvel 10/mai./2010. LADEIRA, Caroline. Depoimento no documentrio Interaes Estticas- Quinteto Colonial e Grupo Bongar, 2011, material resultante do projeto Dilogos no terreno das tradies, aprovado pelo Edital Prmio Interaes Estticas Residncias Artsticas em Pontos de Cultura 2010, Regio Nordeste, categoria 3B. em: http//www.redenoticia.com.br/noticia/?p=11398.Acesso em
MORAES, Marcos Jos Santos. Tese de doutorado Residncia artstica: ambientes de formao, criao e difuso apresentada ao Programa de Ps-graduao da Universidade de So Paulo, Faculdade de Arquitetura e Urbanismo, So Paulo, 2009. SANTOS, Elias. Projeto Samba, coco e gravura em xilo estampa. Salvador [s.n.], 2010, contemplado pelo Edital Prmio Interaes Estticas- Residncias Artsticas em Pontos de Cultura 2010, Nordeste, categoria 3B.
Gesto e Produo Cultural na Bahia19 Adriana Santana e Caio Cruz20 Universidade Federal da Bahia, Salvador, BA
Resumo: O projeto Gesto e Produo Cultural na Bahia visa registrar as experincias de profissionais da rea cultural no estado da Bahia, atravs de entrevistas em texto e depoimentos em vdeo que sero disponibilizados em uma plataforma online. Tendo como referncia o projeto multimdia Produo Cultural no Brasil (http://www.producaocultural.org.br/), surgiu como uma atividade prtica do curso de Produo em Comunicao e Cultura da Faculdade de Comunicao da Universidade Federal da Bahia (Facom/UFBA). Palavras-Chave: Bahia; Gesto Cultural; Produo Cultural; Reflexo; Entrevistas. Introduo O projeto Gesto e Produo Cultural na Bahia surgiu em 2012 como uma atividade prtica da disciplina Oficina de Gesto Cultural, ministrada pela Profa. Dra. Gisele Marchiori Nussbaumer, no curso de Produo em Comunicao e Cultura da Faculdade de Comunicao da Universidade Federal da Bahia (Facom/UFBA). A atividade tem como referncia o projeto multimdia Produo Cultural no Brasil, promovido pela Secretaria de Polticas Culturais do Ministrio da Cultura (MinC), que disponibilizou o contedo de 100 entrevistas em vdeo com cerca de seis minutos realizadas com produtores, gestores, artistas e profissionais envolvidos com a produo da cultura no Brasil. Foi criado um website (http://www.producaocultural.org.br/) para disponibilizar o contedo produzido
19
O trabalho foi desenvolvido pelos seguintes estudantes de Produo em Comunicao e Cultura (Facom/UFBA), orientados pela professora Gisele Nussbaumer: Adriana Alves Santana, Adriana Silva, Ana Carolina Alves, Ana Gonzales, Ana Luisa Bastos, Anderson Bispo dos Santos, Caio Amaral da Cruz, Eduardo Santos Mafra, Filipe Santana, Flvia Santana, Marlia Silva de Moura, Marlon Sousa, Rogrio Menezes e Tatiana Albertazzi. 20 Estudantes responsveis pela inscrio do resumo no II Encontro Nacional de Produo Cultural.
pelo projeto e publicados cinco livros contendo as entrevistas, disponveis para download no site. O projeto se esforou ainda em fomentar discusses a respeito da produo e gesto cultural no Brasil atravs de redes sociais. Foram mais de seiscentos minutos de conversas registradas em vdeo, sendo todo material licenciado em Creative Commons. Tendo em vista que a rea cultural no Brasil ainda pouco pesquisada em sua totalidade, entende-se que a difuso de experincias de produtores e gestores culturais serve como material prtico para estudos e pesquisas da rea de produo cultural. A Bahia reconhecida por ser um estado com uma intensa dinmica cultural e um cenrio no qual atuam artistas, produtores e gestores culturais com trajetrias interessantes e relevantes para o desenvolvimento do campo. Nesse contexto, o projeto Gesto e Produo Cultural na Bahia se prope a registrar a trajetria, opinies e relatos das experincias desses profissionais e compartilh-los com o intuito de construir uma memria do trabalho das pessoas que movimentam a cultura na Bahia, difundir o material produzido, disponibilizando-o online, e, dessa maneira, contribuir para a formao de produtores e gestores culturais. O fato de o projeto ter surgido no curso de Produo em Comunicao e Cultura da UFBA torna a iniciativa ainda mais pertinente, pois os principais envolvidos em sua realizao so os futuros profissionais da rea da cultura, que esto em processo de formao. Assim, o Gesto e Produo Cultural na Bahia aproxima os estudantes da realidade daqueles que atuam nas mais diversas reas do setor, ao tempo em que produz e disponibiliza contedos para pesquisadores e estudiosos. Entrevistar e registrar as experincias de personalidades atuantes da cultura baiana uma forma de conhecer as singularidades do campo cultural no estado e saber como essa rea tem se desenvolvido ao longo do tempo, observando suas intrnsecas relaes com o Estado, iniciativa privada e a sociedade como um todo. Esses relatos tambm possibilitaro perceber como as polticas pblicas para a cultura dialogam e so avaliadas por profissionais diretamente envolvidos com a produo cultural do estado. O crescimento do setor cultural brasileiro aponta para a necessidade de profissionalizao e especializao das funes desempenhadas no campo da cultura. Nesse cenrio, o gestor aquele que pensa o processo para
tornar o trabalho sustentvel, atuando em rede com os artistas, o Poder Pblico, os espaos culturais, as empresas patrocinadoras e o pblico. Pensando nessas relaes, este projeto traz reflexes sobre gesto cultural para o mbito local/estadual e supre a necessidade de fomentar discusses sobre o tema, atravs das opinies e das experincias consolidadas de personalidades da rea. Gesto Cultural A gesto cultural se refere a um conjunto de aes de uma organizao pblica ou privada destinado a atingir determinados objetivos que foram planejados e supe-se so desejados pela organizao (SARAVIA, 2008, p. 1). A gesto da ordem da implementao de planos e projetos, alocao de recursos diversos (humanos, financeiros, fsicos e tecnolgicos) e do empenho da criatividade e versatilidade para resolver conflitos e atingir diferentes objetivos. A definio se aplica de modo geral noo de Gesto, que se impe com sinnimo para Administrao, mas a gesto aplicada cultura ganha caractersticas especficas. O profissional que atua no segmento um mediador entre o artista e sua obra e a audincia e o mercado. Tomando como base pesquisa realizada pelo Conselho Regional de Administrao de So Paulo (CRA-SP) em 1999, Avelar (2008), elenca as habilidades fundamentais que um administrador cultural deve possuir para exercer a funo. A versatilidade apresentada como um dos principais atributos ao trabalho, tanto do produtor quanto do gestor cultural, justamente por este constante dilogo entre esferas diferenciadas. Lidar com artistas ou patrocinadores exige posturas diferenciadas e o desafio do trabalho est no desenvolvimento da capacidade de alternar estas posturas. Muitas vezes as funes de produtor e gestor cultural so confundidas. No Brasil, o termo produtor ganhou popularidade e acabou predominando. Alguns estudiosos afirmam que importante que o profissional atue nas duas frentes, enquanto outros acreditam que as tarefas desse dois profissionais so divergentes. O produtor cultural entendido como o profissional que cria e administra eventos e projetos culturais, enquanto o gestor assume a
administrao de grupos e instituies culturais. Ambos preocupam-se em intermediar as relaes dos artistas e demais profissionais da rea com o poder pblico, empresas patrocinadoras e pblico consumidor. O gestor cultural pode assumir ainda a administrao cultural de empresas privadas, rgos pblicos e organizaes no governamentais (AVELAR, 2008). A tendncia especializao do trabalho na rea j evidente, sendo cada vez mais raro o profissional que opte por atuar nos diversos elos da cadeia produtiva. Cursos de produo e gesto sejam eles de extenso, tcnicos, graduao, mestrado ou doutorado so oferecidos com regularidade, o que implica numa crescente qualificao dos profissionais. Metodologia Entre abril e junho de 2012, estudantes do stimo semestre do curso de Produo em Comunicao e Cultura entrevistaram onze personalidades da rea cultural da Bahia, abordando questes relacionadas ao setor em mbito local e nacional. Esta primeira etapa do projeto contou com os seguintes entrevistados: Albino Rubim (pesquisador de polticas culturais e atual Secretrio de Cultura do Estado da Bahia), DJ Branco (Movimento Hip Hop), Edu . (danarino e coregrafo), Letieres Leite (maestro e criador da Orkestra Rumpilezz), Lia Robatto (coregrafa e danarina), Mrcio Meirelles (diretor teatral e ex-Secretrio de Cultura do Estado da Bahia), Paulo Darz (galerista), Yeda e Adailton Almeida (produtores culturais, proprietrios da Palco Produes), Solange Lima (produtora de cinema e primeira mulher presidente da Associao Brasileira de Documentaristas) e Luiz Marfuz (diretor teatral e professor da Escola de Teatro da UFBA). O trabalho gerou dez entrevistas e quatro depoimentos em vdeo (preditados), gravados no Espao Cultural da Barroquinha, em Salvador, com o apoio da Diretoria de Audiovisual da Fundao Cultural do Estado da Bahia (Dimas/Funceb), atravs da cesso de equipamentos. As entrevistas foram divididas em duas etapas. Na primeira etapa, a entrevista com cada participante foi gravada em udio e transcrita posteriormente. Nela foram abordadas algumas questes gerais, feitas para todos os entrevistados, como: o entendimento de cada um sobre o que cultura, avaliao da gesto
cultural na Bahia e no Brasil, avaliao das polticas culturais tanto no mbito pblico quanto privado, questo da gratuidade no acesso a espetculos culturais, opinio em relao organizao da classe artstica baiana e avaliao da crtica cultural feita no estado. Foram feitas ainda questes especficas de acordo com a trajetria de vida e atuao na rea cultural de cada entrevistado. A segunda etapa consistiu na gravao dos depoimentos em vdeo com cerca de cinco minutos. Devido a conflito de horrios, e dificuldades na produo, somente cinco vdeos foram realizados. A limitao de tempo imposta pelo semestre letivo foi outro fator relevante para a no concluso dos vdeos. Nestas entrevistas mais concisas, o objetivo foi trazer os pontos mais importantes da entrevista realizada anteriormente. Foram produzidos vdeos com Lia Robatto, Edu ., Yeda e Adalton Almeida, DJ Branco e Letieres Leite, que podem ser visualizados no Youtube, no canal http://www.youtube.com/user/RogerioMnzs?feature=CBgQwRs%3D. Continuidade O projeto ter continuidade para alm do mbito da universidade, sob a coordenao de Gisele Nussbaumer e uma equipe constituda por estudantes do curso de Produo em Comunicao e Cultura da UFBA. Aps a realizao desta etapa experimental na disciplina, o projeto foi inscrito para aprovao no edital da Demanda Espontnea do Fundo de Cultura do Estado da Bahia, mecanismo direto de incentivo financeiro de projetos culturais no estado, e foi contemplado pelo referido certame. Assim, foi assegurada a continuidade do projeto para que mais entrevistas sejam realizadas e a iniciativa tenha um alcance maior, a fim de reunir mais relatos de experincias de profissionais de destaque nos campos da gesto e produo cultural, no estado da Bahia. Ao todo sero entrevistadas 25 personalidades da rea da cultura (artistas, gestores, produtores e pesquisadores), que sero escolhidos pela curadoria do projeto. O Gesto e Produo Cultural na Bahia, assim como o projeto Produo Cultural no Brasil, oferecer acesso amplo e gratuito aos seus produtos (verso em texto das entrevistas completas e depoimentos em vdeos)
atravs de um portal na internet, para todos aqueles que se interessam em conhecer diferentes processos e experincias de gesto e produo da cultura no estado.
Referncias AVELAR, Romulo. O Produtor e o Gestor Cultural. In: AVELAR, Romulo. O Avesso da Cena Notas sobre Produo e Gesto Cultural. Belo Horizonte: Duo Editorial, 2008. Cap. II, p. 51-82. SARAVIA, Enrique. A Gesto da Cultura e a Cultura da Gesto A Importncia da Capacitao de Administradores Culturais. Salvador: 2008. Disponvel em: <http://www.cult.ufba.br/enecult2008/14323-02.pdf> Acesso em: 23 ago. 2012. HANSON, Dennis. Gesto e Cultura: um panorama dos argumentos pr e contra. .pdf> Acesso em: 23 ago. 2012. Disponvel em: <http://www.aedb.br/seget/artigos07/11_Hanson%20Gestao%20e%20Cultura
POLTICAS CULTURAIS VERSUS IMPACTOS CULTURAIS NO CONTEXTO DOS MEGAEVENTOS NO RIO DE JANEIRO21 Clarissa Alexandra Guajardo Semensato22
Resumo: A cidade do Rio de Janeiro atualmente passa por um momento peculiar, em que se prepara para abrigar eventos de grande relevncia mundial, como a Copa do Mundo e as Olimpadas. Nesse contexto, avaliam-se algumas das Polticas Culturais elaboradas pelo poder pblico uma vez que a cultura assume papel relevante na revitalizao de espaos e na promoo da imagem da cidade. Neste artigo, busca-se confrontar as polticas culturais planejadas pelo poder pblico e os impactos que outros tipos de pblicas exercem na cultura local j existente.
Palavras-chave: Megaeventos, Polticas Culturais, Rio de Janeiro. O presente trabalho aborda as polticas culturais no momento peculiar em que se encontra o municpio do Rio de Janeiro. Sabe-se que a cidade se prepara para sediar eventos grandiosos e este preparo influencia diretamente a lgica urbana, social e econmica local. Nesse contexto, atenta-se para as polticas culturais e para os impactos culturais acarretados pelos megaeventos. Denominam-se megaeventos os eventos de grande relevncia mundial, mas que demandam um longo tempo de preparo, at mesmo anos. At meados da dcada de 1960 no existiam muitas cidades desejosas de sediarem esse tipo de evento, tal como Olimpadas e Copa do Mundo de Futebol (RAEDER, 2009). A partir de ento, o nmero de cidades candidatas cresceram e crescem cada vez mais, assim como os investimentos necessrios para as obras de infraestrutura. Esse processo iniciou-se com a mudana de perspectiva da relao entre o evento e a cidade a qual ele se
21
Uma primeira verso deste artigo foi apresentado no III Seminrio Internacional de Polticas Culturais, na Fundao Casa de Rui Barbosa, Rio de Janeiro, em setembro de 2012, sob o ttulo Polticas Pblicas de Cultura para os Megaeventos no Rio de Janeiro. 22 Mestre em Polticas Sociais e bolsista da Fundao Casa de Rui Barbosa. clarissaalexandra@gmail.com
insere. Se antes o evento era visto como algo passageiro, hoje ele encarado como uma fonte de oportunidades para a cidade. A cidade se prepara para sediar megaeventos de relevncia mundial, como: a Conferncia Rio + 20 em 2012, a Copa das Confederaes em 2013, a Copa do Mundo de Futebol em 2014, e as Olimpadas em 2016. Nessa preparao, a cidade vem sendo alvo de grandes investimentos e permeada por intervenes arquitetnicas e urbansticas, que alteram a lgica poltica, social, cultural e econmica vigentes. Nesse processo, a cultura tomada como um ponto estratgico nas aes governamentais para levar a cabo as transformaes da cidade, servindo tanto como atrativo turstico, quanto para promover a marca Rio, na finalidade de lanar a imagem da cidade no mercado competitivo global. As polticas pblicas de variados setores se voltam para o mesmo objetivo: preparar a cidade para os megaeventos. Os argumentos do poder pblico e da grande mdia giram em torno do desenvolvimento econmico que as obras e o turismo podero desencadear, isto , defendem o legado. O legado frequentemente encarado como os benefcios ocasionados pelas obras infraestruturais e pelos investimentos trazidos, que em teoria podero ser desfrutados pela populao para alm da ocasio. Entretanto, essas transformaes tm acarretado reflexes e crticas de pesquisadores e outros atores da sociedade civil23. Assume-se neste trabalho, que a postura do governo municipal em utilizar os megaeventos como estratgia para a revitalizao do espao e para o desenvolvimento econmico, trata-se da adoo de um modelo de planejamento urbano conhecido como planejamento estratgico. Esse tipo de estratgia com frequncia tem sido adotado pelos governos locais uma vez que as cidades no mundo global esto submetidas s mesmas condies e desafios que as empresas, isto , elas tambm esto inseridas num ambiente de competitividade. Elas necessitam competir pelo investimento de capital e de tecnologia; na atrao de novas indstrias e negcios; na atrao
23
Alguns atores da sociedade civil que tm contribudo com reflexes e aes acerca dos megaeventos so: Observatrio de Conflitos Urbanos (UFRJ); GPDU (UFF), Universidade Nmade, Conselho Popular Rio 2016; Comit Popular Rio Copa e Olimpadas; e, Frum Comunitrio do Porto.
de fora de trabalho qualificada; e ser competitiva no preo e na qualidade dos servios (Vainer, 2000). Abrigar megaeventos com essa perspectiva enquadra-se em uma mescla de tendncias apontadas por Lilian Fessler Vaz (2004): um misto de planejamento empresarial, projeto urbano, estratgia cultural e marketing. Esse tipo de interveno nasce nos anos 1980/90, e se insere num planejamento estratgico e se utiliza de projetos arquitetnicos de griffe, que contribuem para formao de uma nova imagem urbana, como aconteceu no caso de Barcelona, nas olimpadas de 1992. A autora diz que essas transformaes urbanas buscam reverter os efeitos das mudanas econmicas ps-fordistas e adequar o ambiente construdo nova economia. Para tanto, as novas zonas sofrem intervenes a fim de oferecer condies para a produo e consumo da cultura e para o turismo. Nesse caso, as polticas culturais desempenham uma funo chave. As tendncias mencionadas acima alteram o pensamento urbanstico modernista, em que a cidade era construda numa lgica racional e funcional destinada produo. Entretanto, com as transformaes ps-fordistas, alguns espaos, como as zonas industriais abandonadas, portos, ferrovias e at mesmo o centro da cidade, perderam sua funcionalidade. As novas formas de pensamento urbano buscam utilizar esses espaos esquecidos com uma nova abordagem, adaptando lgica da sociedade do consumo. Na sociedade fordista, o espao essencialmente para produo, e a rua para circulao; na sociedade ps-industrial, os espaos se tornam lugares de consumo, de espetculos e de festa. E ainda de turismo e sociabilidade (VAZ, 2004). Boa parte do que tem acontecido na cidade do Rio de Janeiro, e em outras no pas, condiz com esse tipo de tendncia, que vai do planejamento estratgico, ao uso de espaos subutilizados com a adequao da economia ao perodo ps-fordista. A adoo de eventos grandiosos para propagandear a cidade no mercado competitivo, visando atrao de empresas e turistas, fato cada vez mais evidente nos ltimos anos. Embora os megaeventos sejam de cunho esportivo, e visem um planejamento urbano para este fim, possvel compreender, como j foi dito, o acolhimento desses eventos como estratgia para o lanamento da cidade
no mercado competitivo global. Para tanto, utiliza-se a visibilidade dada ao evento para promover a imagem da cidade. Tal imagem cunhada como um marketing para a venda da cidade, que promove a cena de um ambiente produtivo, harmonioso e cultural. Vaz (2004) identifica que com a associao entre planejamento empresarial, projeto urbano e estratgia cultural como marketing, verifica-se um culturalismo de mercado, em que tudo o que se refere cultura se torna mercadoria. No culturalismo de mercado a cultura se torna o grande negcio da cidade-mercadoria, e esta se torna cada vez mais espetacular. Verifica-se que na reestruturao do espao no Rio de Janeiro, algo semelhante tem acontecido. Essa tendncia urbanstica tende a transformar espaos no mais funcionais, como fragmentos urbanos convertidos em problemas os vazios fabris, porturios e ferrovirios em espaos funcionais. Num contexto psindustrial que segue a lgica do consumo, e no da produo, para evitar a degradao dos centros urbanos tradicionais, procura-se promover um mix de usos e desenvolve-los como centros culturalizados (VAZ, 2004). Vaz identifica que o discurso que visa promover a cidade como imagem defendido por empreendedores e polticos, que buscam aumentar a receita da cidade com turismo e convenes, para o que se recorre ao marketing e a prticas urbansticas tidas como bem sucedidas (Vaz, 2004). A isso podemos enquadrar as polticas urbanas do Rio de Janeiro. Esse movimento de planejamento estratgico visando reestruturao das cidades para a realidade ps-industrial apontado por Poyter (2008), como forte nos EUA a partir dos anos 1970. Naquele pas, com economia industrial em crise, as mais empreendedoras cidades adotaram uma poltica de desenvolvimento baseada no consumo e servio. Cidades como Nova York e So Francisco edificaram complexos de arte e entretenimento, outras como Miami e Orlando criaram cidades fantasias temticas. O autor constatou que o nmero de cidades candidatas a sede de megaeventos tem crescido desde os anos 90. A isso ele atribui o fato de as cidades desejarem utilizar os megaeventos para o planejamento estratgico.
As Olimpadas assumiram um crescente significado para cidades empreendedoras que procuram estimular a abordagem norte-americana para regenerao urbana e desenvolvimento, atravs do que os economistas tm denominado de desenvolvimento econmico com base no consumo (consumption led). O apelo desta abordagem para renovao urbana tem sido corroborado no somente pela elevada demanda decorrente de reestruturao econmica domstica e de mudanas de modelos de consumo, mas tambm pelas correspondentes mudanas na economia internacional e, em particular, em setores como indstrias de mdia, telecomunicaes, lazer, viagens e turismo. (...) a cidade que recebe as Olimpadas procura enaltecer sua imagem como uma metrpole adiantada,uma cidade global e um centro internacional para comrcio e negocios. (POYTER 2008, p. 127) No Rio de Janeiro, o governo local parece ter adotado os megaeventos esportivos como estratgia de se adaptar economia ps-industrial, isto , baseada no consumo e servio. Com os megaeventos, visa-se atrair empresas e negcios e regenerar o espao urbano, com um padro de organizao em funo do consumo. Tal perspectiva passvel de critica, uma vez que o Rio de Janeiro pode vir a ser transformado em algo semelhante s cidades fantasias descritas por Poyter (2008). Nesse tipo de cidade, as polticas se voltam mais para o visitante do que para o atendimento das necessidades locais. Esse tipo de estratgia foi fortemente priorizado no atual governo tendo como prefeito Eduardo Paes, com a candidatura e eleio da cidade para sediar a copa e as olimpadas. Essa perspectiva est claramente disposta no Plano Estratgico da Prefeitura do Rio de Janeiro 2009-2012, intitulado Ps 2016: O Rio mais Integrado e Competitivo. Nele o prefeito Eduardo Paes declara que A expectativa de ser a capital da Copa 2014 e a conquista dos Jogos Olmpicos de 2016 estabelecem um momento oportuno para transformar esses sonhos em ideais, projetos, realizaes. Essa perspectiva mantida pelo poder pblico tambm no segundo plano estratgico, lanado em 2012 Plano Estratgico da Prefeitura do Rio de Janeiro 2013-2016. Sobre a ocasio de seu lanamento declarou-se que mais do que orgulho, pairavam no ambiente as expectativas e esperanas de uma cidade que, alm de maravilhosa, se tornar olmpica e com a
responsabilidade de deixar verdadeiros legados para seus moradores (Site Cidade Olmpica, 2012).
24
Na sesso a seguir deste trabalho, analisa-se o que vem sendo feito com relao ao setor cultural no Rio de Janeiro para os eventos, j que a Culturalizao das cidades pea chave nas tendncias de planejamento urbano e sociedade ps-industrial. Utilizam-se as publicaes oficiais do poder pblico que dizem respeito ao planejamento, isto o primeiro plano estratgico de 2009-2012 e o segundo, de 2013-2016. Expe-se que muitas so as aes neste setor, aproveitando-se da ocasio dos jogos. Entretanto, atenta-se para o fato de que, ao mesmo tempo em que o poder pblico municipal planeja aes no campo da cultura, outros setores das polticas pblicas impactam diretamente nas prticas culturais j existentes, que pertencem a muitos grupos sociais. Dessa forma, busca-se a seguir, trao um contraponto entre as polticas culturais para os megaeventos e os impactos que a cultura vem sofrendo com os megaeventos.
POLTICAS CULTURAIS X IMPACTOS CULTURAIS Uma das reas reconhecidas pelo Comit Olmpico Internacional a disponibilidade de lazer, cultura e equipamentos de entretenimento. Assim sendo, tal setor visado quando na escolha de uma cidade candidata pelo comit, bem como na preparao desta cidade para os jogos. poca da candidatura, a exposio de uma imagem de cidade com grande diversidade cultural e ao mesmo tempo harmoniosa e acolhedor foi um dos pontos chaves. O "Rio envolve todo visitante com a alegria de seu povo multitnico, criativo e hospitaleiro. uma capital cosmopolita, presente como poucas na memria afetiva internacional. Bero da fluncia musical da bossa-nova e do samba, fonte do carnaval mais colorido e espetacular (CADERNO DE LEGADO BRASIL, 2009). As polticas planejadas pelo municpio esto estabelecidas pelos Planos Estratgicos da cidade, e pelos projetos Porto Cultural e Porto
24
Extrado do site www.cidadeolmpica.com , cuja responsabilidade da Empresa Olmpica Municipal, criada pela lei 5.272 de 2011 e regulamentada pelo decreto 34.045 de 2011. rgo da prefeitura.
Cidado, estes, compreendidos pelo megaprojeto Porto Maravilha. Essa obra de grande porte objetiva revitalizar a regio porturia da cidade a fim de torn-la uma porta de entrada do turista e recolocar o centro do Rio de Janeiro como ponta do cenrio cultural da cidade (SITE CIDADE OLMPICA, 2012). O Plano Estratgico 2009-1012 deixa clara a importncia da cultura na reestruturao da cidade e no preparo do ambiente para as Olimpadas e para a Copa. O documento estabelece como principal diretriz para orientao das polticas culturais, o fortalecimento da regio da cidade como referncia cultural do pas atravs da revitalizao patrimonial, requalificao urbana e promoo da diversidade. Alm disso, tambm citado como diretriz, a ampliao do acesso da populao aos variados bens e valores culturais atravs da expanso da estrutura pblica de equipamentos e atividades culturais. Metas tambm expostas no segundo Plano. Como poltica cultural, o plano de 2009 apresenta duas linhas de ao. A primeira a manuteno das lonas culturais e a construo de mais quatro. A segunda o projeto cultura na rua, este, especificamente citado no preparo da cidade aos megaeventos. Ao reconhecer a natural vocao da cidade e do cidado carioca para ocupar as ruas e praas e desenvolver atividades culturais ao ar livre, o plano defende que as Olimpadas de 2016 so uma oportunidade sem precedentes para incorporar a prtica cultural ao cotidiano carioca (PLANO ESTRATGICO, 2009). O argumento do projeto consiste em estabelecer um calendrio anual de eventos culturais gratuitos, com programaes de diferentes linguagens artsticas. E espera resgatar o hbito carioca de utilizar o espao pblico como rea de convivncia, aumentar o acesso da populao aos produtos culturais, ampliar o mercado de trabalho em diverses e preparar a classe artstica e a populao para que em 2016 no sejamos apenas uma capital esportiva, mas tambm cultural (PLANO ESTRATGICO, 2009). O plano de 2013 enaltece essas medidas do plano anterior, afirmando que a prefeitura tm apoiado a revitalizao da vida cultural da cidade, o que se revelou no grande nmero de shows internacionais, entre eles o Rock in Rio, na revitalizao da Lapa e no sucesso de carnaval de rua (PLANO ESTRATGICO, 2012).
A forma de argumentao utilizada pelo governo passvel de crtica, pois, embora o governo reconhea a prtica de uma cultura espontnea e de rua, ao dizer que a populao tem se distanciado dessa prtica, ele exclui muitas modalidades de cultura que ocorrem em ambientes pblicos. E ao estabelecer as estratgias do Cultura na Rua, como o Virado Carioca, o calendrio de festas populares, as contrataes de apoio cultural a espetculos, artistas e festivais, a licitao para contratao de Produo para atividades de rua, o governo inibe atividades espontneas, permitindo apenas aquelas estabelecidas pelo poder pblico. Outras polticas de preparo urbanstico aos megaeventos esto impactando diretamente em atividades culturais j existentes, que no so reconhecidas pelo poder pblico. Para ilustrar essa ideia, expe-se aqui um exemplo sintomtico. No Morro da Providncia, h um projeto de construo de um telefrico, cujo caminho foi decidido sem a consulta dos habitantes locais. Para dar lugar a uma das futuras estaes do telefrico, a Praa Amrico Brum foi demolida. Em julho de 2011 os moradores do morro organizaram um caf da manh em protesto contra a demolio. A praa um lugar pblico de convivncia e de lazer, o nico gratuito e prximo, que estava sendo reivindicado pelos moradores. Como resposta ao protesto, policiais da UPP (Unidade de Polcia Pacificadora) reprimiram a manifestao para dar espao ao incio das obras (CILENTE & TARIN, 2012). Ou seja, o espao propenso gerao de cultura dos habitantes locais, reconhecido por eles como tal, e demandado por eles, foi inibido. Bruno Tarin (2012) narra que cerca de 200 a 300 casas esto sendo ameaadas de serem demolidas, s no Morro da Providncia e no Morro da Conceio, para dar lugar aos projetos de revitalizao do espao e sero reassentadas em locais distantes do que ocupavam. A relao afetiva e os vnculos que as famlias criaram no espao onde vivem h geraes so totalmente ignoradas pelo poder pblico. Nesse contexto, quando a populao nativa produtora de cultura no expulsa, inibida. Os prprios moradores que reinvidicavam a manuteno da Praa Amrico Brum temem que aps a demolio desse espao, outras casas tambm sejam demolidas.
A comunidade moradora do Morro da Providncia, que vem sendo desestruturada por aes daquele tipo, detentora de elementos culturais e histricos importantes para a cidade. Possui mais de 110 anos de histria, tendo em sua origem da ocupao do morro remanescentes da Guerra de Canudos e considerado uma das primeiras favelas do Rio de Janeiro. Possui ainda stios histricos e simbolicamente importantes para a comunidade: a escadaria, a Igreja, o Centro de Cultura (DOSSI DO COMIT POPULAR DA COPA RIO DE JANEIRO, 2012). Como agravante, o governo exps neste mesmo Plano Estratgico, e est colocando em prtica, o Choque de Ordem, que se constitui em aes que visam inibir a ilegalidade e a desordem urbana. Mas, segundo relatos25, o choque de ordem impe a gentrificao e o medo da populao local, e, no os reconhece como produtores de cultura: En esta lnea se ha criticado que un proyecto que pretende mejorar la calidad de vida de la zona portuaria, est provocando expulsiones de sus moradores actuales y violentas intervenciones reflejadas en el conjunto de acciones denominado "Choque de Ordem" contra el trabajo informal y la venta callejera para luchar contra la "indisciplina urbana" como va de regeneracin moral, higienizacin y revanchismo contra los pobres (COMA, 2011)
Dessa forma, as estratgias do poder pblico at aqui apresentadas so inconsistentes, principalmente no que se propem: incentivar artistas de rua. Aparenta ser uma poltica restrita a um calendrio de eventos a serem apresentados por artistas famosos, e a uma grandiosa quantidade de expectadores. No incentiva, portanto, a produo cultural espontnea, e sim o consumo de uma cultura mais interessante ao mercado. Outro caso ilustrativo bastante ilustrativo no que se refere inibio da cultura pelo Choque de Ordem o caso da proibio ao trabalho informal. A
25
Alguns relatos podem ser encontrados no Dossi Megaeventos e Violaes dos Direitos Humanos no Rio de Janeiro (2012) e no Dossi da Articulao Nacional dos Comits Populares da Copa (2011): Megaeventos e Violao dos Direitos Humanos no Brasil; na Revista Global Brasil e em sites dos movimentos sociais mencionados anteriormente. Eventos como Seminrio Revoluo 2.0 (2011) e Laboratrio de Cartografias Insurgentes (2011) tambm relataram e debateram fatos relacionados.
Prefeitura Municipal aprovou na Cmara dos Vereadores uma legislao, em 2009, que probe qualquer camel de trabalhar em um raio de 2 km dos estdios e outras localizaes de competies, de hospedagem dos atletas e de eventos relacionados. Est proibida a comercializao de material que faa referncia aos smbolos dos eventos, mesmo que sejam souvenirs produzidos pelos prprios trabalhadores informais. Manifestaes no autorizadas tambm estaro restritas (DOSSI DO COMIT POPULAR DA COPA RIO DE JANEIRO, 2012). Em outubro de 2011, por exemplo, uma das operaes do Choque de Ordem fez apreenses em uma tradicional feira turstica em Copacabana. Os agentes apreenderam roupas e instrumentos musicais de percusso dos feirantes que estavam sem autorizao26. O poder pblico, em outra ao relacionada ao Choque de Ordem, o poder pblico proibiu que as feiras livres, que j possuem autorizao para funcionamento, se estendam para alm das 13 horas. Aps esse horrio hbito que os feirantes passem a vender seus produtos com preos mais baratos, a tradicional xepa (DOSSI DA ARTICULAO NACIONAL DOS MOVIMENTOS DA COPA, 2011). Em um pas onde a qualificao profissional e a oferta de empregos so restritas o comrcio informal uma das principais estratgias de sobrevivncia da populao de baixa renda. Alm disso, inegvel a contribuio dos trabalhadores informais economia e cultura dos ambientes urbanos. Restringir o trabalho informal prejudicar a renda de muitas famlias e possivelmente alterar os hbitos culturais da populao. Caberia ao poder publico uma poltica de regularizao dos informais e apoio ao seu potencial criativo, ainda mais quando a demanda pelo consumo de seus produtos aumenta, visto a tendncia do crescimento do turismo. Ribeiro (2004) diz que os marginalizados, embora ultimamente tenham sido metamorfoseados em objetos de curiosidade e negcio, so afastados de lugares onde acontecem as polticas de patrimnio, cultura e lazer que ela denomina lugares luminosos. Essas polticas que transformam o lugar em iluminado ocultam os aspectos de luta e desigualdade presentes ali,
26
Notcia extrada do http://g1.globo.com/rio-de-janeiro/noticia/2011/10/choque-de-ordemfaz-apreensao-em-feira-turistica-de-copacabana-no-rj.html.
principalmente quando esses espaos sofrem mutao mercantil, em que o tnico e o tpico so transformados em objetos. Tal mutao decorre de prticas classificatrias de costumes e de elementos da cultura material orientadas pelo olhar do consumidor e do vendedor de servios e, no daquele que o verdadeiro desbravador de oportunidades criativas, insubordinadas e disruptivas. Porm, dele e dos seus espaos inorgnicos que advm as inovaes realmente radicais, capazes de impulsionar um grande espectro de novos e atraentes bens culturais, de especial relevncia para a juventude, como demonstram o funk e o hip hop (RIBEIRO 2004, p. 101). A autora defende que o potencial cultural criativo proveniente dos espaos no iluminados, fruto do convvio dos atores com suas dificuldades e suas memrias. E no, da poltica gerencial, que os expulsa e deforma a memria local numa lgica puramente mercantilista, direcionada ao consumo cultural de atores externos. Nesse sentido, ainda tomando como exemplo o caso do Telefrico, pode-se questionar o fato daquela obra ser primordialmente construda para o benefcio dos que ali vivem, j que sua rota e o local das estaes foram decididos sem consulta popular (CILENTE & TARIN, 2012). bem provvel que o telefrico venha servir APENAS como atrativo turstico, neste caso, um tipo turismo que utilizar o tpico e o tico como chamariz, mas que, ao mesmo tempo foi construdo sobre o ocultamento da memria e da cultura locais. O projeto Porto Maravilha, que em suas obras revitalizao apontado por promover a gentrificao, compreende em sua pauta dois programas que se relacionam s polticas culturais: os Programas Porto Maravilha Cidado e Porto Maravilha Cultural. Atravs deles feita a articulao entre poder pblico e setor privado na inteno de apoiar iniciativas que promovam o desenvolvimento socioeconmico e a valorizao do patrimnio histrico e cultural. Em teoria, as linhas de atuao do projeto Porto Cultural so bem abrangentes, pois incluem: a recuperao e restaurao material do patrimnio artstico e /ou arquitetnico; a valorizao do Patrimnio Cultural
Imaterial; a preservao, valorizao da memria e manifestaes culturais; a explorao econmica do patrimnio material e imaterial, a produo de conhecimento sobre a memria da regio e inovao na sua explorao sustentvel. Ainda assim estratgias de implantao de aes que incluam essas linhas de ao no so apresentadas no documento. Na perspectiva da CDURP27, o desenvolvimento da regio envolve o aproveitamento dos novos empreendimentos econmicos que surgiro, voltados para o atendimento ao visitante. Assim, ela declara que temos o desafio de preparar as pessoas para as novas oportunidades de emprego e negcios que vo surgir. Inclusive aqueles relacionados ao patrimnio cultural e artstico que sem dvida contribui para aumentar a atratividade da regio (BOLETIM PORTO MARAVILHA, 2011). Dessa forma, as aes que privilegiam o mercado e o patrimnio arquitetnico esto sendo priorizadas, em detrimento do patrimnio imaterial proveniente dos atores locais. O patrimnio. Alm dessas polticas referentes cultura j destacadas, mais duas aes que recebem o apoio do poder pblico merecem destaque. Na regio porturia, dois museus esto em construo, o Museu do Amanh e o Museu de Arte do Rio, apontados pelo Plano Estratgico 2013-2016 como importantes equipamentos culturais fomentados pelo poder pblico. Embora as aes e as polticas estejam voltadas para revitalizao de um espao e promoo da cultura; os museus, juntamente com a valorizao econmica promovida pelo poder pblico, tem provocado a expulso dos moradores locais, seja na forma de remoo, seja por especulao imobiliria. No Plano Estratgico 2013-2016 as aes revitalizao da zona porturia e do patrimnio arquitetnico do centro recebem destaque: valorizar a paisagem urbana e o patrimnio cultural do centro histrico atravs da recuperao e requalificao de reas relevantes como a Praa Tiradentes e a Lapa (PLANO ESTRATGICO, 2012). Mas tais aes esto concentradas, e objetivam primordialmente a criao de atrativos tursticos. Paralelamente, a transformao desses locais influenciam na rotina do local, seja com relao especulao imobiliria, seja com as aes promovidas pelo Choque de
27
Companhia de Desenvolvimento Urbano da Regio do Porto do Rio de Janeiro: empresa em forma de aliana Pblico-Privada, criada para administrar a regio porturia.
Ordem. Cristina Laranja (2011) fornece contribuies acerca do que esse tipo de ao poderia impactar diretamente na produo cultural j existente na regio. Percebe-se que no contexto atual do Rio de Janeiro, a cultura tem sido utilizada nos discursos como ferramenta de apaziguamento de diferenas e como atrativo de empreendimentos econmicos. Como agravante, tem sido utilizada para compor argumentos que subsidiam as aes do governo que no reconhecem a produo cultural j existente no local. Cristina Laranja (2011) aponta que Precisamos compreender melhor o que se tem por produo cultural, e aqui aportamos um conceito que abarca a diversidade social e cultural de um territrio (os modos de vida, os costumes, as falas, as msicas, o modo de construir as ladeiras), aquele mesmo que seria foco de interesse dos promotores do turismo na regio. Ou seja, por cultura no se compreende s os produtos culturais ou equipamentos culturais existentes, nem aqueles que se pretende ofertar aos turistas, mas aquilo que se compreende por patrimnio imaterial (LARANJA, 2011). Da forma como esto sendo feitas, as aes inibem prticas sociais e culturais locais caractersticas da regio. A perspectiva do poder pblico entende os atuais moradores como a causa da degradao do espao. Ao invs de reconhec-los como produtores de cultura e alvos de investimentos diretos, o governo municipal investe na instalao de equipamentos culturais e na revitalizao do espao (l-se: adequao do espao para o turismo de lazer e de negcios). Contraditoriamente, as polticas atuais adotam e propagandeiam a cultura local e afirmam um valor de consumo, embora na realidade exeram um poder inibidor da cultura espontnea e caracterstica da regio. Tal fato pode ser claramente exemplificado nos casos de expulso dos moradores e de construo do telefrico do Morro da Conceio. Outro exemplo pode ser observado, quando doze escolas de samba do grupo de acesso foram removidas do terreno da antiga REF (Rede Ferroviria Federal) para abrir espao construo do Porto Olmpico. O terreno pertence Unio que entrou com um pedido de integrao de posse,
evidenciando a agilidade do poder pblico e judicirio quando se trata de garantir a infraestrutura para os megaeventos (CILENTE & TARIN, 2012). Dessa forma, a despeito da propaganda de pas da diversidade e cidade do samba e do carnaval expostos nos Cadernos de Legado, mais uma vez, o poder pblico ignora a cultura local existente para construir as obras sobre elas. Contraditoriamente, o poder pblico continuar usando a imagem e a memria fornecidas pela cultura local, na divulgao da cidade. Nesse sentido, Cristina Laranja destaca (2011): Tais planos tambm apagaram qualquer vestgio dessas vidas, ainda que afirmem seu valor de consumo sobre a tradio destas histrias e prticas. Nesse jogo de produzir produtos para consumo no pacote da regenerao, o modo de viver do estivador se torna a flexibilidade do yuppie do trabalho imaterial contemporneo como em Londres. (LARANJA, 2011). A autora ainda faz um paralelo com as polticas culturais federais. Enquanto estas se apresentavam de maneira mais democrtica e distribuidora de renda (como os Pontos de Cultura) os projetos do Rio de Janeiro seguem uma linha de apoio lgica do consumo para poucos. O Museu de Arte do Rio (MAR), e o Museu do Amanh somam cerca de 170 milhes investidos por renncia fiscal. Um valor discrepante frente a qualquer investimento na regio que efetivamente colabore na manuteno do cotidiano das comunidades afetadas tambm na rea da cultura considerando a diversidade de iniciativas e produtores culturais que polinizam a regio. Sustenta-se aqui, atravs do comparativo feito pela autora, que as polticas culturais tal como vem sido feitas do municpio tendem a ser mais concentradoras do que distributivas.
CONCLUSO Constatou-se que as polticas culturais cumprem um papel piv nas novas tendncias de planejamento urbano e nas adaptaes da sociedade economia ps-industrial. Dentre muitas cidades que seguem essa tendncia,
est o Rio de Janeiro, que se utilizou da estratgia de sediar os megaeventos Copa do Mundo 2014 e Olimpadas 2016, para dar a cabo revitalizao de espaos subutilizados e vigorar a economia ps-industrial. Para tanto, esta cidade adqua seu espao ao lazer e consumo, numa tendncia conhecida como Culturalizao da Cidade. Assim, polticas culturais que cumpram essa funo so priorizadas. Conclui-se que, embora as polticas culturais sejam um ponto chave nos megaeventos, aparentemente, o governo municipal carioca tem se restringido instalao de equipamentos culturais, eventos pontuais e criao de espaos de lazer. A perspectiva de poltica cultural do poder pblico volta-se para um modelo padro de consumidor de cultura, e no compreende a produo cultural e os atores j existentes. Paradoxalmente, aproveita-se do tpico e do tnico para promover a cidade, os espaos redesenhados e a cultura recriada. Os investimentos tm privilegiado o turismo e o vis econmico da cultura, mas no a produo cultural local e o patrimnio imaterial. Nesse contexto de insero tendncia de revitalizao no Rio de Janeiro, problematiza-se a perspectiva de poltica cultural que tem sido adotada pelo poder pblico. A reflexo de Cilente & Tarin (2012) ajudam a entender o porqu: Como trazer de volta vida para um espao j habitado por cerca de 22 mil pessoas... vivas? No estaria esse maravilhoso megaprojeto negando a existncia deste j ento habitantes? na contramo de uma proposta inclusiva, que a idia de revitalizao pode soar perigosa ao negar a j existente ocupao do espao por determinados grupos sociais (CILENTE & TARIN, 2012, p.2) A partir dessas constataes constroem-se duas crticas. A primeira refere-se criao de uma cidade comparvel a uma Cidade Fantasia (POYTER, 2008), onde o cenrio artificialmente preparado para receber turistas, que so parte essencial da economia local. Para isso, so feitas alianas pblico privadas, em que d espao lgica de mercado e foras das empresas privadas. Alm disso, a demanda da populao local no prioridade no que tange elaborao de polticas pblicas.
A segunda se refere a uma forma de equalizao do espao que cidades do tipo fantasia sofrem. Segundo Ribeiro (2004), a criao de um cenrio urbano adaptado ao consumo cultural poda a criatividade existente e equaliza lugares. Os atores locais, potencial de trocas simblicas, aprendizado e criao, so afastados dos lugares iluminados, e o processo de construo verdadeiramente produtivo, ao invs de ser estimulado por polticas pblicas, rompido. Sem dvida, o estmulo contemplao, que to presente nos arranjos estetizantes dos acervos histricos e na cenarizao clean ajustada ao tipo mdio do consumidor de cultura, equaliza lugares e desconstri possibilidades de aprendizado (...) Tais trocas encontram-se limitadas, entretanto, quando a mutiplicidade dos objetos e das alternativas de percurso atordoa o processo de reflexo do passado, confundido o conhecimento necessrio com o lazer ansioso, ininterrupto e sempre fugaz (RIBEIRO, 2004, p. 98). As polticas expostas neste trabalho foram planejadas a partir do ano de 2009 e a perspectiva de suas polticas culturais no necessariamente corresponde s demandas dos atores locais. Hoje, pesquisadores e outros segmentos da sociedade civil organizada tecem inmeras crticas s aes do governo, que muitas vezes no so levadas em conta pelo poder pblico e so ignoradas pela grande mdia. Caberia ao poder pblico integrar a sociedade civil organizada na elaborao das polticas, que a sim deixariam um real legado para a cidade. A sociedade civil tem demonstrado que est disposta e preparada a participar ativamente. Com relao s polticas culturais, aponta-se que para que sejam eficientes devem dialogar com outros setores das polticas pblicas. Para que os impactos negativos dos megaeventos sobre a cultura j existente no sejam maiores do que o legado, h a necessidade que o setor pblico responsvel pelo planejamento das polticas culturais se integre com setores de outras polticas pblicas, principalmente de habitao. Mas antes disso, preciso que de fato a diversidade cultural da cidade seja reconhecida, em suas variadas formas. Assim, as polticas pblicas, de uma maneira geral, iro colaborar com a manuteno e fomento das manifestaes culturais j existentes, e, com a promoo de novas atividades.
BIBLIOGRAFIA BOLETIM PORTO MARAVILHA, Companhia de Desenvolvimento Urbano da Regio do Porto do Rio de Janeiro, n 4, Abril de 2011. CADERNO DE LEGADO BRASIL RIO 2016. Ministrio do Esporte, 2009. DOSSI DA ARTICULAO NACIONAL DOS MOVIMENTOS DA COPA. Megaeventos e Violaes dos Direitos Humanos no Brasil, 2011. DOSSI DO COMIT POPULAR DA COPA RIO DE JANEIRO, Megaeventos e Violaes dos Direitos Humanos no Rio de Janeiro, 2012. COMA, Mauro Castro. Del sueo olmpico al proyecto Porto Maravilha: El eventismo como catalizador de la regeneracin a travs de grandes proyectos urbanos. In.: URBE. Revista Brasileira de Gesto Urbana (Brazilian Journal of Urban Management), v. 3, n. 2, p. 211-227, jul./dez. 2011 CILENTE, Luiza & TARIN, Bruno. Revitalizao urbana no Rio de Janeiro: o porto das maravilhas privadas. In.: In.: Revista Global Brasil. Edio 15, 9 de Abril de 2012. Disponvel em www.revistaglobalbrasil.com.br/?p=1061, acessado em 20 de abril de 2012. HERCE, Manuel. El Modelo Barcelona y el Marketing de las Olimpiadas de Ro de Janeiro. In.: Revista Bibliogrfica de Geografia y Ciencias Sociales. Universidad de Barcelona. Vol. XV, n 895 (11), 5 de noviembre de 2010. LARANJA, Cristina. A arte de provocar runas: n Especulaes na Zona Porturia. In.: Revista Global Brasil. Edio 14, 6 de Setembro de 2011. disponvel em: http://www.revistaglobalbrasil.com.br/?p=697, acessado em 20 de dezembro de 2011. PIRES, Hindenburgo F. Planejamento e Intervenes Urbansticas no Rio de Janeiro: A Utopia do Plano Estratgico e Sua Inspirao Catal. In.: Revista Bibliogrfica de Geografia y Ciencias Sociales. Universidad de Barcelona. Vol. XV, n 895(2), 5 de noviembre de 2010. PLANO ESTRATGICO DA PREFEITURA DO RIO DE JANEIRO 2009-2012 Ps 2016: O Rio mais Integrado e Competitivo. Prefeitura do Rio de Janeiro, 2009. PLANO ESTRATGICO DA PREFEITURA DO RIO DE JANEIRO 2013-2016 Ps 2016: O Rio mais Integrado e Competitivo. Prefeitura do Rio de Janeiro, 2012. POYTER, Gavin. Regenerao Urbana e Legado Olmpico de Londres 2012. In.: Legados de Megaeventos Esportivos. Org: COSTA, CORRA, RIZZUTI, VILLANO, MIRAGAYA. Braslia: Ministrio do esporte, 2008. RAEDER, S. O Jogo das Cidades: impactos e legados territoriais indutores do desenvolvimento urbanos em sedes de megaeventos esportivos. 12 EGAL, Uruguay, 2009. VAINER, Carlos B. Ptria, empresa e mercadoria: Notas sobre a estratgia discursiva do Planejamento Estratgico Urbano in Otlia Arantes; Carlos Vainer & Ermnia Maricato, A cidade do pensamento nico, Petrpolis, Vozes, 2000. VAZ, Llian. A Culturalizao do Planejamento e da Cidade novos Modelos?. In.: Cadernos PPG-AU/FAUFBA/ Universidade Federal da Bahia.
Faculdade de Arquitetura e Urbanismo. Ano 2, nmero especial, (2004) Ana Fernandes, Paola Berenstein Jaques (Org)., Salvador: PPG-AU, 2004. RIBEIRO, Ana Clara Torres. Oriente Negado: cultura, mercado e lugar. In.: Cadernos PPG-AU/FAUFBA/ Universidade Federal da Bahia. Faculdade de Arquitetura e Urbanismo. Ano 2, nmero especial, (2004) Ana Fernandes, Paola Berenstein Jaques (Org)., Salvador: PPG-AU, 2004. SITE CIDADE OLMPICA http://www.cidadeolimpica.com/vida-nova-para-aporta-de-entrada-da-cidade-2/, acessado em 08/02/2012. SITE CIDADE OLMPICA http://www.cidadeolimpica.com/infraestruturaprefeitura-lanca-plano-estrategico-da-cidade-com-metas-ainda-maisousadas/, acessado em 10/05/2012. SITE G1 http://g1.globo.com/rio-de-janeiro/noticia/2011/10/choque-de-ordemfaz-apreensao-em-feira-turistica-de-copacabana-no-rj.html
II Encontro Nacional de Produo Cultural Sustentabilidade em Eventos: normalizao alinhando-se s boas prticas28 Daniele Cristina Dantas
RESUMO: O presente trabalho apresenta os conceitos que norteiam o contexto de aplicao da norma brasileira, bem como os aspectos fundamentais da norma que orienta as aes de sustentabilidade em eventos no Brasil: ABNT NBR 20121. O objetivo do trabalho apresentar o contexto que demanda a estruturao da referida norma, legitimando as motivaes para sua existncia como meio de alinhamento das aes no campo cultural e de eventos em geral realidade socioambiental do planeta. O lanamento da norma no Brasil, em agosto de 2012, favorece a consolidao de aes socioambientalmente mais maduras na realizao de eventos no pas, que deve a ser verificado nos prximos anos. Palavras-chave: sustentabilidade; eventos; normalizao. 1. INTRODUO A realizao de um evento um estratgico de construo e consolidao de uma imagem. Empresas, governos e pessoas realizam eventos de dimenses e segmentos temticos especficos de modo recorrente. Nos ltimos anos, eventos de dimenses cada vez maiores tem ganhado espao nos meios de comunicao de massa e ocupado o cotidiano das pessoas. Grandes eventos esportivos, grandes shows, festivais artsticoculturais regulares e uma gama de realizaes socioculturais que demandam crescem em um mundo globalizado e vido por realizaes com dimenses recordes. Nota-se que o destaque que tal questo ganhou no cenrio nacional nos ltimos anos, aliado a preocupao em consolidar uma gesto sustentvel dos recursos existentes, levou governos, empresas e a
28
Mestranda em Estudos Populacionais e Pesquisas Sociais, Escola Nacional de Cincias Estatsticas (ENCE).
sociedade a se preocupar com a forma como os eventos so realizados em seus diversos aspectos. Assim, comeou-se a buscar formas mais eficientes de uso dos recursos existentes e de conscientizao dos realizadores sobre a importncia de se observar a necessidade otimizao dos recursos em contraponto ao desperdcio e as evidncias da necessidade de construo de novos paradigmas para o uso dos recursos naturais. Tendo em vista o crescente cuidado com as aes que impactam o ambiente e as pessoas, organizaes diretamente relacionadas com o planejamento e realizao de eventos (em particular aqueles de maior porte) comeam a dar mais ateno s prticas e processos que impactam negativamente o meio ambiente no espao em que tais realizaes estaro inseridas, buscando maior eficincia. Neste contexto comeam, em 2009, os trabalhos de estruturao da norma ABNT NBR 20121 voltada para a gesto sustentvel em eventos. A partir desta temtica, o objetivo do presente trabalho apresentar o contexto que demanda a estruturao da referida norma, legitimando as motivaes para sua existncia como meio de alinhamento das aes no campo cultural e de eventos em geral realidade socioambiental do planeta. Para isso segue reviso bibliogrfica de fontes primrias (livros e artigos) para a apresentao de conceitos centrais e fontes secundrias (matrias de internet) buscando informaes sobre consolidao da ABNT NBR 20121 no Brasil.
2. REVISO DA LITERATURA Definies diversas buscam esclarecer que um evento. Para Cesca evento um fato que desperta a ateno, podendo ser notcia e, com isso, divulgar o organizador. [...] evento a execuo do projeto devidamente planejado de um acontecimento, com o objetivo de manter, elevar ou recuperar o conceito de uma organizao junto ao seu pblico de interesse (1997, p. 14). De modo complementar, Zanella diz que evento uma concentrao ou reunio formal e solene de pessoas e/ou entidades
realizada
em
data
local
especial,
com
objetivo
de
celebrar
acontecimentos importantes e significativos e estabelecer contatos de natureza comercial, cultural, esportiva, social, familiar, religiosa, cientfica etc (2003, p. 13). Verificamos que um evento um acontecimento estruturado com motivaes e natureza especficas e um pblico de interesse. Allen et. al. (2008) remonta os primrdios para justificar o modo dos seres humanos de marcarem momentos importantes de sua vida com a realizao de eventos associando desde as celebraes de mudanas das fases da Lua at o bar mitzvah dos judeus e as festas de 15 ou 18 anos dos jovens nas sociedades modernas. O autor destaca o termo eventos especiais para definir a realizao de rituais, apresentaes ou celebraes especficas que tenham sido deliberadamente planejados e criados para marcar ocasies especiais ou para atingir metas ou objetivos especficos de cunho social, cultural ou corporativo (idem, p.4). Allen et. al. destaca ainda, entre os diferentes tipos de evento, entre os quais destacaremos aqueles de maior destaque na indstria de eventos como megaeventos, eventos de marca, eventos de grande porte, festivais e eventos esportivos. Para o autor megaeventos so aqueles cuja magnitude afeta economias inteiras e repercute na mdia global. Entre eles podemos citar as Olimpadas e Feiras Mundiais (Idem, p. 5). So exemplos Copa do Mundo, feiras mundiais e exposies, alm de Olimpadas. J eventos de marca
se refere (sic) queles eventos que se tornaram to identificados com o esprito ou a mentalidade de um povoado, cidade ou regio que se tornam sinnimos do nome do local, e obtm amplo reconhecimento e percepo. [...] Exemplos clssicos de eventos de marca so o carnaval do Rio de Janeiro, reconhecido mundialmente como expresso da vitalidade e exuberncia dessa cidade, o Kentucky Derby nos Estados Unidos, o Chelsea Flower Show na Inglaterra, a Oktoberfest em Munique, Alemanha, e o Edinburgh Festival na Esccia (Ibidem).
Eventos de grande porte so aqueles capazes de atrair um nmero significativo de visitantes, uma ampla cobertura da mdia e importantes benefcios econmicos, devido a seu tamanho e ao interessa da mdia (Ibidem). Festivais so uma expresso importante da atividade humana que contribui muito para nossa vida cultural e social. Tambm esto cada vez mais ligados aos turismo [...]. O tipo mais comum de festival o de artes, que pode compreender diversas formas de arte e ocorrer em vrios locais ao mesmo tempo (ALLEN et. al.; 2008, p. 6). E, finalmente, os eventos esportivos que segundo Allen et. al. so um setor (sic) importante e em expanso da indstria de eventos, abrangendo a ampla gama dos esportes individuais e dos eventos multiesportivos, como as Olimpadas e Jogos Pan-americanos etc (idem, p. 7). O conjunto de realizaes desta gama diversa de eventos entre outros ainda consolida uma indstria do segmento de servios, inicialmente percebida como indstria limpa, mas que ainda assim envolve processos com grande potencial de impactar o ambiente em que se insere. Allen et. al. (2008) destaca que o surgimento desta indstria envolve uma rea de conhecimento que demanda conhecimento de melhores prticas a partir de treinamento para o refinamento da rea. No que toca as polticas pblicas brasileiras, este segmento de atividade est inserido na chamada economia da cultura inserida no campo da economia criativa compostos de trs grandes fatias, segundo Reis:
Atividades Ncleo atividades essencialmente criativas; que mexem essencialmente com a cultura. Atividades Relacionadas proviso direta de bens e servios ao ncleo. Atividades que alimentam o ncleo. Atividades de Apoio proviso indireta de bens e servios que alimentam as que alimentam (2010, p. 30).
A partir destas fatias da natureza das atividades em funo da realizao do evento, segmentos de servios diversos relacionados com a realizao de eventos devem assumir suas responsabilidades no processo de consolidao da cadeia de produo. Estejam os prestadores dos servios localizados nas fatias mais diretamente relacionadas com o eixo central da realizao do evento ou no, as responsabilidades em relao aos impactos causados devem ser compartilhadas e assumidas de forma solidria entre o fornecedor e o realizador do evento, contratante do servio.
Neste contexto de realizaes percebe-se a importncia de normalizar os processos e atividades envolvidos na cadeia produtiva da realizao de eventos, visando diminuir os impactos, otimizar os recursos, minimizar os riscos e dar mais qualidade realizao, o que demanda mudana de paradigma aproximando-se do pensamento ecolgico. Sobre isso, Carelli e Menegasso dizem que
o pensamento ecolgico inova ao conceber o homem como parte das diferentes formas de vida existentes no planeta. Essa tomada de conscincia no somente da degradao da natureza, mas principalmente da necessidade de mudar a relao com o meio ambiente natural, e permite perceber que a degradao da natureza suscita a reflexo sobre o modo como a sociedade est organizada e sobre os saberes que a sustentam. Tal percepo produz reaes que afirmam e expandem a conscincia emancipatria portadora de uma prxis que se contrape tcnica manipuladora e depredadora. Portanto, rompe com concepes e paradigmas para corrigir a tendncia convencional antropocntrica e incorpora uma viso ampla que conspira e se afasta de reducionismos e simplificaes, o que favorece uma significante viso em que a natureza inseparvel do homem e da cultura (2010, p. 148).
Considerando o pensamento ecolgico na deciso pela aplicao de prticas mais sustentveis em eventos factvel compreender que o alinhamento da realizao de prticas sustentveis em eventos tendem a favorecer a eficincia de sua realizao com maior efetividade dos resultados. O desenvolvimento e a valorizao das melhores prticas no mundo responde a uma demanda por mudana na dinmica e nas formas de atuao nos espaos de construo social, econmica, poltica e ambiental, a partir dos impactos gerados com as prticas no sustentveis existentes no segmento que compreende a realizao de eventos por meio de normas e certificaes e estas baseadas em processos. Nos ltimos anos a dinmica de normalizao e certificao das atividades de uma organizao ganhou espao e se consolidou para alguns segmentos. Assim, normas e certificaes so diretrizes que estabelecem os mtodos para que as orientaes propostas sejam aplicadas na rotina das organizaes e se alcancem os objetivos desejados em funo de aspectos especficos como, qualidade do ambiente de trabalho, meio ambiente, qualidade do produto ou servio, entre outros.
Entre as instituies e grupos estabelecem normas e padres no mundo em diversos segmentos encontram-se a Organizao das Naes Unidas ONU, a International Organization for Standardization ISO -, Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT -, a Social Accountability International - SAI -, entre outras. E algumas normas e certificaes existentes so a ABNT NBR, a SA8000, as sries ISO (9000, 14000, 26000).
ISO um prefixo grego que significa igual e , tambm, a sigla da International Organization for Standardization, uma organizao no-governamental internacional de padronizao, formada por representantes de mais de 150 pases, que, atualmente, entre outras finalidades, tem como objetivo estabelecer o padro mundial para a implementao de diretrizes direcionadas responsabilidade socioambiental. Criada em 1946 e com sede em Genebra, Sua, a ISO elabora e difunde normas internacionais em todos os domnios de atividades exceto no campo eletroeletrnico, que de responsabilidade da International Eletrotechnical Commission (IEC) , por meio da cooperao no mbito intelectual, cientfico, tecnolgico e de atividade econmica, com a inteno de facilitar o intercmbio internacional de produtos e servios (CREDIDIO; 2007, p.1).
No Brasil os processos de normalizao so de responsabilidade da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT), que define os padres que cada norma orientar a adoo de um sistema de procedimentos acerca de um aspecto ou temtica da gesto. Segundo Amorim (2008) esta adoo se dar pelo seguimento de requisitos legais e compromissos ticos, com a promoo do desenvolvimento sustentvel, alm da transparncia das suas atividades. A adeso se d com o seguimento de orientaes dados pelos requisitos da norma com posterior submisso de auditoria, que verificar e comprovar sua incorporao nos processos. Tais orientaes incluem princpios, metodologias, orientaes, normas, certificaes, ndices, relatrios e tantos outros instrumentos desenvolvidos nas ltimas dcadas visando a execuo das aes, bem como seu acompanhamento para avaliao e/ou certificao quando oportuno. Assim, de acordo com a ABNT, normalizao atividade que estabelece, em relao a problemas existentes ou potenciais, prescries destinadas utilizao comum e repetitiva com vistas obteno do grau timo de ordem em um dado contexto. So considerados benefcios tanto
qualitativos quanto quantitativos, entre eles o uso adequado dos recursos disponveis, a padronizao dos processos de produo, melhoria do nvel tcnico do servio, a reduo do consumo de insumos e do desperdcio, aumento de produtividade, controle de processos e melhoria da qualidade, entre outros. O desenvolvimento da Norma Internacional baseou-se em dois documentos ingleses com a participao de, aproximadamente, 30 pases. No Brasil a Comisso de Estudo Especial de Sustentabilidade na Gesto de Eventos na ABNT instalou-se em dezembro de 2009 e a norma foi lanada em agosto de 2012. No contexto da normalizao, a ABNT NBR 20121 com temtica afeta sustentabilidade em eventos que, segundo Cogo (2009) suscitar novas experincias e seu compartilhamento, tendo em vista a necessidade de reviso do ciclo do processo de realizao eventos. Para Cogo, tal processo demanda atitude sistmica e abrange determinados princpios como a poupana de recursos naturais, produo limpa e correta destinao de resduos com a aplicao permanente do ciclo repensar, reduzir, reutilizar e reciclar um novo paradigma que o autor (2009) declara poder ser acelerado pelo vis econmico tendo a sustentabilidade como fator que influencia a compra e define eventos sustentveis como aqueles que, necessariamente e de modo continuado, aplicam, em sua gama de processos e atividades, os princpios da sustentabilidade na concepo, preparao, organizao, realizao e ps-evento, atendendo a preocupaes sociais, ambientais e econmicas. A partir da dez reas so apontadas para a orientao do trabalho a ser aplicado em diversas reas de atuao em eventos, a saber: compra consciente, minimizao de resduos, economia de gua, eficincia energtica, preveno da poluio, conservao da biodiversidade, combate pobreza e incluso social, participao e comunicao, monitoramento e acompanhamento, e ainda garantia do legado positivo da sustentabilidade. Entre as reas de atuao esto transportes e viagens, local do evento e hospedagem, bebidas e comidas, marketing e publicidade, brindes e merchandising, eventos paralelos, energia, gua e saneamento, aquisies e
bens de consumo e materiais e resduos. Desta forma, a escolha dos fornecedores passa a se pautar pelos impactos que possam vir a causar. A estruturao da norma sobre sustentabilidade na gesto de eventos liderada mundialmente pelo Reino Unido e pelo Brasil atravs de suas instituies, respectivamente British Standards Institute/BSI e Associao Brasileira de Normas Tcnicas/ABNT. Sua numerao ISO 20121 Sustainability in Event Management. A norma fornece uma estrutura que contempla desde o planejamento do evento, com a definio do local de realizao, meios de transporte, padro de funcionamento e gerenciamento de fornecedores de servios e insumos. Destaca-se como objetivo com a utilizao da norma que a realizao de eventos como conferncias, concertos, competies esportivas e festivais tragam benefcios sociais, econmicos e culturais mais estruturados, alm de evitar o desperdcio e impactos negativos ao meio ambiente. As Olimpadas de Londres tiveram indicativo de uso das orientaes da norma ISO 20121 e os megaeventos esportivos no Brasil nos prximos anos Copa do Mundo de 2014 e Olimpadas de 2016 tambm tm indicao de aplicao da referida norma. Casas de shows e centros de realizao de eventos tem buscado conhecer a norma e demonstrado interesse em utiliz-la, mesmo sendo a ISO 20121 apenas orientadora e no tendo nenhum mecanismo que obrigue seu uso.
3. CONCLUSES Atualizar-se em relao s demandas do cotidiano um fator relevante para o desenvolvimento de segmentos profissionais e atividades no mercado. O lanamento da norma ISO 20121 no Brasil, em agosto de 2012, tende a favorecer a consolidao de aes mais sustentveis na realizao de eventos. Critrios relacionados com a adoo de boas prticas de gesto
no que toca aes socioambientais em eventos, particularmente aqueles de maior dimenso. Com isso, tende-se a buscar a otimizao de recursos, a melhoria da qualidade do evento realizado, maior comprometimento na contratao de fornecedores na cadeia produtiva, entre outros fatores direta e indiretamente relacionados com a produo de eventos no pas, alinhadas s orientaes mundiais. A ISO 20121 se apresenta como uma importante ferramenta para a consolidao de boas prticas de gesto na realizao de eventos, podendo estimular que tais prticas alcancem tambm a realizao de projetos e aes culturais de pequeno e mdio porte. Mesmo no sendo uma norma obrigatria, seu carter orientador pode conferir aos eventos, espaos e projetos culturais que a adotem um diferencial em relao adoo de um padro criterioso na escolha dos fornecedores com ateno origem dos produtos e aos processos utilizados nos servios prestados, no melhor aproveitamento dos recursos, no respeito aos direitos trabalhistas e de segurana do trabalho dos profissionais envolvidos, na ateno e cuidado com o pblico. Aspectos relativos sustentabilidade e que alinham a realizao de eventos com as modernas orientaes de boas prticas de gesto, j comuns em diferentes segmentos.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ABNT Normalizao. Disponvel em http://www.abnt.org.br/m3.asp?cod_pagina=931 Acesso 26 ago 2012.
ALLEN, J., OTOLLE, W., McDONNELL, I., HARRIS, R. Organizao e Gesto de Eventos. Traduo Marise Philbois e Adriana Kramer. Rio de Janeiro: Elsevier, 2008. AMORIM, B. Aes, estratgias e certificaes ligadas responsabilidade social. mimeo, 2008. 2p. CARELLI, M.N., MENEGASSO, M.E. Patrimnio ambiental: discusso de pressupostos sob a tica da ecologia poltica. In.: LAMAS, N. de C., MORAES, T.M.R. (Pro)Posies culturais. Joinville: Editora Univellie, 2010. pg. 139-165. CESCA, C.G.G. Organizao de eventos. So Paulo: Summus, 1997. CREDIDIO, Fernando. ISO 26000 - A norma internacional de responsabilidade social. Revista Filantropia OnLine, n. 91. Mensagem recebida por: <site@revistafilantropia.com.br> em 22 fev2007. Disponvel em <www.cereja.org.br/arquivos_upload/iso26000_revistafilantropia91.pdf> Acesso em 26jul2008. 2p. REIS, A.C.F. Economia da cultura e desenvolvimento. In.: NECKEL, N.R.M., MILANI, M.L. (orgs.) Cultura faces do desenvolvimento. Blumenau: Nova Letra, 2010. pg. 9-44. ZANELLA, L.C. Manual de Organizao de eventos: planejamento e operacionalizao. 3 edio. So Paulo: Atlas, 2006.
II Encontro Nacional de Produo Cultural Prestao de contas: quando comeamos a faz-la? Daniele Cristina Dantas
RESUMO: O presente trabalho apresenta conceitos e reflexes acerca do planejamento e da realizao de um projeto cultural refletindo diretamente no relatrio de prestao de contas. Com isso, argumenta-se que prestao de contas tende a se apresentar de forma mais clara e ordenada se pensada desde a idealizao e planejamento do projeto. Assim, o objetivo do trabalho apresentar a prestao de contas como uma etapa da produo de um projeto que se inicia na elaborao, perpassando todas as etapas de produo independente da dimenso ou perfil do projeto. A reviso bibliogrfica seguida de reflexes acerca da prestao de contas realizada desde o momento da idealizao at a concluso dos relatrios de finalizao do projeto so argumentos centrais do trabalho. Palavras-chave: planejamento, oramento; projeto cultural; prestao de contas.
1. INTRODUO A profissionalizao crescente no mercado de produo cultural e realizao de eventos seguem acompanhadas pela exigncia de procedimentos mais tcnicos e estruturados da gesto, alm de mais transparentes e fundamentados em boas prticas de gesto j adotados em outros segmentos de atuao profissional. Considerando a captao de recursos um dos principais gargalos para a realizao de projetos, ter procedimentos bem definidos na gesto de um projeto pode ser um diferencial significativo na conquista de recursos para um projeto. Com recurso direto do patrocinador ou fazendo uso de incentivo fiscal, e especialmente neste segundo caso, definir as rubricas do projeto j ciente da forma de contratao dos servios e aquisio de produtos, de seus valores reais e encargos envolvidos so fatores preponderantes para a boa
gesto financeira de um projeto. A adeso a boas prticas na gesto do projeto favorecer a concluso do projeto sem problemas no que toca sua gesto financeira. Assim, o objetivo do presente trabalho apresentar a prestao de contas como uma etapa da produo de um projeto iniciada no momento da idealizao e elaborao, seguindo por todas as etapas da produo. Considera-se esta ideia independente da dimenso ou perfil do projeto. Para isso, faz-se uma reviso bibliogrfica fundamentando os conceitos principais relacionados com o tema central, alm de abordar aspectos de boas prticas de gesto que auxiliam na gesto de projetos. A reviso bibliogrfica permeada por reflexes acerca da importncia da prestao de contas ser realizada desde o momento da idealizao at a concluso dos relatrios de finalizao do projeto, tendo este como argumento central do trabalho. A seguir sero apresentados aspectos do planejamento e da realizao de projetos culturais tendo em vista uma prestao de contas clere, clara e correta, de acordo com as orientaes gerais de uso de recursos de terceiros investidos em projetos.
2. REVISO DA LITERATURA Comumente vive-se a experincia de receber recursos, pblicos ou privados, para a realizao de projetos e eventos culturais. Isto fez com que o mercado de produo cultural e de eventos se iniciasse um processo de profissionalizao que se faz mais visvel com o passar dos anos. Isto denota o que Rosa afirma sobre a relao das instituies culturais com o mundo dos negcios no que toca a captao de recursos ao dizer que s uma parceria com o mundo dos negcios pode garantir s instituies culturais os recursos necessrios expanso de suas atividades (1994, p. 120). Contudo, esta realidade de atrao das instituies culturais com o mundo dos negcios em carter strictu senso est em processo de amadurecimento como se pode ler abaixo:
No Brasil, entretanto, so poucas as empresas que j se convenceram de que o envolvimento com as artes pode ser um bom negcio. Embora a ideia de apoiar as artes em geral certamente (sic) conte com a simpatia de grande parte dos executivos, que compreendem a importncia da cultura em nossa sociedade, a questo custo delicada quando se vive sob a presso de conseguir os melhores resultados possveis (Idem, p 121).
Nesta relao, diferentes tipos de relacionamento so estabelecidos entre instituies culturais e empresas, a saber: mecenato, marketing cultural e investimento privado direto. Brant define cada um dos tipos de relao que so estabelecidos, onde
mecenato o investimento oferecido por generosidade s artes, cincias e letras. [...] Marketing Cultural defino como a associao entre marcas empresariais e culturais visando ao desenvolvimento de aes estratgicas de comunicao com pblicos determinados. E por final, defino Investimento Cultural Privado como o uso planejado, monitorado e voluntrio de recursos privados em aes culturais de interesse pblico (2004, p. 100).
Independente do tipo de relao estabelecida entre as partes na constituio de uma parceria para a realizao de um projeto ou evento cultural entre mecenas, patrocinador ou investidor e realizador/produtor o carter econmico latente. O que evidencia este aspecto que o que destacado na negociao para a concretizao da parceria o aspecto econmico. Isto fica claro uma vez que o primeiro dado em termos econmicos , naturalmente, quanto custa o projeto (CESNIK & MALAGODI, 2004, p. 55). Considerando a estruturao de uma proposta para a formalizao de uma parceria de negcio o planejamento uma ferramenta de significativa importncia tanto para o patrocinador quanto para a boa gesto do projeto por seu realizador. Buscando um paralelo entre um projeto ou evento cultural e uma empresa, podemos compreender o papel do planejamento conforme descreve Allen et al
Na forma mais simplificada, o processo de planejamento consiste em estabelecer em que ponto uma organizao se encontra no presente e para que ponto seria mais aconselhvel que se dirigisse no futuro, com as estratgias ou tticas necessrias para atingir aquele ponto. Em outras palavras, o processo de planejamento se interessa pelos fins e pelos meios para atingir tais fins (2008, p. 50).
Entre os aspectos importantes para estabelecer o parmetro o que se tem no presente para a realizao de um projeto e, considerando a relevncia do carter econmico do projeto para sua concretizao, que se deseja para o futuro visando a realizao da proposta, o planejamento econmico de um projeto deve ser uma das principais preocupaes quando em seu planejamento. Cesca (1997, p. 50) destaca sobre a gesto econmica de projetos e eventos, que paralelo ao cronograma de operacionalizao do planejamento do evento deve ser feito o controle econmico, constante de despesas e receitas, que, dependendo do seu porte, requer pessoa especializada para a sua elaborao. Desta forma, os planejamentos cronolgico e financeiro de um projeto devem caminhar paralelamente, visto que estaro diretamente associados com as etapas relacionadas com a concretizao da proposta. Contudo, Brant alerta que
no se pode planejar sem conhecer a realidade. As informaes tm de ser compartilhadas, registradas, arquivadas, de fcil acesso. E os procedimentos de contratao e produo tm de ser normalizados, sistematizados para serem realizados por qualquer pessoa (2004, p. 107).
Segundo Malagodi & Cesnik, para montar o custo do projeto, voc dever ter em mos todos os oramentos necessrios (2004, p. 56) desde alocao de espao e equipamentos a contratao de grficas e profissionais prestadores de diferentes servios. Sobre os custos de um projeto, ThiryCherques considera que os custos do projeto devem ser expostos de trs formas: a) o oramento [...]; b) a anlise dos custos [...]; e c) os demonstrativos financeiros [...] (2006, p. 197). Do autor, compreende-se que
o oramento uma listagem das entradas de previso de dispndios do projeto. Em linhas gerais, o oramento ou estimativa de custos de um projeto, de qualquer tipo, deve assegurar: a) a alocao de todos os custos do projeto num quadro lgico de fcil acesso; b) a determinao do custo total do projeto em seus contornos mais amplos e as previses de possveis alteraes contingenciais; c) a possibilidade de um efetivo controle dos custos do projeto nas etapas subsequentes configurao; d) a conversibilidade em relao os mecanismos oramentrios das organizaes com interesse no projeto (rubricas, natureza das despesas, formatao, regras e procedimentos), de modo a viabilizar a conexo e a interao de ambos (Idem, p. 197-198).
Reconhecendo a importncia do oramento como instrumento concreto do planejamento financeiro de uma projeto ou evento, que pode evidenciar ainda a capacidade de realizao do proposto pelo produtor, ThiryCherques destaca que se deve ter presente que o oramento, na maior parte dos casos, ser o mais importante instrumento de comunicao na negociao, tanto com potenciais patrocinadores quanto com gestores de organizaes interessadas no projeto (Idem, p. 199). Assim, compreendida a importncia do planejamento econmicofinanceiro de um projeto, o autor explicita ainda que se comea a estruturao de um oramento pela elaborao de
uma estrutura oramentria preliminar, uma listagem dos dispndios. Essa listagem feita a partir da lista de atividades e dos planos de utilizao de recursos. Essa estrutura no precisa ser exata, mas deve ser exaustiva. Ela ser modificada vrias vezes ao longo da configurao e de suas revises (Idem, p. 200).
Teramos neste momento o incio da prestao de contas. Analisando a relevncia que o oramento ter na relao estabelecida entre as partes para a que se viabilize um projeto ou evento, Malagodi & Cesnik apontam que
o levantamento de preos fundamental para que seu projeto tenha os custos enxutos, evitando superfaturamento (com preos acima da mdia praticada no mercado) ou subfaturamento (preos abaixo dos praticados no mercado). [Em] ambos os casos revelariam falta de seriedade e profissionalismo, o que dificultaria a aprovao do projeto tanto por rgos oficiais como por patrocinadores (2004, p. 56-57).
Objetivando dirimir tal problema, a formao de uma equipe tecnicamente madura e ciente da importncia de um bom trabalho no planejamento, compreendendo, inclusive, que esta j parte da prestao de contas ser de suma importncia. Sobre a importncia da formao da equipe para a boa gesto do projeto ou evento, Brant diz que como
clula nervosa central do negcio cultural, a gesto baliza as aes planejadas, desde o posicionamento tico at o cumprimento e a realizao do que foi proposto ao longo do processo. Mais uma vez, o planejamento tem fundamental importncia. No h produtos culturais bem geridos, seno com base num planejamento bem realizado (2004, p. 105).
E refora seu argumento ao destacar a importncia de se ter uma equipe slida e da fragilidade que no t-la pode significar ao afirmar que
talvez a gesto administrativa seja o aspecto mais frgil do mercado cultural. [...] Cercar-se de bons profissionais sempre muito bom, desde que as decises estratgicas estejam nas mos do maior interessado e do maior envolvido no trabalho cultural (Ibidem).
Ampliando a percepo que Brant apresenta da importncia de uma boa equipe para a gesto, Malagodi & Cesnik apontam aspectos especficos da gesto de um projeto ou evento relativos prestao de contas, incluindo a nomeao do responsvel por ela e alertando para a caracterizao do mau uso de recursos, em especial, a partir de lei de incentivo como crime:
Caber, portanto, ao administrador do projeto gerir a contabilidade total do projeto e a parte burocrtica a relao com o rgo ao qual o projeto estiver vinculado (Ministrio ou Secretarias de Cultura). Nunca deixe de pedir nota fiscal ou recibo ao efetuar um pagamento, pois, ao final, voc ter que prestar contas. De uma administrao eficiente depende a prestao de contas. Lembre-se de que as leis de incentivo so timas para todos, mas o uso pode constituir-se em crime (2004, p. 96).
Assim, acompanhar todas as etapas do processo de produo e gesto do negcio cultural, proporcionando ao gestor maior conhecimento e controle sobre seu andamento (BRANT, 2004, p. 107) responsabilidade do gestor. Porm, para a garantia de colaborao na equipe o registro e a sistematizao dos processos tornam a gesto acessvel, compartilhando as decises com as pessoas-chave (Idem, p. 106). Para isso, destaca-se que importante a criao e desenvolvimento de procedimentos contbeis e administrativos que auxiliem a anlise da situao real do negcio (Idem, p. 107) e permitam que a rotina administrativa, financeira e contbil do projeto ou evento garanta uma gesto clara, transparente e correta no que toca as orientaes para o uso dos recursos e sua prestao de contas. Sobre os aspectos e implicao de uma prestao de contas, Brant destaca ser um processo que permeia todas as etapas da realizao de um projeto ou evento, envolve muitas pessoas e demanda ateno e controle constante, caracterizando a boa gesto:
Prestar contas uma obrigao durante todo o processo de produo e gesto de negcios. Os interlocutores so muitos: scios, associados, patrocinadores, pblico pagante, Ministrio e Secretarias de Cultura. Enfim, h um sem-nmero de pessoas envolvidas que precisam acompanhar e avaliar o resultado do trabalho. Para que se consiga prestar contas a contento e evitar a correria de ltima hora, preciso atentar para os quesitos dessa prestao ao longo de todo o processo de produo. O pagamento de qualquer valor referente produo deve ser realizado mediante
procedimentos que verifiquem a integridade dos documentos necessrios (recibos, notas fiscais, recolhimento de impostos). Realizar periodicamente backups e cpias de arquivos, documentos e relatrios e guard-los em local seguro tambm uma necessidade da gesto responsvel (Idem, 108-109).
Retornando ao que falamos inicialmente, Malagodi & Cesnik (2004) afirmam que, uma vez que o projeto ou evento realizado ou em processo de realizao precisou apresentar um oramento fsico-financeiro para sua aprovao, a aprovao da proposta est diretamente relacionada ao seu cumprimento conforme aprovado. Os autores ressaltam ainda que a prestao de contas do projeto exigir ainda a conciliao bancria, que o casamento dos lanamentos efetuados na conta corrente do projeto com os documentos que deram origem queles lanamentos (Idem, p. 137). Em relao aos aspectos gerais da prestao de contas e a necessidade de ajustes nas rubricas inicialmente aprovadas, com o uso de lei de incentivo,
alm de cuidar do recebimento dos patrocnios, emisso de recibos, comunicao aos rgos competentes (Ministrio ou Secretarias de Cultura), o administrador dever gerir os gastos. No podem ser cobertos gastos no previstos no oramento do projeto. Caso surja alguma despesa extra, solicite ao rgo competente autorizao para o gasto; mas no o faa antes da aprovao (Idem, p 96).
Contudo, a prestao de contas de um projeto, que faa uso de lei de incentivo ou no, inclui ainda outras exigncias referentes aos aspectos de aplicao da marca do patrocinador e da instncia pblica que tenha concedido o incentivo fiscal, a apresentao de comprovaes da realizao do evento e da concretizao do produto cultural que a proposta explicitasse, conforme dizem Malagodi & Cesnik
Alm da prestao de contas referente parte financeira do projeto, voc tambm dever prestar contas da realizao do mesmo. Voc dever relatar em detalhes como realizou seu projeto. [...] Envie um exemplar do produto, um cartaz, um anncio (2004, p. 138), por exemplo.
A prestao de contas para o patrocinador esclarece a forma como o recurso investido foi utilizado, dada sua perspectiva de negcio, tendo em vista a importncia de se explicitar os resultados e metas alcanados, assim como, em muitos casos, a apresentao de relao quantitativa de custo-
benefcio em funo do valor do patrocnio e do nmero de beneficirios do projeto, por exemplo. A importncia de se realizar a prestao de contas durante o processo de realizao do projeto ou evento pode ser aumentada se a liberao de parcelas do valor global do patrocnio estiver diretamente associada apresentao da prestao de contas parcial (referentes a valores desembolsados anteriormente) do projeto. De toda forma, para o patrocinador, muito importante ao final do projeto, um relato para a empresa dizendo quantas vezes a marca apareceu e onde. [...] Demonstre a frequncia de pblico (CESNIK & MALAGODI, 2004, p. 139-140) tambm, por exemplo. Ao comentarem a concluso de um projeto com boa gesto, Malagodi e Cesnik declaram que
Se voc foi bem organizado, administrou cuidadosamente durante a realizao, ento no ter problemas. [...] Se voc contabilizou corretamente durante a execuo do projeto, ao final nada restar, a no ser fechar a conta. [Mas] antes preciso verificar se foram pagos todos os dbitos, inclusive impostos (Idem, p. 135).
Mas alertam para uma situao adversa na qual algum problema pode ser verificado e a prestao de contas no aprovada: se suas contas no forem aprovadas, voc poder ter srios problemas, inclusive inviabilizando trabalhos futuros (Idem, p. 139). As causas da no aprovao de uma prestao de contas so inmeras. Porm, quando se ela realizada desde o planejamento da proposta a ser realizada e acompanhada em um processo de gesto claro e bem orientado durante todo o perodo de a execuo do projeto ou evento, problemas so mais facilmente identificados e corrigidos.
3. CONSIDERAES FINAIS Aps analisar alguns aspectos relativos aos processos de gesto de um projeto ou evento, considera-se a importncia de se compreender que a prestao de contas de um projeto se torna mais tranquila e com reais chances de ser concluda sem restries ou riscos de no aprovao,
reiteramos a percepo que a prestao de contas a maior etapa do projeto. Uma etapa que comea no momento em que a proposta estruturada e s concluda aps todos os pagamentos e comprovaes da realizao do projeto ou evento efetuados merece ter reconhecida sua importncia e compreendida a necessidade de se buscar perder o medo de assumir o controle da gesto do que se realiza. A prestao de contas norteadora de uma boa gesto de um projeto, e seu resultado pode ser visto tambm como um indicador da boa gesto (ou no). Compreender que um projeto ou evento que teve um planejamento bem fundamentado, teve suas contrataes mais facilmente definidas e realizadas e suas comprovaes feitas sem maiores dificuldades. Uma prestao de contas aprovada pode ser um importante indicador sobre a qualidade da gesto do projeto ou evento, ou ao menos da busca por uma gesto alinhada com as boas prticas na realizao do proposto. Ter um histrico de gesto de projetos ou eventos positivo pode ser ainda significativamente importante na busca por patrocnio ou investimento em propostas futuras.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ALLEN, J., OTOLLE, W., McDONNELL, I., HARRIS, R. Organizao e Gesto de Eventos. Traduo Marise Philbois e Adriana Kramer. Rio de Janeiro: Elsevier, 2008. BRANT, L. Mercado Cultural. Panorama crtico e guia prtico para gesto e captao de recursos. 4 ed. rev. e atual. So Paulo: Escrituras Editora: Instituto Pensarte, 2004. (Coleo Vises da Cultura). CESCA, C.G.G. Organizao de eventos. So Paulo: Summus, 1997. MALAGODI, M. E., CESNIK, F de S. Projetos Culturais: Elaborao, aspectos legais, administrao, busca de patrocnio. 5 ed. rev. e atual. So Paulo: Escrituras Editora: Instituto Pensarte, 2004. (Coleo Vises da Cultura). ROSA, H. M. Por que investir em cultura. In.: MENDONA, M. (org.) Lei de incentivo cultura: uma sada para a arte. So Paulo: Carthago & Forte Editoras Associadas Ltda,1994, 119-122. THIRY-CHERQUES, H. R. Projetos Culturais: tcnicas de modelagem. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2006.
A INFLUNCIA DA CONVENO SOBRE A DIVERSIDADE CULTURAL NO PLANO NACIONAL DE CULTURA BRASILEIRO. Marcelo T. Mincarelli29
Resumo: O objeto de anlise deste trabalho percorre inicialmente a criao da clusula da exceo Cultural nos acordos comerciais internacionais sobre a regulamentao dos bens e servios culturais, sobretudo o cinema, no final do sculo XX. Em seguida busca compreender a virada semntica do conceito de Exceo Cultural para o de Diversidade Cultural e as principais medidas propositivas adotadas pela Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (UNESCO) relacionadas diversidade cultural que culminaram na Conveno sobre a diversidade cultural, em 2005. Posteriormente realizamos algumas reflexes sobre as polticas desenvolvidas pelo Ministrio da Cultura (MinC), durante o governo do presidente Luis Incio Lula (2003/2010), para a promoo da diversidade cultural brasileira, influenciadas pelas medidas propositivas da UNESCO, a partir da anlise das polticas e programas realizados na Secretria da Identidade e Diversidade Cultural (SID) e das polticas para a diversidade cultural previstas no Plano Nacional de Cultura brasileiro.
Palavras-chave: Polticas Culturais, Diversidade Cultural e Plano Nacional de Cultura. As discusses internacionais sobre o tema da diversidade cultural so o resultado de um complexo processo de acelerao da globalizao, decorrente em grande parte do avano das trocas e dilogos internacionais de mercadorias, servios, tecnologias e principalmente informaes, em concomitncia com o crescimento das industrias culturais, em especial a industria do audiovisual, ao longo da segunda metade do sculo XX. Para alguns estudiosos sobre o tema da Diversidade Cultural os impasses internacionais das rodadas de negociao em torno do comrcio de bens simblicos travados durante a rodada negociaes do Uruguai (1986-94), dentro da Organizao Mundial do Comrcio (OMC), marcaram o inicio desta temtica que posteriormente resultaria, em 2005, na Conveno sobre a Diversidade Cultural, da UNESCO .(VIEIRA, 2009) Entretanto pode-se perceber a importncia do cinema e dos Bens culturais nos acordos internacionais
29
tema
exceo
cultural,
Graduando em Produo Cultural UFF/PURO.
anteriormente aos impasses na OMC. Durante a formulao do GATT, Acordo Geral de Tarifas e Comrcio, em 1946, por 23 pases, inclusive o Brasil, j era possvel encontrar dispositivos para proteger a indstria cinematogrfica e preservao do patrimnio cultural nos artigos 4 e no 20, respectivamente, do GATT . (KAUARK, 2009) Embora os conflitos travados na OMC no tenham sido o marco inicial da discusso acerca da exceo cultural, tema originrio do conceito de diversidade cultural. O debate travado em torno da ideia da exceo cultural a partir do posicionamento do governo francs de se recusar a aceitar os termos das negociaes acerca da liberalizao do comrcio de Bens e servios culturais pressionado pelos EUA, durante o GATT, que marcaram a clebre rodada do Uruguai, constituiu-se num dos principais eventos que fomentaram emergncia do tema da exceo cultural na agenda poltica internacional. O conceito de exceo cultural, inicialmente, oriundo de uma longa tradio de intervenes do Estado Frances no campo da cultura. Na Frana a cultura e a comunicao so entendidos como servios de interesses pblicos devendo ser responsabilidade do poder pblico preservar e promover esses servios para todos os cidados. Tal opo poltica est fundamentada no postulado de que a soberania nacional, a defesa do pluralismo de expresses e das identidades e a misso cultural e pedaggica viabilizada pelos meios de comunicao e pelas expresses artsticas devem estar preservadas da lgica econmica de mercado.(MATTELART,2006:14 apud VIEIRA, 2009)
O conflito ocorrido no GATT representa um choque de ideologias acerca dos bens culturais extremamente antagnicos entre os seus pases membros. Para Mariela Pitombo Vieira:
Tal disputa tem sido protagonizada, desde ento, por duas grandes e antagonistas tradies, a saber: de um lado, a tradio europeia (liderada pela Frana), encabeando a defesa da especificidade dos bens culturais e da interveno estatal na organizao do campo cultural; na outra ponta, a bandeira liberal (de inspirao estadounidense) a favor da regulao das trocas pela lgica mercantilista.(VIEIRA,2009:106) Ao final da Rodada do Uruguai pode-se dizer que os vencedores do conflito em torno da regulao dos bens e servios culturais em defesa da exceo cultural foram os protecionistas, encabeado pela Frana e Canad e apoiados pela maioria dos pases Europeus, j que a clusula da exceo cultural passou a guiar alguns acordos no mbito do GATT, do GATS e do TRIPS e que o princpio da defesa da soberania dos estados em implementar polticas nacionais de apoio a produo de suas obras audiovisuais foi homologado. Com a vitria dos pases Europeus em defesa da exceo cultural ao final da Rodada do Uruguai no resultou no fim da polmica internacional em torno da liberalizao do comrcio de bens simblicos. Tanto verdade que a controvrsia permanece e avana junto com a aurora do novo sculo, revestida agora com outra roupagem a da to propalada diversidade cultural(VIEIRA,2009:112). Com os impasses ocorridos na OMC a Organizao das Naes Unidas para a educao, a cincia e a cultura (UNESCO), no final dos 90 e incio do XXI, passou a adotar algumas medidas propositivas com a inteno de amenizar e solucionar as divergncias e a incentivar o desenvolvimento do debate sobre a diversidade cultural em seus documentos. A UNESCO com a inteno de afirmar a diversidade cultural produziu, em 2001, o
documento Declarao Universal sobre a Diversidade Cultural, constatando que a cultura se encontra no centro dos debates contemporneos sobre a identidade, a coeso social e o desenvolvimento, e considerando a diversidade como patrimnio comum da humanidade e que deve ser reconhecida e consolidada em benefcio das geraes futuras.(UNESCO,2001) Para complementar efetivamente a sua ao normativa no campo da cultura a UNESCO promulgou, em Paris, a Conveno sobre a proteo da Diversidade das Expresses Culturais, em sua 33 sesso da Conferncia Geral, em 2005. Com o intuito de contribuir para o desenvolvimento de uma noo de cultura e para promover e proteger a diversidade das expresses culturais, a Conveno logo em seu primeiro artigo expe os seus seguintes objetivos: Proteger e promover a diversidade das expresses culturais; reafirmar a importncia do vnculo entre cultura e desenvolvimento para todos os pases, especialmente para pases em desenvolvimento; reconhecer a natureza especfica das atividades, bens e servios culturais enquanto portadores de identidades, valores e significados; reafirmar o direito soberano dos Estados de conservar, adotar e implementar as polticas e medidas que considerem apropriadas para a proteo e promoo da diversidade das expresses culturais em seu territrio; (UNESCO,2005) Para a jornalista Giselle Dupin, a Conveno sobre a Diversidade Cultural constitui, juntamente com a conveno de 1972, relativa ao patrimnio mundial, cultural e natural, e a de 2003 para a salvaguarda do patrimnio imaterial, um dos trs pilares da promoo da diversidade criativa. Juntos, esses trs instrumentos reforam a ideia expressa na Declarao Universal sobre a Diversidade Cultural de 2001(DUPIN,2009:29).
A diversidade cultural nas polticas culturais brasileiras. Aps o Brasil ser um dos primeiros pases a ratificarem a Conveno. O senado brasileiro aprovou o texto da Conveno ,em 2006, e promulgou-o em 2007. O Estado brasileiro, por meio do Ministrio da Cultura, mesmo antes da Conveno, j vinha formulando e implementando polticas culturais pblicas para a diversidade cultural como afirma a pesquisadora Lia Calabre: Em 2003, com o incio da gesto do Ministro Gilberto Gil, o Ministrio da Cultura passou por um profundo processo de reestruturao. Novas secretarias foram criadas, entre elas a de Polticas Culturais e a da Identidade e Diversidade Cultural, que tiveram uma funo fundamental no processo de envolvimento do pas com a poltica internacional de valorizao da diversidade cultural. O pas teve um papel importante, em 2005, no processo de aprovao da Conveno sobre a Diversidade das Expresses Culturais. Muitos dos princpios e recomendaes presentes na Conveno pautam, hoje, as polticas implementadas pelo Ministrio da Cultura.(CALABRE, 2008) Entre as principais polticas implementadas pelo Minc em sintonia com as recomendaes da Conveno, alem da criao de uma secretaria prpria para o assunto, est o Procultura, mais conhecido como a reforma da lei Rouanet, o programa Cultura Viva, o Vale Cultura, o programa Mais Cultura, tambm conhecido como PAC da Cultura e principalmente a criao do Plano Nacional de Cultura (Lei 12.343/10), em sintonia direta com o Sistema Nacional de Cultura (PEC 416/05) e a ampliao dos recursos oramentrios destinados cultural nas trs esferas de governo (PEC 150/03).
O Plano Nacional de Cultura consiste em reunir um conjunto de estratgias e diretrizes, elaboradas democraticamente, para nortear a execuo das polticas culturais para os prximos 10 anos. O PNC foi uma iniciativa apresentada Cmara dos Deputados, em 2000, atravs da Proposta de Emenda Constituio (PEC) n 306, de autoria do Deputado Federal Gilmar Machado (PT-MG) e outros.(FELIX, 2008:1) A PEC 306 aprovada no dia 10 de agosto de 2005, foi transformada na Emenda Constitucional (EC) n48 mas continuou mantendo a redao original da proposta inicial. A Emenda Constitucional n48 acrescenta o paragrafo 3 ao art. 215 da Constituio Federal brasileira, instituindo o Plano Nacional de Cultura. Na EC n 48 podemos observar a influncia da Conveno e do tema da diversidade cultural nos princpios norteadores do Plano atravs do inciso n V - valorizar a diversidade tnica e regional. O PNC uma oportunidade histrica de adequao da legislao e institucionalidade da cultura brasileira no sentido de por em prtica as medidas de promoo e proteo da diversidade cultural promulgada pela Conveno da Diversidade Cultural, em 2005, e de firmar a diversidade no centro das polticas culturais contemporneas e como elo de articulao entre segmentos 2008:70). As medidas relacionadas a diversidade cultural encontram-se pulverizadas em diversos pontos do PNC. Logo no artigo 1 a Diversidade Cultural esta presente no item II como um dos princpios norteadores do Plano, no artigo 2 a diversidade esta nos objetivos item I - reconhecer e valorizar a diversidade cultural, tnica e regional brasileira, e no artigo 3 as aes referentes a competncia do poder pblico a diversidade cultural esta no item IV - proteger e promover a diversidade cultural,.(Lei N 12.343) O PNC conta com um captulo exclusivo dedicado a reconhecer e valorizar a diversidade, proteger e promover as artes e expresses culturais. Em conformidade com o artigo 7 da Conveno as diretrizes traadas procuraram respaldar medidas para a promoo das expresses culturais para que o Brasil possa: criar, produzir, difundir, distribuir suas prprias populacionais e comunidades nacionais e internacionais(MINISTRIO DA CULTURA e CMARA DOS DEPUTADOS,
expresses culturais, e conferir uma ateno especial aos diversos grupos sociais minoritrios que participaram da formao da sociedade brasileira. Entre as principais medidas relativas a diversidade cultural esto, em primeiro lugar, o reconhecimento e a valorizao das minorias sociais, especialmente aquelas sujeitas discriminao e marginalizao: os indgenas, os afrobrasileiros, os quilombolas, moradores de zonas rurais e reas urbanas perifricas e grupos discriminados por questes tnicas, etrias, religiosas, de gnero, orientao sexual, deficincia fsica ou intelectual e pessoas em sofrimento mental. Dentre as propostas destaca-se os programas de reconhecimento, mapeamento, preservao, fomento e difuso do patrimnio e da expresso cultural dos e para os grupos que compe a sociedade brasileira.(Lei N 12.343) Em segundo lugar as diretrizes relativas a diversidade cultural esto ligadas promoo das artes e das manifestaes culturais como um todo. Entre a grande variedade de diretrizes e estratgias dedicadas s manifestaes culturais pode-se destacar as diretrizes de: capacitao e profissionalizao, pesquisa e difuso, apoio inovao da linguagem artstica; entre outras, estmulo produo , circulao e formao de acervos e repertrios; promoo do desenvolvimento das atividades econmicas relacionadas arte e a cultura; disseminar e ampliar a apropriao social do patrimnio cultural brasileiro; promover aes de educao patrimonial, fomentar a pesquisa, documentao e difuso das manifestaes culturais populares; incentivar e promover a qualificao da produo do design, da arquitetura e do urbanismo contemporneos; fortalecer a poltica de pesquisa, documentao e preservao de stios arqueolgicos; promover redes de instituies dedicadas documentao, pesquisa, preservao, restauro e difuso da memria e identidade dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira; promover e fomentar iniciativas de preservao da memria da moda, do vesturio e do design brasileiro; instituir a paisagem cultural como ferramenta de reconhecimento da diversidade cultural brasileira; preservar, registrar, salvaguarda e difundir todas as lnguas e falares usados no Pas, inclusive a lngua Brasileira de Sinais, LIBRAS, e as lnguas indgenas e de outros povos e comunidades tradicionais.
Um ponto em que se pode relacionar as propostas da conveno nas medidas e polticas traadas pelo Plano so as polticas relacionadas valorizao da cultura como fator de desenvolvimento sustentvel. No artigo 13, direcionado integrao da cultura no desenvolvimento sustentvel, a Conveno prope para as partes os esforos para integrar a cultura nas suas polticas de desenvolvimento, em todos os nveis, a fim de criar condies propcias ao desenvolvimento sustentvel(UNESCO,2005). Em adequao as propostas da Conveno o Plano estabelece em seu captulo IV as diretrizes e aes para o desenvolvimento sustentvel e afirma que a cultura vetor essencial para a construo e qualificao de um modelo de desenvolvimento sustentvel para o pas. Com consolidao o objetivo da de ampliar da a participao e induzir da Cultura no de desenvolvimento socioeconmico, promover as condies necessrias para a economia cultura estratgias sustentabilidade nos processos culturais. As diretrizes e estratgias expostas no Plano reverberam, assim, as intenes da Conveno e propem aes no sentido de: mapear, fortalecer e articular as cadeias produtivas que formam a economia da cultura, consolidar o turismo cultural, fortalecer o ciclo econmico dos setores culturais, ampliar o alcance das indstrias e atividades culturais, estimular o uso da diversidade como fator de diferenciao e incremento do valor agregado dos bens, produtos e servios culturais entre outras medidas. Por fim ao analisar o Plano possvel perceber em suas diretrizes e em sua prpria formulao o destaque dado pela Conveno participao da sociedade civil na elaborao, implementao e fiscalizao das polticas culturais. Em seu artigo n 11 a Conveno reconhece o papel fundamental da sociedade civil na proteo e promoo da diversidade das expresses culturais e prope para os pases o incentivo da participao da sociedade civil na formulao de suas polticas culturais. A partir de uma grande diversificao de fonte de canais de participao social atravs de conferncias municipais, intermunicipais, estaduais e nacionais de Cultura; seminrios setoriais nas 5 macrorregies do pas; conferncia virtual; cmaras setoriais, criao e fortalecimento de conselhos municipais,
estaduais e federal de cultura o plano confirma estar em sintonia direta com a propostas estabelecidas pela UNESCO. Portanto ao analisar o desenvolvimento da diversidade cultural nos acordos internacionais e a centralizao deste tema nas polticas culturais atuais podemos afirmar que o Brasil vem procurando se guarnecer de instrumentos de gesto que permitam as polticas culturais seguirem o curso da proteo e promoo da diversidade cultural; promover a criao de novos canais de participao da sociedade civil e reconhecer a cultura como vetor de desenvolvimento de uma sociedade .(CALABRE, 2009) Referncias Bibliogrficas: BRASIL. Emenda Constitucional n 48, de 10 de agosto de 2005. Acrescenta o 3 ao art. 215 da Constituio Federal, instituindo o Plano Nacional de Cultura. Disponvel em <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc48.htm> . Acesso em julho de 2011. CALABRE, Lia. Polticas culturais no Brasil: histria e contemporaneidade. Fortaleza: Banco do Nordeste do Brasil, 2010. ___.Balano Final da 1 CNC. In: MINISTRIO DA CULTURA. 1 Conferncia Nacional de Cultura: Estado e Sociedade construindo polticas pblicas de cultura. Braslia: Ministrio da Cultura, 2007.p. 523-532. _____. Diversidade cultural: propostas de aes polticas. In: LOPES, A.; CALABRE,L. (org). Diversidade cultural brasileira. Rio de Janeiro: Fund. Casa de Rui Barbosa, 2005. p. 13-15. DANTAS,Marcelo. O Brasil e a Conveno Internacional da Diversidade Cultural. In: MINISTRIO DA CULTURA. 1 Conferncia Nacional de Cultura: Estado e Sociedade construindo polticas pblicas de cultura. Braslia: Ministrio da Cultura, 2007. p. 207-212. DELGADO,Paulo. Conveno Internacional da Diversidade Cultural. In:MINISTRIO DA CULTURA. 1 Conferncia Nacional de Cultura: Estado e Sociedade construindo polticas pblicas de cultura. Braslia: Ministrio da Cultura, 2007.p. 201-206. GIL, Gilberto. Apresentao. In: LOPES, A.; CALABRE, L. (org). Diversidade cultural brasileira. Rio de Janeiro: Fund. Casa de Rui Barbosa, 2005. p. 7-8. LIMA,Antnio. Por que uma conveno sobre a proteo da diversidade cultural. In: LOPES, A.;CALABRE,L. (org). Diversidade cultural brasileira. Rio de Janeiro: Fund. Casa de Rui Barbosa, 2005. p. 265-278. MAMBERTI, Srgio. Polticas pblicas: cultura e diversidade. In: LOPES, A.; CALABRE, L. (org). Diversidade cultural brasileira. Rio de Janeiro: Fund. Casa de Rui Barbosa, 2005. p. 13-15. ____. Comentrios Conveno da Diversidade Cultural. In: MINISTRIO DA CULTURA. 1 Conferncia Nacional de Cultura: Estado e Sociedade construindo polticas pblicas de cultura. Braslia: Ministrio da Cultura, 2007.p. 231-236.
MIGUEZ, Paulo. A Conveno da Unesco sobre Diversidade Cultural. In: LOPES, A.; CALABRE,L. (org). Diversidade cultural brasileira. Rio de Janeiro: Fund. Casa de Rui Barbosa, 2005. p.17-21 . MINISTRIO DA CULTURA e CMARA DOS DEPUTADOS. Plano Nacional de Cultura. 2. ed. revista e ampliada. Braslia, Ministrio da Cultura / Cmara dos Deputados,2008. MINISTRIO DA EDUCAO E CULTURA. Poltica Nacional de Cultura. Braslia, DF: MEC, 1975. ORTIZ, Renato. Cultura brasileira &Identidade nacional. So Paulo: Brasiliense,.2003. pp. 79-116. SADER, Emir. Os dilemas da diversidade cultural. In: LOPES, A.; CALABRE,L. (org). Diversidade cultural brasileira. Rio de Janeiro: Fund. Casa de Rui Barbosa,2005. p. 259-264. ____.O Papel do Estado e da Sociedade na Construo das Polticas Pblicas da Cultura.In: MINISTRIO DA CULTURA. 1 Conferncia Nacional de Cultura: Estado e Sociedade construindo polticas pblicas de cultura. Braslia: Ministrio da Cultura, 2007.p. 221-226. REIS,Paula Felix. Plano Nacional de Cultura. In: RUBIM, A.(org). Poltica Culturais no governo Lula. Salvador: EDUFBA, 2010. RUBIM, A.A.C. Polticas Culturais no Governo Lula. In: RUBIM, A.(org). Poltica Culturais no governo Lula. Salvador: EDUFBA, 2010.p. 9-24. PITOMBO,Mariella. Entre o universal & o heterogneo: uma leitura do conceito de cultura na Unesco. In: NUSSBAUMER.G. (org). Teorias & polticas da cultura: vises multidisciplinares. Salvador: EDUFBA, 2007.p. 115-138. UNESCO. Conveno da Unesco sobre a Proteo e a Promoo da Diversidade Cultural. Lisboa, 2005. _______. Declarao Universal sobre Diversidade Cultural. Paris, 2001.
(RE)PENSANDO POLTICAS CULTURAS NA BAIXADA Sandra Regina Fabiano Rosrio Vieira 30 Maria da Glria Santos da Silva 31 RESUMO Este artigo pretende sumarizar a Baixada Fluminense e, a partir de sua histria e polticas publicas de culturas implementadas pelos governos federal, estadual ou municipal desde a dcada de 30. Ele esta divido em trs partes :Definio da Baixada Fluminense ,construo histrica da localidade e analises da participao desses municpios no SNC. Palavras Chave- Poltica, Cultura, Participao, SNC, Baixada Fluminense Neste artigo, temos como objetivo fazer uma anlise sobre polticas culturais na Baixada Fluminense32. Esta reflexo surge pela busca de compreenso como se estabelece a relao entre o rgo de gesto da cultura nos municpios dessa regio e as polticas implementadas pelos governos estaduais e federais em relao a estes municpios nos ltimos anos. Este sumrio comea na dcada de 30, poca esta em que o Brasil comea sua formao enquanto estado nacional e segue at os dias atuais, pois no podemos falar das polticas culturais executadas atualmente sem rememorarmos os perodos anteriores. O governo Federal vem ao longo dos ltimos anos procurando tecer uma teia cultual, isto , montar o Sistema Nacional de cultura33 como forma de garantir a cidadania cultural A rea de cultura vem sofrendo grandes progressos nos ltimos anos, originados na articulao e mobilizao dos agentes que atuam na rea e na
30
VIEIRA, Sandra Regina do Rosrio. Graduanda CST em Produo Cultural IFRJ SILVA, Maria da Glria Santos da. Granduanda CST em Produo Cultural IFRJ
(Campus Nilpolis). E-mail: sandraccsm@hotmial.com

31
(Campus Nilpolis) & Bolsista do PET- Conexes de Saberes em Produo Cultural. E-mail: magloss@gmail.com
32
Geograficamente, uma plancie que se estende paralelamente costa, entre a Serra do
Mar e o oceano. Atualmente, refere-se principalmente a antiga regio da Baixada da Guanabara. Segundo o IBGE, a Baixada Fluminense tem 3,7 milhes de habitantes divididos em 13 municpios Duque de Caxias, So Joo de Meriti, Nova Iguau, Nilpolis, Belford Roxo, Mesquita, Japeri, Seropdica, Itagua, Paracambi, Mag, Guapimirim e Queimados.
33
SNC- Sistema nacional de cultura
compreenso da cultura como direito assegurado pela constituio federal ou simplesmente pelo redimensionamento do significado de cultura. Neste sentido, contextualizar a Baixada Fluminense em relao a esses avanos, quando se constata que em seus municpios raramente incluem como polticas pblicas a questo da cultura, mesmo com o quadro favorvel do setor cultural, ainda visto como aes ou programas desarticulados (oficinas, exposies, bienais, festivais, etc.) e no considerado constitutivo pelos governos municipais- da vida das comunidades nem fundamental para o desenvolvimento social e cultural e a melhoria da qualidade de vida. Essa posio perifrica que as polticas culturais ocupam nas agendas governamentais e a maneira pouco profissional de como so conduzidas gera fragilidade nesta rea. Este quadro foi definido por Hamilton Faria a mais de dez anos, quando afirmou que: as secretarias de cultura dos municpios sempre foram secundarizadas: oramentos mnimos (nunca superior a 2%), com pessoas pouco especializadas e uma presena zero esquerda no debate poltico (FARIA, 1997, p. 11). A construo de uma agenda mnima que priorize as questes culturais de vital importncia, para isto se faz necessrio a construo de polticas pblicas de cultura de estado e no polticas de governo.Junto a essas questes do campo poltico e preciso que se realizem estudos sobre as demandas culturais dos municpios como forma de subsidiar as polticas culturais CALABRE ,2010p.13) alerta que: Os estudos sistemticos de cultura so recente as primeira iniciativas de polticas culturais datam da dcada de 30 com aes formuladas por Mario de Andrade e Gustavo Capanema a frente do departamento de cultura de So Paulo,neste sentido esses intelectuais foram os primeiros a pensar polticas pblicas de cultura para o pais. CONSTRUO HISTRICA DA BAIXADA FLUMINENSE Segundo os pesquisadores, TORRES E DIAS, alertam que o desenvolvimento da Baixada Fluminense se deu a partir do ciclo de minerao no Brasil, no sculo XVIII, quando foi importante corredor de
escoamento do ouro de Minas Gerais. Um pouco depois, j no sculo XIX, foi uma das primeiras regies de plantio do caf no pas. Com a criao da estrada de ferro Dom Pedro II (atual EF Central do Brasil) foi dado outro impulso no crescimento da regio. Esta estrada esvaziou as rotas tradicionais pelos rios e fez surgir novas vilas e povoados que, hoje, so as principais cidades da Baixada Fluminense. A partir do sculo XX, a regio recebeu obras de drenagem, de forma que poderia ser habitada por um maior nmero de pessoas vindas da ento capital federal, a cidade do Rio de Janeiro. Segundo Lacerda a primeira tentativa de emancipao do municpio de Duque de Caxias teve como consequncia a priso de seu idealizador ,o autor afirma que a emancipao se deu por em funo da poltica Getulista,que consciente das conjunturas de mbito nacional e internacional34,que buscava criar na populao um sentimento de nacionalidade,que ao mesmo tempo assegurava a organizao do quadro territorial do pas e podava o excesso de regionalismo que ,entre outras coisas, era base de sustentao das oligarquias locais. A independncia s se deu na rea geogrfica, na questo poltica a soluo encontrada - para frear os impulsos emancipatrios- foi a nomeao de interventores.Outras emancipaes s voltam a acontecer em1947 , mas os recm emancipados tem sua administrao feita por prefeitos indicados pelo governo do Estado. Com isso os municpios tinham uma enorme dificuldade de se estabelecer. A longa historia de autoritarismo que marcou o pas continuou a assombrar a regio. A questo cultural pouco ou nada era pensada para localidade; a cultura era vislumbrada por um olhar bastante restrito, Isto ,cultura como manifestao do culto, o que leva ao preconceito em relao as atividades e os lugares onde a cultura e urdida e tambm uma viso acomodada em relao sociedade.(FARIA, 2003 p.35) Era o momento da constituio da identidade nacional, mas do que nunca era preciso homogeneizar as identidades, se buscava elementos simblicos para a formao de imagens de identidade nacional. (NICOLAU

34
No Brasil, o golpe de 1937, com a instaurao do Estado Novo.No mbito internacional
ocorria a segunda guerra mundial que envolveu a maioria das naes do mundo.
NETTO, 2009, p.60 ) e esses smbolos no estavam na baixada fluminense local que carecia de muitas coisas entre elas escolas e saneamento bsico. Para CALABRE (2010, p.13), entre 1945 a 1964 a maior parte dos investimentos na rea da cultura foi realizada pela iniciativa privada, o Estado no promoveu aes de grande vulto neste campo. Com o fim da 2 guerra mundial em 1945 os meios de comunicao tiveram um crescimento fenomenal, as camadas menos favorecida da populao frequentavam os auditrios das rdios, as lonas de circo e os cinemas que se espalhavam por toda a cidade, inclusive nos subrbios. Podemos dizer que a poltica de cinema permeou tambm a Baixada Fluminense a partir principalmente de 1950, como demonstra os depoimentos35 de moradores antigos da localidade, eles relatam que em So Joo de Meriti existia cinema em vrios sub distrito entre eles den,Coelho da Rocha e Agostinho Porto no centro do municpio o relato e de que havia pelo menos 4 cinemas espalhados ao longo da rua da Matriz. Os circos circularam tambm nestes municpios, pois eram de fcil montagem - forma de solucionar a falta de aparelhos culturais - e recebiam as cantoras do radio. Segundo dados da MUNIC36 96% dos municpios no possuem aparelho culturais est situao que perdura ate hoje tem origens histricas . Com o golpe militar em 1964 o pas vive um grande censura, a baixada fluminense recebe novos fluxos imigratrios, atores sociais que fugiam da represso se abrigam na regio, novos interventores so designados para a localidade. Esses municpios continuavam tendo dificuldade de se pensar enquanto unidades autnomas produtoras de uma diversidade cultural. A cultura urdida nas localidades continuava sendo invisvel. Com o processo de redemocratizao do pas, no final da dcada de 70 e inicio da dcada 80 a questo cultural passa a ser pensada como uma questo, mas abrangente, mesmo assim as secretrias municipais de cultura
35
Os depoimentos aqui registrados so de moradores de So Joo de Meriti. Depoimentos
de moradores de outros municpios foram transcritos, mas no foram utilizados no texto,serviram como base de informao.
36
Suplemento de Cultura da Pesquisa de Informaes Bsicas Municipais - MUNIC,2007
no conseguem acompanhar, as pessoas nomeadas para essa pasta so de carter poltico pouco ou nada tendo haver com o fazer cultural. Os dados da MUNIC revelam este quadro que perdura nas secretarias.
Em 84,6% dos municpios no h rgos exclusivos para gerir a cultura .A MUNIC 2006 mostra que em 72% dos municpios brasileiros ainda predomina a cultura acoplada a outros temas . Somando-se esta porcentagem aos 12,6% em que o setor subordinado a outra secretaria, ou seja, configurando um menor status , temos que 84,6% de rgos gestores no exclusivos da cultura . Quando a cultura est em conjunto com outras polticas setoriais geralmente com a educao ela costuma ser considerada de forma marginal. Outro dado revelador do lugar ainda marginal do setor cultural na agenda dos governos municipais se revela ao examinarmos as baixas porcentagens de municpios que possuem secretarias exclusivas (4,2%) e fundaes pblicas (2,6%) que, somadas,
atingem apenas 6,8%. (MUNIC, 2006) Os
dados da MUNIC demonstram o que no dizer de Faria a poltica
do po e do circo a pouca relevncia que adquire a pasta da cultura nas gestes municipais.
Os modelos mais tradicionais de entendimento da cultura esto preocupados com o circo (apenas espetculos) enquanto o po falta e as coisas continuam como esto. Artistas e agentes culturais, vocs que so o pomo da discrdia, fator de transgresso, elemento de dissenso, fiquem com a fatia cultural, mas no se metam nos grandes problemas locais, nacionais. Deixem as polticas e os negcios para ns...(FARIA ,2003,P.45)
Nos anos 90 a cultura passa por momentos difceis o desmonte do ministrio na era Collor, o neoliberalismo de Fernando Henrique que pregava um estado mnimo, se este perodo foi desastroso para o MINC para as secretarias de cultura da Baixada o efeito foi o mesmo.(BOTELHO ,p.69,2010) assinala que foi um momento caracterizado pela total ausncia da discusso em torno das polticas culturais,diretrizes e prioridades ,se esses municpios j no tinham a prtica de pensar polticas culturais, neste perodo o aniquilamento foi total. Foi um perodo de descrdito na rea
cultural as secretarias municipais de culturas, quando existiam ,agregavam vrios setores; estas eram compostas por quadro pouco qualificado e a falta de oramento era marcante. POLTICAS CULTURAIS DOS ANOS 2000 E A BAIXADA FLUMINENSE No inicio da gesto do Ministro Gilberto Gil o ministrio passa a trabalhar na recuperao do conceito mais abrangente de cultura37, a cultura passa a ser vista no sentido antropolgico, o MiNC passa a trabalhar em aes estruturantes que subsidiassem a construo de m novo perfil de atuao do Estado diante e junto a sociedade (BOTELHO, 2010).Neste sentido os vrios municpios da baixada fluminense foram mobilizados. Era preciso sensibilizar os governos locais da importncia de se ter rgo gestores de cultura. O primeiro momento dessa grande mobilizao foi em 2005 quando o ministrio da Cultura comeou, a colher a adeso para o SNC dos Estados e Municpios por meio desses protocolos ambos se comprometiam com criao de condies institucionais para implementao do SNC .Nada menos do que 21 Estados, considerando o Distrito Federal, e 1.900 Municpios, formalizaram, at julho de 2006, a inteno de compartilhar e implementar com a Unio as premissas institucionais para a efetivao do SNC, sendo que somente dois municpios da baixa fluminense assinaram a adeso ao SNC neste ano, so eles : Belford Roxo e Nova Iguau sendo este ultimo escolhido para ser sede das oficinas38 do SNC. Municpios que

37
O Minc adota um conceito mas abrangente que utiliza a cultura nas suas trs dimenses
,isto ,simblica ,cidad e econmica. Cultura simblica adotando uma abordagem antropolgica abrangente, o PNC retoma o sentido original da palavra cultura e se prope a cultivar as infinitas possibilidades de criao simblica expressas em modos de vida, motivaes, crenas religiosas, valores, prticas, rituais e identidades.Cultura cidad fundamenta-se no principio de que os direitos culturais fazem parte dos direitos humanos e devem constituir-se como plataforma de sustentao das polticas culturais, a cultura como direito garantido pela constituio. Cultura econmica apoiar de forma qualitativa o crescimento econmico brasileiro.Estas definio foram extrados do PNC- Plano Nacional de Cultura38
Oficinas do sistema consistiram em 30 mdulos de oficinas de informao e formao para gestores
e produtores culturais de municpios que assinaram o protocolo de adeso ao SNC ou manifestaram a
participaram das conferencias municipais na regio sudeste;no Rio de Janeiro foram 16 municpios sendo 2 da baixada fluminense.Na conferencia intermunicipal o nvel de adeso foi maior em um total de 29 municpios 6 eram da Baixada Fluminense39. Os dados de 2012 mostram a quantidades de municpios que realizaram suas conferencias aumentou, mas isto no significa que os mesmos tenham aderido ao SNC, j que esta adeso significa co - responsabilidade mtua.Na estatstica de 20 / 08/2012 a situao era: dos 13 municpios que formam a regio do recncavo guanabarino apenas 6 fizeram a adeso ao SNC, Municpios que at ento sempre foram ponta de lana so Belford Roxo, Nova Iguau e Duque de Caxias os outros se alternam entre uma ou outra atividade de consolidao do SNC . Em relao s polticas culturais implementada pelo governo do Estado do Rio de Janeiro o PADEC40 se mostrou como um dinamizador para as polticas culturais, mesmo assim dos 91 municpios do Estado do Rio de Janeiro sete deles no enviaram qualquer projetos sendo que os municpios estudados, seis ,no constam na listagem do PADEC, isto significa que pelos menos seis municpios pertenciam a Baixada Fluminense. Em relao ao fundo municipal de cultura somente o municpio de Nova Iguau tem o seu em funcionamento e j lanou edital para liberao de verbas.Os conselhos de polticas culturais existem na maioria dos municpios sendo que muitos deles so conselhos chapas brancas,isto ,no tem uma atuao efetiva na rea. preciso estudar a vocao de cada municpio isoladamente, quantificar as suas demandas para que se possa buscar apoio nas reas federal, estadual e na rea privada, j que os municpios so devedores de uma poltica cultural os seus habitantes. Devemos lembrar que a constituio elenca que a cultura e direito de todo e o estado deve assegurar esse direito. Tentamos sumarizar nas paginas anteriores um histrico de polticas culturais contextualizando a Baixada Fluminense, bem como a atuao dessa
inteno de faz-lo. As oficinas ocorrero em municpios- sede e envolveram outros municpios da regio.
39 40
Dados retirado do relatrio da 1 conferencia Nacional de Cultura. Programa de Apoio ao desenvolvimento cultural dos municpios do Estado do Rio de Janeiro
regio entorno das polticas culturais que cercaram o pas. Precisamos traar um perfil do poder publico local e o contexto em que as disputas e as negociaes se realizam para que esses estudos possam torna-se elementos de elaborao de polticas culturais futuras. A qualificao de profissionais da cultura nos rgos gestores de cultura em mbito da Baixada Fluminense um desafio a ser enfrentado nos prximos anos, espera-se que a estruturao de planos de cultura e constituio de fundos oramentrios para o cumprimento desses planos e metas reduzam gradativamente esse quadro e que em breve a situao seja diferente, com pessoal concursado, qualificado e atuante frente desses rgos. Sabemos que esse estudo preliminar e no est concludo, ainda h muito a ser pesquisado. preciso que esses municpios sejam estudados como regies independentes que so gerando documentos que fortaleam as aes culturais e preservao de seu patrimnio material e imaterial.
REFERENCIAS BARRETO, Alessandra Siqueira. Um olhar sobre a Baixada:Usos e representaes sobre o poder local e seus atores. BOTELHO,Isaura. Uma rpida reflexo sobre o Minc entre 2003 a 2011.IN :BARROS,Jos Marcio,OLIVEIRA BRASIL. Ministrio da Cultura. Guia de Orientaes para os Municpios Perguntas e Respostas: Sistema Nacional de Cultura.2011,Braslia.80p BRASIL. Ministrio da Cultura. As Metas do Plano Nacional de Cultura,Braslia,Secretaria de Polticas Pblicas,2012,216 p. BRASIL. Ministrio da Cultura.Oficinas do Sistema Nacional de Cultura,Braslia, 2005.
BRASIL. Ministrio da Cultura.Cultura em nmeros:anurio de estatstica culturais,2009,243p. CALABRE,Lia.Polticas culturais no Brasil:dos anos 30 ao sculo XXI,Rio de Janeiro,FGV,2009,144p. ___________.Textos nmades.Polticas Culturais no Brasil:Historia e contemporaneidade.Fortaleza,Banco do Nordeste do Brasil,2010. CUNHA FILHO,Francisco Humberto.Federalismo Cultural e Sistema Nacional de Cultura:Contribuio ao debate,Fortaleza.Edies UFC,2010,155p LACERDA,Stlio.De subrbio dormitrio a cidade Progresso .In : TORRES Genises (org.),Baixada Fluminense :A Construo de uma Historia,2.ed.rev.e ampliada,Rio de Janeiro,INEPAC,199-202P.266P
FARIA, Hamilton .Conselho Municipal de cultura: Cultura participativa e Cidadania cultural. In: CALABRE ,Lia (org.)Polticas Culturais : reflexes sobre gesto,processos participativos e desenvolvimento,So Paulo ,Ita Cultural,Fundao Casa de Rui Barbosa,p. 94-1022009,145 p.
____________.Polticas Pblicas de Cultura e Desenvolvimento Humano nas Cidades.IN: BRANT,Leonardo (org.).Polticas Pblicas volume I,So Paulo ,Manole,2003. P.34-51 ESTADO DO RIO DE JANEIRO.Secretaria Estadual de Cultura.Relatrio de Atividade doPADEC,fase 1,2010,Rio de Janeiro,2010. IBGE.Sistemas de informaes e indicadores culturais,Rio de Janeiro,2006. IBGE.Sistemas de informaes e indicadores culturais,Rio de Janeiro,2007. SCHWARZ,Roberto.Cultura e poltica,So Paulo ,Pez e Terra,2009,191p TORRES Genises (org.),Baixada Fluminense :A Construo de uma Historia,2.ed.rev.e ampliada,Rio de Janeiro,INEPAC, 266P
Produo Cultural, linguagens artsticas e mdias

MODELO DE BRIEFING PARA ELABORAO DE PROJETOS CULTURAIS Jonas Nogueira Sergio Sobreira Universidade Federal da Bahia, Bahia, BA
RESUMO: O modelo de Briefing para Elaborao de Projetos Culturais uma ferramenta desenvolvida pelo Ncleo de Produo Cultural da Produtora Jnior, empresa jnior da Faculdade de Comunicao da UFBA, para auxiliar na modelagem de projetos ou produtos culturais. A ferramenta tem como base estudos na rea de marketing e publicidade tendo em vista que o briefing originrio das mesmas e foi adaptado para a rea cultural visando facilitar a anlise e o mapeamento de problemas e impulsos que levam a elaborao de um projeto cultural.
PALAVRAS-CHAVES: Culturais.
Briefing;
Ferramenta;
Planejamento;
Projetos
INTRODUO:
1. Trabalho submetido ao II Encontro Nacional de Produo Cultural, na modalidade apresentao oral, no eixo temtico Produo Cultural, linguagens artsticas e mdias. 2. Aluno do 3 semestre, Gerenciador do Ncleo de Produo Cultural da Produtora Jnior UFBA, empresa jnior de produo em comunicao e cultural. E-mail: jonas@produtorajunior.com 3. Professor orientador da Produtora Jnior UFBA e orientador do trabalho, docente do curso de Produo Cultural UFBA. E-mail: sergiosobreira@uol.com.br
A palavra briefing vem do verbo ingls brief que significa resumir, fazer a apresentao sumariada de alguma coisa. Segundo o Dicionrio de Marketing o briefing ou brfingue a Soma de conhecimentos que abrangem a situao de mercado e o produto ou servio, em relao a suas caractersticas intrnsecas aos concorrentes e aos objetivos gerais da empresa e do plano de marketing, em termos de venda ou imagem. De maneira geral briefing um conjunto de informaes, uma coleta de dados passada em uma reunio e fruto de pesquisas para o desenvolvimento de um trabalho ou documento, sendo uma ferramenta muito utilizada em Administrao, Relaes Pblicas e na Publicidade. O briefing deve criar um roteiro de aes para gerar a soluo que o cliente procura. como mapear o problema e, com estas pistas, ter ideias para encontrar solues. Nele especificado qual o produto a ser desenvolvido, qual o seu conceito, para quem se destina e os recursos produtivos. Sua funo reunir as informaes necessrias, pois estas esto dispersas, parte no cliente, parte no mercado, parte na pesquisa, etc. De forma geral ele serve para direcionar e delimitar as ideias para a anlise do problema. No momento em que comea a investigao do problema, tambm comea o processo de planejamento. Partindo dessa ideia de mapeamento do problema, que a ferramenta briefing emprestada do marketing para a produo cultural. Muitas vezes os produtores e artistas por viverem intensamente o ambiente no qual trabalham e criam, passam por situaes aonde o projeto vem na forma de uma ideia e no de uma anlise apurada do cenrio. Aqui partimos do ponto que projetos culturais so iniciativas voltadas para a ao sobre objetos reais e ideias que expressam valores intangveis significativos para determinado grupo social. (ROBERTO, Hermano), portanto se originam de um problema ou possuem um objetivo maior a ser alcanado, tendo em vista seus impactos e influncias que incidiro sobre seu pblico. O briefing para elaborao de projetos culturais se constitui como uma fase completa de estudos onde este se destina a auxiliar no processo de
concepo e planejamento de um projeto com um olhar sistematizado. Ele um questionrio que aborda aspectos mais genricos, essenciais no momento da elaborao e do planejamento de um projeto, servindo para orientar o criador a entender aonde se quer chegar e quais os melhores caminhos a seguir. Atravs dele possvel avaliar os quesitos propostos e a efetividade do projeto. Nele especificado qual o produto a ser desenvolvido, qual o seu conceito, para quem se destina e os recursos produtivos. O briefing tem o intuito de configurar a ideia de um projeto ou produto cultural antes de direcionar esforos para a elaborao do mesmo. CONTEDO: O briefing para elaborao de projetos culturais deve ser preenchido pelas principais pessoas envolvidas no projeto antes de direcionar esforos para a configurao do projeto cultural. Composto por perguntas abertas e de mltipla escolha, ele desenha as principais informaes para uma anlise minuciosa da viabilidade do projeto, assim como no final oferece um panorama geral do mesmo. Ele um apanhado de tcnicas da literatura de manuais para elaborao de projetos culturais, dicas de especialistas da rea e algumas perguntas centrais de um briefing corriqueiro. Segue as etapas para a elaborao e utilizao do briefing:
Brainstorm: Passo a Passo 1) Reunir o mximo de informaes e opinies sobre a ideia do projeto, principalmente sobre as pessoas, grupos e instituies familiarizadas com o assunto e sobre outros projetos de mesma natureza realizados ou que falharam. ....................................................................................................................... ... 2) Definir precisamente o produto do projeto.
....................................................................................................................... ... 3) Realizar brainstorming do projeto. Visualizar identidade. ....................................................................................................................... ... Viso genrica do que se pretende ver realizado. Questes-chaves: 1) O que o projeto que vamos configurar ir gerar (produto final)? a) Um bem artstico b) Um divertimento c) Um servio d) Um novo conhecimento e) Outros (especifique): ............................................................................................................ ... 2) Quais os beneficirios potenciais do resultado do projeto? Especifique. (pblico-alvo) a) Um grupo especfico de pessoas. b) Uma comunidade c) A sociedade em geral d) Outros (especifique): ............................................................................................................ ... 3) Quanto, aproximadamente, poder custar um projeto como esse (valor estimado)? ................................................................................................................. ... 4) Quem poder se interessar em financi-lo (possveis patrocinadores)?
................................................................................................................. ... Origem e motivaes que levaram configurao. Questes-chaves: 1) Por que o projeto deve ser modelado? Maximizao de rendimentos Novas oportunidades de mercado Novos pblicos Resposta a presses politicas Legitimao Novas barreiras de mercado Novas tecnologias Resposta concorrncia Retrao de mercado Retrao de pblico Outros motivos, quais? ............................................................................................................ ... 2) Quem exerce presso para que o projeto seja modelado? Especifique. a) O pblico b) Patrocinadores c) Grupos especficos d) Governos e) Clientes f) Concorrentes g) Fornecedores h) Organizao matriz i) Organizaes independentes j) Outras organizaes k) Reguladores l) Outros:
........................................................................................................... ... 3) Em que ambiente o projeto deve ser modelado? a) Adverso b) Favorvel c) Em mudana d) Estagnado e) Otimista f) Pessimista Por qu? ............................................................................................................ ... 4) Quais os motivos? Aproveitar incentivos e apoios governamentais Aproveitar recursos naturais ou refugos industriais Atender a demandas de uma comunidade Atender a uma prescrio legal Atender a demandas comerciais insatisfeitas Atualizar administrativamente uma organizao da rea cultural Atualizar tecnicamente um servio Conservar bens intangveis ou tangveis mveis ou imveis Demonstrar a viabilidade de um empreendimento Desenvolver a produo artesanal Desenvolver ou adquirir um novo servio cultural Criar um bem ou implementar um servio Estabelecer sistemas de controle Estimular a criao e a manifestao de indivduos, grupos ou comunidades. Exportar bens ou servios culturais Importar, adquirir, melhorar ou desenvolver tcnicas e tecnologias.
Levar a efeito uma campanha educativa Melhorar a qualidade de produtos oferecidos Obter financiamento ou outro tipo de apoio para um empreendimento Preservar bens intangveis ou tangveis, mveis ou imveis. Promover mudanas na estrutura ou no estilo de uma organizao cultural Interromper situaes de monoplio ou oligoplios Substituir importaes rvore de problemas O objetivo da rvore de problemas identificar as relaes de causa/efeito, a partir da definio de um problema central que lhe leva a modelar este projeto. Hierarquize os problemas e aponte os efeitos oriundos de cada um. Liste todos os problemas que levam a modelagem desse projeto, depois eleja um como central e disponha os outros problemas que so frutos dele (no caso de existir vrios problemas centrais, escolha o que se aproxima mais da modelagem do projeto). Faa a mesma coisa com os efeitos. Primeiro o problema central, depois os que so gerados por conta dele e logo aps os que so gerados pelos problemas secundrios.
Problema central:
EFEITOS - - - - - - - - - - - - CAUSAS
rvore de objetivos Esta rvore descreve uma situao futura, a ser alcanada quando o projeto estiver concludo. A construo da rvore simples. Trata-se apenas de converter a hierarquia de causa/efeito da rvore de problemas em uma rvore onde as causas/efeitos apaream como meios/fins do projeto. Reescreva os retngulos da rvore de problemas em condies positivas: o que eram efeitos viram fins e o que eram causas viram meios. Exclua algum fim ou meio que no se adeque e escolha seu objetivo central - no necessariamente o objetivo oriundo do problema central ser o objetivo central. Aps essa reverso escolha o objetivo que mais se adeque a sua proposta, consequentemente os outros podero ser os objetivos especficos.
FINS - - - - - - - - - - - - MEIOS
Matriz de Estrutura Lgica (Resumo do Briefing) Grfico que resume as condies gerais do projeto. Destina-se a permitir uma viso imediata, no-detalhada, do objetivo, das intenes e das condies do projeto; fixar critrios e meios de verificao de recurso e metas; indicar as premissas e condies externas ao projeto.
Descrio
Indicadores
Meios de Verificao
Finalidades Objetivos/ Produto Metas Recursos
*Finalidade (os objetivos maiores do projeto) O que ser beneficiado ou modificado se e quando o objetivo do projeto for atingido. Aquilo que o projeto serve. Finalidade sempre genrica, mas nunca abstrata. *Objetivo (aquilo que ser alcanado quando o projeto estiver concludo) Chamado tambm de proposito, finalidade especifica ou objetivo geral. O que ser alcanado quando o projeto esteja concludo. O objetivo e o produto so descritos juntos porque esto profundamente relacionados. *Produto: Qualquer classe de bens, tangveis ou intangveis, incluindo desde bens materiais at servios ou mesmo ideias geradas pelo projeto. *Metas (objetivos intermedirios quantificveis) Objetivos intermedirios ou subobjetivos. Produtos intermedirios que, quando combinados, so suficientes para que o objetivo seja alcanado. *Recursos Tudo o que e necessrio para que cada meta seja alcanada. Devem ser expressos na forma de recursos humanos, materiais, intangveis e financeiros. No necessrio, a princpio, especificar cada recurso, mas pensar de forma geral e estimada o que e necessrio. DICA:
CONCLUSO: Entendendo a rea cultural como uma rea transversal que dialoga com vrios nichos de conhecimento, mas que principalmente movimenta e gera um volume considervel de capital dentro da economia de todos os pases, nota-se a importncia da profissionalizao de seus trabalhadores e da rea em si. O processo de mapeamento de suas etapas seja ela o ciclo da economia da cultura ou o ciclo de vida de um projeto cultural ajuda a colocarmos a cultura no seu real patamar de valor. O modelo de briefing para elaborao de projetos no somente destaca a importncia do cuidado com projetos culturais, mas principalmente a importncia de estudos na rea cultural enquanto campo profissional e sua operacionalizao. Ele coloca em cheque questes como a informalidade, seja de seus profissionais ou de seus processos, assim como dialoga com questes voltadas para organizao da cultura e at mesmo a economia criativa.
Com o briefing propomos uma etapa de pr-modelagem ou modelagem para os projetos culturais. Entendendo a modelagem como a ordenao lgica de projetos, a exposio fundamentada do que se pretende ver realizado. Ao final dessa etapa podemos avaliar a efetividade e o valor da ideia do projeto, assim como as informaes contidas no briefing nos ajudar na elaborao do mesmo, transformando a etapa de elaborao do projeto cultural mera alocao e desenvolvimento das informaes contidas no briefing organizando-as em forma de texto. O resultado disso um planejamento muito mais eficaz das aes e do valor cultural do projeto.
REFERNCIAS: BERTOMEU, Joo Vicente Cegato. Criao na propaganda impressa. So Paulo: Futura, 2002. CABRAL, Plnio. Propaganda: tcnica da comunicao industrial e comercial. So Paulo: Atlas, 1980. MOREIRA, Jlio Csar Tavares. Dicionrio de termos de marketing: definies, conceitos e palavras-chaves de marketing, propaganda, pesquisa, comercializao, comunicao e outras reas correlatas a estas atividades. So Paulo: Atlas, 1996. RIBEIRO, Jlio. Fazer acontecer. So Paulo: Cultura, 1994. THIRY-CHERQUES, Hermano R. Projetos Culturais: Tcnicas de modelagem 2 ed rev. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2008 ALMEIDA, Tayane B. Produo Cultural na Bahia: Teorias na realizao de projetos. Salvador, 2010. FUNCEB. Orientaes para Elaborao de Projetos Culturais. Salvador 2010
O VOLKSBHNE E O TEATRO PICO A Produo Teatral nas mos do Povo

Keila Fonseca e Silva , Denise Medeiros Dantas
1 2
Mestre em Artes Cnicas (UFRN). Professora e pesquisadora do Grupo de Pesquisa CASO (IFRN). e-mail: keila.fonseca@ifrn.br Graduanda do Curso de Tecnologia em Produo Cultural (IFRN). Bolsista do PIBIC/ IFRN. e-mail: denise.dantas.rn@gmail.com
Palavras-Chave: Teatro pico Financiamento Volksbhne Partindo de um estudo realizado sobre o encenador e dramaturgo alemo Bertolt Brecht ao longo de uma pesquisa apoiada pelo PIBIC/IFRN, deparamo-nos, com base em uma reviso histrica do teatro alemo no perodo entre guerras, com um movimento popular de apoio s artes cnicas denominado Volksbhne. Participaram desse movimento na Alemanha artistas como Piscator, Reinhardt, Brecht, dentre outros. Diante disso surgiu o interesse de pesquisar mais a fundo esse movimento no sentido de entend-lo e perceber quais as implicaes que o mesmo trouxe para a cena alem no perodo entre guerras, correlacionandoo com a esttica do Teatro pico, estilo formulado e desenvolvido por Piscator e Brecht no mesmo perodo. Contudo, uma das dificuldades encontradas at o momento a escassez de material bibliogrfico sobre o movimento Volksbhne, por esse motivo ressaltamos que a pesquisa se encontra em fase de levantamento bibliogrfico. O Volksbhne surge inspirado no Teatro Livre, do encenador francs Antoine. O Teatro Livre era uma associao entre artistas e pblico (amigos e simpatizantes) que garantia o financiamento de produes programaticamente baratas atravs da contribuio das assinaturas de seus associados. (COSTA, 2012). Como o grupo encenava peas cesuradas pelo governo, no podia contar com o apoio do teatro comercial, recorrendo assim a esse modo de produo para solucionar os problemas financeiros das montagens. Por se tratar de um grupo fechado, revela COSTA (2012), as peas a serem encenadas no dependiam da aprovao da censura e a essncia do Teatro Livre passava ento a ser a liberdade na escolha dos textos e das convenes estticas. Esse formato de financiamento logo se espalhou por toda a Europa e EUA, dotando o teatro de independncia poltica e financeira por onde passava.
Na Alemanha, inserido num contexto de revolues e represso poltica que culminou no nazismo, o Volksbhne garantia, tal qual o Teatro Livre de Antoine, a liberdade poltica, financeira e ideolgica de suas peas. Com apresentaes fechadas aos scios, o movimento teria dado seus primeiros passos em torno de 1889, quando Otto Brahm funda o Freie Bhne (Cena ou Palco livre). Estas iniciativas incentivaram Bruno Wille na criao da Freie Volksbhne (Cena Popular Livre) em 1890, e da Neue Freie Volksbhne (Nova Cena Popular Livre) em 1892 (COSTA, 1990; MATE, 2010; CAMATI, 2009). Segundo PISCATOR (1968, p. 42), esses movimentos tinham por objetivo bons espetculos teatrais, a preos razoveis, ligados a ambies culturais. BOMY (2006), sobre o Volksbhne, diz tratar-se de uma associao de trabalhadores que por meio de uma lgica de cooperao decidiu financiar um teatro do povo para ter acesso a uma cultura que acreditavam ser capaz de transformar suas vidas. Assim, temos que o Volksbhne correspondia a uma modalidade de financiamento coletivo de espetculos teatrais em que, por meio de sindicatos socialistas, os trabalhadores patrocinavam os espetculos e podiam, at mesmo, escolher a pea que queriam que fosse encenada. Em Costa (2012, p.) Piscator relata que o pblico trabalhador e financiador dos espetculos participavam ativamente de todo o processo de encenao, desde a escolha do texto, passando pela produo, at o debate aps as apresentaes (havendo casos de interferncia durante
41
o prprio
espetculo). A respeito das interferncias admitidas durante os espetculos, Piscator relata no livro Teatro Poltico (1968), guisa de exemplo, um fato ocorrido: esperava-se a chegada de um painel que serviria de cenrio para uma determinada pea. Devido demora para a chegada do mesmo os atores tiveram que entrarem cena sem o painel., No meio do espetculo, entretanto, Piscator avisado da chegado do painel - ele ento interrompe a encenao para inquirir aos espectadores se eles querem que a pea inicie novamente ou se querem que os atores continuem a encenao sem o painel. Deste fato, temos uma ideia geral das interferncias possveis decorrentes desta relao encenador e espectadores-patrocinadores.
41
Grifos do autor.
Ainda no livro Teatro Poltico (1968), Piscator nos mostra os fatores que favoreceram o surgimento do Volksbhne. O primeiro deles relativo aos altos preos dos ingressos dos teatros berlinenses O homem simples v no teatro o templo das musas, onde s se pode entrar de casaca [...] O teatro uma arte de dia de festa, que o trabalhador s raramente pode desfrutar [...]. (PISCATOR, 1968, p. 42) ; outro fator relevante o fato de que os teatros de ento se voltavam quase que exclusivamente para a classe burguesa e, portanto, no punham em cena os fatos sociais em sua complexidade, mas se voltavam para o belo, o ilusrio, o sentimento, a alma Consideraria um ultraje ouvir, no meio dos ornatos de prpura e de ouro, alguma coisa sbre a horrvel luta de todos os dias, [...] No teatro, o que deve dominar o sentimento, a alma. (PISCATOR, 1968, p. 42). Com a construo de um teatro prprio entre 1913/1914 o movimento ganhou as massas operrias e, segundo Costa (1990, p.102), em Berlim chegou a contar com mais de 140 mil scios. BOMY (2006) relata que em 1927 esse nmero j era de aproximadamente 540 mil scios. Os meios de produo teatral passavam ento a ser compartilhados entre os artistas e o povo. Foi justamente nesse ambiente de forte participao popular que surgiu e se desenvolveu o Teatro pico. Segundo Costa (1990), o desenvolvimento do Teatro pico s foi possvel graas a esse modo de produo. O Teatro pico s possvel se o meio de produo estiver nas mos da classe operria. Fora desta condio teremos o simulacro ou a contrafao (COSTA, 1990, p. 102). A autora define o Teatro pico como a forma teatral encontrada pelos artistas que, de alguma forma, liga-se s lutas dos trabalhadores no intuito de expor o mundo segundo as experincias dos trabalhadores (COSTA, 2012). Em artigo publicado na revista Discurso (1990) a autora nos traz o relato do prprio Brecht sobre essa importante relao entre o Teatro pico e o movimento social na discusso e defesa de seus interesses e problemas vitais. Assim relata que o Teatro pico pressupe, alm de um certo nvel tcnico, um poderoso movimento social, interessado na livre discusso de seus problemas vitais e capaz de defender esse interesse contra todas as tendncias adversas. (BRECHT apud COSTA, 1990, p. 103).
O Teatro pico props uma nova esttica que possibilitou ao pblico uma reflexo crtica sobre as agruras da vida do povo comum, proletrio, uma reflexo distanciada do calor da emoo. Desejava inspirar de alguma forma o povo a uma tomada de conscincia coletiva, a uma ao efetiva contra a explorao do homem pelo homem. De certo modo, o prprio formato do Volksbhne, a partir da unio popular em torno de um objetivo comum, neste caso o financiamento das artes cnicas, nos leva a refletir sobre os objetivos scio-filosficos do Teatro pico. Ao financiar tais produes o pblico patrocinador deseja de alguma forma ver-se retratado em cena como os mecenas do Renascimento que patrocinavam as artes no intuito de se ver retratado pelas obras e assim conseguir se perpetrar na histria, adquirindo status e colocao na sociedade. No caso especfico do Volksbhne e do Teatro pico, as ambies so menos pessoais: a ideia de se ver retratado no palco perpassa um objetivo de coletividade, de classe, de grupo. Pois os dramas picos so problemas do coletivo, nunca do indivduo. Assim, ao desejar tirar o pblico da catarse que paralisa o pensamento e a ao, o Teatro pico envolve o espectador em um xtase coletivo, que perpassa o sentimento de pertencimento histrico de uma classe que deseja ser vista, ouvida, reconhecida historicamente por suas lutas. De que outro modo poderiam se ver retratados em sua verdadeira face em um momento histrico de profunda crise e represso social? Que polticas pblicas amparariam a expressividade proletria naquela Alemanha entre guerras? Ao que podemos inferir das referncias encontradas at o momento que a organizao popular em torno do financiamento e produo de peas foi a alternativa mais vivel para atender aos objetivos das classes mais abastadas naquele momento. Conforme o Dicionrio do Pensamento Social do Sculo XX, esse princpio de financiamento de um teatro mediante a compra antecipada de lugares em bloco por organizaes representativas de trabalhadores [...], tornou-se poltica estatal dos antigos estados socialistas na Europa central e oriental (OUTHWAITE, 1996, p.756). Esse fato demonstra a fora do movimento ao inspirar a mudana das polticas pblicas de cultura na Europa, o que possivelmente no teria acontecido no fosse a forte adeso popular ao Volksbhne.
Diante disso, apontamos dois pontos cruciais para o entendimento das imbricaes entre o Volksbhne e o Teatro pico: o primeiro o fato de que, retomando o pensamento de Costa (1990), as condies de produo cultural do Volksbhne favoreceram o desenvolvimento do Teatro pico, um teatro realizado para atender a demanda poltica do povo, para instrumentalizar o proletariado atravs de uma forte crtica social e que ia de encontro aos interesses polticos do momento. O segundo, dialeticamente, aponta para uma incongruncia. Se o Teatro pico visava atingir as massas proletrias, agregar mais criticidade ao povo e incitar uma comoo popular que despertasse o poder da mudana, ele no teria sido plenamente satisfatrio se tivesse se fechado exclusivamente nos moldes do Volksbhne, um teatro restrito aqueles que j compartilhavam de certa forma desta ideologia. Retomando o livro Dicionrio do pensamento social do sculo XX, podemos ver que dentro do prprio movimento havia discusses filosficas acerca dessa delicada relao cena / pblico e dos objetivos da mesma, suscitando questes tais como: deve o pblico ser politicamente educado atravs do teatro, ou culturalmente atravs da participao no teatro, como pblico? Houve duas divises cruciais. (OUTHWAITE, 1996, p. 756). Assim, ressaltamos a importncia do Volksbhne para a mudana de paradigmas no que concerne a poltica cultural no contexto scio histrico retratado. Um movimento popular que criou uma poltica prpria para o fomento e desenvolvimento das artes cnicas, margem das polticas pblicas e agindo de modo independente e, por isso mesmo, livre das restries ideolgicas impostas. Compreender a fora deste movimento em um perodo em que os instrumentos de comunicao em massa no estavam a servio do povo, e principalmente em um perodo em que no haviam disponveis veculos de comunicao independentes e de livre acesso, como as redes sociais de hoje em dia, importante na medida em que podemos traar importantes paralelos com a realidade da produo cnica contempornea independente, considerando trabalhos realizados sem nenhum tipo de subsdio de editais, prmios e leis de incentivo pblicas. Mas essa reflexo deixaremos para um momento posterior da pesquisa. Diante de tais informaes faz-se mister perguntar: at que ponto uma esttica cnica pode ser influenciada pelas condies de produo de seu
meio? Como se d a relao entre os mecanismos de produo de um espetculo e sua resultante artstica? Teria o Teatro pico se desenvolvido nos mesmos parmetros estticos em outro contexto poltico de produo e fruio das artes? Estas so questes, entretanto, que no cabe responder no espao deste trabalho, sendo passveis de figurar na sequncia deste estudo que tem neste artigo apenas seus primeiros ensaios. REFERNCIAS
BOMY, Charlotte. La Volksbhne am Rosa-Luxemburg-Platz: Une Institution Thtrale Lavant-Garde. SYMBOLON, issue: 1 / 2006, pages: 97-108, disponvel em www.ceeol.com. Acessado em 16/09/2012. CAMATI, Anna Stegh. Sonho de uma Noite de Vero no Cinema: Travessias e Transaes intermiditicas. Revista da Anpoll. Vol. 2, n.27, 2009. COSTA, In Camargo da. A Produo Tardia do Moderno Teatro no Brasil. Discurso: Rev. Depto. Filo. Usp, So Paulo, 1990. COSTA, In Camargo. Transies. In: Nem uma lgrima. Teatro pico em perspectiva dialtica. So Paulo: Expresso Popular, 2012. Disponvel em: http://issuu.com/spescoladeteatro/docs/namec2c274#download. Acessado em: 07/09/2012. OUTHWAITE, William; BOTTOMORE, Tom. Dicionrio do Pensamento Social do Sculo XX. Editoria na verso brasileira: Renato Lessa, Wanderley Guilherme dos Santos. Traduo de Eduardo Francisco Alves, lvaro Cabral. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Ed., 1996. PISCATOR, Erwin. Teatro Poltico. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1968.
ARTE E PUBLICIDADE: A AO DO BIJARI E DA VISUALFARM Priscila Pereira de Moraes42 Resumo A partir do uso do video mapping e do grafitti virtual pelos artistas e arquitetos do centro de criao de artes visuais e multimdia BijaRi e da empresa de criao e desenvolvimento de solues visuais inovadoras Visualfarm, este artigo tem por objetivo problematizar os limites entre arte, interveno urbana e publicidade. Nestas produes, em vrios momentos, no h um limite entre eles: o trabalho de vdeo, de interveno, relacional e serve, ainda, como publicidade, uma vez que os trabalhos de arte so em vrios momentos patrocinados por marcas que depois usam as produes, os registros, para promover suas marcas. A partir dos conceitos de Ps-produo e Esttica Relacional, de Bourriaud (2009), Cultura da Convergncia, do Jenkins (2008), do uso do digital e da tecnologia nas artes de Andr Parente (2009) e interveno urbana de Barja (2008), pretendo mostrar as relaes entre essas linguagens no trabalho do BijaRi e da Visualfarm, sua importncia esttica e sua presena na cidade de So Paulo. Palavras-chave: artes visuais, interveno urbana, publicidade. INTRODUO A apropriao de formas preexistentes, de tcnicas e meios de outras linguagens amplia o vocabulrio artstico, extinguindo os limites entre a publicidade, o design e a arte. O uso do recurso tcnico vinculado a um conceito traz viso que no h limites exatos e determinados entre as linguagens, e sim, propostas visuais, experincias estticas, transformaes no espao imagtico das cidades. Tanto a arte usa recursos tecnolgicos quanto a publicidade usa o repertrio imagtico da arte, criando a polissemia visual urbana contempornea. A interveno urbana , em sua gnese, alterao da visualidade da cidade e discusso crtica sobre esse espao de vivncia e convivncia. Num ambiente cercado por imagens, onde no h fuga, o espectador/transeunte vive imerso em discursos possveis atravs das muitas vises, da publicidade, do design, da arte, e estas passam, s vezes por invisveis, at que toquem os afetos dos que as percebem. Ora refletem sobre elas, ora absorvem inconsciente. O artista intervm com o intuito de ter seu objeto
42
Graduao (bacharelado e licenciatura) em Artes Histria da Arte pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro e Ps Graduando em Linguagens Artsticas, Cultura e Educao pelo Instituto Federal do Rio de Janeiro.
percebido, que possa suscitar reflexo, que altere a visualidade com a proposta esttico/conceitual prpria da arte contempornea, enquanto a publicidade, geralmente, cria um aglomerado de imagens to intenso, com o objetivo do consumo, no qual a pessoa guiada pelo marketing do produto a compr-lo, que cria a invisibilidade, o olhar seletivo. As novas tecnologias seduzem os olhos e trazem reflexes sobre sua proposta tcnica e visual prprias do sensvel, atribuindo novos sentidos realidade. Partindo da ideia que as obras contemporneas recorrem de formas j produzidas (Bourriaud, 2009b, p.12), do mundo como uma espcie de acervo material imagtico dado a ser utilizado e ressignificado, os artistas utilizam esse recurso para trabalhar obras que vo ao encontro da percepo do mundo atual, convergindo conceitos e ideias de diversas reas, dos diversos suportes miditicos, e criando dilogos entre mdias e linguagens, entre arte e publicidade, entre caminhos possveis que se entrecruzem. Para isso, podemos usar a definio de Jenkins sobre Cultura da Convergncia, na qual o autor explicita como as relaes entre os produtores das informaes convergem suas prticas dentro das mdias, fazendo as informaes circularem por dimenses que no so mensurveis. Segundo Jenkins (2008, p.27):
Por convergncia refiro-me ao fluxo de contedos atravs de mltiplos suportes miditicos, cooperao entre mltiplos mercados miditicos e ao comportamento migratrio dos pblicos dos meios de comunicao, que vo a quase qualquer parte em busca de experincias de entretenimento que desejam. Convergncia uma palavra que consegue definir transformaes tecnolgicas, mercadolgicas, culturais e sociais, dependendo de quem estar falando e do que imaginam estar falando. (...) No mundo da convergncia das mdias, toda histria importante contada, toda marca vendida e todo consumidor cortejado por mltiplos suportes de mdia.
O autor fala de como as mdias convergem para a polissemia possvel da sociedade atual. Aqui, pretendo delimitar as aproximaes da arte e da publicidade e dos efeitos migratrios das percepes do pblico das duas linguagens na discusso sobre a cidade como suporte de obra de arte. O uso do vdeo, seja mapping ou grafite digital, no contm em sua tcnica o domnio das artes visuais, mas usado por ela, assim como o pela publicidade. Para Bourriaud (2009a, p.109):
Nenhuma tcnica tema para a arte: ao situar a tecnologia em seu contexto produtivo, ao analisar suas relaes com a superestrutura e o conjunto de comportamentos obrigatrios que fundamentam seu uso, torna-
se possvel produzir modelos de relao com o mundo que seguem no sentido da modernidade. Do contrrio, a arte se tornar um elemento de decorao high-tech numa sociedade cada vez mais inquietante.
A obra de arte s obra de arte, s interativa, como diz Parente (2008, p.175) quando o espectador consegue encontrar diante da obra algo que lhe faa sentido, ou ela deixa de ser obra de arte, ainda que a prpria arte contempornea no determine qual o lugar do espectador. O digital modifica a prpria disposio do espectador (p.167), enquanto produtor de imagens, onde o olhar do que observa e de quem produz, com os recursos simples que se tem. Porm, sendo tecnolgica ou no, ela s se faz no contato com o espectador. Para ele: A obra s existe se ela me sensibiliza, se ela me toca do ponto de vista da minha subjetividade, dos meus afetos. H sempre a necessidade de usar a arte em um mbito de discusso, de conhecimento de construo de questes sobre a vida. Para esse autor, o que ponto comum entre todas as obras de arte produzir sentido existncia dentro do caos da realidade (op.cit. p.74). a prpria pulso vital humana, do pensar, do refletir a sua existncia sobre a realidade e para alm dela. A obra acontece quando o espectador participa ativamente dela, refletindo experimentando, fazendo do momento espao de experincias. Assim como a complexidade da prpria vida, em que os mltiplos papis sociais so exercidos, na arte, as mltiplas faces so dadas a ver. O espectador, pra alm de receptor, tambm produtor de significados, na construo e confluncia de vises acerca do ambiente cultural que o cerca. O espectador precisa ser participante. Alm da colaborao entre artista e espectador, h colaboraes entre linguagens artsticas (de veiculao de capital cultural) e da publicidade (de veiculao de interesses do capital financeiro). Ambos a servio do consumo. A produo demandada pelo consumo (2009b, p.20), seja este qual for. Em alguns momentos a distino se d no objetivo da produo: na arte, a reflexo esttica; na interveno urbana, esttica e reflexiva sobre o ambiente em que projetada; na publicidade, consumo comercial. Porm difcil separar essas instncias quando, por exemplo, uma obra de arte discute questes comerciais (poderamos citar como exemplo Damien Hirst) e tem esse foco, ou quando uma campanha publicitria tem tal apelo esttico
que fica difcil perceb-la como tal se no aparecesse a marca a ser patrocinada. Ou quando obras de arte so usadas pelo marketing ou quando a arte se apropria de imagens da publicidade. Os limites passam a ser tnues e fluidos. Enquanto arte, o consumo no se d na esfera comercial (conceitualmente), mas na apreenso de bem cultural ativo. Enquanto publicidade, o foco a divulgao de marca ou objeto a ser consumido comercialmente. O dilogo de ambas se d na apreenso esttica, nos afetos, nas relaes com a cidade e com o espectador. No pretendo afirmar a ideia de que arte e publicidade so como irms que andam juntas sempre. Pelo contrrio, so universos que tem caractersticas muitos peculiares, porm, em alguns momentos se tangenciam e se encontram harmonicamente. Esses so os momentos de interesse deste trabalho. Porm, aos olhos do espectador, a percepo esttica pode superar esses limites e tratar trabalhos publicitrios como trabalhos artsticos. Segundo Bourriaud (2009b, p.31-32):
A arte visa conferir forma e peso aos mais invisveis processos. Quando partes inteiras de nossa vida caem na abstrao devido mudana de escala da globalizao, quando funes bsicas do nosso cotidiano so gradualmente transformadas em produtos de consumo (includas as relaes humanas que se tornam um verdadeiro interesse da indstria), parece muito lgico que os artistas procurem rematerializar essas funes e esses processos, e devolver concretude ao que se furta nossa vista. No como objetos, que significaria cair na armadilha da reificao, mas como suportes de experincias: a arte, ao tentar romper com algica do espetculo, restituinos o mundo como experincia a ser vivida.
O artista se apropria do mundo para ressignific-lo em seu trabalho plstico. Tal processo se faz com o foco de discutir esse ambiente onde essas imagens do mundo se processam e como as pessoas se relacionam com elas em sua vida cotidiana. A relao da arte com o espectador mais intensa quando, alm da sua aproximao ser feita nos espaos institucionais, ela feita tambm nas ruas. As aes de interveno urbana do esta tnica cidade, alm de fazerem o espectador refletir sobre este espao. Como diz Barja (2008, p.213): O lugar pensado como suporte e o interator da ao artstica pressupem a pensar a cidade em toda sua complexidade, sua histria, sua lgica scioespacial e sua geografia fsica e humana, postas em consonncia com os elementos e fundamentos conceituais para a elaborao de um projeto artstico de interveno urbana. O autor considera ainda que esse
suporte/cidade esteja sempre em transformao e que traz visibilidade e interatividade por seus componentes espaciais e humanos presentes na urbe. A cidade como um ambiente vivo de transformaes possveis em sua transitoriedade. Diz ainda (2008, p.216):
Cabe observar que, atualmente, nas artes visuais, a linguagem da interveno urbana precipita-se num espao ampliado de reflexo para o pensamento contemporneo. Importante para o livre crescimento das artes, a linguagem das intervenes instala-se como instrumento crtico e investigativo para elaborao de valores e identidades das sociedades. Aparece como uma alternativa aos circuitos oficiais, capaz de proporcionar o acesso direto e de promover um corpo-a-corpo da obra de arte com o pblico, independente de mercados consumidores ou de complexas e burocratizantes instituies culturais.
As intervenes urbanas, que vo desde a pichao e o grafite at obras de arte com propostas contemporneas, se propem a discutir esse ambiente da cidade. Quando as experincias partem de trabalhos publicitrios, o objetivo da marca, do branding so sempre explcitos, porm a relao que tomada pelo espectador no mensurvel. A relao que se tem com as marcas se d muito mais nos produtos em si, do que no merchandising feito por eles. Podemos ter como exemplo as propagandas das Coca-Cola em 2011, que so para imprimir a ideia da marca, mas que versam sobre sustentabilidade e bem viver, cuja msica (Whatever, do Oasis) e visualidade fazem crer no discurso do mundo melhor. Independente do consumo ou no do produto, a mensagem foi dada a ver. Claro que no h ingenuidade nisso. Se o comercial veiculado atinge as pessoas pelo afeto, isso j valoriza a marca e torna o produto objeto de desejo, alm de fazer com que esse comercial seja compartilhado virulentamente nas redes sociais. Porm, a experincia dada pela visualidade tambm foi feita. Somos seres visuais e nossas percepes mexem com as nossas relaes com a vida. A ideia foi passada. O objetivo esttico, cumprido. O mesmo se faz na propaganda da Heineken de 2011. A festa, a alegria, o espao mgico vivido vende mais uma ideia de alegria que a prpria marca, que quase no aparece. Para muita gente, era um clipe de msica, ao melhor estilo MTV. Ou da Johnnie Walker, com o gigante caminhando. Cada vez mais a marca est deixando que outras experincias venham tona, com as marcas ficando implcitas, mas sem perderem seu foco: o consumidor.
O Video Mapping ultrapassa os limites do vdeo por alterar significativamente nossa percepo sobre a paisagem urbana, dando-lhe cor e movimento. uma espcie de cinema a cu aberto, onde o espectador se v em um momento fora do tempo, onde a relao com o ambiente invisvel, visualmente poludo da cidade passa a ser novamente percebido, sentido, estetizado, onde as relaes que so estabelecidas com os caminhos comuns so outras, novas. O passante comea a perceber que o ambiente da passagem quase mecnica cotidiana pode lhe trazer uma nova reflexo sobre o ambiente em que vive. O Grafite Virtual feito com projeo por meio do Tagtool, equipamento composto por um computador, tablet (mesa e caneta digitais para desenho), um console de controle e um joystick. Esse sistema permite que um desenhista ou grafiteiro desenhe virtualmente imagens, animadas pelo joystick, que podem ser projetadas em qualquer tipo de superfcie ou suporte. o chamado Grafite Limpo, j que a interveno nas paredes efmera e no agride a superfcie das paredes. Uma nova maneira de fazer grafite, j que a ao com o uso de tinta ilegal. H quem considere esta maneira de usar a linguagem do grafite como uma negao ideia de protesto feita pelo grafite com tinta, outros vo dizer que esta traz benefcios quanto conservao das cidades. Aqui o interessante que essa linguagem usada digitalmente traz novos olhares sobre as cidades, criando reflexes sobre este espao. Uma ao muito interessante foi feita pela Visualfarm e pela Choque Cultural, em parceria com artistas internacionais, o evento Grafite Virtual. Nessa ao podemos observar que o pblico interage muito mais com os trabalhos do que os propriamente feitos nas paredes, talvez por ser o novo, talvez por esteticamente ser muito atraente. Alm disso, permite intervir em espaos que no poderiam ser grafitados, como a Interveno feita pela Visualfarm no Po de Acar.
Imagem da Ao Grafite Virtual, realizada em parceria entre a Choque Cultural e a Visualfarm. Disponvel em http://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=wntV6WYQ8AU
Imagem da Interveno de Pinturas Rupestres no Po de Acar. Frame do vdeo disponvel em: http://www.visualfarm.com.br/blog/?p=58
O BijaRi, em 2011, fez o video mapping para o lanamento da srie Planeta Humano, do Discovery Channel. O vdeo, com imagens dos mais diversos lugares do mundo, com os habitantes dessas regies e sua luta pela sobrevivncia, foi projetado sobre a fachada do MASP, smbolo da cultura da cidade. O grande impacto das imagens e do recurso tecnolgico propulsor de interesse do telespectador, que vai consumir esse produto de mdia, porm, independente deste foco, a exibio deste vdeo na rua, para um pblico extremamente diverso, mostra tambm a capacidade de apreender
visualmente as percepes, tirar as pessoas da sua rotina e trazer uma nova percepo de mundo, das diferenas, da diversidade e do valor que possuem.
Mapping 3D Planeta Humano no MASP. Disponvel em www.bijari.com.br/design/planetahumano/
Outro trabalho do BijaRi o Joo Bobo, instalao feita em trs pontos da cidade de So Paulo, dentro do projeto Combate exibido na plataforma itinerante CUBO, que alertavam sobre a violncia nas cidades. A partir da ideia do Joo Bobo, foi feito um vdeo que foi projetado no Rio de Janeiro, a Interveno Urbana Projees na Cidade, que alm das imagens do personagem continha frases como Plasticamente sustentvel. Este vdeo originou outro, em parceria com Betty Prado, da +LUZ e os irmos Campana, usado como campanha publicitria da Melissa, para lanamento da Melissa_Corallo.
Joo Bobo Interveno Multimdia. Disponvel em http://www.bijari.com.br/art/joao-bobo/
Frame de Interveno Urbana Projees na Cidade. Disponvel em http://www.youtube.com/watch?v=Hm1Cfbawfyc Campanha Sustente-se, da Melissa. Disponvel em http://www.youtube.com/watch?v=neLyRJW3KjE
Imagem da interveno br/projects.html#
Sustente-se.
Disponvel
em
http://www.maisluz.com.br/pt-
Essa ao do grupo evidencia o quanto uma ideia de ao artstica pode se converter em ao publicitria e o video mapping da Discovery Channel, sem a identificao da marca do canal, pode ter caractersticas de trabalho artstico. Essas linguagens e os interesses se misturam. Como diz Soria (2006, p.51):
Em funo da ascenso das intervenes urbanas na cultura contempornea, a mdia institucionalizada tem se apropriado deste tipo de arte em busca da renovao de sua linguagem ou mesmo por mero oportunismo, j que estes movimentos, no podem passar despercebidos na sociedade, da mesma forma que a publicidade tem buscado na argumentao do discurso de rua, como o grafitti, e toda esttica hip-hop, inspirao para a criao de peas e marcas. Por outro lado, grupo de interveno, para atingir cada vez um nmero maior de pessoas, se apropriam da mdia e das ferramentas audiovisuais em busca de ateno para o que esto propondo.
O uso de tecnologia nos dias atuais j fato corriqueiro. O uso de tecnologias com mltiplas funes que so teis e nos fazem presentes em mltiplos lugares, participando de mltiplas funes, j intrnseco ao nosso tempo. A relao entre arte e tecnologia tambm vem nesse processo. Assim, a arte urbana no ficaria sem tecer relaes com ela.
A escolha do BijaRi e da Visualfarm se deu por buscar exatamente grupos de artista e publicitrios que dialogam com as duas linguagens e que fazem trabalhos para estes dois nichos, mas sem abandonar um em funo do outro, onde os trabalhos de arte so repletos de referncias aos trabalhos publicitrios e vice-versa. Diferente de outras empresas de criao de solues visuais, o BijaRi e a Visualfarm tem uma prtica que dialoga diretamente com as artes visuais, inclusive expondo em galerias comerciais de arte, como a Choque Cultural. Dentre muitas possibilidades da linguagem com uso de recursos tecnolgicos contemporneos, os mais interessantes so o grafite digital e o video mapping. O uso destas tcnicas pela publicidade e pela arte mostram como os limites entre esses duas linguagens so tnues e fluidos nos trabalhos do BijaRi e e Visualfarm, duas empresas de criao de solues visuais que dialogam entre a arte e a publicidade. Segundo Mello (2003), a informao e sua rede de conexes se constituem como ambiente para as aes artsticas, onde:
So gerados, assim, pensamentos hbridos e circunstncias diferenciadas ao processo de elaborao artstica: o modo de transformao da ideia se d por mecanismos de contaminao e hibridao entre os meios tecnolgicos. Tratam-se de criadores que encontram suas poticas o embate direto com as mdias, geram uma srie de trabalhos que subvertem-alteram-ampliam o sentido inicialmente previsto para o meio eletrnico quer seja na discusso conceitual, quer seja em torno a novas formas de experienciao esttica, conseguindo a difcil tarefa de conciliar o circuito da arte s mdias de massa.
Diante das prticas do BijaRi e da Visualfarm, questiono se h de fato essa dificuldade de conciliar o circuito de arte s mdias de massa. Em alguns casos, surgem dessa difcil tarefa trabalhos que vo discutir esses limites e outros que vo mostrar como essas aproximaes so vlidas aos produtores e aos consumidores dessas obras/produtos. Consumir. Bens culturais, bens financeiros. Ambos so consumidos pela populao das cidades. Algumas pessoas tem maior acesso, atravs dos recursos miditicos que incluem a internet a suas mltiplas possibilidades enquanto muitos outros assistem alguns poucos canais de tev. As metrpoles convivem com essas diferenas. Porm, o consumo feito por ambos. Quando uma obra de arte urbana, j sem a noo aurtica que ainda mantm a obra institucional, atravessa o caminho do pblico, ela ganha uma gama muito maior de espectadores, que iro dialogar com a obra, de acordo
com seu repertrio imagtico e de vivncias. Para muita gente, esse repertrio vem exatamente das imagens da publicidade, com a qual tem maior contato nos outdoors, revistas e televiso. O acesso aos museus e centros culturais ainda restrito a um pblico especializado ou a uma pequena parcela da populao. As obras urbanas vo at o espectador. Criam situaes e discusses alm do cotidiano e sua rotina. Como diz Bourriaud (2009b. p.16): O que une todas as figuras da prtica artstica do mundo essa dissoluo das fronteiras entre consumo e produo, e essa produo, nesse caso feita nas relaes estabelecidas com o espectador que, se envolvido plstica e esteticamente, atribui sentido e discusso ao trabalho. O video mapping uma tcnica de projeo de imagens em superfcies arquitetnicas, a partir do mapeamento da imagem de um prdio ou superfcie, com o mximo de detalhes. O software cruza as imagens da superfcie onde ser feita a projeo com as imagens a serem projetadas, criando imagens surpreendentes sobre a fachada de um prdio, por exemplo. O uso de mapping mais conhecido o Abrao do Cristo Redentor, feito em 2011 pela Visualfarm, para a campanha Carinho de Verdade, contra o abuso e explorao sexual de crianas e adolescentes. O recurso usado foi uma maneira de chamar a ateno para o problema, de discutir socialmente essa questo e de nos fazer refletir sobre o que no queremos ver.
Campanha Carinho de Verdade (ou Abrao do Cristo). Imagem disponvel em http://www.visualfarm.com.br/blog/?p=439
Para Mello (2003), o vdeo, para ser compreendido em seus trnsitos e dilogos preciso, antes de mais nada, termos compreendido-o como pensamento, como um meio que coexiste num fluxo contnuo s circunstncias de sua natureza eletrnica. A linguagem s existe na relao entre o recurso e o discurso, entre pensamento e tcnica.
Concluso Atravs dos trabalhos do BijaRi e da Visualfarm podemos observar como publicidade e arte podem andar juntas e partilhar tcnicas e estticas, alm de ter valor crtico mesmo os trabalhos de publicidade. O uso de recursos tecnolgicos atribui nova esttica a eles, e atraem o pblico das grandes cidades, geralmente imersos em invisibilidades, proporcionadas pelo ambiente me que vivem. A publicidade no perde seu foco, de divulgar uma marca e a arte no perde o foco da discusso, da percepo, se ambas se posicionarem a favor de divulgar algo necessrio vivncia humana: a esttica.
A Interveno Urbana tambm no perde sua fora de questionadora social: muitas propagandas tambm podem faz-lo. O uso de vdeo tambm no a prejudica: cria alternativas possveis. As possibilidades de conciliao entre as linguagens e recursos tcnicos so imensurveis.
Referncias BARJA, Wagner. Interveno/terinveno: a arte de inventar e intervir diretamente sobre o urbano, suas categorias e o impacto no cotidiano. In: Revista Ibero-americana de Cincia da Informao (RICI). V.1 n.1, p.213-218. Jul./dez.2008. BOURRIAUD, Nicolas. Esttica Relacional. So Paulo: Martins, 2009. _____________. Ps-Produo: Como a Arte Reprograma o Mundo Contemporneo. So Paulo: Martins, 2009. JENKINS, Henry. Cultura da Convergncia. So Paulo: Aleph, 2008. MELLO, Christine. Vdeo nas extremidades: Experincias Contemporneas Brasileiras. Belo Horizonte: INTERCOM, 2003. Trabalho apresentado no Ncleo de Comunicao Audiovisual, XXVI Congresso Anual em Cincia da Comunicao, 02 a 06 de setembro de 2003. PARENTE, Andr. Entrevista. In: SAVAZONI, Rodrigo e COHN, Sergio (org). CulturaDigital.br. Rio de Janeiro: Beco do Azougue, 2009, p. 165 179. SORIA, Christiano, et al. Interveno Urbana e Comunicao. PUC Minas, 2006. Disponvel em: http://www.fca.pucminas.br/saogabriel/ci/npe/projex/2006.1/063.html Acesso em: 1 maio 2012. P. 48-64. Sites da Internet Canal BijaRi no Vimeo. http://vimeo.com/bijari. Acesso em 1 maio 2012. Canal VideoBijaRi no Youtube. http://www.youtube.com/videobijari. Acesso em 1 maio 2012.
Canal Visualfarm no Youtube. em 1 maio 2012.
http://www.youtube.com/visualfarm. Acesso
Canal Visualfarm no Vimeo. http://vimeo.com/visualfarm. Acesso em 1 maio 2012. Interveno Urbana no Po de Aucar. Disponvel em http://www.youtube.com/watch?v=I2O3qBg9ZDs&feature=related. Acesso em 1 maio 2012. Interveno Urbana Projees na Cidade. Disponvel em http://www.youtube.com/watch?v=Hm1Cfbawfyc. Acesso em 1 maio 2012. Site do BijaRi. Disponvel em www.bijari.com.br. Acesso em 1 maio 2012. Site da Visualfarm. Disponvel em www.visualfarm.com.br . Acesso em 1 maio 2012. Video da Visualfarm e da Choque Cultural - Grafite Virtual. Disponvel em http://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=wntV6WYQ8A U. Acesso em 1 maio 2012.
O cinema brasileiro dos anos 1970 e 1980 e as salas de rua da Baixada Fluminense: do auge decadncia43 Leandro de Souza Santos LUZ44 Raphaela Machado de Souza SIQUEIRA45 Tiago Jos Lemos MONTEIRO46 Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio de Janeiro, Nilpolis, RJ
RESUMO A proposta desse artigo recuperar a histria dos antigos cinemas de rua da Baixada Fluminense, apontando quais fatores polticos, econmicos e socioculturais contriburam para sua decadncia. Paralelamente a essa abordagem, faremos o estudo de algumas caractersticas do cinema brasileiro das dcadas 1970 e 1980, abrangendo pesquisas tericas e de campo. Mediante a descoberta das condies estruturais dos cinemas, da sua programao corrente nesta dcada e da quantificao desses aparatos exibidores, tentaremos contribuir para que a Baixada receba maior visibilidade atravs dos estudos tericos sobre sua histria e cultura. PALAVRAS-CHAVE: Baixada Fluminense; cinema brasileiro; cinemas de rua; cultura; histria.
43
Trabalho apresentado no DT 4 Comunicao Audiovisual, da Intercom Jnior VII Jornada de Iniciao Cientfica em Comunicao, evento componente do XXXV Congresso Brasileiro de Cincias da Comunicao. 44 Estudante de Graduao 4. semestre do Curso de CST em Produo Cultural do IFRJ-Nilpolis, email: leandroluz23@gmail.com
45
Estudante de Graduao 5. semestre do Curso de CST em Produo Cultural do IFRJ-Nilpolis, email: raphamachado26@gmail.com 46 Orientador do trabalho. Professor do Curso de CST em Produo Cultural do IFRJ-Nilpolis, email: tiago.monteiro@ifrj.edu.br
Introduo Este artigo procura traar um panorama histrico comparativo entre algumas caractersticas do cinema nacional nas dcadas de 70 e 80 e o processo de fechamento dos cinemas de rua do estado do Rio de Janeiro. Tal levantamento feito atravs de um recorte que abrange os antigos cinemas de rua do municpio de Nova Iguau, levando em considerao dados como frequncia dos seus espectadores, valor dos ingressos e at mesmo a programao de que esses aparatos exibidores dispunham no tempo em que estavam em atividade. Este um plano de trabalho que faz parte do projeto Entre palcios, poeiras e memrias: os cinemas de rua da Baixada Fluminense, coordenado pelo Prof. Tiago Monteiro e desenvolvido pelos bolsistas PIBIC Leandro Luz e Raphaela Machado. O principal objetivo do projeto efetuar o resgate da memria dos frequentadores dos antigos cinemas de rua de Nova Iguau, espaos que, a partir dos anos 90, comeam a ser progressivamente fechados, com o deslocamento sistemtico do aparato exibidor para os shoppings centers e sua progressiva concentrao nas reas da cidade de maior poder aquisitivo. A partir de uma cartografia do aparato exibidor cinematogrfico composto pelas salas de bairro de Nova Iguau em operao durante as dcadas de 60, 70 e 80, e mediante um levantamento tanto de dados referentes localizao, ao preo dos ingressos e programao das salas, quanto de fotografias e imagens da poca em que os cinemas se encontravam em funcionamento, pretende-se identificar e reunir frequentadores habituais dos antigos poeiras, com vistas evocao de suas memrias de espectadores, a partir de uma concepo da espectatorialidade flmica como prtica de sociabilidade. (FERRAZ, 2009) Como desdobramento ltimo desta pesquisa, prev-se a realizao de um vdeo documentrio de mdia-metragem em torno das memrias dos frequentadores destes espaos. A partir desta abordagem, iremos identificar algumas caractersticas que fizeram o cinema nacional das dcadas acima mencionadas to popular e, em contrapartida, to renegado hoje pelo cnone cinematogrfico brasileiro, restringindo o recorte dessa discusso aos
cinemas de rua do municpio de Nova Iguau. A aprovao do supracitado projeto pelo Edital FAPERJ n 14/2011 de Apoio Produo e Divulgao das Artes no Estado do Rio de Janeiro 2011 garantir recursos infraestruturais para a sua realizao. A determinao deste recorte de Nova Iguau foi motivada pela nossa convivncia com a comunidade, visto que fazemos parte de uma instituio federal situada justamente na Baixada Fluminense, h muito caracterizada por problemas sociais e alto ndice de violncia urbana. Tal cena nos tornou capazes de compreender que a Baixada, ao contrrio do que a sociedade fluminense est acostumada a ouvir falar, no se limita apenas no que transmitido pelos noticirios policiais. Fazer parte deste grupo (frequentadores da Baixada Fluminense e estudantes do curso de Produo Cultural do IFRJ) nos confere certa obrigao scio pedaggica em divulgar atravs de pesquisas a sua enorme diversidade cultural, invisibilizada pelo preconceito gerado por essa fama. Existe uma carncia muito grande de aparelhos culturais sobretudo cinemas nessa regio, o que nos incentivou a identificar os problemas e entender de que forma isso afeta o cotidiano dessas pessoas, tendo em mente que o foco desse tipo de estudo geralmente recai sobre os cinemas de rua do Centro do Rio e da Zona Sul. Caractersticas do cinema nacional nas dcadas de 70 e 80 Ao final dos anos 60, o cinema brasileiro mudaria completamente de rumo, graas criao da INC e Embrafilme. No governo de Castello Branco, durante o Regime Militar, em 1966, foi criado o INC (Instituto Nacional de Cinema) com o objetivo de subsidiar as produes cinematogrficas brasileiras, o que causou uma diviso de opinies entre os profissionais da rea: os que acreditavam que o rgo seria importante para a consolidao do cinema brasileiro e outros que pensavam no rgo como uma ferramenta repressora. O INC acabou financiando muitos filmes na poca, inclusive produes dos seus prprios crticos (integrantes do Cinema Novo, por exemplo). Apesar disso, com a decretao do AI5, tudo mudou. A censura do governo militar afetou diretamente os filmes produzidos pelo INC, que tinham que passar por peneiras cada vez mais finas e eram terminantemente proibidos de possuir qualquer teor antimilitar.
O controle ditatorial do cinema brasileiro teve seu marco no ano de 1969, quando foi criada a Embrafilme (Empresa Brasileira de Filmes), principal responsvel por todas as mudanas que aconteceriam na produo brasileira. Criada para levar o cinema brasileiro para o mercado exterior, a Embrafilme acabou sendo um fracasso nesse objetivo, tendo se tornado uma ferramenta de excluso dos pequenos produtores, j que se investia muito mais em filmes de profissionais j conceituados, deixando de dar oportunidade aos cineastas que atuavam de maneira mais independente no mercado. Com medidas protecionistas que favoreciam uma minoria, essa estatizao do cinema brasileiro causou uma falncia geral no resto do mercado cinematogrfico, influenciando posteriormente na superinflao dos oramentos dos filmes, sem contar com a grande reduo do pblico de filmes brasileiros, muito por causa do fechamento de grande porcentagem dos cinemas de rua do Brasil. (BARCINSKI; FINOTTI, 1994). Apesar da Embrafilme ter sido um dos principais fatores para a falncia da produo brasileira, o surgimento da televiso uma nova tecnologia que colocou medo em muitos profissionais do cinema tambm influenciou na queda de pblico do aparato exibidor cinematogrfico. Muitos acreditavam que a televiso viria a acabar de uma vez por todas com o cinema, embora, como podemos constatar, at hoje mantm seu lugar no mercado. Com a queda da produo de filmes nacionais, a Embrafilme comeou a ser pressionada por todos os lados. Por conta disso, foram criadas medidas protecionistas com o intuito de favorecer o cinema brasileiro, como por exemplo, o aumento na cota de exibio dos filmes nacionais, o que no agradou nem um pouco os exibidores, que obtinham a maior parte de seu lucro atravs de filmes estrangeiros. Cineastas e produtores apoiaram essa medida, acreditando que isso fortaleceria a indstria brasileira e, por consequncia, aumentaria a qualidade das produes. Apesar dos nmeros mostrarem certo equilbrio na bilheteria dos filmes nacionais e estrangeiros, isso no queria dizer que a qualidade das produes aumentou. Na verdade, esse equilbrio se deu graas baixa exportao de filmes estrangeiros, acarretada pela diminuio das salas exibidoras do pas. Com a falta de investimento e diante a necessidade de trabalhar, o gnero mais explorado da poca foi a pornochanchada, que surge no Rio de
Janeiro inspirada em comdias erticas feitas no final dos anos 60. Misturava chanchada (filmes que predominavam um humor de carter extremamente popular, comuns no Brasil na dcada de 50) com uma alta dose de erotismo, sendo at comparado ao porn, apesar de no utilizar de cenas de sexo explcito (o termo porn agregado ao chanchada tem mais a ver com o preconceito da crtica do que com a pornografia de fato). Eram filmes feitos para a massa e ocuparam bastante espao no mercado cinematogrfico da poca. Com o sucesso de bilheteria, esses filmes conseguiam ficar mais tempo em cartaz. Eram influenciados pelas comdias populares italianas e levaram muitos atores at hoje conhecidos ao estrelato. Em paralelo aos filmes produzidos atravs da Embrafilme, observa-se uma quantidade considervel de filmes com um amplo leque temtico, voltados para a explorao do ertico e marcados pela busca do gosto popular, que se consolidou como uma forma de produo. A Boca do Lixo, espao urbano definido no bairro de Santa Ceclia/Luz, onde estavam instalados os escritrios de distribuidores, exibidores nacionais e estrangeiros, foi responsvel pela produo desse gnero e tambm de outros gneros muito populares no Brasil, como o policial, o suspense, o faroeste, etc. (ABREU, 2002) J os filmes de sexo explcito comearam a ser produzidos com frequncia nos anos 80 (mais especificamente a partir de 1984), maneira que os produtores independentes arranjaram para sobreviver s margens do sistema Embrafilme. Dentro deste sistema, houve um abrandamento da censura, permitindo a insero desse tipo de filme no circuito nacional, que se deu muito por conta da lgica da similaridade nacional existente no pas, onde os produtores copiavam filmes de gnero originrios do estrangeiro. Sendo assim, como a produo dos filmes explcitos estrangeiros era enorme, consequentemente o Brasil tambm seguiu esta vertente. Outro exemplo dessas sadas de produo foi a explorao da lei de obrigatoriedade de exibio de curtas-metragens, que obrigava a exibio de curtas nacionais antes das sesses de filmes estrangeiros, pagando aos produtores 5% da bilheteria. Desta forma, o cinema independente conseguia verbas para continuar sua produo. O mesmo aconteceu com a lei de obrigatoriedade de longas metragens, que foi utilizada para a produo de
vrios filmes erticos de baixo oramento (e pblico garantido), causando enorme descontentamento por parte da crtica e dos setores oficiais.
No exagero, portanto concluir que os filmes porns so consequncia direta da estatizao do cinema brasileiro e, por conseguinte, que o sexo explcito filho bastardo da ditadura militar (BARCINSKI; FINOTTI, 1998, p. 251).
Cinemas de rua: poca de ouro e declnio Quando os cinemas de rua estavam em seu auge, o simples ato de ir a uma sala de exibio poderia ocupar um dia inteiro. As pessoas no iam ao cinema apenas para assistir a um filme e irem embora. Na Cinelndia da Tijuca, por exemplo, crianas, pais e namorados ocupavam a praa, um lugar de socializao, onde discutiam de tudo (no s os filmes), como podemos perceber nessa entrevista que faz parte da dissertao de mestrado da Talitha Ferraz, que conta a histria da Cinelndia da Tijuca:
Tinha movimento, era cheio. E se era filme de sucesso tinha fila. A gente ficava desde cedo esperando, no lembro se era pra prxima hora... Mas a gente vinha de Inhama pra ir ao cinema, eu no morava aqui. Eu lembro de bastante tumulto, de bastante movimento, sabe? A gente aproveitava pra andar... Que a Praa tinha chafariz e aquelas coisas todas eram deslumbrantes pra gente, n? Imagina! A gente vinha de Inhama! Minha me, meu tio ficavam na fila e eu ia andar ali, a gente ia comer pipoca. Andava bea. Depois voltava, porque tinha que comprar bem antes. Andria, moradora da Tijuca, 57 anos (FERRAZ, 2009, p. 100)
Tudo isso evoca a velha questo envolvendo os vrios motivos para o fechamento dos cinemas de rua do pas. Atravs de conversas cotidianas em que histrias de parentes, amigos e vizinhos de idade mais avanada nos
eram relatadas, chegamos concluso de que existem pelo menos trs fatores principais que preenchem essa lacuna da causa do fechamento dos cinemas de rua. A violncia urbana talvez seja o motivo mais comentado. Os espectadores acabavam por optar por cinemas que hoje em dia tratamos pelo conceito de multiplex, encontrados em shoppings centers, em busca de maior segurana devido ao crescimento desenfreado da violncia no estado; Outra grande hiptese est relacionada pluralidade de bens culturais que passaram a ser oferecidos sociedade com maior facilidade e praticidade com o passar do tempo. A televiso e a internet permitiram que uma maior quantidade de pessoas pudesse suprir sua fome de cultura sem nem mesmo precisar atravessar o porto de casa; Como se isso no bastasse, para que uma fatia considervel de pblico dos cinemas de rua fosse eliminada, a pirataria apareceu com a capacidade de oferecer sociedade filmes a preo de banana ou at mesmo mediante download gratuito nos sites especializados na internet em simultneo estreia nos cinemas (podendo at mesmo antecipar aos cinemas brasileiros, tendo em vista o atraso de algumas distribuidoras nacionais para a circulao dos ttulos estrangeiros).
claro que os Multiplexes espalhados pela cidade trouxeram muito mais conforto e segurana para o pblico, porm fez do cinema ao meu ver, mais um produto a ser consumido, como tudo que existe dentro do shopping. Tirou todo aquele charme de voc poder caminhar pela rua do seu bairro e, sem planejar, dar uma conferida no ltimo lanamento. Ficar nas filas na rua vendo as pessoas passando. uma expresso cultural que no vemos mais. Porm, ainda h luz no fim do tnel, alguns bairros da cidade como Botafogo, Copacabana e Leblon conseguiram manter suas salas, ainda que com algumas mudanas para se adaptar s tendncias. E outros como o So Luiz no Largo do Machado, que aps a reforma, dividiu a sua imensa sala em 3 (AFFONSO, 2010).
David Lowenthal afirma que nenhum relato histrico pode ser contado exatamente da mesma forma que aconteceu, j que diferentemente da memria, a histria vista por todos atravs de um intrprete. Existem vrios fatores que interferem em quaisquer relatos. Um desses fatores o preconceito, denominado por Lowenthal como preconceito presentista, quando tanto o relator quanto o pblico trazem para o presente somente a parte que faz sentido para o respectivo momento. E as perspectivas do presente nos tornam propensos a desvirtuar o passado (LOWENTHAL, 1998, p.114). o que acontece com as pornochanchadas do cinema brasileiro na dcada de 70, por exemplo, que sofrem preconceito at hoje por carregar caractersticas mal vistas pela sociedade, como a erotizao e o objetivo de apenas entreter. No obstante, se perpetuou como um perodo minimamente estudado pela sociedade, e por isso mesmo, muitas vezes pouco compreendido pela maioria das pessoas, se constituindo como um perodo inaugurador de uma suposta decadncia do cinema nacional. Os filmes dos anos 70 tambm eram mal vistos pelos crticos e autoridades da poca, e no toa que as salas dos cinemas de rua entraram em decadncia nesse mesmo perodo, em muitos casos tendo sido este o principal motivo do seu fechamento. A exibio constante desses filmes causou uma imagem ruim desses cinemas para a sociedade, pois mesmo que os filmes agradassem ao povo, a constante crtica miditica acabava afetando a credibilidade desses exibidores, principalmente nos cinemas da baixada, que tambm faziam parte do circuito do gnero pornochanchada e, posteriormente, das produes de sexo explcito. Com isso, esses meios de exibio foram restringindo sua programao at que sobrassem apenas filmes porns.
O fim dessas salas se deu por no acompanharem o desenvolvimento cinematogrficas, das grandes indstrias as restando somente
'pornochanchadas' e os eternos filmes de Bruce Lee. Marcelo Borghi (FERREIRA, 2008).
Tudo isso aconteceu praticamente em todo Rio de Janeiro. Os cinemas de rua que restaram ou foram fadados pornografia ou destinaramse a templos religiosos e lojas de departamento. O mesmo aconteceu com os cinemas de Nova Iguau: o Cine Verde virou uma loja de eletrodomsticos, o Cine Iguau se encontra abandonado e o nico sobrevivente que ainda se mantm ativo (mesmo que de forma precria, com apenas uma das trs salas funcionando) o Cine Theatro Center, apesar de se constituir exclusivamente de uma programao porn (em breve, talvez seu destino seja o mesmo dos outros). Desdobramentos investigativos Como base para a nossa pesquisa, alm da utilizao de textos tericos, fomos a campo em busca de informaes concretas que embasassem nosso estudo. Primeiramente, fizemos um mapeamento dos cinemas de rua de Nova Iguau, visitando os locais de cada sala de exibio e buscando conhecer suas estruturas. Nossa maior fonte de informaes foi o jornal Correio da Lavoura, tradicional peridico da cidade de Nova Iguau, fundado em 1917 e distribudo semanalmente at hoje. Atravs de uma pesquisa nos antigos arquivos do jornal, fizemos o levantamento dos cinemas que existiam na cidade e da sua programao, nos permitindo entender como se dava a sua divulgao. A ttulo de recorte inicial, optamos por selecionar os filmes em cartaz nos cinemas de Nova Iguau durante o ms de abril no perodo entre 1975 a 1985. Esse recorte concedeu uma amostragem do que era exibido nessa poca, nos permitindo entender de que maneira se dava essa produo popular. Segue abaixo um grfico exemplificando este recorte:
Filmes em circulao nas salas dos cinemas de rua de Nova Iguau (1975 a 1985 - ms de abril)
Filme Nacional Filme Estrangeiro
Filme Nacional ErEco/Porn Filme Estrangeiro de Luta
18%
9%
26%
47%
A partir do grfico, podemos perceber que a quantidade de filme nacional ertico e porn (o segundo com ocorrncia apenas a partir de 1984) exibida nessa poca significativa, embora a predominncia fique por conta dos filmes estrangeiros, boa parte deles integrando o aclamado e bemsucedido gnero de luta. Para maior compreenso desse levantamento, construmos tambm uma tabela com alguns dos ttulos exibidos no municpio nesse mesmo perodo47:

47
Para deixar claro, a listagem desses filmes faz parte de um corte bastante especfico, da esta restrita amostragem no contemplar certos tipos de filmes igualmente populares, como os dos Trapalhes, por exemplo. Esta ausncia pode ser explicada tendo em vista que esses filmes muito provavelmente entravam na programao dos cinemas poca das de frias de meio ou fim de ano Julho ou Dezembro, portanto fora do escopo do nosso recorte.
Cine Verde 1975 Tubaro*, O Drago Invencvel* A Mo Piedosa da Lei*, 1977 Vida e Morte de Bruce Lee* O Pistoleiro que Mudou o 1978 Oeste*, Xica da Silva* Delrios de um Anormal*, A Seita do Karat** Consrcio de Intrigas *, O Drago do Kung Fu* Menino do Rio*
Cine Iguau -
Cine Center O Jovem Frankstein*,
1976
O Magnfico do Texas*
Os Girassis da Rssia*, Anjo Loiro*
Guerra nas Estrelas*, A Sedutora do Kung Fu* Amantes de um Canalha* Alucinada Pelo Desejo*, O Flagrante* Jeca e a gua Milagrosa* Shaolin O Drago Heri*, Malcia Ertica* De Volta aos Tempos da Reformatrio das Depravadas* Bacanal*
1979 1980 1981
1982
Amor Sem Fim* Assassinato Num Dia de Sol*, E.T O Extraterrestres* Extremos do Prazer*,
1983
Brilhantina*, Shaolin e o Regresso Cmara 36*
1984
O Mgico e o Delegado *
A Menina e o Cavalo*, Eva O Princpio do Sexo*
Aguenta Corao*, Christine, o Carro Assassino*
1985
Muda Brasil*, Greystore A Lenda de Tarzan*
De Pernas Abertas*, Eu, Desejo da Carne* Voc, Ele e os Outros*, Introdues Profundas*
Legenda: *Filme Nacional *Filme Nacional Porn *Filme Estrangeiro *Filme Estrangeiro de Luta
Outro dado relevante para compreendermos a importncia que esse cinema popular teve para a sociedade foi a lista divulgada pela ANCINE48 que contempla os filmes nacionais com mais de um milho de espectadores entre os anos de 1970 e 2008. Dos cinquenta primeiros filmes da lista com a maior quantidade de pblico, somente sete filmes foram lanados no perodo da Retomada, compreendida a partir da dcada de 90 (Os dois filhos de Francisco (2005 5 lugar / 5.319.677), Carandiru (2003 12 lugar / 4.693.853), Se eu fosse voc (2006 22 lugar / 3.644.956), etc.) Todos os outros tiveram suas datas de lanamento entre 1970 e 1990 (Dona Flor e seus dois maridos (1976 1 lugar / 10.735.524), A dama do lotao (1978 2 lugar / 6.509.134), O Trapalho nas minas do Rei Salomo (1977 3 lugar / 5.786.226), etc.) Isso prova que a difuso do cinema brasileiro dentre a populao sofreu inestimada contribuio da produo audiovisual deste perodo. Em termos de mercado, o perodo de 1972 a 1982 pode ser considerado uma poca de ouro para o cinema brasileiro (ABREU, 2002).
[...] em seu perodo mais produtivo, a Embrafilme ajudou a proporcionar o encontro do filme nacional com o pblico, durante meados dos anos 70 e incio dos anos 80, quando o cinema brasileiro bateu recordes de pblico que at hoje no se repetiram. (MARSON, 2009, p. 18).
Consideraes Finais Aps traar algumas caractersticas do cinema nacional nas dcadas de 70 e 80 e determinar o processo de fechamento dos cinemas de rua do estado do Rio de Janeiro e da Baixada Fluminense, atravs da histria e da anlise das hipteses levantadas pelas pesquisas, pudemos observar que esses dois aspectos postos em discusso esto conectados. Ao decorrer da pesquisa, pretendemos ainda nos aprofundar no estudo de outros perodos do cinema brasileiro, sempre procurando
48
http://www.ancine.gov.br/media/SAM/2008/filmes/por_publico_1.pdf
relacion-los com as salas de exibio de rua. Alm disso, iremos atrs de personagens para a realizao do nosso documentrio, dando voz aos frequentadores, funcionrios e moradores dos bairros dos cinemas de rua de Nova Iguau, ampliando assim a discusso sobre a memria e a histria desses espectadores para com os aparatos exibidores cinematogrficos. Um dos fatores que reforam a importncia da cultura audiovisual da regio na Baixada Fluminense a existncia da Escola Livre de Cinema de Nova Iguau49, primeira escola de audiovisual da Baixada e que funciona desde julho de 2006, com o patrocnio da Petrobras atravs da Lei Estadual de Incentivo Cultura (ICMS). A existncia de uma escola como essa numa regio to carente por empreendimentos culturais nos faz repensar o quanto os cinemas de rua eram importantes para essa populao que ainda consome e pratica audiovisual. Cada extino de um aparato exibidor cinematogrfico de uma determinada regio, assim como de qualquer outro aparelho cultural, aflige a vida dos seus moradores, portanto, imprescindvel que tenhamos a devida conscientizao para cada ato como esse, onde as dinmicas de consumo cultural e as redes de sociabilidade so diretamente afetadas pela mediao destes espaos culturais.

49
http://escolalivredecinemani.com.br/v2/
REFERNCIAS
ABREU, Nuno Cesar Pereira de. Boca do Lixo: Cinema e Classes Populares. Campinas, 2002. AFFONSO, Julio. Cinemas de Rua do Rio de Janeiro. Disponvel em http://www.almadecinema.com/artigos/26-o-mundo-do-cinema/26-cinemas-de-ruado-rio-de-janeiro. Acesso em 5 mai. 2012. BARCINSKI, Andr; FINOTTI, Ivan. Maldito a vida e o cinema de Jos Mojica Marins, o Z do Caixo. So Paulo: Ed. 34, 1998. BERNARDET, Jean Claude. Cinema brasileiro, propostas para uma histria. So Paulo: Companhia das Letras, 2009. DUARTE, Alessandra. Rio que mora no cinema: corrente de emails com fotografias de antigas salas da cidade se espalha pela internet. O Globo, Rio de Janeiro, 19 jul. 2008. Segundo Caderno, p.1-2. FERRAZ, Talitha. A Segunda Cinelndia Carioca: cinema, sociabilidades e memria na Tijuca. Rio de Janeiro: Multifoco, 2010. FERREIRA, Flvia. Cad os cinemas de praa de Nova Iguau? Disponvel em http://jovemreporter.blogspot.com/2008/04/cad-os-cinemas-de-praa-de-novaiguau.html. Acesso em 5 mai. 2012. FONSECA, Rodrigo. Do Majestic ao multiplex: em fotos raras, livro documenta os 90 anos de cinema do Grupo Severiano Ribeiro. O Globo, Rio de Janeiro, 20 ago. 2007. Segundo Caderno, p. 1. GUIA Rex. Rio de Janeiro, 1961.
GOMES, Paulo Emlio Salles. Cinema: trajetria do subdesenvolvimento. Rio de Janeiro: Paz e Terra/ Embrafilme, 1980. LOWENTHAL, David. Como conhecemos o passado. So Paulo, 1998. MARSON, Melina. Cinema e polticas da Estado: da Embrafilme Ancine. So Paulo: Escrituras, 2010. MELEIRO, Alessandra (org.). Cinema e economia poltica. So Paulo: Escrituras, 2010. MIRANDA, Andr. Um ano de bom cinema em Guadalupe: Ponto Cine comemora aniversrio e planeja filiais em So Joo de Meriti e Guadalupe. O Globo, Rio de Janeiro, 3 mai. 2007. Segundo Caderno, p.2. NORA, Pierre. Entre a memria e a histria os lugares de memria. In: ______. Les lieux de mmoire. Paris: Gallimard, 1984. (trad. Patrcia Farias) ORTIZ RAMOS, Jos Mario. Cinema, televiso e publicidade: Cinema popular de massa no Brasil nos anos 1970-1980. So Paulo: Annablume, 2004. POLLAK, Michael. Memria e identidade social. In: Estudos Histricos, Rio de Janeiro: CPDOC/FGV, v. 5, n. 10, p. 200-212, 1992. Disponvel em: http://bibliotecadigital.fgv.br/ojs/index.php/reh/article/view/1941/1080. Acesso em: 6 out. 2011. SALAS de cinema do RJ. Histria do cinema brasileiro. Disponvel em http://www.historiadocinemabrasileiro.com.br/category/enciclopedia/salas/salas-decinema-do-rj/. Acesso em 8 maio. 2011. SIMIS, Anita. Estado e cinema no Brasil. So Paulo: Annablume, 1996. XAVIER, Ismail. Cinema Brasileiro Moderno. So Paulo: Paz e Terra, 2001.

REFERNCIA BIBLIOGRFICA: BARRETTO, Margarita. O imprescindvel aporte das cincias sociais para o planejamento e a compreenso do turismo. Horizontes Antropolgicos, Porto Alegre, ano 9, n 20, PP. 15-29, out, 2003.
i
SALGUEIRO, Valria. Grand Tour: uma contribuio historia do viajar por prazer e por amor cultura. Revista Brasileira de Histria, vol. 22, n 44, PP 291, dez, 2002.
iii
ii
______. Grand Tour: uma contribuio historia do viajar por prazer e por amor cultura. Revista Brasileira de Histria, vol. 22, n 44, PP 291, dez, 2002.
iv
FONTE: http://pt.wikipedia.org/wiki/Nova_Igua%C3%A7u Acessado em: 15/09/2012.

v
PRADO, Walter. Histria Social da Baixada Fluminense Das sesmarias a foros de cidade. Coleo Novos Rumos, vol. 1, PP 72, 2000.
vi Aranha, Nelson. Fazenda So Bernardino. UFF. Disponvel em < http://www.historia.uff.br/curias/modules/tinyd0/content/texto004.pdf > Acessado em 19/09/2012. vii GAGLIARD, Clarissa. As Cidades do meu Tempo - Turismo, Histria e patrimnio em Bananal. Annablume, 2012.
______. As Cidades do meu Tempo - Turismo, Histria e patrimnio em Bananal. Annablume, 2012. ______. As Cidades do meu Tempo - Turismo, Histria e patrimnio em Bananal. Annablume, 2012.
ix
viii
BIBLIOGRAFIA:
ALBERTO, Ney. Roteiro de visitao aos bens de interesse geohistrico e artstico existentes no municpio de Nova Iguau. 2001. ARANHA, Nelson. Fazenda So Bernardino. UFF COSTA, Flvia Roberta. O Turismo Cultural. Turismo e Patrimnio Cultural: interpretao e qualificao. So Paulo, PP 37 76, Editora Senac So Paulo: Edies SESC SP, 2009. BARRETTO, Margarita. O imprescindvel aporte das cincias sociais para o planejamento e a compreenso do turismo. Horizontes Antropolgicos, Porto Alegre, ano 9, n 20, PP. 15-29, out, 2003. GAGLIARDI, Clarissa. As Cidades do meu Tempo - Turismo, Histria e patrimnio em Bananal. Annablume, 2012. PRADO, Walter. Histria Social da Baixada Fluminense Das sesmarias a foros de cidade. Coleo Novos Rumos, vol. 1, PP 72, 2000. QUEIROZ, Franoise. A (re) Criao da Cidade de Mlaga em Destino Cultural Urbano. Revista Destinos, ano 2 n 2, PP 84 85, Nova Iguau, 2012. SALGUEIRO, Valria. Grand Tour: uma contribuio historia do viajar por prazer e por amor cultura. Revista Brasileira de Histria, vol. 22, n 44, dez, 2002. SOUZA, Nathlia Carolina Silva de. Revista Destinos, ano 2 n 2, PP 84 85, Nova Iguau, 2012.

Anais - Trabalhos Completos

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Anais - Trabalhos Completos

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

ANAIS TRABALHOS COMPLETOS

Nmero ISBN : 978-85-64089-10-5

RIO DE JANEIRO 2012

Culturas, cidades e territrios

PALAVRAS-CHAVE: subrbio de Salvador.

E o professor Manoel Ricardo cita a msica do artista Robson Gabiru:

Centro de Memria de Nova Iguau

FONTE: http://pt.wikipedia.org/wiki/Nova_Igua%C3%A7u Acessado em: 15/09/2012.

Gesto e polticas culturais

Idem ,p.30 Sobre a Res Artis, ver http://www.resartis.org/en/

Series1, PARABA, 1 Series1, MARANHO, Series1, 2 DISTRITO FEDERAL, 1

Fonte: elaborao da prpria autora. Funarte/Cepin, 2012.

LINGUAGENS ARTSTICAS Series1, AUDIOVISUAL, 3 Series1, ARTE DIGITAL, 2

Series1, MSICA, 5 Series1, ARTES VISUAIS, 7

Series1, ARTES INTEGRADAS, 13

Series1, ARTES CNICAS, 13

Fonte: elaborao da prpria autora. Funarte/Cepin, 2012.

Fonte: elaborao da prpria autora. Funarte/Cepin, 2012.

Fonte: elaborao da prpria autora. Funarte/Cepin, 2012.

3. A residncia e seus desdobramentos na rede

Fonte: elaborao da prpria autora. Funarte/Cepin, 2012.

Fonte: elaborao da prpria autora. Funarte/Cepin, 2012.

Notcia extrada do http://g1.globo.com/rio-de-janeiro/noticia/2011/10/choque-de-ordemfaz-apreensao-em-feira-turistica-de-copacabana-no-rj.html.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ABNT Normalizao. Disponvel em http://www.abnt.org.br/m3.asp?cod_pagina=931 Acesso 26 ago 2012.

Graduando em Produo Cultural UFF/PURO.

(Campus Nilpolis). E-mail: sandraccsm@hotmial.com

Geograficamente, uma plancie que se estende paralelamente costa, entre a Serra do

SNC- Sistema nacional de cultura

No Brasil, o golpe de 1937, com a instaurao do Estado Novo.No mbito internacional

Os depoimentos aqui registrados so de moradores de So Joo de Meriti. Depoimentos

Suplemento de Cultura da Pesquisa de Informaes Bsicas Municipais - MUNIC,2007

dados da MUNIC demonstram o que no dizer de Faria a poltica

Oficinas do sistema consistiram em 30 mdulos de oficinas de informao e formao para gestores

e produtores culturais de municpios que assinaram o protocolo de adeso ao SNC ou manifestaram a

Produo Cultural, linguagens artsticas e mdias

Finalidades Objetivos/ Produto Metas Recursos

O VOLKSBHNE E O TEATRO PICO A Produo Teatral nas mos do Povo

Mapping 3D Planeta Humano no MASP. Disponvel em www.bijari.com.br/design/planetahumano/

Joo Bobo Interveno Multimdia. Disponvel em http://www.bijari.com.br/art/joao-bobo/

Imagem da interveno br/projects.html#

Campanha Carinho de Verdade (ou Abrao do Cristo). Imagem disponvel em http://www.visualfarm.com.br/blog/?p=439

Canal Visualfarm no Youtube. em 1 maio 2012.

'pornochanchadas' e os eternos filmes de Bruce Lee. Marcelo Borghi (FERREIRA, 2008).

Filme Nacional Filme Estrangeiro

Filme Nacional ErEco/Porn Filme Estrangeiro de Luta

Cine Center O Jovem Frankstein*,

Os Girassis da Rssia*, Anjo Loiro*

1979 1980 1981

Brilhantina*, Shaolin e o Regresso Cmara 36*

A Menina e o Cavalo*, Eva O Princpio do Sexo*

Aguenta Corao*, Christine, o Carro Assassino*

Muda Brasil*, Greystore A Lenda de Tarzan*

FONTE: http://pt.wikipedia.org/wiki/Nova_Igua%C3%A7u Acessado em: 15/09/2012.

You might also like

Os Girassis da Rssia, Anjo Loiro

Brilhantina, Shaolin e o Regresso Cmara 36

A Menina e o Cavalo, Eva O Princpio do Sexo

Aguenta Corao, Christine, o Carro Assassino

Muda Brasil, Greystore A Lenda de Tarzan