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1. INTRODUCCIN ___________________________________ 2. INSTRUCCIONES DE USO __________________________ 3. ORGANIZACIN PARA LA GESTIN AMBIENTAL_______ 4. MARCO JURDICO AMBIENTAL______________________ 4.1 PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACIN DE LOS REQUERIMIENTOS LEGALES ______________________ 4.2 CRITERIOS PARA LA SELECCIN DE LAS NORMAS DE INTERS________________________________________ 4.3 LA LICENCIA AMBIENTAL__________________________ 4.3.1 Exigibilidad_____________________________________ 4.3.2 Autoridad ambiental competente___________________ 4.3.3 La solicitud de licencia___________________________ 4.3.4 Los permisos implcitos__________________________ 4.3.5 Estudios ambientales____________________________ 4.3.5.1 Respecto al material de arrastre o al uso de material de cantera ____________________________________ 4.3.5.2 Con relacin a la disposicin de residuos__________ 1 3 8 11 4.3.6 El trmite_______________________________________ 4.4 LOS PERMISOS__________________________________ 4.4.1 Aprovechamiento forestal_________________________ 4.4.2 Aprovechamiento de rboles aislados_______________
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4.4.3 Ocupacin o alteracin de cauces___________________ 4.4.4 Aguas superficiales o subterrneas_________________ 4.4.5 Vertimientos_____________________________________ 4.5 RESTRICCIONES__________________________________ 4.5.1 Reservas forestales_______________________________ 4.5.2 reas forestales__________________________________ 4.5.3 Parques nacionales_______________________________ 4.6 OTRAS NORMAS A TENER EN CUENTA_______________ 4.6.1 Usos del suelo___________________________________ 4.6.2 Ocupacin del espacio pblico_____________________
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4.6.3 Bienes de inters cultural y patrimonio arqueolgico__ 4.6.4 Comunidades indgenas y negras__________________ 4.7 FORMATOS PARA EL ANLISIS DE LA LEGISLACIN AMBIENTAL _____________________________________ 5. PLANEACIN AMBIENTAL DEL PROYECTO____________ 5.1 PLANEACIN GENERAL___________________________ 5.2 PLANEACIN DE OBRAS CIVILES___________________ 5.2.1 Campamentos y talleres__________________________ 5.2.2 Zonas de disposicin de materiales sobrantes de excavacin (Zodmes) ____________________________ 5.2.3 Explotacin de fuentes de materiales_______________ 5.3 GESTIN DE LOS RESIDUOS_______________________ 5.4 PROTECCIN DE REAS ESPECIALES_______________ 6. DESCRIPCIN DEL PROYECTO______________________ 6.1 QUE ES UN AEROPUERTO_________________________ 6.2 PROYECTOS DE CONSTRUCCIN U OPERACIN DE AYUDAS DE AERONAVEGACIN ___________________ 18 19 19 20 21 21 21 21 22 23 25 26 27 27 6.3 AYUDAS A LA AERONAVEGACIN___________________ 6.3.1 Ayudas a la aeronavegacin en ruta_________________ 6.3.2 Ayudas en el aeropuerto y de aterrizaje______________ 6.4 OTRAS OBRAS CIVILES RELACIONADAS CON AYUDAS A LA AERONAVEGACIN EN TIERRA ________________ 7. IDENTIFICACIN IMPACTOS AMBIENTALES____________ 8. MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO_________________ 8.1 MANEJO DEL DESMONTE Y DESCAPOTE_____________ 8.2 MANEJO DE LAS EXCAVACIONES Y RELLENOS_______ 8.3 INSTALACIN Y OPERACIN DE CAMPAMENTOS, TALLERES Y BODEGAS ____________________________ 8.4 MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS____________________ 8.5 MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS___________________ 8.6 TRANSPORTE DE MAQUINARIA Y MATERIAL__________ 8.7 ZONAS DE DISPOSICIN DE MATERIALES SOBRANTES DE EXCAVACIN __________________________________ 8.8 EXTRACCIN DE MATERIALES DE ARRASTRE Y CANTERA ________________________________________
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8.9 PLAN DE ABANDONO Y RESTAURACIN AMBIENTAL ______________________________________ 8.10 PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO_____________ 8.11 PLAN DE CONTINGENCIA_________________________ 8.12 PLAN DE GESTIN SOCIAL_______________________ 9. INDICADORES DE DESEMPEO AMBIENTAL___________ 9.1 INTRODUCCIN__________________________________ 9.2 PLANIFICACIN DE LA EDA________________________ 9.3 SELECCIN DE INDICADORES AMBIENTALES________ 9.3.1 Consideracin para seleccin de indicadores________ 9.3.2 Enfoques para seleccionar indicadores ambientales __ 9.3.3 Indicadores del desempeo de la gestin____________ 9.3.4 Indicadores del desempeo de la operacin_________ 9.3.5 Indicadores de la condicin o estado ambiental______ 71 73 76 79 84 85 87 88 88 89 91 92 95 9.3.6 Indicadores de impacto / efecto ambiental____________ 9.4 USO DE DATOS E INFORMACIN____________________ 9.4.1 Recoleccin de datos_____________________________ 9.4.2 Anlisis y conversin de datos_____________________ 9.4.3 Evaluacin de la informacin_______________________ 9.4.4 Informes y comunicacin__________________________ 9.5 REVISIN Y MEJORAMIENTO DE LA EDA_____________ 10. BIBLIOGRAFA____________________________________ 11. GLOSARIO_______________________________________
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1. INTRODUCCIN
1. INTRODUCCIN
1. INTRODUCCIN
Al Ministerio del Medio Ambiente como ente rector de la poltica ambiental nacional, le corresponde definir y regular los instrumentos administrativos y los mecanismos necesarios para la prevencin y el control de los factores de deterioro ambiental y determinar los criterios de evaluacin, seguimiento y manejo ambiental para las diferentes actividades econmicas.
Estos proyectos adelantan bsicamente las mismas actividades para su ejecucin (p.ej. desmonte y descapote, excavaciones y rellenos, instalacin y operacin de campamentos y talleres temporales), las cuales cambian de magnitud dependiendo del tamao de la obra a ejecutar y del En este sentido, el Ministerio esta trabajando junto con los sitio del proyecto, razn por la cual se establece una gua diferentes sectores productivos del pas, en la elaboracin de nica para el manejo de los impactos generados durante su guas de manejo ambiental, las cuales contienen los desarrollo. lineamientos de carcter conceptual, metodolgico y procedimental, a desarrollar en la gestin ambiental de los El objetivo de la gua es presentar un marco de referencia, proyectos, obras o actividades que cada sector adelanta. bsico y conciso, para el manejo ambiental de los proyectos arriba sealados, de tal manera, que sirva para unificar En concordancia con lo anterior, el Ministerio del Medio criterios de evaluacin y seguimiento, agilizar la elaboracin Ambiente y la Unidad Administrativa Especial de Aeronutica de estudios ambientales, optimizar los recursos de las partes Civil, han elaborado la presente gua de manejo ambiental interesadas, sugerir opciones tecnolgicas de manejo para la construccin y operacin de ayudas de ambiental y fortalecer la gestin ambiental sectorial. aeronavegacin en tierra, las cuales incluyen proyectos tales como: La gua presenta los aspectos normativos aplicables a la actividad, realiza una descripcin del proyecto y de sus impactos y establece las medidas de manejo ambiental Radiofaro no direccional (NDB, Non Directional Beacon). Radiofaro omnidireccional de muy alta frecuencia (VOR, mediante fichas, que contienen las medidas tipo, necesarias para prevenir, mitigar, corregir y compensar los posibles Very High Frequency Omnidirectional Range). Equipo de medicin de distancias (DME, Distance impactos y efectos sobre el medio ambiente, las cuales deben ser ajustadas en caso de ser necesario a las condiciones del Measuring Equipment). rea donde se desarrolla el proyecto y a la magnitud de las Antenas. obras a ejecutar. Radiobalizas (Marker beacons). Sistema instrumental de aterrizaje (ILS, Instrument Landing System).
2. INSTRUCCIONES DE USO
2. INSTRUCCIONES DE USO
2. INSTRUCCIONES DE USO
La gua se encuentra dividida en once (11) captulos. Cada El procedimiento general para el uso de la gua es el siguiente: una de las hojas de la gua tiene un cdigo al lado superior Identifique la ficha de manejo de acuerdo con el tema derecho que indica el proyecto, en este caso, construccin y 1. de inters (Ej. Manejo de residuos slidos, manejo de operacin de ayudas de aeronavegacin en tierra -ANVOR-, combustibles y aceites lubricantes de desecho, manejo seguido por un nmero que indica el captulo de la gua a que de escombros, excavaciones y rellenos, entre otros). pertenece (1 a 11) y un nmero final que corresponde a la seccin dentro del captulo (Ver FIGURA 2.1) 2. Analice las condiciones ambientales del rea donde se desarrolla el proyecto, obra o actividad (topografa, cobertura vegetal, canteras, cuerpos de agua, FIGURA 2.1 NOMENCLATURA UTILIZADA EN LA GUA infraestructura actual).
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Guin de separacin
Identifica el capitulo de la gua 1. Introduccin 2. Intrucciones de Uso 3. Organizacin para la Gestin Ambiental 4. Marco Juridico Ambiental 5. Planeacin Ambiental del Proyecto 6. Descripcin del Proyecto 7. Identificacin de Impactos Ambientales 8. Manejo Ambiental del Proyecto 9. Indicadores de Desempeo Ambiental 10. Bibliografa 11. Glosario Guin de separacin Abreviatura de la guia de construccin y operacin de ayudas de aeronavegacin en tierra
En caso de que la ficha de manejo contenga varias alternativas, seleccione la ms adecuada teniendo en cuenta las condiciones ambientales del rea y las caractersticas del proyecto. (Ej. Para el manejo de los residuos slidos se puede seleccionar entre devolucin al proveedor, venta, uso como rellenos, pre-ensamblaje de piezas y componentes, entrega a la empresa de aseo, uso de la infraestructura aeroportuaria existente, entre otros). Desarrolle en caso de ser necesario los diseos especficos de las obras de manejo ambiental a realizar. El contratista debe desarrollar la alternativa seleccionada adaptndola a las condiciones locales en que se ejecutara la obra. Manifieste a la autoridad ambiental la intencin de acogerse a la gua y presente los diseos correspondientes, en caso de ser necesario.
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2. INSTRUCCIONES DE USO
Sin embargo, en forma indicativa el monto total del proyecto ser equiparable a los requisitos ambientales que debe cumplir. El CUADRO 21 muestra los tipos de contratos, los responsables y sus montos en salarios mnimos mensuales vigentes, estos son modificados anualmente por la UAEAC. En el CUADRO 2-2 presenta un listado indicativo y no exhaustivo de los requerimientos ambientales (Licencia Ambiental, Plan de Maneo Ambiental o Gua Ambiental) para algunos proyectos que se podran realizar.
ANALISIS ANALISISDE DECONDICIONES CONDICIONES AMB IENTALES AMB IENTALESDEL DELAREA AREA SELECCIN SELECCINDE DELA LA ALTERNATIVA ALTERNATIVA DESARROLLO DESARROLLODE DE DISEOS ICOS DISEOSESPECIF ESPECIF ICOS
TIPO DE CONTRATO LICITACIONES PUBLICAS EDICTOS CONTRATACIN DIRECTA REGIONALES CONTRATOS REGIONALES
RESPONSABLE Director General Subdirectores, Jefes de Direccin Directores Aeronuticos de rea Directores Regionales Gerentes y Administradores Aeroportuarios
MANIFESTACION MANIFESTACIONA ALA LA AUTORIDAD AUTORIDADAMBIENTAL AMBIENTAL EIA,PMA, PMA,OTRO OTRO EIA, DOCUMENTO DOCUMENTO
Cuando el Contratista de la Obra de infraestructura tenga alguna duda sobre las implicaciones ambientales del proyecto que ejecutar deber remitir su consulta al Grupo de Gestin Ambiental y Sanitaria de la UAEAC, quien lo asesorar sobre los tramites pertinentes ante las autoridades ambientales locales, regionales o nacionales.
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2. INSTRUCCIONES DE USO
CUADRO 2-2. LISTADO ILUSTRATIVO DE LOS REQUERIMIENTOS AMBIENTALES SEGN EL TIPO DE PROYECTO
NOMBRE DEL PROYECTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Construccin de nuevas pistas en aeropuertos existentes. Ampliacin de pistas existentes de aeropuertos en operacin. Construccin de terminales nuevos en aeropuertos existentes. Construccin de un VOR en un rea de un parque natural . Reubicacin de la planta de agua potable con nueva captacin de agua . Ampliacin de terminales existentes de aeropuertos en operacin. Construccin o ampliacin de plataformas en aeropuertos existentes. Construccin de calle de rodaje en aeropuertos existentes. Operacin y funcionamiento de aeropuertos existentes.
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LICENCIA AMBIENTAL X X X X
ELABORACIN PMA
ACTUALIZACIN PMA
GUA AMBIENTAL
X X X X X X X X X X X X
10 Construccin de llaves de volteo en aeropuertos existentes. 11 Modificacin de los horarios de operacin de un aeropuerto. 12 Modificacin de la categora de un aeropuerto . 13 Modificacin del sistema de aprovisionamiento de combustible. 14 Construccin cerramientos de reas aeroportuarias . 15 Mantenimiento de zonas de seguridad de aeropuertos existentes. 16 Mejoramiento de la planta de tratamiento de aguas residuales.
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Por tratarse de una rea especial, la legislacin ambiental obliga a obtener una licencia ambiental que debe ser expedida por el Ministerio del Medio Ambiente. Las reubicaciones de instalaciones aeroportuarias requieren plan de manejo ambiental cuando sea necesario la obtencin de un nuevo permiso de uso o aprovechamiento de recursos naturales, tales como: captacin de agua, aprovechamiento aguas subterrneas, permiso de vertimientos, entre otros. Al recategorizar un aeropuerto nacional a internacional, desde el punto de vista ambiental, se requiere instalar un incinerador para la destruccin de los residuos de vuelos internacionales, esto amerita una actualizacin del plan de manejo ambiental y la posible obtencin de un permiso de emisin atmosfrica. Las recomendaciones de manejo ambiental se presentan en la gua ambiental para construccin de obras menores de infraestructura aeroportuaria.
2. INSTRUCCIONES DE USO
NOMBRE DEL PROYECTO 17 Rehabilitacin del incinerador de residuos de vuelos internacionales5. 18 Mantenimiento (repavimentacin) de pistas y calles de rodaje6. 19 Reubicacin de la planta de agua potable sin nueva captacin de agua . 20 Ampliacin de la capacidad de la planta de agua residuales . 21 Adecuacin de vas de acceso destapadas por vas pavimentadas. 22 Construccin de una nueva torre de control en un aeropuerto existente.
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LICENCIA AMBIENTAL
ELABORACIN PMA
ACTUALIZACIN PMA
GUA AMBIENTAL X X X X X X
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Esta actividad se contempla en la ficha de manejo de residuos, dentro de la Gua Ambiental para la Operacin y Funcionamiento de Aeropuertos. Esta actividad se contempla en la Gua Ambiental para Construccin o Ampliacin de Pistas, Plataformas y Calles de Rodaje. La reubicacin de una planta de agua potable exige la realizacin de obras civiles menores, tales como bases y sub-bases en concreto para instalaciones y equipos, para estos casos existe la Gua Ambiental de Construccin de Obras Menores de Infraestructura Aeroportuaria. Esta actividad requiere la realizacin de obras civiles menores, tales como bases y sub-bases en concreto para instalaciones y equipos, para estos casos existe la Gua Ambiental de Construccin de Obras Menores de Infraestructura Aeroportuaria
Conciente de la responsabilidad y compromiso ambiental la Unidad Administrativa Especial de Aeronutica Civil ha diseado un Sistema de Administracin Ambiental el cual busca estructurar y organizar la gestin ambiental de la entidad. El sistema cuenta con un manual que define la Poltica Ambiental de Aerocivil y describe las disposiciones establecidas para su aplicacin de tal forma que sirve como documento de referencia bsico del sistema de administracin ambiental, cuyo alcance considera las actividades de administracin, funcionamiento y puesta en marcha de la operacin area dentro de los aeropuertos coordinados por la Aerocivil, con operaciones nacionales e internacionales. El sistema considera las afectaciones que sobre el medio ambiente son causadas, tanto por las operaciones normales como por actividades de construccin de ayudas de aeronavegacin en tierra.
ACT ( Ajustar )
PLAN ( Planificar )
Revisar y mejorar
CHECK ( Controlar )
DO ( Hacer )
La FIGURA 3.1. muestra el enfoque PDCA planear, hacer, Entrenamiento, Conocimiento y Competencia. controlar, ajustar usado para la estructuracin del sistema de 3.2. 3.3. Comunicaciones. administracin ambiental. Dicho sistema esta conformado por 3.4. Documentacin del Sistema. cinco elementos principales: 3.5. Control de la Documentacin. 3.6. Control Operacional. 1. Poltica Ambiental. 3.7. Preparacin y Respuesta Ante Emergencias. 2. Planificacin. 4. Verificacin y Control. 2.1. Identificacin de Aspectos e Impactos Ambientales. 4.1. Monitoreo y Medicin. 2.2. Identificacin de Requisitos Legales y Otros. 4.2. No Conformidades y Acciones Correctivas y 2.3. Objetivos y Metas Ambientales. Preventivas. 2.4. Programas de Administracin Ambiental. 4.3. Registros. 3. Implementacin y Operacin. 4.4. Auditorias Internas del Sistema de Administracin 3.1. Estructura y Responsabilidad. 5. Revisin por la Direccin.
La FIGURA 3.2 muestre el esquema general del sistema de La UAEAC ha establecido la obligacin a todos los administracin ambiental de la Unidad Administrativa Especial funcionarios aeronuticos, empresas areas, talleres, centros de formacin y usuarios del transporte areo, en general, de Aeronutica Civil. cumplir y hacer cumplir la normatividad ambiental en concordancia con la Poltica Ambiental de la UAEAC establecida mediante Resolucin 04730 del 7 de diciembre de 2000.
FIGURA 3.2. SISTEMA DE ADMINISTRACIN AMBIENTAL
REVISION DE LA DIRECCION AUDITORIAS REGISTROS INICIAR ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS EVALUACION DE RESULTADOS AMBIENTALES
Por tanto, cuando se prevea la ejecucin de un proyecto de construccin u operacin de ayudas de aeronavegacin en tierra los funcionarios de la UAEAC encargados del proyecto y las firmas contratistas que ejecutaran las obras debern seguir los procedimientos ambientales que hacen parte del sistema de administracin ambiental de la UAEAC bajo la orientacin del Grupo de Gestin Ambiental y Sanitaria de la UAEAC. Especialmente se recomienda la revisin de los siguientes documentos y procedimientos:
PREPARAR LA DOCUMENTACION
SAA-DC-20.01 Documento de poltica ambiental. SAA-PG-31.01 Procedimiento para identificacin de aspectos e impactos ambientales. SAA-PG-32.01 Procedimiento para identificacin de requisitos legales y otros. SAA-DC-34.01 Documento de los programas de administracin ambiental. SAA-PG-46.01 Procedimiento de control operacional. SAA-PG-47.01 Procedimiento de preparacin y respuesta ante emergencias. SAA-PG-51.01 Procedimiento de monitoreo y medicin. SAA-PG-53.01 Procedimiento de registros.
4.1
SELECCIN
DE
LAS
A partir de la implementacin del Sistema de Administracin Ambiental, la Aeronutica Civil cuenta con un procedimiento para la identificacin de los requerimientos legales (SAA-PG32.01). Este procedimiento permite tener acceso gil y oportuno a la legislacin vigente, establecer las licencias ambientales, permisos, concesiones y autorizaciones que requiere obtener la entidad, las obligaciones y condiciones que debe cumplir en materia ambiental, las prohibiciones ambientales a que se encuentra sujeta la entidad y los dems aspectos que debe considerar o controlar para cumplir con los requisitos legales ambientales. La bsqueda de la normatividad ambiental de inters para la entidad debe partir, necesariamente, de la existencia de un sistema de informacin jurdica especializado en el tema ambiental, al interior de la entidad; requiere adems tener en cuenta que existen unas normas nacionales que regulan el tema aeronutico y analizar los resultados de la identificacin de los aspectos e impactos ambientales derivados de las actividades que desarrolla la Institucin. Al cruzar la informacin derivada de estos tres tpicos se logra seleccionar la normatividad ambiental que es de inters para la entidad y se identifican las autoridades ambientales que tienen competencia para conocer de los asuntos respectivos. Las FIGURAS 4.1 y 4.2 presentan los esquemas que se adoptaron para identificar las normas ambientales que se deben cumplir.
Los principales criterios a tener en cuenta para la seleccin de las normas de inters son los siguientes: a) La identificacin de todas las disposiciones de comando y control, es decir aqullas que exijan la obtencin de autorizaciones, o impongan obligaciones, prohibiciones, sanciones, estndares ambientales, entre otros. b) El anlisis debe cobijar el escenario internacional, nacional, regional y local, es decir que debe incluir convenios, tratados o protocolos internacionales aprobados por Colombia, leyes, decretos ejecutivos, resoluciones, ordenanzas, y acuerdos. c) Si se cuenta con licencias ambientales para el desarrollo del proyecto o con permisos, concesiones o autorizaciones para el uso de los recursos naturales, es necesario incluir las obligaciones que en ellas se determinan como parte de la normatividad aplicable, al igual que todas las dems obligaciones y condiciones que haya adquirido la entidad o que le haya impuesto la autoridad ambiental competente. d) Adems de la legislacin es necesario establecer otros compromisos que haya adquirido la entidad que resulten de inters para el tema ambiental, como por ejemplo, firma de convenios interinstitucionales, firma de contratos, entre otros.
FIGURA 4.2. PROCEDIMIENTO GENERAL PARA IDENTIFICAR LA LEGISLACIN AMBIENTAL Y SU APLICABILIDAD A LA ENTIDAD
Sistema de Informacin Jurdica
Normas Aeronuticas
Obligaciones
Estndares ambientales
Medidas preventivas y sanciones
REGISTRO DE NORMAS
Permisos
Concesiones
Condiciones
Prohibiciones
CONTROL LEGAL
Autorizaciones
Otros compromisos
Restricciones
Normas aplicables
A continuacin se presenta un resumen del marco jurdico En cada caso en particular, el Contratista de la Obra que se ambiental aplicable a los proyectos de construccin u pretende realizar deber analizar si constituye una ampliacin, un mejoramiento, una modificacin o una adecuacin, a fin de operacin de ayudas de aeronavegacin en tierra. determinar la necesidad o no de adelantar trmites en esta materia. El anlisis legal cobija los siguientes aspectos.
La licencia ambiental. Los permisos para el uso, aprovechamiento o afectacin de los recursos naturales renovables. Las restricciones existentes. Otras disposiciones que es necesario cumplir y tener en cuenta. Formatos para el anlisis de la legislacin ambiental. LA LICENCIA AMBIENTAL
4.3.2 Autoridad ambiental competente Para el caso de los aeropuertos internacionales (Bogot, Medelln, Cali, Barranquilla, Bucaramanga, San Andrs, Ccuta, Cartagena, Pereira y Leticia), la competencia para otorgar la licencia ambiental es del Ministerio del Medio Ambiente. La competencia frente a los aeropuertos ubicados en zonas de amortiguacin de parques naturales (El Embrujo de la Isla de Providencia) tambin radica en el Ministerio del Medio Ambiente. En materia de aeropuertos nacionales, la competencia le corresponde a la Corporacin Autnoma Regional o a la Corporacin para el Desarrollo Sostenible que exista en la Regin. Es importante tener en cuenta que la clasificacin de los aeropuertos en internacionales o nacionales, es de competencia exclusiva de la Unidad Administrativa Especial de la Aeronutica Civil - UAEAC. 4.3.3 La solicitud de licencia
4.3
4.3.1 Exigibilidad De acuerdo al contenido del artculo 52, numeral 5 de la Ley 99 de 1993 en concordancia con el artculo 7, numeral 5 del Decreto 1753 de 1994, se prev que la ampliacin o el mejoramiento de aeropuertos internacionales requieren licencia ambiental. Igualmente, segn el artculo 8, numeral 7 y pargrafo 6 del Decreto 1753 de 1994, la ampliacin, modificacin y adecuacin de aeropuertos nacionales tambin es susceptible de requerir licencia ambiental. En este caso es necesario solicitar el pronunciamiento de la autoridad ambiental competente sobre la necesidad o no de obtenerla.
La licencia ambiental debe ser solicitada por la Unidad Administrativa Especial de Aeronutica Civil o por quien tenga la responsabilidad de ejecutar el proyecto, obra o actividad, con el lleno de los requisitos establecidos en el artculo 30 del Decreto 1753 de 1994, en concordancia con el artculo 4 de la Resolucin 655 de 1996.
Si el Contratista de la Obra va a hacer directamente la explotacin de material de arrastre o de material de canteras, es necesario manifestarlo expresamente dentro de la solicitud y tener en cuenta lo establecido en el numeral 4.3.5.1 de la presente gua. 4.3.4 Los permisos implcitos
En estos casos, los permisos deben tramitarse de manera independiente ante la Corporacin Autnoma Regional. Sin embargo, es pertinente que se conozcan y consulten las normas sobre permisos que se relacionan en el numeral 4.4. 4.3.5 Estudios ambientales
Para la elaboracin de los estudios ambientales que se Los permisos para el uso, aprovechamiento o afectacin de requieren para obtener la licencia ambiental es necesario los recursos naturales renovables, que probablemente se tener en cuenta lo dispuesto en los artculos 56 y 57 de la Ley deben incluir dentro de la licencia ambiental, de acuerdo a la 99 de 1993 y los artculos 17 al 29 del Decreto 1753 de 1994. situacin propia de cada proyecto, son los siguientes: La UAEAC debe solicitar los trminos de referencia genricos al Ministerio del Medio Ambiente para elaborar los estudios. Aprovechamiento forestal nico. Mientras no existan trminos de referencia genricos, la Aprovechamiento de rboles aislados. autoridad ambiental competente para expedir la licencia debe Ocupacin o alteracin de cauces. fijar los trminos de referencia especficos para cada caso. Concesin de aguas superficiales o subterrneas. Vertimientos. Dentro del estudio de impacto ambiental se deben analizar Disposicin de residuos especiales. principalmente los impactos y efectos ambientales que se Es importante tener en cuenta que, de conformidad con lo pueden producir en el suelo a consecuencia de lo siguiente: dispuesto en el artculo 47 del Decreto 1791 de 1996 y el artculo 14 de la Resolucin 655 de 1996 del Ministerio del El desmonte, el descapote y la excavacin del terreno. Medio Ambiente, los procedimientos y requisitos establecidos El uso de sustancias tales como combustibles, lubricantes y aceites. en las normas que regulan la obtencin de permisos, El uso de materiales de arrastre y materiales de concesiones y autorizaciones para el uso, aprovechamiento o construccin. afectacin de los recursos naturales renovables solo se aplican cuando el proyecto, obra o actividad no est cobijado La produccin de residuos domsticos. por una licencia ambiental con permisos implcitos o cuando no se requiere licencia ambiental.
De igual manera se deben prever las medidas que se 4.3.5.2 Con relacin a la disposicin de residuos requieren para prevenir, mitigar, corregir o compensar tales impactos o efectos. Frente a la disposicin de residuos, especialmente domsticos, es necesario tener en cuenta lo dispuesto en los Si en la zona existen comunidades indgenas o negras que artculos 1, 15 y 25 de la Ley 142 de 1994 y en los artculos 5, puedan resultar afectadas con el proyecto, los estudios 6, 39, 46, 47, 50 y 79 del Decreto 605 de 1996, entre otros. ambientales deben elaborarse con la participacin de los representantes legales de la respectiva comunidad, tal como En relacin con el manejo y disposicin de escombros se lo establece el Decreto 1320 de 1998. deben consultar los artculos 46 y 79 del Decreto 605 de 1996 y la Resolucin 541 de 1994 del Ministerio del Medio 4.3.5.1 Respecto al material de arrastre o al uso de Ambiente. material de cantera Frente a la disposicin de residuos especiales y peligrosos, Cuando se prevea que el proyecto requiere usar materiales de hay que tener en cuenta lo establecido en la resolucin 2309 arrastre o materiales de cantera es conveniente tener en de 1986 del Ministerio de Salud, en el artculo 81 de la cuenta lo siguiente: Constitucin Poltica, en la Resolucin 189 de 1994 del Ministerio del Medio Ambiente, en el artculo 1 del Decreto 605 Si la explotacin la va a hacer directamente el Contratista de 1996 y en la Ley 430 de 1998. de la Obra no es necesario tramitar otra licencia ambiental aparte, sino que debe aportar dentro del mismo trmite, en 4.3.6 El trmite el estudio de impacto ambiental del proyecto, la informacin relativa a la explotacin de tales minerales y El procedimiento para la obtencin de la licencia ambiental se cumplir, adems, con los requisitos que exigen las normas encuentra consagrado en los artculos 58 de la Ley 99 de 1993, en el artculo 30 del Decreto 1753 de 1994 y en el mineras. Si los materiales se van a obtener de parte de terceros, es artculo 5 de la Resolucin 655 de 1996 del Ministerio del necesario que el responsable del proyecto verifique y Medio Ambiente. acredite que el proveedor cumple con los requisitos y condiciones que exigen las normas ambientales y mineras. Dentro del trmite se debe dar cumplimiento a lo dispuesto en los artculos 70 y 71 de la Ley 99 de 1993 para efectos de abrir espacios para la participacin ciudadana.
Es viable aceptar la participacin de cualquier tercero dentro 4.4.2 Aprovechamiento de rboles aislados del proceso, sin necesidad de que demuestre inters alguno. Respecto al aprovechamiento de rboles aislados, es Si el proyecto se pretende realizar en zonas declaradas como necesario examinar los artculos 55 al 60 del Decreto 1791 de patrimonio arqueolgico, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley 1996 y adems conocer y cumplir las normas que en esta 397 de 1997 la autoridad ambiental competente tiene el deber materia tenga establecidas el municipio respectivo. de consultar con el Ministerio de la Cultura sobre la existencia de reas arqueolgicas y los planes de proteccin vigentes, 4.4.3 Ocupacin o alteracin de cauces para incorporarlos dentro de la licencia. Frente a la ocupacin o alteracin de cauces es necesario Si se solicita la celebracin de una audiencia pblica o la tener en cuenta lo establecido en los artculos 102, 105 en autoridad ambiental competente la convoca de oficio es concordancia con el 99, 100 y 101 del Decreto 2811 de 1974 y necesario seguir el procedimiento establecido en el artculo 72 132 del Cdigo de Recursos Naturales Renovables, as como lo dispuesto en el artculo 104 del Decreto 1541 de 1978. de la Ley 99 de 1993. Si existen comunidades indgenas o negras que puedan 4.4.4 Aguas superficiales o subterrneas resultar afectadas con el proyecto, se debe realizar la consulta En materia de aguas superficiales o subterrneas es previa conforme lo establece el Decreto 1320 de 1998. conveniente consultar especialmente los artculos 88 al 98, 119, 132, 133 y 149 al 154 del Cdigo de Recursos Naturales 4.4 LOS PERMISOS Renovables, 28 al 66, 146 al 165, 183 al 204, 209, 211 al 231 Respecto a los requisitos y el trmite para la obtencin de los y 248 al 252 del Decreto 1541 de 1978 y 51 al 59 del Decreto permisos para el uso, aprovechamiento o afectacin de los 1594 de 1984. recursos naturales renovables, es necesario tener en cuenta las normas que se mencionan a continuacin: 4.4.5 Vertimientos Respecto a los vertimientos se sugiere consultar especialmente los artculos 132 del Cdigo de Recursos En materia de aprovechamiento forestal nico hay que Naturales Renovables, 208 del Decreto 1541 de 1978, 60 al consultar principalmente los artculos 5 literal a), 12 al 18 y 23 70, 72 al 83, 86, 88, 90 al 99, 102 al 105, 108 al 113, 116, 117, 119,120, 125, 126, 128, 129 del Decreto 1594 de 1984 y el al 47 del Decreto 1791 de 1996. Decreto 901 de 1997. 4.4.1 Aprovechamiento forestal
Si el proyecto, obra o actividad que se pretende adelantar, afecta el sistema de parques nacionales naturales, Cuando se pretende adelantar un proyecto, obra o actividad necesariamente est sometido a licencia ambiental y la de este tipo es necesario considerar que existen unas competencia para el trmite y decisin radica en el Ministerio restricciones de carcter legal que deben ser tenidas en del Medio Ambiente. En este caso es necesario tambin considerar lo dispuesto en los artculos 327 al 336 del Cdigo cuenta, tales como: de Recursos Naturales Renovables y el Decreto 622 de 1977. 4.5.1 Reservas forestales 4.6 OTRAS NORMAS A TENER EN CUENTA Cuando el proyecto se pretenda hacer dentro de una zona de reserva forestal e implique la remocin de bosques o el 4.6.1 Usos del suelo cambio en el uso del suelo, la zona que se pretende afectar Para determinar si el proyecto se encuentra acorde con los debe ser delimitada y previamente sustrada de la reserva. usos del suelo legalmente establecidos, es necesario Frente a este tema es necesario examinar los artculos 206 al consultar la Ley 388 de 1997 y los planes de ordenamiento 210 del Cdigo de Recursos Naturales Renovables, los territorial que hayan sido debidamente expedidos por artculos 4 y 5 del Decreto 877 de 1976 y el pargrafo 2 del respectivo municipio donde se vaya a desarrollar el proyecto. artculo 12 del Decreto 1791 de 1996. 4.6.2 Ocupacin del espacio pblico 4.5.2 Areas forestales Si el proyecto va a afectar zonas consideradas de espacio Al respecto deben tenerse en cuenta los artculos 202 al 205 pblico es necesario tener en cuenta lo dispuesto en la Ley 9 del Cdigo de Recursos Naturales Renovables, los artculos 6 de 1989, la Ley 388 de 1997 y el Decreto 1504 de 1998. al 10 del Decreto 877 de 1976 y el Decreto 1449 de 1977. 4.6.3 Bienes de inters cultural y patrimonio arqueolgico 4.5.3 Parques nacionales En esta materia se recalca la necesidad de consultar la ley Es importante identificar si el proyecto puede afectar un 397 de 1997, tambin llamada Ley de la Cultura, parque nacional natural o su zona amortiguadora. Para ello, es especialmente lo establecido en los artculos 6 y 11. necesario precisar si en la regin existe alguno de ellos y precisar a travs de las resolucin que lo cre y deslind, su ubicacin exacta. 4.5 RESTRICCIONES
4.6.4 Comunidades indgenas y negras Es importante reiterar que es necesario analizar si el proyecto es susceptible de afectar a alguna comunidad indgena o negra. Para ello, se sugiere examinar las normas especiales que existen sobre el particular, como son la Ley 21 de 1991, la Ley 70 de 1993, el artculo 76 de la Ley 99 de 1993 y el Decreto 1320 de 1998, este ltimo que establece los mecanismos para la identificacin de las comunidades y los requisitos mnimos de la consulta previa, la cual debe realizarse dentro del trmite de la licencia ambiental. 4.7 FORMATOS PARA EL LEGISLACIN AMBIENTAL ANLISIS DE LA
Finalmente se sugiere consultar los siguientes formatos que han sido elaborados y diligenciados por la UAEAC para verificar el cumplimiento de requisitos legales, dentro del Sistema de Administracin Ambiental tipo ISO 14001:
SAA-FM-32.01. Formato Registro de normas. SAA-FM-32.02. Formato Control de licencias. SAA-FM-32.03. Formato Control de permisos para el uso de recursos. SAA-FM-32.04. Formato Control de obligaciones y compromisos. SAA-IN-32.01. Instructivo para diligenciar los Formatos.
5.1
PLANEACIN GENERAL
5.2.2 Zonas de disposicin de materiales sobrantes de excavacin (Zodmes) Una vez determinada la cantidad de materiales sobrantes a disponer, teniendo en cuenta que los diseos debern contemplar en lo posible la maximizacin del uso de cortes como rellenos para disminuir el volumen sobrante a disponer, se debe como primera alternativa estudiar la posibilidad de la utilizacin de Zodmes ya existentes, los cuales debern poseer las autorizaciones ambientales respectivas. En caso de que las zonas de disposicin de materiales sobrantes de excavacin requieran de su implementacin, ya sea por la no existencia de las mismas en zonas cercanas al rea del proyecto que hagan inviable desde el punto de vista tcnico y econmico su utilizacin, y/o por que las existentes cercanas no posean la capacidad suficiente de disposicin, se deber adecuar una nueva zona de disposicin, que formar parte integral del proyecto de construccin y operacin de ayudas de aeronavegacin en tierra, para lo cual se deber tener en cuenta:
Es la etapa inicial y de concepcin del proyecto y consiste en el conjunto de procedimientos, acciones y recursos de tipo ambiental que se deben adelantar durante el proceso de toma de decisiones, con el objeto de hacer ptimo y eficiente el desarrollo de las actividades del proyecto. Los resultados del anterior proceso son fundamentales para ser tenidos en cuenta en la seleccin de las alternativas de manejo ambiental requeridas, que posteriormente deben avanzar a la etapa de diseo. 5.2 PLANEACION DE OBRAS CIVILES
Antes de tomarse cualquier decisin respecto a la construccin de campamentos, bodegas y talleres, se debe hacer una inspeccin detallada a las instalaciones cercanas al sitio donde se ubicar la estacin de ayuda de aeronavegacin en tierra, con el objeto de determinar si existen sitios disponibles y que puedan ser adecuados como campamentos, bodegas o talleres, de acuerdo a criterios de Preseleccin de Zodmes. Mediante planos o fotografas eficiencia y utilizacin mxima de la infraestructura disponible areas se identificarn y seleccionarn los Zodmes a utilizar. existente. El resultado final de esta fase es la seleccin preliminar de Zodmes que puedan almacenar el volumen de material En caso contrario y de tener que implementarse campamentos sobrante definido en los diseos del proyecto. y talleres nuevos, se debe tener en cuenta para su ubicacin los siguientes criterios bsicos: Interferencia con las actividades normales de la zona. Minimizacin de la afectacin de recursos naturales.
Reconocimiento en el Terreno. Se efectuar reconocimiento 5.2.3 Explotacin de fuentes de materiales en el terreno de los Zodmes preseleccionados para valorar en Al igual que para el caso de los Zodmes, una vez determinada detalle los criterios de seleccin definitivos. la cantidad y calidad de los materiales requeridos para la Se requiere exploracin del suelo para su caracterizacin y construccin de la obra, teniendo en cuenta que los diseos valoracin de las condiciones geotcnicas. Se identificarn las debern contemplar en lo posible la mxima utilizacin de los principales limitaciones y ventajas de cada uno de los sitios cortes como rellenos a fin de minimizar la cantidad de material a explotar, se debe como primera alternativa estudiar la seleccionados. posibilidad de la utilizacin de zonas de explotacin ya Seleccin de los Sitios. Se efectuar la seleccin definitiva existentes, las cuales debern poseer las autorizaciones de los sitios sopesando y valorando cada uno de los criterios ambientales y mineras respectivas. de seleccin, dentro de los cuales se tendr en cuenta: En caso de requerirse la explotacin de canteras en sitios nuevos, ya sea por la no existencia de las mismas en zonas Utilizacin de recursos existentes. cercanas al rea del proyecto que hagan inviable desde el Afectacin de recursos naturales. punto de vista tcnico y econmico su utilizacin, y/o porque Distancia al sitio del proyecto. las existentes cercanas no cumplen en cuanto a cantidad y Capacidad de almacenamiento. calidad de los materiales requeridos, se deber adecuar una Levantamiento Topogrfico y Diseo. Sobre los sitios nueva zona de explotacin, que formar parte integral del seleccionados se efectuar un levantamiento topogrfico para proyecto, para lo cual se deber tener en cuenta lo siguiente: disear el Zodme. Preseleccin de Fuentes de Materiales. Usando cartografa A partir de las observaciones y reconocimiento de campo por geolgica y fotografas areas se identificarn y seleccionarn los profesionales especialistas se disearn las obras preliminarmente las fuentes de materiales. requeridas para garantizar la estabilidad de la obra y del terreno, as como aquellas tendientes a lograr una menor Reconocimiento en el Terreno. Se efectuar un afectacin a los recursos naturales (estabilizacin de taludes, reconocimiento en el terreno de los sitios seleccionados obras de revegetalizacin, canales perimetrales para control inicialmente para valorar en detalle los criterios de seleccin. de aguas de escorrenta y erosin, filtros para control de Se requiere exploracin del suelo para seleccionar muestras y aguas de infiltracin, muros de gaviones en las patas del valorar su calidad mediante anlisis de laboratorio. Zodme).
Se identificarn las principales limitaciones y ventajas de cada La FIGURA 5.1 ilustra las acciones que deben ejecutarse a lo largo de la cadena de gestin para lograr los objetivos uno de los sitios seleccionados. planteados anteriormente. Seleccin de los Sitios. Se efectuar la seleccin definitiva de los sitios sopesando y valorando cada uno de los criterios De aqu se derivan algunas directrices bsicas que debern seguirse durante el desarrollo de la actividad, as: de seleccin, dentro de los cuales se tendr en cuenta: Utilizacin de recursos existentes. Afectacin de recursos naturales. Se debern prever acciones para retener en la fuente aquellos residuos que sean susceptibles de controlar de Distancia al sitio del proyecto. esta manera, en condiciones tcnicas y econmicas Cantidad y calidad de materiales disponibles. aceptables para el proyecto. Levantamiento Topogrfico y Diseo. Se efectuar un levantamiento topogrfico para disear el plan de desarrollo La retencin en la fuente puede enfocarse hacia la de la explotacin, el cual deber contemplar los aspectos reutilizacin de los residuos ( ej: usar el material de corte ambientales durante la ejecucin y el desmantelamiento. A como relleno), evitar la generacin del residuo (ej: evitar la partir de las observaciones y reconocimiento de campo por los contaminacin de aguas lluvias y de escorrenta evitando profesionales especialistas se disearn las obras de la generacin de aguas aceitosas), la reduccin de la proteccin geotcnica, contencin y drenaje que garanticen la cantidad generada (ej: reciclaje de los materiales estabilidad del terreno, as como aquellas tendientes a lograr existentes en los residuos), o al mejoramiento de la calidad una menor afectacin a los recursos como control de (ej: eliminacin o reduccin de componentes del material sedimentos a cuerpos de agua. instalacin de planta porttil de tratamiento de agua). 5.3 GESTION DE LOS RESIDUOS
Un aspecto que reviste especial inters en la ejecucin de obras de construccin y operacin de ayudas de aeronavegacin en tierra es la gestin de residuos (slidos y lquidos), para lo cual se buscar en primer lugar la reduccin (entendida como la disminucin de la cantidad) de los residuos que van a disposicin final, y en segundo trmino la disposicin controlada (sin causar riesgos para la salud o el medio ambiente de aquello residuos inevitables.
Segregacin y separacin en la fuente de los residuos con el objeto de identificar cada residuo y darle un manejo diferenciado (almacenamiento, recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin dependen de las caractersticas de cada residuo). Las prcticas del reciclaje y la recuperacin deben implementarse cuando exista demanda para los materiales reciclados o recuperados.
Se debe adems contar con la infraestructura para su d) Disposicin Final realizacin (recipientes diferenciados, definicin de los tipos de residuos a recuperar, convenios con asociaciones de Residuos Slidos: Los residuos slidos generados deben recicladores y bodegas de materiales, entrenamiento de salir del rea constructiva para ser tcnicamente personal, definicin de puntos de clasificacin y acondicionados (identificados, empacados, compactados almacenamiento temporal). opcional) y dispuestos (sin causar riesgos para la salud o el medio ambiente). Una vez determinada la cantidad y FIGURA 5.1. CADENA DE GESTION DE RESIDUOS caractersticas de los residuos slidos a generarse durante ACCIONES DE MANEJO la construccin y operacin de las ayudas de aeronavegacin en tierra, se estudiar como primera Evitar que el residuo se produzca GENERACION Evitar que el residuo se produzca alternativa, la entrega de stos residuos a la empresa GENERACION (retencin en la fuente) (retencin en la fuente) recolectora de basuras que opera en la zona, en cuyo caso se seguirn los lineamientos establecidos por la empresa o por el sistema existente. En caso de no ser posible el Separar e identificar el residuo Contratista de la Obra deber ejecutar directamente las Separar e identificar el residuo (clasificacin del residuo) obras requeridas (fosa sanitaria, relleno sanitario, patrio (clasificacin del residuo) MANEJO DEL MANEJO DEL biodegradacin, reciclaje de materiales, entre otros). RESIDUO
RESIDUO Recuperarar o reciclar el residuo Recuperarar o reciclar el residuo (aprovechamiento de materiales) (aprovechamiento de materiales) Mejorar la calidad del residuo Mejorar la calidad del residuo (cambiar las propiedades fisicas o (cambiar las propiedades fisicas o quimicas del residuo para eliminar quimicas del residuo para eliminar el riesgo sanitario o ambiental) el riesgo sanitario o ambiental)
TRATAMIENTO TRATAMIENTO
Disponer el residuo Disponer el residuo controladamente controladamente (garantizar la proteccin de la (garantizar la proteccin de la salud y el medio ambiente) salud y el medio ambiente)
Residuos Lquidos: Una vez determinada la cantidad y caractersticas de los residuos lquidos a disponer durante la construccin y operacin de las ayudas de aeronavegacin en tierra, se estudiar como primera alternativa, la conexin al o los sistemas de tratamiento existentes en la zona (domsticos e industriales), teniendo en cuenta que stos posean la capacidad adicional requerida y que las distancias de conexin al sistema sean viables desde el punto de vista tcnico y econmico. De no ser posible lo anterior, se construirn los sistemas de tratamiento y disposicin siguiendo los criterios establecidos en la ficha de manejo correspondiente (ANVOR 8-05).
Despus de realizadas las consultas respectivas y tener la definicin de las restricciones del predio donde se ubicara la Dado que las ayudas de aeronavegacin en tierra se estacin de ayuda de aeronavegacin en tierra, se podr encuentran por fuera de los aeropuertos, estas estaciones revisar el Capitulo 4.0 (Marco Jurdico Ambiental) para pueden ser ubicadas (dependiendo de las normas nacionales determinar los procedimientos y acciones a seguir en cada caso. e internacionales) en sitios tales como: 5.4 PROTECCIN DE REAS ESPECIALES
Parques nacionales naturales. reas de reserva forestal. reas forestales. Infraestructura social. Predios privados. Resguardos indgenas.
Se recomienda revisar con detenimiento la Ficha ANVOR 8-12 sobre la gestin social que se deber adelantar en caso de afectar directamente a algn asentamiento humano cercano al rea del proyecto. Finalmente se recuerda que en caso que el proyecto se ejecute sobre un rea considerada especial desde el punto de vista socioambiental, se deber tener extremo cuidado para garantizar la proteccin de los recursos naturales y el medio ambiente; y probablemente deber realizar tramites y procedimientos adicionales para poder intervenir el rea, tal como sucede en reas de parques nacionales, reservas forestales, resguardos indgenas, reas forestales, entre otros.
Por tanto, el Contratista de la Obra deber en primera instancia definir la situacin catastral del predio donde se tiene planeado la construccin y operacin de las ayudas de aeronavegacin en tierra y realizar la consulta con suficiente anticipacin a la Corporacin Autnoma Regional del rea con el propsito de informarse sobre la existencia de un parque, una reserva o un rea protegida. De la misma forma deber consultar al Ministerio del Interior sobre la existencia de comunidades negras e indgenas. Y al Ministerio de Cultura sobre la existencia de patrimonio arqueolgicos. Finalmente se debe estudiar con detenimiento el plan de ordenamiento territorial del municipio donde se localizara la estacin para determinar los usos permitidos del suelo en esta rea.
6.1
QUE ES UN AEROPUERTO
Universalmente se llama aeropuerto al rea definida en tierra (que incluye todas sus edificaciones, instalaciones y equipos) destinada total o parcialmente a la llegada, salida y movimiento en superficie de las aeronaves. 6.2 Un aeropuerto comprende bsicamente las siguientes reas:
Grupo Industrial: Comprende los hangares para revisin y mantenimiento de aeropuertos y los talleres anexos a ellos, la central elctrica, plantas de tratamiento de aguas, depsito de combustibles, estaciones de bomberos, entre otros. PROYECTOS DE CONSTRUCCIN U OPERACIN DE AYUDAS DE AERONAVEGACIN
La realizacin de obras y actividades para las ayudas de aeronavegacin incluye la ejecucin proyectos tales como:
El rea de movimiento de aeronaves comprende a su vez (1) el rea de maniobra, que es el conjunto de pistas para el despegue y aterrizaje de las aeronaves, y las calles de rodaje y (2) la o las plataformas de estacionamiento de dichas aeronaves.
Construccin y operacin de antenas y otros sistemas de ayudas de aeronavegacin. Cerramiento de las reas de antenas y otros sistemas de ayudas de aeronavegacin. Adecuacin de vas de acceso hasta los sitios donde funcionan las ayudas de aeronavegacin.
El rea de tierra est compuesta por los edificios y servicios del aeropuerto ms las vas de servicio interno y los La Direccin de Telecomunicaciones de la UAEAC es la estacionamientos para vehculos. Los edificios del rea de dependencia encargada de establecer las condiciones y tierra se dividen en tres grupos: especificaciones tcnicas para la realizacin de estos proyectos teniendo en cuenta las directrices internacionales de Grupo Terminal: Formado por uno o varios edificios y que la OACI y la FAA, principalmente. Estas condiciones y comprende todos los servicios de relacin directa con los especificaciones tcnicas del proyecto se reflejan en los trminos de referencia los cuales incluyen: informacin pasajeros y mercancas. Grupo Administrativo y Tcnico: Formado por el o los general, condiciones e instrucciones generales, condiciones edificios donde se ubican todos los servicios del aeropuerto econmicas y financieras, condiciones legales para la (direccin, compaas areas, control de trfico, entre celebracin del contrato, especificaciones tcnicas y anexos. La FIGURA 6.1. muestra las principales instalaciones de un otros) sin relacin con los pasajeros ni mercancas aeropuerto.
CUADRO 6.1. INSTALACIONES AEROPORTUARIAS NOMBRE 1 Pista DESCRIPCIN Area rectangular definida en un aerdromo terrestre destinada y preparada para el aterrizaje y despegue de aeronaves. Vas definidas establecidas para el rodaje de aeronaves y destinadas a enlazar las diferentes partes de un aerdromo. Calle de rodaje que se une a la pista en ngulo recto, para permitir una evacuacin ms rpida de la pista por parte de las aeronaves. Area destinada a dar cabida a las aeronaves, para los fines de embarque o desembarque de pasajeros y correo, abastecimiento de combustible y mantenimiento. Area destinada a dar cabida a las aeronaves, para los fines de embarque o desembarque de carga. Estructura destinada a atender las necesidades de los pasajeros, consta de zonas de atencin al pblico, salas de espera, restaurantes, baos, almacenes, entrega de equipajes. Dependencia especialmente destinada para proporcionar los servicios de control de trfico areo a las aeronaves. Estructuras destinadas al depsito temporal de la carga que tiene transito por el aerdromo. Sitio destinado para el almacenamiento del combustible para aeronaves y automotores.
16
2a 4
2a
Calles de Rodaje
2b
8
3 Plataforma de pasajeros
14 13 15
3 6 5
2b 1
4
Plataforma de carga
Terminal de pasajeros
10
9
6 Torre de control
11
12
13 14 15 16
Edificio destinado a la preparacin de los alimentos distribuidos en las aeronaves. Taller de Lugar destinado al mantenimiento de los mantenimiento automotores del aerdromo. Planta de Equipos necesarios para la tratamiento de agua potabilizacin del agua de consumo para potable el aerdromo. Planta de Sistema de tratamiento de aguas tratamiento de residuales domsticas generadas en el aguas residuales aerdromo antes de su vertimiento final. Incinerador de Equipo incinerador de residuos slidos basuras Sitios para el parqueo de los automviles Parqueaderos de pasajeros, visitantes y personal del aerdromo Sitios destinados al mantenimiento y Zona de hangares reparacin de aeronaves
Con bajas densidades de trfico el grado de decisin requerido para instalar ayudas de aeronavegacin es bajo, DESCRIPCIN pero conforme crece al congestin de trfico areo se Sitio donde se localiza el personal y necesitan ms ayudas a la aeronavegacin, altamente fiables equipos necesarios para el control de y seguras, que pueden ser ayudas en tierra o equipos de incendios. abordo. Esta gua ambiental trata de las ayudas en tierra y que pueden clasificarse segn su funcin en : ayudas en ruta, ayudas a la navegacin en el aeropuerto y ayudas al aterrizaje. 6.3.1 Ayudas a la aeronavegacin en ruta Para lograr una aeronavegacin precisa mediante el uso exclusivo de los instrumentos se necesita una serie de ayudas situadas fuera del aeropuerto. A continuacin se presentan algunas de esta ayudas: Radiofaro no direccional (NDB, Non Directional Beacon): El NDB es un radiofaro de utilizacin general de baja o media frecuencia mediante el cual una aeronave dotada de una antena de anillo puede llegar a la vertical de la estacin o puede determinar su orientacin con respecto a la misma. Opera en una banda de frecuencia de 200 a 425 KHz y transmite con una modulacin de 1020 Hz.
6.3
AYUDAS A LA AERONAVEGACIN
Conforme aumenta el trafico areo, existe una necesidad Los NOB son sensibles al ruido atmosfrico y a la interferencia creciente de ayudas a la aeronavegacin que reduzcan los de las comunicaciones, pero resultan tiles a distancias limites de error de navegacin tanto horizontal como menores a 320 Km. verticalmente.
Radiofaro omnidireccional de muy alta frecuencia (VOR, Very High Frequency Omnidirectional Range): Los VOR de aeronavegacin emiten en muy alta frecuencia, durante las 24 horas, libre de estticos, y trabajan en banda de 103.0 a 107.95 MHz, con una potencia de salida adecuada a su rea de operacin. Dado que su alcance es de rayo directo, ste es funcin de la altura de la aeronave. La recepcin a una altitud de 300 m. queda limitada a unos 70 km, pero este alcance aumenta con la altitud. Las aeronaves a gran altura suelen sufrir interferencias de vaco VOR (recepcin mltiple de estaciones con frecuencias anlogas), dado el gran aumento de horizonte del avin. Los VOR son la base del sistema de aerovas Vctor, con estaciones situadas a lo largo de las aerovas y de sus intersecciones. La precisin del curso indicado es normalmente excelente (generalmente +/- 1). La FOTO 6.1 muestra un VOR de un aeropuerto internacional. Equipo de medicin de distancias (DME, Distance Measuring Equipment): La distancia oblicua a la estacin DME se mide gracias aun equipo situado en el emplazamiento del VOR (El DME tambin suele situarse asociado al emisor de senda de planeo de un equip ILS, a cualquier otra distancia o aislado). Su alcance mximo es de 320 Km., utiliza muy altas frecuencias en rayo directo y esta sujeto a los mismos criterios de operacin del VOR. El DME opera mediante pares de impulsos, con una cadencia especifica, desde el avin; estos impulsos se reciben en un transporder en la estacin en tierra del VOR. Desde aqu se devuelven pares de impulsos hacia el avin con la misma cadencia pero en distinta frecuencia.
El tiempo transcurrido entre la emisin de la seal y la recepcin de la respuesta se mide en el DME de abordo, se calcula la distancia oblicua en millas nuticas y se presenta en forma digital. El equipo da una precisin de 0,9 Km. o el 3% de la distancia (Ver FOTO 6.2). Antenas: Para lograr la emisin o recepcin de ondas electromagnticas de los NDB, VOR y DME se utilizan antenas. La FOTO 6.3 muestra algunas de las antenas utilizadas en aeronavegacin.
Radiobalizas (Marker beacons): Las radiobalizas identifican un punto especifico en el espacio areo a lo largo de un aerova, mediante una seal direccional a 75 MHz, que recibe el avin que sobre vuela la estacin. Se utilizan para determinar un punto preciso a lo largo de una ruta. Las radiobalizas se usan principalmente en los procedimientos de aproximacin o despegue, para fijar puntos de espera o notificar puntos de paso asociados a ayudas a la aeronavegacin en ruta o a sistemas de aterrizaje instrumental (ILS).
6.3.2 Ayudas en el aeropuerto y de aterrizaje En el rea inmediata al aeropuerto, se necesitan ayudas especiales para guiar las operaciones de aterrizaje y despegue y para asegurar la seguridad de la navegacin en un espacio areo congestionado. A continuacin se presentan algunas de estas ayudas: Sistema instrumental de aterrizaje (ILS, Instrument Landing System): El ILS es un sistema de aproximacin y aterrizaje que define una trayectoria de aproximacin con alineacin y descenso exacto a una aeronave que esta aterrizando. Es el sistema mas comnmente usado para aterrizaje instrumental. Funcionalmente, el sistema se compone de tres partes:
Las desviaciones a la izquierda o a la derecha respecto de este plano aparecen sobre el instrumento del VOR. El emisor UHF de pendiente de planeo se situa unos 225 m. despus del umbral de la pista de vuelo y a una distancia de unos 125 m., medidos a partir del eje de la pista de vuelo. El haz direccional provee una seal de radio que indica la pendiente; las desviaciones por encima o por debajo de la pendiente se reflejan en el instrumento de cabina del VOR. Para ayudar mas al piloto durante la aproximacin ILS, se sitan dos balizan en abanico de baja potencia que dan informacin de la distancia y que indican cuanto se ha recorrido a lo largo de la trayectoria de descenso del avin. El emisor de la senda de planeo se ajusta normalmente a 3 m sobre la horizontal, de forma que cruza por encima de la baliza intermedia a 60 m. de altitud y a unos 1050 m. del umbral. La baliza exterior queda aproximadamente a 9 Km. Del umbral, en cuyo punto la trayectoria del planeo queda a unos 425 m. sobre la cota (altura) del umbral. De este modo, un piloto que esta haciendo una aproximacin ILS tiene informacin continua de su posicin respecto de la senda de planeo y del plano vertical que contiene el eje de la pista. Adems de estar informado por seales pticas de cuando pasa por las balizas exterior o intermedia. La OACI ha establecido una serie de categoras en las que se clasifican los ILS de los aeropuertos segn las distancias de visibilidad horizontal y techo en los que pueden realizarse los aterrizajes con un ILS determinado. No se puede clasificar un ILS hasta que no se instala y se hacen las pruebas en vuelo.
Informacin de alineacin: Localizador y senda de planeo. Informacin de distancia: Radiobalizas. Informacin visual: Luces de aproximacin, luces de zona de contacto, luces de eje y luces de pista de vuelo.
El equipo de tierra se compone de dos equipos transmisores altamente direccionales y un par de radiobalizas como mnimo. La informacin en cabina se da sobre el instrumento del VOR convenientemente adaptado. El localizador esta situado tpicamente 480 Km. ms all del extremo de la pista, emite seales que dan informacin al piloto sobre su alineacin con respecto del plano vertical que contiene el eje de la pista.
6.4
Adems de los equipos como antenas, VOR y otros en estas instalaciones es necesario realizar otras obras adicionales tales como:
Construccin de cerramientos, ver FOTO 6.4. Construccin de instalaciones de apoyo y gestin de residuos (pozos spticos, fosas sanitarias, pozos profundos de aguas subterrnea, tanques de almacenamiento, entre otros), ver FOTO 6.5. Construccin de accesos nuevos. Adecuacin de accesos existentes. Construccin de cerramientos. Construccin de bases militares y de polica. Construccin de casetas de operacin y vigilancia.
Todas estas obras permiten la operacin normal de una estacin de ayuda a la aeronavegacin en tierra, pero pueden introducir cambios o alteracin considerables a los recursos naturales y el medio ambiente, ya que se pueden encontrar en reas ambientales importantes, tales como: bosques, reservas forestales, parques naturales, cultivos, entre otros. Otro aspecto importante de considerar es que estas obras se localizan fuera de los aeropuertos, por tanto, los servicios de apoyo a la estacin no estn disponibles cerca al aeropuerto o de algn asentamiento humano, por tanto, ser necesario instalar sistemas de tratamiento de aguas, acueductos, fosas sanitarias, entre otros.
La Aeronutica Civil cuenta dentro de su Sistema de Administracin Ambiental con un procedimiento para la identificacin de los aspectos e impactos ambientales (SAAPG-31.01). Este procedimiento permite definir los lineamientos para planificar, desarrollar y documentar los aspectos e impactos ambientales de las actividades constructivas, con el propsito de: Identificar oportunamente los riesgos ambientales asociados a las actividades de construccin, tanto en condiciones normales como en situaciones anormales o de emergencia. Valorar de manera adecuada las interrelaciones con el medio ambiente, para facilitar y enriquecer el proceso de toma de decisiones. Establecer una base de conocimiento apropiada para la definicin de objetivos, metas y medidas de manejo ambiental durante la ejecucin de las actividades constructivas. La FIGURA 7.1 y 7.2 describen el procedimiento general para identificar y valorar los aspectos ambientales, hasta determinar los que son controlables y significativos para la Aeronutica Civil. Estos ltimos constituyen oportunidades o reas de trabajo para la administracin ambiental. Se recomienda que los licitantes y el operador de la estacin conozcan el procedimiento e incluyan dentro de su propuesta la identificacin preliminar de los impactos que originara el desarrollo del proyecto constructivo.
1
2
CONTROLABLE ?
SI
NO
3
5
ASPECTOS A TRABAJAR ASPECTOS A TRABAJAR CON TERCEROS CON TERCEROS
SI
SIGNIFICATIVO ?
4
ASPECTOS AMBIENTALES ASPECTOS AMBIENTALES A TRABAJAR A TRABAJAR
NO
6
ASPECTOS AMBIENTALES ASPECTOS AMBIENTALES NO PRIORITARIOS NO PRIORITARIOS
ETAPA 2
Determinacin recursos requeridos
ETAPA 3
Identificacin necesidades energticas
ETAPA 4
Residuos generados por la actividad
ETAPA 5
Accidentes tecnolgicos / incidentes de contaminacin
En el CUADRO 7.1 se muestra una matriz, en donde para cada una de las actividades que comnmente se desarrollan en la ejecucin de obras de construccin y operacin de ayudas de aeronavegacin en tierra, se presenta una breve descripcin de la actividad, y se identifican los posibles recursos afectados e impactos ambientales y la o las fichas del plan de manejo ambiental que se deben aplicar para la prevencin, mitigacin, correccin o compensacin de los impactos ambientales.
CUADRO 7.1 ASPECTOS FSICO BITICOS POSIBLES RECURSOS AFECTADOS Suelo Agua Aire Flora Excavaciones: Operaciones necesarias para ejecutar a mano o a mquina las excavaciones o cortes, que se requieran para la construccin del proyecto Rellenos: Escarificacin, nivelacin, conformacin y compactacin del terreno de acuerdo con las especificaciones necesarias para el proyecto. Suelo Agua Aire POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES Deterioro de la capa vegetal Degradacin de las condiciones del suelo Deterioro del paisaje por inadecuada disposicin de residuos Afectacin a sistemas de drenaje existente Emisiones fugitivas de material particulado Deterioro del paisaje por inadecuada disposicin de residuos de excavacin y escombros Alteracin de la calidad fsicoqumica de los cuerpos de agua receptores Emisiones fugitivas de material particulado Deterioro de la calidad del aire como consecuencia de la circulacin de maquinaria y operacin de equipos. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (FICHA)
ACTIVIDAD
DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD Desmonte: Tala de rboles y arbustos, remocin de troncos, races y cualquier otra vegetacin o material que haya necesidad de remover para poder efectuar correctamente el descapote, o que obstaculice la ejecucin de las obras. Descapote: Remocin de la capa vegetal y de otros materiales blandos en reas donde se proyecta construir el proyecto.
Desmonte y Descapote
Excavaciones y Rellenos
ANVOR 8-02 ANVOR 8-04 ANVOR 8-05 ANVOR 8-07 ANVOR 8-08
ACTIVIDAD
DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD
POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES Remocin de la cobertura vegetal Afectacin de los sistemas de drenaje existentes Afectacin de la calidad de los recursos del rea de influencia originada por manejo o disposicin inadecuada de residuos, combustibles y /o sustancias peligrosas Deterioro de la calidad del aire, debido a la circulacin de maquinaria y operacin de equipos Riesgos de seguridad vial derivados del incremento del trfico vehicular o de las variaciones de las especificaciones de los vehculos y de la carga movilizada Destruccin y afectacin de vegetacin Fenmenos de inestabilidad y remocin en masa Generacin de procesos erosivos Aporte de sedimentos a cuerpos de agua Emisin de material particulado Afectacin del paisaje
Instalacin y Adecuacin de reas, construccin, Operacin de instalacin y operacin de facilidades Campamentos y temporales de apoyo Talleres
Operacin que consiste en el transporte de los materiales necesarios para la construccin de la obra y de los materiales sobrantes de excavacin.
Aire
ANVOR 8-06
ANVOR 8-07 ANVOR 8-01 ANVOR 8-02 ANVOR 8-04 ANVOR 8-05
ACTIVIDAD
DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD
POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES Explotacin de Material de Arrastre Alteracin de la dinmica fluvial. Generacin de procesos de socavacin Generacin de procesos de sedimentacin Afectacin de la vida acutica Alteracin morfolgica del cauce Desestabilizacin de mrgenes
ANVOR 8-08 Explotacin de Material de Cantera Afectacin de la cobertura vegetal Incremento o generacin de procesos erosivos Contaminacin de cuerpos de agua Alteracin de patrones de drenaje Cambio en el uso del suelo Alteracin del paisaje ANVOR 8-09
Limpieza de reas, cierre de obras y retiro de personal, equipo y maquinaria utilizada en la construccin Mediciones sistemticas con el fin de verificar el cumplimiento de las obligaciones y la eficacia de las medidas de control y de manejo implementadas Prevenir y controlar las posibles contingencias que se puedan presentar durante la ejecucin del proyecto
ANVOR 8-10
ANVOR 8-11
ACTIVIDAD
DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD
POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES Contaminacin del suelo. Contaminacin de aguas superficiales. Contaminacin de aguas subterrneas. Generacin de olores ofensivos. Alteracin de la salud publica. Contaminacin del suelo. Contaminacin de aguas superficiales. Contaminacin de aguas subterrneas. Contaminacin del aire. Generacin de ruido. Generacin de olores ofensivos. Alteracin de la salud publica.
Conexin o instalacin de sistemas de tratamiento de residuos (pozo sptico, planta de tratamiento, fosa sanitaria, entre otros).
Conexin o instalacin de sistemas de tratamiento de agua potable, acueducto, energa elctrica, telfono, vas de acceso, aseo, vigilancia, entre otros.
En el CUADRO 7.2 se muestra una matriz, en donde para cada una de las actividades que comnmente se desarrollan en la ejecucin de obras de construccin y operacin de ayudas de aeronavegacin en tierra, se presenta una breve descripcin de la actividad, y se identifican los posibles recursos afectados e impactos sociales y la o las fichas del plan de gestin social que se deben aplicar para la prevencin, mitigacin, correccin o compensacin de los impactos sociales.
CUADRO 7.2 ASPECTOS SOCIOECONMICOS POSIBLES RECURSOS AFECTADOS Identificacin de grupos humanos afectables Informacin y divulgacin Acuerdos de coordinacin Capacitacin de personal Sealizacin de reas constructivas y otras Recomendaciones de seguridad SocioEconmico POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (FICHA)
ACTIVIDAD
PROGRAMAS
Gestin Social
Uso y deterioro de la infraestructura social existente Aumento del trfico vehicular en las vas de acceso al rea de construccin Generacin de accidentes laborales en reas de operacin ANVOR 8-12 de maquinaria y equipo Alteracin de recursos naturales usados por las comunidades Desconocimiento de las medidas de manejo ambiental por parte de los trabajadores Afectacin de predios
INTRODUCCIN
La presente gua ambiental establece las medidas de manejo ambiental recomendables para las distintas actividades del proyecto de construccin y operacin de ayudas de MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO aeronavegacin en tierra. Una vez revisadas las alternativas y sugerencias planteadas Cada una de estas fichas de manejo ambiental incluye: en las fichas ambientales, el Contratista de la Obra y el operador de la estacin selecciona aquellas alternativas que se ajusten a las caractersticas especificas del proyecto que va Objetivo de la medida. a desarrollar y procede a diligenciar los siguientes formatos Impactos ambientales a manejar. con la informacin extrada de la gua ambiental, la Tipo de medida considerada. informacin tcnica del proyecto que se va a ejecutar y la Criterios de manejo ambiental. informacin ambiental del rea donde ejecutara el proyecto. Para la realizacin de los proyectos de construccin y operacin de ayudas de aeronavegacin en tierra Los formatos relacionados son los siguientes: considerados en esta gua se incluyeron las siguientes medidas de manejo ambiental: SAA-FM-34.01 Programas de administracin ambiental. SAA-FM-34.02 Proyectos de manejo ambiental. ANVOR 8-01. Manejo del desmonte y descapote. Una vez diligenciados estos formatos, los cuales contienen ANVOR 8-02. Manejo de las excavaciones y rellenos. ANVOR 8-03. Instalacin y operacin de campamentos, informacin sinttica de las medidas ambientales particulares que sern desarrolladas por cada proyecto, se completa la talleres y bodegas. fase de planificacin ambiental del mismo. ANVOR 8-04. Manejo de residuos slidos. ANVOR 8-05. Manejo de residuos lquidos. Para facilitar la comprensin de la metodologa de ANVOR 8-06. Transporte de maquinaria y material. ANVOR 8-07. Zonas de disposicin para los materiales planificacin ambiental se sugiere que el Contratista de la Obra y el operador de la estacin revise el documento de sobrantes de excavacin. ANVOR 8-08. Extraccin de materiales de arrastre y programas de administracin ambiental de la Aeronutica Civil (SAA-DC-34.01). cantera. ANVOR 8-09. Plan de abandono y restauracin.
ANVOR 8-10. Plan de seguimiento y monitoreo. ANVOR 8-11. Plan de contingencia. ANVOR 8-12. Plan de gestin social.
INSTALACIN O PROYECTO
FORMATO SAA-FM-34.01
Cumplimiento normativo RELACIN CON LOS OBJETIVOS Racionalizacin uso de recursos DE UAEAC Prevencin y control de la contaminacin OBJETIVO ESPECIFICO
1 2 3 4
PROYECTOS AMBIENTALES
MEDICIN
INDICADOR 1 2 3 4 5 FRECUENCIA
OBSERVACIONES
CARGO Y DEPENDENCIA
SUPERVISOR
GERENTE
MMA
CAR
A continuacin se presentan las instrucciones detalladas para el diligenciamiento del FORMATO anterior. El Contratista de la Obra es el responsable del diligenciamiento de dichos formatos y del envo de la informacin contenida en los mismos al Grupo de Gestin Ambiental y Sanitaria de la Aeronutica Civil.
INDICADOR: Relacione los nombres de los indicadores (IDG, IDO, ICA o IIE) seleccionados para cada proyecto ambiental de acuerdo al procedimiento establecido en el Capitulo 9 de la presente gua ambiental (ANVOR 9-00).
FRECUENCIA: Nombre la frecuencia con que el responsable debe recolectar y analizar los datos relacionados con el INSTALACIN O PROYECTO: Incluya el nombre del indicador seleccionado (ver ANVOR 9-00). proyecto de infraestructura y si es posible la instalacin en la OBSERVACIONES: Indique brevemente los criterios que se va a desarrollar el programa. ambientales relacionados con el indicador ambiental y que ASPECTO AMBIENTAL SIGNIFICATIVO: Se refiera a la fueron definidos para evaluar el desempeo del proyecto (ver interrelacin de las actividades del proyecto con el medio ANVOR 9-00). ambiental que sern manejadas por medio del programa (Ej. generacin de ruido, vertimiento aguas residuales, disposicin NOMBRE DEL RESPONSABLE: Indique el nombre del empelado o funcionario responsable de la coordinacin de los de residuos, entre otros) proyectos ambientales y cumplimiento de los programas de RELACIN CON LOS OBJETIVOS DE LA UAEAC: Seale administracin ambiental. La persona que supervisa el cual o cuales objetivos satisface la ejecucin del programa cumplimiento de los programas de administracin ambiental puede ser o no la misma que ejecuta los proyectos ambiental. ambientales, esto depende de la magnitud del proyecto a REVISIN AMBIENTAL INICIAL: Describa brevemente la ejecutarse. condicin o estado ambiental del recurso potencialmente afectable o la descripcin de las operaciones y actividades CARGO Y DEPENDENCIA: Indique el cargo y dependencia relacionado con el aspecto ambiental y la forma de manejarlo. del empelado o funcionario responsable de la coordinacin de los proyectos ambientales y cumplimiento de los programas de OBJETIVO ESPECIFICO: Describa brevemente para que administracin ambiental. servir la ejecucin del programa de administracin ambiental. ENVIAR REPORTE A: Seale la dependencia o persona a la PROYECTOS AMBIENTALES: Relacione la lista de los cual el responsable del programa de administracin ambiental proyectos ambientales (fichas de manejo extradas de la gua debe reportar la informacin obtenida sobre los resultados de su ejecucin. ambiental que son aplicables a la ejecucin del proyecto).
PROYECTO AMBIENTAL
FORMATO SAA-FM-34.02
ETAPA DE EJECUCIN DEL PROYECTO AMBIENTAL PREPARATORIA IMPACTOS A PREVENIR TIPO DE MEDIDA AMBIENTAL
Prevencin Proteccin Control Mitigacin Restauracin Recuperacin Compensacin
OPERATIVA
POST-OPERATIVA
ACTIVIDADES
RESULTADOS ESPERADOS
INDICADOR DE EXITO
DURACIN
REQUERIDO
PRESUPUESTO
ASIGNADO FECHA
RESPONSABLE DE LA EJECUCIN
FUNCIONARIO DEPENDENCIA
SUPERVISOR
GERENTE
MMA
CAR
A continuacin se presentan las instrucciones detalladas para el diligenciamiento del FORMATO anterior. El Contratista de la Obra es el responsable del diligenciamiento de dichos formatos y del envo de la informacin contenida en los mismos al Grupo de Gestin Ambiental y Sanitaria de la Aeronutica Civil. INSTALACIN O PROYECTO: Incluya el nombre del proyecto de infraestructura y si es posible la instalacin en la que se va a desarrollar el proyecto ambiental (medida ambiental).
RESULTADOS ESPERADOS: Mencione brevemente la finalidad de la ejecucin de cada una de las actividades del proyecto ambiental. INDICADOR DE XITO: Indique la forma (verificable) en que puede determinarse que el resultado fue alcanzado. DURACIN: Establezca la duracin del proyecto ambiental en la unidad de tiempo mas apropiada (sumatoria de las duraciones individuales de cada actividad del proyecto ambiental).
OBJETIVO: Describa brevemente para que servir la PRESUPUESTO REQUERIDO: Incluya el costo que implica para la Empresa la ejecucin del proyecto ambiental. ejecucin del proyecto ambiental. ETAPA DE EJECUCIN DEL PROYECTO AMBIENTAL: PRESUPUESTO ASIGNADO: Incluya el monto efectivamente Seale la etapa del proyecto durante la cual se ejecutara el girado para la ejecucin del proyecto ambiental. proyecto ambiental. FECHA: Indique la fecha en la que el dinero fue IMPACTOS A PREVENIR: Relacione los impactos a manejar desembolsado y esta disponible para ejecutar el proyecto. con la ejecucin del proyecto ambiental (algunos de estos ya NOMBRE: Indique el nombre del empelado o funcionario han sido identificados en esta gua ambiental). responsable de la ejecucin del proyecto ambiental. TIPO DE MEDIDA AMBIENTAL: Seale el tipo de medida ambiental a la que corresponde el proyecto ambiental que DEPENDENCIA: Indique la dependencia del empelado o funcionario responsable de la ejecucin del proyecto ser ejecutado. ambiental. ACTIVIDADES: Haga un listado de las principales actividades en orden cronolgico que se realizaran durante la ejecucin ENVIAR REPORTE A: Seale la dependencia a la cual el responsable del proyecto ambiental debe reportar la del proyecto ambiental. informacin sobre los resultados de su ejecucin.
1.
OBJETIVO
Minimizar la afectacin a los recursos naturales producidos por las actividades de desmonte y descapote, promoviendo el aprovechamiento de los materiales que se generen y estableciendo medidas que permitan la conservacin del suelo para su utilizacin en labores de restauracin de las reas afectadas. 2.
IMPACTOS AMBIENTALES A MANEJAR Deterioro de la capa vegetal Degradacin de las condiciones del suelo Afectacin a sistemas de drenaje existentes Emisiones fugitivas de material particulado Deterioro del paisaje por inadecuada disposicin de residuos. TIPO DE MEDIDA Prevencin Control CRITERIOS DE MANEJO AMBIENTAL DESMONTE Las zonas a desmontar deben ser debidamente delimitadas de acuerdo con los planos de diseo, con el fin de garantizar que la intervencin al rea sea la estrictamente necesaria.
Los rboles que se deben cortar, sern marcados con pintura vistosa, mediante una marca similar para todos y a una altura adecuada para que sea visible. La tala ser manual, con motosierras y no con buldzer, para evitar daos a los suelos y a la vegetacin cercana. La madera de los cortes ser utilizada en lo posible en los trabajos requeridos por el proyecto. Las partes del rbol no utilizables, sern dispuestas adecuadamente (Ver ANVOR 8-04). El material vegetal removido se colocar evitando la obstruccin de los drenajes naturales o artificiales. Es necesario prever que no haya interferencia con la revegetalizacin espontnea y la regeneracin natural de las reas aledaas. No se permitir la quema de vegetacin o de material de corte.
3.
La FOTO 8-1.1 muestra la vegetacin tpica en reas donde se instalan ayudas de aeronavegacin en tierra, la cual debe ser desmontada durante la construccin de infraestructura. 4.2
DESCAPOTE Reconocer las diferentes calidades de suelo antes de su remocin con el fin de prever el almacenamiento segn las condiciones edficas (almacenamiento segregado segn caractersticas encontradas). El retiro de la capa de suelo debe hacerse cuidadosamente para evitar su mezcla con sustancias peligrosas y minimizar la contaminacin con suelo estril, evitar compactacin y prdida por erosin hdrica o elica.
4. 4.1
El suelo almacenado debe ser protegido contra la accin erosiva del agua y el viento, y contra riesgos de contaminacin por medio de un plstico o una lona de alta densidad. Cuando este mismo suelo va a ser utilizado en actividades de revegetalizacin es preferible protegerlo de la accin directa del sol.