Temeljem !lanaka IV. 4.a) i II.4.) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skuptina Bosne i Hercegovine na sjednici Zastupni!

kog doma, odranoj 27. lipnja 2003. godine, i na sjednici Doma naroda, odranoj 30. lipnja 2003. godine, usvojila je
OKVIRNI ZAKON O OSNOVNOM I SREDNJEM OBRAZOVANJU U BOSNI I HERCEGOVINI

I.OP!E ODREDBE "lanak 1. Ovim zakonom ure"uju se na!ela predkolskog, osnovnog i srednjeg obrazovanja i odgoja, obrazovanja odraslih i osnivanja i funkcioniranja ustanova za pruanje usluga u obrazovanju u Bosni i Hercegovini, kao i dopunska nastava za djecu dravljana BiH u inozemstvu. Zakonom se regulira sljede#e: IOp#e odredbe 1. svrha obrazovanja 2. op#i ciljevi obrazovanja, narav i temeljna polazita obrazovanja i odgoja Na!ela u obrazovanju 1. pravo djeteta na obrazovanje 2. zna!aj dje!jih prava 3. unapre"enje potivanja ljudskih prava 4. sloboda kretanja Razine obrazovanja Prava i obveze roditelja Javne i privatne kole Uloga i obveze kole Autonomija kole Standardi u obrazovanju Organi za uspostavu standarda u obrazovanju Upravljanje obrazovnim sustavom u kolama 1. organi upravljanja u koli/kolski odbori 2. ravnatelj kole 3. vije#e roditelja 4. vije#e u!enika 5. stru!ni organi kole Pra#enje i nadzor nad provedbom ovoga zakona Zatita prava Prijelazne i zavrne odredbe

II -

III IV VVI VII VIII IX X-

XI XII -

XIII -

Organi vlasti, mjerodavni za organiziranje obrazovnog sustava u Br!ko Distriktu BiH, Republici Srpskoj, Federaciji BiH i upanijama, sukladno Ustavu (u daljnjem tekstu: mjerodavne obrazovne vlasti), ustanove koje se prama vae#im zakonima u Bosni i Hercegovini registriraju za

pruanje usluga u oblasti predkolskog, osnovnog i srednjeg obrazovanja i obrazovanja odraslih (u daljljem tekstu: kole), i druge stru!ne ustanove u oblasti obrazovanja, obvezni su primjenjivati i potivati na!ela i norme utvr"ene ovim zakonom i osigurati obrazovanje pod jednakim uvjetima za sve u!enike. Na!ela i standardi utvr"eni ovim zakonom i temeljem ovog zakona ne mogu se smanjivati. 1. Svrha obrazovanja "lanak 2. Svrha obrazovanja je da, kroz optimalni umni, tjelesni, moralni i drutveni razvitak pojedinca, sukladno njegovim mogu#nostima i sposobnostima, doprinese stvaranju drutva utemeljenog na vladavini zakona i potivanju ljudskih prava, te doprinese njegovom ekonomskom razvitku koji #e osigurati najbolji ivotni standard za sve gra"ane. 2. Op#i ciljevi obrazovanja "lanak 3. Op#i ciljevi obrazovanja proistje!u iz op#eprihva#enih, univerzalnih vrijednosti demokratskog drutva, te vlastitih vrijednosnih sustava utemeljenih na posebnostima nacionalnog, povijesnog, kulturnog i vjerskog naslije"a naroda i nacionalnih manjina koje ive u Bosni i Hercegovini. Op#i ciljevi obrazovanja su: a) omogu#avanje pristupa znanju kao temelju za razumijevanje sebe, drugoga i svijeta u kojem se ivi; b) osiguravanje optimalnog razvitka za svaku osobu, uklju!uju#i i one s posebnim potrebama, sukladno njihovom uzrastu, mogu#nostima i duevnim i tjelesnim sposobnostima; c) promidba potivanja ljudskih prava i temeljnih sloboda, i priprava svake osobe za ivot u drutvu koje potuje na!ela demokracije i vladavine zakona; d) razvijanje svijesti o pripadnosti dravi Bosni i Hercegovini, vlastitoj kulturnoj samosvijesti, jeziku i naslije"u, na na!in sukladan civilizacijskim tekovinama, upoznaju#i i uvaavaju#i druge i druga!ije, potuju#i razli!itosti i njeguju#i me"usobno razumijevanje, trpeljivost i solidarnost me"u svim ljudima, narodima i zajednicama u Bosni i Hercegovini i svijetu; e) osiguranje jednakih mogu#nosti za obrazovanje i mogu#nost izbora na svim razinama obrazovanja, bez obzira na spol, rasu, nacionalnu pripadnost, socijalno i kulturno podrijetlo i status, obiteljski status, vjeroispovijed, duevnotjelesne i druge vlastite osobine; f) postizanje kvalitetnog obrazovanja za gra"ane; g) postizanje standarda znanja koji se mogu komparirati na me"unarodnoj, odnosno europskoj razini, koji osiguravaju uklju!ivanje i nastavak kolovanja u europskom obrazovnom sustavu; h) poticanje cjeloivotnog u!enja; i) j) promidba ekonomskog razvitka; uklju!ivanje u proces europskih integracija.

II. NA"ELA U OBRAZOVANJU 1. Pravo djeteta na obrazovanje "lanak 4. Svako dijete ima jednako pravo pristupa i jednake mogu#nosti sudjelovanja u odgovaraju#em obrazovanju, bez diskriminacije na bilo kojoj osnovi. Jednak pristup i jednake mogu#nosti podrazumijevaju osiguranje jednakih uvjeta i prilika za sve, za po!etak i nastavak daljnjeg obrazovanja. Odgovaraju#e obrazovanje podrazumijeva obrazovanje koje, sukladno utvr"enim standardima, osigurava djetetu da na najbolji na!in razvije svoje uro"ene i potencijalne umne, tjelesne, i moralne sposobnosti, na svim razinama obrazovanja. 2. Zna$aj dje$ijih prava "lanak 5. Prava djeteta koja se odnose na obrazovanje, ispravna skrb za dobrobit njegovog tjelesnog i duevnog zdravlja i sigurnosti, u kolama i na svim mjestima gdje se obrazuje, imaju prvenstvo nad svim drugim pravima. U slu!aju sukoba prava, prednost se daje onom pravu, tuma!enju ili djelovanju koje #e najvie koristiti interesu djeteta. 3. Unapre%enje potivanja ljudskih prava "lanak 6. kola ima odgovornost da, u vlastitoj i u sredini u kojoj djeluje, doprinese stvaranju takve kulture koja potuje ljudska prava i temeljne slobode svih gra"ana, kako je to utemeljeno Ustavom i ostalim me"unarodnim dokumentima iz oblasti ljudskih prava, koje je potpisala Bosna i Hercegovina. "lanak 7. Jezici konstitutivnih naroda Bosne i Hercegovine upotrebljavat #e se u svim kolama, sukladno Ustavu Bosne i Hercegovine. Svi #e u!enici u kolama izu!avati pisma koja su u slubenoj uporabi u Bosni i Hercegovini. "lanak 8. Jezik i kultura svake zna!ajnije manjine koja ivi u Bosni i Hercegovini potivat #e se i izu!avati u koli u najve#oj mjeri u kojoj je to izvodivo, sukladno Okvirnoj konvenciji o zatiti prava nacionalnih manjina. "lanak 9. kola #e unapre"ivati i tititi vjerske slobode, toleranciju i kulturu dijaloga. Imaju#i na umu razli!itost ubje"enja/vjerovanja u BiH, u!enici #e poha"ati sate vjeronauka samo ako su dati sukladno njihovom ubje"enju ili ubje"enjima njihovih roditelja.

kola ne moe poduzimati bilo kakve mjere i aktivnosti kojima bi se ograni!avala sloboda izraavanja vlastitih i upoznavanja drugih i druga!ijih vjerskih uvjerenja. U!enici koji ne ele poha"ati vjeronauk ne#e ni na koji na!in biti dovedeni u nepovoljnu poziciju u odnosu na druge u!enike. "lanak 10. U nastavnim i drugim aktivnostima u koli ne mogu se upotrebljavati ili izlagati didakti!ki i drugi materijali, niti davati izjave od strane nastavnika i drugog kolskog osoblja, koji bi se opravdano mogli smatrati uvredljivim za jezik, kulturu i religiju u!enika koji pripadaju bilo kojoj nacionalnoj, etni!koj skupini ili religiji. U ovlasti je entitetskih, upanijskih i obrazovnih vlasti Br!ko Distrikta Bosne i Hercegovine utemeljenje organa koja #e vriti nadgledanje u svezi povreda koje mogu nastati u kolama, krenjem na!ela navedenog u prethodnom stavku. Organi i tijela iz stavka 2. ovoga !lanka donose obvezuju#e odluke i preporuke. Sastav, na!in rada i druga pitanja od zna!aja za rad ovih tijela ure"uju se aktom o njihovom osnivanju. 4. Sloboda kretanja "lanak 11. U procesu uspostave i ustrojstva obveznog obrazovnog sustava i procesa u Bosni i Hercegovini, mjerodavne obrazovne vlasti obvezne su osigurati uvjete za nesmetano i slobodno kretanje roditelja, u!enika i nastavnika, u smislu potivanja njihovih prava na izbor prebivalita i zapoljavanje. "lanak 12. Sve javne osnovne kole imaju upisno podru!je. Svi u!enici u dobi obveznog poha"anja nastave upisuju se u kolu u upisnom podru!ju u kojem su nastanjeni. Poha"anje odre"ene kole je obvezno, osim ako u!enik ne poha"a privatnu kolu ili je izuzet od poha"anja kole kao to je to predvi"eno ovim zakonom. Na zahtjev roditelja djeteta, mjerodavno ministarstvo moe, u iznimnim slu!ajevima, dijete izuzeti od obveze poha"anja odre"ene kole iz ovoga !lanka, ako je to potrebno da bi se zatitila prava djeteta i ako se na"e da je to u najboljem interesu djeteta. Mjerodavno ministarstvo moe izdati smjernice za odlu!ivanje po zahtjevima iz prethodnoga stavka, imaju#i u vidu da su smjernice sukladne na!elima i pravima utemeljenim na ovom zakonu. U!enici po zavretku osnovnog obrazovanja imaju pravo konkurirati za prijem u bilo koju srednju kolu u Bosni i Hercegovini. Upis u ove kole temeljit #e se na uvjetima jednakopravnog natjecanja. kole su dune osigurati svu mogu#u pomo# roditeljima i u!enicima i, sukladno vae#oj regulativi, osigurati neophodne uvjete za ostvarivanje ovih prava, naro!ito kada se radi o izbjeglicama, raseljenim osobama ili povratnicima.

"lanak 13. Svjedodbe i diplome o zavrenom obrazovanju, ste!ene po vae#em nastavnom planu i programu i izdate od verificiranih obrazovnih ustanova, imaju jednak status na cijelom teritoriju Bosne i Hercegovine. Vrijeme obrazovanja u odgovaraju#em obrazovnom programu, koje nije okon!ano dodjelom svjedodbe ili diplome, priznaje se, bez uvjetovanja, za daljnji nastavak i zavretak obrazovanja u tom istom programu na cijelom teritoriju Bosne i Hercegovine. U!eniku koji prelazi iz jednog obrazovnog programa u drugi, u okviru iste struke, vrijeme obrazovanja u prethodnom obrazovnom programu priznaje se za daljnji nastavak obrazovanja na cijelom teritoriju Bosne i Hercegovine, sukladno nastavnom planu i programu i drugim uvjetima utvr"enim vae#im propisima. U!enik se upisuje u naredni razred , a kola je duna omogu#iti mu polaganje eventualne razlike predmeta najkasnije do 15. travnja teku#e godine. "lanak 14. Javne isprave o obrazovnim i profesionalnim kvalifikacijama nastavnika imaju jednaku vanost u Bosni i Hercegovini. Ste!ene kvalifikacije nastavnika priznaju se sukladno utvr"enim stru!nim i profesionalnim standardima za izvo"enje nastave na pojedinim razinama obrazovanja. III. RAZINE OBRAZOVANJA "lanak 15. Predkolsko obrazovanje ustanovljava se kao dio ukupne brige drutva za poboljanje kvalitete ivljenja i razvitka djece u ranom djetinjstvu. Predkolsko obrazovanje !ini sastavni dio obrazovnoga sustava. Predkolsko obrazovanje regulirat #e se zakonima entiteta, upanija i Br!ko Distrikta BiH sukladno na!elima i standardima, definiranim ovim zakonom. "lanak 16. Osnovno je obrazovanje obvezno za svu djecu. Obvezno obrazovanje zapo!inje u kalendarskoj godini u kojoj dijete do 1. travnja navrava est godina ivota i traje bez prekida tijekom razdoblja koja ne moe biti kra#e od osam godina. Mjerodavne obrazovne vlasti i kole u Bosni i Hercegovini obvezne su , najkasnije do lipnja 2004. godine, stvoriti sve potrebne uvjete za normalno otpo!injanje osnovne kole u trajanju od 9 godina. Mjerodavne obrazovne vlasti, na poticaj ili uz suglasnost roditelja i uz konzultiranje s drugim stru!nim i mjerodavnim ustanovama, mogu dozvoliti jednu godinu ranijeg ili odgo"enog po!etka obveznog obrazovanja, ukoliko je to u najboljem interesu djeteta. Obvezno obrazovanje je besplatno. Besplatno osnovno obrazovanje osigurava se svoj djeci. Dijete je , u smislu ovoga zakona, svaka osoba do navrene osamnaeste godine ivota.

"lanak 17. Srednjokolsko obrazovanje svima je dostupno, sukladno postignutom uspjehu u osnovnoj koli, osobnom interesu i sposobnostima. Srednjokolsko obrazovanje u javnim ustanovama besplatno je sukladno zakonu. "lanak 18. Tijekom razdoblja obveznog obrazovanja, mjerodavna tijela vlasti poduzimaju sve neophodne mjere kako bi u!enicima osigurali uvjete za slobodan pristup i sudjelovanje u obrazovanju, naro!ito glede osiguranja pristupa besplatnim udbenicima, priru!nicima i drugom didakti!kom materijalu. "lanak 19. Djeca i mladi s posebnim obrazovnim potrebama stje!u obrazovanje u redovitim kolama i prema programima prilago"enim njihovim individualnim potrebama. Individualni program, prilago"en njihovim mogu#nostima i sposobnostima, izradit #e se za svakog u!enika uz obvezno odre"ivanje defektolokog i logopedskog statusa. Djeca i mladi s ozbiljnim smetnjama i poteko#ama u razvitku mogu se djelomi!no ili u cijelosti obrazovati u posebnim odgojno-obrazovnim ustanovama, u slu!ajevima kad je nemogu#e pruiti odgovaraju#e obrazovanje u redovitim kolama. Kategorije, postupak identifikacije, planiranje i na!in rada, profil, obuka i profesionalni razvitak stru!noga kadra za rad s djecom i mladima s posebnim potrebama i druga pitanja blie se ure"uju propisima entiteta, upanija i Br!ko Distrikta Bosne i Hercegovine, sukladno na!elima i standardima utvr"enim ovim zakonom. "lanak 20. Obrazovanje odraslih organizira se i u odre"enim predmetima, te za njihov profesionalni i osobni razvitak. Obrazovanje odraslih uklju!uje profesionalnu obuku, dokvalifikacije, prekvalifikacije i druge aktivnosti koje osiguravaju cjeloivotno u!enje. Obrazovanje odraslih detaljnije #e biti regulirano zakonima entiteta, upanija i Br!ko Distrikta Bosne i Hercegovine, suklado na!elima i standardima definiranim ovim zakonom. "lanak 21. Radi stjecanja novih znanja, usavravanja i profesionalnog razvitka, nastavni kadar, pedagozi, psiholozi, defektolozi, logopedi i ravnatelji kola obuhva#eni su obveznim programima obuke, usavravanja i provjere. Takve #e programe ustanoviti obrazovne vlasti u entitetu, upanijama i Br!ko Distriktu Bosne i Hercegovine, sukladno na!elima i standardima definiranim ovim zakonom. IV. PRAVA I OBVEZE RODITELJA "lanak 22. Roditelji, staratelji i usvojitelji ( u daljnjem tekstu: roditelji ) osnovni su odgajatelji svoje djece.

Prava i obveze, koji proistje!u iz te uloge, roditelji realiziraju sukladno ovom zakonu i ostalim vae#im propisima. "lanak 23. Roditelji imaju pravo i obvezu skrbiti o obrazovanju svoje djece. Pravo je roditelja , sukladno njihovim uvjerenjima o tome ta je u najboljem interesu njihove djece, koliko je to dostupno, odabrati vrstu obrazovanja koju #e njihova djeca stjecati, pod uvjetom da je takvim izborom ostvareno pravo djeteta na odgovaraju#e obrazovanje. "lanak 24. U ostvarivanju svojih prava, roditelji ne mogu ograni!iti prava svoje djece da imaju pristup i uivaju korist od obrazovanja sukladno njihovom uzrastu i sposobnostima. "lanak 25. Svoje pravo na izbor obrazovanja djece, roditelji ne mogu ostvarivati na na!in kojim se promoviraju predrasude na rasnoj, spolnoj, nacionalnoj, jezi!noj, vjerskoj i svakoj drugoj osnovi, kao i na na!in protivan ovom zakonu. "lanak 26. Roditelji imaju pravo odabrati svoju djecu obrazovati u javnoj ili privatnoj koli. Privatne kole, glede uvjeta i procedura, osiguravaju jednake mogu#nosti za upis svim kandidatima. Mjerodavne obrazovne vlasti obvezne su osigurati mehanizme kontrole rada i pedagokog pra#enja i procjene obrazovnih standarda koji se primjenjuju u privatnoj koli kako bi se osiguralo da dijete dobije odgovaraju#e obrazovanje. "lanak 27. Roditelji su obvezni svojoj djeci osigurati redovito poha"anje kole tijekom razdoblja obveznog kolovanja. U slu!aju nemara i neodgovornog odnosa prema ovoj obvezi, roditelji su odgovorni sukladno zakonu. Roditelji, tako"er, imaju pravo i obvezu , prema prilikama i svojim mogu#nostima, poticati daljnje obrazovanje svoje djece. "lanak 28. Pravo i obveza roditelja je redovito informiranje, konzultiranje i pra#enje obrazovnog napretka svoje djece, kao i pravo da prate i vrednuju rad ravnatelja, nastavnika i drugog kolskog osoblja, te kvalitetu rada kole u cijelini. Roditelji imaju pravo i obvezu , u interesu svoje djece i putem svojih predstavnika u kolskim organima i tijelima i putem svojih asocijacija, na svim razinama odlu!ivanja, sudjelovati u odlu!ivanju o pitanjima od zna!aja za rad kole i funkcioniranje obrazovnog sustava uop#e.

V. JAVNE I PRIVATNE KOLE "lanak 29. Javne i privatne kole obavljaju djelatnost redovite naobrazbe sukladno propisanim planovima i programima obrazovnih vlasti. Javne kole osnivaju mjerodavni organi vlasti, sukladno na!elima i standardima utvr"enim ovim zakonom i ostalim uvjetima i kriterijima utvr"enim propisima u oblasti obrazovanja. "lanak 30. Privatnu kolu mogu osnovati doma#e i strane fizi!ke i pravne osobe, sukladno na!elima i standardima utvr"enim ovim zakonom i ostalim uvjetima i kriterijima utvr"enim u propisima u oblasti obrazovanja. "lanak 31. Privatna kola moe po!eti s radom po dobivanju suglasnosti mjerodavnih obrazovnih vlasti za primjenu odgovaraju#eg plana i programa, kada, sukladno vae#im propisima, osigura i druge standarde i uvjete koji jam!e da #e u!enici dobiti odgovaraju#u naobrazbu, njegu i sigurnost sukladno specifi!nostima datih privatnih kola u koje spadaju i vjerske kole. Samo me"unarodne privatne kole mogu imati nastavne planove i programe koji u potpunosti ne pokrivaju zajedni!ko jezgro nastavnih planova i programa. "lanak 32. Privatna kola ne moe se osnovati u svrhu promoviranja rasnih, nacionalnih, vjerskih, spolnih i drugih predrasuda, niti svoje uloge smije vriti na na!in protivan zakonu, odnosno na na!in kojim se navedene predrasude promoviraju. "lanak 33.

S ciljem organiziranja dopunske nastave iz grupe tzv. ''nacionalnih predmeta'' za u!enike osnovnih i srednjih kola dravljane BiH u inozemstvu, mjerodavna ministarstva BiH inicirat #e potpisivanje posebnih sporazuma sa svim dravama u kojima za BiH postoji takav interes. Financijska sredstva za trokove nastavnog osoblja, ukoliko iz domicilnih propisa ne proizilazi da padaju na teret zemalja prijema, planirat #e se u prora!unu institucija BiH.
Nastavni plan i program za predmete dopunske nastave, temeljem zajedni!kih jezgri iz !lanka 42. ovoga zakona, utvr"uje posebno povjerenstvo koje imenuje Vije#e ministara, u suradnji s Agencijom za nastavne planove i programe. VI. ULOGA I OBVEZE KOLE "lanak 34. U koli se podu!avaju u!enici i redovito se prati i vri procjena njihovog obrazovnog napretka, kako bi se osiguralo potrebno obrazovanje koje odgovara njihovim potrebama i mogu#nostima. kola svoju ulogu i obveze ostvaruje u okruenju koje razvija poticaje za stjecanje znanja, koje potuje i podrava individualnost svakog u!enika, kao i njegov kulturni i nacionalni identitet, jezik i vjeroispovijed, koje je sigurno i u kojem ne postoji bilo kakav oblik zastraivanja, zlostavljanja,

tjelesnog kanjavanja, vrije"anja, poniavanja ili degradiranja ili tete po zdravlje, uklju!uju#i i tetu izazvanu puenjem ili uprabom drugih opojnih i zakonom zabranjenih sredstava. "lanak 35. kola ne smije vriti diskriminaciju u pristupu djece naobrazbi ili njihovom sudjelovanju u obrazovnom procesu, na temelju rase, boje, spola, jezika, religije, politi!kog ili drugog miljenja, nacionalnog ili drutvenog podrijetla, na temelju toga to su djeca s posebnim potrebama, ili na bilo kojem drugom temelju. U smislu stavka 1. ovoga !lanka, mjerodavni organi vlasti i ustanove, zajedno sa kolama, posebno su odgovorni za osiguranje funkcionalnog smjetaja i prate#e nadgradnje za nesmetan pristup i sudjelovanje u obrazovnom procesu djeci s posebnim potrebama, mladima i odraslima. "lanak 36. kola promovira jednake anse za sve svoje u!enike, nastavnike i ostale zaposlenike, uvaavaju#i i promoviraju#i istodobno i pravo na razli!itosti me"u njima. U tu svrhu mjerodavne obrazovne vlasti i kola utvr"uju i provode vlastite programe, koji podravaju i njeguju razli!ite kulture, jezike i vjeroispovijedi svojih u!enika i zaposlenika. "lanak 37. kola promovira i razvija stalno i dinami!no partnerstvo kole, roditelja i sredine u kojoj ive, u svim pitanjima od zna!aja za ostvarivanje uloge kole i interesa i potreba u!enika. kola, roditelji, djeca i lokalna sredina naro!ito promoviraju i provode programe zajedni!kog i organiziranog djelovanja i suradnje u borbi protiv zlostavljanja i zloporabe djece i mladih, borbi protiv droge, alkoholizma i drugih toksikomanija, puenja i maloljetni!ke delikvencije, te svih drugih pojava koje ugroavaju zdravlje i ivot u!enika. "lanak 38. Pitanja uloge i aktivnosti kole, njezinog ustrojstva, na!ina rada i ku#nog reda u koli blie se ure"uju op#im aktima kole, sukladno vae#im propisima, izra"enim uz konzultacije s u!enicima, roditeljima i nastavnicima.

"lanak 39. Rad kole je javan. Nadzor nad radom kole ostvaruje se sukladno vae#im propisima. VII. AUTONOMIJA KOLE "lanak 40. U kolama je zabranjeno djelovanje politi!kih stranaka i njihovih podmladaka. "lanak 41. kola uiva odgovaraju#i stupanj autonomije , sukladno vae#im propisima, a naro!ito glede zapoljavanja nastavnog, stru!nog i drugog kadra, te slobode rada nastavnika.

kola potuje slobodu nastavnika da izvode nastavu na na!in koji smatraju odgovaraju#im, pri !emu kola mora voditi ra!una o standardima i odrivosti postoje#ih i primjeni novih oblika i metoda u nastavnom procesu. kola prua nastavnicima optimalnu podrku pri ostvarivanju profesionalnih standarda u izvo"enju nastave. VIII. STANDARDI U OBRAZOVANJU "lanak 42. U svim javnim i privatnim kolama u Bosni i Hercegovini uspostavit #e se i primjenjivati zajedni!ko jezgro nastavnih planova i programa "lanak 43. Zajedni!ko jezgro nastavnih planova i programa sastoji se od nastavnih planova i programa sa to je mogu#e irom zajedni!kom osnovom za sve predmete osnovnog i op#eg srednjeg obrazovanja u Bosni i Hercegovini. Zajedni!ko jezgro nastavnih planova i programa izra"uje poseban$ ad hoc privremeno tijelo. %lanove ovoga tijela imenuju ministri obrazovanja entiteta, upanija i Br!ko Distrikta BiH, a jednog !lana imenuje ministar civilnih poslova. Na prijedlog privremenog tijela iz prethodnoga stavka, sporazum o zajedni!kom jezgru nastavnih planova i programa usvajaju i potpisuju ministri obrazovanja entiteta, ministri obrazovanja svih upanija iz Federacije Bosne i Hercegovine, te predstavnik Br!ko Distrikta Bosne i Hercegovine. Zajedni!ko jezgro nastavnih programa i planova #e: a) osigurati da se kroz vaspitno-obrazovni proces razvija pozitivan odnos i osje#aj pripadnosti dravi Bosni i Hercegovini; b) jam!iti i osigurati kvalitetno obrazovanje za svu djecu i dostizanje zadovoljavaju#eg standarda znanja, vjetina i sposobnosti; c) osigurati dosljednost kvalitete standarda obrazovanja u svim kolama i na svim razinama naobrazbe; d) osigurati zadovoljavaju#u usuglaenost nastavnih planova i programa, kao i njihovu prilagodljivost, sukladno posebnim potrebama kole i lokalne zajednice; e) osigurati primjenu nastavnih planova i programa koji odgovaraju razvojnim potrebama djece na koju se odnose, te njihovom uzrastu i posebnim interesima s akcentom na promidbu zdravog na!ina ivota kao najve#eg interesa u!enika, roditelja, nastavnog osoblja i drutva; f) osigurati slobodu kretanja i jednak pristup obrazovanju; g) jam!iti ekonomi!nost i u!inkovitost u financiranju i radu kole.

"lanak 44. Velika ve#ina pedagokih aktivnosti u koli sastojat #e se od predmeta i nastavnih programa i planova predvi"enih zajedni!kim jezgrama nastavnih programa i planova.

U okviru zajedni!kih jezgara nastavnih programa i planova, javne i privatne kole imaju slobodu kreiranja i realiziranja nastavnih sadraja po svom izboru, sukladno !lancima 3., 7., 8., 10., 34., 36. i !lanku 41. ovoga zakona. "lanak 45. Mjerodavne obrazovne vlasti utvr"uju i ostale standarde i normative u obrazovanju, glede: a. b. c. d. e. f. g. prostora, opreme i nastavnih sredstava u kolama, vremena za kolske i nastavne aktivnosti, udbenika i drugog didakti!kog materijala, obrazovnog procesa, obrazovnih i profesionalnih kompetencija nastavnika, ocjenjivanja u!enika, normativa o obimu rada ( nastavna norma i radna norma za sve uposlane u koli), normativa o uvjetima rada ( broj u!enika u razredu i vaspitnoj skupini u nastavnim i izvannastavnim aktivnostima). Standardima i normativima u obrazovanju osigurava se dosljedna i u!inkovita primjena zajedni!kih jezgara nastavnih programa i planova u svim kolama u Bosni i Hercegovini. IX. TIJELA ZA USPOSTAVU STANDARDA U OBRAZOVANJU "lanak 46. Tijela za uspostavu standarda u obrazovanju u Bosni i Hercegovini su: Agencija za standarde i ocjenjivanje u obrazovanju, osnovana me"uentietskim sporazumom 2000. godine, Agencija za nastavne programe i planove, postoje#e stru!ne ustanove entiteta i upanija, Br!ko Distrikta Bosne i Hercegovine, kao i druga stalna i povremena stru!na tijela. "lanak 47. Agencija za standarde i ocjenjivanje ustanovljuje standarde uspjeha u!enika i ocjenjivanja postignutih rezultata; provodi istraivanja sa svrhom ocjenjivanja razvitka i objave rezultata istraivanja; daje savjete mjerodavnim obrazovnim vlastima u pitanjima propisanih standarda i njihove primjene; ustanovljuje i vodi mehanizme izvje#ivanja o stanju u kolama na teritoriju Bosne i Hercegovine; uspostavlja kontakte s tijelima koja imaju sli!ne uloge u drugim zemljama, sa svrhom da propisani standardi ne budu ispod razine standarda koji se primjenjuju u tim zemljama; prua pomo# pri priznavanju doma#ih svjedodbi i diploma u drugim zemljama; provodi druge aktivnosti u svezi primjene standarda. "lanak 48. Agencija za nastavne planove i programe neovisno je stru!no tijelo zadueno za implementaciju zajedni!kog jezgra nastavnih planova i programa na svim razinama obrazovanja koje tretira ovaj zakon. Zajedni!ko jezgro nastavnih programa i planova objavljuje se u svim slubenim glasilima u Bosni i Hercegovini. Agencija za nastavne planove i programe odgovorna je za implementaciju, pra#enje, evaluaciju, usavravanje i razvitak zajedni!kog jezgra za nastavne programe i planove, sukladno

standardima utvr"enim ovim zakonom i standardima u dravama obuhva#enim europskim integracijama. Agencija za nastavne planove i programe radit #e u suradnji s Agencijom za standarde i ocjenjivanje. "lanak 49. Sporazumom izme"u vlada entiteta, upanija i Br!ko Distrikta Bosne i Hercegovine regulirat #e se pitanja ustrojstva, djelokruga, na!ina rada, financiranja, sjedita i druga pitanja u svezi rada tijela osnovanih sukladno !lanku 45. ovoga zakona. X. UPRAVLJANJE OBRAZOVNIM SUSTAVOM U KOLAMA "lanak 50. Zakonima u oblasti obrazovanja i drugim propisima entiteta, upanija i Br!ko Distrikta Bosne i Hercegovine detaljnije se ure"uju pitanja osnutka, organiziranja i djelokruga organa, tijela i procedura za upravljanje obrazovnim sustavom. Zakonima iz stavka 1. ovoga !lanka ure"uju se djelokrug i odgovornosti za upravljanje obrazovnim sustavom, posebno glede: financiranja obrazovanja; odnosa kole i obrazovnih vlasti; odnosa obrazovnih vlasti i kola prema drutvenoj zajednici; partnerstva svih subjekata u obrazovanju; kolskog menadmenta i svih drugih pitanja od zna!aja za u!inkovito upravljanje obrazovnim sustavom. 1. kolski organi i tijela "lanak 51. Svaka kola ima kolski odbor. kolski odbor odgovoran je za utvr"ivanje i provedbu politike kole, generalno rukovo"enje radom kole i u!inkovitu uporabu kadrovskih i materijalnih resursa. %lanovi kolskog odbora biraju se iz reda osoblja kole, osniva!a kole, lokalne zajednice i roditelja, sukladno zakonom propisanoj proceduri, a po na!elu ravnopravne zastupljenosti predstavnika navedenih struktura. Sastav kolskog odbora mora odraavati nacionalnu strukturu u!enika i roditelja, kolskog osoblja i lokalne zajednice, onako kako ona u datom trenutku izgleda u na!elu prema popisu stanovnitva u BiH iz 1991. godine. Obnaanje dunosti !lana kolskoga odbora dragovoljno je i bez naknade. 2. Ravnatelj kole "lanak 52. Ravnatelja javne kole imenuje kolski odbor, po proceduri koja se blie ure"uje zakonima entiteta, upanija, Br!ko Distrikta BiH i op#im aktima kole. Ravnatelj je odgovoran za svakodnevno rukovo"enje kolom i za vo"enje pedagokih aktivnosti kole.

3. Vije#e roditelja "lanak 53. Roditelji u!enika imaju pravo, a kola obvezu, pomo#i roditeljima da osnuju vije#e roditelja, !ije !lanove biraju roditelji u!enika. Na!in i procedura osnutka i rada vije#e roditelja utvr"uje se op#im aktima kole. Vije#e roditelja: a. promovira interese kole u zajednici na !ijem podru!ju se kola nalazi, b. predstavlja stajalita roditelja u!enika kolskom odboru , c. poti!e angaman roditelja u radu kole, d. informira kolski odbor o svojim stajalitima kada ocijeni da je to potrebno, ili po zahtjevu kolskoga odbora, o svakom pitanju koje se odnosi na rad i upravljanje kolom i e. sudjeluje u izradi i realiziranju odgovaraju#ih projekata kojima se poti!e i unapre"uje obrazovni rad u koli; f. kandidira i bira predstavnike roditelja u kolski odbor.

4. Vije#e u$enika "lanak 54. Uzimaju#i u obzir dob u!enika koji poha"aju kolu, kola im pomae da osnuju vije#e u!enika, !ija je dunost da: a. b. c. d. promovira interese kole u zajednici na !ijoj lokaciji se kola nalazi, predstavlja stajalita u!enika kolskom odboru , poti!e angaman u!enika u radu kole i informira kolski odbor o svojim stajalitima kad ocijeni da je to potrebno, ili po zahtjevu kolskog odbora, o svakom pitanju koje se odnosi na rad i upravljanje kolom.

Na!in i procedura osnutka i rada vije#a u!enika utvr"uje se op#im aktima kole. 5. Stru$ni organi kole "lanak 55. kola ima stru!ne organe: nastavni!ko vije#e, razredno vije#e i stru!ni aktiv. Ovlasti, sastav i na!in rada stru!nih organa kole blie se ure"uju zakonima iz oblasti obrazovanja na razini entiteta, upanija, Br!ko Distrikta BiH i op#im aktima kole.

XI. PRA!ENJE I NADZOR NAD PROVEDBOM OVOGA ZAKONA "lanak 56. Nadzor nad provedbom ovoga zakona vrit #e Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine. Mjerodavne obrazovne vlasti odgovorne su za provedbu kao i za pra#enje i nadzor ovoga zakona, svaka u okviru svojega djelokruga. XII. ZATITA PRAVA "lanak 57. Prijave za krenje na!ela definiranih ovim zakonom mogu se podnijeti mjerodavnoj obrazovnoj ustanovi ili inspekciji mjerodavnoj za podru!je obrazovanja, koja #e putem rjeenja utvrditi opravdanost takvog krenja i naloiti njegovo otklanjanje. Ako rjeenje ne bude doneseno u roku od 30 dana od dana podnoenja prijave, ili ako stranka ne bude zadovoljna rjeenjem, ona moe podnijeti pritubu mjerodavnom ministarstvu, koje je obvezno pritubu rijeiti u roku od trideset dana. Nezadovoljna stranka moe pokrenuti postupak pred mjerodavnim sudom. "lanak 58. Protiv osoba koje se ponaaju suprotno ovom zakonu, stegovni postupak moe pokrenuti kola, mjerodavna inspekcija ili resorno ministarstvo. U slu!aju sumnje da je izvreno kazneno djelo, kola, mjerodavna inspekcija ili resorno ministarstvo izvijestit #e odgovaraju#i organ kaznenoga gonjenja. XIII. PRIJELAZNE I ZAVRNE ODREDBE "lanak 59. Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine poduzet #e korake ka zaklju!ivanju sporazuma iz !lanka 48., odmah nakon stupanja na snagu ovoga zakona. Postupak zaklju!ivanja sporazuma provodi se najkasnije u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovoga zakona. Svi zakoni u entitetima, upanijama i Br!ko Distriktu BiH, kao i drugi odgovaraju#i propisi iz oblasti obrazovanja usuglasit #e se s odredbama ovoga zakona, najkasnije u roku od 6 mjeseci po stupanju na snagu ovog zakona. Kako bi se postigla odgovaraju#a kvaliteta obrazovanja i standarda znanja, te njihove uporedivosti na doma#em i me"unarodnom planu, mjerodavne su vlasti dune osigurati da se do po!etka 2003./2004. godine nastava u svim kolama u Bosni i Hercegovini realizira na temelju zajedni!kih jezgara nastavnih planova i programa, kako je to utvr"eno ovim zakonom. Do donoenja posebnog zakona , na!ela utvrdjena ovim zakonom primjenjivat #e se i na kole srednjeg usmjerenog obrazovanja.

"lanak 60. Ako u rokovima, utvr"enim ovim zakonom, ne bude ispunjena bilo koja propisana obveza, Vije#e ministara Bosne i Hercegovine donijet #e obvezuju#e privremene mjere. Privremene #e se mjere primjenjivati do ispunjenja obveza propisanih ovim zakonom. "lanak 61. Ovaj zakon stupa na snagu danom objave u ''Slubenom glasniku BiH''.

PSBiH broj 59/03 30. lipnja 2003. godine Sarajevo Predsjedatelj Zastupni!kog doma Parlamentarne skuptine BiH efik Daferovi# Predsjedatelj Doma naroda Parlamentarne skuptine BiH Velimir Juki#