Analiza comparativ ntre Polonia i Bulgaria privind adoptarea monedei Euro

Profesor ndrumtor: Igntescu Valentina

Realizat de Munteanu Nicoleta Grupa 2224

Cuprins

I.

Moneda EURO ....................................................................................................................................... 3 Ce ri au adoptat euro i cand ................................................................................................................. 4 De ce avem nevoie de moneda euro? ...................................................................................................... 4

II. III. 1. 2.

Rapoarte de convergen ..................................................................................................................... 5 Criterii de convergen ..................................................................................................................... 6 Criterii de convergen nominale ..................................................................................................... 6 Criterii de convergen reale .......................................................................................................... 12

Bibliografie .................................................................................................................................................. 13

I.

Moneda EURO

EURO este moneda unic adoptat (pn n acest moment) de 17 state membre ale Uniunii Europene care, mpreun, formeaz zona euro. Moneda euro a fost introdus n 1999 i a reprezentat un pas important pentru integrarea european. Unul din succesele sale majore este c aproximativ 330 milioane de ceteni europeni folosesc moneda unic i se bucur de avantajele care se vor extinde pe msur ce i alte ri vor adopta moneda euro. n momentul lansrii, la 1 ianuarie 1999, euro a devenit noua moned oficial a 11 state membre, nlocuind, n dou etape, vechile monede naionale precum marca german i francul francez. La nceput, euro a fost introdus ca moned virtual pentru efectuarea de operaiuni de plat care nu implicau bancnote i monede, precum i n scopuri contabile, n timp ce vechile monede, considerate subuniti ale euro, continuau s fie folosite pentru efectuarea de pli n numerar. Ulterior, la 1 ianuarie 2002, euro a fost intro dus sub form de bancnote i monede.

Euro nu este moneda tuturor statelor membre. Dou ri (Danemarca i Regatul Unit) au optat pentru clauza de neparticipare prevzut n Tratat, iar restul (majoritatea noilor state membre i Suedia) nu au ndeplinit criteriile stabilite n vederea adoptrii monedei unice. n momentul n care le vor ndeplini, monedele naionale vor fi nlocuite de euro.

Ce ri au adoptat euro i cand:

1999- BELGIA, GERMANIA, IRLANDA, SPANIA, FRANA, ITALIA, LUXEMBURG, RILE DE JOS, AUSTRIA, PORTUGALIA, FINLANDA 2001- GRECIA 2002 INTRODUCEREA BANCNOTELOR I MONEDELOR EURO 2007- SLOVENIA 2008- CIPRU, MALTA 2009- SLOVACIA 2011- ESTONIA

De ce avem nevoie de moneda euro?

Pe lng faptul c faciliteaz cltoriile, o moned unic este un element pozitiv i din punct de vedere economic i politic. Cadrul n care este administrat euro face din moneda european o moned stabil, cu un nivel sczut al inflaie ii cu rate ale dobnzilor reduse, contribuind la soliditatea finanelor publice. De asemenea, moneda unic este un complement logic al pieei unice, a crei eficien crete. Folosirea unei monede unice mrete transparena preurilor, elimin costurile de schimb monetar, pune n micare mecanismele economiei europene, faciliteaz comerul internaional i consolideaz poziia UE pe scena internaional. Dimensiunea i fora zonei euro ofer o mai bun protecie mpotriva ocurilor economice

externe, precum creterile neprevzute ale preului petrolului sau turbulenele de pe piaa valutar. n acelai timp, trebuie s menionm c moneda euro reprezint pentru cetenii Uniunii un simbol tangibil al identitii lor europene, de care se pot simi din ce n ce mai mndri, pe msur ce zona euro se extinde i i multiplic avantajele pentru statele membre actuale i viitoare.

II. Rapoarte de convergen

Rapoartele de convergen verific dac statele membre ndeplinesc condiiile necesare pentru a adopta moneda unic. Conform Tratatului CE, Comisia i Banca Central European trebuie s prezinte aceste rapoarte cel puin o dat la doi ani sau la cererea unui stat membru care ar dori s adere la zona euro. Condiiile pe care statele membre trebuie s le ndeplineasc i care sunt evaluate n rapoartele de convergen sunt urmtoarele: criteriile de convergen (stabilitatea preurilor, finane publice sntoase, stabilitatea cursului de schimb i convergena ratelor dobnzilor pe termen lung); compatibilitatea legislaiei naionale cu acquis-ulcomunitar (legislaia n vigoare a UE) n ceea ce privete banca central naional, n special independena sa i cea a membrilor organelor sale de decizie, obiectivele sale i integrarea nSistemul European al Bncilor Centrale.

n baza articolului 122 alineatul (2) din Tratatul CE, cel puin o dat la doi ani sau la cererea unui stat membru care face obiectul unei derogri (nu aparine zonei euro), Comisia i BCE prezint Consiliului un raport privind progresele realizate n materie de convergen. n prezent, exist 11 state membre ale UE care nu fac parte din zona euro Bulgaria, Republica Ceh, Danemarca, Estonia, Letonia, Lituania, Ungaria, Polonia, Romnia, Suedia i Regatul Unit. Danemarca i Regatul Unit au negociat clauze de neparticipare i, prin urmare, nu sunt supuse evalurii de convergen pn n momentul n care solicit acest lucru.
5

Rapoartele de convergen exist din 1996. Rapoartele din 1998 ale Comisiei i Institutului Monetar European (predecesorul Bncii Centrale Europene) au servit drept baz pentru decizia Consiliului cu privire la introducerea monedei euro n primele unsprezece state membre.

III. Criterii de convergen

Criteriile de convergen trebuie ndeplinite de orice stat membru al UE pentru a trece la moneda unic euro i sunt clasificate n criterii de convergen nominal, stabilite prin Tratatul de la Maastricht, respectiv criterii de convergenta real, care nu sunt stipulate n Tratat, dar unii specialiti consider c trebuie s se in cont i de acestea.

1. Criterii de convergen nominal

a) Criteriul stabilitii preurilor- rata inflaiei nu trebuie s depeasc cu un an naintea examinrii, cu mai mult de 1,5% nivelul mediu al inflaiei nregistrat n primele 3 ri membre cu performane n materia stabilitii preurilor (au o rat a inflaiei cea mai sczut i calculat prin Indicele Preurilor de Consum).

n lunile anului 2012 inflaia n Polonia i Bulgaria nu s-a meninut constant. Feb Mar Apr 2 1,7 2 Bulgaria 4,4 3,9 4 Polonia Sursa: prelucrare dup Eurostat Mai 1,8 3,6 Iun 1,6 4,2 Iul 2,4 4 Aug 3,1 3,8 Sep 3,4 3,8 Oct 3 3,4 Nov 2,7 2,7 Dec 2,8 2,2

5 4.5 4 3.5 3 2.5 2 1.5 1 0.5 0 Bulgaria Polonia

Sursa: prelucrare dup Eurostat

Rata inflaiei medie din anul 2012 n Polonia a avut o cot de 3,7%, iar Bulgaria 2,4%. Primele trei ri membre cu cea mai mic rat a inflaiei sunt Grecia 1%, Irlanda 1,9% i Germania 2,1%, nivelul mediu fiind astfel 1,7%. De aici reiese c Bulgaria ndeplineste acest criteriu de convergen, pe cnd Polonia depete maximul de 3,2% nendeplinind criteriul.

b) Criteriul de convergen al dobnzilor- rata dobnzii nominale pe termen lung (10 ani) la obligaiunile de stat nu trebuie s depeasc, n ultimul an naintea evalurii, cu mai mult de 2% media ratelor dobnzilor statelor membre (cel mult trei) ce au inflaia cea mai sczut. n perioada 2007-2012 rata dobnzilor n Bulgaria i Polonia au fost urmtoarele: 2007 2008 4,54 5,38 Bulgaria 5,48 6,07 Polonia Sursa: prelucrare dup Eurostat 2009 7,22 6,12 2010 6,01 5,78 2011 5,36 5,96 2012 4,50 5

16 14 12 10 8 6 4 2 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Polonia Bulgaria

Sursa: prelucrare dup Eurostat n anul 2012 rata dobnzii n Irlanda a fost de 6,17%, iar n Germania 1,50% rezultnd o medie de 3,83%. Nivelul maxim de convergen este deci de 5,83%, iar cum Polonia are o rat a dobnzii de 5% i Bulgaria de 4,5%, rezult c acest criteriu este respectat de ambele ri.

c) Criteriul situaiei finanelor publice: deficitul bugetar (al bugetului consolidat) s nu fie excesiv, s nu depeasc 3% din PIB. n perioada 2007-2011 situaia surplusului sau deficitului bugetar n raport cu PIB-ul din Polonia i Bulgaria a fost urmtoarea: 2007 1,2 Bulgaria -1,9 Polonia Sursa: prelucrare dup Eurostat 2008 1,7 -3,7 2009 -4,3 -7,4 2010 -3,1 -7,9 2011 -2 -5

4 2 0 2007 -2 -4 -6 -8 -10 2008 2009 2010 2011 Bulgaria Polonia

Sursa: prelucrare dup Eurostat Dup cum reiese din grafic se observ c Bulgaria are un deficit bugetar mult mai mic dect cel al Poloniei n perioada 2007-2011, aceasta avnd i surplus n anii 2007-2008. n concluzie Bulgaria ndeplinete acest criteriu de convergen deoarece deficitul din anul 2011 nu depete 3% din PIB, pe cnd Polonia nu l ndeplinete.

d) Criteriul situaiei finanelor publice: datoria public s nu depeasc 60% din PIB sau raportul dintre datoria public i PIB s nu scad suficient pentru a se considera c se apropie de valoarea de referin ntr-un ritm satisfctor.

10

n perioada 2007-2011 situaia datoriei publice n raport cu PIB-ul n Polonia i Bulgaria s-a manifestat astfel: 2007 17,2 Bulgaria 45 Polonia Sursa: prelucrare dup Eurostat 2008 13,7 47,1 2009 24,6 50,9 2010 16,2 54,8 2011 16,3 56,4

2011 2010 2009 2008 2007 0 10 20 30 40 50 60 Polonia Bulgaria

Sursa: prelucrare dup Eurostat Avnd n vedere informaiile de mai sus, se observ c Bulgaria are datoria public foarte mic spre deosebire de Polonia, aceasta din urm apropiindu-se de cota maxim de ndeplinire a acestui criteriu.

e) Criteriul participrii la mecanismul de cursuri fixe al SME: moneda naionala trebuie s fi fcut parte dintr-un mecanism de cursuri fixe cel puin doi ani premergtori examinrii n vederea aderrii, cu respectarea marjelor normale de fluctuaie, fr s cunoasc tensiuni grave i fr devalorizri, din proprie iniiativ, ale monedei sale n raport cu moneda altui membru. Leva bulgareasc i zlotul polonez nu fac parte din Mecanismul Ratelor de Schimb (ERM II), deci acest criteriu de convergen nu este ndeplinit de Bulgaria i Polonia.

n urma celor 5 criterii de convergen nominale reiese c Bulgaria ndeplinete mai multe criterii dect Polonia, dar nu suficient ct s poat adera deocamdat la moneda euro.

11

2. Criterii de convergen reale

Nivelul PIB/ locuitor la paritatea puterii de cumprare standard tiind c media PIB-ului/ locuitor n UE n perioada 2007-2011 a fost de 100 euro (EU27=100), n zona euro, Bulgaria i Polonia a fost dup cum reiese din tabelul de mai jos:

2007 109 Zona EURO 40 Bulgaria 54 Polonia Sursa: prelucrare dup Eurostat
120 100 80 60 40 20 0 2007 2008

2008 109 43 56

2009 109 44 61

2010 108 44 63

2011 108 46 64

Zona EURO Bulgaria Polonia

2009

2010

2011

Sursa: prelucrare dup Eurostat. Se observ c PIB-ul/locuitor a avut o tendin de cretere n fiecare an n amndou rile, dar n Polonia are o valoare mai ridicat dect n Bulgaria.

12

Bibliografie

Vasile Turliuc, Vasile Cocri, Angela Roman, Ovidiu Stoica, Valeriu Dornescu, Dan Chirlean- Moned i Credit, ed. Alexandru Ioan Cuza, Iai ec.europa.eu/index_ro.htm epp.eurostat.ec.europa.eu

13