Proyecto nacional republicano liberal (auge, lmites y agotamiento) 18301928

YSRRAEL CAMERO SISTEMA POLTICO VENEZOLANO

Situacin en 1830

Escasez de poblacin. Ruina de la economa. Extensin del latifundio como forma dominante de propiedad de la tierra. Economa no diversificada, agro exportadora y monoproductora (de cacao a caf). Durante la reconstruccin el caf fue ms provechoso, ya que aparece la primera cosecha con mayor rapidez, y germina en zonas climticas en las que el cacao no lo hace. Adems, creci la demanda de caf, con precios ms atractivos. Las haciendas eran propiedad de los blancos. La mano de obra eran campesinos libres, psimamente pagados. Los esclavos estaban en proceso de manumisin a partir de 1830

Situacin en 1830
Ncleo agroexportador como polo de

crecimiento econmico y fuerza organizadora de lo social. 17701830: estructuracin de las bases de una economa liberal, fundada en el principio de que la riqueza de la nacin de sustentaba en el libre enriquecimiento del ciudadano comn. Reconoce y propicia la libertad de producir y negociar.

El consenso inicial y la Repblica Deliberativa (18301848)

Construccin del Estado Nacional: el Proyecto Nacional. Modernidad republicana: las constituciones. El problema de la participacin y la ciudadana. Clases sociales y conflictos. El Consenso entre propietarios (los notables): la Repblica deliberativa. La poltica econmica: liberalismo [Ley de Libertad de contratos (10/04/1834)]. El rol del caudillo: ruralizacin de la poltica, continuidad y cambio. Economa agroexportadora y monocultivo:

La realidad del latifundio. Crecimiento (18281841) y Depresin (18421848).

El nacimiento del Proyecto Nacional

En lo econmico: restablecer la base agropecuaria y dar a la actividad

econmica un sentido acorde con el nuevo marco de relaciones internacionales. En lo social: enfrentar las consecuencias de un orden resquebrajado, pero no demolido, es decir, preservar el orden. En lo poltico: cohesin nacional. En lo ideolgico: creacin y robustecimiento de una conciencia nacional: Proyecto Nacional.

Lo que implica establecer una identificacin entre independencia y libertad, independencia e igualdad, independencia y progreso. Expresiones: las constituciones y programas de partido. Estado Liberal como nica forma de organizacin poltica se la sociedad.

El consenso inicial

La formacin de la Sociedad Econmica de los Amigos del Pas, para promover la agricultura, el comercio, las artes, oficios, poblacin e instruccin. Consenso de lo que queda de los blancos criollos propietarios (con el caudillo mayor) alrededor de una imagen del Estadonacin:

Repblica deliberativa, de notables, liberal, de los propietarios.

Modernizacin moderada. Ruptura poltica con el pasado colonial espaol, preservacin de los patrones de ordenacin social. La plataforma del consenso es la Constitucin de 1830. Llaman a la inmigracin blanca para poblar y reactivar la economa. El sostn poltico es la espada, la lanza, de Pez, quien puede evitar el desbordamiento. Los privilegios de la guerra sustituyen a los nobiliarios: los guerreros.

La Constitucin de 1830
Construccin de un Estado

Liberal Republicano. Estado laico: la extincin de los fueros. La Repblica implica ciudadana, sta implica participacin individual. Se mantienen niveles de exclusin poltica. Se garantiza el derecho de propiedad y las lneas generales de la libertad de comercio.

La poltica econmica liberal

Objetivos generales econmicos de la Repblica naciente:

Restablecer y desarrollar la produccin dedicada a la exportacin. Establecer un sistema de normas de funcionamiento para la produccin y el comercio, que hiciera posible el enriquecimiento privado, compatible con un mercado de libre competencia. Establecimiento de relaciones diplomticas y concertacin de acuerdos econmicos con las naciones a las cuales se perciba como principales mercados potenciales.

Ley de Libertad de Contratos 10 de abril de 1834. Estanco del Tabaco abolido en marzo de 1833. Ley de inmigracin (1831) dedicada a los canarios, modificada en 1837, amplindola a todos los europeos. 1839 Banco Nacional Britnico (-1849) 1841 Banco Nacional de Venezuela. Se crean aduanas habilitadas para el comercio exterior en varios puertos, se ajusta el arancel aduanal. Reinsercin en el circuito econmico mundial: economa orientada al circuito agroexportador. Reorganizacin de la Hacienda Pblica. Al concluir el primer gobierno de Pez ya el Tesoro Pblico se haba impuesto como entidad del Estado.

La ruptura del consenso: aparece el Partido Liberal

Perodo de crecimiento econmico hasta 1839, seguido de la depresin. Las crticas a la Ley del 10 de abril. Ligado al enfrentamiento entre hacendados, comerciantes, y prestamistas. Antonio Leocadio Guzmn y El Venezolano. Una nacin para los hacendados: partido de propietarios / productores. Alternabilidad en el poder, Auxilio a las industrias, Abolicin de la Ley del 10 de abril de 1834, guerra al banco por sus monopolios y privilegios. La crisis econmica se convierte en crisis social: rebeliones, saqueos, tumultos para 1846.

El problema de las elecciones 1847

Crisis econmica creciente. Intranquilidad en el campo. Conservadores sin candidato. El Partido Liberal ante las elecciones: la candidatura

de Guzmn. La solucin Urdaneta. La bsqueda del candidato: la figura de Jos Tadeo Monagas.

Del Monagato a la Guerra Federal (18481864)

Nepotismo, la corrupcin y persecucin a los opositores. Poltica econmica de los Monagas:

Apoyo a los agricultores contra los prestamistas: expansin del latifundismo gracias a la enajenacin de las tierras baldas a partir de 1848. Apoyo al desarrollo de la ganadera, infructuoso.

Ciclos del caf y desarrollo de la economa agroexportadora: Inestabilidad, rebeliones mayores en 1848, 1849, 1853 y 1856. Constitucin de 1857 e intento de reeleccin inmediata. Crisis econmica de 1857 y la Revolucin de Marzo de 1858 Convencin de Valencia, Constitucin de 1858 y el problema federal. La Guerra Federal. Gobierno federalliberal de Juan Crisstomo Falcn (18631868) y Constitucin de 1864 como fundamento del Estado Liberal.

Crisis de 1857
Cada de 20 a 30% en los precios de las exportaciones de caf,

cacao, azcar y cueros. En los ltimos meses de 1857, escasez de vveres en las ciudades ms importantes. La abolicin de la esclavitud cre una deuda interna de 40 millones de pesos. Abandono de las partidas presupuestarias de las provincias. Pago de salarios a los funcionarios pblicos retrasada de 6 u 8 meses. Bandolerismo extendido. Promulgada la Constitucin de 1857.

Convencin de Valencia y Constitucin de 1858

Intento infructuoso de conciliar

posiciones, los diputados liberales se unen en torno a la idea del rgimen federal de gobierno, pero los conservadores se impusieron. Constitucin de 1858 (31 de diciembre):

sufragio universal de varones, reafirmaba la abolicin de la esclavitud y esbozaba reformas federales

eleccin de los gobernadores de provincias, mayores poderes municipales.

Consenso imposible.

Guerra Federal

20 de febrero de 1859: Grito de Federacin. No involucr a todo el pas. Caos en el conservadurismo: el ascenso de los dictatorialistas. Militarmente: guerra de guerrillas. Fuerzas federales slo unificadas entre febrero de 1859 y 1860. Nueva entrada de los llaneros como parte de una violenta guerra social: la sociedad llanera se enfrenta a la sociedad jerrquica. Luego de la muerte de Zamora y la batalla de Copl se atomiza el impacto de los federales. Guzmn convertido en el jefe militar de las tropas federales en el centro del pas, y como el coordinador de los caudillos. Tratado de Coche, confirmado en Caracas el 25 de mayo de 1863.

Consecuencias de la Guerra Federal

Retroceso econmico: Prdida de mercados exteriores. Abandono de la agricultura. Ganadera disminuida an ms. Contraccin de los intercambios domsticos. Insuficiencias graves en Tesorera. Transformacin del paisaje del caf: los Andes. Migraciones internas. La guerra como mecanismo de ascenso social. No hay modificacin de la estructura agraria tradicional. Efecto integrador entre 2 sociedades que haban convivido en Venezuela: aparecen

apellidos oscuros en las elites de gobierno luego de la Guerra Federal. Extincin de la generacin poltica y militar de la Independencia.

Disolucin del gobierno de Falcn

Papel de Antonio Guzmn Blanco: nombrado Ministro de Relaciones Exteriores y de Hacienda. Se inicia un proceso de modernizacin (inauguracin de nuevas lneas telegrficas / proteccin de los ferrocarriles). Crisis econmica, fiscal y poltica, con gran desorden en la administracin pblica. Agosto de 1863: convocada una Asamblea Constituyente y es promulgada la Constitucin de 1864. La dispersin y la disolucin del poder de Falcn: alzamientos regionales continuos. 1867: se extienden las rebeliones y la represin, descontento de los liberales y conservadores. Derrumbe de Falcn en 1868 e interregno azul (1868-1870).

Constitucin de 1864
En la Constitucin de 1864 se condensa todo el discurso del Estado Liberal. Legitima el sistema poltico como una alianza de caudillos regionales en el marco de una constitucin federal, anclada en el latifundio extendido. Principio federal: 20 estados independientes. Gobierno popular, electivo, federal, representativo, alternativo y responsable. Derechos y garantas liberales:

Inviolabilidad de la vida y de la correspondencia. Respeto a la propiedad y al hogar domstico, la libertad de pensamiento, reunin y asociacin pblica y privada.

Voto directo y secreto, con escrutinio final en el Congreso. Parlamento Bicameral. Educacin primaria obligatoria y gratuita. Estado laico: Autoriza la libertad de cultos con oficialidad del catolicismo. Se clausura la Guerra Federal y, por ende, representa la salida de las masas populares de la historia de Venezuela.

El Guzmancismo: autocracia y modernizacin (18701888)

El programa modernizador del proyecto liberal federal. El carcter autocrtico del rgimen guzmancista. La imagen del progreso positivista. Penetracin del capital internacional. Construccin de infraestructuras. Articulacin ideolgica.

Dimensiones de los problemas venezolanos en 1870

Instauracin del orden pblico. Necesidad de revitalizar la economa y fomentar la exportacin. Expansin de la burocracia de Caracas y modernizacin de la ciudad, para servir como conexin con el mundo.

Objetivos del rgimen guzmancista

Montaje de un aparato polticoadministrativo capaz de volver operativo el proyecto nacional Generacin de factores dinmicos en el nivel econmico capaces de sostener e impulsar la realizacin del proyecto nacional.

El rgimen caudillista

El reparto poltico: cargos en el gobierno y respeto por su liderazgo regional. Reorganizacin del territorio en 1881 a 9 estados. El reparto militar: se reduce el Presupuesto del Ministerio de Guerra y Marina, la base militar la tienen los caudillos. El Gran Partido Liberal Amarillo y la causa Liberal. Las disensiones caudillistas.

El sostn econmico
Las mutuas conveniencias: el sector comercial y la

poltica de Guzmn Blanco. La alianza con los comerciantes: la aparicin de la Compaa de Crdito de Caracas (12/18701876). La aparicin del Banco de Caracas (18761877). Aparicin del sistema bancario venezolano:

Banco de Maracaibo (1882). Banco Comercial de Venezuela (1883). Banco de Carabobo (1884).

El septenio (18701877): los trminos de la modernizacin

La modernizacin del Estado.

Direccin de Estadstica (1871). Realizacin del censo (1873). La poltica migratoria.

La modernizacin de la institucionalidad econmica.

Creacin del sistema monetario nacional: el venezolano (1871). Ley de marcas de fbrica (1877). Infraestructura de transporte y comunicaciones. Atraccin para los capitales y otorgamiento de monopolios.

La centralizacin poltica y econmica: la Constitucin de 1874 y el situado constitucional. La consolidacin del Estado laico y el conflicto con la Iglesia.

Registro y matrimonio civil. Lmite al derecho de la Iglesia a poseer bienes. La educacin primaria gratuita y obligatoria (27 de junio de 1870) y creacin de la Direccin Nacional de Educacin Primaria. Disolucin de los conventos, secularizacin de los cementerios. Cierre de los seminarios y reasignacin de iglesias.

La consolidacin de la autocracia.

Caminos de la centralizacin

El uso del situado constitucional. Modificacin del sistema de aranceles: concentrando los ingresos en el poder central. Institucionalizacin y organizacin de la Hacienda Pblica.

Regularizacin del situado constitucional: uniformizado. Control efectivo de las aduanas. Abolicin de los impuestos locales. Administracin central de los recursos mineros (el oro lleg a ser entre 1878 y 1887 el segundo producto de exportacin. La Compaa de El Callao sac oro por ms de 3.500.000 libras esterlinas entre 1871 y 1885).

Control de las salinas. Centralizacin de la Administracin de recursos.

Las imgenes del progreso liberal

Carreteras:

carretera de Occidente (iniciada en 1864, lleg a La Victoria en 1873, en 1882 a Valencia); CaracasGuatire (1875); CaracasValles del Tuy (1872/1873). Bolvar una Tucacas, Aroa y La Luz (1877). La GuairaCaracas (1883), CaracasEl Valle (1883), etc.

Ferrocarriles:

Acueductos:

Caracas (18731874), La Victoria, Valencia, Puerto Cabello y Barquisimeto.

Edificaciones. Minas en explotacin. Obras recreativas y de ornato. Aparicin del telfono y el alumbrado pblico.

El Quinquenio (18791884): la construccin ideolgica

El debilitamiento de la

modernizacin. La Constitucin de 1881, la Suiza: centralizacin y autocracia. Las festividades del Centenario.

La decadencia (18841888)
El gobierno de Joaqun Crespo

(18841886). La extincin de los factores que hacan posible la modernizacin. La crisis de la autocracia y la lgica del dominador cautivo. La Aclamacin: el bienio final (18861888). La desaparicin de Guzmn Blanco: la fragilidad del legado institucional.

La crisis y la cada del liberalismo amarillo (1888 1899): guzmancismo sin Guzmn

Debilitamiento del proceso de modernizacin. Crticas a la Constitucin de 1881. Experimento civilista y reaccin antiguzmancista. Revolucin Legalista y gobierno de Joaqun Crespo (18921898). El desarrollo del capitalismo comercial. Los patrones de la agroexportacin. Elecciones de 1897. La imposicin de Ignacio Andrade (18981899) y la Revolucin de Queipa. El intento de Reforma Poltica de 1898. La Revolucin Liberal Restauradora (1899).

Una sociedad cambia

Fortalecimiento del sector bancario.

Banco de Venezuela. Banco Maracaibo. Banco Caracas. Sistematizacin de la legislacin bancaria.

Crecimiento de la organizacin de los comerciantes: aparicin de la Cmara de Comercio.

Entre el modelo francs y el ingls.

Primeras protestas obreras y primer Congreso de la clase obrera asalariada (1896). Primer Congreso Pedaggico.

Las elecciones de 1897: ltima esperanza de la institucionalidad

Ignacio Andrade, candidato

oficial (marzo). El Partido Liberal Nacionalista y la candidatura de Jos Manuel El Mocho Hernndez. La modernizacin de la campaa electoral. La esperanza civilista. El da de las elecciones: 1 de septiembre

1897 como evidencia de la crisis

El fraude electoral de 1897 constituy, para toda una

generacin que aspiraba a un cambio despus de los 18 aos de personalismo guzmancista, el final de una ilusin: la tolerancia de las libertades civiles y un rgimen de paz y derecho haba fracasado ante la autoridad del gobernante, impidiendo el ejercicio real de esas libertades.
Nikita Harwich Vallenilla, Gobiernos de Joaqun Crespo en Diccionario de Historia de Venezuela, Caracas, Fundacin Polar, 2 edicin, 1995, Tomo 1, p. 1100.

Gobernar la crisis: Ignacio Andrade (18981899)

El peso de Joaqun Crespo: el caudillismo bajo el Liberalismo Amarillo. Andrade, Presidente: 28 de febrero, 4 aos. Estallido de la Revolucin de Queipa: el Mocho Hernndez se alza por vez primera. La tragedia de La Mata Carmelera: la Causa Liberal camina hacia su desintegracin. Los caudillos liberales inician alzamientos y enfrentamientos internos. Intentos de ejecutar una Reforma Poltica. Crisis econmica y crisis poltica.

Revolucin Liberal Restauradora, los sesenta irrumpen

23 de mayo de 1899: una

irrupcin en la historia. La especificidad de los Andes venezolanos. Quines son los sesenta?: Cipriano Castro y Juan Vicente Gmez. La desintegracin suicida de los caudillos liberales. El derrumbe de Andrade.

El rgimen de la Restauracin Liberal

Culminacin de la fragmentacin poltica. Relativa incorporacin de una nueva dirigencia en los campos administrativo y castrense. Enfrentamiento con el capital monopolista extranjero. Ascenso nacional de Juan Vicente Gmez. Desarrollo transitorio del nacionalismo. Mayor presencia de Estados Unidos en la determinacin de la poltica y la economa nacionales.

Centralizacin y decadencia del caudillismo

Centralizacin poltica:

Usa al Partido Liberal Amarillo, mientras va conformando el Partido Liberal Restaurador. Castro coloca a sus colaboradores ms cercanos en cargos de gobierno local: los andinos se reparten en el pas, la designacin obedece a su relacin con Castro, no tiene ninguna relacin con la base de poder local. Remueve a los caudillos liberales de sus bases locales de apoyo, los moviliza, los anula. El monopolio de la fuerza armada: desarme de los caudillos regionales. Creacin de un ejrcito moderno. Creacin de una Armada. Convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente, la cual se instala en 1901 Constitucin de 1901:

Control militar:

Legalidad restauradora y oposicin antirestauradora.

El perodo se aumenta de cuatro a seis aos. Se elimina la eleccin directa, volvemos a eleccin de segundo grado. Aumenta la posibilidad de movilizacin del Presidente y de su fuerza armada. Desaparece el Consejo de Gobierno.

Derrumbe econmico estructural

Abatimiento del sector agrcola.

El gobierno promovi la explotacin de diversos renglones agrcolas en tierras privadas y ejidales. Aparecen contratos con particulares para la explotacin de productos agrcolas para la exportacin. Creado el Consejo Superior de Industrias en 1906, para elaborar estudios para el desarrollo agrcola y pecuario. La escasez de capital torn estas iniciativas infructuosas. Aumenta la presin fiscal, la Cmara de Comercio de Caracas presiona pero no se incorpora en el debate poltico.

Crisis con el capital internacional: rompa con las establecidas y promova la insercin de nuevas empresas. Firmados contratos para la explotacin de riquezas mineras o agrcolas. Otorgamiento de concesiones a particulares.

Los conflictos recurrentes: el capital

Conflicto con los banqueros: el caso de Manuel Antonio Matos. Conflictos con el capital internacional:

El Cable Francs New York & Bermdez Company. Gran Ferrocarril de Venezuela.

Capital y poltica a finales del siglo XIX.

La Revolucin Libertadora (19011903)

Confluencia de los intereses de los

caudillos regionales con algunas empresas extranjeras. Matos: gran aglutinador de los caudillos regionales. La competencia interna mina la disciplina del caudillaje, se enfrentan contra un mando unificado. Batalla de La Victoria (22 de octubre / 2 de noviembre de 2003) Batalla de Ciudad Bolvar (22 de julio de 1903): emerge la estrella de Juan Vicente Gmez, como el Pacificador de Venezuela.

Crisis internacional: el bloqueo de 1902

La crisis de la deuda. Aumento de la inestabilidad poltica y la disminucin de los precios agrcolas,

producen una abrupta ruptura del esquema de gastos pblicos. Venezuela bloqueada:

Armadas de Alemania e Inglaterra resuelven, el 9 de diciembre de 1902, ocupar el puerto de La Guaira y establecer un bloqueo a las costas venezolanas. El 12 de diciembre Italia se une al bloqueo. En breve, Holanda, Francia, Blgica, Espaa y Mxico se unen a los demandantes.

El discurso nacionalista de Cipriano Castro: sus lmites. Prueba para el liderazgo hemisfrico de los Estados Unidos. Estados Unidos media en la crisis. Protocolos de Washington (13 de diciembre de 1903). Doctrina Drago, Luis Mara Drago, canciller argentino, documento doctrinal del 29

de diciembre de 1902, en contra de cualquier acto violento para cobrar deudas.

Crisis internacional: el bloqueo de 1902

Crisis poltica y cada:

Entronizacin de una dictadura personal. La crisis permite la percepcin de la formacin de cuatro grupos en pugna:

Crculo Valenciano. El grupo andino: a cuya cabeza est Gmez. El grupo castrista autntico: familiares y colaboradores ntimos. Grupo alrededor del Francisco Linares Alcntara, hijo.

Separacin de los andinos, presencia de un cerco del Crculo Valenciano. Concesiones y monopolios otorgados a amigos y cercanos. La crisis en torno a la Aclamacin de 1906. La cada:

Gmez tiene la confianza de Castro, de su esposa y se empieza a acercar a los Estados Unidos. Castro sale para Europa a operarse el 24 de noviembre de 1908. El 9 de diciembre Juan Vicente Gmez lo derroca. Contando con el apoyo activo de los Estados Unidos.

De Gmez al gomecismo
Cabalgando entre dos siglos.
El consenso inicial: todos

somos anticastristas. En la ruta de la autocracia (19081913). Centralizacin e institucionalizacin del Estado. Positivismo y gomecismo. La crisis agrcola. La aparicin del petrleo y la nueva insercin de la economa venezolana. El Terror.

De la aclamacin inicial a la autocracia

Todos somos anticastristas. La ilusin liberal.

Liberacin de los presos polticos. Libertad de prensa. Libre juego a los partidos histricos.

Constitucin de 1909 y la creacin del Consejo de Gobierno. Revitalizacin temporal de la agricultura (19091912). La sucesin presidencial de 1913. En la ruta de la autocracia. Constitucin de 1914.

O yo o el caos!.

Consolidacin: la Fuerza Armada del prncipe

Creacin de un Ejrcito profesional. Reforma Militar: Academia Militar (1910). Escuela de Aplicacin Militar (1910). Inspectora General del Ejrcito (1910). Escuela de Telegrafa (1912). Escuela para clases (1912). Consolidacin del Ejrcito como

institucin (19131935): de la Fuerza Armada de Gmez a la Fuerza Armada del gomecismo. Ejrcito como base del Estado, y garanta de la unidad nacional. Exclusin de los militares de carrera activos de las labores civiles.

Consolidacin: los caminos

Romn Crdenas, Ministro de Obras

Pblicas (19101912). Decreto del 24 de junio de 1910: construccin de las carreteras centrales de los Estados. 50% del presupuesto de Obras Pblicas se destina a las carreteras. Carretera Transandina (1925), sellando la unificacin del Tchira con Caracas. 8000km en una red pavimentada de caminos, articulada, con puentes colgantes de hierro y madera. Modernizacin de los puertos. Construccin de los primeros aerdromos.

Consolidacin: la Administracin
Romn Crdenas, Ministro de Hacienda (19131922).

Organizacin de la Administracin y de la Hacienda Pblica:

Ley de Crdito Pblico (1915). Leyes de 1918:

Ley Orgnica de Hacienda Nacional; Ley Orgnica de la Renta de Salinas; Ley de Aduanas; Ley de Papel Sellado Nacional.

Centralizacin de la Administracin Pblica. Reforma fiscal: reduccin de la dependencia de las aduanas.

Aparece el petrleo
...un pas incapacitado financiera y tecnolgicamente para emprender por

su cuenta, privada o pblica, la explotacin de un recurso que necesita para arrancar inversiones multimillonarias; la concepcin general que no slo asimila el petrleo a una mina (...) sino que lo concibe como una renta y no como una industria, una renta por lo dems considerada hasta por sus beneficiarios como maldita, creadora de un estado de nimo perverso, la mentalidad rentista; un estado dbil que necesita una fuente de financiamiento independiente de los avatares de la poltica; y finalmente, un rgimen autoritario y neptico, cuyas carencias legales y polticas hacen que se combinen, ante la presencia de una riqueza tan fabulosa, la incompetencia y la corrupcin...[1] [1] Manuel Caballero, Gmez, el tirano liberal, p. 198.

Aparece el petrleo
Petrolia del Tchira (1878). La Alquitrana (1883). Entrada de grandes compaas

petroleras britnicas, desde 1907 comenz el ciclo del otorgamiento de concesiones petroleras. 15 de abril de 1914, la Caribbean, segundo descubrimiento: Zumaque 1, en Mene Grande, 120km al sureste de Maracaibo. Entre 1878 y 1920: 1.312 contratos de concesin, pero solo 7 campos descubiertos.

Aparece el petrleo

Compaas petroleras:

New York & Bermdez Company (18851932) / Caribbean Petroleum [de la General Asphalt] (19121953, cuando pasa a consolidarse en la Shell), descubridor de ZumaqueI / Coln Development (19131953, cuando pasa a consolidarse en la Shell): casa matriz Shell, anglo holandesa / Venezuelan Oil Concessions (19131953, cuando pasa a consolidarse en la Shell): casa matriz Shell / British Controlled Oilfields (19201952): casa matriz AngloPersian (hoy British Petroleum), inglesa / Standard Oil (19211943, al consolidarse en la Creole): hoy Exxon, EEUU, oper la refinera de Caripito desde 1931 / British Equatorial: inglesa (19221926) / Compaa Venezolana del Petrleo (19231937), venezolana, de Gmez / Lago Petroleum: de la Standard Oil, hoy Exxon (19261943, consolidada en la Creole) / Venezuela Gulf Oil (19231936), de la casa matriz Gulf de EEUU, hoy Chevron, etc., etc., etc.

Marco legal para el petrleo

Hasta 1920 la legislacin aplicada al Petrleo depende de la Ley de Minas. Conflictos entre los intereses de las compaas britnicas y las de los Estados Unidos agudizados en 1919. Acuerdo de San Remo de 1920. Primera Ley de Hidrocarburos, Gumersindo Torres: 19 de junio de 1920.

Aument las rentas superficiales. Permiti a los particulares obtener concesiones en sus tierras. Disminuy el tamao de las concesiones. Increment el rea de las reservas nacionales. Redujo el nmero de artculos de libre importacin. Principio de reversin de las instalaciones industriales al Estado.

Segunda Ley de Hidrocarburos: 2 de junio de 1921. Tercera Ley de Hidrocarburos: 9 de junio de 1922. Barrosos 2: 14 de diciembre de 1922.

Consolidacin de la Banca
Ante la crisis de los capitales alemanes ligada a la Primera Guerra Mundial y la

necesidad de dinero para agilizar el mercado petrolero se extiende y consolida el sector bancario. Ejemplo: Banco Comercial de Maracaibo (1916). Primeras filiales de los grandes bancos internacionales, en Maracaibo, Caracas y Valencia:

Royal Bank of Canada (1916), National City Bank of New York (1917) American Mercantile Bank (1917), el que es absorbido por el Royal Bank en 1925.

Crisis interna del Banco de Venezuela, provocando un cambio en el equipo

gerencial (19167), ampliacin del capital. En la dcada de los 20s contina el crecimiento bancario:

Banco Holands Unido (1920), Banco Venezolano de Crdito (1925), Banco Mercantil y Agrcola (1926).

Entre 1925 y 1929 se duplican los depsitos. En 1928 el Estado crea dos bancos: el Banco Obrero y el Banco Agrcola y

Pecuario.

Terror, atraso y pobreza

La continuacin de la guerra por otros medios. Campesinos sin tierra y latifundio generalizado. Epidemias y endemias generalizadas. Ms del 64% de la poblacin analfabeta para 1936. Desnutricin generalizada. Incapacidad del liberalismo econmico y del positivismo para generar respuestas a los nuevos problemas. Libertades polticas conculcadas. La Rotunda La incomunicacin. La represin. La Sacrada y los chcharos.