globalizado Arcam rl STM iare)Waldmann, Peter, 1937- Guerra civil, terrorismo y anomia / Peter Waldmann 5 traduccién de Monique Delacre. — Bogoti : Grupo Editorial Norma, 2006. 322 p. 322 cm. —- (Coleccién vitral) Tivulo original. Anomie und terrorismus. ISBN 978-958-04-9849-0 1. Conflico armado 2. Terrorisno 3. Guerra civil 4-Contlicto armado * Colombia I. Delacre, Monique, tr. IL.Tit. IIL. Serie. 303.64 cd 21 ed. Arto1498 CEP-Banco de la Reptiblica-Biblioteca Luis Angel Arango Primera edicién, enero de 2007 © Peter Waldmann, 2007 ® Editorial Norma S. A., 2007 © Fundacién Konrad Adenauer, 2007 Derechos reservados para América Latina Fotografia de cubierta: Ram6én Giovanni Diseno de cubierta: Camilo Umana Armada: Luz Jazmine Gtiecha Sabogel RevisiGn de textos: Yecid Munoz Santamaria Impreso por Impreso en Colombia - Printed in Colombia cc 22349 ISBN 978-958-04-9849-0 Prohibida la reproduccién total o parcial por cualquier medio Sin permiso escrito de Editorial Norma S.A. Este libro se compuso en caracteres Minionaa You have either reached a page that is unavailable for viewing or reached your viewing limit for this book.aa You have either reached a page that is unavailable for viewing or reached your viewing limit for this book.PROLOGO Para mi es un honor y un placer prologar este libro del pro- fesor Peter Waldmann. El cumplimiento de esta tarea puso en mis manos algunas de las reflexiones tedricas que mas han iluminado recientemente mi comprensién de los fenéme- nos de la violencia y el desorden. Pienso que igual habra de sucederle a quienes como especialistas 0 como ciudadanos inquietos me acompafen en esta empresa. El libro aparece en circunstancias en que la negativa reiterada del gobierno Uribe a reconocer la existencia de una guerra civil y hasta de un verdadero conflicto armado y su preferencia por la cali- ficacién de terroristas a los grupos armados ilegales ha dado lugar a un importante y caluroso —aunque a veces poco se- rio— debate académico y politico, que ya dura varios afios, en torno a laadecuada caracterizacién de las distintas violencias que asolan nuestra patria. La falta de consensos minimos en torno a este asunto, tanto en el mundo académico como enel politico, es preocupante, en la medida en que dificulta la toma de decisiones y alimenta las polarizaciones. El privilegio dela condicién de extranjero y dela mirada lejana y objetivante le permiten al profesor Waldmann hacer aportes significativos aesa discusi6n sin quedar atrapado en la toma militante de partido a favor de uno u otro contendor ideolégico. De hecho, ya algunos de sus planteamientos han permeado fuertemente las opiniones de algunos de los mas connotados participantes académicos en el debate. El profesor Waldmann, hijo de lo mejor de las tradiciones prusiana y menonita, es profesor emérito de la Universidad de Ausburgo (Alemania) y le ha dedicado buena parte de su larga vida académica a reflexionar sobre la realidad latinoa- mericana, continente al cual est4 unido por profundos lazos [uJaa You have either reached a page that is unavailable for viewing or reached your viewing limit for this book.aa You have either reached a page that is unavailable for viewing or reached your viewing limit for this book.aa You have either reached a page that is unavailable for viewing or reached your viewing limit for this book.Prélogo internacional” en torno a su significado, es si se quiere, mas asertiva que frente a la guerra civil. El autor comienza por ofrecernos su propia definicién operacional del concepto. Dice al respecto: “por terrorismo se entienden atentados violentos escandalosos contra un orden politico, preparados y organizados desde la clandestinidad. Su finalidad es difundir en primer lugar inseguridad y miedo, pero también simpatia y predisposicién al apoyo”. Mi tarea no es la de reconstruir aqui las muy esclare- cedoras explicaciones que da el profesor Waldmann sobre cada uno de los elementos de su definicién. Que baste por Jo pronto Iamar la atencién sobre el hecho que la misma deja por fuera, por razones de coherencia conceptual pero sin desconocer su existencia y su importancia, el fenémeno del terrorismo de Estado. En un sentido andlogo, la defini- cién de Waldmann permite distinguir entre la guerrilla y el terrorismo propiamente dicho, sin ignorar, por supuesto, los modos como dichos fenomenos se entremezclan. Y es que las definiciones empiricas acaso no conocen limites precisos, sino apenas territorios inciertos y cambiantes de frontera. Nos recuerda, por ejemplo, que de acuerdo con una vieja y muy eficaz caracterizacién de fendmeno, mientras los gue- rrilleros, de la misma manera que los guerreros en general, buscan ocupar un territorio, los terroristas en cambio buscan ocupar el pensamiento. Y lo que es igualmente importante, mientras los guerrilleros estin orientados por una estrategia de destruccién, los terroristas, en cambio, se guian por una estrategia de comunicacién. Sus reflexiones sobre la estrategia de accién-provocacion, caracteristicas del terrorismo conducen a Waldmann hasta las puertas de la discusién en torno a los principios que regulan las guerras simétricas y las guerras asimétricas, asunto de la mayor importancia y que esté en el corazén de su ensayo sobre la venganza. Por ultimo, en lo que atane ala definicion del terrorismo, llama la atencién al observador colombiano como, luego de decirnos que hay en lo fundamental tres tipos is]IVAN OROZCO ABAD de terrorismo contra-estatal, a saber: el social-revolucionario, el étnico-nacionalista y el religioso, pensando en nuestra guerra y en particular en nuestros paramilitares, agrega el profesor Waldmann a su clasificacion inicial una cuarta cate- goria que denomina “terrorismo de derecha” y que caracteriza como una figura intermedia y que flota entre el terrorismo contra-estatal y el terrorismo de Estado. Mas adelante viene el ensayo del profesor Waldmann sobre el concepto de anomia, trabajo en el cual el autor in- tenta rescatar dicho concepto de la tradicién durkheimniana del descrédito y de la improductividad heuristica a que lo condujeron varias décadas de uso inflacionario e impreciso. El paso del estudio de fendmenos de violencia de masas como son la guerra civil y el terrorismo al de la anomia no significa para nada una pérdida de unidad y de coherencia en el conjunto. Y es que como lo afirma nuestro socidlogo, la anomia es el gran “caldo de cultivo” en el cual germinan y se desarrollan distintas formas de la violencia. También esta vez, luego de discutir el significado de la anomia en la obra de algunos clasicos de la sociologia como Durkheim -padre del concepto— y Merton -su primer gran explorador-, se arriesga Waldmann a su propia definicién de trabajo, asi que designa con el término “un estado de la sociedad, el cual se caracteriza por la ausencia de una estructura normativa consistente y obligatoria.” Tanto o mas que en el caso del terrorismo la sencillez de la definicién es apenas la contrapartida de un anilisis riguroso y complejo de lo que son los estados sociales, las estructuras normativas, su ausencia, su consistencia y su obligatoriedad. Tampoco aqui me quiero detener. Me limito a no pasar por alto cémo, mientras buena parte de la sociologia reciente se enred6 en el entendimiento de la anomia como ausencia de normas, el profesor Waldmann, como muy buen criterio, la define mas bien como un asunto de inconsistencia entre los distintos ordenes normativos que imperan en una sociedad. La productividad heuristica de este giro en la conceptuali- he]aa You have either reached a page that is unavailable for viewing or reached your viewing limit for this book.aa You have either reached a page that is unavailable for viewing or reached your viewing limit for this book.Prélogo en ambos conglomerados sociales, el mecanismo continua vivo y domina las practicas de la violencia como dispositivo de control social. Llegados a este punto, quiero interrumpir esta sumaria presentacién de los planteamientos del profesor Waldmann. para dejar en las manos de sus lectores el juicio sobre el acierto de sus anilisis y de sus tesis sobre la violencia colom- biana. Como es natural, sus planteamientos en esta materia, acaso tienen las ventajas y las desventajas que se derivan de Ja distancia desde la cual escribe nuestro observador. Su tesis sobre el cardcter hibrido del Estado colombiano, sometido en. su desarrollo histérico al vaivén de movimientos pendulares que se despliegan entre las logicas verticales del centralismo, de un lado, y las légicas horizontales del federalismo y la autodefensa, del otro, y las de la informalidad y la formali- dad normativas; asi como sus planteamientos en torno ala existencia de una cultura de la violencia y ala larga duracion del conflicto colombiano, son altamente provocadoras. Por lo pronto, el profesor Waldmann se cuenta entre quienes consideran que hay que aplicar con mayor consistencia de la que se ha mostrado hasta ahora las politicas de garrote, para poder conducir la guerra hacia una situacién de derrota estratégica que permita adelantar una negociacion plausible con las guerrillas. En ello, sin duda, parece cercano al gobier- no Uribe. No lo esta, en cambio, en lo que atane a su rechazo alaactitud connivente que ha mostrado éste con los grupos paramilitares y con las légicas de autodefensa, en general, A pesar de que el profesor Waldmann tiene muy clara la diferencia entre los usos ideologicos y los usos cientificos de las categorias y de que entiende la necesidad que tienen los politicos de apelar a los primeros, pareceria que también lo molesta el fuerte compromiso gubernamental con una politi- ca de ocultamiento de la guerra civil y de sustitucién sistema- tica del término guerra por el de terrorismo, Problematicas pueden resultar sobre todo algunas afirmaciones empiricas