Professional Documents
Culture Documents
Quy Che QL KH&CN QD
Quy Che QL KH&CN QD
c lp - T do - Hnh phc
S:
/2011/Q- BTNMT
H Ni, ngy
thng
nm 2011
QUYT NH
Ban hnh Quy ch qun l ti, d n
khoa hc v cng ngh ca B Ti nguyn v Mi trng
B TRNG B TI NGUYN V MI TRNG
Cn c Lut Khoa hc v cng ngh ngy 09 thng 6 nm 2000;
Cn c Ngh nh s 81/2002/N-CP ngy 17 thng 10 nm 2002 ca
Chnh ph quy nh chi tit thi hnh mt s iu ca Lut Khoa hc v cng ngh;
Cn c Ngh nh s 25/2008/N-CP ngy 04 thng 3 nm 2008 ca
Chnh ph quy nh chc nng, nhim v, quyn hn v c cu t chc ca B
Ti nguyn v Mi trng, c sa i, b sung ti Ngh nh s
19/2010/N-CP ngy 08 thng 3 nm 2010 v Ngh nh s 89/2010/N-CP
ngy 16 thng 8 nm 2010;
Theo ngh ca V trng V Khoa hc v Cng ngh v V trng V
Php ch,
QUY NH:
iu 1. Ban hnh km theo Quyt nh ny Quy ch qun l ti, d n
nghin cu khoa hc v cng ngh ca B Ti nguyn v Mi trng.
iu 2. Quyt nh ny c hiu lc thi hnh k t ngy 20 thng 8 nm
2011 v thay th Quyt nh s 07/2006/Q-BTNMT ngy 15 thng 6 nm 2006
ca B trng B Ti nguyn v Mi trng ban hnh Quy nh v qun l v t
chc thc hin cc ti khoa hc v cng ngh cp B.
iu 3. Chnh Vn phng B, V trng cc V: Khoa hc v Cng ngh,
Php ch, K hoch, Ti chnh v Th trng cc c quan, n v c lin quan
chu trch nhim thi hnh Quyt nh ny./.
Ni nhn:
- Vn phng Chnh ph;
- B Khoa hc v Cng ngh;
- B trng v cc Th trng;
- S TN&MT cc tnh, thnh ph trc thuc Trung ng;
- Cc Kim tra VBQPPL (B T php);
- Cng bo, Cng Thng tin in t Chnh ph,
- Cc n v trc thuc B TN&MT, Website B;
KT. B TRNG
TH TRNG
B TI NGUYN V MI TRNG
c lp - T do - Hnh phc
QUY CH
Qun l ti, d n khoa hc v cng ngh
ca B Ti nguyn v Mi trng
(Ban hnh km theo Quyt nh s
/2011/TT-BTNMT ngy thng nm 2011
ca B trng B Ti nguyn v Mi trng)
Chng I
QUY NH CHUNG
iu 1. Phm vi v i tng p dng
1. Quy ch ny quy nh vic qun l v t chc thc hin cc ti
nghin cu khoa hc v cng ngh, d n sn xut th nghim s dng ngun
vn ngn sch nh nc thuc trch nhim qun l ca B Ti nguyn v Mi
trng (sau y gi chung l ti).
2. Quy ch ny p dng i vi cc t chc, c nhn thc hin ti thuc
trch nhim qun l ca B Ti nguyn v Mi trng.
iu 2. Yu cu ca ti nghin cu khoa hc v cng ngh
1. ti phi cn c vo yu cu pht trin kinh t - x hi, cng tc qun
l nh nc v pht trin khoa hc, cng ngh trong lnh vc ti nguyn v mi
trng.
2. Ni dung nghin cu ca ti phi c tnh sng to, mi.
3. Phng php nghin cu phi bo m tin tin, ph hp.
4. Kt qu nghin cu ca ti phi c gi tr khoa hc v thc tin, c
tnh kh thi, c a ch ng dng c th, c gii php t chc qun l v thc hin
c hiu qu.
iu 3. Yu cu ca d n sn xut th nghim
1. D n sn xut th nghim c xy dng t kt qu nghin cu ca
cc ti nghin cu khoa hc v cng ngh c cng nhn hoc th
nghim ng dng, pht trin cng ngh tin tin nhp t nc ngoi.
2. Kt qu ca d n sn xut th nghim phi a cng ngh nghin cu
th nghim vo p dng trong hot ng iu tra c bn v ti nguyn v mi
trng, trong i sng x hi c hiu qu.
iu 4. Cc loi ti
1. ti khoa hc v cng ngh thuc chng trnh khoa hc v cng
ngh trng im cp nh nc, ti c lp cp nh nc do B Khoa hc v
Cng ngh qun l l ti cp nh nc c mc tiu nhm gii quyt nhng vn
3
quan trng, cp bch hoc c phm vi rng, lin quan n nhiu B, ngnh v
a phng, nhiu lnh vc chuyn ngnh khc nhau.
2. ti khoa hc v cng ngh thuc cc Chng trnh khoa hc v cng
ngh c th do B Ti nguyn v Mi trng qun l gm ti cp Nh nc
c mc tiu nhm gii quyt nhng vn quan trng, cp bch, c ni dung ph
hp vi khung cc chng trnh khoa hc v cng ngh c th c B
trng B Khoa hc v Cng ngh ph duyt.
3. ti khoa hc v cng ngh cp B l ti c mc tiu nhm gii
quyt nhng nhim v cp bch, trng tm ca Chin lc, Chng trnh mc
tiu, Chng trnh hnh ng, k hoch khoa hc v cng ngh 05 nm, quy
hoch cc lnh vc thuc phm vi chc nng qun l nh nc ca B Ti
nguyn v Mi trng.
4. ti khoa hc v cng ngh cp c s l ti c mc tiu gii quyt
nhng vn khoa hc v cng ngh quan trng, cp bch thuc chc nng,
nhim v c giao ca cc n v trc thuc B; do n v xut v c B
cho php thc hin; c tng kinh ph c ph duyt khng qu 500 triu ng
v thi gian thc hin khng qu 18 thng.
iu 5. iu kin ca t chc, c nhn ch tr ti
1. T chc ch tr ti phi c t cch php nhn, c chc nng hot
ng ph hp vi lnh vc nghin cu ca ti, iu kin v nhn lc, thit
b v c s vt cht cho vic thc hin ti, d n sn xut th nghim t hiu
qu.
2. C nhn ch tr ti phi c trnh chuyn mn v c t nht 05 nm
kinh nghim trong lnh vc nghin cu ca ti i vi ti cp B; c t nht
03 nm kinh nghim i vi ti cp c s.
3. Mi c nhn khng c ng thi lm ch nhim t 02 ti cp B
tr ln.
4. Khng vi phm quy nh ti iu 35 ca Quy ch ny.
5. iu kin i vi c nhn l ngi nc ngoi ng k ch tr ti cp
B do B trng B Ti nguyn v Mi trng xem xt, quyt nh trong tng
trng hp c th.
Chng II
TI CP NH NC
iu 6. C s xut
1. Khung chng trnh khoa hc v cng ngh trng im cp Nh nc
c B trng B Khoa hc v Cng ngh ph duyt.
2. Cc vn cp bch phc v pht trin kinh t - x hi; cc ni dung
hp tc quc t v khoa hc v cng ngh vi nc ngoi c cp c thm
quyn ph duyt.
4
Chng III
TI CP B
iu 14. C s xut
1. Chin lc, Chng trnh mc tiu, Chng trnh hnh ng, k hoch
khoa hc v cng ngh 5 nm, quy hoch pht trin ngnh ti nguyn v mi
trng, quy hoch pht trin cc lnh vc thuc phm vi qun l ca B Ti
nguyn v Mi trng.
2. Cc Chng trnh khoa hc v cng ngh cp B c B trng B
Ti nguyn v Mi trng ph duyt.
3. Chng trnh phi hp gia B Ti nguyn v Mi trng v cc B,
ngnh, c quan khc.
4. Cc ni dung hp tc quc t gia B Ti nguyn v Mi trng vi cc
t chc quc t trong cc lnh vc thuc phm vi qun l ca B.
iu 15. Trnh t xut
1. Hng nm, theo hng dn ca B Khoa hc v Cng ngh v B Ti
nguyn v Mi trng, cc n v thuc B (n v ch tr ti) c vn bn
xut ti khoa hc v cng ngh thc hin cho nm sau, km theo phiu xut
ti khoa hc v cng ngh cp B c lp theo mu B1. Trng hp xut
t 02 ti tr ln th phi sp xp theo th t u tin v tnh cp thit v tnh
kh thi ca nhim v (theo mu B2).
2. Th trng n v trc thuc B thnh lp Hi ng c s v t chc
hp Hi ng xc nh danh mc cc ti khoa hc v cng ngh xut hng
nm.
3. Cc n v trc thuc B hon chnh h s gm: danh mc ti sp
xp theo th t u tin; phiu xut ca tng ti; bin bn hp Hi ng xc
nh danh mc ti ca n v gi v B Ti nguyn v Mi trng (qua V
Khoa hc v Cng ngh) trc ngy 30 thng 4 hng nm.
iu 16. Trnh t xc nh danh mc
1. Trn c s xut ca cc n v, V Khoa hc v Cng ngh tng hp
trnh B trng thnh lp Hi ng t vn xc nh nhim v khoa hc v cng
ngh hoc mi chuyn gia t vn c lp xc nh danh mc nhim v. B
trng c th s dng Hi ng khoa hc v cng ngh ca B t vn xc
nh nhim v khoa hc v cng ngh.
2. Cn c kt qu t vn ca Hi ng hoc chuyn gia t vn c lp, V
Khoa hc v Cng ngh tng hp danh mc ti tuyn chn hoc giao trc tip
trnh B trng ph duyt.
3. Thi gian hon thnh trc ngy 20 thng 5 hng nm.
Chng V
QUN L TI CHNH V CP PHT KINH PH
iu 30. Lp k hoch v d ton hng nm
1. Hng nm, cn c vo cc vn bn hng dn lp k hoch v d ton
ngn sch ca B, cc n v d ton trc thuc B c trch nhim lp k hoch
v d ton chi cho cc ti khoa hc v cng ngh ca n v theo ng tin
quy nh.
2. Cc ti khoa hc v cng ngh phi c cp c thm quyn ph
duyt mi iu kin c giao k hoch v d ton ngn sch trin khai
thc hin.
3. Nguyn tc lp k hoch v d ton ti khoa hc v cng ngh hng
nm nh sau:
a) i vi ti, d n khoa hc v cng ngh chuyn tip v hon thnh:
lp k hoch nhim v v d ton ngn sch hng nm cn c vo kt qu thc
hin ca nm trc, tin trin khai v phn k kinh ph thc hin ti, d n
khoa hc v cng ngh c cp c thm quyn ph duyt;
b) i vi ti, d n khoa hc v cng ngh m mi: lp k hoch
nhim v v d ton ngn sch cho ton b ti khoa hc v cng ngh (nu ch
thc hin trong mt nm) hoc lp cho nm u thc hin (nu phi trin khai
trong nhiu nm).
3. Xy dng k hoch v d ton ti khoa hc v cng ngh hng nm:
a) V Khoa hc v Cng ngh c trch nhim tng hp k hoch v d
ton ti khoa hc v cng ngh ca cc n v thuc B; xy dng k hoch
v d ton ngn sch ti khoa hc v cng ngh hng nm chuyn v V Ti
chnh trc ngy 15 thng 7 nm trc nm k hoch;
b) V Ti chnh c trch nhim tng hp chung d ton ngn sch nh
nc (trong c k hoch v d ton ngn sch ti khoa hc v cng ngh)
nm k hoch, trnh B trng k gi c quan Nh nc trc ngy 20 thng 07
nm trc.
iu 31. Phn b d ton v giao k hoch
1. Cn c vo d ton chi ngn sch nh nc hng nm c cc c quan
c thm quyn giao cho B Ti nguyn v Mi trng, V Ti chnh ch tr, phi
hp vi V Khoa hc v Cng ngh lp phng n giao d ton cho cc ti
khoa hc v cng ngh theo nguyn tc:
a) B tr vn cho cc ti khoa hc v cng ngh kt thc trong nm
k hoch theo ph duyt ca cp c thm quyn;
b) B tr vn cho cc ti khoa hc v cng ngh chuyn tip theo tin
thc hin c cp c thm quyn ph duyt.
c) Sau khi b tr theo nguyn tc nu trn, s d ton ngn sch nh nc
cn li c phn b cho cc ti khoa hc v cng ngh m mi c cp c
19
thm quyn ph duyt trin khai thc hin trong nm k hoch. Trng hp
kh nng ngn sch khng p ng th tp trung cho nhng ti khoa hc v
cng ngh trng im, cp bch theo th t u tin trong Danh mc cc ti
khoa hc v cng ngh m mi c B trng B Ti nguyn v Mi trng
ph duyt.
2. Sau khi phng n phn b d ton ngn sch ca B Ti nguyn v
Mi trng c B Ti chnh c kin thm nh, V Ti chnh ch tr, phi
hp vi V Khoa hc v Cng ngh r sot k hoch v d ton ti khoa hc
v cng ngh, tng hp trnh B trng quyt nh giao k hoch v d ton
cng vi d ton chi thng xuyn cho cc n v thuc B.
iu 32. Kim tra, gim st thc hin
1. Trong qu trnh trin khai thc hin, n v ch tr ti khoa hc v
cng ngh c trch nhim thng xuyn kim tra, gim st, kp thi pht hin v
chn chnh nhng sai st lm nh hng n mc tiu, ni dung, tin k
hoch, kt qu ca cc ti khoa hc v cng ngh c cp c thm quyn
ph duyt.
2. nh k hng qu, cc n v trc thuc B c trch nhim bo co B
Ti nguyn v Mi trng v tnh hnh thc hin v tin gii ngn kinh ph.
3. Cn c bo co kt qu thc hin nhim v c giao v tnh hnh s
dng kinh ph hng qu, V Khoa hc v Cng ngh ch tr, phi hp vi V Ti
chnh t chc kim tra thc t ti cc n v c tin gii ngn thp. Trng
hp xc nh n v khng c kh nng hon thnh nhim v hoc chi khng ht
d ton c giao th bo co Lnh o B xem xt, iu chnh nhim v, d
ton cho ph hp nhm bo m s dng d ton ngn sch c giao ng mc
ch v c hiu qu.
iu 33. Quyt ton ti chnh
1. Cc ti khoa hc v cng ngh ch c cng nhn hon thnh khi
thc hin y nhng ni dung, yu cu c cp c thm quyn ph duyt v
thuc phm vi k hoch giao.
2. Trc ngy 15 thng 12 hng nm, cc n v trc thuc B c trch
nhim hon thin h s, xc nhn nghim thu lm c s thanh l hp ng v
thanh ton kinh ph thc hin ti.
3. Vic thanh quyt ton kinh ph cc ti theo nin ch thc hin khi
c y h s nghim thu ca cc cp, chng t thanh ton theo quy nh.
4. Gi tr quyt ton kinh ph cc ti c cn c theo chng t chi thc
t hp php, ti a khng vt qu d ton ngn sch c giao v d ton kinh
ph c cp c thm quyn ph duyt.
20
Chng VI
KHEN THNG V X L VI PHM
iu 34. Khen thng
1. T chc, c nhn thc hin cc ti t kt qu xut sc, c p dng
vo thc tin sn xut v i sng, mang li hiu qu kinh t - x hi cao c
B trng B Ti nguyn v Mi trng xem xt, khen thng.
2. Ngun kinh ph khen thng v mc khen thng thc hin theo quy
nh hin hnh.
iu 35. X l vi phm
1. Ch nhim ti khng hon thnh nhim v c giao theo thuyt
minh ti s b x l theo hnh thc thanh l v phi bi hon kinh ph c cp
t ngn sch nh nc, ng thi s khng c ng k lm ch nhim ti
cp B t nht trong thi gian 03 nm.
2. T chc, c nhn vi phm cc quy nh ti Quy ch ny, ty tnh cht v
mc vi phm s b x l theo quy nh hin hnh.
Chng VII
T CHC THC HIN V HIU LC THI HNH
iu 36. T chc thc hin v hiu lc thi hnh
1. Quyt nh ny c hiu lc thi hnh k t ngy
thng nm 2011;
thay th Quyt nh s 07/2006/Q-BTNMT ngy 15 thng 6 nm 2006 ca B
trng B Ti nguyn v Mi trng ban hnh Quy nh v qun l v t chc
thc hin ti khoa hc v cng ngh cp B.
2. V Khoa hc v Cng ngh, V K hoch v V Ti chnh chu trch
nhim gip B trng B Ti nguyn v Mi trng t chc trin khai v kim
tra vic thc hin Quy ch ny.
3. Trong qu trnh thc hin, nu c vng mc, cc c quan qun l nh
nc, cc t chc v c nhn c lin quan cn phn nh kp thi bng vn bn v
B Ti nguyn v Mi trng xem xt, gii quyt./.
KT. B TRNG
TH TRNG