Caracterización y Análisis de Informalidad Empresarial

CARACTERIZACIN Y ANLISIS DE INFORMALIDAD EMPRESARIAL EN LOS MUNICIPIOS DE IBAGU, ROVIRA Y SUS IMPLICACIONES ECONMICAS EN EL TERRITORIO
PRESENTADO POR: FRANCISCO FABIANY MOLINA BUSTOS
UNIVERSIDAD DEL TOLIMA FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y ADMINISTRATIVAS PROGRAMA DE ECONOMA IBAGU 2012
CARACTERIZACIN Y ANLISIS DE INFORMALIDAD EMPRESARIAL EN LOS MUNICIPIOS DE IBAGU, ROVIRA Y SUS IMPLICACIONES ECONMICAS EN EL TERRITORIO
PRESENTADO POR: FRANCISCO FABIANY MOLINA BUSTOS
PRESENTADO A: ROBERTO ADOLFO DAZ DAZ DIRECTOR PROGRAMA DE ECONOMA
UNIVERSIDAD DEL TOLIMA FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y ADMINISTRATIVAS PROGRAMA DE ECONOMA IBAGU 2012
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AGRADECIMIENTOS
Le doy gracias a mis padres, a mi hermana y a Dios, por haberme dado la fuerza y el apoyo necesario para realizar con satisfaccin mi pasanta, a los docentes y mis compaeros por los gratos momentos que vivimos durante el periodo de formacin y que contribuyeron a mi desarrollo personal, profesional para todos los mbitos de mi vida. Doy gracias a Jos Daro Bustos y a la Cmara de Comercio de Ibagu por la oportunidad que me brindaron para poder llevar a cabo la pasanta en la entidad , adems de todas aquellas personas , familiares y amigos que de alguna manera me apoyaron para mi formacin profesional como economista .
DEDICATORIA
Le dedico este trabajo a Dios, por ser mi gua en cada momento de mi vida y el ente que me dio toda la energa necesaria para lograr la realizacin de esta meta. A mi padre, Francisco Antonio Molina Vargas, por su apoyo incondicional en todo el trayecto de mi vida, en especial en la ejecucin de esta pasanta. A mi madre, Mara Isabel Bustos Martnez, quien fue un pilar fundamental durante todo este tiempo con sus oraciones. Y quien en todo momento me acompaaba ya sea como madre, consejera o amiga. A mi hermana, Jenny Katherine Molina Bustos, quien me acompao durante la carrera y me apoyo en diferentes situaciones acadmicas y de otro tipo que se me han presentado en el transcurso de mi vida.
GLOSARIO
Cmaras de Comercio: Entidades privadas que cumplen funciones pblicas, entre estas el Registro Mercantil, en el cual se inscriben todos los actos de la actividad empresarial y se lleva la matricula mercantil. Comerciantes: Personas que profesionalmente se ocupan en alguna de las actividades que la ley considera mercantiles. La calidad de comerciante se adquiere aunque la actividad mercantil se ejerza por medio de apoderado, intermediario o interpuesta persona. El Comerciante deber cumplir con las obligaciones establecidas en el artculo 19 del Cdigo de Comercio. Cobro jurdico: Actividades consideradas tiles por la ley, que realizan abogados especializados para recaudar obligaciones que no han sido pagadas o saldadas. Empresario: Persona emprendedora, con personalidad, que disfruta lo que hace, que ha seguido sus intuiciones, que cumple con las leyes del Estado y encuentra oportunidades de negocio. EPS o Entidad Promotora de Salud: Se encarga de promover la afiliacin al sistema de seguridad social. Algunas de estas empresas ofrecen sus servicios en el rgimen contributivo y en el subsidiado. Formal: Persona que cumple con las leyes del Estado, genera empleo y contribuye con el desarrollo del pas a partir de actividades comerciales tendientes a suplir una necesidad particular en un grupo determinado. Informal: Persona que lleva a cabo una actividad econmica de manera espontnea, desconociendo u omitiendo las leyes comerciales y actuando sin un plan de negocio que le permita crecer y garantizar un futuro seguro. RUT o Registro nico Tributario: Documento que contiene la identificacin y todos los datos del nuevo empresario. Registro Mercantil: El registro mercantil es la medida ms robusta de informalidad empresarial y representa la puerta de entrada a la formalidad para las empresas.
CONTENIDO Pg.
INTRODUCCION
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1. MARCO TERICO 1.1 CLASES DE INFORMALIDAD 1.2 INFORMALIDAD EMPRESARIAL 1.3 REGISTRO MERCANTIL 1.4 LEY 1429 DE 2010 1.5 REGISTRO NICO TRIBUTARIO (RUT) 1.6 ESTUDIOS DE INFORMALIDAD EN COLOMBIA
21 21 21 22 23 24 25
2. OBJETIVOS 2.1 OBJETIVO GENERAL 2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
27 27 27
3. FICHA DEL ESTUDIO
28
4. METODOLOGA 4.1 DISEO METODOLGICO 4.1.1 TIPO DE INVESTIGACIN 4.1.2 DEFINICIN DEL REA DE INFLUENCIA 4.2. EJECUCIN DEL OPERATIVO DE CAMPO Y PROCESAMIENTO DE DATOS 4.2.1 MARCO DEL OPERATIVO DE CAMPO
6
29 29 29 30 34
34
4.2.2 ESQUEMA OPERATIVO DE CAMPO 4.2.4 RESULTADOS DEL OPERATIVO DE CAMPO
34 35
5. CARACTERIZACION DE LOS EMPRESARIOS INFORMALES 5.1 CARACTERIZACIN DE LOS EMPRESARIOS INFORMALES EN LAS COMUNAS DE IBAGU 5.1.1 COMUNA 1 5.1.2 COMUNA 2 5.1.3 COMUNA 3 5.1.4 COMUNA 4 5.1.5 COMUNA 5 5.1.6 COMUNA 6 5.1.7 COMUNA 7 5.1.8 COMUNA 8 5.1.9 COMUNA 9 5.1.10 COMUNA 10 5.1.11 COMUNA 11 5.1.12 COMUNA 12 5.1.13 COMUNA 13 5.2 CARACTERIZACIN DE LAS UNIDADES EMPRESARIALES INFORMALES EN LAS COMUNAS DE IBAGU 5.2.1 COMUNA 1 5.2.2 COMUNA 2 5.2.3 COMUNA 3
36 36
36 40 43 46 50 53 56 59 62 66 69 72 75 78
78 83 87
5.2.4 COMUNA 4 5.2.5 COMUNA 5 5.2.6 COMUNA 6 5.2.7 COMUNA 7 5.2.8 COMUNA 8 5.2.9 COMUNA 9 5.2.10 COMUNA 10 5.2.11 COMUNA 11 5.2.12 COMUNA 12 5.2.13 COMUNA 13 5.3 CARACTERIZACIN DE LOS EMPRESARIOS INFORMALES EN EL MUNICIPIO DE ROVIRA 5.4 CARACTERIZACIN DE LAS UNIDADES EMPRESARIALES INFORMALES EN EL MUNICIPIO DE ROVIRA 5.5 MUESTREO DE CARACTERIZACIN DE LOS EMPRESARIOS INFORMALES DEL MUNICIPIO DE ALVARADO 6. RESULTADOS DEL ESTUDIO 6.1 GENERALIDADES DE LAS COMUNAS DE IBAGU 6.2 COMPARACIN DE RESULTADOS ENTRE MUNICIPIOS 7. CONCLUSIONES
91 95 99 103 107 111 116 120 124 128 132
134
136
142 142 151 154
9. RECOMENDACIONES
156
10. BIBLIOGRAFA
158
11. ANEXOS
8
159
LISTA DE CUADROS Pg. Cuadro 1. Ficha del Estudio Cuadro 2. Zona de influencia de Ibagu Cuadro 3. Distribucin de empresas encuestadas Cuadro 4. Barrios de la comuna 1 de la ciudad de Ibagu Cuadro 5. Barrios de la comuna 2 de la ciudad de Ibagu Cuadro 6. Barrios de la comuna 3 de la ciudad de Ibagu Cuadro 7. Barrios de la comuna 4 de la ciudad de Ibagu Cuadro 8. Barrios de la comuna 5 de la ciudad de Ibagu Cuadro 9. Barrios de la comuna 6 de la ciudad de Ibagu Cuadro 10. Barrios de la comuna 7 de la ciudad de Ibagu Cuadro 11. Barrios de la comuna 8 de la ciudad de Ibagu Cuadro 12. Barrios de la comuna 9 de la ciudad de Ibagu Cuadro 13. Barrios de la comuna 10 de la ciudad de Ibagu Cuadro 14. Barrios de la comuna 11 de la ciudad de Ibagu Cuadro 15. Barrios de la comuna 12 de la ciudad de Ibagu Cuadro 16. Barrios de la comuna 13 de la ciudad de Ibagu Cuadro 17. Participacin de los activos por sector econmico Cuadro 18. Participacin de los activos por comuna Cuadro 20. Ranking de actividades econmicas en Ibagu 28 31 35 78 83 87 91 96 99 103 108 112 116 120 124 129 146 147 147
LISTA DE GRAFICAS Pg. GRAFICO 1. Esquema de Encuesta GRAFICO .2 Niveles de informalidad empresarial comuna 1 GRAFICO 3. Niveles de Educacin comuna 1 GRAFICO 4. Edad comuna 1 GRAFICO 5. Seguridad social en salud comuna 1 GRAFICO 6. Genero de la comuna 1 GRAFICO .7 Niveles de informalidad empresarial comuna 2 GRAFICO 8. Niveles de Educacin comuna 2 GRAFICO 9. Edad comuna 2 GRAFICO 10. Seguridad social en salud comuna 2 GRAFICO 11. Genero de la comuna 2 GRAFICO 12. Niveles de informalidad empresarial comuna 3 GRAFICO 13. Niveles de Educacin comuna 3 GRAFICO 14. Edad comuna 3 GRAFICO 15. Seguridad social en salud comuna 3 GRAFICO 16. Genero de la comuna 3 GRAFICO 17. Niveles de informalidad empresarial comuna 4 GRAFICO 18. Niveles de Educacin comuna 4 GRAFICO 19. Edad comuna 4 31 37 38 39 40 40 41 42 43 43 44 44 45 46 47 47 48 48 49
10
GRAFICO 20. Seguridad social en salud comuna 4 GRAFICO 21. Genero de la comuna 4 GRAFICO 22. Niveles de informalidad empresarial comuna 5 GRAFICO 23. Niveles de Educacin comuna 5 GRAFICO 24. Edad comuna 5 GRAFICO 25. Seguridad social en salud comuna 5 GRAFICO 26. Genero de la comuna 5 GRAFICO 27. Niveles de informalidad empresarial comuna 6 GRAFICO 28. Niveles de Educacin comuna 6 GRAFICO 29. Edad comuna 6 GRAFICO 30. Seguridad social en salud comuna 6 GRAFICO 31. Genero de la comuna 6 GRAFICO 32. Niveles de informalidad empresarial comuna 7 GRAFICO 33. Niveles de Educacin comuna 7 GRAFICO 34. Edad comuna 7 GRAFICO 35. Seguridad social en salud comuna 7 GRAFICO 36. Genero de la comuna 7 GRAFICO 37. Niveles de informalidad empresarial comuna 8 GRAFICO 38. Niveles de Educacin comuna 8
50 51 51 52 52 53 54 54 55 56 56 57 58 58 59 60 60 61 61
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GRAFICO 39. Edad comuna 8 GRAFICO 40. Seguridad social en salud comuna 8 GRAFICO 41. Genero de la comuna 8 GRAFICO 42. Niveles de informalidad empresarial comuna 9 GRAFICO 43. Niveles de Educacin comuna 9 GRAFICO 44. Edad comuna 9 GRAFICO 45. Seguridad social en salud comuna 9 GRAFICO 46. Genero de la comuna 9 GRAFICO 47. Niveles de informalidad empresarial comuna 10 GRAFICO 48. Niveles de Educacin comuna 10 GRAFICO 49. Edad comuna 10 GRAFICO 50. Seguridad social en salud comuna 10 GRAFICO 51. Genero de la comuna 10 GRAFICO 52. Niveles de informalidad empresarial comuna 11 GRAFICO 53. Niveles de Educacin comuna 11 GRAFICO 54. Edad comuna 11 GRAFICO 55. Seguridad social en salud comuna 11 GRAFICO 56. Genero de la comuna 11 GRAFICO 57. Niveles de informalidad empresarial comuna 12 GRAFICO 58. Niveles de Educacin comuna 12
62 63 63 64 65 65 66 66 67 68 68 69 69 70 71 71 72 72 73 74
12
GRAFICO 59. Edad comuna 12 GRAFICO 60. Seguridad social en salud comuna 12 GRAFICO 61. Genero de la comuna 12 GRAFICO 62. Niveles de informalidad empresarial comuna 13 GRAFICO 63. Niveles de Educacin comuna 13 GRAFICO 64. Edad comuna 13 GRAFICO 65. Seguridad social en salud comuna 13 GRAFICO 66. Genero de la comuna 13 GRAFICO 67. Cdigo CIIU comuna 1 GRAFICO 68. Participacin por genero comuna 1 GRAFICO 69. Valor activos comuna 1 GRAFICO 70. Se acogera a la ley 1429 comuna 1 GRAFICO 71. Fuentes de financiacin comuna 1 GRAFICO 72. Local comercial comuna 1 GRAFICO 73. Cdigo CIIU comuna 2 GRAFICO 74. Participacin por genero comuna 2 GRAFICO 75. Valor activos comuna 2 GRAFICO 76. Se acogera a la ley 1429 comuna 2 GRAFICO 77. Fuentes de financiacin comuna 2
74 75 75 76 77 77 78 78 80 81 81 82 82 83 85 85 86 86 87
13
GRAFICO 78. Local comercial comuna 2 GRAFICO 79. Cdigo CIIU comuna 3 GRAFICO 80. Participacin por genero comuna 3 GRAFICO 81. Valor activos comuna 3 GRAFICO 82. Se acogera a la ley 1429 comuna 3 GRAFICO 83. Fuentes de financiacin comuna 3 GRAFICO 84. Local comercial comuna 3 GRAFICO 85. Cdigo CIIU comuna 4 GRAFICO 86. Participacin por genero comuna 4 GRAFICO 87. Valor activos comuna 4 GRAFICO 88. Se acogera a la ley 1429 comuna 4 GRAFICO 89. Fuentes de financiacin comuna 4 GRAFICO 90. Local comercial comuna 4 GRAFICO 91. Cdigo CIIU comuna 5 GRAFICO 92. Participacin por genero comuna 5 GRAFICO 93. Valor activos comuna 5 GRAFICO 94. Se acogera a la ley 1429 comuna 5 GRAFICO 95. Fuentes de financiacin comuna 5 GRAFICO 96. Local comercial comuna 5 GRAFICO 97. Cdigo CIIU comuna 6
87 89 90 90 91 91 92 93 94 94 95 95 96 91 98 98 99 99
100 101
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GRAFICO 98. Participacin por genero comuna 6 GRAFICO 99. Valor activos comuna 6 GRAFICO 100. Se acogera a la ley 1429 comuna 6 GRAFICO 101. Fuentes de financiacin comuna 6 GRAFICO 102. Local comercial comuna 6 GRAFICO 103. Cdigo CIIU comuna 7 GRAFICO 104. Participacin por genero comuna 7 GRAFICO 105. Valor activos comuna 7 GRAFICO 106. Se acogera a la ley 1429 comuna 7 GRAFICO 107. Fuentes de financiacin comuna 7 GRAFICO 108. Local comercial comuna 7 GRAFICO 109. Cdigo CIIU comuna 8 GRAFICO 110. Participacin por genero comuna 8 GRAFICO 111. Valor activos comuna 8 GRAFICO 112. Se acogera a la ley 1429 comuna 8 GRAFICO 113. Fuentes de financiacin comuna 8 GRAFICO 114. Local comercial comuna 8 GRAFICO 115. Cdigo CIIU comuna 9 GRAFICO 116. Participacin por genero comuna 9
102 102 103 103 104 105 106 106 107 107 108 109 110 110 111 111 112 114 115
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GRAFICO 117. Valor activos comuna 9 GRAFICO 118. Se acogera a la ley 1429 comuna 9 GRAFICO 119. Fuentes de financiacin comuna 9 GRAFICO 120. Local comercial comuna 9 GRAFICO 121. Cdigo CIIU comuna 10 GRAFICO 122. Participacin por genero comuna 10 GRAFICO 123. Valor activos comuna 10 GRAFICO 124. Se acogera a la ley 1429 comuna 10 GRAFICO 125. Fuentes de financiacin comuna 10 GRAFICO 126. Local comercial comuna 10 GRAFICO 127. Cdigo CIIU comuna 11 GRAFICO 128. Participacin por genero comuna 11 GRAFICO 129. Valor activos comuna 11 GRAFICO 130. Se acogera a la ley 1429 comuna 11 GRAFICO 131. Fuentes de financiacin comuna 11 GRAFICO 132. Local comercial comuna 11 GRAFICO 133. Cdigo CIIU comuna 12 GRAFICO 134. Participacin por genero comuna 12 GRAFICO 135. Valor activos comuna 12 GRAFICO 136. Se acogera a la ley 1429 comuna 12
115 116 116 117 118 119 119 120 120 121 122 123 123 124 124 125 126 127 127 128
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GRAFICO 137. Fuentes de financiacin comuna 12 GRAFICO 138. Local comercial comuna 12 GRAFICO 139. Cdigo CIIU comuna 3 GRAFICO 134. Participacin por genero comuna 13 GRAFICO 141. Valor activos comuna 13 GRAFICO 142. Se acogera a la ley 1429 comuna 13 GRAFICO 143. Fuentes de financiacin comuna 13 GRAFICO 144. Local comercial comuna 13 GRAFICO 145. Nivel de educacin en Rovira GRAFICO 146. Genero Empresarios en Rovira GRAFICO 147. Edad de los empresarios de Rovira GRAFICO 148. Local comercial de Rovira GRAFICO 149. Fuentes de financiacin empresarios de Rovira GRAFICO 150. Valor de los activos de las empresas de Rovira GRAFICO 151. Niveles de informalidad empresarial de Alvarado GRAFICO 152. Niveles de Educacin comuna de Alvarado GRAFICO 153. Edad de los empresarios de Alvarado GRAFICO 154. Seguridad social en salud de los empresarios de Alvarado GRAFICO 155. Genero de los empresarios de Alvarado
128 129 130 130 131 131 132 132 133 134 134 135 135 137 137 138 138 139 139
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GRAFICO 156. Cdigo CIIU de Alvarado GRAFICO 157. Valor activo de Alvarado GRAFICO 158. Se acogera a la ley 1429 de Alvarado GRAFICO 159. Fuentes de financiacin de las empresas de Alvarado GRAFICO 160. Local comercial de las empresas de Alvarado GRAFICO 161. Genero de los empresarios de la ciudad de Ibagu GRAFICO 162. Edad de los empresarios de la ciudad de Ibagu GRAFICO 164. Seguridad social en salud de los empresarios de la ciudad de Ibagu GRAFICO 165. Informalidad en las comunas de los empresarios de la ciudad de Ibagu GRAFICO 166. Seguridad social en pensin de los empresarios de la ciudad de Ibagu GRAFICO 167. Fuentes de financiacin de las empresas de la ciudad de Ibagu GRAFICO 168. Local comercial de los empresarios de la ciudad de Ibagu GRAFICO 169. Empleados por gnero en la ciudad de Ibagu
140 140 141 141 142 143 144 145
146
146
149
149 150
GRAFICO 170. Razones por las que no se formalizo los informales de Ibagu 150 GRAFICO 171. Rut de los empresarios de la ciudad de Ibagu GRAFICO 172. Ley 1429 de la ciudad de Ibagu
151 151
18
LISTA DE MAPAS Pg. Mapa 1. Comunas de la ciudad de Ibagu Mapa 2. Zona de influencia de Rovira Mapa 3. Zona de influencia de Alvarado Mapa 4. Zona de influencia de la comuna 1 Mapa 5. Zona de influencia de la comuna 2 Mapa 6. Zona de influencia de la comuna 3 Mapa 7. Zona de influencia de la comuna 4 Mapa 8. Zona de influencia de la comuna 5 Mapa 9. Zona de influencia de la comuna 6 Mapa 10. Zona de influencia de la comuna 7 Mapa 11. Zona de influencia de la comuna 8 Mapa 12. Zona de influencia de la comuna 9 Mapa 13. Zona de influencia de la comuna 10 Mapa 14. Zona de influencia de la comuna11 Mapa 15. Zona de influencia de la comuna 12 Mapa 16. Zona de influencia de la comuna 13 32 34 34 79 84 88 92 97 100 104 108 113 117 121 125 129
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LISTA DE ANEXOS
Pg.
Anexo 1. Formato de Encuesta Anexo 2. Acta de Sensibilizacin Anexo 3. Acta de Formalizacin Anexo 4. Acta de No Formalizacin Anexo 5. Actividad econmica por rango (CIIU) Anexo 6. CD con Plantilla de encuestas tabuladas
160 161 162 163 164
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INTRODUCCION
El presente trabajo presenta la caracterizacin de la informalidad empresarial que se desarrolla en los municipios de Ibagu y Rovira, a partir de la aplicacin y tabulacin de una serie de encuestas en los territorios antes mencionados, de tal forma que se identifique la tendencia que se genera en el comportamiento de los empresarios y de la unidad productiva para la toma de decisiones. Para el presente fin se trabajo en colaboracin de la direccin de registros pblicos y formalizacin de la cmara de comercio de Ibagu, la cual aplico la en sus brigadas de formalizacin un formulario con preguntas esenciales para la caracterizacin de las personas que se encuentran sin formalizar la actividad econmica que realizan. De tal forma que la pasanta llevada en la Cmara de Comercio de Ibagu permitiera llevar a cabo la implementacin de anlisis econmico y diagnostico empresarial de los negocios que se encuentran en condicin de informalidad empresarial de los citados municipios. A partir de ello se pretendi emplear los conceptos acadmicos vistos en la carrera de economa de la universidad del Tolima, para la identificacin de las caractersticas de los empresarios que no se han formalizado antes las diferentes entidades respectivas, de tal forma que se realice una interpretacin, explicacin y solucin a la problemtica que se est generando en los diferentes municipios tolimenses.
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1. MARCO TERICO
1.1 CLASES DE INFORMALIDAD A nivel mundial existen tres clases de informalidad empresarial correspondiente a: Laboral: Se presenta cuando el agente econmico no cuenta con aportes de seguridad social ni con salario mnimo. De producto: Es aquella en la cual la empresa no posee propiedad intelectual sobre el producto que lleva a cabo , ni tampoco cumple con los estndares y medidas exigidas por la normatividad establecida. Empresarial: Comprende cuando la persona jurdica, el establecimiento comercial, o persona natural no lleva a cabo el pago de los impuestos, permisos y registros ( matricula mercantil , registro invima), entre otros.
1.2 INFORMALIDAD EMPRESARIAL El presente estudio tiene como sustento del concepto de informalidad empresarial generado por Fedesarrollo en sus ltimas investigaciones sobre el tema en el cual Todas aquellas actividades productivas de bienes y servicios lcitos que no han sido registradas ante las autoridades y que aba rca aspectos como los de no poseer registro mercantil , contabilidad , realizar aportes a seguridad social ( salud y pensin) y no pague el impuesto RUT se encuentran en estado de informalidad empresarial 1y contraern multas y cierre del establecimiento , de acuerdo a la normatividad vigente . Los temas de informalidad son importantes por varios factores. En primer lugar, porque tienen un impacto grande sobre la productividad; las firmas informales no tienen el mismo acceso que las firmas formales a programas del gobierno y, lo ms importante, tienen acceso limitado a ciertos mercados: el mercado financiero, el mercado internacional y los mercados de empresas ms grandes. Por tanto, en un escenario de mayor informalidad la productividad se reduce, se reducen los ingresos de los hogares y esto tiende a aumentar la pobreza. En segundo lugar, porque tienen un impacto directo en los temas de bienestar, mediante la generacin de empleo y a travs de los ingresos de los hogares; una
1
Estudio de identificacin de potenciales beneficiarios del programa formalizacin, Cmara de Comercio de Popayn , 2008
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informalidad tan alta como la existente en Colombia es un obstculo muy grande para reducir la pobreza. Adems, la informalidad tambin tiene un impacto sustancial en las cuentas fiscales. Mediante ciertos canales la informalidad tiende a impactar tanto el recaudo como el gasto del gobierno. El recaudo, porque no se contribuye con los impuestos que deberan pagarse, es decir, que a mayor informalidad el recaudo se reduce; pero, al mismo tiempo, el gasto se incrementa porque los trabajadores informales estn desvinculados de la seguridad social y es necesario proveerles algunos servicios. El tema de formalizacin empresarial y laboral va a ser uno de los ms importantes de discusin de poltica pblica en los prximos tres o cuatro aos, considerando su impacto en la pobreza y el bienestar de los hogares.2 1.3 REGISTRO MERCANTIL El registro mercantil, que se obtiene en las Cmaras de Comercio de los distintos municipios, tiene dos componentes obligatorios para todo tipo de empresa: la matrcula mercantil y la matrcula de los establecimientos de comercio5; La matrcula mercantil es un medio legal obligatorio para todo tipo de empresas que cumple una funcin meramente informativa. La matrcula de los establecimientos de comercio debe ser obtenida por todas las empresas que tengan un establecimiento y cumple tambin una funcin informativa que busca facilitar a terceros el conocimiento de quines son sus propietarios y administradores. Se liquida en funcin del nmero de establecimientos que tenga una empresa. Ambas matrculas deben renovarse anualmente. Lo primero que debe hacer un empresario para constituir un negocio formal es obtener la matrcula mercantil. Para ello, debe diligenciar el Registro nico Tributario (RUT) de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) el cual puede inscribir va Internet o en las oficinas de la DIAN. Posteriormente el empresario debe llevar el RUT, el documento de identidad del dueo o representante legal de la empresa y el formulario correspondiente a la Cmara de Comercio ms cercana. Si la empresa se constituye como una sociedad debe adjuntarse una escritura pblica o un documento de constitucin. La matrcula mercantil para los establecimientos de comercio tiene costos administrativos y tributarios. El valor de los derechos de matrcula se calcula con base a los activos sin ajustes por inflacin. Por ejemplo, en Bogot, los derechos por registro de matrcula de establecimientos de comercio, es decir los que se debe cancelar por cada planta fsica, oscilan entre 23.000 y 73.000 pesos6, mientras que los derechos de matrcula mercantil para todo tipo de empresas oscilan entre 23.000 y 1.127.000 pesos. De esta forma, si una empresa tiene un
2
Impacto de la informalidad empresarial en el crecimiento y la productividad, Hernando Jos Gmez Restrepo
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establecimiento debe pagar los derechos por matrcula mercantil y por establecimiento de comercio. Adicionalmente, los impuestos de registro se cobran por una sola vez y equivalen a 0,7% del valor de los activos de la empresa. Todo este proceso no debe tomar ms de dos das. Adicionalmente se tiene en cuenta que el registro mercantil es la llave de acceso a los beneficios establecidos en la Ley 1429 de 2010 sobre formalizacin y generacin de empleo.3 Por otra parte toda aquella persona que cuente en su negocio con registro mercantil tendr los siguientes beneficios para su establecimiento: Hace pblica la calidad de comerciante. Hace visible al comerciante frente a potenciales clientes que consultan los Registros. Otorga seguridad jurdica. Facilita su participacin en licitaciones del Estado. Facilita la obtencin de crditos. Facilita la posibilidad de afiliarse a la Cmara de Comercio. Determina su inclusin en las bases de datos para la participacin en foros, seminarios y cursos de inters empresarial, algunos de ellos gratuitos. Protege el nombre de la empresa y da legitimidad al negocio.4
1.4 LEY 1429 DE 2010 Los principales objetivos de la ley 1429 de formalizacin y generacin de empleo, son acabar con la informalidad laboral e incentivar la generacin de puestos de trabajo, en donde se benefician las pequeas empresas que sean constituidas , de tal forma que se disminuyan una serie de costos que se presentan al momento de crear una empresa. Adicionalmente de acuerdo con una ley una pequea empresa es aquella cuyo personal no supera los 50 trabajadores y cuyos activos totales no superan los 5.000 salarios mnimos mensuales vigentes, es decir, $2.678 millones con base en el salario mnimo del 2011. Sin embargo se tiene en cuenta que quienes suministren informacin falsa con el propsito de obtener los beneficios previstos en la ley, debern pagar el valor de las reducciones de las obligaciones tributarias obtenidas, y adems una sancin
3
4
La informalidad empresarial y sus consecuencias: Son los CAE una solucin?, Mauricio Crdenas S, Noviembre de 2007 - No. 38
Cartilla de formalizacin , Colombia se formaliza , Pg.17 , 2012
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correspondiente al doscientos por ciento (200%) del valor de tales beneficios sin perjuicio de las sanciones penales que haya lugar. De igual manera la ley estable dos situaciones que le permiten al comerciante ponerse al da a travs de una especial y temporal disposicin ; la primera consiste en que durante los seis meses siguiente al vigencia de la ley los empresarios que renueven su matrcula mercantil o la de sus establecimientos de comercio , sucursales y agencias podrn pagar las renovaciones de aos anteriores. La segunda consiste en un perentorio llamado que se le har a todo comerciante inscrito y que no renueva desde hace diez (10) aos su matrcula mercantil; aquellas que no sean incursas en proceso de liquidacin , tendrn un plazo de doce meses para que cumplan con la mencionada obligacin vencido este trmino , de no hacerlo , quedaran disueltas y en estado de liquidacin y cualquier persona que demuestre un inters legitimo podr solicitar a la superintendencia de sociedades que designe un liquidador en los trminos previstos en la ley .5 1.5 REGISTRO NICO TRIBUTARIO (RUT) El Registro nico Tributario -RUT- constituye el mecanismo nico para identificar, ubicar y clasificar a las personas y entidades que tengan la calidad de contribuyentes declarantes del impuesto de renta y no contribuyentes declarantes de ingresos y patrimonio, los responsables del rgimen comn, los pertenecientes al rgimen simplificado, los agentes retenedores, los importadores, exportadores y dems usuarios aduaneros; y los dems sujetos de obligaciones administradas por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN. Adicionalmente el RUT permite contar con informacin veraz, actualizada, clasificada y confiable de todos los sujetos obligados a inscribirse en el mismo, para desarrollar una gestin efectiva en materia de recaudo, control y servicio que a su vez facilite el cumplimiento de las obligaciones tributarias, aduaneras y cambiarias as como la simplificacin de trmites y reduccin de costos. Por otra parte no estn obligados a contar con RUT para efectos de las operaciones de importacin, exportacin y trnsito aduanero, no estarn obligados a inscribirse en el RUT en calidad de usuarios aduaneros: los extranjeros no residentes, diplomticos, misiones diplomticas, misiones consulares y misiones tcnicas acreditadas en Colombia, los sujetos al rgimen de menajes y de viajeros, los transportadores internacionales no residentes, las personas naturales destinatarias o remitentes de mercancas bajo la modalidad de trfico postal y envos urgentes, salvo cuando utilicen la modalidad para la importacin y/o
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http://www.ccas.org.co/images/paginas/110214030218ABC%20LEY%20DE%20FORMALIZACION.pdf
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exportacin de expediciones comerciales. Estos usuarios aduaneros podrn identificarse con el nmero de pasaporte, nmero de documento de identidad o el nmero del documento que acredita la misin. Lo anterior sin perjuicio de la inscripcin que deban cumplir en virtud de otras responsabilidades u obligaciones 6 a que estn sujetos 1.6 ESTUDIOS DE INFORMALIDAD EN COLOMBIA La economa colombiana de los ltimos aos ha presentado un gran incremento de la creacin de empresas Unipersonales o Famiempresas en todo el territorio colombiano, con las cuales se generan ingresos para los hogares, permitiendo recursos adicionales para la subsistencia de las familias. Sin embargo al mismo tiempo la implementacin de estas empresas han originado el incremento de la informalidad por dichos agentes que no formalizan su actividad econmica dado que los ingresos que se obtienen no permiten realizar los trmites respectivos para legalizar el establecimiento que se han forjado. Por otra parte el aumento del nivel de desempleo en las poblaciones, es una de las causales principales por las cuales los individuos en condicin de desempleo, crean negocios en sus localidades para poder responder con las obligaciones que se generan en el hogar. En donde en la ltima de cada la ciudad de Ibagu se ha encontrado con tasas de desempleo alrededor del 15,7 al 23 por ciento, ocupando estas unas de las ms altas a nivel nacional y con ello implicaciones sobre la actividad productiva que llevan a cabo los ibaguereos que se encuentran en este estado de desempleo que afectan la obtencin de ingresos en el hogar. Sin embargo , el estado de informalidad de las empresas en la ciudad de Ibagu , se encuentra enmarcado como la realizacin de actividades del mercado subterrneo , en las cuales no se tiene conocimiento de la caracterizacin de la actividad econmica que se est llevando a cabo , presentando inconvenientes para impedir que se siga presentado este tipo de situaciones , en las cuales del ser detectadas y denunciadas por las organizaciones correspondientes , incurrir en problemas legales como cierre del establecimiento y multas . Por otra parte ciudades que han presentado problemas de informalidad empresarial como Cali, Popayn y Bogot, han llevado a cabo estudios de caracterizacin de la poblacin afectada, de tal manera que se tomen medidas adecuadas para llevar a cabo la solucin del problema que se encuentra presentando.
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http://www.dian.gov.co/descargas/ayuda/guia_rut/content/Generalidades1.htm
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Una famiempresa es aqulla empresa en la que el capital y, en su caso, la gestin y/o el gobierno estn en manos de una o ms familias, que tienen la capacidad de ejercer sobre ella una influencia suficiente para controlarla, y cuya visin estratgica incluye el propsito de darle continuidad en manos de la siguiente generacin familiar. Carece de trascendencia, por consiguiente, el tamao de la empresa, que puede ser tanto una pyme como una gran corporacin, as como la forma de la misma, que abarca tanto a las empresas individuales como a las organizadas como sociedad. Lo realmente decisivo a la hora de calificar una empresa como familiar son dos cosas: una, la capacidad de control poltico- que sobre la misma puedan ejercer una o varias familias (empresa unifamiliar o multifamiliar, segn el caso); dos, el deseo de los propietarios de que la empresa contine en manos de la propia familia mediante la incorporacin de la siguiente generacin familiar a la propiedad y, en su caso, a la gestin y/o al gobierno de la misma. Incorporacin, que cuando se planifica adecuadamente, se lleva a cabo mediante la 7 implantacin de un protocolo familiar
http://elpaisa15.wordpress.com/que-es-una-famiempresa-2/
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2. OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GENERAL Establecer las caractersticas de informalidad del empresario y su unidad productiva en los municipios de Ibagu y Rovira, analizando sus implicaciones econmicas. 2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS
Describir la metodologa empleada para el diagnostico de informalidad empresarial Establecer la zona de influencia informalidad empresarial donde se efectu el estudio de
Caracterizar la informalidad empresarial de cada una de las comunas las de la ciudad de Ibagu. Caracterizar y analizar la informalidad empresarial en los municipios de Ibagu y Rovira.
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3. FICHA DEL ESTUDIO CUADRO 1.
Entidad
Aplicacin de encuestas Tabulacin de encuestas
Cmara de comercio de Ibagu Direccin de registros pblicos y formalizacin Subdireccin de planeacin y proyectos Francisco Molina Bustos Variables Empresas que se formalizaron Cantidad 709
Dependencia encargada
Elaboracin anlisis
de
Elementos encuestados
Tcnica Naturaleza del estudio ZONA DE INFLUENCIA
Empresas 1137 informales Total de empresas visitadas 1846 Realizacin de encuestas 100% personalizadas Cuantitativo descriptivo analtico 1. IBAGUE 2. ROVIRA 3. ALVARADO Empresarios que se encuentran en las zonas de influencia en estado de informalidad Del 3 de agosto de al 9 de noviembre de 2012
Poblacin objetivo Fecha de aplicacin de encuestas

Fuente: Elaboracin propia
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4. METODOLOGA
4.1 DISEO METODOLGICO 4.1.1 TIPO DE INVESTIGACIN Se desarrollo el presente estudio de carcter cuantitativo descriptivo en su primera fase, por medio de la utilizacin de un formulario nico , elaborado en la subdireccin de planeacin y proyectos , el cual era suministrado a la direccin de registros pblicos y formalizacin ; en donde por medio de las brigadas de formalizacin que se realizaban en los meses de agosto a noviembre , a los diferentes empresarios que encontraban en condiciones de informalidad en el municipio de Ibagu, Rovira y Alvarado. Adicionalmente se debe tener presente que solo se aplicaron encuestas de informalidad a aquellos empresarios, que tras haber recibido las actas de sensibilizacin por parte de los brigadistas, decidieron continuar en condicin de informal . El formato de encuesta elaborado en la subdireccin de planeacin y proyectos contiene preguntas que hacen parte de los formatos de sensibilizacin, formalizacin y no formalizacin que fueron elaborados por el programa de Colombia se formaliza . por medio de ello se identifico las caractersticas esenciales de los empresarios y la unidad empresarial como lo muestra el siguiente esquema. PRIMERA PARTE DATOS PERSONALES: consiste en la identificacin de las principales variables personales del dueo de la empresa a la cual se ha identificado que se encuentra en estado de informalidad, de tal forma que se establezca un perfil definido de los propietarios de los establecimientos, teniendo en cuenta que las encuestas solo se aplicaron a personas que llevaban a cabo una actividad econmica en un sitio fijo y no de carcter provisional o ambulante. SEGUNDA PARTE DATOS UNIDAD PRODUCTIVA :Consiste en la aplicacin de preguntas sobre las condiciones en las cuales se lleva a cabo la actividad econmica , el sitio en el cual se encuentra establecida la empresa , y el sector econmico al cual pertenece, de tal forma que se caracterice la estructura de informalidad
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empresarial que se desarrolla en los diferentes municipios en los cuales se aplico la encuesta
GRAFICO .1 Esquema de encuesta
PARTE UNO DATOS PERSONASLES
NIVEL DE EDUCACION SEGURIDAD SOCIAL SEGUIDAD SOCIAL EN PENSION GENERO EDAD
Formulario de Encuesta de Informalidad Empresarial
PARTES DOS UNIDAD EMPRESARIAL
FUENTES DE FINANCIACION LOCAL COMERCIAL SE ACOJE A LA LEY1429 RAZONES POR LAS QUE NO SE FORMALIZO RUT N DE EMPLEADOS COMUNA VALOR DE LOS ACTIVOS N DE ESTABLECIMIENTOS CODIGO CIIU CONDICION MERCANTIL
PROCESO
PREGUNTAS
4.1.2 DEFINICION DEL AREA DE INFLUENCIA La zona de influencia del estudio fue determinada por la direccin de registros y formalizacin, para lo cual se desarrollo teniendo en cuenta aquellos lugares en donde en aos anteriores se detectaron informalidad empresarial en brigadas de formalizacin y adems despus de analizar la base de datos generada por el rea de registro mercantil de la cmara de comercio de Ibagu , enfocndose hacia aquellos sectores que mostraron mayor presencia de establecimientos comerciales en los municipios establecidos. Adicionalmente se realizaron despus de las primeras 1300 encuestas, nuevas visitas a los barrios que ya se haban realizado brigadas de formalizacin, con el objetivo de encontrar empresas informales que en la primera visita no se haban detectado.
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As la principal zona geogrfica en la cual se aplicaron encuestas de informalidad empresarial, corresponde a la ciudad de Ibagu, a travs de las trece comunas en que se encuentra dividido el municipio como se puede apreciar a continuacin . Mapa 1. Zona de influencia - Comunas de la ciudad de Ibagu
Fuente: http://1caloninita.blogspot.com/2010/06/una-sedienta-gaviota.html
Igualmente los barrios que se realizaron la formalizacin en la ciudad de Ibagu son los siguientes de acuerdo a la correspondiente comuna.
Cuadro 2. Zona de influencia de Ibagu Zona de influencia Comuna 1 Localizacin Centro, comuneros, estacin, la pola, libertador, san Pedro alejandrino. 20 de julio, Alaska, la paz, 7 de agosto, ancn, ancn parte baja, beln, belencito, clarita botero, centenario, el Carmen, pueblo nuevo, santa barbar. El Carmen, Antonio Nario, belarcazar, Gaitn parte alta, viveros, San Simn (parte baja y alta).
Comuna 2 Comuna 3
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Comuna 4
Comuna 5 Comuna 6
Comuna 7
Comuna 8
Comuna 9
Comuna 10
Comuna 11 Comuna 12 Comuna 13
5 avenida, balcones de navarra, calarca, castilla, crdoba, Gaitn parte baja, nueva castilla, onzaga, Restrepo, Ricaurte, san carls, villa marlen. Ancn, bosque largo , hacienda piedra pintada, jardn, Jordn etapas 2,3,6,8,9, multifamiliares, parrales. El triunfo, san francisco, san Antonio, portales del norte, pedregal, mandarinos, los ngeles, Ibagu 2000, gualandayes, gaviota, fuente de los rosales, entre ros, ciruelos, bellavista, arkala. Ambala. Pacande, villa Marn, villa luz, villa cindy , Tolima grande, tierra grata, santa Rita, santa Ana, san Sebastin, san Luis, san Lucas, salado, , protecho, praderas del norte , portales del norte ,Oviedo, monte carl, modelia 1 , limn, jardn, gaviota, floresta, ceiba, Cantabria, bella suiza, ambala. Comuneros, jardn, acacias, agua marina, barlovento, bunde, comuneros, esmeralda, fuente del salado, hipdromo, jardn Santander, la cima, magisterio , nuevo armero, nuevo milenio, protecho, Ricaurte, salado, simn bolvar, Tolima grande, topacio, tulio varn , vasconia, villa del sol , villa del norte, villa del sol, villa vicentina. Alameda, lamos, Altamira, Amricas, arkaniza, barlovento, bello horizonte, ciudad luz, comfenalco, floresta, hipdromo, jodan etapas 1 y 2, los tunjos, mirolindo, papayo, picalea, piedra pintada, portal de la virgen. Remanso Ricaurte, santa Rita, tunal , los tunjos, Valparaso, vasconia, Versalles, villa luz, villa Marn , villa marina. Augusto e medina, av. Ferrocarril, Cdiz, Cantabria, castellana, claret, departamental, Francia, hipdromo, la Francia, monte alegre, nacional, plaza 21, san Pedro alejandrino, santa helena. Amrica, brisas, claret, ferias, libertad, los mrtires, popular, refugio, rodrguez Andrade, salad, villa mara Bellavista, galn , galarza , Kennedy, murillo toro, pradera, Ricaurte, terrazas del tejar, Venecia, villa luz, villa vicentina Boquern, garzn, Miramar, san Isidro, terrazas de boquern
Adicionalmente el rea de influencia en la cual se llevaron a cabo el muestreo de empresas informales en el municipio de Rovira fue en la totalidad del rea del territorio , que se puede apreciar en el siguiente mapa.
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Mapa 2. Zona de influencia de Rovira
Fuente: http://rovira-tolima.gov.co/nuestromunicipio.shtml?apc=mmxx1-&x=2725654
Por ltimo se llevo a cabo la aplicacin de una muestra de poco significativa de las encuestas en el municipio de Alvarado , en el rea que comprende a la cabecera municipal del territorio. Mapa 3. Zona de influencia de Alvarado
Fuente: http://www.alvarado-tolima.gov.co/nuestromunicipio.shtml?apc=I-xx-1-&s=m&m=I
Adicionalmente la actividad desarrollada por las empresas informales ubicadas en la zona de influencia del estudio se ordeno haciendo uso de la calcificacin C.I.I.U Rev. 4 Ac. ( clasificacin industrial internacional uniforme adaptada para Colombia ), es decir , la clasificacin de actividades econmicas por procesos productivos que clasifica unidades estadsticas con base en su actividad econmica principal. A. Agricultura, Ganadera, Caza y Silvicultura. B. Pesca.
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C. Explotacin de Minas y Canteras. D. Industrias Manufactureras. E. Suministro de Electricidad, Gas y Agua. F. Construccin. G. Comercio al Por mayor y al por Menor; Reparacin de Vehculos Automotores, Motocicletas, Efectos Personales y Enseres Domsticos. H. Hoteles y Restaurantes. I. Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones. J. Intermediacin Financiera. K. Actividades Inmobiliarias, Empresariales y de Alquiler. L. Administracin Pblica y Defensa, Seguridad Social de Afiliacin Obligatoria. M. Educacin. N. Servicios Sociales y de Salud. O. Otras actividades de Servicios Comunitarios, Sociales y Personales. Igualmente de acuerdo a la informacin estadstica que posee la cmara de comercio de Ibagu de empresarios matriculados ,renovados y cancelados , se utilizo la subdivisin por actividad econmica por rangos de cdigo que se utiliza en la entidad de acuerdo a el cdigo C.I.I.U. 4.2. EJECUCION DEL OPERATIVO DE CAMPO Y PROCESAMIENTO DE DATOS 4.2.1 MARCO DEL OPERATIVO DE CAMPO El componente geopoltico que se encuentra determinado para la ciudad de Ibagu, lo componen 13 comunas del rea urbana a la cual se hizo la muestra de informalidad empresarial , adicionalmente el rea que ocupa el estudio en el municipio de Rovira fue la totalidad del casco urbano , sin especificacin de barrio en el cual se tomo la muestra , de igual manera ocurre en el municipio de Alvarado . 4.2.2 ESQUEMA OPERATIVO DE CAMPO Personal operativo Se desarrollo el trabajo operativo de campo bajo los lineamientos establecidos por la cmara de comercio de Ibagu, con la participacin activa del personal que se describe a continuacin: Coordinador general del programa de formalizacin Coordinador general del operativo de campo Grupo encuestador
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4.2.3 RESULTADOS DEL OPERATIVO DE CAMPO Total de empresas identificadas El objetivo del operativo de campo era identificar a los empresarios informales, para lograrlo fue necesario que los brigadistas visitaran todos los establecimientos localizados en las comunas de la ciudad de Ibagu , Rovira y una pequea muestra en el municipio de Alvarado. De tal forma que al llegar al establecimiento se aplicara los formularios de sensibilizacin , posterior a ello se le preguntaba a el empresario si estaba dispuesto a llevar a cabo la formalizacin de la actividad productiva que llevaba a cabo , de acuerdo a su respuesta , el personal encargado de llevar a cabo la formalizacin aplicaba el acta de formalizacin al tener una respuesta afirmativa , de lo contrario se aplicaba el acta de no formalizacin y el formulario de encuesta diseado por la subdireccin de planeacin y proyectos. El resultado del trabajo de campo realizado por la direccin de formalizacin y registro de la cmara de comercio de Ibagu, arrojo un total de 1846 visitas a empresarios de la ciudad de Ibagu, distribuidas en 709 empresas que no contestaron la encuesta de informalidad empresarial , puesto que decidieron en el momento llevar a cabo la formalizacin de la unidad empresarial ; por otra parte 1137 empresarios continuaron en estado de informalidad y por ende llevaron a cabo la aplicacin del acta de no formalizacin y de la encuesta de informalidad empresarial Por otra parte de los 1137 encuestas realizadas, 141 no realizaran la formalizacin de la empresa por ningn motivo , mientras que el 996 se encuentran en proceso de espera , sin que con ello se asegure que van a realizar la formalizacin en el corto plazo. Cuadro 3. Distribucin de empresas encuestadas Variables Empresas que se formalizaron Empresas informales Total de empresas visitadas
Cantidad 709 1137 1846
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5. CARACTERIZACIN DE LOS EMPRESARIOS INFORMALES
Los empresarios informales que se encuentran ubicados en los diferentes municipios encuestados , presentan caractersticas propias del territorio , lo cual genera aumentos o disminucin en los niveles de informalidad empresarial establecidos por la normatividad vigente colombiana . En donde para la ciudad de Ibagu se encuentran localizados los informales en las diferentes comunas del municipio de acuerdo a la divisin geopoltica que estable el gobierno local , teniendo en cuenta que de acuerdo a el sitio en donde se toma la muestra sus caractersticas presentan variaciones en los resultados obtenidos. 5.1 CARACTERIZACION DE LOS EMPRESARIOS INFORMALES EN LAS COMUNAS DE IBAGUE 5.1.1 COMUNA 1 La comuna uno de la ciudad de Ibagu presenta un comportamiento de informalidad empresarial, en el cual se caracterizan por no contener registro mercantil en su totalidad los empresarios que llevan a cabo una actividad econmica , en donde de acuerdo a los niveles de informalidad , esta es la mayor problemtica que se encuentra en el territorio mencionado. Adicionalmente el nivel de informalidad en el cual se encuentran en menor proporcin los empresarios, es el que corresponde a acceso a salud, sin embargo se debe tener en cuenta que el 56% de los habitantes del sector se encuentran bajo rgimen subsidiado , lo cual juega un papel importante sobre la variable estudiada. GRAFICO .2 Niveles de informalidad empresarial comuna 1
37
95%
100%
49% 18%
ACCESO A SALUD ACCESO A PENSION
RUT
REGISTRO MERCANTIL
Fuente: Encuestas de Formalidad CCI.
Por otra parte se encuentra que el acceso a seguridad social por parte de los empresarios , con referencia a pensin es muy poca , dado que solamente el 5% de la poblacin encuestada hacen algn tipo de contribucin al sistema de pensiones , generando una falta de seguridad financiera para la poblacin que se encuentra en informalidad en la comuna uno de la ciudad de Ibagu. Lo anterior puede estar influenciado, debido a que un poco menos de las dos cuartas partes de la poblacin encuestada presentan estudios de primaria , lo cual genera que no identifiquen la importancia que tiene el cotizar para pensin y las ventajas que conlleva para el futuro haber realizado esta accin, debido a que se detecto que a medida que incrementa el nivel de estudios en los empresarios informales , esta categora disminuye. De igual importancia se observa que el nivel de escolaridad que poseen los empresarios en estado de ilegalidad de la comuna uno de la ciudad , se encuentra una sexta parte con estudios de educacin superior y no hay presencia de individuos que no hayan realizados estudios de escolaridad , lo cual es una ventaja que se presenta para la comuna frente a las dems , dado que al tener una mayor capacitacin, se cuenta con la posibilidad de mejorar las condiciones empresarial , acceder a mejores recursos , prestar mayores niveles de calidad y eficiencia en la actividad productiva que llevan a cabo. GRAFICO 3. Niveles de Educacin comuna 1
TECNICO 7% UNIVERSIDAD 8% NINGUNO 0,000 POSGRADO 0,000 PRIMARIA 41%
SECUNDARIA 44%
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Por otra parte se encuentra que la poblacin de la comuna uno est concentrada en el grupo etreo de adulto mayor ( 41 a 64 aos ) , sin embargo como se observo con anterioridad el estar en el ciclo cercano a la edad de pensin , no contribuye a que hagan la cotizacin a esta clase de seguridad social. Adicionalmente, se observa que hay poblacin comprendida en el grupo etareo de adolescencia nuclear (14 a 18 aos), lo cual influye para que se produzca niveles de informalidad en la comuna , adems de que dichos individuos continen en el nivel de escolaridad de secundaria o primaria y no accedan a educacin superior. Sin embargo se debe tener en cuenta que el llevar a cabo una actividad economa a dicha edad es causada por falta de capacidad adquisitiva . GRAFICO 4. Edad comuna 1
No reporta, 0,0% Adulto mayor ( 65 aos en adelante), 4% Adulto (41-64 aos), 40% Adulto joven (2940 aos), 37% Joven ( 19-28 aos ), 17% Adolecencia nuclear ( 14- 18 aos ), 1%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
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De igual importancia la poblacin de la comuna uno , se encuentran concentrada un poco ms de una tsera parte en los rangos de edad de los 29 a 40 aos y una quinta parte son jvenes de 19 a 28 aos , implicando que el 56% por ciento de los informales tienen menos de 40 aos. Adems se encuentra que hay una tendencia creciente de informalidad de los rangos de edad de los 14 a los 64 y que a de esta edad en adelante se presenta una cada sustancial de la participacin de informalidad empresarial en la comuna. As mismo , solamente una cuarta parte de los informales realizan cotizaciones en seguridad social en salud , mientras que las tres quintas partes de la poblacin se encuentran bajo el apoyo de un tercero , ya sea el estado o un familiar, permitiendo que cuenten acceso a salud . GRAFICO 5. Seguridad social en salud comuna 1
NO TIENE 17%
CONTRIBUTIVO COTIZANTE 24%
REGIMEN SUBSIDIADO 32%
CONTRIBUTIVO BENEFICIARIO 27%
Fuente: Encuestas de Formalidad CCI
Por otra parte se encuentra que en la comuna uno hay igual proporcin de hombres y mujeres en condicin de informalidad , lo cual se debe a que debido a que esta zona se considera como comercial, tanto hombres como mujeres llevan a cabo actividades econmicas sin importar el sexo al que pertenezcan , dado a que es un sitio estratgico para venta de productos o prestacin de servicios. GRAFICO 6. Genero de la comuna 1
MASCULINO 49%
40
FEMENINO 51%
5.1.2 COMUNA 2 La comuna dos de la ciudad de Ibagu presenta un comportamiento de informalidad empresarial, en el cual se caracterizan por no contener registro mercantil en su totalidad los empresarios que llevan a cabo una actividad econmica , en donde de acuerdo a los niveles de informalidad , esta es la mayor problemtica que se encuentra en el territorio mencionado. Adicionalmente el nivel de informalidad en el cual se encuentran en menor proporcin los empresarios, es el que corresponde a acceso a salud, sin embargo se debe tener en cuenta que el 60% de los habitantes del sector se encuentran bajo rgimen subsidiado , lo cual juega un papel importante sobre la variable estudiada.
GRAFICO .7 Niveles de informalidad empresarial comuna 2
98% 66%
100%
9%
RUT REGISTRO MERCANTIL
41
Por otra parte se encuentra que el acceso a seguridad social por parte de los empresarios , con referencia a pensin es muy poca , dado que solamente el 2% de la poblacin encuestada hacen algn tipo de contribucin al sistema de pensiones , generando una falta de seguridad financiera para la poblacin que se encuentra en informalidad en la comuna uno de la ciudad de Ibagu. Lo anterior puede estar influenciado, debido a que un poco menos de las dos cuartas partes de la poblacin encuestada presentan estudios de primaria y secundaria , lo cual genera que no identifiquen la importancia que tiene el cotizar para pensin y las ventajas que conlleva para el futuro haber realizado esta accin, debido a que se detecto que a medida que incrementa el nivel de estudios en los empresarios informales , esta categora disminuye. De igual importancia se observa que el nivel de escolaridad que poseen los empresarios en estado de ilegalidad de la comuna uno de la ciudad , se encuentra una sexta parte con estudios de educacin superior y no hay presencia de individuos que no hayan realizados estudios de escolaridad , lo cual es una ventaja que se presenta para la comuna frente a las dems , dado que al tener una mayor capacitacin, se cuenta con la posibilidad de mejorar las condiciones empresarial , acceder a mejores recursos , prestar mayores niveles de calidad y eficiencia en la actividad productiva que llevan a cabo. GRAFICO 8. Niveles de Educacin comuna 2
TECNICO NINGUNO 0,000 5% UNIVERSIDAD 9% POSGRADO 0,016 PRIMARIA 42% SECUNDARIA 42%
En donde se debe tener en cuenta que es mayor la proporcin de informales que tienen nivel de educacin universitario que tcnico , por lo cual el que se encuentren en este estado estos individuos , es el reflejo de falta de oportunidades laborales en la ciudad y por tal motivo optan por dedicasen a
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desarrollar alguna actividad econmica que le genere los suficientes ingresos para la subsistencia . Por otra parte se encuentra que la poblacin de la comuna uno est concentrada en el grupo etreo de adulto mayor ( 41 a 64 aos ) , sin embargo como se observo con anterioridad el estar en el ciclo cercano a la edad de pensin , no contribuye a que hagan la cotizacin a esta clase de seguridad social. De igual importancia la poblacin de la comuna dos , se encuentran concentrada una tsera parte en los rangos de edad de los 29 a 40 aos y una quinta parte son jvenes de 19 a 28 aos , implicando que un poco ms de la mitad de los informales tienen menos de 40 aos. GRAFICO 9. Edad comuna 2
0%
10%
20%
30%
40%
50%
As mismo , solamente una decima parte de los informales realizan cotizaciones en seguridad social en salud , mientras que las tres cuartas partes de la poblacin se encuentran bajo el apoyo de un tercero , ya sea el estado o un familiar, permitiendo que cuenten acceso a salud . GRAFICO 10. Seguridad social en salud y pensin comuna 2
SEGURIDAD SOCIAL EN SEGURIDAD SALUD, 9% SOCIAL EN SALUD, 11%
43
SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD, 44%
SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD, 36%
Por otra parte se presenta que en la comuna dos , la mayor cantidad de la poblacin es de gnero femenino , dado que es un barrio redicen dial , las actividades econmicas que se llevan a cabo , son un apoyo adicional a los ingresos del hogar , en donde el lugar de vivienda es al mismo tiempo el local comercial , de tal forma que se ahorran el valor del local . GRAFICO 11. Genero de la comuna 2
MASCULINO 39% FEMENINO 61%
5.1.3 COMUNA 3 La comuna tres de la ciudad de Ibagu presenta un comportamiento de informalidad empresarial, en el cual se caracterizan por no contener registro mercantil ni cotizacin en seguridad social en pensin en su totalidad los empresarios que llevan a cabo una actividad econmica de forma ilegal , en donde de acuerdo a los niveles de informalidad , estas son es la mayores problemticas que se encuentra en el territorio mencionado. GRAFICO 12. Niveles de informalidad empresarial comuna 3
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100%
100%
55%
12%
RUT
REGISTRO MERCANTIL
Adicionalmente el nivel de informalidad en el cual se encuentran en menor proporcin los empresarios, es el que corresponde a acceso a salud, con un doce por ciento, sin embargo se debe tener en cuenta que a diferencia de los estratos 1 y 2 este posee solamente con el 32% de la poblacin en rgimen y esto genera que haya un aumento de la informalidad en la comuna frente a cuando es mayor la poblacin que se encuentra en sisben . GRAFICO 13. Niveles de Educacin comuna 3
TECNICO 9% UNIVERSIDAD 6% NINGUNO 0,000 POSGRADO 0,000 PRIMARIA 31%
SECUNDARIA 54%
Lo anterior puede estar influenciado, debido a que cinco de las sextas partes de la poblacin encuestada presentan estudios de primaria y secundaria , lo cual genera que no identifiquen la importancia que tiene el cotizar para pensin y las ventajas que conlleva para el futuro haber realizado esta accin, debido a que se detecto que a medida que incrementa el nivel de estudios en los empresarios informales , esta categora disminuye.
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Sin embargo la presente comuna, se encuentra conglomerada ms de la poblacin en el nivel secundario y es mayor la cantidad de poblacin que poseen nivel de escolaridad de tcnico que universitario , adicionalmente no se encuentran individuos que no presenten nivel de escolaridad en la comuna tres de la ciudad. Por otra parte se encuentra que la poblacin de la comuna tres est concentrada en el grupo etreo de adulto mayor ( 41 a 64 aos ) y adulto joven (29 a 40 aos) , sin embargo como se observo con anterioridad el estar en el ciclo cercano a la edad de pensin , no contribuye a que hagan la cotizacin a esta clase de seguridad social.
GRAFICO 14. Edad comuna 3
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Adicionalmente se encontr que una parte de la poblacin no quiso decir la edad que poseen y que hay presencia de poblacin de los rangos de edad de 14 a 18 aos , lo cual es una muestra de las malas condiciones economas que se estn generando en la ciudad para el presente ao , adems debido a la edad en que se encuentran presentan inconvenientes para formalizar la actividad econmica , dado que aquellas personas menores de 18 aos no pueden estar apareciendo como los propietarios de una empresa.
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As mismo se presenta una tendencia creciente de informalidad empresarial a medida que aumenta la edad de los empresarios , en donde una cuarta parte de los empresarios estn en el rango de edad de los 19 a los 29 aos . Por otra parte , solamente un poco mas de decima parte de los informales realizan cotizaciones en seguridad social en salud , mientras que las tres cuartas partes de la poblacin se encuentran bajo el apoyo de un tercero , ya sea el estado o un familiar, permitiendo que cuenten acceso a salud ;Teniendo en cuenta que menos de una decima parte hacen contribuciones directamente al el sistema de salud.
GRAFICO 15. Seguridad social en salud comuna 3
NO AFILIADO CONTRIBUTIVO 12% COTIZANTE 8%
Por otra parte se presenta que en la comuna tres , la mayor cantidad de la poblacin es de gnero femenino , dado que es un barrio redicensial ,en donde las actividades econmicas que se llevan a cabo , son un apoyo adicional a los ingresos del hogar , en donde el lugar de vivienda es al mismo tiempo el local comercial , de tal forma que se ahorran el valor del local . GRAFICO 16. Genero de la comuna 3
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MASCULINO 46%
FEMENINO 54%
5.1.4 COMUNA 4 La comuna cuatro de la ciudad de Ibagu presenta un comportamiento de informalidad empresarial, en el cual se caracterizan por no contener registro mercantil en su totalidad los empresarios que llevan a cabo una actividad econmica , en donde de acuerdo a los niveles de informalidad , esta es la mayor problemtica que se encuentra en el territorio mencionado. Adicionalmente el nivel de informalidad en el cual se encuentran en menor proporcin los empresarios, es el que corresponde a acceso a salud, con un trece por ciento, sin embargo se debe tener en cuenta que a diferencia de los estratos 1 , 2 y 3 este posee solamente con el 29% de la poblacin en rgimen y esto genera que haya un aumento de la informalidad en la comuna dado que es mayor la poblacin que se encuentra en sisben en este territorio. GRAFICO 17. Niveles de informalidad empresarial comuna 4
97% 100%
50%
13%
RUT
REGISTRO MERCANTIL
Por otra parte se encuentra que una tercera parte de los empresarios del la comuna tres de la ciudad de Ibagu cuentan con estudios de educacin superior, en donde es mayor la cantidad de individuos que poseen estudios de tcnicos que de universitarios, lo cual muestra las malas condiciones
48
econmicas que se encuentras en el municipio , en donde han optado a dedicarse a actividades que no son de su nivel educativo y en donde lo ingresos que obtienen son menores a si estuviera empleado en alguna organizacin. GRAFICO 18. Niveles de Educacin comuna 4
NINGUNO 0,013 UNIVERSIDAD 15%
TECNICO 16%
POSGRADO 0,000 PRIMARIA 22%
SECUNDARIA 46%
As mismo se encontr la comuna cuatro, la poblacin con educacin segundaria es ms que el doble que la que est en primaria , por lo cual es una de las que mayor cantidad de poblacin educada se encuentra , sin embargo a diferencia de las anteriores divisiones administrativas del territorio , esta posee individuos que nunca han asistido a un plantel educativo. Por otra parte se encuentra que la poblacin de la comuna cuatro est concentrada en el grupo etreo de adulto mayor ( 41 a 64 aos ) ,sin embargo como se observo con anterioridad que sin importar el estar en el ciclo cercano a la edad de pensin , no contribuye a que hagan la cotizacin a esta clase de seguridad social. GRAFICO 19. Edad comuna 4
49
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
As mismo se presenta una tendencia creciente de informalidad empresarial a medida que aumenta la edad de los empresarios , en donde un poco menos de una cuarta parte de los empresarios estn en el rango de edad de los 19 a los 28 aos . Adicionalmente se encuentra que algunos informales no reportan la edad que poseen , imposibilitando parte de la caractersticas de los empresarios informales de la comuna cuatro; por otro lado ay presencia de individuos en los rangos de edad de los 14 a los 18 aos , lo cual ha pesar de ser una de las comunas con poblacin ms capacitada, tambin es una en las cuales las falta de oportunidades laborales se ven ms evidenciadas y por tal motivo desde temprana edad deben dedicarse a realizar actividades informales mientras consiguen mejores condiciones laborales de acuerdo a lo observado en el estudio cuando se pregunto las razones por las que no se formalizaron. Por otra parte , solamente un poco mas de decima parte de los informales realizan cotizaciones en seguridad social en salud , mientras que menos de las tres cuartas partes de la poblacin se encuentran bajo el apoyo de un tercero , ya sea el estado o un familiar, permitiendo que cuenten acceso a salud ;Teniendo en cuenta que esta es una de las comunas en las que mayor cantidad de poblaciones hay en rgimen contributivo cotizante, dado que presenta la misma tendencia que el promedio de toda la ciudad con las 13 comunas bajo esta variable. GRAFICO 20. Seguridad social en salud comuna 4
50
NO AFILIADO CONTRIBUTIVO 13% COTIZANTE 16% REGIMEN SUBSIDIADO 32%
Por otra parte se presenta que en la comuna cuatro , la mayor cantidad de la poblacin es de gnero femenino , dado que es un barrio redicensial ,en donde las actividades econmicas que se llevan a cabo , son un apoyo adicional a los ingresos del hogar , en donde el lugar de vivienda es al mismo tiempo el local comercial , de tal forma que se ahorran el valor del local . Sin embargo se debe tener en cuenta que bajo las nuevas reformas al POT, esta va a ser considerada como una zona comercial, dada al gran nmero de establecimientos de comercio presentes en el territorio
GRAFICO 21. Genero de la comuna 4
MASCULINO 41%
FEMENINO 59%
5.1.5 COMUNA 5
51
La comuna cinco de la ciudad de Ibagu presenta un comportamiento de informalidad empresarial, en el cual se caracterizan por no contener registro mercantil en su totalidad los empresarios que llevan a cabo una actividad econmica , en donde de acuerdo a los niveles de informalidad , esta es la mayor problemtica que se encuentra en el territorio mencionado. Adicionalmente el nivel de informalidad en el cual se encuentran en menor proporcin los empresarios, es el que corresponde a acceso a salud, con un diecisiete por ciento, sin embargo se debe tener en cuenta que a diferencia de los estratos 1 , 2 , 3 y 4 este posee solamente con el 8% de la poblacin en rgimen subsidiado y esto genera que haya un aumento de la informalidad en la comuna, dado que es menor la poblacin que se encuentra en sisben en este territorio. GRAFICO 22. Niveles de informalidad empresarial comuna 5
100% 87% 57%
17%
RUT
REGISTRO MERCANTIL
Igualmente, se observa que aquellas personas con empresas informales que no cotizan para pensin es una de las bajas que se presentan en la comunas de la ciudad , sin embargo hay presencia de un aumento del nivel de informalidad correspondiente a la falta del registro nico de proponentes GRAFICO 23. Niveles de Educacin comuna 5
52
TECNICO PRIMARIA 13% 17%
POSGRADO 0,000
SECUNDARIA 61%
As mismo se encontr en la comuna cinco , que la poblacin con educacin segundaria triplica la que se encuentra primaria , por lo cual es una de las que mayor cantidad de poblacin educada se encuentra en la ciudad , al igual que es mayor la cantidad de poblacin informal con estudios tcnicos que universitarios, es decir una cuarta parte de los informales presentan algn tipo de educacin superior, sin embargo debido a que no cuentan con mejores oportunidades laborales decidieron colocar una empresa como modo de sustento. GRAFICO 24. Edad comuna 5
No reporta, 0,0% Adulto mayor ( 65 aos en adelante), 0%
Adulto (41-64 aos), 65% Adulto joven (2940 aos), 30%
Joven ( 19-28 aos ), 4% Adolecencia nuclear ( 14- 18 aos ), 0%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Por otra parte se encuentra que la poblacin de la comuna cinco , las tres quintas partes se encuentran concentradas en el grupo etreo de adulto mayor ( 41 a 64 aos ) , lo cual da origen a que la presente comuna sea una de las que menos informalidad empresarial presenten sobre acceso a seguridad social en pensiones , dado que se acercan a la edad de jubilarse como puede apreciarse bajo la grafica 23.
53
Adicionalmente, no se encontr poblacin en informalidad con edad de menos de 18 aos , ni ms de 65 aos , por lo cual se caracteriza a la comuna con una poblacin concentrada de los 29 a 64 aos , dado que tienen una participacin del 95%. GRAFICO 25. Seguridad social en salud comuna 5
NO AFILIADO 17% REGIMEN SUBSIDIADO 18%
As mismo, ms de la mitad de los informales empresariales que habitan la comuna cinco de la ciudad , se encuentran en un estado de subsidiado, en donde es mayor la participacin de los que se encuentran en rgimen contributivo beneficiario que en el subsidiado , dado que este las duplica; puesto que los habitantes del sector no cuentan con afiliacin a sisben en su mayora. Adems se presenta que los informales realizan mayor cotizacin en salud que en las comunas antes mencionadas, lo cual es de gran importancia para aquellas unidades econmicas que cuentan con empleados , puesto que si el dueo del establecimiento poseen este beneficio , las posibilidades que el trabador cuente con lo mismo son mas altas. Por otra parte debido a que algunos barrios en los ltimos aos presentan gran actividad comercial, el gnero de los empresarios informales paso a un segundo plano y este se encuentra equilibrado .
GRAFICO 26. Genero de la comuna 5
54
MASCULINO 48%
FEMENINO 52%
5.1.6 COMUNA 6 La comuna seis de la ciudad de Ibagu presenta un comportamiento de informalidad empresarial, en el cual se caracterizan por no contener registro mercantil en su totalidad los empresarios que llevan a cabo una actividad econmica , en donde de acuerdo a los niveles de informalidad , esta es la mayor problemtica que se encuentra en el territorio mencionado. Adicionalmente el nivel de informalidad en el cual se encuentran en menor proporcin los empresarios, es el que corresponde a acceso a salud, con un veinticuatro por ciento, sin embargo se debe tener en cuenta que a diferencia de otras comunas este posee solamente con el 32% de la poblacin en rgimen subsidiado y esto genera que haya un aumento de la informalidad en la comuna, dado que es menor la poblacin que se encuentra en sisben en este territorio. GRAFICO 27. Niveles de informalidad empresarial comuna 6
92% 62% 100%
24%
RUT
REGISTRO MERCANTIL
Por otra parte se observa que mas de las tres quintas partes de la poblacin informal de la comuna no cuentan con el registro nico tributario y que
55
solamente el una decima parte cotiza para pensin , lo cual es una seal que el presente territorio se encuentra con niveles de informalidad muy altos en las diferentes categoras establecidas para el estudio de diagnostico empresarial en la ciudad y por ende salir de este contexto de informalidad es ms complejo que en otras comunas. Igualmente se encuentra que los informales de la comuna no presentan individuos que no hayan asistido a un plantel educativo , en donde un 17 % de la poblacin ha asistido a educacin superior , en donde es un poco menos del doble aquellos que poseen estudios universitarios que tcnicos, de igual manera se establece que la poblacin se encuentra concentrada con estudios de secundaria y solamente menos de una tercera parte cuentan con un nivel educativo de primaria. GRAFICO 28. Niveles de Educacin comuna 6
TECNICO 6% NINGUNO 0,000 POSGRADO 0,000 PRIMARIA 29%
UNIVERSIDAD 11%
SECUNDARIA 54%
Adicionalmente se encontr que la poblacin empresarial informal se encuentra concentrada en el grupo etareo de adulto joven ,seguida por el de adulto; es decir las cuatro quintas partes de la comuna estn en los rangos de edad de 29 a 64 aos ; teniendo en cuenta que no hay presencia de individuos en estado de informalidad mayores a esta edad y que tampoco se evidencio informales entre las edades de 14 a 18 aos , lo cual muestra una tendencia atpica frente a las anteriores comunas analizadas. As mismo una quinta parte de los individuos entre los 19 a los 28 aos establecen empresas en estado de informalidad de acuerdo a los niveles antes establecidos ; sin embargo la variacin entre el promedio de la ciudad de Ibagu con la comuna solo se aleja en un 3%
56
GRAFICO 29. Edad comuna 6

0%
10%
20%
30%
40%
50%
Por otro lado , las personas que se encuentran cotizando para salud en la categora de cotizante es muy parecido a la tendencia que se genera con el promedio de la ciudad respecto a informalidad , sin embargo es mucho mas bajo el concerniente a aquellos que cuentan con SISBEN y que poseen acceso a salud en calidad de beneficiario. GRAFICO 30. Seguridad social en salud comuna 6
NO AFILIADO 24%
Por otra parte se detecto que es mayor el nmero de empresarios informales Hombres que mujeres, lo cual est por encima del promedio de la tendencia de ciudad en 12 puntos porcentuales , lo cual es originado a que en esta
57
comuna segn los brigadistas son las empresas catalogadas como famiempresas , en donde es muy la vivienda es el mismo establecimiento de comercio. GRAFICO 31. Genero de la comuna 6
GENERO
5.1.7 COMUNA 7 La comuna siete de la ciudad de Ibagu presenta un comportamiento de informalidad empresarial, en el cual se caracterizan por no contener registro mercantil en su totalidad los empresarios que llevan a cabo una actividad econmica , en donde de acuerdo a los niveles de informalidad , esta es la mayor problemtica que se encuentra en el territorio mencionado. Adicionalmente el nivel de informalidad en el cual se encuentran en menor proporcin los empresarios, es el que corresponde a acceso a salud, con un once por ciento, sin embargo se debe tener en cuenta que a diferencia de las anteriores comunas analizadas, esta posee un el 94% de la poblacin en rgimen subsidiado , reduciendo sustancialmente la informalidad bajo la presente categora, dado que los empresarios de la zona son los mismos pobladores del barrios a los que est integrada la divisin geo administrativa. Por otra parte los niveles informalidad por no contener el registro nico tributario se encuentra ms alto que la tendencia porcentual promedio de toda la ciudad de Ibagu por 10 puntos porcentuales y por tres puntos respecto a acceso de pensin , lo cual es una problemtica , dado que es una de las comunas con los ms altos niveles de informalidad en las diferentes categoras. GRAFICO 32. Niveles de informalidad empresarial comuna 7
58
95%
100%
61%
11%
RUT
REGISTRO MERCANTIL
De igual importancia se detecto que es mucho menor el nivel educativo de educacin superior de la comuna siete de la ciudad de Ibagu , en donde entre poblacin de tcnicos y universitarios , solamente el ocupan un ocho por ciento , lo cual representa la mitad de lo que comprende el promedio porcentual del estudio. As mismo, el nivel de educacin secundaria de los informales de la ciudad est por encima del promedio porcentual de la ciudad por ocho puntos porcentuales y es el mismo correspondiente a educacin primaria , sin embargo no se encuentra individuos que no tengan ningn nivel de escolaridad. GRAFICO 33. Niveles de Educacin comuna 7
UNIVERSIDAD 6% TECNICO 2% NINGUNO 0,000 POSGRADO 0,010 PRIMARIA 34%
SECUNDARIA 57%
Por otra parte se encuentra que la poblacin de la comuna siete , un poco menos de la mitad de la poblacin en estado de informalidad empresarial se encuentran concentradas en el grupo etareo de adulto mayor ( 41 a 64 aos )
59
y una tercera parte est integrada por informales entre los 29 a 40 aos , sin embargo es de curioso que a pesar de poseer las tasas de ilegales ms altas cercanos a la edad de jubilarse, esta no presenta una disminucin de la informalidad frente a el acceso de seguridad social a pensiones, por lo cual se tiende a pensar que dado su nivel econmico , no poseen la mentalidad de generar un seguro financiero para el futuro por medio de las pensiones. Adicionalmente, no se encontr poblacin en informalidad con edad de menos de 18 aos , ni ms de 65 aos , por lo cual se caracteriza a la comuna con una poblacin concentrada de los 29 a 64 aos , dado que tienen una participacin del 95%. GRAFICO 34. Edad comuna 7
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
De igual importancia se detecto que ms del 70 por ciento de la poblacin de la comuna en estado de informalidad empresarial se encuentra en un estado de subsidio en acceso a seguridad social en salud, ya sea por medio del estado o de un familiar , lo cual est por encima del promedio porcentual de la ciudad en 5 puntos porcentuales. As mismo se evidencia que es muy pocas las personas que hacen la contribucin a el sistema de salud directamente en la comuna y esta presenta la misma tendencia que el promedio porcentual de la ciudad GRAFICO 35. Seguridad social en salud comuna 7
60
NO AFILIADO 11% CONTRIBUTIVO COTIZANTE 17% REGIMEN SUBSIDIADO CONTRIBUTIVO 32% BENEFICIARIO 40%
Por otra parte se detecto que es mayor el nmero de empresarios informales Hombres que mujeres, lo cual est por encima del promedio de la tendencia de ciudad en 12 puntos porcentuales , lo cual es originado a que en esta comuna segn los brigadistas son las empresas catalogadas como famiempresas , en donde es muy la vivienda es el mismo establecimiento de comercio. GRAFICO 36. Genero de la comuna 7
MASCULINO 24%
FEMENINO 76%
5.1.8 COMUNA 8 La comuna ocho de la ciudad de Ibagu presenta un comportamiento de informalidad empresarial, en el cual se caracterizan por no contener registro mercantil en su totalidad los empresarios que llevan a cabo una actividad econmica , en donde de acuerdo a los niveles de informalidad , esta es la mayor problemtica que se encuentra en el territorio mencionado.
61
Adicionalmente el nivel de informalidad en el cual se encuentran en menor proporcin los empresarios, es el que corresponde a acceso a salud, con un catorce por ciento, sin embargo se debe tener en cuenta que al igual que la comuna siete, esta posee un el 86% de la poblacin en rgimen subsidiado SISBEN, reduciendo sustancialmente la informalidad bajo la presente categora. GRAFICO 37. Niveles de informalidad empresarial comuna 8
100% 85% 61%
14%
RUT
REGISTRO MERCANTIL
Por otra parte los niveles informalidad por no contener el registro nico tributario se encuentra ms alto que la tendencia porcentual promedio de toda la ciudad de Ibagu por tres puntos porcentuales ; sin embargo con referencia a el nivel de informalidad por no cotizar para pensin es mucho ms bajo que el total del estudio en siete puntos porcentuales. GRAFICO 38. Niveles de Educacin comuna 8
UNIVERSIDAD 8% TECNICO 7% NINGUNO 0,000 POSGRADO 0,000 PRIMARIA 33%
SECUNDARIA 52%
62
As mismo, el nivel de educacin secundaria de los informales de la ciudad est por encima del promedio porcentual de la ciudad por dos puntos porcentuales , pero menor al correspondiente a la educacin primaria; adicionalmente se encuentra que es mayor el nmero de informales con empresas que son tcnicos que los universitarios , sin embargo la cantidad de poblacin que ha realizado estudios con educacin superior es menor para la comuna ocho GRAFICO 39. Edad comuna 8
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Por otra parte s encuentra una tendencia creciente de informalidad empresarial por parte de los empresarios en estado de ilegalidad a medida que incrementa su edad, compuesta por intervalos de diez puntos porcentuales por categora atarea, sin embargo al cumplir ms de 65 aos cae sustancialmente la creacin de empresas informales en la comuna , teniendo en cuenta que la poblacin se encuentra en su mayora concentrada en la edad de los 41 a 64 aos. As mismo se determino que menos de un setenta por ciento de la poblacin informal, se encuentra en encuentran subsidiada por medio del estado o un familiar , lo cual conlleva a que solo una pequea parte haga contribuciones al sistema de salud . En donde la proporcin de individuos informales que cuentan por salud por SISBEN es la misa de aquellos tienen la categora de beneficiaros.
63

Por otra parte, las dos terceras partes de los empresarios informales de la comuna uno de la ciudad son mujeres , dado que la actividad econmica que realizan es determinada bajo condiciones de famiempresas y apoyo adicional a la capacidad financiera del hogar. GRAFICO 41. Genero de la comuna 8
5.1.9 COMUNA 9 La comuna nueve de la ciudad de Ibagu presenta un comportamiento de informalidad empresarial, en el cual se caracterizan por no contener registro mercantil en su totalidad los empresarios que llevan a cabo una actividad econmica , en donde de acuerdo a los niveles de informalidad , esta es la mayor problemtica que se encuentra en el territorio mencionado.
64
Adicionalmente el nivel de informalidad en el cual se encuentran en menor proporcin los empresarios, es el que corresponde a acceso a salud, sin embargo es uno de los ms altos que se encuentran frente a las diferentes comunas de la ciudad , a pesar de que la poblacin de la comuna nueve el 42 porciento cuenta con rgimen subsidiado ,lo cual no ve afectado a los empresarios encuestados. Por otra parte el nivel de informalidad de no poseer el registro nico tributario para por parte de los empresarios, es uno de los ms bajos de las diferentes comunas de la ciudad de Ibagu , en donde este se encuentra 10 puntos porcentuales por debajo del promedio porcentual de la ciudad. Respecto a la informalidad por falta de cotizacin en el sistema pensional, este es uno de los ms bajos que se encuentran en la ciudad de Ibagu , a pesar de que la poblacin que se acerca a jubilarse no es la que esta mayormente concentrada en la ciudad. GRAFICO 42. Niveles de informalidad empresarial comuna 9
100% 88%
47% 18%
RUT
REGISTRO MERCANTIL
Adicionalmente se encontr que la mitad de la poblacin informal cuenta con educacin segundaria y aquellos individuos que con educacin superior , ya sea universitarios o tcnicos ocupan el 25% del total de la poblacin , siendo esta una de las comunas con mayor nivel de capacitacin de la ciudad de Ibagu; Sin embargo se encuentra que hay individuos sin educacin que realizan actividades empresariales informales en la comuna nueve.
GRAFICO 43. Niveles de Educacin comuna 9
65
TECNICO 12%
PRIMARIA 24%
POSGRADO 0,000
SECUNDARIA 50%
As mismo se presenta una tendencia creciente de informalidad empresarial a medida que aumenta la edad de los empresarios , en donde un poco menos una sexta parte de los empresarios estn en el rango de edad de los 19 a los 28 aos . GRAFICO 44. Edad comuna 9
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Adicionalmente se encuentra que algunos informales no reportan la edad que poseen , imposibilitando parte de la caractersticas de los empresarios informales de la comuna cuatro; por otro lado ay presencia de individuos en los rangos de edad de los 14 a los 18 aos , lo cual ha pesar de ser una de las comunas con poblacin ms capacitada, tambin es una en las cuales las falta de oportunidades laborales se ven ms evidenciadas y por tal motivo desde temprana edad deben dedicarse a realizar actividades informales mientras
66
consiguen mejores condiciones laborales de acuerdo a lo observado en el estudio cuando se pregunto las razones por las que no se formalizaron. As mismo , se detecto que las dos quintas partes de la poblacin se encuentra concentrada en los rangos de edad de los 29 a 40 aos . GRAFICO 45. Seguridad social en salud comuna 9
NO AFILIADO 18%
Por otra parte , solamente un poco menos de una cuarta parte de los informales realizan cotizaciones en seguridad social en salud , mientras que menos de la mitad de los informales se encuentran bajo el apoyo de un tercero , ya sea el estado o un familiar, permitiendo que cuenten acceso a este tipo de seguridad social. GRAFICO 46. Genero de la comuna 9
MASCULINO 36%
FEMENINO 64%
Con referencia al gnero este presenta la misma tendencia porcentual que el promedio de la ciudad, en donde es mayor el nmero de mujeres que de hombres. 5.1.10 COMUNA 10
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La comuna diez de la ciudad de Ibagu presenta un comportamiento de informalidad empresarial, en el cual se caracterizan por no contener registro mercantil en su totalidad los empresarios que llevan a cabo una actividad econmica , en donde de acuerdo a los niveles de informalidad , esta es la mayor problemtica que se encuentra en el territorio mencionado. Adicionalmente el nivel de informalidad en el cual se encuentran en menor proporcin los empresarios, es el que corresponde a acceso a salud, a pesar de que la poblacin de la comuna est integrada solamente el 9 porciento a el sisben. GRAFICO 47. Niveles de informalidad empresarial comuna 10
92% 100%
42%
14%
RUT
REGISTRO MERCANTIL
Por otra parte el nivel de informalidad de no poseer el registro nico tributario para por parte de los empresarios, es el ms bajo de las diferentes comunas de la ciudad de Ibagu , en donde este se encuentra 15 puntos porcentuales por debajo del promedio porcentual de la ciudad. Respecto a la informalidad por falta de cotizacin en el sistema pensional, este se encuentra al mismo nivel que el promedio porcentual de la ciudad , el cual es muy alto y representa una problemtica para salir del estado de informalidad empresarial en el cual se encuentra inmerso.
68
POSGRADO 0,000 TECNICO 12% PRIMARIA 21%
SECUNDARIA 57%
As mismo se presenta uno de los ms altos niveles de educacin superior de las diferentes comunas de la ciudad , en donde el 22 % de los informales cuentan con estudios tcnicos principalmente y universitarios ;por el contrario el nivel de educacin primaria es uno de los ms bajos , lo cual representa que la poblacin en estado de ilegalidad empresarial este concentrada menos de tres quintas partes en el nivel educativo de secundaria. GRAFICO 49. Edad comuna 10
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Por otra parte en la comuna diez no se encuentran informales que tengan menos de 18 aos de edad , y la poblacin se encuentra concentrada en los rangos de edad de 41 a 64 aos , en donde se genera una tendencia creciente de informalidad empresarial a medida que aumenta la edad a 64 aos y posterior a ella se produce una reduccin significativa de la ilegalidad empresarial
69
Con referencia al gnero este presenta la misma tendencia porcentual que el promedio de la ciudad, en donde es mayor el nmero de mujeres que de hombres 5.1.11 COMUNA 11 La comuna once de la ciudad de Ibagu presenta un comportamiento de informalidad empresarial, en el cual se caracterizan por no contener registro mercantil en su totalidad los empresarios que llevan a cabo una actividad econmica , en donde de acuerdo a los niveles de informalidad , esta es la mayor problemtica que se encuentra en el territorio mencionado.
70
Adicionalmente el nivel de informalidad en el cual se encuentran en menor proporcin los empresarios, es el que corresponde a acceso a salud, sin embargo este es demasiado alto , teniendo en cuenta que la poblacin de la comuna cuenta el 89 % con sisben , lo cual es una particularidad del presente territorio. GRAFICO 52. Niveles de informalidad empresarial comuna 11
5% 4% 6%
1%
RUT
REGISTRO MERCANTIL
informalidad empresarial comuna 11

Con referencia a la informalidad por falta de registro nico tributario, este representa la comuna con ms alto nivel en la ciudad , adems si se analizan con los dems categoras de condicin de empresario informal , la presente comuna es la que en peor estado se encuentra en el municipio de Ibagu, en donde el nivel de acceso a seguridad social en pensin es el ms alto de las comunas . GRAFICO 53. Niveles de Educacin comuna 11
TECNICO NINGUNO 7% 0,018 UNIVERSIDAD 2% SECUNDARIA 51% POSGRADO 0,000 PRIMARIA 38%
Por otra parte un poco ms de la mitad de la poblacin informal de la comuna once se encuentra con nivel educativo de secundaria y los individuos que han realizado algn tipo de educacin superior , ya sea tcnico o universitario es
71
menor a el promedio porcentual de la ciudad de Ibagu , en donde es mayor la poblacin con la primera caracterstica de capacitacin que los segundos. As mismo, se encuentran informales en la comuna once sin algn tipo de estudios, lo cual representa un problema para poder mejorar las actividades econmicas que realizan. GRAFICO 54. Edad comuna 11
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Por otra parte ms de la mitad de la poblacin informal de la comuna se encuentra concentrada en los rangos de edad de 41 a 64 aos , sin que con ello genere un aumento en el acceso a seguridad social en pensin , dado que se encuentra cercano al ciclo de jubilacin laboral; Igualmente se encuentra que los empresarios informales de los rangos de edad de los 19 a los 28 aos y de 29 a 40 aos, su participacin en la formacin de empresas informales es la misma , lo cual rompe con la dinmica que se tena de tendencia creciente de las anteriores comunas analizadas. Adicionalmente se observo que tienen la misma participacin de en informalidad los empresarios informales con edades menores a 18 aos y mayores a los 65 aos.
72
CONTRIBUTIVO COTIZANTE NO AFILIADO 14% 29%
Con referencia al gnero este presenta la misma tendencia porcentual que el promedio de la ciudad, en donde es mayor el nmero de mujeres que de hombres 5.1.12 COMUNA 12 La comuna doce de la ciudad de Ibagu presenta un comportamiento de informalidad empresarial, en el cual se caracterizan por no contener registro mercantil en su totalidad los empresarios que llevan a cabo una actividad
73
econmica , en donde de acuerdo a los niveles de informalidad , esta es la mayor problemtica que se encuentra en el territorio mencionado. Adicionalmente el nivel de informalidad en el cual se encuentran en menor proporcin los empresarios, es el que corresponde a acceso a salud, sin embargo este es demasiado alto , teniendo en cuenta que la poblacin de la comuna cuenta con 100 % con sisben , lo cual es una particularidad del presente territorio, indicando que las empresas que estn localizadas en la presente zona, son aquellas que no son habitantes del sector o que realizaron la actividad econmica posterior al censo de Ibagu como vamos del 2010. GRAFICO 57. Niveles de informalidad empresarial comuna 12
91% 67% 100%
15%
RUT
REGISTRO MERCANTIL
Por otra parte se encontr que menos de la mitad de la poblacin informal corresponde a educacin secundaria y las dos quintas partes poseen estudios de secundaria , por lo cual solamente un 11 por ciento de la poblacin ha realizado estudios de educacin superior , ya sea universitarios o tcnicos , en donde el primero posee una mayor participacin.

UNIVERSIDAD 8% TECNICO 3% NINGUNO POSGRADO 0,000 0,000 PRIMARIA 42% SECUNDARIA 47%
74
Por otra parte, se genera una tendencia creciente en la informalidad empresarial a medida que aumenta en la categora atarea la poblacin , en donde la mayor participacin se encuentra de los 41 a los 64 aos y de ah en adelante se genera una des estimulacin para el desarrollo de actividades empresariales informales en la comuna doce. GRAFICO 59. Edad comuna 12
0%
10%
20%
30%
40%
50%
NO AFILIADO CONTRIBUTIVO 15% COTIZANTE 11%
Por otra parte , solamente un poco ms de una decima parte de los informales realizan cotizaciones en seguridad social en salud , mientras que ms de la mitad de los informales se encuentran bajo el apoyo de un tercero
75
, ya sea el estado o un familiar, permitiendo que cuenten acceso a este tipo de seguridad social. GRAFICO 61. Genero de la comuna 12
MASCULINO 34%
FEMENINO 66%
Con referencia al gnero este presenta la misma tendencia porcentual que el promedio de la ciudad, en donde es mayor el nmero de mujeres que de hombres 5.1.13 COMUNA 13 La comuna trece de la ciudad de Ibagu presenta un comportamiento de informalidad empresarial, en el cual se caracterizan por no contener registro mercantil en su totalidad los empresarios que llevan a cabo una actividad econmica , en donde de acuerdo a los niveles de informalidad , esta es la mayor problemtica que se encuentra en el territorio mencionado. Adicionalmente el nivel de informalidad en el cual se encuentran en menor proporcin los empresarios, es el que corresponde a acceso a salud, sin embargo este el ms alto de todas la comunas de Ibagu , lo cual es un problema teniendo en cuenta que la poblacin de la comuna cuenta con 100 % con sisben , lo cual es una particularidad del presente territorio, indicando que las empresas que estn localizadas en la presente zona, son aquellas que no son habitantes del sector o que realizaron la actividad econmica posterior al censo de Ibagu como vamos del 2010.
76
GRAFICO 62. Niveles de informalidad empresarial comuna 13

97% 100%
57%
33%
ACCESO A SALUD
ACCESO A PENSION
RUT
REGISTRO MERCANTIL
Por otra parte el nivel de informalidad de no poseer el registro nico tributario para por parte de los empresarios, es el igual al que se encuentra en el promedio porcentual de la ciudad de Ibagu frente a informalidad empresarial. Respecto a la informalidad por falta de cotizacin en el sistema pensional, este se encuentra al mismo nivel que el promedio porcentual de la ciudad , el cual es muy alto y representa una problemtica para salir del estado de informalidad empresarial en el cual se encuentra inmerso. GRAFICO 63. Niveles de Educacin comuna 13
UNIVERSIDAD 2% TECNICO NINGUNO 0,000 3% POSGRADO 0,000
SECUNDARIA 33% PRIMARIA 62%
77
Por otro lado, las tres quintas partes de la poblacin informal se encuentran en un nivel educativo de primaria, lo cual rompe con la tendencia que llevaba las otras comunas de la ciudad , implicando que esta es la que menos educacin poseen los empresarios que estn en condicin de ilegalidad empresarial. GRAFICO 64. Edad comuna 13
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Adicionalmente, la poblacin informal se encuentra concentrada en los rangos de edad de los 29 a 64 aos y una decima parte pertenece a los dems grupos etarios. RAFICO 65. Seguridad social en salud comuna 13
CONTRIBUTIVO COTIZANTE 5% CONTRIBUTIVO BENEFICIARIO NO AFILIADO 21% 33%
78
Por otra parte, debido a que existe 100 % de poblacin en condicin de SISBEN, la comuna trece presenta las dos quintas partes en condiciones de rgimen subsidiado y solamente el 5% cotiza para salud. GRAFICO 66. Genero de la comuna 13
Con referencia al gnero este presenta la misma tendencia porcentual que el promedio de la ciudad, en donde es mayor el nmero de mujeres que de hombres, siendo esta la comuna en la cual hay mayor presencia de informales mujeres de la ciudad de Ibagu. 5.2 CARACTERIZACIN DE LAS UNIDADES EMPRESARIALES INFORMALES EN LAS COMUNAS DE IBAGU 5.2.1 COMUNA 1 Mapa 4. Zona de influencia de la comuna 1
79
Cuadro 4. Barrios de la comuna 1 de la ciudad de Ibagu N 1 2 3 4 Barrio SAN PEDRO ALEJANDRINO CENTRO LA ESTACION POLA % N Barrio 50,00 5 LIBERTADOR 29,73 6 ALASKA 8,11 7 ESTACION 6,76 % 2,70 1,35 1,35
De acuerdo al censo realizado en la comuna uno de la ciudad de Ibagu se encontr que ms de la mitad de la poblacin de empresarios informales estn ubicados en el barrio San Pedro Alejandrino , una tercera parte en el centro y menos de una decima en el barrio la estacin. GRAFICO 67. Cdigo CIIU comuna 1
Q- ORGANIZA.ORGANOS ESTRATERRITOR. P-HOGARES PRIV.CON SERV.DMTICO O- OTRAS ACT.SERV.COMUN.SOC.PERS N- SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD M-EDUCACION L-ADMON PUBLICA .DEFENSA.SEG.SOCIAL K- ACTIVIDADES INMOB.EMPRES.ALQUILER J- INTERMEDIACION FINANCIERA I-TRANSPORTE ALMACENAMIENTO H - HOTELES Y RESTAURANTES G- COMERCIO F- COSTRUCCION E- SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD GAS D-INDUSTRIAS MANUFACTURERAS C- EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS B- PESCA A- AGRICULTURA 0% 0% 8% 0% 0% 0% 2% 0% 15%
6%
59% 0% 0% 11% 0% 0% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
0%
Por otra parte , se encontr que las tres quintas partes de los empresarios que estn ubicados en la comuna uno , realizan actividades comerciales ,debido a la poca necesidad de activos para emprender el negocio y la
80
generacin de utilidades sin gran trabajo asignado , teniendo en cuenta que en su mayora comprende es a tiendas de a abarrotes. De igual importancia se encuentra que se dedica en actividades productivas una sexta parte en transporte y almacenamiento, una decima en industrias manufactureras y un 6% en restaurantes y hoteles. Adicionalmente, se observa que no hay presencia de actividades de servicios comunales , sociales y personales, las cuales son principalmente salones de belleza . De igual forma , se encuentra que al momento de contratar una persona adicional para el desarrollo de labores en la empresa , existe proporcionalidad en emplear individuos de ambos sexos , dado que la actividad comercial que se realiza principalmente , no influye el gnero en el desarrollo de las actividad econmica GRAFICO 68. Participacin por genero comuna 1
MUJERES 50%
HOMBRES 50%
Con referencia a el valor de los activos que cuenta las empresas informales de la comuna uno de la ciudad de Ibagu ,la mayor parte del capital que poseen es alrededor de quinientos mil y un milln de pesos , siendo el mximo valor que llegan a dos millones de pesos colombianos , igualmente una cuarta parte de los empresarios emplean en sus activos menos de quinientos mil pesos.
81
GRAFICO 69. Valor activos comuna 1

3% 0% 0% 0%
16%
24% MENOR O IGUAL A $500.000 $ 501.000 - $1.000.000 $1.000.001-$ 1.500.000 $1.500.001-$2.000.000 $2.000.001-$2.500.000 $2.500.001-$3.000.000 57% $3.000.001-$283.350.000
As mismo, se encontr que un poco ms de una decima parte de los informales de la ciudad de Ibagu no estn interesados en acogerse a la ley 1429 , lo cual implicara que no van a formalizarse en un futuro cercano , dado que al momento de realizar la matricula mercantil, se lleva a cabo la aplicacin de la presente ley y sus beneficios econmicos. GRAFICO 70. Se acogera a la ley 1429 comuna 1 no 12%
si 88%
Al respecto los informales que no estn interesados en llevar a cabo la formalizacin de las empresas , lo justifican diciendo que no necesitan llevar a cabo la legalizacin de la actividad econmica puesto que los beneficios obtenidos no compensan el pago que deben realizar , dado que no cuentan
82
con un personal significativo o en algunos casos es nulo y solo poseen un establecimiento comercial. GRAFICO 71. Fuentes de financiacin comuna 1
NINGUNA 23%
BANCOS 27%
PRESTAMISTAS 18%
FUNDACIONES 32%
De igual importancia se detecto que una tercera parte de los informales , piden recursos para la financiacin a fundaciones , lo cual se debe a que por medio de estas , no tienen que pagar la totalidad del prstamo o solo cancelan una parte poco significativa del monto solicitado , teniendo presente que al optar por esta forma de financiacin , se ve limitada la capacidad de crecimiento de la empresa. De igual manera un poco ms de una quinta parte no realiza ningn tipo de financiacin, si no ahorran parte de las ganancias para tener los recursos necesarios en llevar a cabo las actividades econmicas de las empresas , lo cual al igual que en el caso anterior genera problemas para el crecimiento de la empresa. Por otro lado, menos de una quinta parte de los empresarios informales solicitan dinero a prestamistas, sin embargo esta forma de financiacin es peligrosa dado que los intereses que deben pagar son ms altos que una entidad financiera supervisada por el estado , pero esta opcin es tomada dado que al no ser formal los bancos no les prestan dinero con facilidad.
83
GRAFICO 72. Local comercial comuna 1
PROPIO 12%
ARRENDADO 88%
As mismo debido a que la actividad comercial que realizan es llevada a cabo en las viviendas de los empresarios informales, se encuentra que solamente un poco ms de una decima parte de los individuos poseen un establecimiento propio , lo cual es originado por que la actividad productiva es un ingreso adicional que se espera obtener para el hogar. 5.2.2 COMUNA 2 De acuerdo al censo realizado en la comuna dos de la ciudad de Ibagu se encontr que menos de una tercera parte la poblacin de empresarios informales estn ubicados en el barrio beln, seguido por el barrio pueblo nuevo y 20 de julio. Mapa 5. Zona de influencia de la comuna 2
84
Cuadro 5. Barrios de la comuna 2 de la ciudad de Ibagu

N 1 2 3 Barrio 20 DE JULIO ANCON BELEN % 17 10 28 N 4 5 6 Barrio BELENCITO PUEBLO NUEVO SANTA BARBARA % 10 24 7
Por otra lado , se encontr que las tres quintas partes de los empresarios que estn ubicados en la comuna dos, realizan actividades comerciales ,debido a la poca necesidad de activos para emprender el negocio y la generacin de utilidades sin gran trabajo asignado , teniendo en cuenta que en su mayora comprende es a tiendas de a abarrotes. De igual importancia se encuentra que las actividades correspondientes a hoteles y restaurantes, actividades comunales, sociales y personales, y hoteles y restaurantes ocupan una decima parte cada una ,en la informalidad en la comuna dos de Ibagu. Por otra parte, se encuentra casos de informalidad en los sectores de industrias manufactureras y pesca. GRAFICO 73. Cdigo CIIU comuna 2
Q- ORGANIZA.ORGANOS ESTRATERRITOR. P-HOGARES PRIV.CON SERV.DMTICO O- OTRAS ACT.SERV.COMUN.SOC.PERS N- SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD M-EDUCACION L-ADMON PUBLICA .DEFENSA.SEG.SOCIAL K- ACTIVIDADES INMOB.EMPRES.ALQUILER J- INTERMEDIACION FINANCIERA I-TRANSPORTE ALMACENAMIENTO H - HOTELES Y RESTAURANTES G- COMERCIO F- COSTRUCCION E- SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD GAS D-INDUSTRIAS MANUFACTURERAS C- EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS B- PESCA A- AGRICULTURA 0% 0% 11% 0% 0% 0% 0% 0% 11% 11% 60% 0% 0% 5% 0% 2% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
0%
85
Adicionalmente cuando los empresarios contratan una persona ms para que colaboren en llevar a cabo las actividades econmicas de la empresa , son escogidas mujeres , con una participacin de tres quintos de la poblacin encuestada. GRAFICO 74. Participacin por genero comuna 2
HOMBRES 39% MUJERES 61%
Con referencia a el valor de los activos que cuenta las empresas informales de la comuna dos de la ciudad de Ibagu ,la mayor parte del capital que poseen es alrededor de quinientos mil y un milln de pesos , siendo el mximo valor que llegan a un milln quinientos mil pesos colombianos , igualmente una cuarta parte de los empresarios emplean en sus activos menos de quinientos mil pesos. GRAFICO 75. Valor activos comuna 2
0% 0% 0% 0% 8% MENOR O IGUAL A $500.000 $ 501.000 - $1.000.000 $1.000.001-$ 1.500.000 $1.500.001-$2.000.000 $2.000.001-$2.500.000 $2.500.001-$3.000.000 $3.000.001-$283.350.000
41%
51%
86
As mismo, se encontr que un poco menos de una decima parte de los informales de la ciudad de Ibagu no estn interesados en acogerse a la ley 1429 , lo cual implicara que no van a formalizarse en un futuro cercano , dado que al momento de realizar la matricula mercantil, se lleva a cabo la aplicacin de la presente ley y sus beneficios econmicos. GRAFICO 76. Se acogera a la ley 1429 comuna 2
NO 19%
SI 81%
Con referencia a las fuentes de financiacin, menos de la mitad de la poblacin no utiliza ninguna manera para poder financiarse, lo cual implica que se las posibilidades de crecimiento son muy pocas y limitadas. Adems aquellos que acuden a los bancos, tienen una participacin de menos de una sexta parte de los informales de la zona. GRAFICO 77. Fuentes de financiacin comuna 2
BANCOS 13% NINGUNA 45%
FUNDACIONES 30% PRESTAMISTAS 12%
Igualmente los empresarios que acuden a prestamistas, son muy reducidos, indicando, que la forma de predileccin por la que optan los informales es a
87
travs de fundaciones , lo cual indica que los empresarios buscan no correr riesgos frente a endeudamientos y por ende se est creando un estancamiento del crecimiento empresarialGRAFICO 78. Local comercial comuna 2
PROPIO 13%
ARRENDADO 87%
As mismo debido a que la actividad comercial que realizan es llevada a cabo en las viviendas de los empresarios informales, se encuentra que solamente un poco ms de una decima parte de los individuos poseen un establecimiento propio , lo cual es originado por que la actividad productiva es un ingreso adicional que se espera obtener para el hogar. 5.2.3 COMUNA 3 De acuerdo al censo realizado en la comuna tres de la ciudad de Ibagu se encontr que ms de una tercera parte de los empresarios informales se encuentran ubicados en el barrio el Carmen , mientras que la participacin de los empresarios ilegales estn distribuidos por el resto del territorio en los barrios gaitan, Antonio Nario, belarcazar, viveros , simn bolvar , la granja y pueblo nuevo. Mapa 6. Zona de influencia de la comuna 3
88

N 1 2 3 4 5 Barrio CARMEN GAITAN ANTONIO NARIO BELARCAZAR VIVEROS % 64 7 4 4 4 N 6 7 8 9 10 Barrio SAN SIMON SAN SIMON PARTE ALTA SAN SIMON PARTE BAJA LA GRANJA PUEBLO NUEVO % 2 2 2 1 1
Por otra lado, se encontr que menos de las tres quintas partes de los empresarios que estn ubicados en la comuna tres , realizan actividades comerciales ,debido a la poca necesidad de activos para emprender el negocio y la generacin de utilidades sin gran trabajo asignado , teniendo en cuenta que en su mayora comprende es a tiendas de a abarrotes. De igual importancia se encuentra que en la comuna se llevan a cabo actividades tales como servicios sociales, comunales y personales , tales como salones de belleza, empresas inmobiliarias y empresas de alquiler, intermediacin financiera, transporte y almacenamiento , construccin , industrias manufactureras , minas y canteras. GRAFICO 79. Cdigo CIIU comuna 3
Q- ORGANIZA.ORGANOS ESTRATERRITOR. P-HOGARES PRIV.CON SERV.DMTICO O- OTRAS ACT.SERV.COMUN.SOC.PERS N- SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD M-EDUCACION L-ADMON PUBLICA .DEFENSA.SEG.SOCIAL K- ACTIVIDADES INMOB.EMPRES.ALQUILER J- INTERMEDIACION FINANCIERA I-TRANSPORTE ALMACENAMIENTO H - HOTELES Y RESTAURANTES G- COMERCIO F- COSTRUCCION E- SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD GAS D-INDUSTRIAS MANUFACTURERAS C- EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS B- PESCA A- AGRICULTURA 0% 0% 8% 0% 0% 0% 2% 1% 7% 11% 57% 1% 0%
9%
4% 0% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
0%
89
Con referencia a el gnero del personal que contratan las empresas , este presenta mayor participacin frente a las mujeres que a los hombres , sin embargo la diferencia entre ambos sexos solamente es del 2% , implicando que no existe discriminacin en la contratacin de personal para las actividades econmicas con activos muy superiores a las del promedio de las micro empresas GRAFICO 80. Participacin por genero comuna 3
MUJERES 51%
HOMBRES 49%
Respecto a el valor de los activos que cuenta las empresas informales de la comuna tres de la ciudad de Ibagu ,la mayor parte del capital que poseen es alrededor de quinientos mil y un milln de pesos , teniendo en cuenta que el mximo valor a que llegan algunas empresas es hasta 283.350.000 pesos colombianos , es decir debido a que se realizan actividades tales como minas, construccin e intermediacin financiera estas generan empresas GRAFICO 81. Valor activos comuna 3
0% 1% 0% 14% 35% MENOR O IGUAL A $500.000 $ 501.000 - $1.000.000 $1.000.001-$ 1.500.000 $1.500.001-$2.000.000 $2.000.001-$2.500.000 $2.500.001-$3.000.000 $3.000.001-$283.350.000 3%
47%
90
Igualmente se determino que ms de una tercera parte de los empresarios cuentan con activos por debajo de quinientos mil, implicando que la comuna tres existen gran cantidad de micro empresas con diferentes con diferentes cantidades de dinero , lo cual permitir mayores capacidades de obtencin de ingresos, rentabilidades y formalizacin. GRAFICO 82. Se acogera a la ley 1429 comuna 3
NO 20%
SI 80%
As mismo, se encontr que una quinta parte de los informales de la ciudad de Ibagu no estn interesados en acogerse a la ley 1429 , lo cual implicara que no van a formalizarse en un futuro cercano , dado que al momento de realizar la matricula mercantil, se lleva a cabo la aplicacin de la presente ley y sus beneficios econmicos. GRAFICO 83. Fuentes de financiacin comuna 3
NINGUNA 40%
BANCOS 39%
PRESTAMISTAS 6%
FUNDACIONES 15%
Por otro lado se observo que los empresarios optan por no emplear una fuente de financiacin o acuden a los bancos para la solicitud de crditos , lo cual es originado por el tamao de las empresas , que a pesar de tener un tamao de micro empresa , sus activos se encuentran por encima del promedio porcentual
91
para la ciudad de Ibagu; adicionalmente este comportamiento es determinado por una concientizacin respecto a las ventajas de acudir a una entidad financiera legal , lo cual se ve demostrado en la medida que al preguntarse si se acogeran a la ley 1429 la gran mayora dio una respuesta afirmativa. GRAFICO 84. Local comercial comuna 3
PROPIO 4%
ARRENDADO 96%
Adicionalmente se encuentra que el 4% de la poblacin, posee un local propio, lo cual implica que las actividades econmicas que se llevan a cabo, tienen lugar en el mismo sitio de vivienda donde opera la empresa y por lo tanto esta es una forma para reducir costos , sin embargo al hacer esto trae consecuencias no cumplir con las normas de de calidad , salubridad y ordenamiento territorial exigidas por la ley. 5.2.4 COMUNA 4 De acuerdo al censo realizado en la comuna cuatro de la ciudad de Ibagu se encontr que dos quintas partes de los empresarios informales se encuentran ubicados en el barrio el Restrepo , seguida por un quinto en el barrio gaitan y calarca respectivamente. Mapa 7. Zona de influencia de la comuna 4
92
N Barrio 1 2 3 4 5 6 RESTREPO GAITAN CALARCA CASTILLA VILLA MARLEN CORDOBA
% 39 18 17 7 4 3
N Barrio 7 8 9 10 11 12 SAN CARLOS VILLA MARLEN 2 5 AVENIDA BALCONES DE NAVARRA NUEVA CASTILLA ONZAGA
% 3 3 1 1 1 1
Por otra lado, se encontr que menos de las tres quintas partes de los empresarios que estn ubicados en la comuna cuatro , realizan actividades comerciales ,debido a la poca necesidad de activos para emprender el negocio y la generacin de utilidades sin gran trabajo asignado , teniendo en cuenta que en su mayora comprende es a tiendas de a abarrotes. GRAFICO 85. Cdigo CIIU comuna 4
Q- ORGANIZA.ORGANOS ESTRATERRITOR. O- OTRAS ACT.SERV.COMUN.SOC.PERS 5% 1% M-EDUCACION 0% 0% K- ACTIVIDADES INMOB.EMPRES.ALQUILER 3% 0% I-TRANSPORTE ALMACENAMIENTO 8% 11% G- COMERCIO 4% E- SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD GAS 0% 10% C- EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS 0% 0% A- AGRICULTURA 0% 0% 0% 0%
58%
10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
De igual importancia se encuentra que en la comuna se llevan a cabo otras actividades tales como servicios comunales sociales y personales, caracterizados como salones de belleza, industrias de manufacturas, hoteles y restaurantes , construccin y servicios sociales en salud.
93
GRAFICO 86. Participacin por genero comuna 4
Por otra parte se detecto que al contratar un empleado adicional para llevar a cabo las actividades econmicas , mas de las tres quintas partes de los empresarios informales de la comuna uno optan por mujeres , lo cual es debido a que existe una relacin directa entre el comercio de abarrotes y la atencin por parte del negocio de mujeres. GRAFICO 87. Valor activos comuna 4
0% 13% 37% MENOR O IGUAL A $500.000 $ 501.000 - $1.000.000 $1.000.001-$ 1.500.000 $1.500.001-$2.000.000 $2.000.001-$2.500.000 $2.500.001-$3.000.000 $3.000.001-$283.350.000 1% 1% 0%
48%
Por otra parte un poco menos de la mitad de los informales cuentan con activos entre quinientos mil y un milln de pesos, en donde la mxima cifra que llegan a obtener en el negocio corresponde a tres millones de pesos ,
94
adems un cuarto de las empresas milln a quinientos mil .
sus activos estn en el intervalo de de un
GRAFICO 88. Se acogera a la ley 1429 comuna 4

SI 19%
NO 81%
Adicionalmente se detecto que los empresarios informales no estn interesados en acogerse a la ley 1429 , por lo cual esto es un claro un indicio que no estn interesados en la comuna en llevar a cabo la formalizacin de la entidad econmica en un futuro cercano , debido a que en el momento que van a realizar la matricula mercantil , estas inmediatamente se acogen a la ley. GRAFICO 89. Fuentes de financiacin comuna 4
NINGUNA 41%
BANCOS 26%
Con referencia a las fuentes de financiacin, ms de la mitad de la poblacin en informalidad acuden a bancos y a fundaciones para la obtencin de crditos , dos quintas partes de los empresarios no utilizan ninguna fuente de financiacin por lo cual se ve limitado el crecimiento de la empresa y solamente el 7% de los informales buscan a los prestamistas aun incurriendo en costos mas altos de pago de la deuda , lo cual puede deber a la falta de estabilidad
95
econmica y que el monto que solicitan es muy bajo para ser solicitado en entidades financieras o fundaciones. GRAFICO 90. Local comercial comuna 4
PROPIO 9%
ARRENDADO 91%
Adicionalmente se encuentra que el 9% de la poblacin, posee un local propio, lo cual implica que las actividades econmicas que se llevan a cabo, tienen lugar en el mismo sitio de vivienda donde opera la empresa y por lo tanto esta es una forma para reducir costos , sin embargo al hacer esto trae consecuencias no cumplir con las normas de de calidad , salubridad y ordenamiento territorial exigidas por la ley. 5.2.5 COMUNA 5 De acuerdo al censo realizado en la comuna cinco se encontraron que la poblacin est distribuida principalmente en las diferentes etapas del barrio Jordn y sus zonas aledaas . Cuadro 8. Barrios de la comuna 5 de la ciudad de Ibagu
N 1 2 3 4 5 Barrio JORDAN 4 ETAPA JORDAN 8 ETAPA PARRALES BOQUE LARGO JORDAN 9 ETAPA % 15 15 15 10 10 N 6 7 8 9 10 Barrio % HACIENDA PIEDRA PINTADA JORDAN 3 ETAPA JORDAN 6 ETAPA JORDAN 9 ETAPA MULTIFAMILIARES
5 5 5 5 5
96
Mapa 8. Zona de influencia de la comuna 5
Por otra lado, se encontr que mas de las tres quintas partes de los empresarios que estn ubicados en la comuna cuatro , realizan actividades comerciales ,debido a la poca necesidad de activos para emprender el negocio y la generacin de utilidades sin gran trabajo asignado , teniendo en cuenta que en su mayora comprende es a tiendas de a abarrotes.
GRAFICO 91. Cdigo CIIU comuna 5

Q- ORGANIZA.ORGANOS ESTRATERRITOR. P-HOGARES PRIV.CON SERV.DMTICO O- OTRAS ACT.SERV.COMUN.SOC.PERS N- SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD M-EDUCACION L-ADMON PUBLICA .DEFENSA.SEG.SOCIAL K- ACTIVIDADES INMOB.EMPRES.ALQUILER J- INTERMEDIACION FINANCIERA I-TRANSPORTE ALMACENAMIENTO H - HOTELES Y RESTAURANTES G- COMERCIO F- COSTRUCCION E- SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD GAS D-INDUSTRIAS MANUFACTURERAS C- EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS B- PESCA A- AGRICULTURA 0% 0% 8% 0% 0% 0% 2% 0% 9% 11% 62% 1% 0% 6%
0% 0% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
0%
97
De igual importancia se encuentra que en la comuna se llevan a cabo otras actividades tales como servicios comunales sociales y personales, caracterizados como salones de belleza, industrias de manufacturas, hoteles y restaurantes, construccin. GRAFICO 92. Participacin por genero comuna 5
1% 0% 1%0% 12% 38% MENOR O IGUAL A $500.000 $ 501.000 - $1.000.000 $1.000.001-$ 1.500.000 $1.500.001-$2.000.000 $2.000.001-$2.500.000 $2.500.001-$3.000.000 $3.000.001-$283.350.000
48%
98
Por otra parte un poco menos de la mitad de los informales cuentan con activos entre quinientos mil y un milln de pesos, en donde la mxima cifra que llegan a obtener en el negocio corresponde a 283.350.00de pesos , adems un cuarto de las empresas sus activos estn en el intervalo de de un milln a quinientos mil . Adicionalmente se detecto que los empresarios informales no estn interesados en acogerse a la ley 1429 , por lo cual esto es un claro un indicio que no estn interesados en la comuna en llevar a cabo la formalizacin de la entidad econmica en un futuro cercano , debido a que en el momento que van a realizar la matricula mercantil , estas inmediatamente se acogen a la ley. GRAFICO 94. Se acogera a la ley 1429 comuna 5
SI 23%
NO 77%
Con referencia a las fuentes de financiacin, dos terceras partes optan por no acudir a ninguna entidad para la obtencin de crditos , menos de un cuarto de acuden a los prestamistas y un tercio de los empresarios ilegales utilizan los bancos GRAFICO 95. Fuentes de financiacin comuna 5
NINGUNA 40%
BANCOS 31%
PRESTAMISTAS 12%
FUNDACIONES 17%
99
Adicionalmente se encuentra que un quinto de la poblacin, posee un local propio, lo cual implica que las actividades econmicas que se llevan a cabo, tienen lugar en el mismo sitio de vivienda donde opera la empresa y por lo tanto esta es una forma para reducir costos , sin embargo al hacer esto trae consecuencias no cumplir con las normas de de calidad , salubridad y ordenamiento territorial exigidas por la ley. GRAFICO 96. Local comercial comuna 5
PROPIO 20%
ARRENDADO 80%
5.2.6 COMUNA 6 De acuerdo al censo realizado en la comuna seis de la ciudad de Ibagu se encontr que la poblacin de empresarios informales se encuentran ubicados principalmente en el barrio los ciruelos ambala, pedregal y mandarinos Mapa 9. Zona de influencia de la comuna 6

100
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Barri CIRUELOS AMBALA PEDREGAL MANDARINOS IBAGUE 2000 EL TRIUNFO GAVIOTA ARKALA LOS ANGELES
% 20 17 12 11 8 8 5 3 3
N 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Barri SAN ANTONIO BELLAVISTA DELICIAS ENTRE RIOS FUENTE DE LOS ROSALES GUALANDAYES LOS ANGELES PORTALES DEL NORTE SAN FRANCISCO
% 3 2 2 2 2 2 2 2 2
Por otra lado, se encontr que menos de las tres quintas partes de los empresarios que estn ubicados en la comuna cuatro , realizan actividades comerciales ,debido a la poca necesidad de activos para emprender el negocio y la generacin de utilidades sin gran trabajo asignado , teniendo en cuenta que en su mayora comprende es a tiendas de a abarrotes.

Q- ORGANIZA.ORGANOS ESTRATERRITOR. P-HOGARES PRIV.CON SERV.DMTICO O- OTRAS ACT.SERV.COMUN.SOC.PERS N- SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD M-EDUCACION L-ADMON PUBLICA .DEFENSA.SEG.SOCIAL K- ACTIVIDADES INMOB.EMPRES.ALQUILER J- INTERMEDIACION FINANCIERA I-TRANSPORTE ALMACENAMIENTO H - HOTELES Y RESTAURANTES G- COMERCIO F- COSTRUCCION 0% E- SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD GAS 0% D-INDUSTRIAS MANUFACTURERAS C- EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS B- PESCA A- AGRICULTURA 0% 0% 0% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 6% 59% 0% 0% 0% 2% 0% 15% 0% 0% 8%
11%
101
De igual importancia se encuentra que en la comuna se llevan a cabo otras actividades tales como servicios comunales sociales y personales, caracterizados como salones de belleza, industrias de manufacturas, hoteles y restaurantes. GRAFICO 98. Participacin por genero comuna 6
HOMBRES 33%
MUJERES 67%
0% 0% 0% 0%
20% 35% MENOR O IGUAL A $500.000 $ 501.000 - $1.000.000 $1.000.001-$ 1.500.000 $1.500.001-$2.000.000 $2.000.001-$2.500.000 $2.500.001-$3.000.000 45% $3.000.001-$283.350.000
102
Con referencia a el valor de los activos, se encontr que un quinto de las empresas de en condicin de informalidad poseen activos entre un milln y un milln quinientos de pesos , menos de la mita cuentan con activos entre quinientos mil y un milln de pesos y el restante de la poblacin tienen ingresos por debajo de quinientos mil . GRAFICO 100. Se acogera a la ley 1429 comuna 6
SI 23%
NO 77%
Adicionalmente se detecto que los empresarios informales no estn interesados en acogerse a la ley 1429 , por lo cual esto es un claro un indicio que no estn interesados en la comuna en llevar a cabo la formalizacin de la entidad econmica en un futuro cercano , debido a que en el momento que van a realizar la matricula mercantil , estas inmediatamente se acogen a la ley. GRAFICO 101. Fuentes de financiacin comuna 6
NINGUNA 40%
BANCOS 31%
FUNDACIONES PRESTAMISTAS 17% 12%
Con referencia a las fuentes de financiacin, dos terceras partes optan por no acudir a ninguna entidad para la obtencin de crditos , menos de un cuarto
103
de acuden a los prestamistas y un tercio de los empresarios ilegales utilizan los bancos . Adicionalmente se encuentra que un quinto de la poblacin, posee un local propio, lo cual implica que las actividades econmicas que se llevan a cabo, tienen lugar en el mismo sitio de vivienda donde opera la empresa y por lo tanto esta es una forma para reducir costos , sin embargo al hacer esto trae consecuencias no cumplir con las normas de de calidad , salubridad y ordenamiento territorial exigidas por la ley. GRAFICO 102. Local comercial comuna 6
PROPIO 20%
ARRENDADO 80%
5.2.7 COMUNA 7 De acuerdo a la encuesta realizada en la comuna siete de la ciudad de Ibagu, se encuentra los empresarios informales concentrados en el barrio el salado principalmente , seguido de pacande, portales del norte, santa Ana , entre otros. Mapa 10. Zona de influencia de la comuna 7
104

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Barri SALADO PACANDE PORTALES DEL NORTE SANTA ANA VILLA CINDY EL LIMON FLORESTA MODELIA 1 CANTABRIA GAVIOTA LIMON MONTE CARLO AMBALA % 19 11 11 10 6 5 4 4 3 3 3 3 2 N 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 Barri BELLA SUIZA CEIBA CEIBITA SUR OVIEDO PROTECHO SAN LUCAS SAN LUIS SAN SEBASTIAN SANTA RITA TIERRAGRATA TOLIMA GRANDE VILLA LUZ VILLA MARIN % 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Por otra parte se detecto que menos de tres cuartos de los informales llevan a cabo como actividad principal el comercio , caracterizado por ser tiendas de abarrotes , adicionalmente se encuentran empresarios en condicin de ilegalidad desarrollando actividades sociales, personales y comunales, industrias manufactureras, hoteles y restaurantes y transporte de almacenamiento. GRAFICO 103. Cdigo CIIU comuna 7
0% 0% O- OTRAS ACT.SERV.COMUN.SOC.PERS 5% 0% M-EDUCACION 0% 0% K- ACTIVIDADES INMOB.EMPRES.ALQUILER 0% 0% I-TRANSPORTE ALMACENAMIENTO 6% 10% G- COMERCIO 1% E- SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD GAS 0% 4% C- EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS 0% 0% A- AGRICULTURA 0% Q- ORGANIZA.ORGANOS ESTRATERRITOR.
74%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%

105
Por otra parte, en el momento que un empresario contrata a un trabajador adicional existe una predileccin por mujeres, en donde menos de un quinto de las dueos de las unidades econmicas contratan a hombres, lo cual se debe a que las actividades que desarrollan son de tiendas y salones de belleza. GRAFICO 104. Participacin por genero comuna 7
HOMBRES 18%
MUJERES 82%
Respecto al valor de los activos que poseen los informales de la comuna siete, se encontr ms de la mitad de la poblacin posee activos entre quinientos mil y un milln de pesos , una tercera parte de los empresarios ilegales cuentan con capital menores a quinientos mil y solamente un cuarto en el rango de un milln y un milln quinientos mil, teniendo en cuenta que el valor mximo en la comuna por activos de la empresa son de dos millones. GRAFICO 105. Valor activos comuna 7
2% 0% 0% 0% 14%
32% MENOR O IGUAL A $500.000 $ 501.000 - $1.000.000 $1.000.001-$ 1.500.000 $1.500.001-$2.000.000 $2.000.001-$2.500.000 $2.500.001-$3.000.000 $3.000.001-$283.350.000
52%
106

SI 4%
NO 96%
Por otra parte se detecto que de las empresas encuestadas solamente el 4% de la poblacin est interesado en acogerse a la ley 1429 , lo cual quiere decir que no estn interesados en la formalizacin de la actividad econmica que llevan a cabo en un futuro cercano, teniendo en cuenta que en el momento que se realizo la sensibilizacin por parte de los brigadistas estos comentaron las sanciones e inconvenientes legales que contrae continuar en estado de informalidad. GRAFICO 107. Fuentes de financiacin comuna 7
NINGUNA 25%
BANCOS 26%
PRESTAMISTAS FUNDACIONES 17% 32%
Respecto a las fuentes de financiacin, la poblacin informal en su mayora optan por buscar crditos para la empresa a travs de las fundaciones, seguida por los bancos, sin embargo se detecto que una cuarta parte no accede a los crditos para fortalecer la actividad econmica, por lo cual esto genera inconvenientes para el crecimiento de la actividad econmica , en donde
107
de acuerdo a las condiciones antes mencionadas es catalogada como tiendas de barrio, jugando un papel esencial para la escogencia de la fuentes de financiacin. GRAFICO 108. Local comercial comuna 7
PROPIO 30%
ARRENDADO 70%
Por otra lado , menos de una tercera poseen un local propio para la realizacin de las actividades econmicas , lo cual es fundamental para poder llevar a cabo la reduccin de costos y con ello obtener mayores ganancias para cumplir con sus obligaciones legales. 5.2.8 COMUNA 8 De acuerdo a la encuesta realizada en la comuna ocho de la ciudad de Ibagu, se encuentra los empresarios informales concentrados en el barrio el jardn principalmente , seguido por el simn bolvar y el topacio ,los dems barrios en los que se encuentran empresarios en condicin de ilegalidad se encuentran en el cuadro que aparece a continuacin. Mapa 11. Zona de influencia de la comuna 8
108

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Barri JARDIN SIMON BOLIVAR TOPACIO JARDIN SANTANDER PROTECHO VASCONIA NUEVO ARMERO BUNDE TOLIMA GRANDE ESMERALDA ACACIAS AGUA MARIANA LA CIMA PROTECHO 2 % 25 17 14 6 5 5 5 3 3 2 1 1 1 1 N 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 Barri % SALADO 1 TULIO VARON 1 BARLOVENTO 1 FUENTE DEL SALADO 1 HIPODROMO 1 JARDIN 1 ETAPA 1 JARDIN 3 ETAPA 1 PRADERAS DEL NORTE 1 SIMON BOLIVAR 2 1 VILLA DEL SOL 1 VILLA DEL NORTE 1 VILLA DEL SOL 1 VILLA VICENTINA 1 VILLACENTINA 1

Q- ORGANIZA.ORGANOS ESTRATERRITOR. 0% 0% 8% 1% 0% 0% 1% 1% 8% 5% 71%
O- OTRAS ACT.SERV.COMUN.SOC.PERS
M-EDUCACION K- ACTIVIDADES INMOB.EMPRES.ALQUILER I-TRANSPORTE ALMACENAMIENTO G- COMERCIO
0% E- SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD GAS 1% 6% C- EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS 0% 0% A- AGRICULTURA 0% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%
109
Las actividades econmicas que se desarrollan en la comuna ocho de la ciudad de Ibagu se concentra principalmente en el sector econmico correspondiente a el comercio , el cual de acuerdo a los brigadistas consiste en tiendas de abarrotes de barrio ; igualmente se encuentra una decima parte de la poblacin de informales dedicadas a servicios comunales , sociales y personales que son caracterizados por salones de belleza, al igual que desarrollan actividades con menor participacin como transporte y alojamiento, , actividades inmobiliarias y empresas de alquiler, servicios sociales y de salud, industrias manufactureras y hoteles y restaurantes. Por otra parte se detecto que al momento de llevar a cabo actividades econmicas en la comuna ocho de la ciudad y para ello se emplee aun trabajados adicional , dos tercios de los individuos contratados consistir en mujeres y solamente un tercio en hombres, lo cual se debe a que a medida que se presente mayor concentracin actividades comerciales la preferencia por el sexo femenino ser mayor. GRAFICO 110. Participacin por genero comuna 8
Con referencia al valor de los activos que poseen los empresarios en condicin de ilegalidad de la comuna ocho de la ciudad Ibagu, se presenta concentrados la poblacin en el rango de valor de menos quinientos mil pesos , seguido de quinientos mil y un milln y ms de una decima parte de un milln a un milln quinientos. Igualmente se presentan los casos en los casos en los que los empresarios cuentan con capitales que de dos millones a 283.350.000 pesos colombianos , los cuales son casos pocos significativos a la poblacin de estudio.
110
GRAFICO 111. Valor activos comuna 8

0% 2% 0% 1% 11% MENOR O IGUAL A $500.000 $ 501.000 - $1.000.000 $1.000.001-$ 1.500.000 $1.500.001-$2.000.000 $2.000.001-$2.500.000 $2.500.001-$3.000.000 $3.000.001-$283.350.000
44%
42%
Por otra parte al preguntarle a los empresarios en condicin de informalidad de la ciudad si estaban interesados a acogerse a la ley 1429 , se observo la tendencia en la cual solamente menos de una decima parte respondieron afirmativamente a la pregunta, indicando que no se encuentran interesados en el corto plazo de llevar a cabo la formalizacin de la unidad econmica. GRAFICO 112. Se acogera a la ley 1429 comuna 8
SI 8%
NO 92%
De igual manera se encontr que la escogencia utilizar preferencia en las fuentes de financiacin bancos , fundaciones y ninguna ,por otra parte decima parte escogen a los prestamistas como empresa .
de los empresarios por , est distribuido entre los solamente mas de una opcin para financiar la
111
GRAFICO 113. Fuentes de financiacin comuna 8
NINGUNA 29%
BANCOS 29%
PRESTAMISTAS 11% FUNDACIONES 31%
Por otra lado , menos de una quinta parte poseen un local propio para la realizacin de las actividades econmicas , lo cual es fundamental para poder llevar a cabo la reduccin de costos y con ello obtener mayores ganancias para cumplir con sus obligaciones legales. GRAFICO 114. Local comercial comuna 8
PROPIO 23%
ARRENDADO 77%
5.2.9 COMUNA 9 De acuerdo a la encuesta realizada en la comuna nueve de la ciudad de Ibagu, se encuentra los empresarios informales concentrados en el barrio el villa marina principalmente , seguido por portales de los tunjos , Amricas y comfenalco,los dems barrios en los que se encuentran empresarios en condicin de ilegalidad se encuentran en el cuadro que aparece a continuacin.
112
Mapa 12. Zona de influencia de la comuna 9

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Barri VILLA MARINA PORTAL DE LOS TUNJOS AMERICAS COMFENALCO FLORESTA ALTAMIRA ARCANIZA BELLO HORIZONTE JORDAN 1 ETAPA SANTA RITA TUNJOS 1 VALPARAISO ALAMEDA LOS TUNJOS PICALEA TUNAL VERSALLES % 15 12 11 10 5 3 3 3 3 3 3 3 2 2 2 2 2 N 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 Barri ALAMOS ARKANIZA 2 BARLOVENTO CIUDAD LUZ JORDAN 2 ETAPA MIROLINDO NIZA NORTE PAPAYO PIEDRA PINTADA PORTAL DE LA VIRGEN PORTAL DE LA VIRGEN 2 REMANZO RICAURTE TUNJOS 1 TUNJOS 2 VASCONIA VILLA LUZ % 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Las actividades econmicas que se desarrollan en la comuna nueve de la ciudad de Ibagu, se concentra ms de la mitad en el sector econmico correspondiente a el comercio , el cual de acuerdo a los brigadistas de
113
formalizacin consiste en tiendas de abarrotes de barrio ; igualmente se encuentra que menos de una cuarta parte de la poblacin de informales dedicadas a servicios comunales , sociales y personales que son caracterizados por salones de belleza, al igual que desarrollan actividades con menor participacin como transporte y alojamiento, , actividades inmobiliarias y empresas de alquiler, servicios sociales y de salud, industrias manufactureras y ms de un cuarto de la poblacin en hoteles y restaurantes. Por otra parte se detecto que al momento de llevar a cabo actividades econmicas en la comuna nueve de la ciudad y para ello se emplee aun trabajados adicional , menos dos tercios de los individuos contratados consistir en mujeres y solamente un tercio en hombres, lo cual se debe a que a medida que se presente mayor concentracin actividades comerciales la preferencia por el sexo femenino ser mayor.

Q- ORGANIZA.ORGANOS ESTRATERRITOR. 0% 0% 13% 0% 0% 0% 3% 0% 12% 17% 51% 5%
O- OTRAS ACT.SERV.COMUN.SOC.PERS
M-EDUCACION K- ACTIVIDADES INMOB.EMPRES.ALQUILER
I-TRANSPORTE ALMACENAMIENTO
G- COMERCIO
0% E- SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD GAS 0% C- EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS

A- AGRICULTURA
0% 0% 0%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Por otra parte se detecto que al momento de llevar a cabo actividades econmicas en la comuna nueve de la ciudad y para ello se emplee aun trabajador adicional , un poco ms de tres quintos de los individuos contratados consistir en mujeres y solamente un tercio en hombres, lo cual se debe a que a medida que se presente mayor concentracin actividades comerciales la preferencia por el sexo femenino ser mayor.
114
Con referencia al valor de los activos que poseen los empresarios en condicin de ilegalidad de la comuna nueve de la ciudad Ibagu, se presenta concentrados la poblacin en el rango de valor de menos quinientos mil pesos, seguido de quinientos mil y un milln y ms de una decima parte de un milln a un milln quinientos. Igualmente se presentan los casos en los casos en los que los empresarios cuentan con capitales que de dos millones a 283.350.000 pesos colombianos, los cuales son casos pocos significativos a la poblacin de estudio. GRAFICO 117. Valor activos comuna 9
1% 0% 1% 0%
17%
33% MENOR O IGUAL A $500.000 $ 501.000 - $1.000.000 $1.000.001-$ 1.500.000 $1.500.001-$2.000.000 $2.000.001-$2.500.000 $2.500.001-$3.000.000 $3.000.001-$283.350.000
48%
Por otra parte al preguntarle a los empresarios en condicin de informalidad de la ciudad si estaban interesados a acogerse a la ley 1429 , se observo la
115
tendencia en la cual solamente menos de una decima parte respondieron afirmativamente a la pregunta, indicando que no se encuentran interesados en el corto plazo de llevar a cabo la formalizacin de la unidad econmica.

SI 15%
NO 85%
Con referencia a la fuente de financiacin que utilizan los empresarios de la comuna nueve de la ciudad de Ibagu , se encontr que un poco menos de dos quintos de la poblacin encuestada no estn interesados en emplear ninguna alternativa crediticia , lo cual es preocupante , dado que esta es una de las maneras en las que se puede fortalecer la actividad econmica de la empresa, adicionalmente se encontr que existe preferencia por los bancos en van a emplear fuentes de financiacin, seguidas por fundaciones y en el ltimo lugar los prestamistas. GRAFICO 119. Fuentes de financiacin comuna 9
NINGUNA 37%
BANCOS 29%
FUNDACIONES PRESTAMISTAS 25% 9%

Por otra lado , menos de una cuarta parte de la poblacin informal poseen un local propio para la realizacin de las actividades econmicas , lo cual es fundamental para poder llevar a cabo la reduccin de costos y con ello obtener mayores ganancias para cumplir con sus obligaciones legales.
116
PROPIO 24%
ARRENDADO 76%
5.2.10 COMUNA 10 De acuerdo a la encuesta realizada en la comuna diez de la ciudad de Ibagu, se encuentra que los empresarios informales estn concentrados en el barrio el hipdromo principalmente , seguido por la Francia y la plaza de la 21 ,los dems barrios en los que se encuentran empresarios en condicin de ilegalidad se encuentran en el cuadro que aparece a continuacin. Mapa 13. Zona de influencia de la comuna 10

N Barri 1 HIPODROMO 2 FRANCIA 3 PLAZA 21 % 37 18 10 N 10 11 12 Barri AGUSTO E MEDINA AV FERROCARRIL CADIZ % 1 1 1
117
4 5 6 7 8 9
SANTA HELENA LA FRANCIA NACIONAL SAN PEDRO ALEJANDRINO CASTELLANA CLARET
9 7 5 4 2 2
13 14 15 16 17
CANTABRIA DEPARTAMENTAL LA CASTELLANA MAGISTERIO MONTE ALEGRE
1 1 1 1 1
Con respecto a la actividad econmica que realizan los empresarios informales de la comuna 10, se detecto que menos de tres quistos de la poblacin ,llevan a cabo actividades comerciales tales como tiendas de abarrotes, , seguido por hoteles y restaurantes, transporte de almacenamiento, industrias de manufacturas , construccin y actividades inmobiliarias , empresariales y de alquiler. GRAFICO 121. Cdigo CIIU comuna 10
Q- ORGANIZA.ORGANOS ESTRATERRITOR. P-HOGARES PRIV.CON SERV.DMTICO O- OTRAS ACT.SERV.COMUN.SOC.PERS N- SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD M-EDUCACION L-ADMON PUBLICA .DEFENSA.SEG.SOCIAL K- ACTIVIDADES INMOB.EMPRES.ALQUILER J- INTERMEDIACION FINANCIERA I-TRANSPORTE ALMACENAMIENTO H - HOTELES Y RESTAURANTES G- COMERCIO F- COSTRUCCION E- SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD GAS D-INDUSTRIAS MANUFACTURERAS C- EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS B- PESCA A- AGRICULTURA 0% 0% 1% 1% 0% 0% 5% 0% 13% 15% 57% 1% 0% 8% 0% 0% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
0%
Por otra parte se detecto que al momento de llevar a cabo actividades econmicas en la comuna diez de la ciudad y para ello se emplee aun trabajador adicional , tres quintos de los individuos contratados consistir en mujeres y solamente un tercio en hombres, lo cual se debe a que a medida que se presente mayor concentracin actividades comerciales la preferencia por el sexo femenino ser mayor.
118
Con referencia al valor de los activos que poseen los empresarios en condicin de ilegalidad de la comuna diez de la ciudad Ibagu, se presenta concentrados la poblacin en el rango de valor de quinientos mil pesos y un milln de pesos , seguido por menos quinientos mil y por ultimo de un milln a un milln quinientos. Igualmente se presentan los casos en los casos en los que los empresarios cuentan con capitales que de dos millones a 283.350.000 pesos colombianos, los cuales son casos pocos significativos a la poblacin de estudio. GRAFICO 123. Valor activos comuna 10
1% 0% 0% 2% 7% 35% MENOR O IGUAL A $500.000 $ 501.000 - $1.000.000 $1.000.001-$ 1.500.000 $1.500.001-$2.000.000 $2.000.001-$2.500.000 $2.500.001-$3.000.000 $3.000.001-$283.350.000
55%
119
As mismo, se encontr que menos de un cuarto de la poblacin informal de la comuna 10 no estn interesados en acogerse a la ley 1429 , lo cual implica que la mayor parte de la poblacin en estado de informalidad , estn pensando en formalizar la actividad econmica que estn realizando , lo cual conlleva para ventajas y beneficios para los empresarios y el estado. GRAFICO 124. Se acogera a la ley 1429 comuna 10
NO 12%
SI 88%
Por otra parte se observo que las tres sptimas partes de la poblacin encuestada , no estn interesados en emplear alguna fuente de financiacin , lo cual puede deberse a el tipo de actividad econmica que estn desarrollando , as mismo cuando van a escoger la forma en la cual van a financiar la su empresa, escogen ms de un cuarto de la poblacin a los bancos comerciales , seguidos por fundaciones ,mientras que solamente una decima parte acuden a los prestamistas , aun corriendo los riesgos de los altos intereses que deben pagar. GRAFICO 125. Fuentes de financiacin comuna 10
BANCOS 26% NINGUNA 45%
FUNDACIONES PRESTAMISTAS 19%

10%
120
De igual forma, se encontr que los empresarios en ilegalidad empresarial, tienen el local comercial en condicin de arrendamiento, lo cual se debe de acuerdo a los brigadistas de a que es el mismo sitio donde se encuentra la vivienda del empresario , implicando que la actividad econmica es una ayuda adicional a el hogar y por ello es que no estn interesados en pagar impuestos para la formalizacin de la actividad productiva. GRAFICO 126. Local comercial comuna 10
PROPIO 4%
ARRENDADO 96%
5.2.11 COMUNA 11 De acuerdo a la encuesta realizada en la comuna once de la ciudad de Ibagu, se encuentra que los empresarios informales estn concentrados en el barrio el Claret principalmente , seguido por el barrio refugio , las ferias y los mariteres,los dems barrios en los que se encuentran empresarios en condicin de ilegalidad se encuentran en el cuadro que aparece a continuacin. Mapa 14. Zona de influencia de la comuna11
121
N 1 2 3 4 5 6 7
Barri CLARET REFUGIO FERIAS MARTIREZ BRISAS POPULAR RODRIGUEZ ANDRADE
% 47 13 9 9 4 4 4
N 8 9 10 11 12 13
Barri AMERICA LIBERTAD LOS MARTIRES LOS MARTIRES SALADO VILLA MARIA
% 2 2 2 2 2 2
Por otra parte se identifico que ms de la mitad de la poblacin de la comuna once de la ciudad de Ibagu , desarrolla actividades comerciales , tales como venta de comestibles en tiendas de abarrotes, adicionalmente se llevan en menor proporcin a actividades de servicios comunales , sociales y personales,caraterizados por ser salones de belleza. Otras actividades que se llevan a cabo son las de transporte almacenamiento, hoteles y restaurantes, industrias manufactureras y pesca. GRAFICO 127. Cdigo CIIU comuna 11
Q- ORGANIZA.ORGANOS ESTRATERRITOR. P-HOGARES PRIV.CON SERV.DMTICO O- OTRAS ACT.SERV.COMUN.SOC.PERS N- SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD M-EDUCACION L-ADMON PUBLICA .DEFENSA.SEG.SOCIAL K- ACTIVIDADES INMOB.EMPRES.ALQUILER J- INTERMEDIACION FINANCIERA I-TRANSPORTE ALMACENAMIENTO H - HOTELES Y RESTAURANTES G- COMERCIO F- COSTRUCCION E- SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD GAS D-INDUSTRIAS MANUFACTURERAS C- EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS B- PESCA A- AGRICULTURA 0% 0% 9% 0% 0% 0% 0% 0% 13% 7% 56% 0% 0% 13% 0% 2% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
0%
122
As mismo , en el momento que los empresarios en condiciones de ilegalidad van a poner a trabajar a un individuo adicional en el establecimiento , un poco menos de las tres quintan partes optan por contratar a una mejer , dado que son empresas caracterizadas por llevar a cabo actividades comerciales en la viviendas , lo cual es ms beneficioso contratar a una mujer . GRAFICO 128. Participacin por genero comuna 11
Respecto al valor de los activos de las empresas de las empresas informales, estas se caracterizan por estar integradas bajo tres rangos de valor, los cuales se concentran principalmente en menos de quinientos mil pesos , seguido por capitales de quinientos mil a un milln de pesos y por ltimos los de un milln y un milln quinientos mil pesos , siendo esta la mayor cifra a la que pueden llegar las empresas del lugar. GRAFICO 129. Valor activos comuna 11
0% 0% 0% 0% 9% MENOR O IGUAL A $500.000 $ 501.000 - $1.000.000 $1.000.001-$ 1.500.000 $1.500.001-$2.000.000 $2.000.001-$2.500.000 $2.500.001-$3.000.000 $3.000.001-$283.350.000
47% 44%
123
Por otro lado cuando se les pregunto a los empresarios en condicin de ilegalidad si estaban interesados en acogerse a la ley 1429 , estos respondieron de forma positiva , de tal manera que en un corto plazo estn pensando en formalizar la actividad economa de la empresa. GRAFICO 130. Se acogera a la ley 1429 comuna 11
NO 13%
SI 87%
Adicionalmente se encontr que menos de un quinto de la poblacin est interesado en emplear alguna fuente de financiacin para su empresa, lo cual se debe a que la mayor parte de los activos de las empresas son muy pequeos y por ello les resulta ms fcil ahorrar el dinero que necesitan o acudir a prestamistas , la cual es la primera opcin al momento de solicitar algn tipo de crdito , por otra parte solamente un quito de los informales acuden a los bancos comerciales , generando de esta manera una problemtica en cuanto a la estabilidad econmica del empresario y la unidad empresarial. GRAFICO 131. Fuentes de financiacin comuna 11
BANCOS 20%
NINGUNA 18%
PRESTAMISTAS 30%
FUNDACIONES 32%
124

PROPIO 4%
ARRENDADO 96%
De igual forma, se encontr que los empresarios en ilegalidad empresarial, tienen el local comercial en condicin de arrendamiento, lo cual se debe de acuerdo a los brigadistas de a que es el mismo sitio donde se encuentra la vivienda del empresario , implicando que la actividad econmica es una ayuda adicional a el hogar y por ello es que no estn interesados en pagar impuestos para la formalizacin de la actividad productiva. 5.2.12 COMUNA 12 De acuerdo a la encuesta realizada en la comuna doce de la ciudad de Ibagu, se encuentra que ms de la mitad de los empresarios informales estn concentrados en el barrio el Ricaurte , seguido por el Kennedy, y el galn ,los dems barrios en los que se encuentran empresarios en condicin de ilegalidad se encuentran en el cuadro que aparece a continuacin. Mapa 15. Zona de influencia de la comuna 12
125

N 1 2 3 4 5 6 Barri RICAURTE KENNEDY GALAN GALARZA RICAURTE PARTE ALTA VENECIA % N Barri 56 7 BELLAVISTA 15 8 MURILLO TORO 12 9 PRADERA 5 10 TERRAZAS DEL TEJAR 2 11 VILLA LUZ 2 12 VILLA VICENTINA % 1 1 1 1 1 1
Por otra parte, ms de tres quintos de la poblacin en estado de informalidad empresarial, llevan a cabo actividades comerciales tales como tiendas de abarrotes , lo cual las caracteriza por ser un apoyo adicional a los ingresos del hogar, igualmente una decima parte de la poblacin realiza actividades de servicios comunales , personales y sociales , tales como salones de belleza. De igual manera se llevan a cabo otras actividades econmicas tales como servicios de almacenamiento y transporte , hoteles y restaurantes , construccin e industrias manufactureras GRAFICO 133. Cdigo CIIU comuna 12
Q- ORGANIZA.ORGANOS ESTRATERRITOR. P-HOGARES PRIV.CON SERV.DMTICO O- OTRAS ACT.SERV.COMUN.SOC.PERS N- SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD M-EDUCACION L-ADMON PUBLICA .DEFENSA.SEG.SOCIAL K- ACTIVIDADES INMOB.EMPRES.ALQUILER J- INTERMEDIACION FINANCIERA I-TRANSPORTE ALMACENAMIENTO H - HOTELES Y RESTAURANTES G- COMERCIO F- COSTRUCCION E- SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD GAS D-INDUSTRIAS MANUFACTURERAS C- EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS B- PESCA A- AGRICULTURA 0% 0% 10% 0% 0% 0% 0% 0% 7% 9% 69% 2% 0% 2% 0% 0% 0%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%

126
As mismo , en el momento que los empresarios en condiciones de ilegalidad van a poner a trabajar a un individuo adicional en el establecimiento , un poco menos de las tres quintan partes optan por contratar a una mejer , dado que son empresas caracterizadas por llevar a cabo actividades comerciales en la viviendas , lo cual es ms beneficioso contratar a una mujer . GRAFICO 134. Participacin por genero comuna 12
Con referencia a el valor de los activos que poseen las unidades empresariales de la comuna doce , se encontr que la mayora de las empresas cuentan con capitales entre los rangos de quinientos mil y un milln de pesos , seguido por aquellos que poseen menos de quinientos mil. As mismo mas de una decima parte de las empresas sus activos estn rodeando entre un milln y un milln quinientos de pesos , adems de una pquela pate cuenta con activos hasta dos millones de pesos , siendo esta la mxima cifra a las cuales llegan los empresarios de la ciudad de ibague. GRAFICO 135. Valor activos comuna 12
3% 0% 0% 0%
11%
38% MENOR O IGUAL A $500.000 $ 501.000 - $1.000.000 $1.000.001-$ 1.500.000 $1.500.001-$2.000.000 $2.000.001-$2.500.000 $2.500.001-$3.000.000 $3.000.001-$283.350.000
48%
127
De igual manera se encontr que menos de una decima parte esta interesada en acogerse a la ley 1429 , implicando que en la comuna doce , los empresarios informales no de acuerdo de formalizar la actividad comercial. GRAFICO 136. Se acogera a la ley 1429 comuna 12
SI 9%
NO 91%
Por otra parte, un cuarto de la poblacin informal, no utilizan alguna forma de financiacin y aquellos que si lo hacen acuden principalmente a los bancos , fundaciones y por ltimo a los prestamistas , lo cual se debe a el alto costo que deben pagar en intereses de tomar esta ltima opcin para acudir a un crdito , sin embargo se debe tener en cuenta que debido a que son muy pequeos los activos con los que se cuenta , los montos solicitados tambin lo son y por esta razn es difcil que les presten dinero en entidades como bancos comerciales. GRAFICO 137. Fuentes de financiacin comuna 12
NINGUNA 25%
BANCOS 29%
PRESTAMISTAS FUNDACIONES 18% 28%
128
Respecto a la calidad de propietario o arrendado que se encuentra el establecimiento donde se llevan a cabo la actividad comercial , se encontr que menos de un cuarto de la poblacin cuenta con local proprio , lo cual se debe a que este es el mismo lugar de vivienda del empresario y por ello la actividad econmica es una ayuda a los ingresos del hogar y no la actividad principal , adems que al tener esta condicin se ahorran gastos administrativos. GRAFICO 138. Local comercial comuna 12
PROPIO 12%
ARRENDADO 88%
Fuente: Encuestas de Formalidad CC
5.2.13 COMUNA 13 De acuerdo a la encuesta realizada en la comuna doce de la ciudad de Ibagu, se encuentra que ms de la mitad de los empresarios informales estn concentrados en el barrio boquern , seguido por san Isidro , garzn y Miramar , en donde los dems barrios en los que se encuentran empresarios en condicin de ilegalidad se encuentran en el cuadro que aparece a continuacin. Mapa 16. Zona de influencia de la comuna 13
129

N 1 2 3 Barri BOQUERON SAN ISIDRO GARZON % 51 16 15 N 4 5 6 Barri MIRAMAR JARDIN TERRAZAS DE BOQUERON % 15 2 2
Por otra parte ms de tres quintos de la poblacin en condicin de informalidad realizan actividades de comercio , tales como venta de productos en tiendas de abarrotes, seguidos por servicios comunales , sociales y personales , caracterizados por ser salones de belleza. Por otra parte se llevan a cabo otras actividades tales como transporte almacenamiento, hoteles y restaurantes e industrias manufactureras. GRAFICO 139. Cdigo CIIU comuna 3
Q- ORGANIZA.ORGANOS ESTRATERRITOR. P-HOGARES PRIV.CON SERV.DMTICO O- OTRAS ACT.SERV.COMUN.SOC.PERS N- SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD M-EDUCACION L-ADMON PUBLICA .DEFENSA.SEG.SOCIAL K- ACTIVIDADES INMOB.EMPRES.ALQUILER J- INTERMEDIACION FINANCIERA I-TRANSPORTE ALMACENAMIENTO H - HOTELES Y RESTAURANTES G- COMERCIO F- COSTRUCCION E- SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD GAS D-INDUSTRIAS MANUFACTURERAS C- EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS B- PESCA A- AGRICULTURA 0% 0% 13% 0% 0% 0% 0% 0% 10% 7% 67% 0% 0% 3% 0% 0% 0%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%

por otro lado cuando se contrata aun apersona adicional en las empresas informales de la comuna trece de la ciudad de Ibagu menos de un quinto de la poblacin sin hombres, lo cual se debe a que al ser la actividad principal el comercio , se presenta mayor preferencia del gnero femenino en las actividades que se llevan a cabo en las empresas , GRAFICO 134. Participacin por genero comuna 13
130
HOMBRES 28%
MUJERES 72%
As mismo se detecto que ms de la mitad de los empresarios cuentan con activos por debajo de los quinientos mil pesos , seguido por los de quinientos mil a un milln de pesos , y unos pocos con menos hasta un milln quinientos mil pesos, GRAFICO 141. Valor activos comuna 13
3% 0% 0% 0% 0%
46%
51%
MENOR O IGUAL A $500.000 $ 501.000 - $1.000.000 $1.000.001-$ 1.500.000 $1.500.001-$2.000.000 $2.000.001-$2.500.000 $2.500.001-$3.000.000 $3.000.001-$283.350.000
Por otro lado cuando se les pregunto a los informales , si estaban interesados en acogerse a la ley 1429 y los beneficios que esta contrae , se detecto que una decima parte no dieron una respuesta afirmativa, implicando que la gran mayora de la poblacin en condicin de informalidad est pensado en el corto plazo llevar a cabo la formalizacin de la empresa.
131
NO 11%
SI 89%
As mismo se detecto que la principal fuente de financiacin que utilizan las empresas informales de la ciudad de Ibagu, consiste en las fundaciones , lo cual es debido a que el saldo que tiene que cancelar al final es nfimo o nulo para el empresario, adicionalmente debido a la poco valor de los activos , estos acuden a fuentes como prestamista aun corriendo el riesgo de los altos costos de los intereses; de igual forma se encontr que menos de una decima parte acuden a los bancos . GRAFICO 143. Fuentes de financiacin comuna 13
NINGUNA 31%
BANCOS 8%
Adicionalmente , se detecto que solamente una decima parte de los empresarios poseen local propio , lo cual se debe a que las empresas son establecidas por razones de falta de ingresos del hogar , originando que creen una tienda en el mismo sitio donde se encuentra la vivienda. GRAFICO 144. Local comercial comuna 13
132
PROPIO 10%
ARRENDADO 90%
5.3 CARACTERIZACION DE LOS EMPRESARIOS INFORMALES EN EL MUNICIPIO DE ROVIRA
GRAFICO 145. Nivel de educacin en Rovira
PRIMARIA 68%
SECUNDARIA 29%
UNIVERSIDAD 3%
Los empresarios informales del municipio de Rovira, poseen una formacin educativa que consiste principalmente en educacin primaria ( 68%) , secundaria ( 29%) y universitaria ( 3% ) ; en la cual debido a la poca oferta de empleo del territorio las personas con educacin superior se desplazan a ciudades principales y no generan empresa en el circunscripcin. Adicionalmente la falta de unidades productivas que cuenten con personal capacitado, est generando un rendimiento inadecuado para las empresas y con ello el estancamiento en el crecimiento del municipio ,de tal manera que los procesos que se estn llevando a cabo son de carcter tradicionalistas ,
133
y por lo tanto no se presenta una expansin de las actividades econmicas del municipio. GRAFICO 146. Genero Empresarios en Rovira
Sin embargo se debe tener en cuenta que de las empresas existentes el 77% , hace parte del sector comercio y estas son de carcter familiar , por lo cual no requiere de gran inversin o formacin educativa para llevar a cabo esta actividad. Adicionalmente, una tercera parte de los empresarios informales del municipio de Rovira son hombres, tendencia que comparada a la ciudad de Ibagu y Popayn , presenta el mismo comportamiento, por lo cual se infiere que es una caracterstica de esta poblacin y una particularidad de la poblacin censada. GRAFICO 147. Edad de los empresarios de Rovira Adulto mayor
Adulto
Adulto joven
Por otra parte los empresarios que desarrollan las actividades econmicas en condiciones de informalidad , comprende los rangos de edad de 29 aos en adelante, en donde ms de la mitad de la poblacin est concentrada en el intervalo de los 41 a 64 aos.; lo cual se debe a que estas unidades empresariales son creadas como ingresos adicionales para el sustento del hogar.
134
5.4 CARACTERIZACIN DE LAS UNIDADES EMPRESARIALES INFORMALES EN EL MUNICIPIO DE ROVIRA
GRAFICO 148. Local comercial de Rovira

PROPIO 16%
ARRENDADO 84%
Las unidades empresariales que se encuentran en informalidad en el municipio de Rovira ,se caracterizan por que solamente una sexta parte de las empresas censadas cuentan con local propio , generando de esta forma costos administrativos adicionales de llevar a cabo la actividad econmica, al igual que ocurre en la ciudad de Ibagu. Por otra parte, de acuerdo a el valor de los activos que cuenta las unidades productivas , estas son catalogadas como microempresas , en las cuales debido al tamao del municipio y la poblacin demandante de productos y servicios , la mitad de los establecimientos que se han conformado en condicin de informalidad , cuentan con menos de quinientos mil pesos , en donde el mximo valor encontrado es hasta un milln quinientos mil pesos . GRAFICO 149. Fuentes de financiacin empresarios de Rovira
33% 30%
21% 15%
BANCOS
FUNDACIONES
PRESTAMISTAS
NINGUNA
135
Por lo tanto lo anterior obedece a que al ser la mayor actividad productiva catalogada como servicio( tienda de abarrotes) ,estas no requieren de gran numero de activos , representando un atractivo para la creacin de este tipo de negocio. Adicionalmente se encontr entre las unidades productivas censadas que una tercera parte optan por no utilizar ningn tipo de financiacin y otra tercera parte emplean las fundaciones como apoyo para la inversin , lo cual presenta un comportamiento en donde el 63 % de los empresarios no les gusta adquirir deudas o riesgos para poder aumentar el tamao de su negocio, lo que se puede deber a que la demanda de la poblacin no es lo suficientemente grande para que el empresario incurra a fuentes de financiacin para el establecimiento. Sin embargo, se encontr que un 36% de los empresarios que se encuentran realizando sus actividades en forma ilcita , emplean como medios para financiarse los bancos y prestamistas , los cuales por sus condiciones ilegalidad en las normas , se les dificulta las posibilidades para acceder a crditos o productos bancarios ,adems de que las tasas de inters a las que tienen acceso , son mucho ms altas de que si estuvieran formalizado. No obstante el costo de oportunidad que enfrentan los informales del municipio son muy bajos, dado que el valor de los tramites de formalizacin , frente a las ventajas obtenidas por las entidades financieras , no son compensadas por el empresario y por ello le es indiferente el estado en que se encuentra el negocio y las ventajas que se obtiene a travs de ello. Adicionalmente, debido a que la mayor parte de los encuestados se encuentran en el sector terciario , en donde sus activos se encuentran entre quinientos mil y un milln quinientos mil de pesos , el monto que financian en las entidades financieras es muy pequeo , por lo cual las ventajas que obtienen en el proceso no son relevantes. De igual modo , se detecto que las personas que emplean a los prestamistas como fuentes de financiacin , son aquellas que menos nivel educativo tienen , en donde a medida que aumentan su formacin , emplean otras fuentes de financiacin para su negocio.
136
GRAFICO 150. Valor de los activos de las empresas de Rovira

$1.000.001-
$ 1.500.000 16%
$ 501.000 $1.000.000 35% MENOR O IGUAL A $500.000 48%
Por otra parte , de acuerdo a el valor de los activos de los establecimientos, se detecto que estos son microempresas ,que en su mayora cuentan con un capital de menos de quinientos mil pesos. 5.5 MUESTREO DE CARACTERIZACIN DE LOS EMPRESARIOS INFORMALES DEL MUNICIPIO DE ALVARADO En el municipio de Alvarado del departamento del Tolima, se llevo a cabo una muestra poco significativa de los empresarios en condicin de informalidad, arrojando los siguientes resultados. GRAFICO 151. Niveles de informalidad empresarial de Alvarado
100% 80% 100%
0%
ACCESO A SALUD ACCESO A PENSION RUT REGISTRO MERCANTIL
Los niveles de informalidad que se encuentra en el municipio de Alvarado se concentran principalmente u cien por ciento por la falta de acceso a seguridad social en pensin y registro mercantil , sin embargo debido a que el municipio cuenta toda su poblacin con acceso a SISBEN , la informalidad por
137
concepto de falta de acceso a seguridad social en salud es nulo. Por el contrario se observo, una alta tasa de informalidad por concepto de registro nico tributario. GRAFICO 152. Niveles de Educacin comuna de Alvarado
UNIVERSIDAD 0% TECNICO NINGUNO 0% 0,000 POSGRADO 0,000
SECUNDARIA 40%
PRIMARIA 60%
Por otra parte se encontr que los empresarios informales cuentan con el nivel acadmico de primaria , ocupando este tres quintas partes de la poblacin de estudio; en donde la poblacin restante cuenta con educacin secundaria. GRAFICO 153. Edad de los empresarios de Alvarado
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Con referencia a la edad que tienen los empresarios del municipio estos estn concentrados principalmente en la edad que corresponde de los 20 a los cuarenta aos y la poblacin restante ocupa un quinto de los grupos etareos
138
de adulto mayo , adulto y joven. As mismo se confirma que la totalidad de los empresarios cuentan con sisben. GRAFICO 154. Seguridad social en salud de los empresarios de Alvarado
NO AFILIADO 0%
Adicionalmente se encuentra que los dueos de las empresas son del gnero masculino , dado que aun existe una condicin a que el jefe del hogar es el hombre quien se encarga de sostener a el hogar. Teniendo en cuenta que ninguno de los empresarios encuestados cuentan con una persona que les colabore con la actividades desarrolladas en la unidad econmica. GRAFICO 155. Genero de los empresarios de Alvarado
FEMENINO 20% MASCULINO 80%
Con referencia a la actividad econmica que llevan a cabo los empresarios en condicin de ilegalidad del municipio , tres quintos de la poblacin se concentran principalmente en hoteles y restaurantes , y dos quintos en actividades comerciales como tiendas de abarrotes.
139
GRAFICO 156. Cdigo CIIU de Alvarado

Q- ORGANIZA.ORGANOS ESTRATERRITOR. P-HOGARES PRIV.CON SERV.DMTICO O- OTRAS ACT.SERV.COMUN.SOC.PERS N- SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD M-EDUCACION L-ADMON PUBLICA .DEFENSA.SEG.SOCIAL K- ACTIVIDADES INMOB.EMPRES.ALQUILER J- INTERMEDIACION FINANCIERA I-TRANSPORTE ALMACENAMIENTO H - HOTELES Y RESTAURANTES G- COMERCIO F- COSTRUCCION E- SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD GAS D-INDUSTRIAS MANUFACTURERAS C- EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS B- PESCA A- AGRICULTURA 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 60% 40% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
0%
De igual manera se encontr que el valor de los activos con los que cuenta los empresarios, tres quintas partes cuentan con capital en el rango de quinientos mil y un milln de pesos; en donde la poblacin restante sus activos son de un milln y un milln quinientos pesos , siendo este el mayor valor al cual al que llegan. GRAFICO 157. Valor activo de Alvarado
0% 0% 0% 0% 0%
40%
60%
MENOR O IGUAL A $500.000 $ 501.000 - $1.000.000 $1.000.001-$ 1.500.000 $1.500.001-$2.000.000 $2.000.001-$2.500.000 $2.500.001-$3.000.000 $3.000.001-$283.350.000
140
As mismo se detecto que al preguntarle a los empresarios si estaban interesados en acogerse a la ley 1429, la totalidad de los mismos dieron una respuesta afirmativa , lo cual implica que estn pensado llevar a cabo la formalizacin en el corto plazo de la unidad econmica que posee. GRAFICO 158. Se acogera a la ley 1429 de Alvarado
SI 100%
NO 0%
Por otra parte, se identifico que un quinto de la poblacin no acude a ninguna fuente de financiacin, mientras que otro quinto asiste a entidades financieras como los bancos comerciales para la solicitud de crditos , sin embargo es una peculiaridad que ms de la mitad de la poblacin utilizan las fundaciones a para la solicitud de dinero prestado , lo cual indica que tienen un pensamiento asistencialista en el cual se obtengan los recursos al mnimo costo y esfuerzo. GRAFICO 159. Fuentes de financiacin de las empresas de Alvarado
PRESTAMISTAS 0% BANCOS NINGUNA 20% 20%
FUNDACIONES 60%
141
Por otro lado una caracterstica propia del municipio de Alvarado consiste en que el local comercial donde se lleva a cabo la actividad econmica es propio , lo cual se debe a que el empresario al no tener ms alternativas de ingresos crean la empresa en el mismo lugar de vivienda. GRAFICO 160. Local comercial de las empresas de Alvarado
ARRENDADO 40% PROPIO 60%
142
6. RESULTADOS DEL ESTUDIO 6.1 GENERALIDADES DE LAS COMUNAS DE IBAGU CARACTERSTICAS DE LOS EMPRESARIOS INFORMALES La ciudad de Ibagu presenta de acuerdo al gnero de los empresarios informales , mayor participacin de mujeres frente a hombres en ser dueos de los negocios que se encuentran en condicin de ilegalidad en todas las comunas del municipio, debido a que estos son creados en condicin de apoyo a el sustento del hogar , por lo cual las mujeres que son amas de casa realizan algn tipo de actividad econmica desde la casa. Por otra parte la comuna que presenta el mayor nmero de hombres y mujeres es la nmero ocho, en donde se concentra la mayor cantidad de poblacin en condicin de informalidad de la ciudad; seguida de la siete con la mayor concentracin de gnero femenino y de la tres por gnero masculino. Por el contrario la comuna que presenta la menor cantidad de empresarios informales de ambos gneros es la cinco. GRAFICO 161. Genero de los empresarios de la ciudad de Ibagu
As mismo los empresarios informales de la ciudad se encuentran concentrados principalmente en el rango de edad de los 29 a los 64 aos , en donde la generacin de empresa en condicin de ilegalidad posterior a esta edad , presenta una des estimulacin para realizar algn tipo de actividad econmica en la ciudad. No obstante se encontr que en la medida que los individuos aumentan su edad , se genera una tendencia creciente en la generacin de empresas informales , hasta coincidir con la edad de jubilacin establecida por el estado colombiano . Adicionalmente la comuna 8 , es en donde se encuentra mayor poblacin de informalidad en los diferentes rangos de edad , en el cual la mayor
143
participacin de individuos , son aquellos que se encuentran entre los 41 y 64 aos . Por otro lado se encontr que el uno por ciento de los informales , son aquellos que tienen menos de 18 aos , lo cual es originado por el impedimento de formalizacin a menores de edad y que el capital con el que cuentan es muy pequeo y no pueden pagar los costos de legalizar la actividad econmica. GRAFICO 162. Edad de los empresarios de la ciudad de Ibagu
No reporta, 0,4% Adulto mayor ( 65 aos en adelante), 3% Adulto (41-64 aos), 42% Adulto joven (29-40 aos), 36% Joven ( 19-28 aos ), 17% Adolecencia nuclear ( 14- 18 aos ), 1%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Con referencia a el nivel educativo de aquellos individuos que se encuentran en la condicin de informal ,la mitad de la poblacin se ha capacitado hasta la secundaria y otra tercera parte poseen estudios de primaria. GRAFICO 163. Nivel de educacin de los empresarios de la ciudad de Ibagu
UNIVERSID AD 9% TECNICO 8% NINGUNO POSGRADO 0,003 0,002 PRIMARIA 33%
SECUNDARI A 50%
144
En donde las comunas que mayor cantidad de individuos concentran en el nivel acadmico de primaria a universitario son la ocho y nueve, mientras que las comunas que presentan individuos sin ningn tipo de educacin son la nueve , cuatro y once; lo cual es una problemtica para estos empresarios , por la importancia que tiene la educacin en la actualidad. Por otra parte la mayor cantidad de los empresarios informales , no realizan cotizaciones en salud propiamente dicha , debido a que se encuentran afiliados al sistema bajo beneficiario o rgimen subsidiado , puesto que bajo la primera situacin , son amas de casa en donde el jefe del hogar se encuentra en el mercado laboral y realizan sus aportes a salud , lo cual origina que pueda afiliar a la familia ; mientras que en el segundo caso los informales se encuentran en barrios vulnerables que cuentan con SISBEN. Sin embargo el diecisis por ciento de la poblacin , no estn afiliado al sistema de salud, por lo cual esto genera un determinante de informalidad empresarial , necesario de cumplir para cambiar la situacin en la que se encuentran . GRAFICO 164. Seguridad social en salud de los empresarios de la ciudad de Ibagu
NO AFILIADO 16% CONTRIBUTIVO COTIZANTE 16% CONTRIBUTIVO BENEFICIARIO 34%
Adicionalmente , la mayor cantidad de empresarios informales que se encuentran entre las diferentes formas de afiliacin y no al sistema de salud , es en la comuna ocho y la que menos participacin tiene es en la cinco en cuanto a rgimen contributivo cotizante, rgimen subsidiado y no afiliacin al sistema, mientras que la trece es la que menos empresarios informales estn bajo el rgimen contributivo beneficiario. Por otra parte, se encontr que el 92% de la poblacin informal de la ciudad de Ibagu no realizan cotizaciones para pensin , lo cual los encierra en una problemtica , dado que la mayor parte de los individuos se encuentran en edad de llevar a cabo este tipo de aportes , por lo cual no se est teniendo un seguro econmico para el futuro , adems que al no desarrollar esta accin los encierra entre los determinantes de informalidad empresarial.
145
GRAFICO 165. Informalidad en las comunas de los empresarios de la ciudad de Ibagu

17%
9% 7% 7% 6% 2% 6%
9%
9%
9% 8% 5% 6%
De igual manera se detecto que las comunas que mayor nmero de individuos realizan aportes en pensin , son aquellas que se encuentran en las comunas ocho y nueve; mientras que las que menos cotizaciones realizan son las once , tres y dos . GRAFICO 166. Seguridad social en pensin de los empresarios de la ciudad de Ibagu
SI 8%
NO 92%
CARACTERISTICAS DE LAS UNIDADES EMPRESARIALES Las unidades empresariales que se encuentran en informalidad en la ciudad de Ibagu , se localizan principalmente al oriente del municipio en las comunas 7 , 8 ,9 y en el centro geogrfico de la ciudad con las comunas 3 y 10
146
, en donde las poblaciones se concentran en su mayora en el estrato socioeconmico dos de acuerdo al reporte de Ibagu en cifras 2008 - 2009 . Adicionalmente las comunas en las que menos se presenta informalidad empresarial en el municipio comprende la comuna 5 y 11, en donde en las comunas restantes su participacin en la informalidad es del 7% en promedio. Por otra parte se encontr que el sector econmico que presenta mayor participacin en la informalidad empresarial , es el de comercio debido a que este no requiere gran inversin en activos y se puede crear con gran facilidad , por lo cual como se puede observar en la siguiente tabla el 46 % de los empresarios ilegales que realizan actividades comerciales , cuentan con activos entre quinientos mil y in milln de pesos y el 41 % con menos de quinientos mil pesos ; generando de esta manera un atractivo para la generacin de empresas en este sector. Cuadro 17. Participacin de los activos por sector econmico
SECTOR ECONOMICO E F G H I
0% 9% 100 % 55% 0% 27% 0% 0% 9% 0% 0% 1,0 % 41% 46% 11% 1% 0% 1% 61,6 % 41% 24% 46% 56% 10% 17% 1% 0% 2% 11,0 % 1% 0% 1% 9,4 %
VALOR DE ACTIVOS MENOR O IGUAL A $500.000 $ 501.000 - $1.000.000 $1.000.001-$ 1.500.000 $1.500.001-$2.000.000 $2.500.001-$3.000.000 $3.000.001$283.350.000 TOTAL POR SECTOR
A
100% 0% 0% 0% 0% 0% 0,1%
B
50% 50% 0% 0% 0% 0% 0,2%
C
75% 25% 0% 0% 0% 0% 0,4 %
D
21% 54% 18% 4% 1%
100% 17% 0% 10 0% 61% 0% 0% 11% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
100 % 41% 0% 48% 0% 0% 0% 8% 1% 0% 1% 7,7 %
1% 0% 6,4 % 0,1%
0% 11% 0% 0% 1,6 0,1 0,2% % % 0,3%
Adems , el sector que le sigue en participacin de informalidad empresarial en la ciudad de Ibagu son los hoteles , restaurantes y otras actividades de servicios personales y comunales , los dems sectores tienen una participacin muy baja o nula frente a las empresas informales que se crean en el municipio. Adicionalmente en la ciudad no se presentan empresas informales que tengan activos entre los dos millones y dos millones quinientos en los diferentes sectores econmicos en los que se llevan a cabo actividades econmicas ilegales .
147
De igual manera , la comuna que emplea la mayor cantidad de activos menores a quinientos mil pesos es la cinco y la que menor participacin presenta en este rango es la uno. As mismo la comuna cinco es la que presenta activos superiores a tres millones de pesos , seguida por la diez y la ocho. Cuadro 18. Participacin de los activos por comuna
VALOR DE LOS ACTIVOS MENOR O IGUAL A $500.000 $ 501.000 - $1.000.000 $1.000.001-$ 1.500.000 $1.500.001-$2.000.000 $2.500.001-$3.000.000 $3.000.001-$283.350.000 COMUNAS 6 7 8 9 35 32 44 33 % % % % 45 52 42 48 % % % % 20 14 11 17 % % % % 0% 2% 2% 1% 0% 0% 1% 0% 0% 0% 1% 1%
1 2 3 24 41 34 % % % 58 51 47 % % % 15 14 8% % % 3% 0% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 3%
4 5 36 48 % % 49 29 % % 13 10 % % 1% 0% 1% 0% 14 0% %
10 36 % 55 % 7% 1% 0% 2%
12 38 % 48 % 11 9% % 0% 3% 0% 0% 0% 0%
11 47 % 44 %
13 51 % 46 % 3% 0% 0% 0%
En concordancia con lo anterior , la las actividades econmicas que ms se desarrollan en la ciudad de Ibagu de carcter informal son aquellas que se dedican a tiendas de barrio, restaurantes , cafs internet , salones de belleza y talleres de mecnica. Cuadro 19. Ranking de actividades econmicas en Ibagu
PUESTO 1 2 3 4 5 ACTIVIDAD ECONOMICA TIENDAS SUPERMERCADOS Y CAHCARRERIA RESTAURANTES ,CAFETERIA Y SIMILARES CORREO Y TELECOMUNICACIONES OTROS SERVICIOS EN GENERAL COMERCIO X MAYOR VEHICULOS, GASOLINA Y RELACIONADOS
% 36,33 10,45 9,08 7,08 5,09
Por otra parte se encuentra que las fuente de financiacin que menos es utilizada en las empresas que realizan actividades de ilegalidad , es con prestamistas , una decisin que no genera deudas exorbitantes en el corto plazo , sin embargo una tercera parte de la poblacin aun no opta por usar
148
alguna fuente de financiacin , por lo cual no se permite que la empresa aumente de tamao y con esto las utilidades del negocio. No obstante el veintisis por ciento de la poblacin acude a los bancos para realizar su financiacin , sin embargo como se observo anteriormente el valor de los activos es tan pequeo que no genera necesidad a el empresario de endeudarse para financiar la actividad econmica que realiza. GRAFICO 167. Fuentes de financiacin de las empresas de la ciudad de ibague
BANCOS 26%
NINGUNA 34%
FUNDACIONES 27% PRESTAMISTA S 13% Fuente: Encuestas de Formalidad CCI.
Adicionalmente, se identifico que el 85 % de los locales informales, se encuentra en calidad de arrendados y la mitad de estos , poseen activos entre los quinientos mil y un milln de pesos , mientras que cuando el establecimiento es propio los activos se encuentran en menos a un milln de pesos . GRAFICO 168. Local comercial de los empresarios de la ciudad de Ibagu
PROPIO 15%
ARRENDADO 85%
Es decir a menor cantidad de activos los empresarios optan por arrendar un local para vender sus productos o servicios, dado que no cuentan con la capacidad adquisitiva para hacerse propietario de un espacio fsico, lo cual
149
presenta mayores gastos para el propietario del negocio posibilidades de crecer por falta de utilidades.
y menores
Adicionalmente, las comunas que presentan mayor nmero de locales propios son en las comunas 8, 7 9 y 6 y las menor nmero son la 11 , 3 y 10. GRAFICO 169. Empleados por gnero en la ciudad de Ibagu
As mismo se detecto que cuando una empresa contrata a una persona, estas son principalmente mujeres y el propietario del negocio son tambin pertenecen a este gnero . GRAFICO 170. Razones por las que no se formalizo los informales de Ibagu
PIENZA CERRAR EL NEGOCIO 12% OTRA 13%
LOCAL NUEVO 14%
COSTOSO 21% TIEMPO PARA HACER TRAMITES 18%
NO NECESITA FORMALIZACION 20%
NO INTEREZAN BENEFICIOS NI CAPACITACIONES 2%
Fuente: Encuestas de Formalidad CCI. Al preguntarle a los empresarios informales de la ciudad de Ibagu los factores por los cuales no llevan a cabo los diligencias de legalizacin de la actividad econmica de su negocio, estos aludieron la principal causa a la falta de tiempo para realizar los trmites correspondientes con un 18% de ponderacin, seguido por la razn de que piensan que es muy costoso ( 21%) y que no necesitan de formalizacin ( 20,%).
150
As mismo el 2% de los informales no les interesa los beneficios o capacitaciones a las cuales pueden acceder al estar el establecimiento en condicin de formalizacin , por lo cual para estos individuos le resulta ms rentable continuar en ilegalidad , de tal manera que los costos administrativos sean menores o inexistentes. Por lo tanto esto es un problema en el cual al no tener acceso a capacitacin ,se presentara dificultades para mejorar la eficiencia y productividad de las microempresas informales y con ello se reducen las posibilidades de crecimiento de la unidad productiva, perpetuando con el objetivo de renta de subsistencia para l empresario . As mismo los informales que acaban de iniciar una empresa piensan tener una mayor estabilidad econmica del negocio para realizar los trmites correspondientes de formalizacin y aquellas personas que piensan cerrar el negocio no desean incurrir en costos para la empresa. GRAFICO 171. Rut de los empresarios de la ciudad de Ibagu
NO 56%
SI 44%
Con referencia al registro nico tributario, el cuarenta y cuatro por ciento de la poblacin no cuentan con este requisito para ser formal y la poblacin que lo tiene esta principalmente concentrada en las comunas ocho , diez y nueve. GRAFICO 172. Ley 1429 de la ciudad de Ibagu
SI 43% NO 57%
151
Por otra parte, el 43% de las empresas que se encuentran en informalidad empresarial , estn interesados en acogerse a la ley 1429 del 2010 , teniendo en cuenta que al realizar esta accin han aceptado formalizarse a travs matricula mercantil y estar afiliada a un rgimen contributivo en salud , pensiones y riesgos profesionales. Adicionalmente se est fortaleciendo por parte de la poblacin que se ampara de la ley , la formalizacin y generacin de empleos, adems del mejoramiento de los ingresos obtenidos a travs de la actividad productiva . Igualmente los empresarios que se encuentran cubiertos por la norma tendrn beneficios en la reduccin en la tarifa a pagar en matricula mercantil, aportes de nomina y impuesto a la renta Sin embargo se debe tener en cuenta que las comunas en las cuales los empresarios se acogen, a la presente ley , son en las diez , tres , y uno ; mientras que las comunas en donde hay mayor concentracin de empresas no estn dispuestos a aplicar la normatividad. 6.2 COMPARACION DE RESULTADOS ENTRE MUNICIPIOS Al realizarse el diagnostico de informalidad empresarial en los diferentes municipios , se encontr que Alvarado es aquel que presenta mayor nivel de informalidad ,dado que no cuenta con registro mercantil , cotizacin en pensiones y solamente el 20 % pagan el impuesto de nico tributario . En segundo lugar de informalidad se encuentra el municipio de Rovira ,el cual al igual que Alvarado la totalidad de la poblacin informal no cuentan con registro mercantil ,la cotizacin para pensin la realizan muy pocos individuos y solamente el 23% de la poblacin pata el RUT. El tercer lugar de informalidad lo presenta la ciudad de Ibagu, en el cual al igual que en las anteriores municipios existe falta de matricula mercantil en las empresas , lo cual es el principal problema que se enfrenta al hablar de informalidad empresarial . Sin embargo se detecta , que no hay presencia de informalidad por falta de acceso a seguridad social en salud en los municipios diferentes a Ibagu , lo cual es originado , por que las entidades territoriales mencionadas, lo totalidad de sus habitantes cuentan con SISBEN, lo cual para la capital del Tolima solo existe para algunos barrios . Por otra parte se presenta similitud en el nivel de educacin en los municipios de Rovira y Alvarado , dado que el mayor porcentaje de empresarios
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informales cuentan con primaria y secundaria , mientras que en la ciudad de Ibagu se presenta individuos con nivel universitario y tcnicos . Con referencia a la edad de los empresarios informales, se encuentra que la mayor parte de la poblacin de los municipios de Ibagu y Rovira , estn concentradas en la edad de los 41 a 64 aos , en donde se presenta una tendencia creciente de informalidad a medida que aumenta la los aos de vida y posterior a este rango se presenta una disminucin significativa. Por el contrario el municipio de Alvarado presenta la poblacin concentrada en el rango de edad de los 29 a 40 aos. Adicionalmente se encontr que en los municipios de Ibagu y Rovira el gnero de los propietarios que predomina es el femenino al igual que en el momento de contratar personal para llevar la actividad econmica , de la misma manera ocurre en Alvarado , exceptuando que son mayor el nmero de hombre que mujeres dueos de la empresa. Por otra parte se encuentra que la actividad econmica que ms se desarrolla en los diferentes municipios consiste en las comerciales, seguida por los servicios comunales , sociales y personales ( salones de belleza ) y en tercer lugar los hoteles y restaurantes. Igualmente se detecto que los empresarios informales de la ciudad de Ibagu son aquellos en los que ms activos tienen de los tres municipios , sin embargo se encuentra que el promedio los empresarios ilegales sus activos se encuentran en menos de un milln de pesos . Por otra parte se encontr que en el municipio de Alvarado a diferencia de Ibagu y Rovira , presentan como fuente de financiacin principal a las fundaciones , mientras que para los otros municipios estn distribuidos equitativamente. Igualmente se encontr que en Alvarado el local comercial en donde se lleva a cabo la actividad econmica es propio, mientras que para los dems municipios en su mayora consisten en arrendamiento. Finalmente cuando se les pregunto si estaban interesados en acogerse a ley 1429, se encontr una respuesta negativa en los municipios de Ibagu y Rovira , implicando que en el corto plazo no estn interesados en llevar a cabo la formalizacin de la empresa , por el contrario la totalidad de los encuestados en Alvarado dieron una respuesta afirmativa.
153
9. CONCLUSIONES La oficina de formalizacin y registro de la cmara de comercio de Ibagu presenta falencias en la planeacin que lleva a cabo en las bridadas de formalizacin en el los municipios de jurisdiccin de la entidad, dado que no existe un plan de trabajo de finido , evidenciado al momento de llevar a cabo la actividad de campo, lo cual origino improvisaciones e inconsistencias que afectaron el flujo de informacin . La falta de un centro de atencin al cliente en el municipio de Rovira origina aumentos de la informalidad empresarial ,que afecta la gestin de la cmara de comercio en el territorio , respecto a su recaudo. El principal problema de informalidad empresarial que surgen en los municipios encuestados corresponde a la falta de matricula mercantil por parte de los empresarios, lo cual contrae inconvenientes legales con los organismos de control. Falta mayor presencia de la cmara de comercio de Ibagu frente a la comunidad empresarial que cuenta con activos inferiores a un milln quinientos mil de pesos , debido a que esta es la poblacin en donde se concentra la mayor informalidad empresarial en la ciudad de Ibagu. En el estudio realizado en los municipios de Ibagu y Rovira sobre informalidad empresarial se establece una relacin directa entre la informalidad y la edad de los empresarios .De tal forma que a mayor edad , mayor es el nivel de incumplimiento por concepto de falta de matricula mercantil .
Las actividades econmicas que presentan mayor informalidad empresarial en los municipios encuestados , corresponden a los sectores de comercio, hoteles y restaurantes , transporte y almacenamiento ,industrias manufactureras, servicios comunales , sociales y personales; adems el Rankin por subcategoriza corresponde a tiendas, supermercados y cacharrera, restaurantes, cafeteras y similares, correo y telecomunicaciones ,otros servicios en general y comercio por mayor de gasolina o relacionados. La composicin de gnero de la informalidad empresarial en los municipios estudiados , presentan una participacin representativa aproximadamente de 66% por parte del sexo femenino; de igual forma al momento de contratar un empleado adicional en el mismo sector de la informalidad , se hace predileccin hacia las mujeres.
154
De acuerdo a la encuestas realizada , se estableci que aproximadamente el 58% de la poblacin informal , no esta interesada en formalizar la actividad empresarial que llevan a cabo . De tal manera que corren el riesgo de cierre del establecimiento, sanciones e inestabilidad econmica. De las trece comunas existentes en la ciudad de Ibagu , la de mayor empresarios en condicin de informalidad empresarial presenta es la comuna nueve en comercio ( tienda de abarrotes) y servicios comunales sociales y personales ( salones de belleza) Las fuentes de financiacin del sector empresarial informal , muestra una atomizacin correspondiente a que el 33% de los empresarios en condicin de informalidad, no emplean ninguna fuente de financiacin para llevar a cabo la actividad econmica, debido a que los montos solicitados son muy pequeos y difcilmente cumplen con las condiciones y requisitos exigidos por las entidades financieras; la segunda fuente de financiacin est representada por las fundaciones con un 27% de participacin, la tercera consiste en las entidades bancarias con un 13 % de cobertura y el restante los prestamistas gota a gota o agiotistas. El nivel acadmico del sector empresarial informal en la ciudad de Ibagu corresponde a educacin secundaria con un porcentaje aproximado de 50%, seguido por el de primaria con un 34%; adicionalmente se encuentra poblacin con formacin tcnica de 8 % al igual que la universitaria.
155
10. RECOMENDACIONES Se debe incluir en la encuesta informacin sobre las condiciones laborales que posee el empleado , de tal forma que en un futuro se pueda calcular el nivel de productividad relativa del municipio encuestado. En los momentos que se realizan las brigadas de formalizacin en la Cmara de comercio de Ibagu , la oficina de planeacin y proyectos de la entidad ,deber solicitar a la oficina de formalizacin y registro el plan de accin a las brigadas y no estar a la espera de la forma en la cual se va actuar . Se recomienda mayor organizacin por parte de la oficina de formalizacin y registro ,dado que las metas propuestas frente a las visitas a los empresarios informales no ocurrieron en el tiempo establecido por ellos , lo cual no permiti el anlisis a el municipio de Cajamarca en el mes de noviembre Se debe aplicar mayor cantidad de encuestas en el municipio de Rovira para la obtencin de una muestra significativa en el diagnostico de informalidad empresarial. Incluir informacin en la encuesta sobre el nivel de informalidad respecto a si la empresa lleva contabilidad y el empresario cuenta con ARP , de tal forma que se establezca todos los niveles de informalidad de la unidad econmica. Solicitar a la oficina de formalizacin y registro de la cmara de comercio de Ibagu los resultados obtenidos en las actas de sensibilizacin, formalizacin y no formalizacin , para un estudio que tenga en cuenta a todos los empresarios de la ciudad y sus caractersticas. Se recomienda a la cmara de comercio de Ibagu que establezca con mayor calidad los lugares en donde se encuentran localizados los CAES, dentro de la ciudad , puesto que al no estar claramente definido estos sitios , se incurre en condiciones por las que un empresario que desea crear una empresa no se formalice. Realizar un ranking por actividades econmicas en las comunas de Ibagu, basados en la subdivisin del cdigo CIIU con la que se trabaja en la cmara de comercio de Ibagu para los informes de movimientos a sociedades. Realizar un ranking por actividades econmicas en el municipio de Rovira, basados en la subdivisin del cdigo CIIU con la que se trabaja en la cmara de comercio de Ibagu para los informes de movimientos a sociedades.
156
Aplicar las encuestas de informalidad empresarial a todos los individuos que se encuentran estado de informalidad , sin omitir la pregunta la pregunta 10 por razones de que estn pensando si van a legalizar la actividad econmica. Al momento de aplicar la encuesta , colocar todas la actividades econmicas que llevan a cabo la unidad econmica, dado que en el presente estudio solo se toma la principal que desarrollan , lo cual presenta una distorsin en el estudio , porque hay empresas que ofrecen en el mismo local varias categoras del cdigo CIIU. Anexar una pregunta en la encuesta de informalidad empresarial ,si la actividad econmica que realizan , la llevan a cabo en el mismo lugar de vivienda , de tal forma que se discrimine de forma adecuada , cuando la el local es propio o arrendado. La cmara de comercio de Ibagu , debe promover campaas de difusin de los beneficios que presta la institucin a los diferentes tamaos de empresas ( micro , pequea y mediana y grande).
157
11. BIBLIOGRAFA
http://www.ccibague.org/brouchure/index.html Estudio de identificacin de potencialidades beneficiarios del programa de formalizacin , cmara de comercio de Popayn , 2008 http://www.confecamaras.org.co/brigadas/ La informalidad empresarial y sus consecuencias: Son los CAE una solucin? , Mauricio Crdenas , 2007 CRDENAS, M. y MEJA, C. (2007). Informalidad en Colombia: nueva evidencia, Coyuntura Econmica, 72(2), Fedesarrollo. LORA, E. (2005). Tcnicas de medicin econmica: metodologa y aplicaciones. Bogot, editorial Alfaomega, Fedesarrollo. http://www.dnp.gov.co/LinkClick.aspx?fileticket=F4ffS3jAS6E%3D&tabid=8 09 http://www.elnuevodia.com.co/nuevodia/actualidad/economica/136938-enbusca-de-la-legalizacion-de-los-empresarios-informales
158
ANEXOS
159
Anexo 1. Formato de Encuesta
160
Anexo 2. Acta de Sensibilizacin
161
Anexo 3. Acta de Formalizacin
162
Anexo 4. Acta de No Formalizacin
163
Anexo 5. Actividad econmica por rango (CIIU)

ACTIVIDAD ECONOMICA
Agricultura Pesca Minera Industria Alimentos Crnicos Industria Alimentos Lcteos Industria Alimentos Molinera Industria Alimentos relac. Caf Industria Alimentos Azcar - panela Industria Alimentos (otros) Industria Bebidas Industria Tabaco Industria Textil Industria Confeccin general Industria Cueros y calzado Industria Madera y transform Ind. Edicin, impresin, litograf, tipogr. Ind. Petrleo Indus. Sustancias y produc. Qumicos Industria produc. Caucho y plstico Indus Proudc. Minerales no metlicos Ind. Fundicin-metales y aparatos en Gral. Industria maq. Oficina y otros similares Industria vehculos y dems transporte Ind. Muebles y otros elementos Reciclaje Electricidad Gas y Agua Construccin Comer x mayor vehculos, gasolina y relacionados Comercio x Mayor Tiendas, Supermercados y cacharreras Venta frutas, verdura, lcteos y crnicos Comercio de bebidas y produc. De tabacos Venta panaderas y proudc vegetarianos Venta produc farmacuticos y homeoptica Venta textiles y prendas de vestir Venta de calzado y relac. Con cuero Venta de electrodomsticos y muebles y similares Venta otros produc. Para el hogar Ferreterias y pinturas Vta muebles y equipos para oficina engral Venta libros, peridicos y relacionados Venta equipos pticos y relacionados Venta de usados, compraventas y reparac Hoteles
CIIU
010000-020204 050000-050202 101002-149010 150000-152203 153000-153013 154100-155200 156100-156402 157200-158200 158900-158915 159000-159405 160000-160005 170000-175012 180000-182005 191000-193901 200000-209017 210100-224003 230000-233001 241100-243002 251100-252917 261000-269909 271000-293010 300000-333005 341000-359902 360000-369936 370000-372000 400000-410003 450000-456000 500000-505200 510000-519021 521100-521902 521903-522400 522500 522900-522903 523100-523107 523200-523308 523400-523404 523500-523707 523708-523918 524100-524201 524300-524304 524400-524501 524600-524603 524900-527207 551100-551901
164
restaurantes, cafeteras y similares Bares y discotecas Transporte Terrestre Transporte Acutico Transporte Areo Depsitos y otros tip. Transporte Turismo y suplementarios Correo y Telecomunicaciones Intermediacin Financiera Seguros, Pensiones, Seguridad Social Otros tipos de Intermediacin Financiera Actividades Inmobiliarias Alquiler equipos Informtica y Actividades conexas Investigacin y Desarrollo Otras actividades Empresariales Admn. Pblica Educacin en general Servicios de salud Servicios comunitarios sociales Serv. Activ de asociaciones Serv. esparcimiento deport y culturales Otros servicios en general Sin ciiu
552100-552902 553000-553003 601000-605002 611100-612002 621100-622002 631000-633906 634000-639005 641100-642903 650000-659901 660100-660402 671100-672200 700000-702002 711100-713014 721000-729000 731000-732005 741100-749919 751000-753001 801100-809008 850000-853202 900000-900002 911100-919900 921100-924900 930100-990000 Sin ciiu
Fuente: subdireccin de planeacin y proyectos CCI
165

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Caracterización y Análisis de Informalidad Empresarial

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CARACTERIZACIN Y ANLISIS DE INFORMALIDAD EMPRESARIAL EN LOS MUNICIPIOS DE IBAGU, ROVIRA Y SUS IMPLICACIONES ECONMICAS EN EL TERRITORIO

PRESENTADO POR: FRANCISCO FABIANY MOLINA BUSTOS

PRESENTADO POR: FRANCISCO FABIANY MOLINA BUSTOS

PRESENTADO A: ROBERTO ADOLFO DAZ DAZ DIRECTOR PROGRAMA DE ECONOMA

2. OBJETIVOS 2.1 OBJETIVO GENERAL 2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

3. FICHA DEL ESTUDIO

4.2.2 ESQUEMA OPERATIVO DE CAMPO 4.2.4 RESULTADOS DEL OPERATIVO DE CAMPO

91 95 99 103 107 111 116 120 124 128 132

142 142 151 154

140 140 141 141 142 143 144 145

160 161 162 163 164

Impacto de la informalidad empresarial en el crecimiento y la productividad, Hernando Jos Gmez Restrepo

Cartilla de formalizacin , Colombia se formaliza , Pg.17 , 2012

3. FICHA DEL ESTUDIO CUADRO 1.

Tcnica Naturaleza del estudio ZONA DE INFLUENCIA

Poblacin objetivo Fecha de aplicacin de encuestas

GRAFICO .1 Esquema de encuesta

PARTE UNO DATOS PERSONASLES

NIVEL DE EDUCACION SEGURIDAD SOCIAL SEGUIDAD SOCIAL EN PENSION GENERO EDAD

Formulario de Encuesta de Informalidad Empresarial

PARTES DOS UNIDAD EMPRESARIAL

Comuna 11 Comuna 12 Comuna 13

Mapa 2. Zona de influencia de Rovira

Cantidad 709 1137 1846

5. CARACTERIZACIN DE LOS EMPRESARIOS INFORMALES

ACCESO A SALUD ACCESO A PENSION

Fuente: Encuestas de Formalidad CCI.

Fuente: Encuestas de Formalidad CCI.

Fuente: Encuestas de Formalidad CCI.

CONTRIBUTIVO COTIZANTE 24%

REGIMEN SUBSIDIADO 32%

CONTRIBUTIVO BENEFICIARIO 27%

Fuente: Encuestas de Formalidad CCI

Fuente: Encuestas de Formalidad CCI

GRAFICO .7 Niveles de informalidad empresarial comuna 2

ACCESO A SALUD ACCESO A PENSION

RUT REGISTRO MERCANTIL

Fuente: Encuestas de Formalidad CCI.

Fuente: Encuestas de Formalidad CCI.

Fuente: Encuestas de Formalidad CCI.

SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD, 36%

Fuente: Encuestas de Formalidad CCI

MASCULINO 39% FEMENINO 61%

Fuente: Encuestas de Formalidad CCI

ACCESO A SALUD ACCESO A PENSION

Fuente: Encuestas de Formalidad CCI.

Fuente: Encuestas de Formalidad CCI.

GRAFICO 14. Edad comuna 3

Fuente: Encuestas de Formalidad CCI.

GRAFICO 15. Seguridad social en salud comuna 3

NO AFILIADO CONTRIBUTIVO 12% COTIZANTE 8%

REGIMEN SUBSIDIADO 38%

CONTRIBUTIVO BENEFICIARIO 42%

Fuente: Encuestas de Formalidad CCI

Fuente: Encuestas de Formalidad CCI

ACCESO A SALUD ACCESO A PENSION

Fuente: Encuestas de Formalidad CCI.

POSGRADO 0,000 PRIMARIA 22%

Fuente: Encuestas de Formalidad CCI.

Fuente: Encuestas de Formalidad CCI.

NO AFILIADO CONTRIBUTIVO 13% COTIZANTE 16% REGIMEN SUBSIDIADO 32%

CONTRIBUTIVO BENEFICIARIO 39%

Fuente: Encuestas de Formalidad CCI