RETOS DE LA MODIFICACIN Y ACOMODO RAZONABLE EN EL ESCENARIO EDUCATIVO

Lo primero que tenemos que darnos cuenta es que el concepto de acomodo razonable, como precepto de ley, se plasma por primera vez en 1990 bajo la Americans with Disabilities Act de 1990 (PL 101-336). El hecho es que la ley conocida como ADA, enmend a su vez una Ley que exista desde 1973 que todos conocemos como la Ley de Rehabilitacin (PL 93-112), para integrarle los conceptos y definiciones que fueron implantados en 1990.

Ninguna ley educativa de Puerto Rico o de los Estados Unidos de Amrica, contemplaba este trmino entre sus definiciones. En efecto, utilizan reasonable modification en toda redaccin de estatutos protectores de personas con impedimentos que no se refiera al mbito laboral. Puerto Rico, en 1996, modific el trmino y lo adapt al mbito educativo al firmarse la Ley de Servicios Educativos Integrales para Personas con Impedimentos. Ley Nm. 51 de 7 de junio de 1996.

Modificacin es el acto afirmativo que el proveedor de servicio o patrono tiene que poner en vigor para que un acomodo razonable se cristalice. Implica la transformacin de alguna/s carcteristica/s o propiedad, sin alterar la esencia de la cosa, accin o lugar.

ACOMODO RAZONABLE
Es cualquier modificacin, cambio o ajuste en el empleo o ambiente laboral que le permite al solicitante o empleado con impedimentos cualificado participar del proceso de solicitud, llevar a cabo las funciones esenciales del empleo, o disfrutar de manera igual de los beneficios y privilegios disponibles para los empleados sin impedimentos. (ADATtulo I)

DEFINICION DE LEY 51
Acomodo Razonable - modificacin o ajuste al proceso o escenario educativo o de trabajo que permita a las personas con impedimentos participar y desempearse en ese ambiente.(18 LPRA 1351(1)).

PERSONA CUALIFICADA CON IMPEDIMENTO DENTRO DEL MARCO DE LOS SERVICIOS PBLICOS EDUCATIVOS
Que tiene la edad durante la cual otras personas sin impedimentos reciben el servicio; o Que est dentro de las edades durante las cuales el estado requiere se le brinden los servicios educativos a las personas con impedimentos; o Es una persona para quien el estado tiene la obligacin de proveer una educacin pblica, gratuita y apropiada bajo la Individuals with Disabilities Education Improvement Act (IDEA).

EDUCACIN PBLICA, GRATUITA Y APROPIADA

Educacin (incluyendo actividades extracurriculares) disponible a todos los nios con impedimentos entre 3 y 21 aos inclusive, incluyendo los suspendidos o expulsados de la escuela [Seccin 612(a)(1)]. Pblica - proporcionada por, o pagada por, el sistema educativo pblico; Gratuita sin costo alguno a los padres; Apropiada - ajustada a las necesidades individuales del nio;

Si el impedimento no afecta su aprovechamiento acadmico, no necesitar servicios al amparo de IDEA. Necesitar el servicio relacionado pertinente, ya sea de terapias o provisin de ayudas suplementarias o acomodos, bajo un plan de servicios 504.

ALERTA A LOS IMPEDIMENTOS OCULTOS

Problemas especficos de aprendizaje; Diabetes; Epilepsia; Alergias. Adems de Problemas visuales o auditivos; Condiciones cardiacas; y Enfermedades crnicas en general.

ALERTA
Los estudiantes con impedimentos ocultos son sujetos de diagnsticos errados con bastante frecuencia. Por ejemplo, uno con problemas auditivos no diagnosticado, puede ser incapaz de entender mucho de lo que dice la maestra; uno con problemas de aprendizaje puede, muchas veces, ser incapaz de procesar informacin oral o escrita; uno con problemas emocionales puede estar incapacitado de concentrarse en un saln regular de clases.

El resultado sera que estos estudiantes,

irrespectivamente de su inteligencia, no van

a poder demostrar plenamente su

capacidad u obtener logros educativos

iguales a los estudiantes sin impedimentos.

Pueden ser percibidos, tanto por los

maestros como por los compaeros, como

lentos, vagos o indisciplinados.

ASISTENCIA TECNOLGICA

Todo equipo y servicio indispensable a ser utilizado por las personas con impedimentos con el propsito de aumentar, mantener o mejorar sus capacidades funcionales, incluyendo intrpretes, anotadores y lectores, cuando est recomendado en el programa individualizado de servicios. (18 L.P.R.A. 1351(3)).

AYUDAS SUPLEMENTARIAS
Puede incluir:
intrpretes

para estudiantes sordos,

lectores
Equipo

para estudiantes ciegos; y

para llevar a cabo acomodos fsicos necesarios para estudiantes con impedimentos de movilidad.

Segn sea necesario, las ayudas suplementarias tienen que ser provistas a los estudiantes con impedimentos para garantizar un escenario educativo apropiado.

EJEMPLOS MANDATORIOS POR DISPOSICIN DE LEY

Establecer evaluaciones y procedimientos de ubicacin (placement) que eviten la educacin inapropiada que podra resultar de una clasificacin o colocacin errada del estudiante.

Un padre tiene el derecho de requerirle a la escuela que determine si su hijo tiene o no impedimento y si se requiere educacin especial o servicios relacionados para que este reciba una educacin apropiada. Una vez que se determine si el estudiante necesita educacin especial o servicios relacionados, la escuela es responsable de coordinar para la provisin de los servicios apropiados.

Proporcionar igualdad de oportunidades para participar en actividades y servicios no acadmicos y extracurriculares.

NOTA IMPORTANTE: No toda persona con impedimento requerir servicios de educacin especial, sin embargo, casi todas van a requerir, en alguna etapa de la vida, modificaciones en su entorno que le permitan compartir, participar, y competir en igualdad de condiciones

ACCIONES DISCRIMINATORIAS PROHIBIDAS:

Negar la oportunidad de participar en o beneficiarse de ayudas, beneficios o servicios;

Proporcionar la oportunidad de participar en o beneficiarse de, ayudas, beneficios o servicios que no son iguales a los provistos para otras personas;

ACCIONES DISCRIMINATORIAS PROHIBIDAS:

De cualquier forma limitar a una persona

en el disfrute de algn derecho,

privilegio, ventaja u oportunidad

disfrutada por otros beneficiarios de las

ayudas, beneficios o servicios.

ACCIONES DISCRIMINATORIAS PROHIBIDAS: Al determinar el lugar o localizacin de una facilidad, el solicitante de los fondos o el que los recibe, no puede seleccionar una
1.

2.

Que tenga el efecto de excluir a la persona, o negarle beneficios o de manera alterna someterlos a discrimen bajo cualquier programa o actividad que reciba fondos de asistencia federal; o Que tenga el propsito o el efecto de derrotar o impedir sustancialmente la consecucin de los objetivos, por parte de la persona, del programa o actividad que recibe los fondos.

OTRAS ACCIONES CONSIDERADAS DISCRIMINATORIAS :

Proveer una ayuda, beneficio o servicio que no es tan efectivo como el provisto a otros; Proveer de forma separada o diferente, las ayudas, beneficios o servicios a menos que hacerlo fuese necesario para proveer a la persona las ayudas, beneficios o servicios que son tan efectivos como aquellos provistos a otros;

Es Discriminatorio

Ayudar o perpetuar el discrimen al proveer asistencia significativa a una agencia, organizacin, o persona que discrimina a base de impedimentos en la provisin de ayudas, beneficios, o servicios a beneficiarios del programa o actividad que recibe la asistencia.
Negarle la oportunidad a una persona de participar como miembro de una junta planificadora o asesora.

Para propsitos de la reglamentacin federal promulgada por el DE, para que las ayudas, beneficios y servicios sean igualmente efectivos, no requiere que produzcan resultados o nivel de logro idnticos entre la persona con impedimentos y la otra, pero, si requiere el proporcionar a dicha persona igualdad de oportunidades para obtener el mismo resultado, ganar el mismo beneficio, y alcanzar el mismo nivel de logro, en el ambiente mas apropiado a las necesidades de la persona.

CUL ES LA CONSIDERACIN PRIMORDIAL AL

DETERMINAR EL ACOMODO?

Hay que analizar cul es LA DESTREZA QUE DESEAMOS EVALUAR, en otras palabras:
No

estamos evaluando rapidez No estamos evaluando tolerancia No estamos evaluando diccin

CUL ES LA CONSIDERACIN PRIMORDIAL AL

DETERMINAR EL ACOMODO? La oratoria no es una de las destrezas de la clase de ciencia ni siquiera de la de espaol La gramtica no es una de las destrezas de la clase de matemticas Comprensin de lectura no es una destreza de la clase de geografa Poder recortar o pegar no es una destreza de la clase de espaol Caligrafa no es una destreza de la clase de ingls

CMO SE ACTIVA EL DERECHO A RECIBIR UN ACOMODO RAZONABLE?

A base de las evaluaciones de profesionales o personal encargado A peticin de los padres, o Por observaciones de los maestros

Si

la escuela conoce o debiese conocer de la necesidad, se activa la obligacin de ponerlo en vigor

CMO SE ACTIVA EL DERECHO A RECIBIR UN ACOMODO RAZONABLE?

El estudiante se identifica como persona con impedimento a travs del registro; Presenta la evidencia fehaciente y los informes de las evaluaciones donde se discuta su condicin o diagnstico, de ser necesario si no es evidente; Solicita aquella modificacin o ajuste correspondiente de acuerdo a las recomendaciones; y

CMO SE ACTIVA EL DERECHO A RECIBIR UN ACOMODO RAZONABLE?

La institucin educativa tiene la obligacin de determinar si es razonable y ponerlo en vigor a la brevedad posible. Si el adelanto acadmico del menor depende de dicho acomodo razonable, su implantacin es obligatoria y requiere accin inmediata por parte del plantel y de las autoridades educativas en cumplimiento con ADA, 504, IDEA y con la Ley Nm. 51 de 7 de junio de 1996.

CMO SE ACTIVA EL DERECHO A RECIBIR UN ACOMODO RAZONABLE?

La responsabilidad de la Escuela es:

Reunir

al COMPU a la brevedad posible y El COMPU a su vez tiene la responsabilidad inmediata de recoger este hecho y hacer las enmiendas necesarias al Plan Individualizado Que consten en Minuta y

CMO SE ACTIVA EL DERECHO A RECIBIR UN ACOMODO RAZONABLE?

Que se complemente cualquier otro documento imprescindible para que se concrete el acomodo requerido, entindase:
Orden

de compra Referidos Solicitud de una plaza O cualquier otro documento que pudiese ser necesario

ALGUNOS ACOMODOS RAZONABLES ADICIONALES

Localizacin del pupitre Trabajador I o Asistente Educativo Sillas de Posicionamiento Calculadoras, computadoras y otros equipos asistivos Braille Planes de Modificacin de Conducta

CUANDO ES REQUERIDO PONER EN VIGOR UN ACOMODO RAZONABLE?

Cuando no resulte excesivamente oneroso.

ONEROSIDAD ES:
Una accin que altera la naturaleza del servicio o requiere un gasto o inversin excesiva e irrazonable. NO NECESARIAMENTE SIGNIFICA INVERSIN DE DINERO.

NO ES EXCESIVAMENTE ONEROSO:

Adaptar el material de un examen para que tenga menos texto escrito o menos problemas de matemticas. Proveer un examen oral en caso de que el estudiante tenga problema motor fino o dificultad comprendiendo el lenguaje escrito. Dar tiempo adicional para que complete algn ejercicio o prueba.

NO ES EXCESIVAMENTE ONEROSO:
No exigirle a un joven que tenga problemas especficos de aprendizaje, el hacer una presentacin oral. Proveer texto agrandado para estudiantes con problemas de visin. Permitirle a un estudiante con dislexia grabar la clase.

La seccin 504 no provee fondos para su cumplimiento. Las agencias educativas deben identificar otras alternativas y fuentes de fondos para atender de manera legtima las necesidades de aquellos nios, nias y jvenes con impedimentos que no son elegibles para recibir servicios bajo IDEA.

No podrn negar el servicio recomendado por un psiclogo, si el estudiante tiene buenas notas, ya que ello no es criterio bajo la Seccin 504. Un estudiante con impedimentos, que es elegible bajo la Seccin 504, debe recibir aquellos acomodos y servicios que le garanticen el acceso y la igualdad de participacin en los programas y actividades educativas en las que participan los estudiantes que no tienen impedimentos, aunque ste no sea elegible para servicios de educacin especial.

Tendra la escuela la obligacin de incluir a un estudiante en el club de debate si el club estuviera abierto a todos los estudiantes pero estuviera ubicado en una parte del edificio inaccesible y el nio utilizara una silla de ruedas?

Si, la escuela est obligada porque tiene derecho a participar de todas las actividades extracurriculares

Un estudiante que tiene ADHD y no le va bien en la Escuela pero la escuela dice que slo tiene obligacin de proporcionar las modificaciones en el aula que aparecen en su plan 504.

FALSO Los Planes Educativos bajo la Seccin 504 pueden ser revisados. Se puede evaluar al nio cuantas veces sea necesario si hay sospecha de que su impedimento est afectando el aprovechamiento acadmico del menor y puede requerir brindrsele los servicios a travs de IDEA.

Vicente es un nio con apraxia motora y dislexia, cuyos especialistas recomiendan exmenes orales. Situacin: El maestro de matemticas se niega a darle exmenes orales toda vez que Vicente tiene promedio de B e indica que un exmen de matemticas administrar de manera oral.

Puede el maestro de matemticas negarse a dar el acomodo? Puede explorarse otro acomodo?

NO

SI. Puede consultar con el especialista y quizs ofrecerle exmenes computadorizados o permitir mtodos hbridos.

Una estudiante diagnosticada como que tiene Problemas Especficos de Aprendizaje, con promedio de 2.5 y con frenillo agudo le requieren, como parte de la clase de Ciencia, que tiene que preparar y llevar a cabo una presentacin oral sobre cmo se reproducen las plantas. A base de su condicin, la madre solicita que sea excusada de la presentacin oral. La maestra le dice que no la va a excusar. Que lo que es igual no es ventaja.

Puede la maestra de ciencias obligar a la estudiante a hacer una presentacin oral dada su condicin? Puede explorarse otro acomodo?

NO Primero, su capacidad de oratoria no es la destreza que se est evaluando y segundo, sera altamente perjudicial a la estudiante el que se le exponga a un fracaso que nada tiene que ver con su capacidad de aprendizaje. SI. Puede consultar con el especialista y quizs ofrecerle exmenes computadorizados o permitir mtodos hbridos.

Un estudiante ciego que necesita usar una computadora con programa hablado y no necesita educacin especial, cualifica para ese acomodo razonable, si o no?

Si el impedimento no afecta su aprovechamiento acadmico, no necesitar servicios al amparo de IDEA. Sin embargo, es obligatorio brindarle el servicio relacionado correspondiente a travs de un plan de servicios 504. Ello incluye terapias, asistentes y aparatos de asistencia.

OTRA ALTERNATIVA

Diseo universal para el aprendizajeFortalece la implantacin de la inclusin en el mbito escolar ya que viabiliza la ejecutoria del currculo para todos los estudiantes, no importa si tiene o no un impedimento.

El diseo y composicin de un ambiente de manera que pueda ser accesado, entendido y utilizado

De la forma ms amplia posible, En la manera ms independiente y natural posible En las circunstancias ms diversas posibles, y Sin la necesidad de adaptaciones, modificaciones, aparatos asistivos o soluciones especializadas, por peronas de cualquier edad, tamao o que tengan alguna habilidad o impedimento particular ya sea fsico, sensorial, mental o intelectual.

Aplica con relacin a sistemas electrnicos o procesos de creacin de productos, servicios o sistemas basados en aparatos electrnicos para que stos puedan ser utilizados por cualquier persona.

7 PRINCIPIOS DEL DISEO UNIVERSAL

1. 2. 3.

4.
5. 6. 7.

Uso Equitativo Flexibilidad en el Uso Uso Simple e Intuitivo Informacin Perceptible Tolerancia al Error Esfuerzo Fsico Bajo Tamao y Espacio para el Acceso y el Uso

Copyright 1997 NC State University, The Center for Universal Design.

Universal design is the design of products and environments to be usable by all people, to the greatest extent possible, without the need for adaptation or specialized design. Ron Mace The intent of universal design is to simplify life for everyone by making products, communications, and the built environment more usable by as many people as possible at little or no extra cost. Universal design benefits people of all ages and abilities
Copyright 1997 NC State University, The Center for Universal Design.

TRADUCCIN
El diseo universal es el diseo de productos y ambientes para que sean utilizables por toda persona, al mximo, sin la necesidad de adaptaciones o diseos especializados.Ron Mace El propsito del diseo universal es simplificarle la vida a todos al hacer productos, comunicaciones y ambientes construidos, ms utilizables, por la mayor cantidad de personas posibles, sin costo adicional. El diseo universal beneficia a personas de todas las diferentes edades y habilidades.
(Traduccin nuestra)

NO ES CUESTION DE PRIVILEGIOS,
ES CUESTION DE DERECHOS