1

NSZ Mene Kurallar dinamik bir yapya sahiptir. Gnmz ticari ve ekonomik ilikilerinin deien yapsna paralel olarak mene kurallar da deiim gstermektedir. lkemizin 1999 ylndan itibaren iinde bulunduu Pan Avrupa Mene Kmlasyon Sistemi (PAMK) de Akdeniz lkelerinin katlmlaryla kapsamn geniletmektedir. Pan Avrupa Akdeniz Mene Kmlasyon Sistemi (PAAMK), Avrupa Birlii lkeleri, Trkiye, EFTA lkeleri, (svire, Norve, zlanda ve Lihtentayn), Faroe Adalar ve Barselona Deklarasyonuna taraf Akdeniz lkeleri (Cezayir, Fas, Filistin, srail, Lbnan, Msr, Suriye, Tunus, rdn) arasnda ekonomik entegrasyon amac gden bir mene kmlasyon sistemidir. Sistem, taraf lkeler meneli rnlerin, sisteme taraf dier lkelerce, ihracata konu eyann imalatnda (kendi lkesinde tamamen elde edilmi rnler gibi snrszca) kullanlabilmesine imkan tanmaktadr. Kmlasyon erevesinde mene kazanan eya, sisteme taraf bir baka lkeye ihra edilerek mene lkesine uygulanan tercihli rejimden (indirimli vergi oranlarndan) faydalanabilecektir. lkemiz, Pan Avrupa Akdeniz Mene Kmlasyon Sistemine taraf lkelerden biri olarak Akdeniz lkelerinden Tunus, Fas, Msr ve Suriye ile tercihli ticaret anlamalarn yrrle koymu, srail ile olan serbest ticaret anlamas eki mene protokol ve Avrupa Birlii ile Trkiye arasndaki tercihli tarm rnleri ticaretini dzenleyen 1/98 Sayl AT-Trkiye Ortaklk Konseyi Kararnn 3 sayl Protokoln PAAMK model mene protokolne gre deitirmitir. PAAMK sisteminde bir lke, kmlasyon hkmlerinden yararlanmak iin model mene protokoln uygulamaya koymak durumundadr. Ancak hammaddenin temin edildii lke, 2

ihracatn/imalatn yapld lke ve ithalatn yapld lke arasnda model mene protokolnn yrrlkte olduu durumlarda kmlasyondan faydalanlabilir. Sistemin yeni uygulamaya konmas ve sistemin karmak yaps nedeniyle PAAMK kapsamdaki mene kurallarnn nasl uygulanacana ilikin kaynaklara ihtiya duyulmaktadr. Bu kitapn hazrlanmasnn amac, ihracata dayal bir d ticaret politikas benimsemi olan lkemizde Pan Avrupa Akdeniz Mene Kmlasyon Sistemi ve bu sistemin lkemizde uygulanmasna esas tekil eden mevzuatn (20/7/2005 tarih ve 25881 Sayl Resmi Gazetede yaymlanan Eyann Tercihli Meneinin Tespiti Hakknda Ynetmelik ve tadilleri) yorumlanmasnda ilgililerin ncelikli bilgi ihtiyalarn karlamaktr. Kitapn hazrlanmasnda bana destek olan mesai arkadalarm Ayin Aylan zgven, Ahmet evket Dayolu ve Talip Engin KAYAya ve basmn salayan Bursa Ticaret ve Sanayi Odasna teekkr ediyorum. Yararl olmas dileiyle, Blent Orhan TREL Avrupa Birlii Uzman Gmrk Mstearl AB ve D likiler Genel Mdrl Mays 2007 NOT: Bu kitapta yer alan bilgiler ve rnekler yol gsterici nitelikte olup, hibir ekilde kazai merciler nezdinde referans olarak gsterilemez. Blent Orhan TREL

1974 ylnda Ankarada domutur. 1997 ylnda Ankara niversitesi Siyasal Bilgiler Fakltesi Kamu Ynetimi Blmnden mezun olmutur. 1998-1999 ylnda Sanayi ve Ticaret Bakanl Tketicinin ve Rekabetin Korunmas Genel Mdrlnde Uzman Yardmcs olarak grev yapm, 1999 ylnda Gmrk Mstearl AB ve D likiler Genel Mdrlnn at AB Uzman Yardmcl snavn kazanarak grevine balamtr. Anlan Genel Mdrlkte Mene ve Kymet ubesinde grev yapmakta olup D Ticarette Mene Kurallar ve Pan Avrupa Akdeniz Mene Kmlasyon Sistemi Kapsamnda Mene Kurallar konularnda Ticaret ve Sanayi Odalar, hracat Birlikleri ve firmalara ynelik muhtelif seminerlere eitmen olarak katlmtr. Ankara niversitesi Avrupa Topluluklar Aratrma ve Uygulama Merkezinin dzenledii Temel Eitim ve Uluslararas likiler Uzmanlk Kursunu tamamlamtr. Halen AB ve D likiler Genel Mdrlnde AB Uzman olarak almaktadr.

Blm I Pan Avrupa Akdeniz Mene Kmlasyon Sistemi (PAAMK)

1Pan Avrupa Akdeniz (PAAMK) nedir? Mene Kmlasyon Sistemi

Trkiye, Avrupa Topluluu ve EFTA lkelerinden (svire, Norve, zlanda ve Lihtentayn) oluan Pan Avrupa Mene Kmlasyon Sistemine (PAMK) dahil lkeler, Faroe Adalar ve Akdeniz lkeleri arasnda ayn mene kurallarna sahip serbest ticaret anlamalar kapsamnda yaplan tercihli ticarette, sisteme taraf lkeler meneli girdilerin dier taraf lkelerce serbeste kullanlmasna, retilen eyann sz konusu lkelerin tercihli rejiminden yararlanabilmesine ve bu ekilde mevcut retim kaynaklarnn birletirilmesine olanak tanyan ticaret sistemidir. PAAMK Sistemine taraf bir lkeye ihra edilecek eyann kmlasyon erevesinde mene kazanmas iin (rnein Trk meneli olmas iin) retimde kullanlan ve sisteme taraf dier lkelerden temin edilen materyaller zerinde protokollerin 7. maddesinde belirtilen yetersiz iilik ve ilemlerin tesinde bir iilik ve ilem yaplmas gerekir. Sz konusu materyallerin yetersiz iilik ve ileme tabi tutulmas halinde nihai eyann Trk meneli kabul edilebilmesi iin kullanlan girdiler arasnda en yksek katma deere sahip girdinin Trk meneli olmas gerekir. Aksi halde eya, sisteme taraf ancak imalatta en yksek katma deere sahip lkenin meneini tayacaktr. EUR.1 veya EUR-MED Dolam Belgelerinin 4 no.lu kutusuna ilgili mene lkesinin ad yazlr.

2-

PAAMK Sistemini oluturan lkeler hangileridir? a) PAMK lkeleri, 1-Trkiye, 2-Avrupa Birlii lkeleri: ngiltere, Fransa, Almanya, Avusturya, Hollanda, Belika, Lksemburg, rlanda Cumhuriyeti, talya, spanya, Portekiz, Yunanistan, Gney Kbrs, Malta, Danimarka, sve, Finlandiya, Polonya, ek Cumhuriyeti, Slovakya, Macaristan, Slovenya, Litvanya, Letonya, Estonya, Romanya ve Bulgaristan 3- EFTA lkeleri: zlanda, Norve, svire ve Lihtentayn b) Akdeniz lkeleri; Filistin (Bat eria ve Gazze eridi), Cezayir, Fas, Tunus, srail, Lbnan, Msr, Suriye ve rdn, c) Faroe Adalar

3- PAAMK Sistemini Oluturan lkeler ile Trkiye arasndaki kmlasyon uygulamas neye dayanr? PAAMK Sistemi kapsamnda ihracata konu nihai eyann imalatnda kullanlan girdilerin temin edildii sisteme taraf lke, Trkiye ve Trkiyeden ihracatn yaplaca sisteme taraf bir baka lke arasnda ayn mene kurallarna sahip bir STA yrrlkte bulunmadka kullanlan sz konusu girdiler nc lke meneli olarak kabul edilecek ve mene kazandrlmak zere bunlarn yeterli iilik ve ileme tabi tutulmalar gerekecektir. Deiken geometri (variable geometry) lkeler arasnda ok tarafl kmlasyonun uygulanabilirlii, apraz kmlasyonun yrrlkte olmas halidir. Kmlasyon, nihai imalatn yapld lke ile nihai var lkesinin birbirleri arasnda ve bunlarn rnn mene statsnn kazanlmasna katlan tm lkelerle 6

ayn mene kurallarn ieren serbest ticaret anlamalarn imzalam olmalar durumunda uygulanabilir; (rnein bir rnn imalatnda PAAMK sistemine dahil lkelerden Trkiye, Tunus, Fas, AB ve srail meneli girdiler kullanlm olmas halinde sz konusu lkelerin birbirleri arasnda ayn mene kurallarna sahip Serbest Ticaret Anlamalar imzalam ve yrrle koymu olmalar gerekmektedir.) A LKES(Maddelerin temin edildii lke) B LKES (malatn ve nihai rnn ihracatnn yapld lke) C LKES (thalatn yapld lke) Aile B arasnda STA ayn mene kurallarna sahip STA, A ile C arasnda STA ayn mene kurallarna sahip STA, B ile C arasnda ayn mene kurallarna sahip STA olmaldr.

A
Kuma
EUR-MED No-Cumulation applied

B
Pantolon
EUR-MED Cumulation applied with A

Trkiyenin Nisan 2007 itibariyle PAAMK kurallarna sahip Serbest Ticaret Anlamalar ve eki mene protokollerinin yrrlk tarihleri aada yer almaktadr. 1- Trkiye-Tunus STA: 1/7/2005. Ynetmelik RG: 20/7/2005/25881 2- Trkiye-Fas STA: 1/1/2006 Ynetmelik RG: 29/12/2005/26038 7

3- Trkiye-Romanya STA: 1/2/2006 Ynetmelik RG. 5/3/2006/26099 (Romanya 1 Ocak 2007de AB yesi olduundan, mkerrerliin nlenmesi amacyla Ynetmelik kapsamndan 26 Ocak 2007 tarih ve 26415 sayl Resmi Gazetede yaymlanan Eyann Tercihli Meneinin Tespiti Hakknda Ynetmelikte Deiiklik Yaplmasna Dair Ynetmelikle kartlmtr.) 4- Trkiye-srail STA: 1/3/2006 Ynetmelik RG 5/3/2006/26099, 5- Trkiye-Suriye STA: 1/1/2007 Ynetmelik RG 19/12/2006/26381, 6- Trkiye-AT (Tercihli Tarm rnleri Ticareti)-1 Ocak 2007 Ynetmelik R.G. 27/2/2007/26447 7- Trkiye-Msr STA: 1/3/2007 Ynetmelik RG 27/02/2007/26447 Trkiyeden Tunus, Fas, srail, Suriye, AT ve Msra STA kapsamnda ihracatta EUR.1 Dolam Belgelerinin yan sra EURMED Dolam Belgeleri de dzenlenebilmektedir. Yukarda belirtilen lkeler ile lkemiz arasnda yrrle konulan Serbest Ticaret Anlamalar eki mene protokolleri, EUR-MED Dolam Belgeleri dzenlenmesine imkan tanyan PAAMK Model Mene Protokollerine uygun Mene Protokolleridir. lkemizin Pan Avrupa Mene Kmlasyon Sisteminde yer alan dier lkelerle mevcut (rnein EFTA STA, AB ile AKT STA) mene protokollerinin PAAMK Model Mene Protokolne uygun olarak deitirilmesi, yrrle konulacak STA (rdn, 8

Lbnan. Filistin) eki mene protokollerinde ise PAAMK Model Mene Protokolnn esas alnmas amalanmakla birlikte bu konuda mzakereler henz tamamlanmamtr. 18/4/2003 tarihli ve 25083 sayl Resm Gazetede yaymlanan Eyann Tercihli Meneinin Tespiti Hakknda Ynetmelik Trkiyeden EFTA lkelerinde ihracatta dikkate alnmas gereken Ynetmeliktir. Trkiye ile AKT rnleri ticaretinde ise 21/02/1999 tarihli ve 23618 sayl Resmi Gazetede yaymlanan Eyann Tercihli Meneinin Tespiti Hakknda Ynetmelik dikkate alnacaktr. 4- AT-Trkiye Tercihli Ticaretinde Kmlasyona ilikin durum nedir? a) Gmrk Birlii Kapsam Eyann (Sanayi rnleri ve lenmi Tarm rnleri) Ticaretinde Kmlasyon Trkiye-AT Gmrk birlii Komitesinin 1/2006 Sayl Kararnn uygulanmasna ilikin usul ve esaslar gsteren Trkiye ile Avrupa Topluluu Arasnda Gmrk Birliinin Uygulanmasna likin Esaslar Hakkndaki Karar 28 Eyll 2006 tarih ve 26303 sayl Resmi Gazetede yaymlanmtr. Bu Karar hkmleri erevesinde, Gmrk Birlii kapsam eyann ticareti mene esasna deil, serbest dolam ilkesine dayanmakta olup; eyann serbest dolamda olduunu gsteren belge olarak A.TR Dolam Belgesi kullanlmaktadr. Sz konusu Bakanlar Kurulu Karar, Trkiye ve ABnin Pan Avrupa Akdeniz Mene Kmlasyonu kapsamnda Serbest Ticaret Anlamas yrrle koyduu lkeler ile ticaretinde

gmrk birlii kapsam eyann 27 Temmuz 2006 tarihi itibariyle apraz kmlasyonuna imkan tanmaktadr. rnein Trkiye ve ABnin Fas, Tunus, srail ve Msr ile PAAMK Sistemi kapsamnda ayn kurallar ieren mene protokollerine havi Serbest Ticaret Anlamalar yrrlktedir. Anlan Karar, Gmrk Birlii kapsamnda ABden temin edilen eyann Trkiyede kmlasyona tabi tutularak ilenmesinin ardndan, gerekli mene kurallarn karladn tevsik eden bir mene ispat belgesi eliinde Fas, Tunus, srail ve Msra tercihli rejim kapsamnda ihra edilmesine olanak tanmaktadr. ABden ATR Dolam Belgesi ve tedariki beyan eliinde temin edilen maddeler AB meneli olabilecei gibi bir baka PAAMK lkesi meneli maddeler de olabilir. Sz konusu girdilerin Trkiyeye ithal edilmesinin ardndan yetersiz iilik ve ilemin tesinde bir ileme tabi tutulmas ihra konusu eyann Trk menei kazanmas iin yeterli bulunmaktadr. Ancak bu durumda deiken geometriye halel gelmemelidir. Yani Trkiyeden ihracatn yaplaca lke ile hem ABnin hem de Trkiyenin PAAMK mene kurallarna uygun STAlar yrrlkte olmaldr. ABden ithal edilen girdilerin Trkiyede ilenmesinin ardndan bir PAAMK lkesine ihra edilmesini salamak amacyla ncelikli olarak girdilerin meneini tevsik etmek gerekir. Bu amala ekte yer alan tedariki beyan veya uzun dnem tedariki beyan kullanlr. PAAMK Sistemine dahil lkelerden biri ile Trkiye arasnda yeni bir STA imzalanm olmas halinde sz konusu STAnn veya Trkiyenin mevcut bir serbest ticaret anlamas varsa sz konusu STA eki mene protokolnde PAAMK deiikliklerinin yrrle girii konusunda taraflarca mutabakat 10

salanmas ve gerekli hukuki ilemlerin tamamlanmasnn ardndan Gmrk Mstearlnca STA eki mene protokolnn uygulanmasna ilikin usul ve esaslar gsteren bir Ynetmelik hazrlanr. PAAMK Sistemi erevesinde ilk olarak Tunus iin 20 Temmuz 2005 tarih ve 25881 sayl Resmi Gazetede yaymlanan Eyann Tercihli Meneinin Tespiti Hakknda Ynetmelik hazrlanmtr. Trkiyenin Fas, srail, Suriye, Msr ve AT (Tarm rnleri iin) ile olan STA eki mene protokollerinin uygulanmasna ilikin usul ve esaslar gstermek iin ise anlan Ynetmeliin 1 inci maddesine ilgili lkeler ilave edilmitir. Bylece anlan lkeler sistem kapsamna alnmtr. Anlan Ynetmeliklere www.gumruk.gov.tr web adresinden ulamak mmkndr. (AB ve D likiler Genel Mdrl Blm/Ynetmelikler ksm) Trkiyenin sisteme taraf bir lke ile serbest ticaret anlamas imzalamas ve Anlamann i onay ilemlerini mteakip bir Ynetmelik hazrlanmas, iki tarafl mene kmlasyonu uygulanmas iin yeterlidir. Bununla birlikte Trkiyenin apraz mene kmlasyonu uygulayabilecei lkeler asndan Mstearlka bir duyuruda bulunmas gerekmektedir. Bunun iin ilgili lkelerin Avrupa Komisyonuna bildirim mektuplar gndermeleri ve bildirim mektuplarnn Topluluk Resmi Gazetesinde yaymlanmas gerekmektedir. Konuyla ilgili olarak Avrupa Topluluu Resmi Gazetesinin 27 Nisan 2007 tarih ve C 92(14) sayl nshasnda mene kmlasyonu uygulayabilecek lkeler ve uygulanabilme tarihleri yer almaktadr.

11

Bu erevede; -Trkiyenin Pan Avrupa Akdeniz Mene Kmlasyonu Model Mene Protokolne sahip STAlar (EUR-MED Dolam Belgesi dzenlenmesine imkan tanyan STAlar) Tunus, Fas, srail, Suriye, AT (Tarm rnleri iin) ve Msr ile imzalanan STAlardr. Bu kapsamda lkemizden sz konusu lkelerle STA kapsamnda ticarette ikili kmlasyon, AB-Trkiye-srail ve Trkiye-Tunus-Fas-Msr-AB arasnda tarm ve gmrk birlii kapsamndaki eyalar iin apraz kmlasyon uygulanabilmektedir. -Trkiye-AB-Fas ve Trkiye-AB-srail arasnda gmrk birlii kapsamnda serbest dolamda bulunan eyalarn kmlasyonu 27 Temmuz 2006, Trkiye-AB-Tunus arasnda 1/8/2006, Trkiye-AB-Msr arasnda 1/3/2007 tarihi itibariyle mmkndr. Msr hari yukarda belirtilen lkelerle Trk ve AB meneli tarm rnlerinin apraz kmlasyonu 1 Ocak 2007 tarihi itibariyle, Trkiye-AB-Msr arasndaki ticarette 1 Mart 2007 tarihi itibariyle mmkndr. apraz kmlasyona ilikin detayl son durum, 2. blmde yer alan ekte grlmektedir. ABden ATR Dolam Belgesi ile ithal edilen ve 1/2006 GK Kararnda ve dolaysyla Gmrk Birlii tesis eden Bakanlar Kurulu Kararnda ngrlen tedariki beyan ile AB menei tevsik edilen girdiler Trkiyede kmlasyon kapsamnda ilenerek Fasa, sraile, Tunusa, Msra STA kapsamnda ihra edilebilir. Suriyenin AB ile PAAMK kapsamnda henz bir STAs yrrlkte bulunmamaktadr. ATR Dolam Belgesi eliinde ABden ithal edilen gmrk birlii kapsamndaki rnler (sanayi rnleri ve ilenmi tarm rnleri) Trkiyede hibir iilik ve ileme tabi tutulmazlar ise eya yukarda bahsi geen tedariki beyannda belirtilen lke meneini korur. Tamamen ABde elde edilen AB meneli eya ile yeterli iilik ve ilem sonucu mene kazanan AB meneli bu tr 12

eyann Trkiyeden Fas, Tunus, Msr veya sraile yeniden ihra edilmek istenmesi halinde EUR-MED Dolam Belgesinin 7. nolu kutucuundaki gzlemler kutusunda bulunan No Cumulation Applied ibaresi eklenmeli ve 4 no.lu mene kutusuna eyann mene lkesi yazlmaldr. Halihazrda sadece Trkiye-AB-srail ve Trkiye-MsrAB-Tunus-Fas arasnda apraz kmlasyon yrrlkte olduuna gre, ABden ATR Dolam Belgesi eliinde gelen eyann Trkiyede hibir iilik ve ilemden gemeksizin yani menei deimeksizin Tunus, Fas, srail veya Msra yeniden ihra edilmek istenmesi mmkndr. b) Tercihli Tarm rnleri Ticaretinde Kmlasyon Trkiye ile AB arasnda tarm rnlerine ilikin tercihli ticarette halihazrda apraz kmlasyon geerlidir. AT-Trkiye Ortaklk Konseyinin 1/98 Sayl Karar eki Protokol 3, mene kurallarna ilikin olup, anlan Protokoln PAAMK erevesinde tadil edilmesine ilikin AB ile lkemiz arasndaki yasal sre tamamlanmtr. Avrupa Topluluu - Trkiye Ortaklk Konseyinin 19 Aralk 2006 tarih ve 3/2006 Sayl Karar ile Tarm rnleri Ticaret Rejimine likin 25 ubat 1998 tarih ve 1/98 Sayl Avrupa Topluluu - Trkiye Ortaklk Konseyi Kararna ek Meneli rnler Kavramnn Tanm ve dari birlii Yntemlerine likin Protokol 3 tadil edilmi ve ilgili Ynetmelik 27 ubat 2007 tarih ve 26447 sayl Resmi Gazetede yaymlanmtr. c) AKT rnleri Ticaretinde Kmlasyon Avrupa Kmr ve elik Topluluu ile Trkiye arasndaki tercihli ticaret, Pan Avrupa Mene Kmlasyonu esaslar erevesinde apraz kmlasyona dayal olarak yrtlmekte olup, STA eki mene kurallarna ilikin Protokol Iin PAAMK 13

kurallar erevesinde tadil edilmesine ynelik sre devam etmektedir. Halihazrda Trkiye ile AT arasndaki tercihli kmr ve elik rnleri ticareti Akdeniz kmlasyonuna dahil bulunmamakla birlikte, PAMK erevesinde kmlasyona tabi olan bu rnler sre tamamlandnda PAAMK erevesinde de AB ile ticarette kmle edilebilecektir. Hangi lkeler ile kmlasyon uygulanaca, Gmrk Mstearl AB ve D likiler Genel Mdrl Mene ubesi, Gmrkler Genel Mdrl Mene ubesi, Ticaret ve Sanayi Odalar ve hracat Birliklerinden de renilebilir. 5-PAAMK Sisteminde kullanlan Mene spat Belgeleri nelerdir? Pan Avrupa Akdeniz Mene Kmlasyon Sisteminde eyann tercihli meneini gsteren belgeler aada sralanmaktadr; 1-EUR.1 Dolam Belgesi 2-EUR-MED Dolam Belgesi 3-Fatura Beyan 4-EUR-MED Fatura Beyan 5-Tedariki Beyan (Trkiye-Fas-Tunus-Cezayir arasnda tam kmlasyon erevesindeki ticarette geerlidir. 6-Tedariki Beyan (Gmrk Birlii kapsam eya iin) PAAMK Sistemi, PAMK Sisteminden farkl olarak mene ispat belgeleri asndan EUR-MED Dolam Belgesi ve EURMED Fatura Beyan olarak adlandrlan iki yeni mene ispat belgesinin kullanmn gerektirmektedir. Bu iki belgenin sistem kapsamnda kullanlmasnn temel nedenleri PAMK Sistemi ve PAAMK Sistemi asndan lkemizle ilgili lkeler arasnda yrrle konan STA eki mene protokollerinin ksmen farkllk arz etmesi ve ticaretin taraflar 14

olarak Akdeniz lkelerinin de devreye girmesi olarak kabul edilebilir. 6- PAMK Sistemi ile PAAMK Sisteminde STA eki mene protokolleri asndan temel farklar nelerdir? PAMK Sisteminde taraflar arasnda ayn mene hkmlerini ieren mene protokolleri bulunmaktadr. lkeler arasndaki ticarette retimde kullanlan 3. lke meneli girdilerin gmrk vergilerinin firmalara geri denmesi yasa (no-drawback rule) geerlidir. ster EUR.1 Dolam Belgesi ister EUR-MED Dolam Belgesi dzenlensin, PAMK lkelerinin birbirleri arasndaki tercihli ticaretinde retimde kullanlan 3. lke meneli girdilerin vergileri firmalardan mutlaka tahsil edilecektir. Yani PAMK lkeleri arasnda (rnein Trkiyenin 1/98 Kapsamnda tarm rnleri, AKT STA kapsamnda kmr-elik rnlerinin ABye ihracat, ve EFTAya STA kapsamndaki ihracatta) geri deme yasana ilikin kural (no-drawback rule) her zaman uygulanacaktr. PAAMK Sisteminde ise rnein Trkiyeden srail hari bir Akdeniz lkesine ihracatta EUR.1 Dolam Belgesi dzenlenmesi halinde retimde kullanlan 3. lke meneli girdiler iin tahsil edilen gmrk vergilerinin firmaya iade edilmesi mmkndr. Yani srail hari EUR.1 Dolam Belgesi ile bir Akdeniz lkesine (Tunus, Fas, Suriye ve Msra) ihracatta no-drawback kural uygulanmaz. (3. lke meneli maddelerin gmrk ve e etkili vergileri firmaya iade edilir.) Mene protokolleri taraf lkeler arasnda ikili ticarette baz farkllklar arz edebilmektedir. Ancak EUR.1 Dolam Belgesi ile yaplan ihracat, ihra konusu eyann ithal lkesinden daha

15

sonradan bir Akdeniz lkesine kmlasyon kapsamnda yeniden ihra edilmesine engel tekil eder.

Trkiye

EFTA
veya

MISIR
EUR-MED veya EUR-MED Cumulation li d ith A

FAS

EUR 1

PAAMK Sisteminde taraf lkeler sisteme taraf bir lkeye EUR-MED Dolam Belgesi eliinde yaptklar ihracatta retimde kullandklar 3. lke meneli girdiler iin ngrlen gmrk vergilerini demek zorundadr. Bir Akdeniz lkesine ihracatta, ticaretin daha nceki aamalarnda yaplan sevkiyatlarda mutlaka EUR-MED Dolam Belgeleri dzenlenmi ve imalatta kullanlan 3. lke meneli rnler iin ngrlen gmrk vergilerinin tahsil edilmi, firmaya herhangi bir ekilde geri deme yaplmam olmas, PAAMK Sisteminin temel kuraldr. EUR-MED Dolam Belgelerinin zellii, ticaretin daha nceki aamalarnda sevkiyat konusu eyann hangi lkeler meneli girdilerin kmle edilmesi suretiyle retildiini, bir baka ifadeyle eyann retiminde kmlasyona ve/veya sevkiyata taraf lkeleri gstermesidir. EUR.1 Dolam Belgesinde ise retime katk salayan lkeler ve sevkiyatn gerekletii tm lkeler belirtilmez. Trkiyeden bir PAAMK lkesine EUR.1 Dolam Belgeleri ile ihracat yaplmasnn ardndan firmalarn sz konusu sevkiyat iin Ynetmeliin 24. maddesi uyarnca EUR-MED Dolam Belgeleri dzenlemek istemeleri halinde bu talep Ynetmelik hkmlerine uygun olmak kaydyla karlanabilir. Bu 16

taleplerin karlanabilmesi iin firmalarn, daha nce EUR.1 Dolam Belgesi dzenlenmi eyann retiminde kullanlan nc lke meneli girdilere ilikin gmrk vergilerini demeleri gerekmektedir.

17

EK 1 Tedariki beyan Metni aada belirtilen tedariki beyan dipnotlara uygun olarak yaplmaldr. Dipnotlar beyanda tekrar edilmez. BEYANNAME Aada imzas bulunan ben, bu belgede belirtilen ...............................1tanml eyann ............................ 2 meneli olduunu ve... ............................................................................................................ ...........................................3 ile tercihli ticareti dzenleyen mene kurallarna uygunluunu beyan ederim. .(lke/lkelerin ismi) ile kmlasyon uygulandn Kmlasyon uygulanmadn.4 beyan ederim. stenildiinde, gmrk idaresine bu beyan destekleyecek tm kantlar salamay taahht ederim. ...................................................................5 ...................................6 ...............................7 EK 2
Belgede yer alan eyann sadece bir ksm sz konusu ise, bunlar aka gsterilmeli veya iaretlenmelidir. Beyandaki gsterim u ekilde yaplmaldr: "Belgede gsterilen veya . ile iaretlenen, ...............................................(eya tanm), .......................lkede menelidir." 2 Trkiye, Topluluk, veya 69 uncu maddenin 1 inci fkrasnda belirtilen lkeler. 3 69 uncu maddenin 1 inci fkrasnda belirtilen ilgili lke veya lkeler. 4 Kmlasyon uygulanmamsa iaretlenecektir. Kmlasyon uygulanmsa yazlmayacaktr. 5 Tarih ve yer 6 mza sahibinin ad ve firmadaki pozisyonu. 7 mza
1

18

UZUN DNEM TEDARK BEYANI Not: Aadaki dipnotlara uygun olarak doldurulan kutu ierisindeki metin, tedariki beyann oluturur. Dipnotlar beyanda tekrar edilmez. Aada imzas bulunan ben, ....................................................................8 ....................................................................9 tanml eyann, ....'e10dzenli olarak tedarik edildiini, .....................................................................11 meneli olduunu ve .............12 ile tercihli ticareti dzenleyen mene kuralna uyduunu beyan ederim. .(lke/lkelerin ismi) ile kmlasyon uygulandn Kmlasyon uygulanmadn.13 beyan ederim. Bu beyan, ..................................'den ................................... 'e14 kadar, bu eyann tm sevkiyat iin geerlidir. Bu beyann geerlilii sresi iinde dahi sona erdiinde ..................... 3'e derhal bilgi vermeyi taahht ederim. stenildiinde, bu beyan destekleyecek tm kantlar gmrk idaresine salamay taahht ederim. ............... 15 ........................................ 16 ...17

8Tanm 9Faturalarda kullanld ekliyle ticari aklamalar, (rn. model no) 10 Tedarik konusu eyann gnderildii firma. ad. 11Trkiye, Topluluk, veya 69 uncu maddenin 1 inci fkrasnda belirtilen lke, lkeler veya blge grubu. 12 69 uncu maddenin 1 inci fkrasnda belirtilen ilgili lke, lkeler veya blge grubu. 13 Kmlasyon uygulanmamsa iaretlenecektir. Kmlasyon uygulanmsa yazlmayacaktr. 14 Tarihler gsterilir. Sre, 12 ay aamaz. 15 Yer ve tarih 16 mza sahibinin ad ve firmadaki pozisyonu, firma ad ve adresi. 17 mza

19

Long-term supplier's declaration The supplier's declaration, the text of which is given below, must be made out in accordance with the footnotes. However, the footnotes do not have to be reproduced. DECLARATION I, the undersigned, declare that the goods described below: ...... (1) ...................................................................................... (2) which are regularly supplied to ........................ (3), originate in ............................. (4) and satisfy the rules of origin governing preferential trade with ................................................................................................................................................ .... .. (5). I declare that: Cumulation applied with ..(name of the country/countries) No cumulation applied (6) This declaration is valid for all further shipments of these products dispatched from: ........................... to ......................... (7). I undertake to inform .................................... immediately if this declaration is no longer valid. I undertake to make available to the customs authorities any further supporting documents they require. ........................................................ (8) ........................................................ (9) ........................................................ (10)
(1) (2) (3) (4)

Description. Commercial designation as used on the invoices, e.g. model No. Name of company to which goods are supplied. The Community, Turkey or country, group of countries or territory as referred to in Article 44(a). Country, group of countries or territory as referred to in Article 44(a), concerned. Complete and delete where necessary Give the dates. The period should not exceed 12 months. Place and date. Name and function, name and address of company. Signature.

(5) (6) (7) (8) (9) (10)

20

Blm II Pan Avrupa Akdeniz Mene Kmlasyon Sisteminde (PAAMK) Mene spat Belgelerinin Dzenlenmesine likin Temel Esaslar
Aklamalar Pan Avrupa Akdeniz Mene Kmlasyon Sisteminde eyann tercihli meneini gsteren belgeler; 1-EUR.1 Dolam Belgesi 2-EUR-MED Dolam Belgesi 3-Fatura Beyan 4-EUR-MED Fatura Beyan 5-Tedariki Beyan (Trkiye-Fas-Tunus-Cezayir arasnda tam kmlasyon erevesindeki ticarette geerlidir.) 6-Tedariki Beyan (Gmrk Birlii kapsam eya iin) 20/7/2005 tarihli ve 25881 sayl Resmi Gazetede yaymlanan Eyann Tercihli Meneinin Tespiti Hakknda Ynetmelikte Trkiyenin PAMK lkeleri ve Akdeniz lkeleri ile tercihli ticaretinde mene ispat belgelerinin dzenlenmesi konusunda ayrma gidilmitir. Bunun nedeni lkemizin PAMK Sistemine dahil olan lkeler ve Akdeniz lkeleri ile arasnda yrrle konan STA eki mene protokolleri arasnda ksmen farkllk bulunmasdr. Ynetmeliin 19. maddesinin birinci fkrasnn (c) bendinin; 1 no.lu alt bendi, Trkiye ile ilgili Akdeniz lkeleri (Tunus, Fas, srail, Suriye ve Msr) arasnda STA kapsamndaki ticarette, 21

EUR.1 Dolam gstermektedir.

Belgelerinin

ne

ekilde

dzenleneceini

2 no.lu alt bendi ise, Trkiye ile PAMK lkeleri (Halen sadece AT ile tarm rnleri ticaretinde geerli olup yakn bir zamanda EFTA lkeleri ve AT ile demir-elik rnleri ticareti de bu ksma eklenecektir.) arasnda STA kapsamndaki ticarette EUR.1 Dolam Belgelerinin ne ekilde dzenleneceini gstermektedir. 19. maddenin birinci fkrasnn (d) bendi ise EUR-MED Dolam Belgelerinin dzenlenmesine ilikin aklk getirmektedir. PAAMK Sistemine ilikin Eyann Tercihli Meneinin Tespiti Hakknda Ynetmelik, ilk olarak 20/7/2005 tarihli ve 25881 sayl Resmi.Gazetede Tunus iin yaymlanm olup, lkemizin PAAMK sistemi kapsamnda yer alan lkelerden Fas, srail, Suriye, Msr ve AB (tarm) ile STA kapsamndaki ticaretinde mene protokollerinin uygulanmasna ilikin usul ve esaslar gstermek zere muhtelif defalar tadil edilmitir. Sz konusu Ynetmelik en son 27/2/2007 tarih ve 26447 Sayl Resmi Gazetede yaymlanan Ynetmelik ile deitirilmitir. Ynetmeliin konsolide haline Gmrk Mstearlnn resmi internet sitesinin ana sayfasnda (www.gumruk.gov.tr) yer alan AB ve D likiler Genel Mdrl-Ynetmelikler blmnden ulalmas mmkndr.

22

lgili kurallar aadadr; EUR.1 veya EUR-MED Dolam Sertifikalarnn doldurulmas Madde 19- . c) EUR.1 Dolam Sertifikasnn dzenlenebilecei durumlar, bu maddenin (d) bendi hkmleri sakl kalmak kaydyla aada belirtilmitir. 1) EUR.1 Dolam Sertifikas sz konusu rnlerin Trkiye, Tunus, Fas, srail, Suriye ve Msr arasndaki tercihli ticaretinde; i) Bu Ynetmeliin 4 nc maddesinde belirtilen dier lkelerden biri ile kmlasyon uygulanmakszn yukarda anlan lkeler meneli olduunun kabul ve bu Ynetmeliin dier hkmlerinin yerine getirilmesi,. ii) Sz konusu rnlerin, bu Ynetmeliin 4 nc maddesinde belirtilen ve Trkiye ile kmlasyon uygulanma imkan bulunan lkelerden biri meneli olduunun, anlan lkelerle kmlasyon uygulanmakszn kabul ve bu Ynetmeliin dier hkmlerinin yerine getirilmesi durumunda dzenlenebilir. Yukardaki (ii) bendinin uygulanmasnda sz konusu rn iin mene lkesinde bir EUR-MED Dolam Sertifikas veya EUR-MED Fatura Beyan dzenlenmi olmas gerekmektedir. 2) EUR.1 Dolam Sertifikas sz konusu rnlerin Trkiye ile Avrupa Topluluu arasndaki tercihli ticaretinde; i) Bu Ynetmeliin 4 nc maddesinin birinci fkrasnn (b) bendinde belirtilen dier lkelerden biri meneli maddelerle kmlasyon uygulanmakszn Trkiye, Avrupa Topluluu veya bu 23

Ynetmeliin 4 nc maddesinin birinci fkrasnn (a) bendinde belirtilen kmlasyonun uygulanabilir olduu dier lkelerden biri meneli olduunun kabul ve bu Ynetmeliin dier hkmlerinin yerine getirilmesi , ii) Sz konusu rnlerin, bu Ynetmeliin 4 nc maddesinin birinci fkrasnn (b) bendinde belirtilen ve Trkiye ile kmlasyon uygulanma imkan bulunan lkelerden biri meneli olduunun, bu Ynetmeliin 4 nc maddesinde belirtilen lkelerle kmlasyon uygulanmakszn kabul ve bu Ynetmeliin dier hkmlerinin yerine getirilmesi, durumunda dzenlenebilir.. Yukardaki (ii) bendinin uygulanmasnda sz konusu rn iin mene lkesinde bir EURMED Dolam Sertifikas veya EUR-MED Fatura Beyan dzenlenmi olmas gerekmektedir. 3) EUR.1 Dolam Sertifikas, bu Ynetmeliin 4 nc maddesinin birinci fkrasnn (e) bendinde belirtilen kmlasyonun uygulanmas ve bu Ynetmeliin dier hkmlerinin yerine getirilmesi kaydyla sz konusu rnlerin Trkiye veya ilgili taraf lke meneli olduunun kabul durumunda dzenlenebilir. d) EUR-MED Dolam Sertifikas, sz konusu rnlerin Trkiye, ilgili taraf lke veya bu Ynetmeliin 4 nc maddesinde belirtilen ve kmlasyonun mmkn olduu dier lkelerden biri meneli olduunun kabul, bu Ynetmeliin dier hkmlerinin yerine getirilmesi ve 1) Trkiye, Tunus, Fas, srail, Suriye ve Msr arasndaki tercihli ticarette; i) Bu Ynetmeliin 4 nc maddesinde belirtilen lkelerden biri meneli maddelerle kmlasyon uygulanmas veya

24

ii) rnlerin bu Ynetmeliin 4 nc maddesinde belirtilen lkelerden birine ihra edilecek rnlerin imalatna ynelik kmlasyon erevesinde madde olarak kullanlmas veya, iii) rnlerin var lkesinden, bu Ynetmeliin 4 nc maddesinde belirtilen dier lkelerden birine yeniden ihra edilmesi., 2) Trkiye ile Avrupa Topluluu arasndaki tercihli ticarette; i) Bu Ynetmeliin 4 nc maddesinin birinci fkrasnn (b) bendinde belirtilen lkelerden biri meneli maddelerle kmlasyon uygulanmas veya, ii) rnlerin bu Ynetmeliin 4 nc maddesinin birinci fkrasnn (b) bendinde belirtilen lkelerden birine ihra edilecek rnlerin imalatna ynelik kmlasyon erevesinde madde olarak kullanlmas veya, iii) rnlerin var lkesinden, bu Ynetmeliin 4 nc maddesinin birinci fkrasnn (b) bendinde belirtilen lkelerden birine yeniden ihra edilmesi, durumlarnda dzenlenir. e) EUR-MED Dolam Sertifikasna aadaki ngilizce ibarelerinden biri yazlr: 1) Bu Ynetmeliin 4 nc maddesinde belirtilen lkelerden biri veya daha fazlas meneli maddelerle kmlasyon uygulanmas suretiyle mene kazanlmsa, CUMULATION APPLIED WITH (lkenin/lkelerin smi), biri 2) Bu Ynetmeliin 4 nc maddesinde belirtilen lkelerden veya daha fazlas meneli maddelerle kmlasyon 25

uygulanmakszn APPLIED. AIKLAMALAR

mene

kazanlmsa

NO

CUMULATION

1- Aklamalarda ilgili Ynetmelik hkmleri koyu renk italik

harfler ve alt izgili olarak gsterilmitir. Sisteme taraf olan lkeler Ynetmelie aktarldka ilgili lkeler de anlan maddelere ilave edilecektir. Sistem, yeni olduu ve sistemi oluturan lkeler arasnda henz STA alar tam olarak tamamlanmad iin ilgililer hangi lke ile apraz kmlasyonun yaplabilecei konusunda Gmrk Mstearlndan bilgi alabilir. Mstearlk, bu konuda bir dzenleme vastasyla peyderpey duyuru yapacaktr.
2- Trkiye-AT Gmrk birlii Komitesinin 1/2006 Sayl

Kararnn uygulanmasna ilikin usul ve esaslar dzenleyen Trkiye ile Avrupa Topluluu Arasnda Gmrk Birliinin Uygulanmasna likin Esaslar Hakkndaki Karar 28 Eyll 2006 tarih ve 26303 Sayl Resmi Gazetede yaymlanmtr. Trkiye-AB-Fas ve TrkiyeAB-srail arasnda gmrk birlii kapsamnda serbest dolamda bulunan eyalarn kmlasyonu 27 Temmuz 2006, Trkiye-AB-Tunus arasnda 1/8/2006, TrkiyeAB-Msr arasnda 1/3/2007 tarihi itibariyle mmkndr.
3- Kmlasyon yaplabilecek lkeler ve uygulanma tarihleri

bu kitapn sonundadr.
4- Mene spat Belgelerin dzenlenecei durumlar Pan Avrupa

lkeleri ve Akdeniz lkelerine gre deitii iin Ynetmeliin 19. Maddesinde alt almlara gidilmitir. Bu farkllklar sz konusu lkelerle Trkiye arasndaki Serbest Ticaret Anlamalar eki mene protokollerinde mene ispat

26

belgelerinin dzenlenmesine farkllklardan kaynaklanmaktadr.

ilikin

hkmlerdeki

1- EUR.1 Dolam Sertifikasnn Dzenlenecei Durumlar ve rnekler

Madde 19
c) EUR.1 Dolam Sertifikasnn dzenlenebilecei durumlar, bu maddenin (d) bendi hkmleri sakl kalmak kaydyla aada belirtilmitir.

1) EUR.1 Dolam Sertifikas sz konusu rnlerin Trkiye, Tunus, Fas, srail, Suriye ve Msr arasndaki tercihli ticaretinde;

i) Bu Ynetmeliin 4 nc maddesinde belirtilen dier lkelerden biri ile kmlasyon uygulanmakszn yukarda anlan lkeler meneli olduunun kabul ve bu Ynetmeliin dier hkmlerinin yerine getirilmesi,
Bu hkm eyann ya tamamen Trkiye meneli olduu veya 3. lke meneli girdilerin Trkiyede yeterli iilik ve ileme tabi tutulduu durumlarda EUR.1 Dolam Belgesi dzenlenebileceini ifade etmektedir. Trkiyede yaplan imalat ileminde 4. maddede yer alan lkeler meneli girdilerle kmlasyon yaplmamaktadr. rnek Varsayalm ki, Trkiye, Fas, srail, Msr, Tunus, Suriye arasnda PAAMK kurallarna haiz STA yrrlkte ve dolaysyla bu lkeler arasnda apraz kmlasyon uygulanabilir olsun. (Hali hazrda bu Akdeniz lkelerinin tm arasnda PAAMK STA bulunmamaktadr.)

27

-Trkiye, 3. lke olan Brezilyadan girdi temin etmektedir. Girdiler meneli olmad iin Ynetmeliin II. No.lu ekinde yer alan liste kurallar uyarnca yeterli iilik ve ileme tabi tutulmakta ve Trk menei kazandrlmaktadr. Yani, Ynetmeliin 4. maddesinde belirtilen herhangi bir lke ile kmlasyon uygulanmam, eyann imalatnda 4. maddede yer alan lkelerden (rnein retimde srail, Tunus, Suriye, Msr ve Fasdan) meneli madde kullanlmamtr. Eya Tunus, Suriye, Msr, Fas ve sraile EUR.1 Dolam Belgesi eliinde ihra edilebilir. No-drawback kural sraile ihracat istisna olmak zere uygulanmaz. Firmalar meneli olmayan maddeler iin dedikleri gmrk vergilerini iade alabilirler. srail, bir Akdeniz lkesi olarak kabul edilmekle birlikte bu lkeye yaplan ihracatlarda eyann imalatnda kullanlan srail 3. lke meneli girdiler iin geri demeden yararlanamamaktadr.
a) TRKYE SRAL EUR.1 (Eya tamamen Trkiyede elde edilmi ise)

b) BREZLYA

TRKYE SRAL EUR.1 (Trk meneli) No-drawback kural uygulanr. (Brezilya (3. lke) meneli madde yeterli iilik ve ileme tabi tutulmu ve eya Trk menei kazanm ise)

c) BREZLYA

TRKYE TUNUS EUR.1 (Trk meneli) No-drawback kural uygulanmaz. (Brezilya (3. lke) meneli madde yeterli iilik ve ileme tabi tutulmu ve eya Trk menei kazanm ise)

28

ii) Sz konusu rnlerin, bu Ynetmeliin 4 nc maddesinde

belirtilen ve Trkiye ile kmlasyon uygulanma imkan bulunan lkelerden biri meneli olduunun, anlan lkelerle kmlasyon uygulanmakszn kabul ve bu Ynetmeliin dier hkmlerinin yerine getirilmesi durumunda dzenlenebilir. Yukardaki (ii) bendinin uygulanmasnda sz konusu rn iin mene lkesinde bir EUR-MED Dolam Sertifikas veya EUR-MED Fatura Beyan dzenlenmi olmas gerekmektedir. Durum: Trkiye, Msr ve Tunus arasnda PAAMK kurallarna haiz STAlar yrrlktedir. rnek: Msr, Ynetmeliin 4. maddesinde belirtilen ve Trkiyenin kmlasyon uygulayabilecei lkelerden biridir. Ancak Trkiye, Msrdan ithal ettii rnler zerinde hibir iilik ve ilem yapmam olup eya halen Msr meneini korumakta olsun. Eya Msrda retilirken de Ynetmeliin 4. maddesinde belirtilen bir lke ile kmlasyon yapmam olsun. Eya Trkiyeye Msrdan bir EUR-MED Belgesi ile gelmi olsun. Bu durumda eya Trkiyeden Tunusa EUR.1 Dolam Belgesi ile ihra edilebilmektedir.
MISIR EUR-MED No-cumulation applied (Msr meneli) TRKYE EUR.1 (Msr meneli) TUNUS

2) EUR.1 Dolam Sertifikas sz konusu rnlerin Trkiye ile Avrupa Topluluu arasndaki tercihli ticaretinde;

29

i) Bu Ynetmeliin 4 nc maddesinin birinci fkrasnn (b) bendinde

belirtilen dier lkelerden biri meneli maddelerle kmlasyon uygulanmakszn Trkiye, Avrupa Topluluu veya bu Ynetmeliin 4 nc maddesinin birinci fkrasnn (a) bendinde belirtilen kmlasyonun uygulanabilir olduu dier lkelerden biri meneli olduunun kabul ve bu Ynetmeliin dier hkmlerinin yerine getirilmesi, Bahsi geen (b) bendinde belirtilen lkeler AKDENZ lkeleridir. (Bu lkelerden Trkiyenin Tunus, Fas, srail, Suriye ve Msr ile STAs bulunmaktadr.) hra edilecek nihai eya iin bu madde kapsamnda EUR.1 Dolam Belgesi dzenlenebilmesi iin eyann; a) Tamamen Trkiyede elde edilmi olmas veya, b) Sz konusu Akdeniz lkeleriyle kmlasyon yaplmakszn, (bu lkeler meneli maddeleri kmlasyona tutulmakszn) imalatta 3. lke meneli maddelerin yeterli iilik ve ileme tabi tutulmas suretiyle retilmesi veya c) PAMK lkesinden (rnein AB veya EFTA lkelerinden) EUR.1 veya EUR-MED ile ithal edilen girdilerin kmlasyona tabi tutulmas suretiyle retilmesi gerekir. d) te yandan, bir PAMK lkesinden (rnein AB veya EFTA lkesinden) EUR.1 veya EUR-MED Dolam Belgesi ile Trkiyeye ithal edilen eya, ayn halde yani menei deimeksizin Trkiyeden EUR.1 Dolam Belgesi ile ABye veya EFTAya ihra edilebilir.

30

*Halihazrda EFTA-Trkiye STA eki mene protokol PAMK sistemine uygun olup Pan Avrupa Akdeniz Mene Kmlasyon Sistemi Model Mene protokolne uygun deildir. Yani bir EFTA lkesinden Trkiyeye STA kapsamndaki ticarette EUR-MED Dolam Belgesi imdilik dzenlenememekte olup yukarda belirtilen durum ve aada verilen rnekler varsaym zerine kurulmutur. Yukarda belirtilen alternatifleri aklayan rneklere aada yer verilmitir. a) hra edilecek nihai eya Tamamen Trkiyede elde edilmi olmas durumu
TRKYE EUR.1 (Trk meneli-Tarm rn iin) veya ATR (Gmrk Birlii rnleri iin) AB

b) hra edilecek nihai eya iin bu madde kapsamnda EUR.1 Dolam Belgesi dzenlenebilmesi iin eyann sz konusu Akdeniz lkeleriyle kmlasyon yapmakszn, (bu lkeler meneli maddeler kmlasyona tutulmakszn) imalatta 3. lke meneli maddelerin yeterli iilik ve ileme tabi tutulmas suretiyle retilmesi durumu
TAYVAN TRKYE AB EUR.1 (Trk meneli-Tarm rn iin) veya ATR (Gmrk Birlii rnleri iin) Her iki durumda da No-drawback kural uygulanr

c) hra edilecek nihai eya iin bu madde kapsamnda EUR.1 Dolam Belgesi dzenlenebilmesi iin eyann PAMK lkesinden (rnein AB ve EFTA lkelerinden) EUR.1 veya EUR-MED ile ithal edilen girdilerin kmlasyona tabi tutulmas suretiyle retilmesi durumu

31

SVRE TRKYE AB EUR.1 veya EUR-MED (svire meneli EUR.1 (Trk meneli) No-drawback kural uygulanr. No drawback kural uygulanr. (firma vergiyi der, iade alamaz)

d) Bir PAMK lkesinden (rnein AB veya EFTA lkesinden) EUR.1 veya EUR-MED Dolam Belgesi ile Trkiyeye ithal edilen eya, ayn halde yani menei deimeksizin Trkiyeden EUR.1 Dolam Belgesi ile ABye ihra edilebilir.

SVRE TRKYE AB EUR.1 veya EUR-MED (svire meneli EUR.1 (svire meneli) No-drawback kural uygulanr. No drawback kural uygulanr

ii) Sz konusu rnlerin, bu Ynetmeliin 4 nc maddesinin birinci

fkrasnn (b) bendinde belirtilen ve Trkiye ile kmlasyon uygulanma imkan bulunan lkelerden biri meneli olduunun, bu Ynetmeliin 4 nc maddesinde belirtilen lkelerle kmlasyon uygulanmakszn kabul ve bu Ynetmeliin dier hkmlerinin yerine getirilmesi, durumunda dzenlenebilir. Yukardaki (ii) bendinin uygulanmasnda sz konusu rn iin mene lkesinde bir EUR-MED Dolam Sertifikas veya EUR-MED Fatura Beyan dzenlenmi olmas gerekmektedir. Ynetmeliin 4 nc maddesinin birinci fkrasnn (b) bendinde belirtilen lkeler Akdeniz lkeleridir. Bu lkelerden Trkiyenin Tunus, Fas, Suriye, Msr ve srail ile STAs bulunmaktadr. Suriye hari bu lkelerin hepsi ile Trkiye ve AB arasnda apraz kmlasyon geerli bulunmaktadr. 32

rnek: Msr-Trkiye ve AB arasndaki tercihli ticarette 1/98 Ortaklk Konseyi Karar kapsamndaki bir Tarm rn EUR-MED ile Msrdan Trkiyeye ithal edilsin. Eya tamamen Msrda elde edilmi yani Msr meneli olsun. (Yani Msr bu eyay PAAMK kapsamnda yer alan lkeler (Ynetmeliin 4. maddesinde saylan lkeler) ile kmlasyon yapmakszn Msrda retmi olsun) Eyann menei Trkiyede deimeksizin yani ithal edildii ekliyle ABye yeniden ihra edilsin. Bu durumda Trkiyede 1/98 OKK eki mene protokol hkmleri kapsamnda EUR.1 Dolam Belgesi dzenlenebilir.
MISIR TRKYE AB EUR-MED EUR.1 No-cumulation applied ( 4.No.lu kutuya Msr meneli yazlr) (Msr meneli tarm rn)

3) EUR.1 Dolam Sertifikas, bu Ynetmeliin 4 nc maddesinin

birinci fkrasnn (e) bendinde belirtilen kmlasyonun uygulanmas ve bu Ynetmeliin dier hkmlerinin yerine getirilmesi kaydyla sz konusu rnlerin Trkiye veya ilgili taraf lke meneli olduunun kabul durumunda dzenlenebilir. Bu hkm tam kmlasyona ilikin olup halihazrda yrrlkte deildir. Tam kmlasyon erevesinde mene kazanan bir rn ancak Trkiyenin STAs bulunduu Tunus, Fas veya mzakerelerin tamamlanmasnn ardndan Cezayire EUR.1 Dolam Belgesi ile ihra edilebilir. Bir baka ifadeyle tam kmlasyon temelinde mene kazanan rnler Pan-Avrupa-Akdeniz ticaretinin dnda kalrlar.

33

2- EUR-MED Dolam Sertifikasnn Dzenlenecei Durumlar ve rnekler

Madde 19 d) EUR-MED Dolam Sertifikas, sz konusu rnlerin Trkiye, ilgili taraf lke veya bu Ynetmeliin 4 nc maddesinde belirtilen ve kmlasyonun mmkn olduu dier lkelerden biri meneli olduunun kabul, bu Ynetmeliin dier hkmlerinin yerine getirilmesi ve

1) Trkiye, Tunus, Fas, srail, Suriye ve Msr arasndaki

tercihli ticarette;

i) Bu Ynetmeliin 4 nc maddesinde belirtilen lkelerden biri

meneli maddelerle kmlasyon uygulanmas veya Durum: Trkiye, Fas ve AB arasnda tarm rnleri ve gmrk birlii kapsamndaki rnler iin PAAMK Mene protokolleri yrrlktedir. (1/2006 Gmrk birlii Komitesi Karar, Trkiye ile AB arasnda serbest dolamda bulunan eyann PAAMK lkeleri ile ticaretinde eyann meneine ilikin tedariki beyan dzenlenmesine ve bylelikle apraz kmlasyonuna imkan tanmaktadr. rnek (a) ABden EUR-MED Dolam Belgesi eliinde Trkiyeye tarm rn ithal edilmi olsun. AB makamlar tarafnca dzenlenen EUR-MED Dolam Sertifikas zerinde eyann kmlasyon uygulanmakszn retildii ve rnn AB meneli olduu belirtilmi olsun. ABden ithal edilen girdiler kmlasyona tabi tutularak Trkiyede Trk meneli yeni bir rn retilmitir. (Yani Trkiyede, Ynetmeliin 4. maddesinde yer alan AB meneli maddelerle kmlasyon yaplmtr.) Eya, Trk meneli olarak Fasa ihra edilsin. Bu durumda Trkiyede EUR-MED Dolam Sertifikas 34

dzenlenecek ve AB ile kmlasyon yapld 7 nolu kutucua dercedilecektir.

AB EUR-MED ( No-cumulation applied) AB meneli TRKYE FAS EUR-MED (Cumulation applied with EU) Trk meneli

b) ABden ithal edilen tarm rn deil Gmrk Birlii kapsamnda olan bir sanayi rn olsayd AB gmrklerince EUR-MED Dolam Sertifikas yerine ATR Dolam Belgesi dzenlenmesinin yan sra tedariki beyan dzenlenmesi ve beyanda EUR-MEDde yer alacak ibareye yer verilmesi gerekecekti. Zira Gmrk Birlii kapsamnda yer alan rnler iin mene ispat belgeleri olan EUR.1 veya EUR-MED Dolam Sertifikas deil ATR. Dolam Sertifikas dzenlenir. AB TRKYE FAS ATR+ Tedariki Beyan EUR-MED (No-cumulation applied) (Cumulation applied with EU) AB meneli Trk meneli

ii) rnlerin bu Ynetmeliin 4 nc maddesinde belirtilen

lkelerden birine ihra edilecek rnlerin imalatna ynelik kmlasyon erevesinde madde olarak kullanlmas veya, DURUM: Msr, Trkiye, Tunus ve AB arasnda PAAMK mene protokolleri yrrlkte olsun. rnek: Msrda AB ve Trkiye meneli girdiler kmle edilerek bir eya retilmekte eya Msr meneini kazanmakta ve Tunusa EURMED Dolam Belgesi ile ihra edilmekte olsun. Msr makamlarnca dzenlenen belgenin zerinde Trkiye ve AB ile kmlasyon yaplmtr ibaresinin yer almas gerekir. Trkiye ve AB, Msrda retilen rne kmlasyon erevesinde girdi temin etmek zere bu 35

sevkiyat yapmaktadr. PAAMK sistemi kapsamnda yer alan bir lke dier lkede retilecek bir rne kmlasyon kapsamnda girdi temin etmek istiyorsa EUR-MED Dolam Belgesi dzenlemesi gerekmektedir.
AB EUR-MED (no-cumulation applied)

MISIR EUR-MED no-cumulation applied TRKYE

TUNUS EUR-MED (Cumulation applied with Turkey and the EU)

iii) rnlerin var lkesinden, bu Ynetmeliin 4 nc

maddesinde belirtilen dier lkelerden birine yeniden ihra edilmesi Durum: Fas, Trkiye, Msr arasnda PAAMK mene protokolleri yrrlkte olsun. rnek : Msr meneli rn Trkiyeye EUR-MED ile ihra edilmitir. Var lkesi Trkiyedir. Trkiye eyay, meneini deitirmeksizin Fasa yeniden ihra etmitir. Fas, Ynetmeliin 4. maddesinde belirtilen lkelerden biridir. Trkiyede EUR-MED Dolam Belgesi dzenlenir, zerine no-cumulation applied ibaresi dlr ve Msr meneli olduu belirtilir.
MISIR EUR-MED (No-cumulation applied) Msr meneli TRKYE (var lkesi) FAS

EUR-MED (no- cumulation applied ) Msr meneli

36

2) Trkiye ile Avrupa Topluluu arasndaki tercihli

ticarette;

i) Bu Ynetmeliin 4 nc maddesinin (b) bendinde belirtilen

lkelerden biri meneli girdilerle kmlasyon uygulanmas veya, Durum: Trkiye, Msr ve AB arasnda PAAMK mene protokolleri yrrlkte olsun. Msr-AB ve Trkiye arasnda tarm rnleri ve gmrk birlii kapsamndaki rnler kmlasyona tabidir. rnek : Msr, Ynetmeliin 4. maddesinin (b) bendinde yer alan lkelerden biridir. Bu rnekte Trkiyedeki bir rnn imalatnda Msr meneli girdiler kmlasyona tabi tutulmu ve (yetersiz iilik ve ilemin tesinde bir iilik ve ilem gerekletirilmi olsun. retilen rn Trk menei kazanmakta ve EUR-MED Dolam Belgesi ile ABye ihra edilebilmektedir
MISIR TRKYE AB

EUR-MED (No-cumulation applied)

EUR-MED (Cumulation applied with Egypt)

ii) rnlerin bu Ynetmeliin 4 nc maddesinin birinci fkrasnn

(b) bendinde belirtilen lkelerden birine ihra edilecek rnlerin imalatna ynelik kmlasyon erevesinde madde olarak kullanlmas veya Durum: srail, Trkiye, AB ve EFTA arasnda PAAMK mene protokolleri yrrlkte olsun. rnek Bir AB lkesi, EFTA ve Trkiye meneli girdileri retimde kmle ederek AB meneini kazandrmakta ve Ynetmeliin 4. maddesinin (b) bendinde belirtilen lkelerden sraile EUR-MED 37

Dolam Belgesi ile sevketmekte olsun. AB lkesinin yetkili makamlarnn dzenledii EUR-MED Dolam Belgesi zerine Trkiye ve EFTA ile kmlasyon yaplmtr ibaresinin yeralmas gerekir. Trkiye ve EFTA, ABde retilen ve Ynetmeliin 4. maddesinin (b) bendinde belirtilen lkelerden sraile ihra edilecek rne kmlasyon erevesinde girdi temin etmek zere bu sevkiyat yapmaktadr.
EFTA EUR-MED (no-cumulation applied) AB EUR-MED (G.B. kapsam eya iin ATR+tedariki b.) (no-cumulation applied) TRKYE SRAL EUR-MED (Cumulation applied with Turkey and EFTA)

iii) rnlerin var lkesinden, bu Ynetmeliin 4 nc maddesinin

birinci fkrasnn (b) bendinde belirtilen lkelerden birine yeniden ihra edilmesi, Durum: srail, Trkiye ve AB lkesi arasnda PAAMK mene protokolleri yrrlkte olsun. rnek: AB meneli rn Trkiyeye EUR-MED ile ihra edilmi olsun. Var lkesi Trkiyedir. Trkiye eyay, eyann meneini deitirmeksizin sraile yeniden ihra etmi olsun. Bu durumda EUR-MED Dolam Belgesi dzenlenir ve zerine no-cumulation applied ibaresi dlr ve AB meneli olduunu belirtilir.
AB TRKYE (var lkesi) SRAL EUR-MED (no-cumulation applied)

EUR-MED (no-cumulation applied)

AB meneli 38

AB meneli

eitli rnekler: ***Aadaki rneklerde lkeler arasndaki STAlarn tamamland varsaylmaktadr. *** STA a tamamlanmadka yani ticaretin bir aamasnda girdilerin temin edildii lke ile ihracatn yapld lke (ler) arasnda STA a olmadka girdiler 3. lke meneli addedilecektir. rnek 1- 17 01 tarife pozisyonunda snflandrlan eker AB meneli olsun. Bir EFTA lkesi olan svireye ihra edilsin. svirede 17 04 tarife pozisyonunda snflandrlan ekerleme imal edilsin. svire meneli ekerleme Trkiyeye ihra edilsin. Varsaym 1- Trkiye ekerlemeyi lkesinde tketsin. Ticaretin bu aamasnda sadece PAMK lkeleri aktif olduu iin EUR-MED Dolam Belgesi dzenlemeye gerek bulunmamaktadr.
AB EUR.1 EFTA EUR.1 TRKYE

Varsaym 2- Trkiye ekerlemeyi Tunusa yeniden ihra etsin.

a) AB EUR.1 EFTA EUR.1 TRKYE TUNUS EUR.1 EUR-MED

lkeler arasnda STA a olmasna ramen ABden eker EFTAya, EFTAdan ekerleme Trkiyeye EUR-MED Dolam Belgesi ile ihra edilmeliydi. Zira ABde ekerin kmlasyonla elde edilip edilmediini bilmiyoruz. 39

Burada ihracatn daha nceki aamalarnda bir Akdeniz lkesi devreye girdii iin ticaretin daha nceki aamalarnda EUR-MED Dolam Belgesi dzenlenmesi gerekmektedir. Herhangi bir aamada EUR.1 Dolam Belgesinin dzenlenmi olmas nihai rnn bir Akdeniz lkesine ihracatna mani olmaktadr. Doru uygulama aadaki ekilde olmaldr.
b) AB EFTA TRKYE TUNUS EUR-MED EUR-MED EUR-MED
(no-cumululation applied) (Cumulation applied with EC) (Cumulation applied with EC and EFTA)

AB meneli

Efta meneli

Efta meneli

Trkiye bu varsaymda svire meneli ekerlemeleri olduu gibi meneini deitirmeksizin Tunusa ihra ettii iin EUR-MED Dolam Belgesinin zerinde EFTA meneli olduunu belirtir. Trkiye, ekerlemeleri kmlasyona tabi tutarak yeni bir rn retmi olsun olmasn (eyay olduu gibi meneine dokunmaksnz yeniden ihra etmek istesin) bu durumda cumulation applied with EFTA and EC (AB ve EFTA ile kmlasyon yaplmtr) ibaresini tayan bir EUR-MED Dolam Belgesi dzenlemesi gerekmektedir. Trkiyede hibir iilik ve ilem yaplmam olmasna ramen EUR-MED Dolam Belgesi zerinde Cumulation applied with EFTA and EC yazlmasnn sebebi, ABnin bu ticaret ilemine taraf olmas ve dorudan nakliyat kuralnn gereidir. Varsaym 3- Trkiye ekerlemeyi Tunusa yeniden ihra etsin. Bu kez AB-EFTA-Trkiye arasnda ve Tunus-EFTA-Trkiye arasnda PAAMK dzenlemeleri mevcut olsun. Ancak AB-Tunus arasnda bir STA olmasn. 40

AB EUR-MED (no-cumul) AB meneli

EFTA

TRKYE EUR-MED (cumul applied with EC) Efta meneli

TUNUS

AB ve Tunus arasnda bir STA olmamas nedeniyle Trkiye, Tunusa EFTA meneli ekerlemeyi ihra edememektedir. rnek 2. Tek kat iplik Hindistandan Trkiyeye ithal edilsin. Hindistan 3. lkedir. Trkiye iplii yeterli iilik ve ileme tabi tutsun ve 6303 tarife pozisyonunda snflandrlan perdeleri imal etsin. a) Nihai rn Fasa ihra edilsin. Mene stats yeterli ilem ya da iilik yoluyla Trkiyede kazanldndan ve bir Pan-AvrupaAkdeniz ortayla kmlasyon uygulanmadndan, Trkiye gmrk idaresi Fasa ihracatta bir EUR.1 Dolam Sertifikas dzenleyebilir ve firmaya Hindistandan temin ettii girdilerin gmrk vergisini iade edilebilir.
HNDSTAN TRKYE FAS

EUR.1 (no-drawback kural uygulanmaz)

b) Bununla beraber, bu rnekte Trkiyede firma geri demeden yararlanmamay tercih ediyorsa bir EUR.MED dolam belgesi dzenlenmesi de mmkndr. Perdeler ancak Madde 3 ve 4te belirtilen lkelerden birine yeniden ihra edilebilir. Bu yzden, ilk rnekte olduu gibi, Trkiyedeki firma usulne uygun olarak 41

kendi gmrk idaresine bir EUR.MED dolam belgesi dzenlenmesi iin bavurarak EUR.MED dzenleyebilir. EUR.MED dolam belgesinin 7 nolu kutusu No cumulation applied/Kmlasyon uygulanmamtr. ibaresini iermelidir.

HNDSTAN

TRKYE

FAS

EUR-MED (no-cumulation applied) no-drawback kural uygulanr.

*srail bir Akdeniz lkesi olmasna ramen bu lkeye ihracatta ister EUR.1 ,ister EUR-MED Dolam Belgesi dzenlensin, nodrawback kural mutlak surette uygulanr. c) Trkiyeden Fasa ihracatta EUR-MED Dolam Belgesi dzenlenmesi durumunda Fas perdeleri bir baka PAAMK lkesi olan Tunusa yeniden ihra edebilir.
HNDSTAN TRKYE FAS TUNUS

EUR-MED EUR-MED no-cumulation cumulation applied applied with Turkey no-drawback no-drawback kural uygulanr kural uygulanr

d) Gerekletirilen son ilem ya da iiliin yetersiz iilik ve ilemlerin tesine gememesi halinde menein belirlenmesi iin rnek. (imalatta kullanlan maddelerin en yksek kymete sahip olanna bavurulmas) 42

Bir takm, iki lke meneli farkl paralardan olumakta ve Trkiyede paketlenmektedir. svire meneli pantolon ve eteklerin kymeti 180 Euro, rdn meneli ceketlerin kymeti ise 100 Euro olsun. Trkiyede gerekletirilen minimum ilemin (bu durumda paketlemeki bu ilem yetersiz bir iilik ve ilem olsun.) kymeti ise 2 Euro olsun. letme Ukraynadan gelen ve deeri 0,5 Euro olan plastik paketler kullansn. Nihai rnn fabrika k fiyat 330 Eurodur.

Trkiye (Takm) Montaj FF: 330

svire Pantolon ve Etek 180

Trkiye Plastik paket 0,5

rdn Ceket 100

Bu durumda nihai rn (Takm) svire menelidir. Nedeni; Trkiyede gerekletirilen ilem yetersiz iilik veya ilem olduundan, menein tespiti iin Trkiyede yaratlan katma deer ile dier maddelerin gmrk kymetleri karlatrlmaldr. Trkiyedeki katma deer (ilem iin 2 Euro ve paketler iin 0,5 Euroyu ierir) = 330 Euro (fabrika k fiyat) 280 Euro (180+100)=50 Euro= Trkiye katma deeri. svire maddelerinin kymeti 180 Euro, Trkiye (50) ve kullanlan dier meneli maddelerin kymetinden (100) daha yksektir. Bu yzden nihai rn svire meneli olacak ve kmlasyonun uygulanabilir olduu dier lkelere ihra edilebilecektir. 43

Eer bu rnekte, Trkiye ile svire arasnda Pan-Avrupa-Akdeniz mene kurallarna sahip bir STA olmam olsayd; svire meneli girdi yeterli iilikten geirilmedii ya da mene kmlasyonundan faydalanmasna izin verilmedii iin, takmn meneli olmayan rn olarak deerlendirilmesi gerekecekti. e) lem ya da iiliin Kmlasyonu (Tam Kmlasyon) Tam kmlasyon, meneli olmayan girdiler zerinde yaplmas gereken yeterli ilem ya da iiliin sadece bir lkenin gmrk alan iinde deil bir grup lkenin gmrk alanlarndan oluan bir alanda gerekletirilmesine olanak tanr. Bu tr kmlasyon, PanAvrupa-Akdeniz kapsamnn dnda tutulmakta olup, Trkiyenin Fas, Tunus ile Serbest Ticaret Anlamalar ile henz yrrlkte olmamasna karn ileride olmas muhtemel Cezayir ile Serbest Ticaret Anlamas eki mene protokollerinde ngrlmektedir. lem ya da iiliin kmlasyonu Pan-Avrupa-Akdeniz kapsamnn dnda olduunda, tam kmlasyon temelinde mene kazanan rnler Trkiyeden rnein srail, EFTA, AB, Filistin, Msr, Lbnan, rdn ve Cezayire PAAMK kapsamnda ihra edilemez. Sz konusu rnler iin EUR-MED Dolam Belgesi de dzenlenemez. rnek: in meneli pamuk iplii (5205de snflandrlmaktadr.) Trkiyeye ithal edilmekte ve Trkiyede kuma (AS 5208de snflandrlmaktadr.) dokunmaktadr. Kuma daha sonra Trkiyeden Tunusa ihra edilmekte ve burada kesimi yaplarak erkek gmlei dikilmektedir. 5208 tarife pozisyonunda snflandrlan kuman imalatnda kullanlan pamuk iplii 3. lke meneli olduu iin liste kuralna (Ek II) baklr. Kural: 44

5208 ila 5212

Pamuklu mensucat - Kauuk ipliklerle birletirilmi olanlar - Dierleri Tek kat iplikten yaplan imalat - hindistan cevizi ipliinden, - tabii liflerden, - karde edilmemi, taranmam veya baka ekilde eirme iin hazrlanmam, sentetik ve suni devamsz liflerden - kimyasal maddeler veya tekstil hamurundan, veya - kattan, imalat veya en az iki hazrlama veya finisaj ilemiyle (temizleme, aartma, merserize etme, termofiksaj, ardonlama, kalenderleme, ekmezlik apresi, kalc finisaj, dekatize etme, emprenye etme, onarm ve tralama gibi) beraber yaplan basklama (kullanlan basksz mensucatn kymetinin, rnn fabrika k fiyatnn % 47,5'ini gememesi kouluyla)

Trkiyede yaplan iilik ve ilem (pamuk ipliinden kuma retmek) kumaa mene statsn kazandrmamaktadr. Bu yzden Trkiyeden Tunusa yaplan kuma ihracatnda EUR.1 Dolam Belgesi dzenlenemez. Trkiyede yaplan ilem ve iiliin Tunusta yaplan gmlek imalat srasnda dikkate alnabilmesini salamak zere Trkiyedeki firma tarafndan sz konusu firmann yapt iilik ve ilemi kantlayan bir tedariki beyan sunulmas gerekir. 6205 tarife pozisyonunda snflandrlan gmlek iin mene kural aadaki ekildedir.

45

y Fasl 62

Giyim eyas ve aksesuar (rlmemi) aada belirtilenler hari; .

plikten imalat,

6205 tarife pozisyonunda snflandrlan erkek gmlekleri iin mene kural iplikten imalattr. Tunus, gmlei Trkiyeden tedariki beyan eliinde ithal edilen kumatan retmektedir. Kuma Trk meneli deildir. Ancak kmlasyon kurallarna gre, Trkiyede gerekletirilen dokuma (pamuk ipliinden kuma imalat) Tunusta gerekletirilmi gibi kabul edilir. Bu yolla AS 6205 iin gerekli iplikten imalat kural salanm olunur ve erkek gmlekleri (Tunus) menei kazanr. (Tam kmlasyonda, meneli olmayan maddeler zerinde yaplmas gereken iilik ve ilemler sadece nihai imalat/ihra lkesinde deil, Trkiye, Fas, Tunus veya Cezayirden oluan lkeler grubunda gerekletirilebilmektedir.) Bununla beraber, mene stats, dokuma ve dikme tek bir lkede gerekletirilmelidir olan Pan-Avrupa-Akdeniz mene kuralna uygun olarak kazanlmadndan, gmlekler Tunustan tercihli tarife ile 3 ve 4 nc maddelerden belirtilen lkelerden Marip lkeleri (Fas ve Cezayir) ve Trkiye dndakilere ihra edilemez.
Eurmede
AB rdn srail Lbnan Filistin Romanya Bulgaristan Suriye EFTA

in
Menei
Pamuk iplii

Tedariki beyan ile

TUNUS Erkek gmlei 6205 EUR.1 ile

Trkiye Pamuk ipliinden kuma 5208

FAS

CEZAYR

46

SONULAR
1- lgililer, bir ihracat esnasnda, EUR.1 veya EUR-MED Dolam Belgeleri dzenleyecekleri esnada, girdilerin temin edildii lke ile ihracatn yapld lkeler arasnda PAAMK erevesinde STA olup olmadna dikkat etmelidirler. STA a yoksa kullanlan girdiler 3. lke meneli olarak ileme tabi tutulur. 2- 20/7/2005 tarihli ve 25881 sayl Resmi Gazetede yaymlanan Eyann Tercihli Meneinin Tespiti Hakknda Ynetmelik PAAMK Sistemi kapsamnda tercihli ticarette kullanlan bir dzenlemedir. Bu Ynetmelik Trkiyenin PAAMK Sisteminde yer alan lkelerle tercihli ticaretinde mene kurallarn dzenler. 3- a) Ynetmelik 20/7/2005 tarihli ve 25881 sayl nshasnda Tunus, b) 29/12/2005 tarihli ve 26038 sayl nshasnda Fas, c) 5/3/2006 tarihli ve 26099 sayl nshasnda srail, d)19/12/2006 tarih ve 26381 sayl nshasnda Suriye, e) 27/2/2007 tarih ve 26447 sayl nshasnda AB ile tarm, f) 27/02/2007 tarih ve 26447 sayl nshasnda Msr iin dzenleme getirmektedir. Bir baka ifadeyle Trkiyenin PAAMK mene kurallarna gre ticaret yapabilecei lkeler Tunus, Fas, srail, AB (Tarm rnleri), Suriye ve Msrdr. Ancak dier lkelerle Anlamaya ilikin prosedrlerin tamamlanmas halinde 20/7/2005 tarihli Ynetmelik tadil edilecek ve sisteme dahil lke Ynetmeliin 1. maddesine dercedilecektir. Bununla beraber apraz mene kmlasyonunun uygulanmas iin en az 3 lke arasnda STA ann bulunmas gerekmektedir. 4- Trkiyeden PAAMK erevesinde STA bulunan bir Akdeniz lkesine (srail hari) EUR.1 Dolam Belgesi ile yaplacak ihracatta firmalar retimde kullanmak zere ithal ettikleri 3. lke meneli girdiler iin dedikleri gmrk vergilerini geri alabilirler. Dahilde leme Rejim Karar ve Tebli hkmleri sakldr. Ancak bu durumda eya ihra edilen lkeden daha sonra bir PAAMK

47

lkesine kmlasyon ve tercihli rejim kapsamnda yeniden ihra edilemez. hracat srasnda EUR-MED Dolam Belgesi dzenlenmek istenmesi halinde firmalar 3. lke meneli girdiler iin ngrlen gmrk vergilerinin geri denmesinden yararlanamazlar. (Nodrawback kural uygulanr.) Bu durumda eya, ihra edildii lkeden bir baka PAAMK lkesine tercihli rejim kapsamnda yeniden ihra edilebilir.

PAAMK SSTEMNDE TRKYENN DAHL OLDUU APRAZ KMLASYONA LKN SON DURUM
TRKYENN PAN AVRUPA AKDENZ MENE KMLASYON SSTEMNDE APRAZ KMLASYON UYGULAYABLECE LKELER VE TARHLER

3 LKENN
TARAF OLDUU APRAZ KMLASYON
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TRKYE TRKYE TRKYE TRKYE TRKYE TRKYE TRKYE TRKYE TRKYE TRKYE SRAL SRAL FAS FAS TUNUS TUNUS MISIR MISIR MISIR TUNUS AB (G.B Eyas iin) AB (tarm rnleri iin) AB (G.B Eyas iin) AB (tarm rnleri iin) AB (G.B Eyas iin) AB (tarm rnleri iin) AB TUNUS FAS FAS 27 TEMMUZ 2006 1 OCAK 2007 27 TEMMUZ 2006 1 OCAK 2007 1 AUSTOS 2006 1 OCAK 2007 1 MART 2007 1 MART 2007 1 MART 2007 6 TEMMUZ 2006

48

TRKYENN PAN AVRUPA AKDENZ MENE KMLASYON SSTEMNDE APRAZ KMLASYON UYGULAYABLECE LKELER VE TARHLER

4 LKENN TARAF OLDUU APRAZ KMLASYON

1 TRKYE 2 TRKYE 3 TRKYE 4 TRKYE MISIR TUNUS TUNUS TUNUS FAS FAS FAS FAS AB AB (G.B Eyas iin) AB (tarm rnleri iin) MISIR 1 MART 2007 1 AUSTOS 2006 1 OCAK 2007 1 MART 2007

TRKYENN PAN AVRUPA AKDENZ MENE KMLASYON SSTEMNDE APRAZ KMLASYON UYGULAYABLECE LKELER VE TARHLER

5 LKENN TARAF OLDUU APRAZ KMLASYON

1 TRKYE MISIR FAS AB TUNUS 1 MART 2007

*Not: Trkiye ve ABnin birlikte yer aldklar apraz kmlasyonda (rnein Trkiye-Tunus-AB) sadece Gmrk Birlii kapsamnda bulunan sanayi ve ilenmi tarm rnleri ile 1/98 Sayl AT-Trkiye Ortaklk Konseyi Karar kapsamndaki tarm rnleri Pan Avrupa Akdeniz Mene Kmlasyonuna dahildir. Trkiye ve ABnin birlikte yer aldklar PAAMK kapsamndaki bir ticari ilemde AKT kapsamndaki demir elik rnleri henz Pan Avrupa Akdeniz Mene Kmlasyon Sisteminde kmle edilememektedir. Sz konusu rnler Pan Avrupa Mene Kmlasyonu erevesinde kmle edilebilmektedir. 49