TAJUK 4 PEMBANGUNAN EKONOMI DLM KONTEKS HE DI MALAYSIA

4.1

Pengenalan

TAJUK 4: PEMBANGUNAN EKONOMI DLM KONTEKS HE DI MALAYSIA

4.2 Konsep Pembangunan ekonomi

4.5 Kesimpulan 4.3 Perkembangan Ekonomi Malaysia

4.4 Perubahan Ekonomi

4.1 Pengenalan
Perkembanagan pembangunan ekonomi dan hubungan etnik di Malaysia dr prapenjajah hinga sekarang. Membincangkan dasar-dasar :
DEB DPN DWN

4.2 Konsep Pembangunan Ekonomi

Pertumbuhan ekonomi usaha-usaha dan pencapaian yang diperolehi oleh sesebuah negara dan menjadi prasyarat kpd pembangunan ekonomi utk membentuk identiti sesebuah negara dr perspektif ekonomi Pembangunan ekonomi suatu proses yang menyebabkan sesuatu ng miskin menjadi kaya dan negara kaya terus kaya Maka, pembangunan ekonomi tidak harus melihat kpd pndapatan perkapita sahaja tetapi perlu merangkumi kualiti jidup, peluang pekerjaan, alam sekitar dsb Di Malaysia, PE ialah peningkatan kualiti hidup rakyat supaya seimbang antara etnik

4.2. Perkembangan Ekonomi Malaysia

Era Prapenjajah

Berkembang pesat kr kedudukan selat Melaka yg strategik Kegemilangan Kerajaan Melaka Pelabuhan entreport Era Penjajah

Era Penjajah
Bermula dgn campurtangan 1874 (Perjanjian Pangkor) Mulai menguasi perdagangan bijih timah Pembinaan infrastruktur jalan raya dan keretapi Memperkenalkan dasar pemilikan tanah Torrens iaitu tanah bersifat milik kekal, dipusakai, dipindah milik dan tanpa halangan penjualan tanah Tanah rezab Melayu diperkenalkan utk mengekalkan orang Melayu dlm pertanian

 Era Selepas Merdeka

Wujud ketidakseimbangan dr segi pekerjaan dan taraf hidup terutama orang Melayu Contoh pemilikan Syer orang Melayu hanya 2.4% berbanding orang bukan melayu Ketidakseimbangan juga wujud antara wilayah.

Diperkenalkan Rancangan Malaysia utk atasi masalah yang wujud

 Draft Development Plan of Malaya (1950-1955)

Asas tradisi perancangan moden

Rancangan Malaya Pertama (1956-1960) Rancangan Malaya Kedua (1961-1965)

Penerusan dasar oleh pemimpin tempatan Ke arah pemerintahan sendiri (PU 1955, Kemerdekaan 31 Ogos 1957)

Rancangan Malaysia Pertama (1966-1970)

Lebih agresif, meliputi pendidikan, bahasa, budaya. Fokus utama, bangunkan masyarakat desa yg miskin.

 Rancangan Malaysia Kedua (1971-1975) Rancangan Malaysia Ketiga (1976-1980)

DEB (1971-1990)
Menyelesaikan masalah perbezaan ekonomi antara sektor dan etnik

Rancangan Malaysia Keempat (1981-1985) Rancangan Malaysia Kelima (1986-1990) Rancangan Malaysia Keenam (1991-1995)

RMK4, RMK5 & RMK6 menitikberatkan teknologi yg lebih maju dan dasar penswastaan

 Rancangan Malaysia Ketujuh (1996-2000) Rancangan Malaysia Kelapan (2001-2005)

RMK7 & RMK8 berikan perhatian kepada industri berasaskan k-ekonomi

Rancangan Malaysia Kesembilan (2006-2010)

Modal insan hadhari

Perubahan Ekonomi Malaysia

RRJP Pertama (1971-1990)
DEB

Dasar Ekonomi Baru (DEB) dan Hubungan Etnik

Dasar ekonomi dan politik yang diamalkan oleh pihak Inggeris menyebabkan pembangunan yang tidak seimbang antara wilayah bandar dan luar bandar, dan selanjutnya terdapat jurang perbezaan ekonomi antara kelompok etnik. Sesuai dengan semangat dan aspirasi Fasal (153) dan Fasal (8) Perkara (2) Perlembagaan Malaysia, serta pengalaman yang dialami semasa peristiwa 13 Mei, 1969, Dasar Ekonomi Baru dirangka agar dapat memberi peluang kepada kelompok etnik Melayu meningkatkan kemampuan ekonomi mereka supaya tidak ketinggalan berbanding kelompok etnik lain. Banci penduduk tahun 1970 menunjukkan bahawa 49.3% daripada semua keluarga di Semenanjung Malaysia menerima pendapatan di bawah garis miskin. Daripada jumlah semua keluarga miskin, sebanyak 86% berada di kawasan luar bandar dan 14% di kawasan bandar.
11

Kaum Melayu

Kadar Kemiskinan (% ) 64.8

Pendapatan Purata Keluarga Sebulan (RM) 172.00

Cina
India

26.0
39.2

392.00
304.00

Lainlain
12

44.8

813.00

Kadar Kemiskinan Mengikut Etnik 1970

Pemilikan

Jumlah Pemilikan ( RM Juta ) 279.6 168.7

Bumiputera Perseorangan dan Agensi Amanah a. Perseorangan Bumiputera

4.3 2.6

b. Agensi Amanah
Bukan Bumiputera

110.9
2233.2

1.7
34.0

Warganegara Asing
Jumlah
13

4051.3
6564.1

61.7
100.0

Kadar Pemilikan Berdasarkan Kelompok Etnik 1970

Dasar Ekonomi Baru (DEB) dan Hubungan Etnik

Dilihat daripada sudut pembahagian pekerjaan pada tahun 1970 pecahan mengikut kelompok etnik turut menunjukkan ketidakseimbangan. Dalam sektor pertanian, etnik Melayu merupakan majoriti dengan meliputi 67.6 %, etnik Cina hanya meliputi 19.9 %, manakala etnik India berjumlah 11.5 %, dan lain-lain kelompok sebanyak 1 %. Dalam sektor perlombongan, etnik Cina mendominasi dengan jumlah 58.7 %, etnik Melayu hanya meliputi 32.1 %, etnik India sebanyak 8.5 % dan lain-lain kelompok sebanyak 0.7 %.

Dalam sektor perniagaan, perdagangan, pentadbiran awam, pendidikan, pertahanan dan kemudahan awam, etnik Melayu meliputi 42.6 %, etnik Cina 45.5 %, etnik India 10.7 % dan lain-lain kelompok sebanyak 1.2 %.
14

Dasar Ekonomi Baru (DEB) dan Hubungan Etnik

Ketidakmerataan tersebut dipercayai menjadi sebab utama berlakunya kecemburuan sosial sehingga mencetuskan Peristiwa 13 Mei 1969. Menyedari kedudukan ketidakseimbangan sosial ekonomi itu, kerajaan telah mengusahakan supaya satu pendekatan baru dalam rancangan pembangunan negara yang melibatkan program 20 tahun iaitu daripada 1971-1990 yang dikenali sebagai Dasar Ekonomi Baru. Dasar Ekonomi Baru (DEB) merupakan suatu dasar yang diperkenalkan dengan tujuan untuk menyelesaikan masalah perbezaan ekonomi antara sektor dan etnik agar kestabilan ekonomi dan politik 15 dapat dicapai.

Dasar Ekonomi Baru (DEB) dan Hubungan Etnik

Dasar Ekonomi Baru mempunyai dua sasaran, iaitu, mengurang dan seterusnya membasmi kemiskinan dengan memperbanyakkan peluang-peluang pekerjaan kepada semua rakyat tanpa mengira etnik menyusun semula masyarakat untuk mengurangkan dan seterusnya menghapuskan pengenalan etnik mengikut fungsi-fungsi ekonomi. Antara matlamat DEB ialah menyusun semula pemilikan harta dengan meningkatkan pemilikan saham Bumiputera sehingga sekurang-kurangnya 30 % menjelang tahun 1990.

16

Dasar Ekonomi Baru (DEB) dan Hubungan Etnik

Usaha yang dirangka untuk menyelesaikan masalah sosia,l ekonomi dan projek pembangunan : Mewujudkan peluang pekerjaan untuk semua golongan rakyat yang menganggur. Menambah daya pengeluaran dan pendapatan. Memberi peluang perpindahan orang yang bekerja di sektor yang rendah daya pengeluarannya kepada sektor yang lebih lumayan. Mengurangkan jurang perbezaan pendapatan antara kelopmpok etnik, antara kawasan bandar dan luar bandar dan antara wilayah. Memodenkan kehidupan di luar bandar. Mewujudkan kumpulan perusahaan dan perdagangan Bumiputera. Mengadakan suasana pekerjaan yang mencerminkan komposisi kelompok etnik di Malaysia. Memperbaiki taraf dan kualiti hidup rakyat melalui pelajaran, latihan, kesihatan, kemudahan-kemudahan infra-struktur dan lain-lain.

17

Dasar Ekonomi Baru (DEB) dan Hubungan Etnik

Strategi dalam Dasar Ekonomi Baru, iaitu:
Meninggikan daya pengeluaran dan taraf kehidupan golongan miskin melalui proses memodenkan kawasan luar bandar. Mengurangkan keadaan yang tidak seimbang dalam struktur guna tenaga. Menambahkan dengan lebih cepat lagi bilangan rakyat Malaysia dalam pemilikan modal dalam stok syarikat dan pertumbuhan ekonomi. Membentuk sebuah masyarakat perdagangan dan perindustrian di kalangan orang Melayu dan golongan Bumiputera supaya dapat membentuk dan memiliki 30% ekonomi dalam tahun 1990 Menubuhkan beberapa agensi saperti MARA, Bank Pembangunan, Bank Bumiputera, Amanah Saham Nasional. Memajukan negeri dan kawasan yang dianggap mundur melalui pembangunan wilayah baru seperti DARA, KESEDAR, KEJORA dan sebagainya.

18

Dasar Ekonomi Baru (DEB) dan Hubungan Etnik

Dasar Ekonomi Baru bermatlamatkan perpaduan negara dan dilaksanakan melalui proses pembasmian kemiskinan dan penyusunan semula masyarakat di dalam konteks keselamatan negara yang kukuh.

Usaha ini memerlukan bukan sahaja usaha yang gigih daripada pihak kerajaan dan kakitangannya, malah ia memerlukan perubahan sikap, tenaga dan pemikiran seluruh rakyat, termasuk daripada sektor swasta.
Perlu disedari bahawa Dasar Ekonomi Baru hanya mensasarkan 30 % pemilikan saham oleh golongan Bumiputera dan bukannya 100 % pemilikan saham. Oleh yang demikian, tidak wajar untuk mengatakan bahawa Dasar Ekonomi Baru sebagai suatu dasar yang bersifat diskriminatif. Pencapaian DEB dr segi kemiskinan, pendapatan dan hak milik modal
19

RRJP 2 (1991-2000)
DPN
Meneruskan falsafah DEB Tempoh 10 tahun Ke arah mencapai wawasan 2020 di samping mengekalkan perpaduan Strategi basmi kemiskinan relatif (DEB mutlak) PPRT, kemudahan asas, peluang ekonomi Mewujudkan MPPB Mempertingkatkan penglibatan sektor swasta Pembangunan sumber manusia

 Wawasan 2020
Pendekatan berasaskan faktor berikut;
Fakus Nasional wawasan utk semua rakyat utk mencapainya Konsensus Nasional persetujuan ramai utk maju Perjanjian sosiopolitik panduan utk semua bergerak ke arah negara maju Agenda pembangunan nasional pengerak bg\agi perancangan kerajaan menerusi Rancangan lima tahun

Cabaran:
9 cabaran

RRJP Tiga (2001-2010)

Dasar Wawasan negara Dilancar pd 3 April 2001 Tujuan membina negara yang berdaya tahan dgn mengekalkan usaha membasmi kemiskinan dan membangunkan masyarakat berasaskan pengetahuan Tujuh teras 1. Membina bangsa yang berdaya tahan dgn memupuk perpaduan, patriotik 2. Mewujudkan masyarakat yang saksama melalui pembasmian kemiskinan dan pengurangan ketidakseimbangan etnik dan wilayah

 3. mengekalkan pertumbuhan ekonomi dgn mengukuhkan institusi kewangan 4. mempertingkatkan daya saing bg menghadapi globalisasi 5. Membangunkan ekonomi yang berasaskan pengetahuan 6. mengukuhkan pembangunan sumber manusia 7. meneruskan pembangunan alam sekitar yang mampan

 1.

Sembilan cabaran dikenalpasti: Mewujudkan negara mempunyai matlamat bersama. Malaysia bersatu yang yang sama dan dikongsi

2.

Mewujudkan masyarakat yang berjiwa bebas, tenteram dan maju dengan keyakinan terhadap diri sendiri, bangga dengan apa yang dicapai serta gagah menghadapi pelbagai masalah. Mewujud dan membangunkan masyarakat demokratik yang matang, mengamalkan satu bentuk persefahaman yang matang, demokrasi Malaysia berasaskan masyarakat yang boleh menjadi contoh kepada banyak negara membangun.
24

3.

4. Mewujudkan masyarakat yang sepenuhnya bermoral dan beretika. Rakyatnya kukuh dalam nilai agama dan kejiwaan dan didorong oleh tahap etika yang tinggi. 5. Mewujudkan masyarakat liberal dan bertolak ansur, rakyat pelbagai kaum bebas mengamalkan adat, kebudayaan dan kepercayaan agama masing-masing dan pada masa yang sama meletakkan kesetiaan mereka kepada satu negara.

6. Mewujudkan masyarakat saintifik dan progresif, mempunyai daya perubahan tinggi dan memandang ke hadapan yang bukan sahaja menjadi pengguna teknologi tetapi juga menyumbang kepada tamadun saintifik dan teknologi masa depan.
25

7. Mewujudkan masyarakat penyayang dan budaya menyayangi, iaitu satu sistem sosial yang mengutamakan masyarakat melebihi diri sendiri dan kebajikan insan tidak berkisar kepada negara atau individu tetapi di sekeliling sistem kekeluargaan yang kukuh.

8. Memastikan masyarakat yang adil dalam bidang ekonomi, iaitu masyarakat yang melaksanakan pengagihan kekayaan negara secara adil dan saksama dengan perkongsian sepenuhnya bagi setiap rakyat dalam perkembangan ekonomi. Masyarakat sedemikian tidak akan wujud jika masih ada pengenalan kaum berdasarkan fungsi ekonomi, dan kemunduran ekonomi berdasarkan kaum. 9. Mewujudkan masyarakat makmur yang mempunyai ekonomi berdaya saing, dinamik, giat dan kental
26

27

 Keutamaan RRJP3
1. Kemakmuran utk semua sebagai teras pembangunan negara
Penyertaan semua etnik dlm ekonomi

2. Tumpuan kepada ekonomi makro

Kadar inflasi rendah dan k-ekonomi

3. Meneruskan usaha membasmi kemiskinan

Orang asli, Sabah dan sarawak

4. Peluasan prasarana teknologi maklumat

MSC, jalur lebar

5. Program khusus majukan usahawan

MPPB

RMK-8
Hala tuju negara utk memperbaiki taraf hidup rakyat dan menjadikan Malaysia negara berdaya saing Fokus
1. Program pendidikan 2. Penekanan terhadap asas sumber manusia 3. Program basmi kemiskinan
Skim pembangunan Kesejahteraan Rakyat atasi kemiskinan bandar dan luar bandar

RMK-9
Fasa kedua ke arah pencapaian wawasan 2020 iaitu penekanan kpd aspek insaniah Program utama
Pembasmian kemiskinan dan penyusunan masyakat Pendidikan dan latihan R&D Nilai tambah

31

 Misi Nasional
Menumpukan usaha pencapaian wawasan 2020 dan bersaing diperingkat global Ada 5 teras
1. meningkatkan nilai tambah dalam ekonomi 2. meningkatkan keupayaan pengetahuan, kreativiti dan inovasi 3. menangani ketidaksamaan sosioekonomi 4. Meningkatkan kualiti hidup 5. mengukuhkan institusi pelaksana negara (perkhidmatan awam

33

 Cabaran;
Mengekalkan pertumbuhan ekonomi tinggi Konsep pembangunan insaniah Menghasilkan sumber2 baru ekonomi Penumpuan kpd pembangunan manusia Namun perlu ambil kira
Penyertaan semua etnik Jurang perbezaan ekonomi antara kaum dan wilayah

4.5 Kesimpulan
Aspek ekonomi dan etnisiti tidak dapat dipisahkan. Kadar pertumbuhan ekonomi dan indeks kualiti hidup rakyat yang positif adalah bukti kejayaan pembangunan ekonomi Malaysia. Kesan positif pembangunan ekonomi Malaysia dalam konteks hubungan etnik: kemiskinan tanpa mengira etnik. penyusunan semula masyarakat agar kedudukan sosioekonomi antara etnik adalah seimbang