You are on page 1of 93

................................................................................................................................................

2
................................................................................................................................................. 5
.......................................................................................................... 7
1. ............................................. 8
1.1 ...................... 9
1.2 .................................... 14
1.3 ........................................................................................................ 17
1.4 ............................................................................................. 20
1.5 ................................. 23
2. ................... 28
2.1 ............................................................................ 28
2.1.1 () ...................................... 30
2.2 ............................................................................ 33
2.2 1 ................................................................. 37
2.3 .................................................... 40
3. H O ....................... 44
3.1 .................................................. 46
3.2 90/313 ................................................................................................................................... 49
3.3 .................................................................................. 52
3.4 ....................................................... 56
3.5 : H ...... 58
3.6 ................................................................................................................. 64
3.7 90/313 ........................................... 70
4. I O ........... 72
4.1 ........................................................................................................ 72
4.1.1 .................................................................... 73
4.2 .............................................................................. 74
4.3 ..................................................................................... 79
4.3.1 ............................................................................ 80
4.3.2 ............................................................................... 81
4.3.3 .......................................................... 83
- .............................................................................................. 86
...................................................................................................................................... 89
.......................................................................................................................................... 92


,
.



.


.
,
. ,
(
)

: ) 90/313 )
.
90/313
.
.

( )
.

,
,
.

,

90/313
.


1( ).

-




90/313

, , , ,

RESUME
Le theme de ce devoir present est L acces a l information sur l environnement en
Europe et surtout dans l Union Europeenne.
Au debut on presente la politique environnementale en Europe. A la suite on examine le
role des organisations non gouvernementales et on analyse le rapport entre l education
environnementale et la participation active en matiere d environnement.
On continue en presentant la base juridique de l information sur l environnement qui
consiste a :
La directive communautaire 90/313 pour l acces libre a l information sur l
environnement qui vise a assurer la liberte d acces a l information en matiere d
environnement
La convention d Aarhus(1998) sur l acces a l information, la participation du
public au processus decisionel et l acces a la justice en matiere denvironnement, qui
n est pas encore en vigueur
Point strategic et resultat effectif de l acces a l information et la participation du
public au processus decisionnel est

la sensibilisation du public aux problemes

envirromentaux.
En conclusion, le sujet plus important pour l evolution du droit de l information sur l
environnement est la modification de la directive 90/313 et la ratificatiom de la
convention d Aarhus.





.

.



.


.

.
,


.


, .


( 90/313 .

90/313,

-.


90/313.

,
.


.

..

European Information and Observation


Network

1. 2
70
,

.


.
.


.

3


.

,

.

(1987),
(1992) (1997-99).

4.
2

, , , - ,
1996 .35
4

, , , ,
2000

1.1

,

(1957)5
,
.
( )

. , ,

.

( 60) .
70

.

1972
.

.

. ,

.


5


1/10/1993 1957

,
.

6. ,
(1972-1992),
200
:

( )

, , ,

,
..
1993 5 (1992-2000)
:
,


.

, , ,
, ,

.

: ,
, ,
, ,
, , .

5 ( ,

2179/98/ )
,

6

-
.

10

.



.
6

.

(, )
(, )
( , ).

: 1987 (..), 1992
(), 1997()

.
(..)
.
.. 130,
130 130
.

.
, 130(. 1) :


11

, 130 ..
:
)
)
)
..

.

.
(1992)
...

.
.. 7
.



( 130 .2).
,
.


.
7

, , ,
1997, . 17

12


.
(1997)
..

.


.
( ,2)
, .

174-176 XIX ( XVI) .

. 174
8 .
, 9
:

( 174)

10
( 6 )

, , , ,
2000
9


10


13


UNEP, o OHE, o OO, 11.
1.2

: 174 (), 6 () 5 ().

:
1.
( 6 ),

.

.


12.
2. ,( 5)
.
.


13.

.


.
11

12

13

. - , ,
, , 1994, .146
, ,
.
, Ecofin.
, , , - 1998 ,51

14

3. ( 2 2 ),



14
15.
. ( , ,
) ..
16
.

, 17.

( 174 ) :

,
.


,
,

14

,
.
,
.(. ,
, ,
, , , ,
.43-50
15

16


.
-
.
.
17
. , ,
, , 12/97, . 34

15

.18

( 90/313)

.


,


.
.

,


.


.

( )

18

. , , ,
1997 .18

16

1.3
.

19.
, ,


,

.

,
,
,
20.

, ,
, ,
.
21

.

.


.
.
19

, , - 1998,
.252
20
, , , - 1993, .31
21
,
,

17


.


.


.
,



22.
,
23.
,

,

.



.



24

22

, , 3.6

23


, .
24

, , , - 1998,
. 254

18

19

1.4


,
. 1972
1992.25



.
,


.

: )

) .
,
.
1
,

.
.
21

.

25

, .383,
, , .

20


.
,


.



.
(1992)

.

.26
.
, Agenda 21

.
(UN Commission on
Sustainable Development),
.

( )

.

26

21

1

.


80.

( Brundland):

.

.

27.
, 10

.
,
.
10,

.

,

.

27

22


.

28


.

.
1.5


.
, 1975
. , 24 . 1

.
,

.

70,

.

.

23

.
(1979-80)
.

:

. 24, .1( 1975),

.
..
. 360/76


()
.


, , ,
..
1980
() . 1032/80,
,
. , 1985 . 1558/85

, ()
.29

.1650/86
...
28

,
(2000) UNEP
29

, :
, ,
, , 1999, . 33

24



.
.

.
. 1650/86
()30

31,
.
. 2742/99


,
...


(, , )

.

.
,
(, ).
:



30

25
, :
, ,
, , 1999, . 34
31

25

32

.
(13 )
33

(. 2647/98, 237 )34. ( )

( 69269/5387/90)
.

35


36.

,
37.

32

14
, , , , , .
33
. 2508/987
( ) :
, ()
()
.
34

. 2647/97 (
)) :
85/337( 69269/5387/90),
,
, .
35

, ,
. -, - , 152
37
( 24)
36

26

.
(, , )
.

.
,
Agenda 21,
,
(
,
). ,
,

. .,
.

27

2.

2.1
()


,
.

.

,
.

( )

38
,


.
(, UNEP,
29-31 2000)

.
.

, ,

38

, ,

28

.

.
90, ,

: )
( ), )

, )

.


.

:




,
.
.


. uropean
Barometer
62%.

,

29

.

.

.
.


,
.

( ,

)

. , ,
.

2.1.1 ()
,

.

(1951)
.
70
1974

200

30


39.

(1951) WWF .
(1972),
Greenpeace


.
(1998) 196
.40
50.000,
.

.

.
:




,

39

, . , .
, ., , , ,1995 , . 157161
40
83 .

31

41

,

,
42

,
43.
,
44.


.

.
.325 ( 266/802-2000) .
3, , 3 :
41

, :
, ,
, , 1999, .40
42

. :
, : -
, : ,
51-55
43

. ,
.
.. ,
.( , 2000)
44
,

32

....
....,
....
2.2

70


.

,

. -
.


, , , .



, .

45.
(1972)
19 :

,

.

45

UNESCO-UNEP 1976

33


, , , .
, , ,
,
,

46


.
,
, 47 .

.

UNESCO
(1977).
, ,

,
.


.48
:

1. ,

2.

46

47


, , , , , ,
.
48

- . ,
(1995), , , . 121

34

,
,
.


, ,

.

49

:
, ,
, , , ,.
, ,
, ,
,
,

.

.

(1972)

.


.

49

UNESCO(1978)
,

35

()

()50. .


:

,
.

.
,




.


.
,
,

.

.
,

50

.

..

36


.


, , .
, ,
, .

2.2 1
1

.

(1988)
,


.
,
:







5 , 5,

,
.

37


.
:


rasmus,
Commet, Tempus, Socrates, Leonardo
, .,

.

. 1892/90
. 1946/91 .

,

.


.

,
.
,
,
,
, .
,

( , ,

38

, , ,
, ) 51

.
,

(),
,
Greenpeace (WWF),
.
,
.
- Globe.
Globe,

, ,

.


.

( )

.

51

, :
, ,
, , 1999, .31

39

2.3


.
, Agenda 2152

,
.



.
genda 21
.
,
21 ,
.
Agenda 21
, ,
.
genda 21 28

52

Agenda 21
21 . 40
: ,
, .

, , ,
,

40

genda 21.

genda 21
genda 21 .

,
.

,
.

.


.
,

.
, , ,
,
.
,
-,

.

(, , ), ,


.

, ,
, , ..

41

,

. ,
.

(. 2539/97)
Agenda 21 53.
54

. ,

:



-



.




.2742/99 .

53

(2000) Agenda 21
Agenda 21
54

900 133

42

,

,
.

43

3.

:
,





.



. ,


.


.
,


.
: 1)

, 2)
.

44

.
, ,

.



.

(1992) 10 55

,
.


.


56. ,
, ,
...

55

1.4
, :
, 2/2000, .172- 188
56

45



90/313.


-
.
90/313
,
.57
90/313

.
.


.
90/313


:

3.1


. 97/11(
85/337), 90/313 96/61

57

85/337

46


.58
85/337 (97/11)



59.

. ( , )

.

. ,


60.
90/313


.


.
.


.

58

., , , 1998, .282

59

6 , 97/11

60

47


96/61
. ,

.

. ,

,
. ,


.


96/61/(

), 85/337/( 97/11/61)
.


. ,
, ,
.

. ,

,
.

61

97/11

48

85/337



.
,

.62
,

,
,

( Aarhus),
25 199863.
3.2 90/313

7
1990.64 - ,
,
31/12/1992.
:

.
62



,
(.. , )
63

. ,
,
.
(97/11 96/61) .
64

, . L 158/56 23/06/1990

49


.
.(
1)
:

( 2, . ) :
, , , ,
,
( , . . )

( 2, . )
,

65.
, ,

.
- (
3).
- ( 3, .1)
,

, .

65

, ,

50


:
,
.
.


,


,
.66

67



.
,
. ,

, ( 4).
66

3943/95 ,
( , ,
.) .
67
. (, , .)

51


.
5 -
,
.
, -
..
( 7). 68
,

31 1996.
,
( 8).
3.3

(31/12/92),
,
.

69

.

90/313 . 1599/86( - ,
.) 16.
16

.
68


,
69

.3943/95

52

.
.
,
,
.
90/313 77921/1440/66-95 ( 795//14 9 95).

. . 1599/86,
. ,

, , ,
,
. ,
, , , ,
( 2).
. 77921/1440/6-6-95
. 2, .1
,
... ...


.


.
( 4, . 6)

( 4, .7).

:

53

:
1.
2.
3.
4.
5.

( )


.


( 3 .1).
3,
.1 .
, ,
,
.

77921/1440/6-9-95 :

54



.
: ,
, .70
71

.
, :
1. (
)
2. /
/
3.
72 :
1.


2.
3.
3 4
,


, .

70

1997

71

1999, .
1995
72

55

3.4
1995,

.

1997.
,
.
, ,
73.

74.

:

.

, ,
.
,
,
.


73

: ,
2000 .31-39
74


( /
( )
site )

56

.


,



:



,
, , ,

,



, ,
,
:

57






3.5 : H

,

.

.
-

.


,
.


. ,
,
.75

,
.
75


,
.

58

-
90/313.
,
.

(
)


.


. :
,

.

8 ,
, 31/12/1996. ,
96

.
(1997)
.
, ,

.

(29/06/2000),
90/313, 156

59

90/313. 6% (
2.588)
.

:


( 2, . )
,
,

( 2, . )


3 .2.3)


.76

.

,

.
3 , 4,

76

60




.

.




,
.
-
.
:

.

.

.


.
90/313 :
1.
90/313

61


:
,

, , ,

,
, .
,
77



, .



1.

78

,
.
2. 90/313
,
, ,
.
77

78

,
( .3.6)

62

63

3.6
1995 ,

.


,
. 10 .

,
, ,

.


25 1998
,
.
40
9 .


( 1).
,
:



.

64

:
, .




,

.

. ,
( 2, . 2):
1. ,
2. ,
, ,

3.



, , ( 2,
.3) :
, , , ,
, ,

65


.
, ,



( 5 & 6).
.
, ,
,
. ,

, .

,

,
, ,
.

,

.

,
.

66

.
.


,
( 4, . 8)

:
1.

2.
3.

:

,





( 4, .7) .

67

, ,
. ,

( 3, . 4).

.

( ).

.
,


.
,
, .
:




,
,
.

,
.
.

68

,
.
,
, ,





.
9,

.


.
,
. ,


.
,
-

,
. ,

.
,

69



3.7 90/313
90/313

,

. ,
,
.

.
90/313
:



(

70

71

4.

4.1
21 ,
,
.79.
.

, /
.
, ,
, .


,

( ).

,
, .

:
,
,


( )

79

2000-2006,
2000-2006

72

:
.


:
(
, )

, , , )

,





.
4.1.1
, ,

.
.


.
, , ,
, , ,
(
)

73

4.2


().


- .

.
, ()
1994 (.)80


.

80

1210/1990
(
L 120/1 11/5/90)

74


.,
PHARE ( ).81
82
:
(), (), , ()
.
, 83

( )
.

.
.

:





'E

81

.
.
82

, ,
/
83



(( , ,
, , ).

75





. ,

, 84
:
1. - (Air-climate change)
2. (Water)
3.
4.
5. -

()

.


85.
:
-

84
85

11/07/2000
&

76

(EIONET)


EIONET (
, Environmental Information Observation Network)

.

.86 600
:

Phare(
)




,
, , ,
.

86

77


.
(1999-2003)
;
1.

() .
2. ,


3. ,


4.
/
.
5.
,

6.
.
7.

.
:

78






,
,
.
87.
(1999)
. ( 11 ). ,
2010
:

- .



.


4.3

,

87

1995 1999

79


.
() 88 1995
73141/1028
.
:

()

()


,
.


90/313, .
(
1, .),

(1994-1999) :
)89 47 .

4.3.1
,
600
.
,
/ .
() ()
/ 1995

88

80


/ .

. ,


.
,
.
,
.
,
.
:





4.3.2
()
,
. ()

,
, .
,

89

(2000-2006)

81

,
.
,

.
(1993)

,
,
, .
, ,

90.

(),(), ()
/
,

(),

() .
:
,

: , , ,


;

82


,



,

,

.
4.3.3

,

.

,


.91


.
.

90

13 , , ,
.
91

, , ., ,
, , , 1995, .80-81

83

. 2742/99 ( 207/7.10.99), 24,



.
, ,
.
, :

, ,


.


().
.325( 266/8-12-2000)
, ,
92( ).
3 .1 .. 325 93
.24 2742/99, :
,



;
,
.

()

92

: National Center for the Environment


and sustainable Development
93

84

,



94
,





, ,







. , , ...
.
,
11 95 .

6 . 325 :

94

95

10

85


()
-

.
90/313
.


.

.


.

. , 96,
,

.
,
, .

96

86

() (, )

.
.

,

.
,
,

,
.

,
, (, ,
).
:


...


( Agenda
21)


87


.

90/313
.
,


.

.
, 90/313

.

,
.

88

1. - . ,
(1995), ,
: -
, :
2. ., T A, genda 21,
, 15/98
3. , :
, ,
,
, 1999
4. , :
, 2/2000, .172188
5.

Gutenberg, , 1997
6. , , ,
- 1996
7. . , ,
, ,
12/97,
8. ., , , 1998
9. . , ,
, 1997
10. .- ., genda 21:
, , 2/98

89

11. .,
, , - 1994
12. , , , -
1993, .31
13. . ,
, , :
-
, :
14. , . ,
. , .,
, , , 1995 ,
15.

-.

, ,
, .
16. . - ,

, , , 1994
17. - ,
, ,
1993
18. ., , .
, 1996
19.
90/313,
, 29/06/2000
20.

, ,
, 2000

90

21. ,
,
, Stichting Natuur en milieu, 1996
22. ,
, 3- 4 1998,
23. : , 1999
24.
,
, 29/06/2000
25. ,

, 2000

26. Public Participation in making local environmental decisions, The Aarhus


convention, Departement of the Environment, Transport and the regions, United
Kingdom
27. Convention on Access to Information, Public Participation in Decision- making and
Acceess to Justice in Environmental Matters, United Nations

1. http://europa.eu.int
2. http://unece.org

91

92

93

You might also like