UNIVERSIDAD DEL CINE

FACULTAD DE CINEMATOGRAFIA Y ARTES VISUALES ASIGNATURA: LEGISLACION CINEMATOGRAFICA.

Primer Cuatrimestre 2011 Profesor Coordinador: Jorge F. Oubia Profesor Adjunto: Esteban J. Rossini Jefes de Trabajos Practicos: Francisco J. Arias y Soledad Mercere

PROGRAMA DE LA ASIGNATURA 1.- OBJETIVOS:

1.1.:-GENERALES: El estudiante de cine necesita imprescindiblemente conocer las normas que regulan su quehacer, su historia, evolucin y estado actual. Ellas establecen sus derechos y obligaciones como cineasta y le permiten apreciar como se encuentra regulado el hecho cinematogrfico en sus ms diversos aspectos.-

1.2.- ESPECIFICOS:

Sern de conocimiento, de forma que le permita ubicarse frente a la sociedad, al Estado y sus distintos organismos; en el medio cultural y especficamente en el cinematogrfico. La legislacin vigente ser analizada crticamente y para nada en forma enciclopdica. Se trata de coadyuvar en forma concreta a la futura labor del cineasta, tanto con respecto al aspecto econmico-financiero, como con relacin a sus derechos como creador.

2.-CONTENIDOS:

2.1 Introduccin: Sociedad y derecho Cinematografa y derecho. 2.2 La libertad de expresin. 2.2.1 Constitucin Nacional. Los derechos y garantas. Anlisis de los Art. 14, 28, 32 y concordantes. El Pacto de San Jos. La Constitucin actual 2.2.2.- La inconstitucionalidad de la censura previa. Anlisis de las distintas posturas doctrinarias. 2.2.3.- La censura en Argentina. Historia y metodologa. El caso Tres anclados en Paris. Antecedentes ms relevantes hasta 1955. Cine y Estado: Decreto N 62/57. Decreto N 3773/57. Decreto N 9660/59. Decreto N 8205/63. Ley 18.019 de 1968. El caso de Teorema Ley 23.052 de 1983. El caso de La ultima tentacin de Cristo. Otros casos. 2.2.4.- La actitud de la justicia Argentina frente a la censura. Correlato con la Justicia de otros pases. Fallos judiciales ms representativos. El caso Morir en Madrid: anlisis de los fallos en las tres instancias. 2.2.5.- La censura en la historia del cine. Caractersticas y etimologa de sus distintas manifestaciones. Los surrealistas ( manifiestos). Cdigo Hays (USA). El realismo socialista en la U.R.S.S. Las listas negras en Hollywood. Alemania Nazi. Espaa, Checoslovaquia, Francia, Italia, Gran Bretaa, etc. La censura en la actualidad. 2.2.6.- El creador cinematogrfico ante la censura. Algunos casos paradigmticos. 2.3 La regulacin del hecho cinematogrfico. 2.3.1.- Discusin sobre el fundamento de las normas de proteccin a las producciones cinematogrficas nacionales. El estado actual de la cuestin. Legislacin comparada. 2.3.2.- Argentina. Antecedentes de Legislacin hasta el Decreto N 52/57. Anlisis de ste. La ley 17751 de 1968 y sus modificatorias: Ley 20.170 de 1973 y 21505 de 1977. Distintos proyectos posteriores. La actual ley 24377. 2.3.3 El INCAA. Su estructura inicial ( 1957) hasta la actualidad. Gobierno, administracion y funcionamiento. La presidencia y Vicepresidencia. La Asamblea Federal. El Consejo Asesor. Los distintos departamentos. 3 PROPIEDAD INTELECTUAL. 3.1 Naturaleza Jurdica de la Obra Cinematogrfica. Colaboracin. Obra Resultante. El guin y la Pelcula. Original y

3.2. La propiedad sobre la Pelcula Cinematogrfica. Soporte. Autora y Titularidad. El Art. 20 de la Ley 11.723. El Productor, el autor del argumento, el director y el compositor musical. 3.3 Facultades especiales y Obligaciones del Productor. 3.4 El nacimiento de la propiedad intelectual. La creacin y el registro. Inscripcin de guin y registro de la pelcula cinematogrfica. Proteccin de la obra cinematogrfica en el extranjero. Contratos. 3.5 La utilizacin de obras en la realizacin cinematogrfica. La cesin. El derecho moral en la obra audiovisual. Los derechos morales del guionista. 3.6 Los Plazos de Proteccin. Dominio pblico pagante. 4. La Pelcula en la Ley de Cine (Ley 17.741). 4.1 4.2 4.2.1 Pelcula Nacional y Pelcula Argentina. Concepto. Art. 8 de la Ley de Cine. Requisitos. El productor. Domicilio y origen del productor. La figura del Productor

inscripto ante el INCAA. Formas jurdicas para llevar a cabo la produccin. Responsabilidades. Obligaciones. Sociedades. Coproducciones. 4.2.2 Excepciones a la ley. 4.3 Principales Convenios: Sindicato de la Industria Cinematogrfica Argentina ( SICA), Sindicato Argentino de Msicos (SADEM), Sociedad Argentina de Autores y Compositores de Msica (SADAIC), Asociacin Argentina de Autores

(ARGENTORES), ASOCIACION ARGENTINA DE ACTORES(AAA), Sindicato nico de trabajadores del espectculo pblico (SUTEP). 4.4 Coproducciones. Contrato de coproduccin. Modelo. Constitucin y contenidos. Aportes artsticos, tcnicos y financieros. Principales convenios internacionales. Porcentajes de participacin cuando no existe convenio. Ibermedia. Fond Sud. 5. El Plan de Fomento y principales resoluciones del INCAA. 5.1 Crditos y Subsidios. 5.1.1 El crdito Industrial. Presentacin del proyecto. Requisitos cuando el productor es persona fsica o jurdica. Anlisis del Comit. Otorgamiento. Avales. Forma de Pago. El contrato de mutuo. Forma de devolucin. Prrroga. Tasa de inters. El monto. La compensacin en el caso de deudas con el INCAA.

5.1.2 El subsidio. Origen y monto de los fondos a distribuir. Condiciones para su obtencin. La pre-clasificacin. El inicio de rodaje. Pelculas excluidas. Subsidios por exhibicin en salas y por medios electrnicos. Formas de pago. Topes. El reconocimiento de costo. Privilegio del INCAA sobre los montos a percibir. Efectos del subsidio. 5.2 Las cesiones de cuotas y de subsidios. Forma de presentacin. Procedimientos. Autorizacin y registro. Privilegios. 5.3 La cuota de pantalla y la media de continuidad. Concepto. Forma de aplicacin y regulacin actual. 5.4 Resoluciones vigentes de los aos 2007, 2008, 2009 y 2010 actualizadas. 6.- La distribucin cinematogrfica. Contratos y ventanas. Distribucin y poder econmico. Las majors. Los circuitos de exhibicin. La situacin del cine independiente. Modelos de contratos. 7.- La figura del Productor inscripto ante el INCAA. Formas jurdicas para llevar a cabo la produccin. Responsabilidades. Obligaciones. 8.- El expediente ante el INCAA. Formalidades. Presentacin. Recursos y plazos legales. Nota: Si bien los tpicos referidos a las polticas del INCAA, se encuadran bajo los mismos ttulos, su tratamiento contempla las modificaciones realizadas en su reglamentacin y aplicacin por el INCAA durante el pasado ao 2010 y tendrn en cuenta expresamente las que se vayan produciendo en este ao 2011.A veces tratar de los cambios en la reglamentacin y en otros casos se considerar que el INCAA ha cambiado criterios de polticas mas favorables con respecto al cine documental de animacin, de regulacin de crditos para largometrajes, de los concursos para el corto, sobre su vinculacin con organismos regionales internacionales

9. SISTEMA DE TRABAJOS PRACTICOS

Se realizarn en forma escrita, planteando cuestiones concretas sobre derechos de autor y legislacin vigente, previo desarrollo de los temas por el JTP.-

10.- SISTEMA DE EVALUACION.

Junto con los resultados del primer parcial y de los trabajos Prcticos, se considerara la intervencin de cada alumno en clase. Los miembros de la ctedra intercambiaran las respectivas evaluaciones para arribar a un concepto global, que determinar, primero, el tipo de examen final y, segundo, la nota final de la materia. 10.1 Exmenes parciales: Se tomar un solo parcial en forma escrita, una vez desarrollados los dos tercios del dictado total de las clases previstas.

10.2 Examen Final: De acuerdo con las calificaciones del primer parcial y de los trabajos prcticos, este examen podr ser oral y escrito, o bien, solamente oral. ( En este ultimo caso, con mayor desarrollo de los temas).

11.- BIBLIOGRAFIA. ALSINA THEVENET, Homero.- Listas negras en el cine.- Edit. Fraterna. Bs. As., 1987. ALSINA THEVENET, Homero. El libro de la censura cinematogrfica. Editorial Lumen. Barcelona, 1977. AUGROS, Joel. El dinero de Hollywood. Editor Paids. Buenos Aires, 2000. BLACK, Gregory D. Hollywood censurado. Editor: Cambridge University Press. Edicin espaola, 1988. COLAUTTI, Carlos E. Libertad de Expresin y Censura Cinematogrfica. Editor: Instituto de Estudios Legislativos. Buenos Aires, 1983. GETINO, Octavio. Cine Argentino. Editor: Ediciones Circcus. Bs. As. 1998. GOTI AGUILAR, Juan Carlos y otros. Censura en el Cine. Ediciones Libera. Bs. As. 1966. HAYSS, Hill. Cdigo de Censura. KRIGER, Clara. Cine y Peronismo. Ed. Siglo XXI Buenos Aires 2009

LIPSZYC, Delia. Derecho de Autor y Derechos Conexos. Ediciones UNESCO/Cerlak/Zavalia. 1993. POWDERMAKER, Hortense. Hollywood. El mundo del cine visto por una antroploga. Fondo de Cultura Econmica. Mxico, 1955. RAFFO, Julio. La Pelcula Cinematogrfica y el Video. Abeledo Perrot. Bs. As. 1998. SATANOVSKY, Isidro. La obra Cinematogrfica frente al Derecho. Ediar S.a. Editores. Bs. As. 1955. STRONG, William S. El libro de los derechos de autor. Editorial Heliasta. Argentina . 1955. VANOSSI, Jorge Reinaldo. La censura frente al derecho constitucional Argentino. Revista Jurdica La Ley, Tomo 1982 B, Pg. 1001. Bs. As. VELLEGGIA, Susana. La maquina de la mirada. Editorial Altamira. Argentina 2009 LEYES: 11723 de propiedad Intelectual. 17.741 de fomento y regulacin de la Actividad Cinematogrfica, con las reformas introducidas por las leyes 20.170 21.505, 24.377, 25.847/04 y Decreto 1536/02. RESOLUCIONES del INCAA vigentes. CONVENIOS de coproduccin. NORMATIVA vigente al momento de dictarse la materia.

Notas: 1) Se organizar la publicacin de material bibliogrfico para uso de los alumnos cuando se utilicen slo algunos captulos de los libros indicados o fragmentos de ellos, como asimismo en el caso de los artculos o revistas o publicaciones. 2) Durante el curso se analizarn fragmentos de filmes que hayan tratado alguno de los temas del programa o hayan sido victimas de la censura.