BOLETN DE NOTICIAS URBACT

Agosto 2013 #35

Imagen: Everyday Zoid en Flickr

Imagen: Daniel Dudek-Corrigan en Flickr

BOLETN DE NOTICIAS #35

URBACT EN... DUBLIN'S FAIR CITY MS TRABAJOS: MEJORES CIUDADES, UN MARCO PARA LA ACCIN DE LAS CIUDADES SOBRE EL EMPLEO BIENVENIDO A LA WEB DE LA UNIVERSIDAD DE VERANO URBACT

URBACT en... Dublin's Fair City

Dubln es una ciudad que ha tomado parte frecuentemente como asociada en proyectos URBACT. Mientras se prepara para recibir a los asistentes a la Universidad de Verano URBACT a finales de agosto, echamos un vistazo al enfoque de la capital irlandesa en cuanto a desarrollo urbano, y los beneficios recogidos tras su participacin en cuatro proyectos URBACT. El crecimiento del turismo de cruceros
James Joyce no dara crdito a sus ojos: enormes cruceros de la longitud de tres campos de ftbol llegan todas las semanas al puerto de Dubln, que con tanta frecuencia se menciona en sus libros, volcando ms de 100.000 turistas al ao en las calles de la ciudad. Estos visitantes extranjeros absorben el famoso ambiente literario de la ciudad y gastan millones de euros en sus tiendas.

Imagen: William Murphy en Flickr

Parte del xito de este desarrollo es gracias a la participacin de Dubln en el proyecto URBACT

CTUR Port Cities (Ciudades portuarias), completado en 2011. "El proyecto reuni al Ayuntamiento y a la Autoridad Portuaria", explica John O'Hara, Director adjunto de Planificacin Urbana y responsable del Plan de Desarrollo. "Antes de esto, trabajbaamos en ecosistemas paralelos." De hecho, las dos autoridades haban trabajado juntas por primera vez para construir un tnel desde el puerto hasta la carretera de circunvalacin de la ciudad con el fin de desviar los camiones de contenedores de los congestionados muelles de River Liffey. Ese tnel se abri en 2006.

El delicado tema de la emigracin

"La emigracin toca una fibra sensible en este pas, porque ha sido como una hemorragia de los mejores y ms brillantes durante mucho tiempo. Durante estos ltimos tres o cuatro aos no pensbamos que veramos su reaparicin", dice John. Pero se muestra moderadamente optimista acerca del crecimiento que est experimentando la poblacin de 1,2 millones del rea metropolitana de Dubln. En los ltimos aos ha habido una afluencia de inmigrantes a la ciudad, especialmente polacos y chinos, y ahora representan entre el 15 y el 20% de la poblacin. Este fenmeno fue el objeto de la participacin de Dubln en otro proyecto URBACT ya finalizado, OPENCities. "Los inmigrantes traen beneficios de formas que no habamos previsto", explica John. "Por ejemplo, hacen mejor uso de nuestros espacios urbanos abiertos. Se puede ver a menudo, durante los fines de semana, a familias paseando a lo largo de los muelles y el Phoenix Park... ms que los irlandeses nativos. "Actualmente la ciudad es socia en dos proyectos ms de URBACT. En el proyecto URBACT Markets, su estrategia es cambiar el perfil del mercado central histrico de frutas y verduras de un modelo mayorista a un punto de venta al por menor, fomentando la economa alimentaria de la ciudad y trabajando en la conservacin de la estructura victoriana protegida de la nave del mercado. "Es una oportunidad para atraer a la gente a la zona y reactivarla, como con el Borough Market de Londres", explica John.

Un beneficio para ambas partes

Luego vino el proyecto URBACT Ports, que acerc an ms a ambas partes. Se negociaron planes de mejora de atraque para que pudieran llegar cruceros an ms grandes a Dubln, y para hacer el enlace de 3 km entre el puerto y el centro de la ciudad ms atractivo para los turistas. "Ambas partes vieron las ventajas de ello", dice John O'Hara. "Poco a poco, el puerto y la ciudad empezaron a ver la relacin simbitica que poda haber entre ambos. Mucho de eso ha sucedido gracias a la iniciativa de los cruceros URBACT." Dubln ha sufrido algunos trastornos importantes en los ltimos aos. Despus de los aos de auge del "Tigre Celta" desde mediados de la dcada de 1990, se produjo la crisis econmica repentina en 2008. Irlanda pas de una tasa de desempleo del 5% a un promedio de 14% - el 17% entre las personas de 20 aos. Por primera vez en muchos aos los jvenes (como el propio Joyce!) comenzaron a abandonar el pas.

Promover una ciudad ms compacta y sostenible

El segundo proyecto es USE ACT, sobre la renovacin urbana. El tema est en lnea con la estrategia de desarrollo del Ayuntamiento para promover una Imagen: Urbact ciudad sostenible y ms compacta. Se est gestionando el crecimiento demogrfico de la ciudad, tratando de atraer habitantes de vuelta de algunas de las ciudades dormitorio ms alejadas, a las que se mudaron cuando los precios empezaron a aumentar, a veces para acabar viajando en coche 100 kilometros por trayecto para llegar a sus lugares de trabajo. El Ayuntamiento tiene Planes de Accin Local para crear dos nuevos grandes barrios en las afueras de Dubln: uno cerca del aeropuerto en el lado norte y Pelletstown al oeste, ambos situados en las principales lneas ferroviarias. "Vivienda para personas solteras y tambin para mayores, planteada de modo que la gente prefiera vivir en esas reas en lugar de 30 o 40 millas ms all, sin el coste aadido para el futuro que supone el transporte en automvil privado, etc.", explica John.

Imagen: William Murphy en Flickr

Los muelles, un caso de xito

Adicionalmente, como parte del proyecto USE ACT, Dubln ha puesto en marcha una estrategia para el desarrollo de zonas industriales abandonadas de la ciudad. "Este proyecto URBACT y otros en los que hemos estado involucrados tratan sobre la manera de hacer buen uso del suelo urbano", dice John. "Tenemos 200 solares vacos en el centro de la ciudad, desde espacios donde faltan un par de casas hasta grandes zonas de 10 a 12 hectreas. As que estamos buscando activamente la manera de poner en marcha esas reas. Estamos tratando de hacer un base de datos de todas las reas, averiguando quin es el dueo y tratando de establecer desincentivos, como los impuestos locales, para asegurarnos de que los ponen en juego como parte de la ciudad. No slo son desagradables a la vista sino que tambin son una prdida para la ciudad". La historia de xito en el desarrollo de Dubln en los ltimos 20 aos ha sido la transformacin de sus Docklands (muelles) en centros de servicios financieros y empresas. Iniciada en 1987, se contina con una segunda fase para desarrollar 22 hectreas de suelo en los North Lotts y la zona del Grand Canal Dock. La infraestructura existente enla zona favoreci el plan del Ayuntamiento. El sistema de tranva Luas, con una red de 54 estaciones y 36 kilometros de vas, tiene una lnea que discurre a lo largo del lado norte del distrito de Docklands. "Ya tenemos centros de creatividad que actuarn como imanes: Google, que emplea a 2.000-3.000 personas, y Facebook", dice John. "En el mbito de la cultura tenemos el nuevo centro de convenciones de Dubln, que atrae a congresistas a la zona, y un teatro de 2.000 plazas en el Grand Canal Dock. As que no es slo un parque de oficinas, se trata de atraer la vitalidad y la variedad a la zona. Para nosotros, URBACT ha sido una forma de cristalizar estos temas y llevarlos a los ciudadanos y los representantes electos de la ciudad".

Ms trabajos: Mejores ciudades Un marco para la accin de las ciudades sobre el empleo

Para leer ms:

URBACT Summer University - web URBACT MARKETS Project - web USE ACT Project - web OPENCITIEs Project - web CTUR Project - web

Cmo ayudar a las ciudades a apoyar e impulsar ms y mejores puestos de trabajo para la recuperacin de su economa? Este es el principal reto abordado por el informe "Ms trabajos: Mejores ciudades - Un Marco para la Accin de la Ciudad sobre el Empleo", que forma parte de una nueva serie de seis informes temticos de URBACT agrupados bajo el ttulo "Ciudades del maana: accin hoy". Escrito por Mike Campbell y Alison Partridge, este informe proporciona un marco para la accin de las ciudades en el tema del empleo. Puede ser utilizado como una herramienta para revisar y desarrollar los enfoques existentes, estimular un replanteamiento de la actuacin a nivel local y la prestacin de asesoramiento y orientacin a los profesionales y a los encargados de formular polticas.
El informe "Ms Trabajos: Mejores Ciudades" est dirigido tanto a profesionales como a los responsables de las polticas a nivel de ciudad, as como a aquellos que trabajan en los mbitos nacional e internacional en relacin con el empleo urbano y con la poltica y prctica del desarrollo de capacidades. Propone un enfoque holtisco, un medio estratgico, coherente, sistemtico e integrado para la creacin de ms y mejores puestos de trabajo.

Desafos y oportunidades
Con ms de 25 millones de personas desempleadas, o ms de una persona de cada diez, y con 18 millones de nuevos puestos de trabajo requeridos

para alcanzar el objetivo de reducir la tasa de empleo de Europa un 75% para 2020, la agenda de trabajo es una prioridad en toda la Unin Europea. Ms de dos tercios de la fuerza laboral de la Unin Europea viven en las ciudades y una de cada cuatro personas vive en slo 40 aglomeraciones de ms de un milln de personas. "No puede haber una solucin europea al problema del empleo sin una solucin a nivel de cada ciudad. Las ciudades son los principales motores del crecimiento, la competitividad, la innovacin y el empleo. Pero en algunas ciudades el rendimiento de los puestos de trabajo es alto mientras que otras es ms flojo. Todas las ciudades tendrn que hacerlo mejor si queremos alcanzar nuestros objetivos de empleo", explican los autores.En cualquier caso, aaden, "estamos en tiempos turbulentos. La crisis econmica ha sido seguida por un periodo de austeridad econmica y fiscal, la recuperacin del cual es lenta. Esto no slo significa que la creacin de ms puestos de trabajo es muy necesaria, sino tambin que es muy difcil." "Tenemos que adaptarnos a los cambios y adoptar un nuevo enfoque para los desafos laborales a los que se enfrentan las ciudades, un enfoque sistemtico y coherente para estos nuevos tiempos. Es por eso que hemos desarrollado este marco de accin holstico para ayudar a ciudades a cambiar realmente y tener ms xito en la generacin de ms y mejores puestos de trabajo para su poblacin en los prximos aos ".

que pueden ser adaptadas y utilizadas en la mayora de las situaciones. Es una caja de herramientas que se puede utilizar para revisar los enfoques existentes y desarrollar otros nuevos. Y sobre todo, se ha desarrollado para ayudar a repensar lo que hacemos y lo que podemos hacer para generar nuevas iniciativas de empleo. En el documento se afirma que las ciudades tienen que hacer frente a tres grandes grupos de temas el empleo y la economa, las personas y el mercado laboral, y las conexiones entre ellas (como la gobernanza, la inteligencia y las capacidades) para lograr la recuperacin econmica, el crecimiento y la resiliencia. El texto examina cada uno de stos e incluye ejemplos de una amplia gama de ciudades, proyectos y organizaciones. Segn los autores del artculo "La manera en que se hacen las cosas es tan importante como lo que hacemos. Tenemos que encajar todas las piezas del rompecabezas laboral de una forma sistemtica y coherente en todas las instituciones de la ciudad". Este marco de actuacin de la ciudad en el empleo, las personas y las conexiones, junto con los cambios en las condiciones econmicas y la austeridad fiscal, tambin implica que la capacidad de accin de las instituciones de la ciudad es la clave del xito. Todo este programa requiere de un liderazgo efectivo - poltico, empresarial y organizacional. "Las ciudades pueden realmente marcar la diferencia. Lograr el xito no ser fcil, pero el uso de este marco puede ayudar a las ciudades a afrontar al reto de crear ms y mejores empleos para sus ciudadanos."

Para leer ms:

More Jobs: Better Cities - A Framework for City Action on Jobs - PDF Serie de informes temticos "Cities of Tomorrow: Action Today" - Pgina web de URBACT
Clic para ver vdeo

Imagen: Ben Arent en Flickr

El marco de accin para las ciudades sobre el empleo

Todas las ciudades son diferentes hasta cierto punto en lo referente a los problemas y las oportunidades que tienen, as como los recursos y los poderes de que disponen. No existe una panacea. Sin embargo, muchas ciudades tienen bastante en comn. Este marco es un conjunto de principios, una estructura que ofrece apoyo, orientacin e ideas

Bienvenido a la web de la Universidad de Verano URBACT

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Universidad de Verano URBACT. Desde las reas de programa y polticas, hasta nuestro equipo de "entrenadores", pasando por su estancia y viaje a Dubln, la web de la Universidad de Verano URBACT le ayudar a lo largo del camino hacia el evento.

Para leer ms:

URBACT Summer University - web oficial 2011 URBACT Local Support Groups Summer University Videos - Pgina de URBACT 2011 URBACT Local Support Groups Summer University: Participants first - Pgina de URBACT URBACT Local Support Groups - Pgina de URBACT

URBACT organiza su segunda Universidad de Verano para Grupos de Apoyo Local URBACT. El evento se llevar a cabo en Dubln, Irlanda, del mircoles 28 agosto al sbado 31 de agosto de 2013. Ya se puede visitar el sitio web dedicado a esta experiencia nica y conocer ms sobre el programa, los mbitos de actuacin, nuestro equipo de "entrenadores" y por supuesto sobre la ciudad de Dubln.
La Universidad de Verano para Grupos de Apoyo Local URBACT se concibe como una experiencia de aprendizaje nica, dirigida principalmente a fortalecer aquellas habilidades y capacidades individuales que permitirn desarrollar acciones de planificacin participativa en las polticas urbanas. Los profesionales urbanos, los responsables polticos, los representantes de organizaciones no gubernamentales, la sociedad civil y el sector privado se reunirn y experimentarn una combinacin de formacin, aprendizaje de ejercicios prcticos y networking. Debido a las plazas limitadas, la Universidad de Verano URBACT se abre a los socios de las 15 redes URBACT que estn actualmente en marcha. Sin embargo, nos aseguraremos de compartir el contenido con un pblico ms amplio, antes, durante y despus del evento, en la web de la

URBACT es un programa europeo de intercambio y

URBACT II

aprendizaje para promover el desarrollo urbano sostenible. Permite a las ciudades trabajar de manera conjunta en el desarrollo de soluciones para los grandes retos urbanos, reafirmando el papel fundamental que desempean haciendo frente a los cada vez ms complejos desafos sociales. El programa URBACT ayuda a desarrollar soluciones prcticas, nuevas y sostenibles, integrando las dimensiones econmica, social y medioambiental. Permite a las ciudades compartir las buenas prcticas y las experiencias adquiridas con todos los profesionales implicados en la poltica urbana en toda Europa.