ZAKON

OPODSTICANJUPRIVREDNOGRAZVOJAUBRKODISTRIKTU BOSNEIHERCEGOVINE

Na osnovu lana 23 Statuta Brko distrikta Bosne i Hercegovine (Slubeni glasnik Brko distrikta BiH, brojevi: 1/00, 4/00, 7/04, 20/05 i 24/05), Skuptina Brko distrikta Bosne i Hercegovine,na28.sjedniciodranoj29.marta2006.godine,usvaja

ZAKON O PODSTICANJU PRIVREDNOG RAZVOJA U BRKO DISTRIKTU BOSNE I HERCEGOVINE

GLAVAINAELA lan1 Radi podsticanja privrednog razvoja Brko distrikta Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Distrikt), a u skladu s principima unapreivanja i jaanja konkurentnosti na jedinstvenom tritu Bosne i Hercegovine, odrivog ekonomskog razvoja, podsticanja razvoja malih i srednjihpreduzea,ovimzakonomsupropisanasljedeanaela: a) DistriktepodsticatidomaeistranoinvestiranjenateritorijiDistrikta,aradipoveanja zaposlenostistanovnitva,poveanjaproduktivnostiproizvodnihimaterijalnihresursa Distrikta, poboljanja strunih potencijala raspoloive radne snage, poboljanja konkurentnosti u odnosu na region, podsticanja izvoznih aktivnosti i obezbjeenja privrednograzvojaDistrikta b) Distrikt e podsticati privredni razvoj s krajnjim ciljem ostvarivanja ekonomskog, socijalnog,kulturnogiekolokognapretkastanovnitva c) Distriktepruitipodsticajeiolakicefiskalnoginefiskalnogkaraktera,aradirazvoja postojeihiprivlaenjanovihinvestitoranateritorijiDistrikta. GLAVAIIOPEODREDBE lan2 Ovimzakonomureujusestatus,obliciiregistracijastranihulaganjanateritorijiDistrikta,te uslovizaostvarivanjeivrsteolakicakojeuivajudomaaistranapreduzeaipreduzetnicina teritorijiDistrikta. lan3 U smislu ovog zakona, izrazi preduzee i preduzetnik imaju znaenje definisano u Zakonu o preduzeima Brko distrikta BiH (Slubeni glasnik Brko distrikta Bosne i Hercegovinebr.11/01,10/02,14/02,8/03,4/04).

GLAVAIIISTRANAULAGANJA Odjeljak1.Prava,obavezeipovlasticestranihulagaa lan4 U skladu s vaeim propisima Distrikta, strani ulaga fiziko ili pravno lice ima ista prava i obavezekaodomaefizikoipravnolice,topodrazumijevadaseneevritidiskriminacija stranih ulagaa ni po kom osnovu, ukljuujui, ali se ne i ograniavajui na njihovo dravljanstvo,mjestoboravka,vjerskupripadnostilidravuporijeklaulaganja.

lan5 (1)Straniulagaimapravodainvestiraireinvestiradobitiztakvihulaganjaubilokojisektor privrednih i neprivrednih djelatnosti u Distriktu i to u istom obliku i pod istim uslovima definisanim za domae ulagae (rezidente Bosne i Hercegovine), a u skladu s vaeim propisimaDistrikta. (2) Izuzetno od odredbi stava 1 ovog lana, strani ulog u kapitalu preduzea koje se bavi proizvodnjom oruja, municije, eksploziva za vojnu upotrebu i vojne opreme i javnim informisanjem(udaljnjemtekstu:Sektorikojipodlijeurestrikciji),nemoeprei49%. lan6 (1)StraniulagamoeosnovatipreduzeeuDistriktupodistimuslovimakojivaezadomae ulagaeuskladusaZakonomopreduzeimaBrkodistriktaBiH,ukolikoovimzakonom nijedrugaijeodreeno. (2)Usmisluovogzakona"osnivakopravostranihlica"ukljuujepravaosnivanjaiupravljanja preduzeimapoduslovimakojivaezadomaeulagae. lan7 Pravnipoloaj,pravaobavezeiodgovornostidijelovastranihpravnihlicaistranihfizikih licakojipreduzimajuposlovneaktivnostiuDistrikturegulisateseposebnimpropisima. lan8 Straniulagaiuivajujednakapravananekretninamakaodomaapravnailifizikalica. lan9 (1)StraniulagaimapravodausvrhuulaganjaotvorinapodrujuDistriktaraunubilokojoj komercijalnojbanci,udomaojilibilokojojdrugojslobodnokonvertibilnojvaluti. (2) Strani ulaga, u odnosu na plaanja vezana za njihova ulaganja u Distriktu, ima pravo konvertiratidomauvalutuubilokojuslobodnokonvertibilnuvalutu. (3) Strani ulagai imaju pravo da vre transfer u inostranstvo, slobodno i bez odlaganja, u slobodno konvertibilnoj valuti, dobiti koja nastane kao rezultat njihovog ulaganja u Distriktu,ukljuujui,aliineograniavajuisena: a) oporezovanu dobit od ulaganja ostvarenu u obliku profita, dividendi, kamata i drugih oblika b) sredstvakojaulagaisteknunakondjelimineilipotpunelikvidacijesvojihulaganjau Distriktuiliodprodajeimovine,odnosnosvojinskihprava. lan10 Straniulagaimapravodaslobodnozapoljavaradnikeizinostranstvauskladuspropisima kojireguliuzapoljavanjestranacauDistriktu. lan11 (1) Strana ulaganja nee biti nacionalizovana, eksproprisana ili podvrgnuta mjerama sa slinim posljedicama izuzev u javnom interesu i u skladu s vaeim zakonima i drugim propisima. (2) Strani ulagai imaju pravo na primjerenu, brzu i odgovarajuu nadoknadu, kojom mogu slobodnoraspolagatizabilokakvutetukojajeposljedicanacionalizacije,eksproprijacije ilidrugihmjerakojeimajuslineposljedice. (3)Pravoizprethodnogstavaneiskljuujepravostranogulagaanapodnoenjealbeprotiv odlukeonacionalizaciji,eksproprijacijiilimjerislinogdejstvauredovnompostupku.

lan12 Straniulagaevoditiknjigeisainjavatifinansijskeizvjetajeuskladusvaeimpropisima DistriktaipropisimaBosneiHercegovine. Odjeljak2.Oblicistranihulaganja lan13 (1)Oblicistranihulaganjauskladusaovimzakonomsu: a) b) c) d) osnivanjepravnoglicaupotpunojsvojinistranogulagaa, osnivanjepravnoglicauzajednikojsvojinidomaegistranogulagaa, ulaganjeupostojeepravnolice, posebniobliciulaganja.

(2) Ukoliko to nije regulisano posebnim zakonima, gradonaelnik propisuje blie uslove i nainezaevidentiranjestranihulaganjaizprethodnogstava. Odjeljak3.Postupakodobrenjairegistracijestranihulaganja lan14 (1) Strana ulaganja u sektore koji podlijeu restrikciji odobrava gradonaelnik uz saglasnost Skuptine. (2)Skuptinajedunaurokuod30danaoddanadostavljanjaprijedlogagradonaelnikaiz stava1ovoglana,donijetiodgovarajuuodluku. (3)Gradonaelnikjeduanurokuod30danaoddanaprijemazahtjevadonijetiodgovarajuu odluku. (4) U sluaju ne donoenja odluke u roku iz stava 3 ovog lana strano ulaganje se smatra odobrenim,ukolikogradonaelniknijepodnosiocazahtjevaupisanojformiobavijestioda donoenjeodlukeodgaaprekorokaod30dana. (5)Konanoodlukaostranomulaganjubitedonesenaurokuod90danaoddanaprijema zahtjeva. (6) U sluaju ne donoenja odluke u roku iz stava 5 ovog lana strano ulaganje se smatra odobrenim. (7)Odobrenjestranogulaganjavaibezvremenskogogranienja. lan15 (1) Osnovni sud Brcko distrikta BiH, po slubenoj dunosti, obavjetava Odjeljenje za urbanizam, imovinske odnose i privredni razvoj o izvrenoj registraciji stranih ulaganja, radievidencije. (2)UDistriktustranaulaganjaevidentirajusekodOdjeljenjazaurbanizam,imovinskeodnose iprivrednirazvoj(udaljnjemtekstu:Odjeljenje). lan16 (1)PodacioregistrovanimstranimulaganjimauDistriktuesekoristitizapotrebeinstitucija Distrikta,entitetaiBosneiHercegovine. (2) Nadleni organiBrko distrikta BiH moguobjavljivati opepodatkeo stranim ulaganjima sadraneurjeenjuoregistracijiposlovnihsubjekata. lan17 (1)Odjeljenjeepodnositipolugodinjiizvjetajgradonaelnikuoregistracijistranihulaganja uDistriktuigodinjiizvetajorealizacijistranihulaganjauDistriktu. 4

(2) Gradonaelnik e posebnom godinjom informacijom predoiti Skuptini Brko distrikta BiHpodatkeoregistracijiirealizacijistranihulaganjauDistriktu. GLAVAIVOLAKICENAMIJENENEUNAPREIVANUPOSLOVNOGOKRUENJA Odjeljak1.Uslovizaostvarivanjeolakica lan18 Olakice namijenjene unapreivanju poslovnog okruenja predviene ovim zakonom mogu uivati preduzea i preduzetnici koji su osnovani, odnosno registrovani prije momenta stupanjanasnaguovogzakona(udaljnjemtekstu:postojeapreduzeaipreduzetnici),kaoi preduzeaipreduzetnicikojisuosnovani,odnosnoregistrovaninakonmomentastupanjana snaguovogzakona(udaljnjemtekstu:novoosnovanapreduzeaipreduzetnici),ukolikonisu izuzetidrugimodredbamaovogzakona. lan19 (1) Za ostvarivanje olakica predvienih ovim zakonom, preduzea i preduzetnici moraju ispunjavatisljedeeuslove: a) morajubitiosnovaniiregistrovaniuskladuspropisimaDistrikta b) sjeditepreduzeaodnosnopreduzetnikamorabitilociranonateritorijiDistrikta c) najmanje50%odukupnogbrojazaposlenihmoradabudulicakojaimajuprebivalite uDistriktu d) izmirenjeporeza,doprinosaidrugihobavezapremaDistriktu. (2)Uzopeusloveizprethodnogstava,preduzeaipreduzetniciijisuosnivaiiliveinski vlasnici ujedno i veinski vlasnici postojeeg preduzea sa sjeditem u Distriktu ili obavljaju preduzetniku djelatnost registrovanu u Distriktu, mogu ostvarivati olakice predvienetakomjlana25ovogzakonasamoukolikoinvesticijepoosnovukojihse trae olakice iz take j lana 25 ovog zakona, nisu izvrene transferom osnovnih sredstavaizimovinepostojeegpreduzeailipreduzetnika. (3) Uzopeusloveizstava1ovoglana,olakiceiztakehlana25ovogzakonamoguse ostvarivati samo ukoliko dvije godine prije podnoenja zahtjeva za dobijanje olakice, odnosno u toku perioda ostvarivanja ovih olakica, nije dolo do smanjenja broja zaposlenih na neodreeno vrijeme, kako u novoosnovanom preduzeu ili preduzetniku, tako i u postojeem preduzeu ili preduzetnikoj djelatnosti iji su osnivai ili veinski vlasnici. lan20 Novoosnovanoilipostojeepreduzeeilipreduzetnikzainteresovanozaostvarivanjeolakica predvienihovimzakonompodnosizahtjevzaostvarivanjeolakicaOdjeljenju. lan21 (1)Uzzahtjevzaostvarivanjeolakica,preduzeeilipreduzetnikedostavitisljedeepriloge: a) b) c) d) rjeenjeoregistracijipreduzeailipreduzetnika spisakzaposlenihradnikaspodacimaonjihovomdravljanstvuiprebivalitu dokazoizmirenjuporeza,doprinosaidrugihobavezapremaDistriktu izjavu pod punom materijalnom i krivinom odgovornou da osnivai ili veinski vlasnici novoosnovanog preduzea i preduzetnika nemaju u veinskom vlasnitvu postojee preduzee sa sjeditem u Distriktu, odnosno da ne obavljaju poslovnu djelatnostusvojstvupreduzetnikaregistrovanoguDistriktu 5

e) Ukoliko se zahtjev odnosi i na ostvarivanje olakice iz take h lana 25, izjavu pod punommaterijalnomikrivinomodgovornoudanovazapoljavanjapoosnovukojih se trae olakice nisu rezultat smanjenja broja zaposlenih na neodreeno vrijeme, kakounovoosnovanompreduzeuilipreduzetniku,takoiupostojeempreduzeuili preduzetnikojdjelatnostiijisuosnivaiiliveinskivlasnici. (2)Uzprilogeizprethodnogstava,preduzeaipreduzetniciijisuosnivaiiliveinskivlasnici ujedno i veinski vlasnici postojeeg preduzea sa sjeditem u Distriktu ili obavljaju preduzetnikudjelatnostregistrovanuuDistriktu,dunisudadostavesljedeepriloge: a) podatke o postojeem preduzeu ili preduzetnikoj djelatnosti iji su osnivai ili veinskivlasnici b) izjavu pod punom materijalnom i krivinom odgovornou da investicije u novoosnovano preduzee ili preduzetnika po osnovu kojih se trae olakice nisu izvrene transferom osnovnih sredstava iz postojeeg preduzea ili preduzetnike djelatnosti. (3)Ukolikozahtjevzaostvarivanjeolakicapodnosipreduzeeipreduzetnikijisuosnivaiili veinski vlasnici ujedno i veinski vlasnici postojeeg preduzea ili obavljaju poslovnu djelatnostusvojstvupreduzetnika,neebitidunidapriloeizjavuiztakedstava1ovog lana. lan22 (1)Odjeljenjeeurokuod15danaodprijemazahtjevaizdatirjeenjeoispunjavanjuuslova za ostvarivanje olakica svakom zainteresovanom preduzeu i preduzetniku koji ispune uslovepropisaneovimzakonom. (2) Postupak iz prethodnog stava vodi se u skladu sa odredbama Zakona o upravnom postupkuBrkodistriktaBiH,ukolikonijedrugaijeodreenoovimzakonom. (3)Odjeljenjenasvakihestmjesecivrikontroluispunjenostiuslovazaostvarivanjeolakica, iorezultatimakontrolepodnosiizvetajgradonaelniku. lan23 Preduzea ili preduzetnici koji su ostvarili olakice predviene ovim zakonom duni su da dostaveOdjeljenjupodatkeonastupanjubilokakvepromeneuvezisinjenicamaizlana19 ovogzakonaitourokuod15danaoddananastupanjatakvepromene. lan24 (1) Sva nadlena Odjeljenja Vlade Brko distrikta BiH duna su da na svakih est mjeseci dostave Odjeljenju podatke o broju i strukturi preduzea i preduzetnika koji ostvaruju olakice. (2) Na osnovu podataka iz prethodnog stava, Odjeljenje podnosi estomjeseni izvjetaj gradonaelniku. Odjeljak2.Olakicefiskalnogkaraktera lan25 Preduzeaipreduzetniciizlana18ovogzakonaimajupravodaostvarujusljedeeolakice: a) Potpunooslobaanjeodplaanjakomunalnetaksezaisticanjefirme b) Nadoknadu plaenih sudskih taksi vezanih za osnivanje poslovnog subjekta i upis promjenausudskiregistar c) Nadoknadu plaenih namjenskih naknada (takse) i usluga prikljuenja za prava prikljuenjanaelektroenergetskumreu 6

d) Nadoknadu plaenih namjenskih naknada (takse) i usluga prikljuenja za prava prikljuenjanavodovodnuikanalizacionumreu e) Nadoknadu plaenih taksi neophodnih za dobijanje urbanistike saglasnosti i graevinskedozvole f) Na ime utroka elektrine energije i vode po cijeni ne veoj od cijene utvrene za graane g) Naknaduuplaenogdoprinosazazapoljavanjeucjelokupnomiznosu h) Distrikt e stimulisati poslodavca sredstvima u iznosu od 50% od ukupnih davanja kojaseizdvajajuzazdravstvenoosiguranjezaposlenihitozaperiododtrigodineod momenta od kojeg preduzee ili preduzetnik stekne pravo na olakice u skladu s lanom22ovogzakona i) Naknaduplaezavrijemeporodiljskogodsustvakojapadanateretposlodavcabite pokrivenaodDistriktauiznosuod100% j) Distrikt e nadoknaditi novani iznos u visini novih investicija uloenih u nabavku osnovnihsredstavakojaseunoseupopisosnovnihsredstava,adovisineutvrenog i uplaenog poreza na dobit ili dohodak za godinu u kojoj je izvrena kupovina osnovnih sredstava. Pozitivna razlika izmeu iznosa poreza na dobit ili dohodak i izvrenenabavkenemoeseprenositiunarednugodinu.Pravonaolakicepoovom osnovu se priznaje u periodu od tri godine od momenta registracije preduzea ili preduzetnika k) Distrikt e preduzeti neophodne mjere radi obezbjeivanja odrivosti i kvaliteta snabdijevanja vodom i elektrinom energijom, ukoliko budu ugroene olakicama predvienimtakamac,difovoglana l) Podsticajdefinisantakamagihovoglanaodnositeseiskljuivonaizdvajanjaza radnikekojisuzaposleninakonstupanjanasnaguovogzakona,imajuprebivaliteu DistriktuisvojeobavezepoosnovuplaeispunjavajuuDistriktu m) Podsticaj definisan takamab i j ovog lana odnosit e se samo nanovoosnovana preduzeaipreduzetnike n) Gradonaelnik e u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona propisatiproceduruostvarivanjaolakicaizovoglana. Odjeljak3.Poslovanjeunutarindustrijskihzona lan26 Distrikt e, radiostvarenja preduslova za razvojna teritoriji koja jeproglaena industrijskom zonom odlukom Skuptine Brko distrikta BiH, obezbijediti infrastrukturu do granice industrijskezonesputnom,vodovodnomivisokonaponskomelektroenergetskommreom. GLAVA VKAZNENEODREDBE lan27 (1)Novanomkaznomuiznosuod5.000,00KMdo10.000,00KMkaznitesezaprekraj pravnoliceipreduzetnikukoliko: a) podneseprijavustranogulaganjasneistinitimpodacima, b) podneseneistinitepodatkeizlanova19i21ovogzakona, c) nepodneseupropisanomrokupodatkeizlana23ovogzakona. (2)Novanomkaznomuiznosuod2000,00KMdo5.000,00KMkaznitesezaprekrajiz stava1ovoglanaiodgovornoliceutompravnomlicu. 7

(3) Provoenje kaznenih odredbi iz ovog lana nee uticati na utvrivanje i sankcionisanje eventualnekrivineodgovornostiprekriocauskladusazakonimaBrkodistriktaBiHkoji reguliukrivinopravnumateriju. GLAVA VIPRIJELAZNEIZAVRNEODREDBE lan28 Zasvapreduzeaipreduzetnikekojiuivajuolakiceuskladuslanom22ovogzakona,ovaj zakon e se primjenjivati kao lex specialis bez obzira na eventualna drugaija rjeenja propisanazakonimaDistriktakojiureujuoblastiobuhvaenelanom25ovogzakona. lan29 Ovaj zakon stupa na snagu 8. (osmog) dana od dana objavljivanja u Slubenom glasniku BrkodistriktaBiH. BosnaiHercegovina BRKODISTRIKT BOSNEIHERCEGOVINE SKUPTINABRKODISTRIKTA Broj:00202242/06 Brko,29.mart2006.godine PREDSJEDNIK SKUPTINEBRKODISTRIKTABiH Prof.dr.MilanTomi BosnaiHercegovina