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MODULO I
ASPECTOS GENERALES
PERFIL PIP: CONSTRUCCION DE DEFENSAS RIBEREAS EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO PATIVILCA, SECTORES HUAYTO Y COCHAS, DISTRITO DE PATIVILCA, PROVINCIA DE BARRANCA, REGION LIMA __________________________________________________________________________________________________________________________________________________
I.
ASPECTOS GENERALES
1.1.- GENERALIDADES En el cauce del ro se puede observar zonas erosionadas y sedimentadas, identificndose con ms incidencia, en los sectores de Huayto y Cochas que pertenecen a la Comisin de Regantes de Huayto de la margen derecha del ro Pativilca, del sector de riego Huayto, dedicados principalmente a la actividad agropecuaria, dentro de la agricultura se puede mencionar a los cultivos de: Algodn, Maz Amarillo, Vid, Esprrago, Palto, Alcachofa, Alfalfa, Mandarina y Naranjo; actividades que sumados se constituyen en su principal fuente de ingreso. Actualmente, las reas de cultivo que conforman este sector se encuentran aledaas a la margen derecha del ro Pativilca se hallan desprotegidas, las mismas que ao a ao, durante el periodo de lluvias, se ven amenazadas y en muchos casos sufren de inundaciones y erosin que ocasionan prdidas de superficie de manera irreparables, asi mismo se corre el riego de que el servicio de agua potable del distrito se vea afectada debido a que en las zonas se encuentran las galeras filtrantes que abastecen de agua potable al distrito de pativilca. El presente estudio se plantea, analiza y determina la mejor Alternativa Tcnica y Econmica para la construccin de la defensa riberea que brinde seguridad y que tienda a minimizar el riesgo de inundacin y prdida irreparable de terrenos de cultivo pertenecientes al sector de Huayto y Cochas. Para la formulacin de este perfil se ha utilizando, como instrumento de metodologa referencial la Gua Metodolgica para proyectos de Proteccin y/o Control de Inundaciones en reas Agrcolas y Urbanas, elaborada por la Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas; aprobado mediante Resolucin Directoral N 010-2006EF/68.01 y publicado en el Diario Oficial El Peruano el 12 de diciembre del 2006. 1.2.- NOMBRE DEL PROYECTO CONSTRUCCION DE DEFENSAS RIBEREAS EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO PATIVILCA, SECTORES HUAYTO Y COCHAS, DISTRITO DE PATIVILCA, PROVINCIA DE BARRANCA, REGION LIMA
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1.3.- FUNCIN, PROGRAMA Y SUBPROGRAMA Funcin Programa Sub-programa : : : 07, Defensa y Seguridad Nacional 024, Defensa contra siniestros 0132, Defensa contra inundaciones
1.4.- UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA 1.4.1.- Unidad Formuladora (UF) La Municipalidad Distrital de Pativilca; es la entidad que consecuente con su poltica de promover y cautelar la continuidad y sostenimiento de las campaas agrcolas, viene ejecutando localmente acciones tendientes a modernizar las actividades productivas, con el objeto de mejorar la calidad de vida de la poblacin rural. Nombre Sector Pliego Persona Responsable de Formular Persona Responsable de la UF Direccin Telfono 1.4.2.- Unidad Ejecutora (UE) Sector Pliego Nombre Persona Responsable Direccin Telfono : Gobiernos Locales : Gobierno Local de Pativilca : Municipalidad Distrital de Pativilca : Sr. Uldarico Castillo Ramos : Calle Bolvar N 209 : Central Telefnica: (01) 2363424 : Municipalidad de Pativilca : Gobiernos Locales : Gobierno Local de Pativilca : Ing. Wiliam Huamani Buitrn : Sr. Uldarico Castillo Ramos : Calle Bolvar N 209-Pativilca : 01-2363424
La ejecucin fsica, seguimiento y control del proyecto estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Pativilca.
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1.5.1.- Entidades del Gobierno Nacional Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) Entidad del Gobierno Nacional encargado de disear, proponer, ejecutar y evaluar, con eficiencia y transparencia, la poltica econmica y financiera del pas a fin de alcanzar el crecimiento como condicin bsica conducente al desarrollo econmico sostenido que implique el logro del bienestar general de la poblacin. Ministerio de Agricultura (MINAG) Dependencia del Gobierno Nacional encargado de promover el desarrollo de los productores agrarios organizados en cadenas productivas, en el marco de la cuenca como unidad de gestin de los recursos naturales, para lograr una agricultura desarrollada en trminos de sostenibilidad econmica, social y ambiental. Autoridad Nacional del Agua (ANA) La Intendencia de Recursos Hdricos es la ms alta autoridad tcnica normativa encargada de promover, supervisar y controlar las polticas, planes, programas, proyectos y normas sobre el uso sostenible de los recursos hdricos a nivel nacional.
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Las funciones que desarrolla se orientan a: promover el perfeccionamiento del marco tcnico, jurdico y normativo para la gestin sostenible de los recursos hdricos, supervisar y evaluar las acciones de las autoridades locales de aguas, conservar y promover el aprovechamiento sostenible de los recursos hdricos, as como el ordenamiento territorial y la formulacin de planes maestros de gestin, adems de realizar estudios y proyectos con la cooperacin tcnica econmica nacional e internacional. 1.5.2.- Entidades del Gobierno Regional Gobierno Regional de Lima (GORE LIMA) Mxima instancia regional encargada de fomentar el desarrollo regional integral, sostenible, promoviendo la inversin pblica y privada y el empleo, garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo. Direccin Regional de Agricultura (DRA) La Direccin Regional de Agricultura est dirigida por un Director Regional, quien es designado por el Presidente Regional y tiene entre sus principales funciones las siguientes: - Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y polticas de la regin en materia agraria en concordancia con las polticas nacionales y los planes sectoriales y las propuestas promocionales de desarrollo rural de parte de las municipalidades rurales. - Administrar y supervisar la gestin de actividades y servicios agropecuarios, en armona con la poltica y normas de los sectores correspondientes y las potencialidades regionales. - Participar en la gestin sostenible del recurso hdrico en el marco de las entidades de cuencas y las polticas de la autoridad nacional de aguas. - Promover la transformacin, comercializacin, exportacin y consumo de productos naturales y agroindustriales de la regin. - Promover y ejecutar proyectos y obras de irrigacin, mejoramiento de riego, manejo adecuado y conservacin de los recursos hdricos y de suelos.
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1.5.3.- Beneficiarios Junta de Usuarios de Pativilca La Participacin de la poblacin beneficiaria est dada por la presencia de la Junta de usuarios de Pativilca como ente rector que agrupa a las diversas Comisiones de Regantes beneficiarias.
CUADRO N 01 ENTIDADES INVOLUCRADAS
GRUPOS INTERESES PROBLEMAS PERCIBIDOS RECURSOS Y MANDATOS
Tener co nfianza y seguridad de Las avenidas del ro P ativilca B uscar so lucio nes a lo s canales y que lo s canales no sern generan inundacio nes a lo s campo s de cultivo s afectado s en afectado s po r las avenidas del ro canales y campo s de cultivo de co o rdinaci n co n las entidades Co misi n de Regantes de huayto P ativilca, de tal fo rma tendrn lo s po blado res de la zo na, debido invo lucradas en el secto r agrario y seguridad en sus cultivo s y a la falta de seguridad y pro tecci n de estructuras en lo s co sechas pro tecci n de las riberas del ro . ro s
Tener la seguridad que sus cultivo s y las co sechas no sern afectado s po r las avenidas del ro P ativilca.
Las avenidas del ro P ativilca afectan a lo s canales de riego generando pro blemas de deterio ro , debido a la falta de seguridad y pro tecci n de las riberas del ro .
Apo yo al pro yecto en virtud que se pro tegern lo s campo s de cultivo y co sechas.
Cumplir co n su misi n o perativa y La infraestructura de riego de la funcio nal para lo s efecto s de co misi n de regantes se preservaci n, co nservaci n y uso encuentra en riesgo de co lapso racio nal del recurso agua, fo restal ante las avenidas del ro Pativilca. de dems recurso s naturales.
Agencia A graria
Las inundacio nes pro ducidas po r Cumplir co n su misi n de las avenidas del ro P ativilca pro mo ver y o rientar el desarro llo generan la prdida del cultivo de agrario en la regi n hacia una Ejecutar, co n el perso nal tcnico y Algo d n, M aiz Amarillo , etc, en agricultura so stenible y administrativo , el pro yecto de lo s agriculto res de lo s secto res co mpetitivabajo las estrategias inversi n. de Huayto y Co chas, generando de manejo de cuencas y cadenas pro blemas en la co mercializaci n pro ductivas del pro ducto . Cumplir co n las no rmas de seguridad de la po blaci n perteneciente a la zo na del pro yecto . En la actualidad lo s po blado res de B rindar apo yo para que se la zo na no cuentan co n medidas cumplan las no rmas de seguridad de seguridad y pro tecci n co ntra para el beneficio de lo s las avenidas del ro P ativilca. po blado res de la zo na.
Go bierno Lo cal
Tanto las entidades como los beneficiarios tienen absoluto inters en que se elimine el riesgo de daos por inundaciones; no existe conflicto entre ellos, sino ms bien cada uno exige que el Estado intervenga en la pronta solucin de esta situacin crtica, habiendo comprometido cada uno su participacin en la materializacin de las obras, y en la operacin y mantenimiento de las mismas, porque en este caso, todos lograrn el mnimo bienestar normal que se respira en otras ciudades capitales de regiones en el Per.
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1.6.- MARCO DE REFERENCIA 1.6.1.- Antecedentes del Proyecto y Conceptos de Planeamiento La poblacin rural de la Provincia de Barranca es irrigada por el rio Pativilca, la riberas de este ros se encuentran seriamente afectadas con la erosin de las fajas marginales a consecuencia de la presencia de las aguas temporales extraordinarias llegadas en el fenmeno de mayor intensidad como El Nio en 1998 y de menor intensidad en 1999 respectivamente, estas aguas dejaron debilitadas la fajas marginales y colmatados los lechos de los cauces. Desde aquellas acciones naturales las defensas han quedado vulnerables a la presencia de las aguas temporales, por lo que ponen en riesgo de erosin e inundacin los terrenos de produccin agrcola. La Junta de Usuarios de riego de Pativilca muestra un especial inters por la conservacin de terrenos productivos, es por dicha razn que se ha iniciado las acciones necesarias para la formulacin del presente perfil, cumpliendo con los documentos de gestin para el inicio, ejecucin, capacitacin y conservacin de la obra. La poblacin rural se encuentra organizada a travs de una junta de Usuarios de riego, debidamente constituida y registrada. En esta organizacin existen 16 Comisiones de Regantes y en todas estas comisiones se conducen como cultivo principal la caa de azcar y el algodn, en algunas comisiones se conducen cultivos de exportacin tal como esprrago, alcachofa, ctricos entre otros. Participacin del Estado Es necesaria la participacin del Estado, por ser un proyecto que fomentar al desarrollo sostenible y la competitividad al interior de la regin, en base a su vocacin, especializacin productiva, modernizacin tecnolgica, cientfica y administrativa; teniendo como base la adecuada delimitacin, ordenamiento y acondicionamiento del territorio. Asimismo porque se encuentra en los Lineamientos estratgicos para el desarrollo de una poltica de agricultura, porque se enfocar el desarrollo integral del ser humano (pobladores de la zona afectada) a travs de la puesta a disposicin del usuario de servicios bsicos sociales y de infraestructura fsica, que permitan elevar su nivel de vida. Fuente: D.S. 072-2006-AG
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Planes Estratgicos La participacin del Estado tambin se expresa en sus planes estratgicos, entre ellos: La Regin Lima, tiene como visin al 2021: "La Regin Lima ha mejorado el nivel y calidad de vida de su poblacin, con igualdad de oportunidades y la prctica de valores, es un espacio geogrfico regional descentralizada, orientado al desarrollo sostenible y competitivo; con estrategias de integracin territorial concertada, potenciando sus recursos y ha consolidado su capacidad agroexportadora, minera, pesquera y turstica, logrando alcanzar renombre nacional e internacional por la calidad de sus productos". De acuerdo a la Poltica Sectorial Agropecuario, se tiene: "Promocin de la Inversin privada, que permitir el desarrollo del sector", Mejoramiento del manejo del recurso hdrico, promoviendo la inversin en tecnologa de riego y la adecuada operacin y mantenimiento de infraestructura de riego" De la misma manera a nivel Nacional, se considera necesaria esta participacin debido a que "La rehabilitacin y mejoramiento de infraestructura mayor y mediana de riego, as como en la prevencin de desastres. Todo ello asegurando la participacin privada en la operacin y mantenimiento y parcialmente en la Inversin, conducidos, supervisados y ejecutados por el GORE LIMA, en coordinacin estrecha con el ANAALA-BARRANCA para la supervisin y conduccin." Fuente: Poltica de Inversin Pblica para el Agro. De otro lado de acuerdo a los lineamientos generales de poltica agraria, precisa que debe de existir "La prevencin de riesgos, concertando con el sector privado la disminucin de la vulnerabilidad de la infraestructura de riego y drenaje e institucionalizando la gestin de riesgos en la prevencin mitigacin de desastres". De acuerdo a las medidas ambientales relacionadas con el riego: Se debe priorizar en forma concertada con otros sectores la conservacin de suelos en las zonas productoras de sedimentos perjudiciales a los repertorios y a la infraestructura de riego. Fuente: Poltica y Estrategia Nacional de Riego en el Per Todo ello basado en Institucionalizar la gestin de riesgos, como estrategia clave en la prevencin y la mitigacin de desastres.
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MODULO II
IDENTIFICACION
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II. IDENTIFICACION En la actualidad los pobladores rurales de la provincia de Barranca, mayormente se dedican a la actividad de produccin agropecuaria, siendo esta actividad muy importante por el hecho de la creciente demanda de los cultivos de exportacin y la certificacin orgnica de cultivos, en muchos casos es el nico sustento de muchos de estos agricultores; sin embargo las inversiones se ven limitadas ante la vulnerabilidad de los terrenos de produccin a las acciones naturales de las aguas temporales, sequas prolongadas, entre otros. Para la toma de datos se ha recurrido directamente a la Junta de Usuarios de Pativilca, por ser ellos los directamente afectados, asimismo a las fuentes oficiales de informacin de las siguientes instituciones pblicas: INEI, DRA, ALA, SENAMHI, FONCODES etc. 2.1.- DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL A consecuencia de la presencia de los fenmenos climatolgicos excepcionales de mayor intensidad ocurridos en 1998 "El Nio" y de menor intensidad en 1999 han hecho que sus cauces se encuentren totalmente colmatados, sus defensas ribereas semidestruidas, de tal manera que con la presencia de pequeos volmenes de agua los terrenos agrcolas ubicado en las riberas sean vulnerables a la erosin, poniendo en riesgo la produccin de cultivos permanentes y transitorios. Por otro lado, como consecuencia de las fuertes descargas del mes de febrero del 2008 producto de las lluvias torrenciales ocurridas en la cuenca del ro Pativilca a ocasionado el debilitamiento de las defensas ribereas, apostado en la margen derecha e izquierda, originando de esta manera la erosin y consecuente colmatacin, quedando reducido la capacidad de conduccin de las aguas del ro Pativilca, daando terrenos de cultivo de algodn as como viviendas aledaas apostados en la margen derecha. En el ro Pativilca en ambas mrgenes, el cauce se encuentra en malas condiciones, dicho ro ha erosionado varias hectreas de reas agrcolas ubicado en la margen derecha del sector denominado Huayto y Cochas. Asi mismo en dichos sectores se encuentran ubicadas las captaciones (Galerias Filtrantes) del sistema de agua potable de la localidad de Pativilca, el cual se encuentra vulnerable ante las avenidas extraordinarias del ro Pativilca. La comisin de Regantes Huayto son organizaciones de usuarios conformados por un total de 426 familias, dedicados principalmente a la actividad agropecuaria, de las cuales en la agricultura se realiza el cultivo del Algodn,
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Maz Amarillo, Vid, Esprrago, Palto, Alcachofa, Alfalfa, Mandarina y Naranjo: actividades que se constituyen en su principal fuente de ingreso y el cultivo principal producido en cada campaa es el algodn, con aproximadamente 885 hectreas que representa (33.45% de la superficie cultivable). El terreno destinado al cultivo agrcola tiene un buen grado de fertilidad. El presente diagnstico recoge informacin relacionada a aspectos sociales, econmicos y tcnicos que permiten plantear la solucin que permitir brindar solucin a la poblacin y superficie agrcola en riesgo de ser afectada por inundacin. 2.1.1.- Antecedentes de la Situacin que motiva el proyecto Motivos que generaron la propuesta de este proyecto El motivo principal que genera la propuesta del proyecto es evitar los daos que producen los desbordes e inundaciones en los sectores de Huayto y Cochas, que crean inestabilidad social todos los aos durante el periodo hmedo, ante la posibilidad de un nuevo evento hidrolgico de gran magnitud que produzca una masa de agua que supere la capacidad de drenaje. Esa inestabilidad social que se vive en la zona afectada, no solo representa una prdida econmica cuantiosa, sino un freno al desarrollo econmico y social, al haberse convertido en un factor importante de riesgo para nuevas inversiones. Barranca como Provincia se caracteriza por sus agroindustrias, poseen Desmotadoras, Fbricas, Plantas Procesadoras de cultivos de exportacin, como esprrago, alcachofa, ctricos entre otras, la mayor parte de las materias primas son producidas en la misma provincia, lo que ha hecho que los agricultores organizados a travs de la Junta de Usuarios hayan priorizado la gestin del presente perfil de proyecto a fin de asegurar las inversiones en la "agricultura y con ello contribuir al desarrollo local y regional. Caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar La situacin que se pretende revertir es la vulnerabilidad de los terrenos agrcolas ribereos en los sectores de Huayto y Cochas, a fin de evitar que los riesgos de las inversiones en la agricultura sean mnimas por la posible prdida de terrenos, esta poca inversin perjudica a los propietarios, la mayora de ellos provienen del proceso de la reforma agraria, siendo en parte su nico sustento los ingresos agrcolas.
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Con la construccin de las obras de defensa riberea, las inversiones se incrementan brindando una mejora en la situacin social de los pobladores. La presencia de las aguas temporales es a partir del mes de diciembre, inicindose la poca de lluvias, el incremento del caudal del ro Pativilca es gradual y va hasta los primeros das de abril del ao siguiente. Razones por la que es de inters de las autoridades locales. La competencia del Estado se encuentra definida en la Constitucin Poltica del Per, y obedece a la naturaleza que le dio origen. Segn el Art. 44 de la Constitucin, es deber del Estado, entre otros, proteger a la poblacin de las amenazas contra su seguridad, y promover el bienestar general. Proteger la poblacin asentada en los sectores Huayto y Cochas (margen derecha) y la infraestructura de captacin (Galeras Filtrantes) del agua potable en la margen derecha del ro Pativilca, el mismo que permitir lo siguiente: - Mantener los suelos agrcolas productivos. - Mantener a la poblacin segura frente a las inundaciones - Incrementar la captacin de recursos por la tarifa de agua. 2.1.2.- Zona y Poblacin Afectada La zona se encuentra ubicada polticamente, dentro del mbito de la Regin Lima, Provincia de Barranca, Distrito de Pativilca, sectores de Huayto y Cochas. Las reas agrcolas adyacentes y expuestas a ser alcanzadas por las avenidas extraordinarias y desborde del ro Pativilca son el sector de Huayto y Cochas con un total de 94.40 has. en riesgo de inundacin en un periodo de retorno 50 aos (Segn Simulacin Hidrulica), ver anexos. La Localidad que se encuentra indirectamente dentro del rea de influencia del Proyecto es Pativilca ya que al 2007 contaba con una poblacin de 17,108 Habitantes. En lo que refiere a los beneficiarios directos del proyecto corresponden a los Usuarios de las Comisiones de Regantes de Huayto en un nmero total de 426 usuarios. La zona a atender es rural y agrcola, porque est dentro de la zona de influencia del distrito de Pativilca (de poblacin rural) y agrcola porque la zona afectada es la agrcola circundante.
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Lima
Barranca
Pativilca
HuaytoCochas
426
2,646
94.4
Debido a la actividad econmica que se desarrolla en esta zona los pobladores/agricultores manifiestan su preocupacin a las autoridades distritales, provinciales y regionales, por los datos climticos del presente ao que hacen temer que para el ao 2012 se presenten eventos pluviales de gran magnitud que afecten los terrenos agrcolas por la erosin que se produce en la rivera del Ro Pativilca Margen derecha especficamente en los Sectores de Huayto y Cochas que no cuentan con ningn tipo de infraestructura para la proteccin y que perjudican a los pobladores y agricultores de la zona reducindole las reas de cultivo, adems de la perdida de la produccin la avenida del ro se tendran grandes prdidas econmicas en la infraestructura pblica y privada. Ubicacin Jurisdiccional La ubicacin dentro del mbito jurisdiccional del Distrito de Riego es la siguiente: Distrito de Riego : Pativilca Organizacin de Usuarios : Junta de Usuarios-Distrito de Riego Pativilca Sector de Riego : Huayto y Cochas Comisin de Regantes : Huayto Con respecto a la ubicacin Geogrfica de la zona de proyecto se ha tomado las coordenadas UTM en el sistema WGS 84. SECTOR RONCEROS BAJO: Coordenadas UTM :
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Huayto
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A. Caractersticas Socioeconmicas y Culturales de la Poblacin afectada La informacin que se presenta en el presente estudio de preinversin, referida a la poblacin ubicada en el rea objeto del presente diagnstico, ha sido elaborada utilizando informacin oficial proporcionada por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI a travs de los resultados definitivos del censo llevado a cabo en el ao 2007 (poblacin y de vivienda). La Provincia, tiene una estructura econmica primaria sustentada en la actividad agropecuaria, produce especialmente Algodn, Maz Amarillo y frutales, la que representa el 90% de la produccin agrcola, ganado vacuno que representa alrededor del 15% de la produccin ganadera. Principalmente, los agricultores se encuentran organizados con su respectiva comisin de regantes y la correspondiente Junta de Usuarios de Pativilca, que tienen su accionar en base a la cobranza de la tarifa de agua para fines agrarios. El Distrito de Pativilca cuenta con servicios de agua potable, energa y centro de salud. Su acceso a la capital se realiza a travs de la carretera Panamericana Norte (principal va de acceso a la regin), la cual se encuentra completamente asfaltada. El disponer de superficie agrcola protegida y abastecida de agua para riego, ser motivo para incrementar la inversin y mejorar los niveles de produccin y productividad: uso de semillas mejoradas, fertilizacin adecuada y aplicacin de paquetes tecnolgicos. Los pobladores beneficiarios con la ejecucin del presente proyecto de inversin pblica, son los establecidos en el distrito de Pativilca, stos se dedican en su gran mayora, principalmente a la actividad agrcola y cuentan con servicios pblicos (educacin, salud, agua potable, alcantarillado y energa) en su mayora an escasos. En trminos culturales, estas poblaciones se encuentran en estratos sociales medios, con un promedio de instruccin entre primaria y secundaria. La dieta alimenticia es en base a los productos agrcolas que producen, variando de acuerdo a su ubicacin. La educacin superior es en menor grado, la actividad econmica de sustento principal es la agricultura, cuya produccin es comercializada en mercados mayoristas locales y a ciudades principales como la capital. Con la ejecucin del proyecto se espera un incremento en el ingreso mensual promedio, el mismo que estar dado por: a) evitar las prdidas de
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parte de su produccin, b) asegurar el abastecimiento de agua para riego y c) seguridad de inversin agraria. Sin embargo el mayor beneficio proviene de evitar el riesgo de prdida del terreno (daos evitados), el disponer de superficie agrcola protegida y abastecida de agua para riego, ser motivo para incrementar la inversin y mejorar los niveles de produccin y productividad. Poblacin por Sexo, rea Urbana y Rural En el cuadro N 03 y 04 se presenta la informacin referida al total de la poblacin establecida en el rea objeto del presente diagnstico, tanto la poblacin afectada directamente como la indirectamente, la misma que corresponde a la poblacin del distrito de el Carmen. Se puede comentar que de la totalidad de la poblacin (17,108 hab.), la poblacin tanto masculina como femenina se encuentran equiparadas, existiendo ligera superioridad, de parte de la poblacin masculina, la misma que asciende a 8,626 personas, lo que representa el 50.42% del total de la poblacin, contra las 8,482 personas del sexo masculino, que representan el 49.58%.
CUADRO N 03 CARACTERISTICAS DE LA POBLACION CENSO 2007, DISTRITO DE PATIVILCA
Poblacin Censada Poblacin Urbana Poblacin Rural Poblacin Censada Hombres Poblacin Censada Mujeres Tasa Crecimiento Intercensal (1 981- 1 993) Poblacin de 1 5 aos y ms Porcentaje de la poblacinde 1 5 aos y ms Tasa de Analfabetismo de la poblacin de 1 5 y ms aos Porcentaje de la poblacin de 1 5 o ms aos, Total con primaria completa o menos 1 71 08 1 2467 4641 8626 8482 0.5 1 2257 71 .64 6.94 25.9
CUADRO N 04 POBLACION TOTAL, POR GRUPOS DE EDAD, SEGN AR EA URBANA Y RURAL POR SEXO
REA URBANA Y RURAL, SEXO TOTAL Distrito PATIVILCA Hombres Mujeres URBANA Hombres Mujeres RURAL Hombres Mujeres 17108 8626 8482 12467 6213 6254 4641 2413 2228 GRANDES GRUPOS DE EDAD
MENOS DE 1 AO 1 A 14 AOS 15 A 29 AOS 30 A 44 AOS 45 A 64 AOS 65 A MS AOS
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Educacin En el cuadro N 05 y 06, se observa las variables complementarias de educacin y observamos que del total de la poblacin, el 94.44% (16,156 habitantes) ha sido evaluado para conocer el nivel de educacin alcanzado. Se puede comentar que el grueso de la poblacin se agrupa en tres grandes niveles educativos (Sin Nivel, Primaria, y Secundaria).
CUADRO N 05 VARIABLES COMPLEMENTARIAS DE EDUCACION CENSO 2 007 DISTRITO DE PATIVILCA
Tasa de analfabetismo - De las mujeres de 1 5 y ms aos %de la poblacin de 1 5 y ms aos - Femenina con secundaria completa o ms Promedio de aos de estudios aprobados de la poblacin de 1 5y ms aos %de nios que no asisten a la escuela - De 6 a 1 2 aos %de nios que no asisten a la escuela - De 1 3a1 7 aos %de nios de 9 a 1 5 aos con atraso escolar Tasa de actividad econmica de la PEA - De la poblacin de 6 a 1 4 aos 1 5.5 1 3.8 6.4 5.4 1 3.3 1 5.2 2.1
CUADRO N 06 POBLACION POR GRUPOS DE EDAD, SEGN AREA URB ANA Y RURAL Y NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, REA URBANA Y RURAL, SEXO Y NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO TOTAL
3A4 AOS
GRUPOS DE EDAD 15 A 19 20 A 29 30 A 39 AOS AOS AOS 1891 19 1 244 1422 92 113 2871 64 8 439 1660 162 171 213 154 2091 41 8 312 1153 136 144 166 131 780 23 127 507 26 27 47 23 2302 81 1 478 1289 86 143 77 147 1714 49 1 339 931 75 123 62 134 588 32 139 358 11 20 15 13
40 A 64 65 A MS AOS AOS 3845 433 1673 1276 74 144 85 160 2703 245 1166 906 63 122 66 135 1142 188 507 370 11 22 19 25 1348 525 683 108 6 11 3 12 944 313 521 82 6 10 12 404 212 162 26 1 3
Distrito PATIVILCA 16156 636 Sin nivel 1866 636 Educacin inicial 392 Primaria 5656 Secundaria 6389 Superior no univ. incompleto 420 Superior no univ. completo 469 Superior univ. incompleto 491 Superior univ. completo 473 URBANA 11765 472 Sin nivel 1231 472 Educacin inicial 287 Primaria 4077 Secundaria 4619 Superior no univ. incompleto 355 Superior no univ. completo 399 Superior univ. incompleto 385 Superior univ. completo 412 RURAL 4391 164 Sin nivel 635 164 Educacin inicial 105 Primaria 1579 Secundaria 1770 Superior no univ. incompleto 65 Superior no univ. completo 70 Superior univ. incompleto 106 Superior univ. completo 61 Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2007 - INEI
476 5 71 361 17 22
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Tipo de Vivienda Es oportuno mencionar que los pobladores establecidos en el rea objeto del presente diagnstico, correspondientes al rea Urbano. El 90% cuentan con viviendas semirsticas, construidas con material predominantemente de adobe y sus acabados son enlucidos con concreto o yeso, con techos de torta (barro y pajas), sus viviendas son independientes.
CUADRO N 07 TIPO DE VIVIENDA DISTRITO DE EL CARMEN
DEP ARTAM ENTO, P ROVINCIA Y TIP O DE VIVIENDA Distrito P ATIVILCA Casa independiente Departamento en edificio Vivienda en quinta Vivienda en casa de vecindad Choza o cabaa Vivienda improvisada Local no dest.para hab. humana Otro tipo REA TOTAL URBANA 5181 5056 1 3 31 9 40 25 3 4 25 3 4 3520 3439 1 3 31 9 40 RURAL 1661 1 61 7
CUADRO N 08 VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES POR AREA URBANA Y RURAL
TOTAL DISTRITO Y TIPO DE VIVIENDA Distrito PATIVILCA Casa independiente Departamento en edificio Vivienda en quinta Vivienda en casa de vecindad Choza o cabaa Vivienda improvisada Local no dest.para hab. humana Otro tipo
VIVIENDAS PARTICULARES
URBANA
RURAL
PERSONAS VIVIENDAS PERSONAS VIVIENDAS PERSONAS PRESENTES PARTICULARES PRESENTES PARTICULARES PRESENTES
4308 4211 11 28 8 23 20 3 4
17034 16727 40 93 27 91 47 5 4
3147 3077 11 28 8 20 3
12415 12203 40 93 27 47 5
1161 1134
4619 4524
23
91
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13 49 13 49
2 13 2 13
2 9 2 9
29 98 24 93
18 51 6 22 1 2
1 5
11 49
10 39 20 47
1 1
2 2
1 3 4 4
Actividad Econmica de la Poblacin Beneficiaria La actividad econmica de sustento principal es la Agricultura, en especial la produccin de Algodn, maz amarillo, hortalizas y frutales, donde el Algodn es principalmente utilizado para la exportacin y el mercado nacional. En general, puede decirse que el nivel de ingreso del agricultor por concepto de su actividad agrcola es de S/. 500.00 nuevos soles mensuales. Asimismo, el jornal promedio en la zona est valorizado en S/. 25.00 nuevos soles. Mapa de Pobreza La metodologa empleada por el FONCODES para medir la pobreza se concentra en seis indicadores, por un lado, se cuenta el acceso al agua, al desage y a la electricidad; por otro lado, se considera la tasa de analfabetismo entre mujeres, el porcentaje de nios entre cero y 12 aos de edad y finalmente la tasa de desnutricin crnica entre nios cuya edad oscila entre seis y nueve aos de edad. Casi todos los datos empleados por el FONCODES se basan en el Censo Nacional realizado por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) en el 2007.
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Para el caso del distrito de Pativilca, se observa que se encuentra en un ndice de pobreza de muy pobre, teniendo un ndice de Quintil 2, segn se indica en el siguiente cuadro N 10.
CUADRO N 10 INDICADORES DE POBREZA DISTRITO DE PATIVILCA
INDICADORES
Poblacin 2007: Quintil del ndice % de poblacin sin: - Sin Agua (%) - Sin Desage (%) - Sin Electricidad (%) Analfabetismo mujeres (%) Nios de 0 a 12 aos (%) Desnutricin de 6 a 9 aos (%) PNUD-ndice de Desarrollo Humano
CANTIDAD
17,108
2
12 29 20 14 24 13 0.6519
% % % % % %
FUENTE: Censo de Poblacin y Vivienda 2007- INEI, Censo de Talla Escolar 1999 MINEDU.
B. Situacin Actual del rea agrcola comprometida La totalidad de los campos de cultivo correspondiente a los sectores de Huayto y Cochas se encuentran aledaos a la ribera de la margen derecha del ro Pativilca, razn por la cual es vulnerable ante las inundaciones provocadas por los desbordes del ro en pocas de avenidas. - El cultivo principal producido en cada campaa es el algodn, con aproximadamente 885 hectreas (33.45% de la superficie cultivable) - Se cuenta con una extensin de 2,645.81 Has destinadas al rea de cultivo de Algodn, Maz amarillo, hortalizas y frutales. - El terreno destinado al cultivo agrcola tiene un buen grado de fertilidad. - Sobre el uso actual de la tierra en la comisin de regantes de Huayto, se solicit informacin a la Junta de Usuarios de Pativilca, para identificar la cantidad de hectreas bajo riego y sembradas en su gran mayora de algodn. - Para el riego del terreno destinado al cultivo agrcola se utiliza el mtodo por gravedad. La Cedula de cultivo del valle de Pativilca es la siguiente: - Perennes: Naranjo, melocotonero, manzana, paltos, ciruelas y alfalfa. - Transitorios: Algodn, papa, tomate, maz amarillo, maz choclo, yuca, frjol, pallar, sorbo y camote.
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Fecha de siembra Agst. Set-Oct. Todo el ao. Maz-jun. Feb-Maz. Oct-Dic. Todo el ao. Todo el ao. Todo el ao. Agst-Set. Agst-Set. Agst-Set. Agst-Set. Agst-Set. Agst-Set. Nov-Dic Abr-Jun.
Fecha de cosecha Maz-Jul. Todo el ao. Jul-Set. Ags-Set. Maz-Abr. Todo el ao. Todo el ao. Todo el ao. Maz-Abr. Jun-Ags. Jun-Ags. Abr-Jun. Abr-May. Maz-Abr. Abr-May Jul-Oct.
C. Recursos Hdricos, datos Meteorolgicos, Geomorfolgicos y Geologa de la zona del proyecto Recursos Hdricos Las fuentes principales para el abastecimiento del valle de Pativilca estn dadas por aguas provenientes del Ro Pativilca, de las lagunas existentes en la zona andina y pozos para la explotacin de agua subterrnea: Este ro se caracteriza por que su rgimen de descarga es de tipo torrentoso e irregular, siendo de abundancia o avenida los meses de Enero Marzo durante el cual descarga el 81% del volumen total anual, cuya influencia llega hasta el mes de mayo, siendo de Junio Diciembre la poca de estiaje descargando el 19% del volumen total anual lo cual resulta deficitario para la agricultura del valle. Clima Por ser una zona ubicada entre los 0 a ms de 300 m.s.n.m. el clima es tpico, de costa generalmente relativa es alta especialmente en quebradas, sin presencia de lluvias temporales, es decir es de clima seco y templado, con presencia de neblinas entre los meses de Mayo y Agosto. Las temperaturas del aire con sus variaciones diurnas y estacionales son importante para el desarrollo de las plantas, para el caso de la cuenta San Juan la relacin inversa en lo que se refiere a la altitud y temperatura por efecto de la disminucin de presin atmosfrica producto de la elevacin
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de la altitud, se especifica que por cada 1000 metros ascendidos se desminuye un promedio de 5.04 C. Esta temperatura en el Valle de Pativilca como promedio media mensual es de 17.4 C, que va entre los meses de Julio y Agosto, mientras que su mximo media mensual 24.3C, que va en el mes de Febrero. En la cuenca, en la zona alta que se muestra como caractersticas comunes valores y menores de humedad relativa durante el invierno y mayores durante el verano, variando para el valle de Pativilca entre 67.7% y 81.6%. Fuente: SENAMHI Suelos Los suelos en la cuenca del ri Pativilca son pobres en material orgnica de textura franca, varan desde suelo ligeramente profundos, hasta suelos profundos, en algunos casos existe la presencia de suelos pedregosos. Ecologa En la cuenca del ro Pativilca, se encuentran las siguientes formaciones: - Desierto Pre-Montano; va desde el litoral, hasta los 2500 m.s.n.m. la vegetacin est cubierta por cultivos industriales y alimenticios. - Desrtica Montano bajo; va entre los 2500 hasta los 3000 m.s.n.m.; la vegetacin consiste en plantas cultivadas de tipo alimenticio poco diversificadas y plantas naturales. - Estepa Montano; va entre los 3000 hasta los 3800 metros sobre el nivel mar, donde las temperaturas de congelacin son frecuentas en los meses invernales y an en los de primavera y verano, la vegetacin predominante son planta alimenticias diversificadas y plantas naturales. - Pramo muy hmedo Sub-Alpino; comprende entre los 3800 y 4800 m.s.n.m ofrece un clima hmedo y frgido, una temperatura de 5C, siendo la temperatura de congelacin frecuente todo el ao, la vegetacin en general es de tipo natural. - Tundra Pluvial Alpina, va desde los 4800 hasta los 5000 m.s.n.m. solo cuenta con vegetacin natural. Fuente: ATDR Barranca
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Regular luego de implantar un buen sistema de drenaje artificial. Mediana potencialidad principalmente para popsitos peculios tipo lanar
Sin potencialidad para propsitos agrcolas por topografa de Climas, apto para pastoreo intensivo Ningn valor para fines agrcolas, pastoreo extensivo limitado Sin potencial agrcola debido a las severas condiciones de suelos y topografa.
Geomorfologa Morfolgicamente el sector en estudio presenta un relieve con relativa pendiente, el cauce del ro por formaciones de meandros, producto de la dinmica fluvial y por la existencia desordenada de la explotacin de materiales de acarreo destinados para la construccin, donde se aprecia islotes que son producto de la sedimentacin de los materiales arrastrados en pequeos en periodos de crecida del ro. La pendiente del ro en la zona sobre el eje es del orden de 0.013; en las riberas se observan campos de cultivo y rboles, sobre un desnivel promedio de 1.0 m; sobre los cuales se aprecia constante erosin y socavacin ocurridos durante el periodo de lluvias, los cuales ponen en riesgo la infraestructura de riego existentes. Generalmente se produce un estrechamiento del ancho del cauce producto de la colmatacin de los materiales de arrastre del ro. Geologa Geolgicamente, el rea de estudio corresponde al cuaternario reciente y est formado por depsitos fluviales de granulometra variada basndose en arena, gravas, limos y arcillas arrastrados.
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Geotecnia En geotecnia, las estructuras planteadas se han considerado viable en su comportamiento de dique construido con material de ro, la granulomtrica de los materiales del ro se han considerado para su estimacin. Geodinmica En dinmica fluvial se indican los procesos que actan en periodos de fuertes lluvias, donde la corriente fluvial ocasiona erosin horizontal y lateral, con ocurrencias de derrumbes y arrastres de fragmentos de material consolidado en los bordes, formando los depsitos de tipo aluvial y adems el aporte de slidos es transportado en suspensin, saltacin y rodamiento, que conjuntamente con la fuerza hidrulica actan como componentes de la fuerza erosiva de la corriente. La componente horizontal origina erosin lateral de socavacin, dando lugar a derrumbes de las mrgenes y las componentes verticales originan una erosin de fondo de ro, con un arrastre de materiales hacia aguas abajo. Los que van depositndose por prdida de capacidad de transporte del ro, dando lugar a la acumulacin de sedientos. Topografa Segn estudios topogrficos de la zona, la configuracin topogrfica del cauce del ro Pativilca es sumamente irregular, lo que ocasiona serias variaciones en la direccin principal del agua y distribucin de velocidades. En tal sentido, se puede decir que esta situacin condiciona la hidrulica fluvial del mismo, haciendo necesario un acondicionamiento final a travs de una platea estabilizadora de flujo frente a la zona donde se encuentran las captaciones. D. Niveles de Inundacin en el lugar del proyecto Los niveles de inundacin se dan en la parte baja de la cuenca del ro Pativilca, para determinar estos niveles se han tenido en cuenta lo siguiente: Ciclo hidrolgico El ciclo hidrolgico de esta zona, se inicia en el Ocano Pacifico, que es donde se forman las nubes, espordicamente atraviesan los Andes las nubes provenientes del Ocano Atlntico, estas nubes cumplen su ciclo e inician las lluvias en las partes altas la cuenca del Ro Pativilca.
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Cuenca Colectora: La cuenca colectora del ro San Juan se encuentra en la vertiente hidrogrfica del Ocano Pacfico, siendo su rea total de 4,577 Km2, en donde se define una precipitacin media anual de 300 mm. La cuenca humeada se ubica por encima de 2,400 msnm y tiene una superficie de 2348.64 km2 que representa el 51.31% del rea total en este lugar se encuentra el valle del ro Pativilca con 26,836.96 Has de rea agrcola cultivada. El relieve de la cuenca del ro Pativilca es comn a otras cuencas costeras, con forma alargada, de fondo profundo y fuertes pendiente, mostrando una fisiografa escarpada y en partes abruptas, cortada frecuentemente por quebradas profundas y estrechas gargantas. As tambin esta cuenca tiene dos zonas perfectamente diferenciada, la primera conocida como la zona montaosa enmarcada por una cadena de cerros en direccin hacia el ocano pacifico, la cual cubre el 90% de la cuenca y el 10% restante est cubierto por la zona de valle en la llanura aluvial. Precipitacin de la cuenca Altitudinalmente la cuenca vara desde los 0 hasta, los 5300 m.s.n.m. el cual corresponde al ms alto de la cuenca. La variacin de la precipitacin media acumulada anual en la cuenca vara desde 0 hasta 950 mm. El origen de las precipitaciones se debe a la humedad acarreada desde el Oriente; as como Tambin es probable un aporte producido por el Ocano Pacifico. Generalmente se cuenta con estaciones en la cuenca, las mismas que reportan las precipitaciones total mensual complementado y consistente, teniendo un promedio histrico desde el ao 1,971 hasta el ao 2009. Como se produce la erosin del ro San Juan La cuenca del Ro San Juan se encuentra ubicada en la Franja 2 (paralelos 10 y 12 de Latitud Sur, los Peligros mltiples en la franja 2, est sujeto al peligro que ocasionan las Inundaciones fluviales, lagunares y erosiones fluviales, asimismo est sujeto a Huaycos y estos huaycos son excepcionales. De la misma manera est considerado ante el peligro ssmico en la Zona 1 de sismicidad alta (segn mapa de zonificacin ssmica del Per - RCN), todo ello de acuerdo a la historia ssmica propia de la zona. Tambin est considerada en el peligro de contaminacin Antropognica, en la contaminacin por uso de qumicos (plaguicidas y bonos qumicos en la agricultura). Fuente: Estudio de riesgos geolgicos franja 2 INGEMMET Mayo 2,002.
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El ro Pativilca desde su nacimiento tiene una pendiente bastante pronunciada y las erosiones afectan los terrenos de cultivos instalados en la ribera, sin embargo en la parte media el crecimiento de las aguas, aunado a la colmatacin del lecho del ro provoca los desbordes hacia ambas mrgenes del ro, inundando y erosionando los terrenos de cultivo y daando las infraestructuras de riego. Este Ro se caracteriza por que su rgimen de descarga es de tipo torrentoso e irregular siendo de abundancia o avenida los meses de Enero - Marzo durante el cual descarga 81% del total anual, cuya influencia llega hasta el mes de mayo, siendo de Junio Diciembre la poca de estiaje descargando el 19% del volumen total anual lo cual resulta deficitario para la agricultura del valle. Laminacin de caudales en la cuenca del Ro Pativilca para disminuir la velocidad del cauce y las descargas. La laminacin en la microcuenca del ro Pativilca se puede apreciar en la cuenca baja, esto dado a que en la cuenca media la pendiente es pronunciada, sin embargo se ha podido determinar lo siguiente: Situacin totalmente controlable: en el caso que se analiza, una avenida, cuyo volumen cauce del ro sin sobrepasar el nivel mximo operacional. Es decir la onda de totalmente absorbida por las defensas, estas simplemente se llena. El caudal descargada es el establecido en las reglas de operacin normal, sin ningn dao aguas se que cuanto ms vaco se encuentre el cauce en el momento que comienza a llegar la onda de crecida, ms eficiente ser el desempeo de este situacin parcialmente controlable: si el nivel llegada de nivel del cauce, a consecuencia de la llegada una avenida, alcanza su nivel mximo operacional, y sigue subiendo, la operacin pasa a su estadio de alerta, el operador del cauce tentar mantener el nivel del mismo en su mximo operacional, descargando un caudal que no supere las limitaciones de las secciones crticas aguas abajo. Los caudales descargados son mayores que los normalmente descargados, pero no se producen daos aguas abajo. Situacin no controlable: es el caso que se da con las avenidas importantes, avenidas con periodos de retomo grandes, que encuentran al cauce relativamente lleno, o totalmente lleno, y cuyo volumen supera el volumen disponible en el cauce comprendido entre los niveles mximo operacional y mximo maximorum. Cuando se verifica una situacin de este tipo, el cauce es operado en situacin de emergencia- es decir con el objetivo principal de evitar el rompimiento de defensa riberea, y como
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consecuencia la erosin de los suelos agrcolas con consecuencias aun ms traumticas para las poblaciones situadas aguas abajo. Sin embargo, esta situacin es altamente improbable al contarse con modelos de prediccin meteorolgica que permiten la construccin de las defensas ribereas antes de que comiencen las precipitaciones. Caudales recurrentes en el tiempo periodo de retorno Los caudales se vuelven aparecer en el tiempo son los denominados recurrentes (fenmenos del nio, climticos), y son los que ocasionan los desbordes, erosionan los suelos agrcolas y provocan las inundaciones. Consideraciones de caudales mximos y periodos de retorno en zonas rurales y agrcolas Para el caso del ro Pativilca, los periodos de retorno han sido propuestos para 10; 25 y 50 aos respectivamente. Estimacin de caudales mximos La informacin hidrolgica proveniente de la estacin de aforo Sanchez Carrion por su ubicacin y control de cuenca del ro Pativilca, es utilizada para la determinacin de mximas avenidas mediante mtodos probabilstico. La serie correspondi al periodo 1971- 2009, es decir 39 aos de descargas mximas medias anuales. Las series de descargas mximas anuales corresponden a datos independientes proveen una comparacin entre las estaciones de las cuencas vecinas, debido a la Independencia y aleatoriedad, siendo independientes en el tiempo; considerando estos criterios las descargas mximas para el perodo analizado son consistentes y homogneas. Dentro de las funciones tericas de probabilidad, se hace un resumen de las siguientes distribuciones que se utilizaron para el anlisis de caudales mximos: Distribucin Normal de 2 Parmetros, Distribucin LogNormal de Parmetros, Distribucin Extremo Tipo 1 - Gumbel, Distribucin Pearson Tipo III y Distribucin Log-Pearson Tipo III. E. Zonas de Erosin e Inundacin Las zonas de erosin e inundacin son las reas agrcolas de ambas mrgenes del ro Pativilca, generalmente de la cuenca baja, en el rea de estudio se ha determinado que no existe inundacin, sino erosin de los suelos agrcolas de ambas mrgenes del ro. Atraves de la historia no se ha presentado una inundacin severa, ya que se ha logrado contener con trabajos de contingencia en su momento
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oportuno, lo que si se ha presentado son inundaciones que causan erosin en los arrimados que existen en las mrgenes del rio y afectando a las areas agrcolas colindantes a dicho rio. F. Matriz de daos evaluados en zonas rurales De acuerdo a este matriz se han inventado las viviendas, determinando solo 2 valores, una de poco valor, esto debido a que las construcciones son de quincha, que si bien es cierto son de durabilidad, pero que tambin su periodo de duracin es menor. En el valor medio se ha considerado las casas de adobe, las mismas que se encuentran ubicadas en las zonas ribereas del ro Pativilca. Se ha considerado el dao que podra ocasionar a la trocha carrozable. Las personas afectadas se han considerado a los parceleros, ubicadas en la zona afectada con sus respectivos hijos. G. Matriz de daos evaluados en zonas agrcolas En esta matriz se han evaluado el valor de la tierra como terreno productivo, encontrando que son suelos profundos, de textura Franca, de buena calidad agrcola, medianamente y como tal tiene un valor por Ha de S/ 40,000. 00 nuevos soles. Mientras que para el valor alto se ha considera a las Has que se encuentran instaladas con frutales, esto debido a que tienen un incremento del valor de la tierra por la produccin constante de las plantas frutcolas (ctricos). La infraestructura valorizada es el canal de conduccin, el mismo que conduce un volumen menor de 3m3/seg. En cuanto este canal, se ha considerado como no revestido, el mismo que conduce menos de 3m3/seg de aguas temporales y reguladas que son utilizadas en el riego complementario de los frutales y cultivos de corto periodo vegetativo. H. Indicadores para determinar la vulnerabilidad del dao - Hectreas vulnerables a inundacin ante la presencia de las aguas temporales - Has en riesgo de erosin, por accin de las aguas temporales - Longitud de canal desprotegido contra erosin, por accin de las aguas temporales de diques de proteccin inexistentes. I. Resultados del diagnostico Luego de la toma de datos, se ha llegado a determinar los resultados del diagnostico, los mismos que se muestran a continuacin:
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Erosin de los suelos Prdida de los suelos productivos agrcolas Las fajas marginales se encuentran Defensas Ribereas deterioradas por la accin mano del hombre dbiles y la naturaleza Riesgo de perdida de Cultivos vulnerables por la dbil defensa cosechas riberea Fuente: Elaboracin Propia
35%
En los sectores de Huayto y Cochas, se encuentra la poblacin directamente afectada por encontrarse con alta vulnerabilidad de defensas ribereas. Como grupos involucrados encontramos a las comisiones de regantes de Huayto, a la Junta de Usuarios de Pativilca a la agencia de Agraria de Barranca, a la Autoridad Local de Aguas de Barranca los mismos que se muestran inters en solucionar el problema de los agricultores y pobladores asentados en la margen derecha. Estas empresas agrcolas y los agricultores individuales, utilizan tcnicas de produccin de alta, media y baja tecnologa para la produccin de sus cultivos. El rea y perjuicio supera las 94.40 Has de terreno agrcola tanto directamente y se estara afectando la mano de obra que generan estas hectreas en produccin, asimismo afectara el servicio de agua potable ya que en las mrgenes de dichos sectores de riego se encuentran las galeras filtrantes que abastecen de agua potable a la localidad de Pativilca y por ende a la economa local y regional, porque dejara de ser abastecida por esta produccin a los mercados locales, provinciales regionales e internacionales respectivamente, perjudicando as la economa del pas. 2.1.3.- Gravedad de la Situacin Negativa que se Intenta Modificar En esta seccin del perfil del proyecto se incide sobre la gravedad del problema que se intenta modificar. Debe mencionarse que no se trata de un proyecto que con la inversin realizada permite obtener beneficios y sin la inversin perderlos. Se trata de un proyecto que exige inversiones para evitar daos y prdidas que se producen frecuentemente, y que mantienen en zozobra a la poblacin civil y estatal, quienes a travs de sus instituciones aspiran que desaparezca ese fenmeno de destruccin de la infraestructura y produccin, para vivir en un ambiente en condiciones sin riesgos, donde cada poblador e inversionista pueda desarrollar sus capacidades.
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La gravedad del problema que se intenta modificar, se expresa en seguida en trminos de su temporalidad, relevancia y grado de avance. Temporalidad del Problema La Situacin negativa existe prcticamente desde tiempos atrs producindose constantes huaycos se han suscitado a travs de los aos, pero el de mayor consideracin se dio en el ao 1998 con el fenmeno El Nio en la parte baja del Ro Pativilca, donde los caudales extraordinarios sobrepasaron los permisibles ocasionando de esta manera grandes prdidas materiales principalmente para la agricultura. En general la situacin negativa ha venido agravndose en las ltimas dcadas por el crecimiento de las localidades aledaas, de la actividad agrcola y del incremento de las ocurrencias de avenidas de agua y lodo. Si no se lleva a cabo el proyecto, en muy pocos aos ser necesario Declarar en Emergencia la parte baja del Ro Pativilca, definiendo zonas extremadamente peligrosas, peligrosas y medianamente peligrosas, e instalando un programa de Alerta Temprana para advertir a la poblacin del peligro y evitar prdidas de vidas humanas; lo que no se podr evitar sern las prdidas materiales que por decenas de miles de dlares ocurrirn cada vez que suceda una avenida extraordinaria; tampoco se podr evitar la prdida de la produccin y de jornadas de trabajo; la falta de bienestar y la disminucin de la calidad de vida de los pobladores; el freno a las inversiones de las empresas privadas que estaran en capacidad de realizar si las condiciones de riesgo por inundacin no existieran o sera mnima. Relevancia La situacin negativa es de ndole permanente, porque la posibilidad que ocurran las inundaciones es muy elevada, ya que stas se presentaran con perodos de retorno menores a 1 cada 10 aos, ocasiones donde se supera la capacidad actual de evacuacin del ro Pativilca.
2.1.4.- Intentos Anteriores de Solucin Desde el ao 1992 hasta el ao 2006 se construy defensa riberea con diques enrocados en el tramo aguas arriba de la bocatoma Huayto. Desde el ao 2007, se empezaron a registrar los primeros daos sobre la defensa riberea existente ubicada aguas arriba de la bocatoma sector Huayto, frente a ello, en el mismo ao, la comisin de Regantes Huayto en convenio con la Direccin Regional de Agricultura del Gobierno Lima realiz trabajos de rehabilitacin sobre las estructuras daadas.
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A partir de entonces, durante los posteriores aos, solamente se realizaron trabajos de encauzamiento y limpieza del cauce del ro a fin de evitar mayores daos sobre la defensa existente; pero en el ao 2009, el efecto erosivo de las aguas pudo mas, y fue que la estructura de enrocados existente colaps en varios tramos, erosionando con ello reas forestales de la faja marginal y reas agrcolas adyacentes. La Comisin de Regantes con sus limitados recursos solamente pudo realizar trabajos de encauzamiento evitando que ello que el colapso de la estructura se siga expandiendo en mayor longitud. A la fecha, se prev culminar en forma integral con este problema que posee el sector Huayto, con la rehabilitacin y el mejoramiento de los diques enrocados existentes y que CIERRE definitivamente este tramo y que, de no ser ejecutados, afectara a 94.40 has colindantes a partir de estos puntos o sectores programados en el presente. 2.1.5.- Intereses de Grupos Involucrados En el siguiente cuadro se presenta una matriz con el grupo de involucrados, sus problemas percibidos e intereses.
CUADRO N 14 INTERESES DE GRUPOS INVOLUCRADOS CUADRO N 18 INTERSES DE GRUPOS INVOLUCRADOS
GRUPOS INVOLUCRADOS PROBLEMAS PERCIBIDOS I. De los afectados por los resultados del Proyecto:
I.1 Poblacin en General I.2 Poblacin Urbana I.3 Poblacin Rural - Riesgo de daos - Deterioro o prdida de la infraestructura (econmica y social) - Deterioro o prdida de la infraestructura, reduccin de la produccin, deterioro de terrenos agrcolas, etc. - Deterioro de la infraestructura hidrulica. - Aumento de la O&M y de sus costos. Declaracin de emergencia regional y realizacin de gestiones para lograr financiamientos para la reconstruccin de las localidades - Eliminacin del riesgo - Conservacin y revalorizacin de las propiedades - Conservacin y revalorizacin de la propiedad rural y de su infraestructura. - Conservacin y revalorizacin de la infraestructura - Disminucin de gastos de mantenimiento. - Manejo normal de la situacin anmala (avenidas extra-ordinarias) mediante medidas especiales de seguridad.
INTERESES
- Recepcin de fondos en un tiempo prolongado. - Modificacin en las decisiones polticas por cambio de las autoridades del Gobierno. - Ejecucin prolongada de obras en reas urbanas. - Reubicacin de pobladores de reas crticas.
- Modificacin del Plan Vial, Catastro Urbano y Plan Director de Desarrollo de la ciudad.
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2.2.- DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS Las inundaciones que se producen en el Ro Pativilca estn dentro de un rgimen condicionado bsicamente por los siguientes aspectos: tramos con alta pendiente, excesivo arrastre de material de acarreo, actividades humanas (labores agrcolas y construccin de estructuras) y un lecho de ro constituido por material gravoso no cohesivo, sin dejar de mencionar los grandes caudales con alta carga de sedimentos en las pocas de precipitaciones que van desde el mes de Enero a Abril. A los aspectos mencionados, se suma que en la zona donde se proyecta realizar los trabajos, se viene presentando un alto grado de erosin en ambas mrgenes en pocas de avenidas; erosionando adems la faja marginal y reas agrcolas poniendo en peligro los centros poblados y caseros de dichos sectores; siguiendo conceptos bsicos de la hidrulica fluvial, se concluye que las avenidas tienen plazos de ocurrencias relativamente cortos, segn se ha podido analizar en las ltimas dcadas y que en definitiva esta situacin constituye una amenaza y vulnerabilidad permanente para la poblacin agrcola asentada en los sectores de Huayto y Cochas, ya que pone en riesgo a la infraestructura de riego y a la produccin de los terrenos agrcolas. Para identificar el problema principal se ha consultado directamente a la Junta de Usuarios de Pativilca, los mismos que manifestaron su problemtica respecto a las Defensas Ribereas y que han sido tomados como referencia para la formulacin del presente perfil. 2.2.1.- Identificacin del Problema Central El problema central identificado en el presente perfil de proyecto es "Riesgo de inundacin y prdida de superficie Agrcola en los sectores de Huayto y Cochas, del distrito de Pativilca", situacin que se presenta ante la ocurrencia de los siguientes eventos: Crecida y desborde del ro Pativilca, a consecuencia del incremento del caudal, producto de las precipitaciones inusuales en la parte alta de la cuenca. Erosin de las mrgenes de cauce y terreno agrcolas aledaos a ro Pativilca, por el impacto de las aguas con material en suspensin, as como de rocas y boloneras arrastradas durante las avenidas. El arrastre de material rocoso y bolonera erosionada de las laderas en las partes altas de la cuenca del ro Pativilca as como la erosin del material que conforma las mrgenes del mismo ro provocan la colmatacin de sus cauces. Esto se presenta por efecto de la
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precipitacin estacional y escorrenta superficial que humedecen las laderas y provocan el desprendimiento de suelo y rocas. La pendiente de la cuenca dirige este material desprendido, que luego sern arrastrados aguas abajo por la corriente, provocando su depsito en zonas de baja pendiente y exponiendo a la bocatoma a daos y destruccin por el impacto de este material. En trminos generales, a fin de evitar el desborde del ro por sedimentacin del cauce en pocas de avenidas estacionales y avenidas excepcionales, evitar la erosin de las mrgenes, la prdida de infraestructura y terrenos agrcolas, se protegen las riberas de los ros con estructuras que permitan asegurar su estabilidad, evitar la erosin e inundacin. Estos trabajos se complementan con la capacitacin y la forestacin de mrgenes por parte de grupos organizados de usuarios y productores.
PROBLEMA CENTRAL: "Riesgo de Inundacin y prdida de superficie Agrcola en los sectores de Huayto y Cochas, del distrito de Pativilca"
2.2.2.- Causas Del Anlisis del Diagnstico de la Situacin Actual, se puede apreciar que el ro Pativilca en los sectores de inters, presenta vulnerabilidad a la inundacin debido a tres causas principales: Erosin de las Mrgenes del Ro La erosin de las mrgenes en el ro Pativilca se presenta bsicamente por la alta velocidad del flujo y la no existencia de un revestimiento en la estructura de encauzamiento. La Inundacin por erosin se da por rompimiento de la estructura de proteccin o por desbordamiento.
GRAFICO N 04 SECCION TRANSVERSAL RIO PATIVILCA
SECCION TRANSVERSAL RIO PATIVILCA
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Colmatacin del Cauce del Ro En la parte alta y media de la cuenca del ro Pativilca, la pendiente es alta y ocasiona arrastre de sedimentos de fondo, estos sedimentos son depositados en la parte baja, colmatando as los cauces de los ros; adicionalmente la erosin de las laderas aguas arriba de la zona de estudio contribuye a la colmatacin de los cauces aguas abajo. La Inundacin por colmatacin de cauce se presenta bsicamente por desbordamiento.
GRAFICO N 06 COLMATACION CAUCE RIO PATIVILCA
INUNDACION POR COLMATACION DE CAUCE
Alineamiento Irregular del Ro La ausencia de encauzamiento en el ro Pativilca es una de las principales causas de debilitacin de las estructuras de proteccin (Diques), debido a que la irregularidad de la topografa ocasiona distorsin de las lneas de flujo e incremento de las velocidades, atacando a las zonas de mayor vulnerabilidad. Las obras de encauzamiento permiten direccionar las lneas de flujo y as controlar los fenmenos hidrulicos locales.
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PROBLEMA CENTRAL:
RIESGO DE INUNDACION Y PERDIDAS DE SUPERFICIE AGRICOLA EN LOS SECTORES DE HUAYTO Y COCHAS EN EL DISTRITO DE PATIVILCA
2.2.4.- Efectos El efecto final que se deriva de las causas y problemas problemas antes mencionados es el Retraso etraso Social y Econmico de los productores del Distrito de Pativilca. El retraso social se produce en primer lugar al bajo desarrollo productivo de las localidades a causa de la prdida de la produccin por prdida de la superficie agrcola; y por carencia del recurso agua como consecuencia de la inoperatividad de la infraestructura infraestructura de riego como resultado de los daos producidos por el impacto de rocas, bolonera y erosin de los mrgenes laterales.
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El retraso social y econmico de la poblacin, se debe en segundo lugar, a la disminucin del capital por la prdida de patrimonio de los productores, reflejado en los terrenos agrcolas inundados, superficie sembrada y produccin perdida y/o superficie y produccin perdidos por erosin; as como la infraestructura de riego daada o destruida. 2.2.5.- rbol de Efectos El efecto final que se deriva de las causas y problemas antes mencionados se debe al retraso econmico y social de los beneficiarios.
GRAFICO N 09 ARBOL DE EFECTOS
EFECTO FINAL Retraso Social y Econmico de los Productores del Distrito de Pativilca
PROBLEMA CENTRAL:
RIESGO DE INUNDACION Y PERDIDAS DE LA SUPERFICIE AGRICOLA EN LOS SECTORES DE HUAYTO Y COCHAS EN EL DISTRITO DE PATIVILCA
El retraso social se produce a consecuencia del bajo desarrollo productivo de la localidad de Pativilca, debido entre otras causas al progresivo deterioro y/o prdida de su superficie agrcola, as como de la produccin agrcola y pecuaria que ella se desarrolla; adems de la carencia del recurso hdrico por la inoperatividad de la infraestructura como resultado del dao al sistema de riego. Asimismo, la disminucin del capital se presenta por la prdida de su patrimonio, reflejado en el terreno agrcola, superficie sembrada e infraestructura productiva que son daados o perdidos peridicamente, al ocurrir la inundacin y erosin de los terrenos por causa del desborde e inundacin del ro Pativilca.
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2.2.6.- rbol Causa - Efecto Muestra la secuencia lgica y coherente entre las causas y efectos, con el problema identificado.
GRAFICO N 10 ARBOL DE CAUSA - EFECTO
EFECTO FINAL Retraso Social y Econmico de los Productores del Distrito de Pativilca
PROBLEMA CENTRAL:
RIESGO DE INUNDACION Y PERDIDAS DE SUPERFICIE AGRICOLA EN LOS SECTORES DE HUAYTO Y COCHAS EN EL DISTRITO DE PATIVILCA
2.3.- OBJETIVO DEL PROYECTO 2.3.1.- Objetivo Central El objetivo principal a perseguir en el presente perfil es Reduccin del riesgo go de inundacin y perdida de superficie agrcola en los sectores de Huayto y Cochas del distrito de Pativilca
PROBLEMA CENTRAL: RIESGO DE INUNDACION Y PERDIDAS DE SUPERFICIE AGRICOLA EN LOS SECTORES DE HUAYTO Y COCHAS EN EL DISTRITO DE PATIVILCA OBJETIVO CENTRAL: REDUCCION DE RIESGO DE INUNDACION Y PERDIDA DE SUPERFICIE AGRICOLA EN LOS SECTORES DE HUAYTO Y COCHAS EN EL DISTRITO DE PATIVILCA
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Entre los objetivos especficos del proyecto tenemos: Construccin de defensas ribereas en la margen derecha del ro Pativilca Pativilca. Mantener un nivel adecuado de ingresos de la poblacin asentada en la margen derecha del ro Pativilca, en el distrito de Pativilca. Pativilca La proteccin de la margen derecha del ro Pativilca permitir a la vez asegurar el recurso hdrico (agua potable) para la localidad de Pativilca Pativilca. 2.3.2.- Medios El hecho opuesto que constituye a solucionar las causas del problema central constituye el medio. En este sentido, teniendo como base el rbol de causas se ha determinado el rbol de medios. Los medios que se relacionan directamente directamente con el problema se establecen a partir de las causas directas. 2.3.3.- rbol de Medios Se ha determinado luego del anlisis del rbol de Causas y Efectos, Efectos las medidas que permitirn controlar las causas directas identificadas.
GRAFICO N 11 ARBOL DE MEDIOS
OBJETIVO CENTRAL:
REDUCCION DE RIESGO DE INUNDACION Y PERDIDAS DE SUPERFICIE AGRICOLA EN LOS SECTORES DE HUAYTO Y COCHAS EN EL DISTRITO DE PATIVILCA
Cabe mencionar que la ltima fila de este rbol es particularmente importante, pues est relacionada con las causas que pueden ser atacadas directamente para solucionar el problema. Es por ello que estos medios de la ltima fila reciben el nombre de medios fundamentales.
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2.3.4.- Fines A partir del rbol de efectos se ha determinado los fines del objetivo central, los cuales son las consecuencias positivas que se observarn cuando se resuelva el problema identificado. 2.3.5.- rbol de Fines Para alcanzar los fines, ser necesario el cumplimiento de los medios que determinan el objetivo central del proyecto. Los fines directos e indirectos identificados permitirn alcanzar el FIN ULTIMO del proyecto, que es Contribuir al desarrollo socio econmico de los productores del Distrito de Pativilca.
GRAFICO N 12 ARBOL DE FINES
FIN ULTIMO Contribuir al desarrollo Socioeconmico de los Productores del Distrito de Pativilca
OBJETIVO CENTRAL:
REDUCCION DE RIESGO DE INUNDACION Y PERDIDAS DE SUPERFICIE AGRICOLA EN LOS SECTORES DE HUAYTO Y COCHAS EN EL DISTRITO DE PATIVILCA
2.3.6.- rbol de Medios - Fines El rbol de Medios y fines presenta los medios a travs de los cuales se alcanzar el objetivo inmediato del proyecto (Reducir los riesgos de prdida por erosin e inundacin de la superficie agrcola) y el fin ltimo (Contribuir al desarrollo socioeconmico de los productores del Distrito de Pativilca), lo cual ser un efecto que se lograrn a mediano y largo plazo en el mbito beneficiario con la ejecucin del Proyecto.
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GRAFICO N 13 ARBOL DE MEDIOS Y FINES FIN ULTIMO Incremento Socioeconmico de los Productores del Distrito de Pativilca
OBJETIVO CENTRAL:
REDUCCION DE RIESGO DE INUNDACION Y PERDIDAS DE SUPERFICIE AGRICOLA EN LOS SECTORES DE HUAYTO Y COCHAS EN EL DISTRITO DE PATIVILCA
2.4.- ALTERNATIVAS DE SOLUCION 2.4.1.- Clasificacin de los Medios Fundamentales En base a los medios fundamentales ya presentados se clasificarn en imprescindibles y prescindibles, un medio fundamental es considerado imprescindible cuando constituye el eje de la solucin solucin del problema identificado y es necesario que se lleve a cabo al menos una accin destinada a alcanzarlo, los medios prescindibles si bien contribuirn con el logro del objetivo central, no son tan necesarios para alcanzarlos; en tal sentido podemos clasificarlos c de la siguiente manera:
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IMPRESCINDIBLE
Medio Fund. 01
Adecuado Revestimiento de Proteccin
IMPRESCINDIBLE
Medio Fund. 02
Mrgenes con Cobertura Vegetal
IMPRESCINDIBLE
Medio Fund. 03
Cauce del ro Descolmatado
IMPRESCINDIBLE
Medio Fund. 04
Presencia de Estructura de Encauzamiento
2.4.2.- Relacin de Medios Fundamentales Los medios fundamentales se pueden relacionar de tres maneras: mutuamente excluyentes (no pueden ser llevados a cabo al mismo tiempo, t por lo que se tendr que elegir solo uno de ellos), complementarios (resulta ms conveniente llevarlos a cabo conjuntamente, ya sea por que se logran mejores resultados o por que se ahorran costos) e independientes (aquellos que no tienen relaciones de complementariedad ni de exclusin mutua): Importante recordar que los medios fundamentales independientes que no sean imprescindibles no necesariamente formarn parte del proyecto.
GRAFICO N 1 5 RELACION DE MEDIOS FUNDAMENTALES
Relacin de Complementariedad
IMPRESCINDIBLE
Medio Fund. 01
Adecuado Revestimiento de Proteccin
IMPRESCINDIBLE
Medio Fund. 02
Mrgenes con Cobertura Vegetal
IMPRESCINDIBLE
Medio Fund. 03
Cauce del ro Descolmatado
IMPRESCINDIBLE
Medio Fund. 04
Presencia de Estructura de Encauzamiento
2.4.3.- Planteamiento de Acciones Para alcanzar cada uno de los medios es necesario plantear acciones, en el planteamiento de las presentes acciones se ha tomado en cuenta la viabilidad de las mismas: capacidad tcnica y fsica para llevarlas llevarl a cabo, muestra relacin con el objetivo central y est de acuerdo con los lmites de la institucin ejecutora. Luego las acciones debern ser relacionadas similarmente como los medios fundamentales. De las acciones planteadas podemos decir que la 01 con la 02 son mutuamente excluyentes, mientras que la accin 03 es complementaria con las dos.
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IMPRESCINDIBLE
Medio Fund. 01
Adecuado Revestimiento de Proteccin
IMPRESCINDIBLE
Medio Fund. 03
Cauce del ro Descolmatado
IMPRESCINDIBLE
Medio Fund. 04
Presencia de Estructura de Encauzamiento
IMPRESCINDIBLE
Medio Fund. 02 Mrgenes con Cobertura Vegetal
2.4.4.- Planteamiento de Proyectos Alternativos Se han identificado los siguientes proyectos posibles sobre la base de la informacin provista:
"ALTERANTIVA A" Construccin de Defensas Ribereas con Gaviones y Forestacin con Cobertura Vegetal.
"ALTERANTIVA B" Construccin de Defensas Ribereas con Enrocado y Forestacin con Cobertura Vegetal.
2.4.5.- Caractersticas de las Alternativas de Solucin El problema central ser superado con la ejecucin de trabajos que permitan dar condiciones adecuadas al cauce del ro, que garanticen el paso del flujo de agua an en poca de avenidas extraordinarias, de acuerdo al diseo de los trabajos. trabajos El proyecto de defensa riberea propuesto toma en cuenta los siguientes criterios:
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Debe garantizar la solucin integral al problema, en funcin de un caudal determinado, para un periodo de retorno de 50 aos en la zona donde se ejecute la obra. Debe ser obra de carcter permanente. De manera complementaria se desarrollarn trabajos de descolmatacin de cauce. La obra deben ejecutarse en base al material existente en la zona. La obra deben ser concordadas entre las organizaciones de usuarios, ALAs y Direccin Regional de Agricultura. Se darn las condiciones adecuadas al cauce del ro que garanticen el trnsito de flujo de agua para una avenida de diseo, a la vez que se restablecen las condiciones medioambientales ms adecuadas y estables. La obra deben beneficiar la mayor cantidad de agricultores y extensin agrcola en riesgo. El mantenimiento de la obra estar a cargo de los beneficiarios, sea Junta de Usuarios o Comisiones de Regantes.
Asimismo, el proyecto propuesto para ejecucin, cumple con las siguientes consideraciones: a. b. c. La obra de defensa riberea protegen de: Inundacin a terrenos agrcolas y poblaciones rurales Erosin a terrenos agrcolas. Aseguran el funcionamiento de la infraestructura de riego en consecuencia, del abastecimiento de agua para riego. El periodo de ejecucin de la obra es de tres meses. La obra son priorizadas entre las organizaciones de usuarios y Autoridad Local de Agua de Barranca, quienes proponen la ejecucin de esta obra. La obra no slo protegen a la superficie agrcola, tambin protegen indirectamente los caminos de servicio y trochas carrozables que recorren las reas agrcolas y permiten asegurar el empleo de los agricultores.
d.
Cada proyecto ser fundamentado a travs de los anlisis hidrolgicos y de evaluacin econmica y social que hacen factible la intervencin del Estado. La obra de defensa riberea propuesta, deber ser adecuada para resistir los siguientes efectos de las precipitaciones y avenidas:
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El arrastre de material rocoso y bolonera erosionada de las laderas en las partes altas de las cuencas. La erosin del material que conforma las mrgenes del ro, provoca el colmatado de los cauces. Esto ocurre por efecto de la precipitacin estacional y escorrenta superficial, que al humedecer las laderas, provocan el desprendimiento de suelo y rocas. La pendiente de las cuencas dirigen este material desprendido a los cauces de los ros, el mismo que luego es arrastrado aguas abajo por la corriente, exponiendo a las estructuras hidraulicas a daos y destruccin por el impacto de este material y provocando su sedimentacin a lo largo de todo el recorrido El riesgo y la exposicin de la estructura de riego a los impactos de rocas y bolonera contra ella, obliga a su proteccin con estructuras de defensa, a fin de asegurar su funcionamiento y el abastecimiento de agua para riego de la superficie agrcola que atiende. La erosin a la que estn expuestas las estructuras, debern tomar en cuenta la magnitud de los caudales, la velocidad de la corriente y el tipo de material del lecho, a fin de contrarrestar la socavacin que se produce, con la instalacin de uas antisocavante u otras alternativas tcnicas, tal como colchones.
En resumen, la solucin al problema identificado se descompondr en las siguientes lneas de accin, o combinacin entre ellas: a) Proteccin de Mrgenes del Ro. El cauce del ro no se encuentra canalizado, tampoco cuentan con estructuras que eviten la erosin de las mrgenes. La acumulacin de depsitos en el lecho o cauce, provocan que la capacidad de conduccin disminuya y que de forma natural el curso del ro se altere. Las rocas transportadas (desde la parte alta de las cuencas) impactan sobre las mrgenes del ro, erosionando y buscando nuevos recorridos que ofrezcan menor resistencia al paso de la avenida. Por otro lado, la cubierta forestal que se desarrolla de forma natural y protege las mrgenes, en muchos casos es escasa o inexistente, debido a su extraccin con el fin de ganar terreno al ro o para el aprovechamiento de la madera. Se propone complementar la construccin de estructuras de defensa riberea y proteccin de la infraestructura de riego, con actividades de forestacin y reforestacin de las zonas aledaas al proyecto, a fin de reforzar y mejorar los resultados de operacin de las obras de infraestructura, As mismo se plantea la capacitacin a los usuarios y beneficiarios en temas de forestacin como forma de defensa riberea.
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b) Proteccin de Infraestructura de Riego La funcin de la infraestructura de riego es conducir el recurso hidrico por los canales de conduccin, hasta que sta se encuentre disponible en la cabecera de riego de la parcela o terreno. Para tal fin, la infraestructura de riego se ubica en la orilla del ro, en contacto permanente con el flujo de agua. Debido a esta ubicacin, la infraestructura de riego se encuentra expuesta a daos provocados por el material arrastrado (rocas y bolonera de gran tamao) durante las crecidas del ro. Por lo general, una infraestructura de riego (de acuerdo a su capacidad), abastece grandes extensiones de cultivo, de ah la importancia en protegerlas y asegurar el abastecimiento de agua para el riego. c) Descolmatacin del Cauce de Ros La colmatacin de los cauces de los ros, es provocada por la acumulacin del material proveniente de los deslizamientos de las laderas (debido a la escorrenta y erosin provocada por las lluvias estacionales), en las partes altas de las cuencas y la erosin producida por la propia corriente del ro sobre sus mrgenes. Este material removido es luego transportado por el flujo de la corriente aguas abajo y se deposita en zonas donde ocurre la prdida de energa cintica (velocidad) ocurriendo la sedimentacin. La prdida de velocidad ocurre principalmente por: cambio de pendiente (disminucin gradual), cambio de seccin (ensanchamiento del cauce), presencia de obstculos en el ro (rboles, troncos). La colmatacin del cauce, provoca que el nivel del fondo del ro se eleve, lo cual conlleva que al ocurrir las avenidas propias de la poca de lluvias, (que ocurren anualmente o por la ocurrencia de eventos extremos), los ros no tengan capacidad de soportar el incremento en el caudal, provocando el desborde e inundacin de los terrenos aledaos. Se ha tratado de hallar alguna alternativa a la descolmatacin, pero no ha sido posible identificar una actividad que produzca el mismo resultado, por lo cual no puede ser sustituida y se considerar de forma complementaria a la ejecucin de defensas ribereas y/o trabajos de proteccin de bocatomas.
PERFIL PIP: CONSTRUCCION DE DEFENSAS RIBEREAS EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO PATIVILCA, SECTORES HUAYTO Y COCHAS, DISTRITO DE PATIVILCA, PROVINCIA DE BARRANCA, REGION LIMA __________________________________________________________________________________________________________________________________________________
a) ALTERNATIVA A (Construccin de Defensas Ribereas con Gaviones y Forestacin con Cobertura Vegetal) Esta alternativa considerar la construccin de estructuras de defensa riberea con materiales de origen natural propios de la zona, tales como:
GRAFICO N 17 PLANTEAMIENTO ALTERNATIVA A
Dique conformados con material del lecho del ro o de prstamo. Consiste en la conformacin de un muro de proteccin, a travs del arrimado de material del lecho del ro hacia las mrgenes. Con este material, que es compactado con el peso y paso repetidamente del la mquina sobre el material arrimado, se va conformando un muro. A medida que el muro va ganando altura, el ancho se va reduciendo, dndose forma a un muro con seccin transversal trapezoidal. En caso que el material de ro no sea suficiente o adecuado para conformar un muro estable, se recurre al uso de material de procedente de otro lugar (material de prstamo), de preferencia material impermeabilizante, el cual sirve adems para proteger de la erosin. Dique revestido con colchones antisocavantes Similar a los diques conformados con material propio, la diferencia est en el recubrimiento de proteccin. En lugar de recubrir la cara hmeda con roca, se protege con colchones antisocavantes, hasta la altura del tirante. Construccin de espigones de gaviones A fin de direccional el flujo de aguas, deben de complementarse con la construccin de espigones de gaviones.
PERFIL PIP: CONSTRUCCION DE DEFENSAS RIBEREAS EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO PATIVILCA, SECTORES HUAYTO Y COCHAS, DISTRITO DE PATIVILCA, PROVINCIA DE BARRANCA, REGION LIMA __________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Ventajas: Se emplean materiales propios de la zona (material del lecho del ro, roca y gaviones) Bajo costo. Largo tiempo de vida til (perdurabilidad en el tiempo). Diseos y clculo de estructuras (en tierra, roca y con gaviones), bien conocidos y documentados. Se dispone con la maquinaria propia y el equipo necesario para la ejecucin de los trabajos, en las zonas priorizadas. Alta resistencia de las estructuras, a los impactos de rocas y bolonera de gran tamao. Canteras prximas a las obras. Bajo o nulo impacto en el medio ambiente. Desventajas: Ninguna. b) ALTERNATIVA B (Construccin de Defensas Ribereas con Enrocado y Forestacin con Cobertura Vegetal) Esta alternativa considerar la construccin de muros o diques de defensa riberea y estructuras de proteccin de defensas ribereas con rocas.
GRAFICO N 18 PLANTEAMIENTO ALTERNATIVA A
Dique conformados con material del lecho del ro o de prstamo. Consiste en la conformacin de un muro de proteccin, a travs del arrimado de material del lecho del ro hacia las mrgenes. Con este material, que es compactado con el peso y paso repetidamente del la mquina sobre el material arrimado, se va conformando un muro. A medida que el muro va ganando altura, el ancho se va reduciendo, dndose forma a un muro con seccin transversal trapezoidal.
PERFIL PIP: CONSTRUCCION DE DEFENSAS RIBEREAS EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO PATIVILCA, SECTORES HUAYTO Y COCHAS, DISTRITO DE PATIVILCA, PROVINCIA DE BARRANCA, REGION LIMA __________________________________________________________________________________________________________________________________________________
En caso que el material de ro no sea suficiente o adecuado para conformar un muro estable, se recurre al uso de material de procedente de otro lugar (material de prstamo), de preferencia material impermeabilizante, el cual sirve adems para proteger de la erosin. Dique revestido con enrocado. Consiste en recubrir la cara del dique, construido con material del rio, que est en contacto con el agua, (cara humeda), con roca grande. Esto se hace con el fin de prevenir la erosison (remocin del material del dique por el agua del rio) y prolongar la vida util de la estructura. Ventajas: Una estructura bien diseada, ofrece un largo tiempo de vida til. Estructuras que poseen simetra y esttica constante. Desventajas: Alto costo. Debido a la no existencia de canteras cercanas al lugar. Su proceso constructivo requieren de mano de obra especializada. Uso de materiales que no son propios de la zona. Alto impacto ambiental e impacto visual, es un material no natural y no degradadle.
Seleccin de Alternativa: La seleccin de la mejor alternativa, es a travs del anlisis y la comparacin de ventajas que ofrecen ambas propuestas, lo cual se refleja en su rentabilidad (TIR) y beneficios netos a obtener (VAN).
PERFIL PIP: CONSTRUCCION DE DEFENSAS RIBEREAS EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO PATIVILCA, SECTORES HUAYTO Y COCHAS, DISTRITO DE PATIVILCA, PROVINCIA DE BARRANCA, REGION LIMA __________________________________________________________________________________________________________________________________________________
MODULO III
FORMULACIN
PERFIL PIP: CONSTRUCCION CONSTRUCCION DE DEFENSAS RIBEREAS EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO PATIVILCA, SECTORES ORES HUAYTO Y COCHAS, DISTRITO DE PATIVILCA, PROVINCIA DE BARRANCA, , REGION LIMA _____________________________________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________
III. FORMULACIN 3.1.- CRONOGRAMA DE ACCIONES 3.1.1.- Ciclo del Proyecto De acuerdo al monto de Inversin (< S/. 6.00 millones), el proyecto contar con las siguientes etapas:
3.1.2.- Horizonte de Evaluacin El horizonte de evaluacin de cada proyecto alternativo est determinado por la suma de las duraciones en la etapa de inversin y post-inversin, post la etapa de pre-inversin pre muchas veces est considerada en el ao 0. La definicin del horizonte de evaluacin es necesaria por dos motivos. En primer lugar, porque es indispensable indispensable establecer el periodo a lo largo del cual debern realizarse las proyecciones de la oferta y la demanda. En segundo lugar porque, determinado este horizonte, se podrn considerar los valores residuales de los activos con una vida til mayor, as como el costo de reponer aquellos activos con una vida til menor que el horizonte de evaluacin definido.
CUADRO N 1 5 HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO (ALTERNATIVA A-B) A
ETAPA ACTIVIDAD
ESTUDIO DEFINITIVO INVERSION EJECUCION OPERACIN Y MANTENIMIENTO 3 Meses
DURACION
2 Meses
AO 0
AO 1
AO 2
AO 3
AO 14
AO 15
POST-INVERSION
15 Aos
Se ha establecido tablecido en 15 aos el horizonte de evaluacin del proyecto, en razn a que estas estructuras tienen una vida til superior a los 15 aos, adems las obras de defensa riberea, son diseadas para soportar s caudales con periodos de retorno de 50 aos. En tal sentido es aceptable considerar dicho horizonte de evaluacin. evaluacin (Fuente: Programa de Encauzamiento de Ros y Proteccin de Estructuras de Captacin PERPEC periodo 2,007 2,009).
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3.2.- ANALISIS DE LA DEMANDA 3.2.1.- Anlisis de la Demanda para Diferentes Niveles de Inundacin La poblacin a travs de la Junta de usuarios de riego demanda una proteccin de sus campos de cultivo, sus defensas ribereas y para ello ha considerado tres niveles de erosin inundacin; 10, 25 y 50 aos de periodo de retorno. Esta estimacin se ha hecho asumiendo el riesgo de falla de 25% y un periodo de retorno de 10 aos, 25 y 50 aos, asumiendo el periodo de retorno de 50 aos. El mbito de Influencia es la Comisin de Regantes de Huayto, perteneciente a la Junta de Usuarios de riego de Pativilca.
GRAFICO N 19 AREAS INUNDABLES ZONA DEL PROYECTO
De la simulacin hidrulica en condiciones actuales se ha obtenido las siguientes reas potenciales de inundacin para las dos mrgenes:
CUADRO N 16 AREAS DE INUNDACION
Periodo de Retorno 10 25 50 Area Afectada (ha) 24.54 48.96 94.40
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3.2.2.- Demanda Sin Proyecto En la actualidad las zonas de cultivo demandan seguridad, estas zonas estn formadas por el rea potencialmente inundable (de la simulacin hidrulica) y el rea afectada por la inundacin (interrupcin y colapso de canal de riego). Si no existe intervencin en la zona de estudio, el rea potencialmente inundable se incrementar a raz de que las mrgenes estarn anualmente mas erosionadas, para fines prcticos se considera una tasa de crecimiento de 3%.
CUADRO N 17 DEMANDA SIN PROYECTO (has)
HORIZONTE DE EVALUACION DESCRIPCION 1 AREA POTENCIALMENTE INUNDABLE AREA AFECTADA POR INUNDACION TOTAL 94.4 2 97.232 3 100.06 4 102.9 5 105.73 6 108.56 7 111.39 8 114.22 9 117.06 10 119.89 11 122.72 12 125.55 13 128.38 14 131.22 15 134.05
94.4 188.8
94.4 191.63
94.4 194.46
94.4 197.3
94.4 200.13
94.4 202.96
94.4 205.79
94.4 208.62
94.4 211.46
94.4 214.29
94.4 217.12
94.4 219.95
94.4 222.78
94.4 225.62
94.4 228.45
Importante indicar que las reas afectadas por la inundacin (94.40 ha) pertenecen al sector de Huayto y Cochas. 3.2.3.- Demanda Con Proyecto Con la implementacin del proyecto se deber proporcionar seguridad al rea potencialmente inundable.
CUADRO N 18 DEMANDA CON PROYECTO (Has)
HORIZONTE DE EVALUACION DESCRIPCION 1 AREA POTENCIALMENTE INUNDABLE AREA AFECTADA POR INUNDACION TOTAL 94.4 2 94.4 3 94.4 4 94.4 5 94.4 6 94.4 7 94.4 8 94.4 9 94.4 10 94.4 11 94.4 12 94.4 13 94.4 14 94.4 15 94.4
94.4 188.8
94.4 188.8
94.4 188.8
94.4 188.8
94.4 188.8
94.4 188.8
94.4 188.8
94.4 188.8
94.4 188.8
94.4 188.8
94.4 188.8
94.4 188.8
94.4 188.8
94.4 188.8
94.4 188.8
3.3.- ANALISIS DE LA OFERTA 3.3.1.- Oferta Sin Proyecto En la actualidad, el ro Pativilca en las zonas de Huayto y Cochas est protegido por un arrimado de material en la margen derecha, as como aguas arriba, resultando ineficiente para contener la erosin, socavacin y fenmenos locales, por lo que la Oferta Sin Proyecto se hace 0.
PERFIL PIP: CONSTRUCCION DE DEFENSAS RIBEREAS EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO PATIVILCA, SECTORES HUAYTO Y COCHAS, DISTRITO DE PATIVILCA, PROVINCIA DE BARRANCA, REGION LIMA __________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3.3.2.- Oferta Optimizada Es la capacidad de oferta actual que se puede disponer ptimamente, con los recursos disponibles y efectivamente utilizables, a partir de los recursos fsicos y humanos disponibles. No se considera las inversiones adicionales a las ya existentes o programadas. Adicionalmente la oferta optimizada deber garantizar el total o parte del servicio. La Junta de usuarios de riego de Pativilca realiza protecciones peridicas de las defensas ribereas con encauzamiento y arrimado de material, las mismas que por la llegada de las aguas no garantizan proteccin alguna, por lo que su oferta optimizada se convierte en 0 (cero). Si bien es cierto, estas protecciones peridicas (arrimado de material) controlan de alguna manera los caudales medios anuales, pero no garantizan ni podrn controlar los caudales mximos extraordinarios. El servicio del proyecto es controlar los caudales mximos para un periodo de retorno de 50 aos. En tal sentido reafirmamos que la oferta optimizada es igual a cero por no cubrir el servicio del proyecto. 3.3.3.- Oferta Con Proyecto Para garantizar el servicio de control de riesgo de inundacin, el proyecto deber cubrir la demanda proyectada total.
CUADRO N 19 OFERTA DEL PROYECTO (Has)
DESCRIPCION 1 SIN PROYECTO 0 2 0 3 0 4 0 5 0 6 0 HORIZONTE DE EVALUACION 7 0 8 0 9 0 10 0 11 0 12 0 13 0 14 0 15 0
CON PROYECTO
94.4
94.4
94.4
94.4
94.4
94.4
94.4
94.4
94.4
94.4
94.4
94.4
94.4
94.4
94.4
3.4.- DEMANDA INSATISFECHA La Demanda Insatisfecha es la diferencia entre la demanda con proyecto y la oferta optimizada, en tal sentido:
OFERTA OPTIMIZADA
DEMANDA INSATISFECHA
PERFIL PIP: CONSTRUCCION DE DEFENSAS RIBEREAS EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO PATIVILCA, SECTORES HUAYTO Y COCHAS, DISTRITO DE PATIVILCA, PROVINCIA DE BARRANCA, REGION LIMA __________________________________________________________________________________________________________________________________________________
94.4
94.4
94.4
94.4
94.4
94.4
94.4
94.4
94.4
94.4
94.4
94.4
94.4
94.4
94.4
La importancia de la demanda insatisfecha garantizar el adecuado tamao del proyecto. 3.5.- COSTOS DEL PROYECTO 3.5.1.- Costos en la Situacin Con Proyecto A. Etapa de Inversin En la Etapa de Inversin contamos con los Costos Intangibles (Estudios) y los Costos Fijos (Infraestructura): Costos Intangibles Los costos por estudios estar en funcin del costo directo del proyecto (3.0% CD):
CUADRO N 21 INVERSION INTANGIBLE ALTERNATIVA A
ACTIVIDAD
ESTUDIOS DEFINITIVOS (3% CD)
COSTOS (S/.)
PRIVADOS
42,320.18
FC
0.91
SOCIALES
38,511.36
ACTIVIDAD
ESTUDIOS DEFINITIVOS (3% CD)
COSTOS (S/.)
PRIVADOS
50,980.45
FC
0.91
SOCIALES
46,392.21
Costos Fijos Para cada alternativa de solucin existen diversos componentes dentro de los costos directos, en los costos indirectos se han considerado los Gastos Generales, Utilidad, Supervision y el IGV. En los Anexos se presentan a detalle el Presupuesto, Anlisis de Costos Unitarios, Cantidad de Recursos Requeridos y el Cronograma de Obra de la alternativa seleccionada.
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DESCRIPCION COSTOS DIRECTOS DE OBRAS CIVILES Obras Provisionales Obras Preliminares Movimientos de Tierra Proteccin de Dique con Gaviones Reforestacin TOTAL COSTO DIRECTO
COSTOS (S/.)
20,069.67 14,257.00 220,852.62 1,148,888.42 6,604.99 1,410,672.70
COSTOS INDIRECTOS GASTOS GENERALES (15% CD) UTILIDAD (10% CD) SUBTOTAL 211,600.91 141,067.27 1,763,340.88 317,401.36 56,426.91
2.3 2.4
COSTO TOTAL
2,137,169.14
ITEM
BIENES TRANSABLES
TOTAL
COSTOS DIRECTOS DE OBRAS COSTOS INDIRECTOS GASTOS GENERALES (15%) UTILIDAD (10%) IGV (18%) SUPERVISION (4% CD) TOTAL COSTO INDIRECTO
41,520.37
181,084.92
992,495.19
176,984.98
18,587.23
1,410,672.69
93,104.40 98,747.09
23,276.10 0.00
8,464.04 2,821.35
33,856.14 25,392.11
52,900.23 14,106.73
39,498.84
0.00
1,128.54
10,156.84
5,642.69
56,426.91 726,496.44
COSTO TOTAL
2,137,169.13
ITEM
COMPONENTE
C a lif ic a da ( 0 .9 1) N o C a lif ic a da ( 0 .6 8 ) Im po rt a do s ( 0 .8 1)
TOTAL
COSTOS DIRECTOS DE OBRAS COSTOS INDIRECTOS GASTOS GENERALES (15%) UTILIDAD (10%) IGV (18%) SUPERVISION (4% CD)
37,783.54
123,137.75
803,921.10
116,810.09
15,799.15
1,097,451.62
COSTO TOTAL
1,441,423.00
PERFIL PIP: CONSTRUCCION DE DEFENSAS RIBEREAS EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO PATIVILCA, SECTORES HUAYTO Y COCHAS, DISTRITO DE PATIVILCA, PROVINCIA DE BARRANCA, REGION LIMA __________________________________________________________________________________________________________________________________________________
COSTOS (S/.)
COSTO TOTAL
2,574,512.55
ITEM
BIENES TRANSABLES
TOTAL
COSTOS DIRECTOS DE OBRAS COSTOS INDIRECTOS GASTOS GENERALES (15%) UTILIDAD (10%) IGV (18%) SUPERVISION (4% CD) TOTAL COSTO INDIRECTO
127,267.02
41,371.09
989,432.39
492,913.40
48,364.32
1,699,348.22
112,156.98 118,954.38
28,039.25 0.00
10,196.09 3,398.70
40,784.36 30,588.27
63,725.56 16,993.48
47,581.75
0.00
1,359.48
12,235.31
6,797.39
67,973.93 875,164.33
COSTO TOTAL
2,574,512.55
ITEM
COMPONENTE
C a lif ic a da ( 0 .9 1) N o C a lif ic a da ( 0 .6 8 ) Im po rt a do s ( 0 .8 1)
TOTAL
COSTOS DIRECTOS DE OBRAS COSTOS INDIRECTOS GASTOS GENERALES (15%) UTILIDAD (10%) IGV (18%) SUPERVISION (4% CD)
115,812.99
28,132.34
801,440.24
325,322.84
41,109.67
1,311,818.08
414,360.57
COSTO TOTAL
1,726,178.65
PERFIL PIP: CONSTRUCCION DE DEFENSAS RIBEREAS EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO PATIVILCA, SECTORES HUAYTO Y COCHAS, DISTRITO DE PATIVILCA, PROVINCIA DE BARRANCA, REGION LIMA __________________________________________________________________________________________________________________________________________________
B. Etapa de Post-Inversin Para garantizar la sostenibilidad del proyecto es necesario contar con Operacin y Mantenimiento:
CUADRO N 29 COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO - ALTERNATIVA A
ITEM 1.00 1.01 1.02 2.00 2.01 3.00 3.01 3.02 3.03 DESCRIPCION OBRAS PRELIMINARES Movilz. y Desmoviliz. de Maquinaria Pesada Trazos Replanteo y Control Topografico MOVIMIENTO DE TIERRAS Limpieza Encauzamiento - Corte CONSERVACION DE ENROCADO Podas de formacin de plantaciones forestales Unid. Sustitucin de Tapas (5 x 2) Armado y llenado de Gaviones (5 x 2) Unid. Unid. 500.00 20.00 10.00 2.50 110.00 500.00 1,250.00 2,200.00 5,000.00 m3 7,600.00 3.31 25,156.00 8,450.00 7,098.00 Unid. ml 2.00 1,650.00 2,000.00 3.04 4,000.00 5,016.00 25,156.00 21,131.04 UNID. CANTIDAD UNITARIO S/. PARCIAL S/. SUB TOTAL S/. 9,016.00 PRECIOS SOCIALES 7,573.44
3.5.2.- Costos en la Situacin Sin Proyecto En los sectores de latente riesgo de inundacin motivo del presente proyecto, se realizan anualmente trabajos de arrimado de material de lecho hacia las defensas (diques); estos trabajos duran nicamente en la poca de avenida, quedando nuevamente las defensas propensas a ser inundadas. Los costos en la situacin sin proyecto corresponden a la situacin actual optimizada, que se manifiesta anualmente por los trabajos que en la actualidad se realizan.
PERFIL PIP: CONSTRUCCION DE DEFENSAS RIBEREAS EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO PATIVILCA, SECTORES HUAYTO Y COCHAS, DISTRITO DE PATIVILCA, PROVINCIA DE BARRANCA, REGION LIMA __________________________________________________________________________________________________________________________________________________
En otras palabras estn dadas por las actividades desarrolladas para el mantenimiento y operacin de la infraestructura de defensa.
CUADRO N 31 COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
ITEM 1.00 1.01 1.02 2.00 2.01 DESCRIPCION OBRAS PRELIMINARES Movilz. y Desmoviliz. de Maquinaria Pesada Trazos Replanteo y Control Topografico MOVIMIENTO DE TIERRAS Conformacin de Dique Temporal m3 12,000.00 3.31 39,720.00 Unid. ml 2.00 1,650.00 2,000.00 3.04 4,000.00 5,016.00 39,720.00 33,364.80 UNID. CANTIDAD UNITARIO S/. PARCIAL S/. SUB TOTAL S/. 9,016.00 PRECIOS SOCIALES 7,573.44
3.5.3.- Costos Incrementales Los Costos Incrementales estn dados por la diferencia entre los Costos de la Situacin Con Proyecto y los Costos de la Situacin Sin Proyecto: COSTO CON PROYECTO COSTO SIN PROYECTO COSTOS INCREMENTALES
ALTERNATIVA B AO
ALTERNATIVA A
Con Proyecto Sin Proyecto Increm entales Con Proyecto Sin Proyecto Increm entales Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Ao 11 Ao 12 Ao 13 Ao 14 Ao 15 2,625,493.00 46,255.30 46,255.30 46,255.30 46,255.30 46,255.30 46,255.30 46,255.30 46,255.30 46,255.30 46,255.30 46,255.30 46,255.30 46,255.30 46,255.30 46,255.30 56,046.40 56,046.40 56,046.40 56,046.40 56,046.40 56,046.40 56,046.40 56,046.40 56,046.40 56,046.40 56,046.40 56,046.40 56,046.40 56,046.40 56,046.40 56,046.40 2,569,446.60 -9,791.10 -9,791.10 -9,791.10 -9,791.10 -9,791.10 -9,791.10 -9,791.10 -9,791.10 -9,791.10 -9,791.10 -9,791.10 -9,791.10 -9,791.10 -9,791.10 -9,791.10 2,179,489.32 49,015.30 49,015.30 49,015.30 49,015.30 49,015.30 49,015.30 49,015.30 49,015.30 49,015.30 49,015.30 49,015.30 49,015.30 49,015.30 49,015.30 49,015.30 56,046.40 56,046.40 56,046.40 56,046.40 56,046.40 56,046.40 56,046.40 56,046.40 56,046.40 56,046.40 56,046.40 56,046.40 56,046.40 56,046.40 56,046.40 56,046.40 2,123,442.92 -7,031.10 -7,031.10 -7,031.10 -7,031.10 -7,031.10 -7,031.10 -7,031.10 -7,031.10 -7,031.10 -7,031.10 -7,031.10 -7,031.10 -7,031.10 -7,031.10 -7,031.10
PERFIL PIP: CONSTRUCCION DE DEFENSAS RIBEREAS EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO PATIVILCA, SECTORES HUAYTO Y COCHAS, DISTRITO DE PATIVILCA, PROVINCIA DE BARRANCA, REGION LIMA __________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ALTERNATIVA B AO
ALTERNATIVA A
Con Proyecto Sin Proyecto Increm entales Con Proyecto Sin Proyecto Increm entales Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Ao 11 Ao 12 Ao 13 Ao 14 Ao 15 1,772,570.86 38,854.45 38,854.45 38,854.45 38,854.45 38,854.45 38,854.45 38,854.45 38,854.45 38,854.45 38,854.45 38,854.45 38,854.45 38,854.45 38,854.45 38,854.45 47,078.98 47,078.98 47,078.98 47,078.98 47,078.98 47,078.98 47,078.98 47,078.98 47,078.98 47,078.98 47,078.98 47,078.98 47,078.98 47,078.98 47,078.98 47,078.98 1,725,491.88 -8,224.52 -8,224.52 -8,224.52 -8,224.52 -8,224.52 -8,224.52 -8,224.52 -8,224.52 -8,224.52 -8,224.52 -8,224.52 -8,224.52 -8,224.52 -8,224.52 -8,224.52 1,479,934.36 41,172.85 41,172.85 41,172.85 41,172.85 41,172.85 41,172.85 41,172.85 41,172.85 41,172.85 41,172.85 41,172.85 41,172.85 41,172.85 41,172.85 41,172.85 47,078.98 47,078.98 47,078.98 47,078.98 47,078.98 47,078.98 47,078.98 47,078.98 47,078.98 47,078.98 47,078.98 47,078.98 47,078.98 47,078.98 47,078.98 47,078.98 1,432,855.39 -5,906.12 -5,906.12 -5,906.12 -5,906.12 -5,906.12 -5,906.12 -5,906.12 -5,906.12 -5,906.12 -5,906.12 -5,906.12 -5,906.12 -5,906.12 -5,906.12 -5,906.12
3.6.- BENEFICIOS DEL PROYECTO 3.6.1.- Beneficios Sin Proyecto Los beneficios sin proyecto, consiste en estimar los beneficios que se generaran por las acciones o intervenciones de la Situacin Actual Optimizada Sin Proyecto; en el anlisis de la oferta optimizada se estim la oferta igual a cero (debido a la inexistencia de estructuras de proteccin), en tal sentido los beneficios sin proyecto sern igual a cero. 3.6.2.- Beneficios Con Proyecto o Costos Evitados por Realizar el Proyecto Al implementar las obras de encauzamiento, se estara obteniendo beneficios por Costos Evitados o Costos en el que no se incurre por realizar el proyecto en la zona que se encuentra en riesgo de ser inundada por la ocurrencia de un evento de las avenidas. A. Daos Evitados a la Agricultura El valor de las prdidas agrcolas estn dados por: Daos por Produccin no realizada, Produccin perdida por Inundacin, Superficie Agrcola no Recuperable, Valor de Reposicin, estos debern estar cuantificadas para cada periodo de retorno, obtenindose:
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B. Daos Evitados de la Infraestructura Hidrulica Esta dado por los costos de reconstruccin de la infraestructura hidrulica actual existente.
CUADRO N 36
COSTO DE RECONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA PRECIOS PRIVADOS
INFRAESTRUCTURA TIPO DE DAO HIDRAULICA PERIODO DE CANTIDAD RETORNO 10 25 50 8 12 16 COSTO DE RECONSTRUCCION (S/.m.) 150 150 150 TOTAL (Miles de S/.) 1.20 1.80 2.40
SECTOR
UNIDAD
HUAYTO-COCHAS
CANALES
DESTRUCCION
ml
CUADRO N 37
COSTO DE RECONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA PRECIOS SOCIALES
SECTOR INFRAESTRUCTURA TIPO DE DAO HIDRAULICA UNIDAD PERIODO DE CANTIDAD RETORNO 10 25 50 8 12 16 COSTO DE RECONSTRUCCION (S/.m.) 127.50 127.50 127.50 TOTAL (Miles de S/.) 1.02 1.53 2.04
HUAYTO-COCHAS
CANALES
DESTRUCCION
ml
C. Daos Evitados de la Infraestructura Vial Esta dado por los costos de reconstruccin de la infraestructura vial actual, bsicamente por trochas carrozables (caminos de vigilancia del canal):
PERFIL PIP: CONSTRUCCION DE DEFENSAS RIBEREAS EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO PATIVILCA, SECTORES HUAYTO Y COCHAS, DISTRITO DE PATIVILCA, PROVINCIA DE BARRANCA, REGION LIMA __________________________________________________________________________________________________________________________________________________
CUADRO N 38
COSTO DE RECONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL AFECTADA PRECIOS PRIVADOS
COSTO DE RECONSTRUCCION SECTOR TIPO DE INFRESTRUCTURA DAADO UNIDAD
PERIODO DE RETORNO
10 Caminos Vecinales RONCEROS BAJO Trocha Carrozable Km. Km. 25 50 10 25 50 Fuente Elaboracin propia
CUADRO N 39
COSTO DE RECONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL AFECTADA PRECIOS SOCIALES
COSTO DE RECONSTRUCCION SECTOR TIPO DE INFRESTRUCTURA DAADO UNIDAD
PERIODO DE RETORNO
10 Caminos Vecinales RONCEROS BAJO Trocha Carrozable Km. Km. 25 50 10 25 50 Fuente Elaboracin propia
D. Beneficios Totales
CUADRO N 40 BENEFICIOS TOTALES (COSTOS EVITADOS) - PRECIOS PRIVADOS
VALOR DE LOS DAOS 10
COSTOS DIRECTOS DAOS A LA AGRICULTURA DAOS A LA INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA DAOS A LA INFRAESTRUCTURA VIAL DAOS AGUA POTABLE SUB TOTAL COSTOS INDIRECTOS VALOR DE DAOS INDIRECTOS (AGUA POTABLE) SUB TOTAL TOTAL 358.90 358.90 1,794.49 711.36 711.36 3,556.79 1,376.63 1,376.63 6,883.14 1,179.64 1.20 67.50 187.25 1,435.59 2,359.49 1.80 113.00 371.14 2,845.44 4,578.37 2.40 207.50 718.24 5,506.51
PERFIL PIP: CONSTRUCCION DE DEFENSAS RIBEREAS EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO PATIVILCA, SECTORES HUAYTO Y COCHAS, DISTRITO DE PATIVILCA, PROVINCIA DE BARRANCA, REGION LIMA __________________________________________________________________________________________________________________________________________________
PROBABILIDAD
VALOR INCREMENTAL
CUADRO N 43
CALCULO DEL VALOR DEL DAO MEDIO ANUAL - PRECIOS SOCIALES
VALOR INCREMENTAL DEL FLUJO DE DAOS (Miles de S/.) VALOR PROMEDIO DEL FLUJO DE DAOS (Miles de S/.)
PROBABILIDAD
VALOR INCREMENTAL
PERFIL PIP: CONSTRUCCION DE DEFENSAS RIBEREAS EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO PATIVILCA, SECTORES HUAYTO Y COCHAS, DISTRITO DE PATIVILCA, PROVINCIA DE BARRANCA, REGION LIMA __________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3.6.3.- Beneficios Proyectados En funcin al Valor Medio Anual se proyectan los beneficios para el horizonte de evaluacin:
CUADRO N 44
PROYECCION DEL VALOR DE LOS DAOS* PRECIOS PRIVADOS
PERIODO DE RETORNO AOS 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
* Tasa de Crecimiento Econmico=2.50%
25 277.80 284.75 291.86 299.16 306.64 314.31 322.16 330.22 338.47 346.93 355.61 364.50 373.61 382.95 392.52
50 345.99 354.64 363.51 372.59 381.91 391.46 401.24 411.27 421.56 432.09 442.90 453.97 465.32 476.95 488.88
183.94 188.53 193.25 198.08 203.03 208.11 213.31 218.64 224.11 229.71 235.45 241.34 247.37 253.56 259.90
CUADRO N 45
PROYECCION DEL VALOR DE LOS DAOS* PRECIOS SOCIALES
PERIODO DE RETORNO AOS 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 199.33 204.31 209.42 214.66 220.02 225.53 231.16 236.94 242.87 248.94 255.16 261.54 268.08 274.78 281.65 25 299.88 307.38 315.06 322.94 331.01 339.29 347.77 356.47 365.38 374.51 383.88 393.47 403.31 413.39 423.73 50 373.58 382.92 392.50 402.31 412.37 422.68 433.24 444.07 455.17 466.55 478.22 490.17 502.43 514.99 527.86
PERFIL PIP: CONSTRUCCION DE DEFENSAS RIBEREAS EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO PATIVILCA, SECTORES HUAYTO Y COCHAS, DISTRITO DE PATIVILCA, PROVINCIA DE BARRANCA, REGION LIMA __________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3.6.4.- Beneficios Incrementales Estn dados por la diferencia entre los beneficios Con Proyecto y Sin Proyecto:
BENEFICIOS INCREMENTALES
CUADRO N 46
FLUJO DE BENEFICIOS INCREMENTALES - PRECIOS PRIVADOS BENEFICIOS CON PROYECTO (Miles S/.) AOS 10 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 183.94 188.53 193.25 198.08 203.03 208.11 213.31 218.64 224.11 229.71 235.45 241.34 247.37 253.56 259.90 277.80 284.75 291.86 299.16 306.64 314.31 322.16 330.22 338.47 346.93 355.61 364.50 373.61 382.95 392.52 345.99 354.64 363.51 372.59 381.91 391.46 401.24 411.27 421.56 432.09 442.90 453.97 465.32 476.95 488.88 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 183.94 188.53 193.25 198.08 203.03 208.11 213.31 218.64 224.11 229.71 235.45 241.34 247.37 253.56 259.90 277.80 284.75 291.86 299.16 306.64 314.31 322.16 330.22 338.47 346.93 355.61 364.50 373.61 382.95 392.52 345.99 354.64 363.51 372.59 381.91 391.46 401.24 411.27 421.56 432.09 442.90 453.97 465.32 476.95 488.88 25 50 BENEFICIOS SIN PROYECTO (Miles S/.) BENEFICIOS INCREMENTALES (Miles S/.) 10 25 50
CUADRO N 47
FLUJO DE BENEFICIOS INCREMENTALES - PRECIOS SOCIALES BENEFICIOS CON PROYECTO (Miles S/.) AOS 10 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 199.33 204.31 209.42 214.66 220.02 225.53 231.16 236.94 242.87 248.94 255.16 261.54 268.08 274.78 281.65 299.88 307.38 315.06 322.94 331.01 339.29 347.77 356.47 365.38 374.51 383.88 393.47 403.31 413.39 423.73 373.58 382.92 392.50 402.31 412.37 422.68 433.24 444.07 455.17 466.55 478.22 490.17 502.43 514.99 527.86 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 199.33 204.31 209.42 214.66 220.02 225.53 231.16 236.94 242.87 248.94 255.16 261.54 268.08 274.78 281.65 299.88 307.38 315.06 322.94 331.01 339.29 347.77 356.47 365.38 374.51 383.88 393.47 403.31 413.39 423.73 373.58 382.92 392.50 402.31 412.37 422.68 433.24 444.07 455.17 466.55 478.22 490.17 502.43 514.99 527.86 25 50 BENEFICIOS SIN PROYECTO (Miles S/.) BENEFICIOS INCREMENTALES (Miles S/.) 10 25 50
PERFIL PIP: CONSTRUCCION DE DEFENSAS RIBEREAS EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO PATIVILCA, SECTORES HUAYTO Y COCHAS, DISTRITO DE PATIVILCA, PROVINCIA DE BARRANCA, REGION LIMA __________________________________________________________________________________________________________________________________________________
MODULO IV
EVALUACION
PERFIL PIP: CONSTRUCCION DE DEFENSAS RIBEREAS EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO PATIVILCA, SECTORES HUAYTO Y COCHAS, DISTRITO DE PATIVILCA, PROVINCIA DE BARRANCA, REGION LIMA __________________________________________________________________________________________________________________________________________________
IV. EVALUACION 4.1.- EVALUACION ECONOMICA A PRECIOS PRIVADOS La Evaluacin econmica a precios de mercado permite determinar cul es el beneficio o costo financiero para la institucin ejecutora de llevar a cabo cada proyecto alternativo, en moneda de hoy y a precios de mercado. La Metodologa a emplear para la Evaluacin Econmica ser el de CostoBeneficio, que es empleado para comparar los beneficios vs. los costos por poner en marcha el proyecto. Solo es posible utilizarla cuando los beneficios se pueden expresar en trminos monetarios. Esta metodologa trabaja a travs de la construccin de un Flujo de Caja, los indicadores son: Valor Actual Neto (VAN), Tasa Interna de Retorno (TIR) y el Ratio Beneficio/Costo (B/C). Valor Actual Neto (VAN): Es el Valor presente de los Beneficios Netos que genera un proyecto a lo largo de su vida til, descontados a una tasa de inters (costo de oportunidad de capital). El VAN mide en moneda de hoy, cuanto ms rico sern los inversionistas si realiza el proyecto en vez de colocar su dinero en actividades que le brinden como rentabilidad la tasa de descuento (11%). La regla de decisin es que es rentable un proyecto si su VAN es mayor a cero.
VAN =
t =0
(1 + TPD)t
Flujot
>0
Tasa Interna de Retorno (TIR): La TIR de un proyecto mide la rentabilidad promedio anual que genera el capital que permanece invertido en l. La regla de decisin es que es rentable un proyecto si su TIR es mayor al costo de oportunidad de capital. La TIR es la tasa de descuento que hace cero al VAN.
VAN =
t =0
(1 + TIR)t
Flujot
=0
Beneficio/Costo (B/C): Es un indicador que relaciona el valor actual de los beneficios (VAB) del proyecto con el de los costos del mismo (VAC). La regla de decisin es que es rentable un proyecto si su B/C es mayor a uno.
B/C =
PERFIL PIP: CONSTRUCCION DE DEFENSAS RIBEREAS EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO PATIVILCA, SECTORES HUAYTO Y COCHAS, DISTRITO DE PATIVILCA, PROVINCIA DE BARRANCA, REGION LIMA __________________________________________________________________________________________________________________________________________________
CUADRO N 48
FLUJO DE CAJA-ALTERNATIVA A - PRECIOS PRIVADOS MILES S/. (T=50 aos)
Ao
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Beneficios Incrementales
0.00 345.99 354.64 363.51 372.59 381.91 391.46 401.24 411.27 421.56 432.09 442.90 453.97 465.32 476.95 488.88
Costos Incrementales
2,123.44 -7.03 -7.03 -7.03 -7.03 -7.03 -7.03 -7.03 -7.03 -7.03 -7.03 -7.03 -7.03 -7.03 -7.03 -7.03
TD 0.11
B/C 1.37
CUADRO N 49
FLUJO DE CAJA-ALTERNATIVA B - PRECIOS PRIVADOS MILES S/. (T=50 aos)
Ao
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Beneficios Incrementales
0.00 345.99 354.64 363.51 372.59 381.91 391.46 401.24 411.27 421.56 432.09 442.90 453.97 465.32 476.95 488.88
Costos Incrementales
2,569.45 -9.79 -9.79 -9.79 -9.79 -9.79 -9.79 -9.79 -9.79 -9.79 -9.79 -9.79 -9.79 -9.79 -9.79 -9.79
TD 0.11
B/C 1.14
PERFIL PIP: CONSTRUCCION DE DEFENSAS RIBEREAS EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO PATIVILCA, SECTORES HUAYTO Y COCHAS, DISTRITO DE PATIVILCA, PROVINCIA DE BARRANCA, REGION LIMA __________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4.2.- EVALUACION ECONOMICA A PRECIOS SOCIALES La Evaluacin Social es un procedimiento tcnico cuyo objetivo es cuantificar la contribucin de determinado proyecto de inversin al crecimiento econmico del pas. Desde un punto de vista metodolgico, nicamente difiere de la evaluacin privada en que LA EVALUACION SOCIAL SE REALIZA CON PRECIOS SOCIALES. A diferencia de la evaluacin privada donde se analiza por separado a las entidades participantes del proyecto, en la evaluacin social no tiene sentido hacer una evaluacin separada, sino que se busca medir el aporte conjunto de todas las entidades participantes involucradas en el proyecto hacia la sociedad en general.
CUADRO N 51
FLUJO DE CAJA-ALTERNATIVA A - PRECIOS SOCIALES MILES S/. (T=50 aos)
Ao
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Beneficios Incrementales
0.00 373.58 382.92 392.50 402.31 412.37 422.68 433.24 444.07 455.17 466.55 478.22 490.17 502.43 514.99 527.86
Costos Incrementales
1,432.86 -5.91 -5.91 -5.91 -5.91 -5.91 -5.91 -5.91 -5.91 -5.91 -5.91 -5.91 -5.91 -5.91 -5.91 -5.91
TD 0.11
B/C 2.20
PERFIL PIP: CONSTRUCCION DE DEFENSAS RIBEREAS EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO PATIVILCA, SECTORES HUAYTO Y COCHAS, DISTRITO DE PATIVILCA, PROVINCIA DE BARRANCA, REGION LIMA __________________________________________________________________________________________________________________________________________________
CUADRO N 52
FLUJO DE CAJA-ALTERNATIVA B - PRECIOS SOCIALES MILES S/. (T=50 aos)
Ao
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Beneficios Incrementales
0.00 373.58 382.92 392.50 402.31 412.37 422.68 433.24 444.07 455.17 466.55 478.22 490.17 502.43 514.99 527.86
Costos Incrementales
1,725.49 -8.22 -8.22 -8.22 -8.22 -8.22 -8.22 -8.22 -8.22 -8.22 -8.22 -8.22 -8.22 -8.22 -8.22 -8.22
TD 0.11
B/C 1.84
4.3.- SELECCIN DE ALTERNATIVAS Realizada la evaluacin econmica, la Alternativa ms rentable resulta la Alternativa A: Construccin de Defensas Ribereas con Gaviones y Forestacin con Cobertura Vegetal, con un Valor Actual Neto (VAN) de S/. 1674,310 una Tasa de Inters de Retorno (TIR) de 28.01%, y Beneficio/Costo (B/C) de 2.20
PERFIL PIP: CONSTRUCCION DE DEFENSAS RIBEREAS EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO PATIVILCA, SECTORES HUAYTO Y COCHAS, DISTRITO DE PATIVILCA, PROVINCIA DE BARRANCA, REGION LIMA __________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4.4.- ANALISIS DE SENSIBILIDAD Todos los proyectos de inversin estn expuestos a riesgos, no necesariamente controlables por los ejecutores u operadores del proyecto, que afectan su funcionamiento normal a lo largo del horizonte contemplado. El propsito de esta tarea es determinar cunto podra afectarse el Valor Actual Neto a precios sociales (VAN SOCIAL), ante cambios en los rubros ms importantes de ingresos y costos. 4.4.1.- Variables Costos del Proyecto Las variables de mayor incidencia en los costos del proyecto es el insumo de los Gaviones y el Petrleo Diesel. Para lo cual generaremos escenarios incrementando los precios unitarios de los insumos (+10%, +20% y +30%). Obteniendo los siguientes indicadores de rentabilidad:
CUADRO N 54
INCREMENTO DE COSTOS - ALTERNATIVA A - PRECIOS SOCIALES (T=50 aos)
Variacin de Costos
+10 +20 +30
VAN (S/.)
1,535.27 1,396.24 1,257.20
TIR (%)
0.25 0.23 0.21
B/C
2.00 1.84 1.70
4.4.2.- Variables Beneficios del Proyecto Las variables de mayor incidencia en los beneficios del proyecto son los precios de los principales cultivos: Algodn, Esparrago y Vid. Generaremos escenarios disminuyendo los precios en chacra de los cultivos (-10%, -20% y -30%).
CUADRO N 55
VARIABLES EN BENEFICIOS DEL PROYECTO - ESCENARIOS VARIABLES Algodn Esparrago Vid Precio en Chacra (S/.) 2.19 4.00 1.40 ESCENARIOS I (-10%) 1.97 3.60 1.26 II (-20%) 1.75 3.20 1.12 III (-30%) 1.53 2.80 0.98
PERFIL PIP: CONSTRUCCION DE DEFENSAS RIBEREAS EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO PATIVILCA, SECTORES HUAYTO Y COCHAS, DISTRITO DE PATIVILCA, PROVINCIA DE BARRANCA, REGION LIMA __________________________________________________________________________________________________________________________________________________
CUADRO N 56
DISMINUCION DE BENEFICIOS - ALTERNATIVA A - PRECIOS SOCIALES (T=50 aos)
Variacin de Beneficios
-10 -20 -30
VAN (S/.)
1,367.84 1,061.37 754.90
TIR (%)
0.25 0.22 0.19
B/C
1.98 1.76 1.54
4.4.3.- Variables Costos y Beneficios Para visualizar que tan rentable es el proyecto ante escenarios extremos, procesaremos las variables de los costos y las de los beneficios simultneamente:
CUADRO N 57
ESCENARIOS VARIABLES COSTOS - BENEFICIOS DESCRIPCION ESCENARIO I ESCENARIO II ESCENARIO III Variable Costos +10% +20% +30% Variable Beneficios -10% -20% -30%
VC/VB
+10 / -10 +20 / -20 +30 / -30
VAN (S/.)
1,228.80 783.30 337.79
TIR (%)
0.23 0.18 0.14
B/C
1.80 1.47 1.19
4.5.- ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD 4.5.1.- Capacidad de Gestin En la Etapa de Inversin, participar la Junta de Usuarios de Pativilca y los Comits de riego de Huayto. Las instituciones mencionadas en referencia, cuentan con capacidad tcnico-administrativa de gestin institucional. 4.5.2.- Disponibilidad de Recursos La disponibilidad de Recursos se muestra en el Cuadro N 59 de fuentes de financiamiento.
PERFIL PIP: CONSTRUCCION DE DEFENSAS RIBEREAS EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO PATIVILCA, SECTORES HUAYTO Y COCHAS, DISTRITO DE PATIVILCA, PROVINCIA DE BARRANCA, REGION LIMA __________________________________________________________________________________________________________________________________________________
% 92 8 100
4.5.3.- Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento La fase de Operacin y Mantenimiento del proyecto, ser responsabilidad de la Junta de Usuarios de Pativilca y el Comit de Riego de Huayto, quienes garantizarn que la infraestructura hidrulica est permanentemente en buen estado. 4.6.- IMPACTO AMBIENTAL 4.6.1 Generalidades En una determinada rea geogrfica continuamente se originan interacciones entre los diferentes componentes biticos, abiticos y humanos manteniendo un equilibrio natural que garantiza su productividad y conservacin. Cualquier modificacin producida por agentes extraos, naturales o antrpicos; como una irrigacin, modifica el medio y en consecuencia las condiciones socio-econmicas, culturales y ecolgicas del mbito donde se ejecutan; y es all cuando surge la necesidad de una evaluacin bajo un enfoque global ambiental. Muchas veces esta modificacin es positiva para los objetivos sociales y econmicos que se tratan de alcanzar, pero en muchas otras ocasiones la falta de un debido planeamiento en su ubicacin, fase de construccin y etapa de operacin puede conducir a serios desajustes debido a la alteracin del medio. El Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), de carcter multidisciplinario, est destinado a predecir, identificar, valorar y corregir las consecuencias o efectos ambientales que se producirn a consecuencia de la construccin y operacin de la infraestructura. 4.6.2 Marco Legislativo y Normativo Los aspectos de proteccin ambiental relacionada directa o indirectamente al Proyecto se encuentran contenidos en la normatividad legal vigente que a continuacin se menciona: Constitucin Poltica del Per. 1993
PERFIL PIP: CONSTRUCCION DE DEFENSAS RIBEREAS EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO PATIVILCA, SECTORES HUAYTO Y COCHAS, DISTRITO DE PATIVILCA, PROVINCIA DE BARRANCA, REGION LIMA __________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4.6.3
Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (CMARN) Decreto Legislativo N 613 del 07.09 90. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada. Decreto Legislativo N 757 del 13.11.91 Ley de Creacin del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM). Ley N 26410 del 02.12.94. Reglamento de Organizacin y Funciones de CONAM. Decreto Supremo N 048 97-PCM del 03.10.97.
Diagnstico Ambiental Flora: Representada generalmente por reas de cultivo (algodn, vid, maz amarillo, alfalfa, naranjo, etc.). Es importante aclarar que existe gran extensin de terreno que gracias al proyecto van a tener la proteccin necesaria e invertir en la actividad agraria. Fauna: Existen animales silvestres como: perdiz, paloma y los animales domsticos como vacunos y caprinos. Social: Existen pequeos asentamientos humanos en el rea de influencia del proyecto, pero que no sern afectados directamente, es preciso aclara que el aspecto social ya se ha mencionado anteriormente. Econmico: La actividad econmica representativa es la agricultura y ganadera, sin duda este aspecto ser favorecido con la ejecucin del proyecto.
4.6.4 Acciones Impactantes Sern tomadas de la fase de construccin y operacin: Campamentos Provisionales Limpieza y Desbroce Movimiento de Tierras Uso de Maquinaria y Equipo Eliminacin de Excedentes Generacin de Residuos Operacin del Sistema Mantenimiento del Sistema Acciones Inducidas
PERFIL PIP: CONSTRUCCION DE DEFENSAS RIBEREAS EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO PATIVILCA, SECTORES HUAYTO Y COCHAS, DISTRITO DE PATIVILCA, PROVINCIA DE BARRANCA, REGION LIMA __________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4.6.5 Factores Impactados La finalidad del estudio de impacto ambiental, es identificar el medio, subsistema, factor y componente ambiental que sern alterados a consecuencia de las acciones que se realizarn en el proyecto: Emisiones de Polvo y Generacin de Ruido Modificacin del Relieve del Suelo Riesgo de Erosin y Contaminacin Alteracin de la Vista Panormica, Naturalidad, Hbitat. Alteracin de la Cobertura Vegetal Prdida de Suelo y Ocupacin del Suelo Generacin de Molestias, Conflictos, Bienestar. Generacin de Empleo Temporal y Permanente Adquisicin de Bienes y Servicios Incremento de la Produccin Agropecuaria. Una vez conocidos las acciones impactantes y los factores impactados, se procede a elaborar la matriz de identificacin de impactos: 4.6.6 Plan de Accin Preventivo En el diseo del proyecto se han considerado medidas de tipo preventivo para evitar generar impactos negativos al ambiente, bajo la premisa que es mejor no producir un impacto, que establecer su medida correctora. Sin embargo, toda accin humana siempre genera impactos y no siempre es posible evitarlos, aunque s de minimizarlos y en todo caso mitigarlos adoptando las medidas correctivas necesarias.
PERFIL PIP: CONSTRUCCION DE DEFENSAS RIBEREAS EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO PATIVILCA, SECTORES HUAYTO Y COCHAS, DISTRITO DE PATIVILCA, PROVINCIA DE BARRANCA, REGION LIMA __________________________________________________________________________________________________________________________________________________
OPERACIN
ELIMINACIN DE EXCEDENTES
CAMPAMENTO PROVISIONAL
GENERACIN DE RESIDUOS
MOVIMIENTO DE TIERRAS
LIMPIEZA Y DESBROCE
X X X X X X
X X X X X X X X X
X X X X X X X X X
BITICOS
FSICOS
FLORA
X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
SOCIOECOMMICOS
INFRAES TRUCTURA
X X X
X X
ACCIONES INDUCIDAS
MANTENIMIENTO
PERFIL PIP: CONSTRUCCION DE DEFENSAS RIBEREAS EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO PATIVILCA, SECTORES HUAYTO Y COCHAS, DISTRITO DE PATIVILCA, PROVINCIA DE BARRANCA, REGION LIMA __________________________________________________________________________________________________________________________________________________
CONSTRUCCIN DE LA OBRA EN S
ELIMINACIN DE EXCEDENTES
CAMPAMENTO PROVISIONAL
GENERACIN DE RESIDUOS
MOVIMIENTO DE TIERRAS
LIMPIEZA Y DESBROCE
0 -20 -39 0 -29 0 0 0 0 0 -22 0 0 0 0 -21 -44 0 -40 -46 0 0 0 -47 0 0 0 0 -19 0 0 -40 0 0 -35 -19 0 -24 0 -35 54 0 -19 0 0 0 -37 0 0 0 0 0 0 0 -21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -24 -23 -24 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 55 0 0 0 0 53 41 0 0 0 74 57 63 0 0 63 76 0 0 0 76
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 43 43 31 31 0 0
0 0 0 0 51 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 64 0 0 0 0
BITICOS
FSICOS
FLORA
SOCIOECOMMICOS
INFRAES TRUCTURA
-23 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -34 0 -24 0 -38 -36 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -28 0 0 0 0 0 0 -40 -21 0 -35 -30 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -22 0 0 0 0 35 0 0 0 0 0 0 0 0 0 26 0 0 0 0 0 0
ACCIONES INDUCIDAS
MANTENIMIENTO
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MEDIDAS DE MITIGACION
Cubrir con manta hmeda, material excedente transportado en vehculos. Realizar solo los movimientos de tierras indicados en los planos. Manejo cuidadoso de las canteras y botaderos. Evitar concentrar en puntos especficos la maquinara ruidosa. Silenciadores de la maquinara deben estar en buen estado.
Realizar solo los movimientos de tierras indicados en los planos. Evitar dejar huecos y taludes inestables.
Medio Alto
Evitar el lavado y mantenimiento de vehculos en el rea Prohibir el vertido de lquidos y slidos Habilitar un rea especial para almacenamiento y manejo de combustibles y lubricantes, y maquinara y equipo Implementar botaderos para residuos slidos domsticos y txicos o peligrosos (por separado).
Alto
Ejecutar las obras en el menor tiempo posible. Ubicar maquinaria, botaderos en lugares de mnimo impacto visual. Terraplenar botaderos al concluir la obra. Resaltar formas arquitectnicas de las estructuras de modo que resulten atractivas. Limitar al mximo el nmero de estructuras de concreto. Terraplenar los botaderos y recubrirlos en material del lugar, al concluir su utilizacin. Retirar los campamentos inmediatamente despus de concluir la obra, restaurando el lugar a su condicin inicial.
En reas con cobertura vegetal retirar la capa superficial de suelo (20 cm); conservarla para su redistribucin al concluir la obra. Reponer en otro lugar la flora que ser eliminada para construir la obra
Medio
Medio
Compensar adecuadamente a los propietarios de los terrenos agrcolas que sern expropiados para la construccin de las obras. Los campamentos debern ser retirados despus de terminada la fase de construccin del proyecto, restaurando el lugar a sus condiciones originales. La acumulacin de material, movimiento de tierras, en reas cerca a la obra, deber ser por tiempo corto y retirarlos al concluir la construccin de las obras.
Medio
Alto
Medio
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Informar a la poblacin, acerca de los beneficios de la obra a ejecutar. Proporcionar trabajo a pobladores del lugar. Colocar avisos preventivos y seales de desvo del trnsito. Ejecutar la obra en los plazos previstos. Aplicar las medidas de mitigaciones de los impactos negativos generados. Coordinacin constante con autoridades locales. Difusin del proyecto entre la poblacin urbana y rural, buscando apoyo. Colocar avisos preventivos para la poblacin urbana y rural. Proporcionar a los trabajadores, el equipo necesario de seguridad. Instalar letreros de seguridad en reas de ejecucin de obras.
Riesgos de Accidentes
4.7.- PLAN DE IMPLEMENTACION El proyecto deber de cumplir rigurosamente con las siguientes etapas:
CUADRO N 63 HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO
ETAPA ACTIVIDAD
ESTUDIO DEFINITIVO INVERSION EJECUCION OPERACIN Y MANTENIMIENTO 3 Meses
DURACION
2 Meses
AO 0
AO 1
AO 2
AO 3
AO 14
AO 15
POST-INVERSION
15 Aos
Para la Ejecucin del Proyecto, la Unidad Ejecutora deber de implementar lo siguiente: Elaboracin del Expediente Tcnico; deber tomar los servicios de un consultor (persona natural o jurdica) con experiencia comprobada en el tema de hidrulica de ros a fin de que elabore el documento tcnico. La Unidad Ejecutora deber buscar la aprobacin del Expediente Tcnico por la Autoridad Competente. El Residente deber de ejecutar los componentes de la obra de acuerdo al Expediente Tcnico aprobado, tanto en gastos directos como en indirectos. El Administrador de obra deber realizar los gastos de acuerdo a lo que indique el expediente tcnico.
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Fin (1)
5% de incremento en el volumen de Incremento Socioeconmico de produccin provincial en la superficie Datos Estadsticos INEI, FONCODES, los productores del Distrito de Incremento en la oferta de productos protegida al 3er ao de ejecutado el SENAMHI, ALA, DRA, J.U, INC. Pativilca. proyecto. 94.40 has de terrenos agrcolas cuentan Reduccin del Riesgo de con proteccin de la infraestructura de perdida de la superficie agrcola conduccin al primer ao de ejecutado la en los sectores de Huayto y obra, asi mismo se asegura el normal Cochas abastecimiento de agua potable del distrito. Reporte de la tarifa de agua, ALA, Junta de Usuarios. Al contar con seguridad de conduccin de las aguas temporales y reguladas, Presentacin del Plan de Cultivo de las inversiones se ven aseguradas. Riego (PCR).
Propsito (2)
Causas Efecto
Construccin de un dique revestido con Verificacin In Situ Gaviones en 1,650 ml ubicado en la Presencia de Infraestructura de margen derecha del ro Pativilca, al 1er ao Componentes (3) Proteccin de ejecutado la obra donde 94.40 has Informe de Obra aseguran su inversin al 1er ao de ejecutada la obra 1.1 Construccin de dique Expediente Tcnico: seco. 1.2 Proteccin de dique con Obras provisionales: Gaviones. 1.3 Forestacin de Diques Trabajos Preliminares: Movimiento de Tierras: Proteccin de dique S/. 42,320.18 Facturas y boletas Cuaderno de Obra Liquidacin de Obra Fotografas
en
el
Recursos presupuestales llegan oportunamente. Los agricultores brindan el apoyo oportuno a la ejecucin de la obra.
S/. 220,852.62
Acciones (4)
S/. 2,179,489.33
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4.9.- CONCLUSIONES
Luego del anlisis realizado con respecto a la parte tcnica, para el estudio del proyecto denominado Construccin de Defensa Ribereas en la Margen Derecha del Rio Pativilca, sectores Huayto y Cochas, Distrito de Pativilca, Provincia de Barranca, Regin Lima, se arriban a las conclusiones siguientes:
1. El rea donde se proyecta realizar los trabajos se encuentra ubicada en el Distrito de Pativilca, provincia de Barranca, Region de Lima; en esta zona la agricultura se desarrolla bajo riego predominando el riego por gravedad, donde la nica y principal fuente de abastecimiento son las aguas del ro Pativilca.
2. El Problema Central identificado corresponde al Riesgo de inundacin y prdida de la superficie agrcola en los sectores de Huayto y Cochas del distrito de Pativilca.
3. El Objetivo Central identificado corresponde al Reduccin del riesgo de inundacin y perdida de la superficie agrcola en los sectores de Huayto y Cochas, del distrito de Pativilca.
4. Para la consecucin del Objetivo Central se ha evaluado dos (02) alternativa tcnicas de solucin, las cuales son las siguientes: la Alternativa Tcnica N 01, involucra la construccin de: 1,650 ml de dique con gaviones ubicado en los sectores de Huayto y Cochas, asimismo, la Alternativa Tcnica N 02 involucra la construccin de un dique con Enrocado en 1,650ml.
5. Se ha considerado que el horizonte de evaluacin del proyecto ser de quince (15) aos, al respecto si bien la directiva al respecto del MEF precisa que al horizonte de evaluacin de PIP es de 10 aos, para el caso de los proyectos del control de inundaciones el horizonte de evaluacin aprobado corresponde al de los 15 aos. El periodo de ejecucin de la alternativa de solucin se estima en 03 meses.
6. El Anlisis de Oferta-Demanda del proyecto, basado en el anlisis del modelo matemtico de simulacin (utilizando software HEC-RAS), dio como resultados que efectivamente 94.40 has sern inundadas, pero as mismo se vern afectados
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indirectamente el sistema de agua potable de la localidad de Pativilca, ya que la captacin (galeras filtrantes) se encuentran en dichos sectores de Huayto y Cochas, en el caso de que se produzca una avenida con caudal mximo de 510.0 m3/s con un periodo de retorno de 50 aos. 7. Los costos del proyecto para la Alternativa Tcnica N 01, a precios de privados, ascienden a S/. 2179,489.33; mientras que para la Alternativa Tcnica 2 ascienden a S/. 2625,493.00 nuevos soles. A precios sociales, estos son S/. 1479,934.36 y 1772,570.86 nuevos soles respectivamente.
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ANEXOS
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IMPACTO AMBIENTAL
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VISTAS FOTOGRAFICAS
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