AUDIT LINGKUNGAN

OLEH :
Dr.Ir.H. Dede Setiadi
Materi yang terdapat dalamhalaman ini adalah materi yang disampaikan dalamPelatihan Audit
Lingkungan yang diadakan atas kerja sama antara Departemen Biologi FMIPA IPB bekerja sama dengan
Bagian PKSDM Ditjen DIKTI DEPDIKNAS pada 11-20 September 2006 di Hotel Graha Dinar, Cisarua
PENDAHULUAN
LATAR BELAKANG
ERA GLOBALISASI PERDAGANGAN
PRODUK TERKAIT ASPEK LINGKUNGAN
PENERAPAN EKOLABEL
ISO 9000, ISO 14000
AUDIT LINGKUNGAN
DEFINISI DAN BATASAN
KEP.MENLH NO.42/MENLH/II/1994
UU N0.23 TAHUN 1997, BAB I, PASAL 1 POINT 23
PENGERTIAN AUDIT LINGKUNGAN
1. MERUPAKAN ALAT PENGELOLAAN (MANAGEMENT TOOL)
2. MERUPAKAN EVALUASI KINERJ A SUATU PERUSAHAAN ATAU
SISTEM MANAJ EMEN ORGANISASI
3. MERUPAKAN KEGIATAN YANG DIANJ URKAN BAGI PEMILIK
KEGIATAN (PROPONEN) BERSIFAT, VOLUNTARY
PROAKTIF BUKAN MANDATORY
4. SEBAGAI FASILITATOR UNTUK MENGONTROL MANAJ EMEN
PELAKSANAAN UPAYA PENGENDALIAN DAMPAK LINGKUNGAN
FUNGSI AUDIT LINGKUNGAN
1. SEBAGAI UPAYA PENINGKATAN PENTAATAN TERHADAP
PERATURAN DAN UU LINGKUNGAN
2. DOKUMEN SUATU USAHA/KEGIATAN TENTANG PELAKSANAAN
STANDAR OPERASI, PENGELOLAAN, PEMANTAUAN, PELAPORAN
SERTA RENCANA PERUBAHAN PADA PROSES DAN PERATURAN.
3. ALAT UNTUK MENILAI EFFEKTIFITAS ORGANISASI DAN KINERJ A
DIVISI LINGKUNGAN.
4. ALAT UNTUK MENILAI EFEKTIFITAS DAN EFISIENSI INVESTASI
DALAM PENGENDALIAN PENCEMARAN.
5. ALAT UNTUK MENGIDENTIFIKASI PERMASALAHAN LINGKUNGAN
INTERNAL, BERFUNGSI UNTUK MELINDUNGI ASET PERUSAHAAN
DARI BAHAYA LINGKUNGAN ATAU PROTES GELOMBANG
PENDUDUK.
6. UPAYA PERBAIKAN PENGGUNAAN SUMBERDAYA (PENGHEMATAN
BAHAN BAKU MINIMISASI LIMBAH, KEMUNGKINAN PROSES DAUR
ULANG.
7. BUKTI KEABSAHAN PERKIRAAN DAMPAK DAN REKOMENDASI
AMDAL.
MANFAAT AUDIT LINGKUNGAN
1) MENGIDENTIFIKASI RESIKO LINGKUNGAN DAN PENGELOLAAN
LINGKUNGAN.
2) DASAR BAGI PENYEMPURNAAN PELAKSANAAN PENGELOLAAN
LINGKUNGAN
3) MENGHINDARI KERUGIAN FINANSIAL PERUSAHAAN AKIBAT
PENUTUPAN/PEMBERHENTIAN USAHA KARENA PENGELOLAAN
LINGKUNGAN YANG TIDAK BAIK.
4) MENGHINDARI TEKANAN/GUGATAN / SANKSI HUKUM.
5) MEMBERI DASAR/BUKTI MENTAATI HUKUM J IKA DIMINTA PENGADILAN.
6) MENINGKATKAN KESADARAN DAN KEPEDULIAN PIMPINAN DAN STAF
PERUSAHAAN TERHADAP LINGKUNGAN.
7) MENGIDENTIFIKASI POTENSI PENGHEMATAN BIAYA (UPAYA EFISIENSI
ENERGI, REDUKSI LIMBAH, DAUR ULANG).
8) MENYEDIAKAN DOKUMENTASI UNTUK PUBLIC HEARINGJ IKA DIMINTA
PEMERINTAH, MASYARAKAT DLL.
9) MENYEDIAKAN INFORMASI YANG MEMADAI UNTUK KEPENTINGAN USAHA,
ASURANSI, PEMEGANG SAHAM, INVESTOR DLL.
SASARAN AUDIT LINGKUNGAN
1. PENGEMBANGAN KEBIJ AKAN LINGKUNGAN.
2. PENTAATAN TERHADAP REGULASI, LISENSI DAN STANDAR.
3. REVIEW MANAJ EMEN DAN OPERASIONAL PERUSAHAAN
4. MEMINIMISASI RESIKO LINGKUNGAN
5. EFISIENSI PENGGUNAAN ENERGI DAN SUMBERDAYA ALAM
6. PERBAIKAN KONDISI KESEHATAN DAN KESELAMATAN KERJ A
7. MENGETAHUI AKTIVITAS PASCA AMDAL
8. PENYEDIAAN INFORMASI UNTUK ASURANSI, MERGER DAN
DIS INVESMENT.
9. PENGEMBANGAN CITRA HIJ AU DALAM PERUSAHAAN.
RUANG LINGKUP AUDIT LINGKUNGAN
1) BAHASAN SEJ ARAH PABRIK, RONA LINGKUNGAN AWAL , PEMANTAUAN DAN ISU
LINGKUNGAN TERKAIT.
2) PERUBAHAN RONA LINGKUNGAN, SEJ AK MULAI KEGIATAN SAMPAI DENGAN
PELAKSANAAN AUDIT.
3) EVALUASI PENGGUNAAN INPUT SDA, PROSES, BAHAN J ADI (PRODUK), LIMBAH
(TERMASUK B
3
).
4) IDENTIFIKASI PENYIMPANAN DAN PENANGANAN B
3
SERTA POTENSI KERUSAKAN
YANG TIMBUL.
5) KAJ IAN RESIKO LINGKUNGAN .
6) BAHASAN TENTANG SISTEM KONTROL, MANAJ EMEN, TRANSPORT BAHAN,
PEMBUANGAN LIMBAH, FASILITAS IPAL.
7) EFEKTIFITAS ALAT PENGENDALIAN PENCEMARAN; ALAT PENGUJ I PENCEMARAN,
MINIMISASI LIMBAH.
8) CATATAN TENTANG LISENSI UNTUK MEMBUANG LIMBAH, PENTAATAN TERHADAP
PERATURAN PERUNDANGAN, STANDAR BAKU MUTU LINGKUNGAN.
9) PENTAATAN TERHADAP HASIL DAN REKOMENDASI AMDAL, PROSEDUR STANDAR
OPERASI KEADAAN DARURAT.
10) PROGRAM DAUR ULANG, KONSIDERASI SIKLUS HIDUP PRODUK (PRODUCT LIFE
CYCLE).
11) PENINGKATAN KEMAMPUAN SUMBERDAYA MANUSIA DAN KEPEDULIAN
LINGKUNGAN.
JENIS AUDIT LINGKUNGAN
1. AUDIT PENTAATAN LINGKUNGAN (ENVIRONMENTAL COMPLIANCE AUDIT).
2. AUDIT MANAJ EMEN LINGKUNGAN (ENVIRONMENTAL MANAGEMENT AUDIT).
3. AUDIT FASILITAS TEKNIS (TECHNICAL FASILITIES AUDIT).
4. AUDIT AMDAL (ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESMENT AUDIT).
5. AUDIT TANGGUNG J AWAB (ENVIRONMENTAL IMPAIRMENT LIABILITY
INSURANCE AUDIT).
6. AUDIT PEMASARAN LINGKUNGAN (ENVIRONMENTAL MARKETING AUDIT).
7. AUDIT HEMAT ENERGI (ENERGY MINIMISATION AUDIT).
8. AUDIT MINIMISASI LIMBAH (WASTE MINIMISATION AUDIT).
9. AUDIT LINGKUNGAN KOMPREHENSIF (COMPREHENSIVE ENVIRONMENTAL
AUDIT).
AMDAL AUDIT LINGKUNGAN
1. KEGIATAN BELUM ADA 1. KEGIATAN SUDAH BERJ ALAN
2. DIBUAT HANYA 1 (SATU) KALI 2. DIBUAT BERKALI-KALI (KONTINU 1 - 4 Th)
3. POTENSI DAMPAK LINGKUNGAN SECARA 3. MASALAH (DAMPAK) SEDANG DIHADAPI
TOTAL (CAKUPAN LUAS, WAKTU J ANGKA (CAKUPAN TERBATAS PADA MASALAH YANG
PANJ ANG DIHADAPI)
4. DAFTAR HUKUM PP NO. 27/1999 4. KEP.MEN LH NO. 42/MEN.LH/1994
5. BERSIFAT WAJ IB (MANDATORY) 5. BERSIFAT SUKARELA (VOLUNTARY)
6. BERSIFAT TERBUKA 6. BERSIFAT RAHASIA
(DIPRESENRASIKAN DI KOMISI AMDAL) (INTERNAL PERUSAHAAN)
PERBEDAAN AUDIT LINGKUNGAN DENGAN AMDAL
KUNCI KEBERHASILAN AUDIT LINGKUNGAN
A. DUKUNGAN PIHAK PIMPINAN.
B. KEIKUTSERTAAN SEMUA PIHAK.
C. KEMANDIRIAN DAN OBJ EKTIFITAS AUDITOR.
D. KESEPAKATAN TENTANG TATA LAKSANA DAN
LINGKUP
AUDIT.
PROSES DAN MEKANISME AUDIT LINGKUNGAN
PELAKSANAAN AUDIT LINGKUNGAN
a. AKTIVITAS PRA AUDIT.
b. AKTIVITAS LAPANGAN.
1. PERTEMUAN AWAL (PENDAHULUAN)
2. PENGAWASAN INTERNAL
3. PENGUMPUALAN FAKTA (BUKTI)
4. EVALUSI HASIL TEMUAN
5. PELAPORAN HASIL TEMUAN
c. AKTIVITAS PASCA AUDIT
PEMILIHAN SPESIFIKASI
PEMBUATAN SCHEDULE
PENENTUAN
TIM AUDIT
PERENCANAAN AUDIT :
-PENENTUAN SCOPE
-PRIORITAS UTAMA, TATA
LAKSANA
-ALOKASI Sumberdaya
PENGUMPULAN
INFORMASI :
-DATA UMUM/LATAR
BELAKANG
-KUNJ UNGAN AWAL
-Questioner Awal
-PERTEMUAN AWAL
-TOUR ORIENTASI
-PENGKAJ IAN ULANG
-LATAR BELAKANG
-RENCANA AUDIT
EVALUASI HASIL
TEMUAN :
-RINGKAS TEMUAN
-GABUNGKAN SEMUA
KERJ A
-INTEGRASIKAN TEMUAN-
TEMUAN
-PersiapanLaporan
PELAPORAN PENEMUAN-
PENEMUAN
-PRESENTASIKAN
TEMUAN-TEMUAN PADA
PERTEMUAN AKHIR
-DISKUSI DENGAN PIHAK
TERKAIT
PERSIAPAN &
MEMBUAT
DRAFT LAPORAN
PERSIAPAN &
MEMBUAT LAPORAN
AUDIT
PERSIAPAN
RENCANA
TINDAKAN
TINDAK LANJ UT
RENCANA
PENGAWASAN INTERNAL
-IDENTIFIKASI
KEKUATAN, KELEMAHAN
- PENENTUAN STRATEGI
PENGUJ IAN
TAHAPAN AKTIFITAS PRA-AUDIT S/D PASCA AUDIT DALAM AUDIT LINGKUNGAN
SIFAT KERAHASIAAN AUDIT LINGKUNGAN
LAPORAN AUDIT LINGKUNGAN MILIK PERUSAHAAN
DAPAT DISAMPAIKAN KEPADA
a. PEMERINTAH
b. MASYARAKAT LUAS TERGANTUNG KEPERLUAN
c. LSM, DAN LAIN-LAIN
INFORMASI KINERJ A LINGKUNGAN PERUSAHAAN
PENGAWASAN MUTU AUDIT LINGKUNGAN
TIM AUDITOR, MEMPUNYAI PENDIDIKAN PENGALAMAN
DAN KEMAMPUAN DALAM AUDIT.
AUDITOR, TERLATIH SECARA PROFESIONAL UNTUK
MENJ AMIN KETEPATAN, KONSISTENSI DAN OBJ EKTIVITAS
DALAM PELAKSANAAN AUDIT (KODE ETIK AUDITOR)
METODOLOGI AUDIT LINGKUNGAN
PANDUAN AUDIT PROTOKOL AUDIT
MEMUDAHKAN AUDITOR DALAM MELAKSANAKAN AUDIT
MENCERMINKAN KERANGKA KERJ A UNTUK MENCAPAI TUJ UAN AUDIT
JENIS PROTOKOL AUDIT
1. DAFTAR ISI (TABLE OF CONTENT)
2. DAFTAR UJ I SEDERHANA (CHECK LIST)
3. DAFTAR PERTANYAAN (QUESTIONARE)
4. METODE PEDOMAN (GUIDELINE)
5. METODE SISTEM PERINGKAT (RATING SYSTEM)
LAPORAN AUDIT LINGKUNGAN
1. FORMAT DAN SISTEMATIKA LAPORAN
TIDAK ADA YANG BAKU, YANG PENTING KELENGKAPAN DAN KEDALAMAN ISI
DAN INFORMASI
a. GAMBARAN UMUM PELAKSANAAN DAN HASIL AUDIT
b. ASPEK YANG DITELAAH DALAM LAPORAN AUDIT
ASPEK TEKNIK
ASPEK MANEJ EMEN LINGKUNGAN
ASPEK LEGAL
c. EVALUASI HASIL TEMUAN
d. SARAN DAN TINDAK LANJ UT
PROGRAM YANG KRITIS, PERLU PERHATIAN
SKALA PRIORITAS PERHATIAN
PROGRAM LINGKUNGAN LEBIH LANJ UT
2. J ENIS LAPORAN AUDIT LINGKUNGAN
TIDAK ADA YANG BAKU, YANG PENTING
UNTUK MANAJ EMEN PERUSAHAAN (ANALISIS SWOT)
LAPORAN EKSTERNAL
BILA DIMINTA OLEH PROPONEN UNTUK DIPUBLIKASIKAN
1. BAHAN MENTAH : J ENIS PENYIMPANAN, 1. KEBIJ AKAN 1. PERATURAN PEMERINTAH
PEMINDAHAN
2. AIR, SUMBER DAN J UMLAH SETIAP 2. STRUKTUR MANAJ EMEN 2. KEP. MEN
PENGGUNA LINGKUNGAN
3. ENERGI, SUMBER DAN J UMLAH 3. PELATIHAN DAN PENYULUHAN 3. PERATURAN INTERN
PENGGUNA, EFISIENSI
4. PROSES PRODUKSI 4. SISTEM PENGENDALIAN INFORMASI 4. KESESUAIAN DENGAN
AMDAL TERMASUK RKL
5. LIMBAH PADAT, GAS, DAN J UMLAH 5. PERATURAN - PERATURAN DAN RPL
J ENIS PENANGANAN
6. PRODUK, J ENIS PENYIMPANAN, 6. PROSEDUR PELAKSANAAN
PEMINDAHAN
7. NERACA BAHAN 7. PEMANTAUAN
8. SISTESIS 8. EVALUASI KEBERHASILAN DAN
KESESUAIAN DENGAN PERATURAN
(INTERNASIONAL DAN REGIONAL)
ASPEK TEKNIK ASPEK MANAJEMEN LINGKUNGAN ASPEK LEGAL
BUTIR-BUTIR BAHASAN PADA ASPEK TEKNIK MANAJ EMEN LINGKUNGAN DAN
ASPEK LEGAL DALAM LAPORAN AUDIT LINGKUNGAN
SERTIFIKASI DAN AKREDITASI
PERSYARATAN AMAN LINGKUNGAN
DISERTIFIKASI OLEH BADAN INDEPENDEN UNTUK MENDAPAT
SERTIFIKAT
AKREDITASI
PENGAKUAN FORMAL DARI BADAN AKREDITASI
KAN (KOMITE AKREDITASI NASIONAL)
DSN (DEWAN STANDARISASI NASIONAL)
PERATURAN PERUNDANGAN