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DE INVESTIGACIÓN CONTABLE
XI ASAMBLEA ANUAL
Talca, Noviembre de 2000
TÍTULO :
MATERIA N° DE PÁGINA
RESUMEN 4
INTRODUCCIÓN 4
METODOLOGÍA EMPLEADA 5
ANTECEDENTES 5
PROPOSICIÓN 6
2
IV NORMAS RELATIVAS A LA ENTREGA 23
DE INFORMACIÓN
1. PERIODICIDAD 23
2. EXPOSICIÓN 24
CONCLUSIONES 31
BIBLIOGRAFÍA 32
ANEXOS
3
RESUMEN
INTRODUCCIÓN
4
METODOLOGÍA
ANTECEDENTES:
5
Para ello se buscó en la literatura las diversas propuestas de estructura de marco
conceptual que fuesen suficientemente explícitas, seleccionándose cuatro de
ellas, por su relevancia, a saber:
PROPOSICIÓN:
1. REALIZACIÓN
2. DEVENGADO
3. HECHO ECONÓMICO
4. MATERIALIDAD
5. CONSISTENCIA
6. CORRELACIÓN
6
Restricciones:
Ø COSTO BENEFICIO
Ø CRITERIO PRUDENTE
1. PERIODICIDAD
2. EXPOSICIÓN
1. RELEVANCIA
2. VERIFICABILIDAD
3. NEUTRALIDAD (EQUIDAD)
4. FIDELIDAD (IMAGEN FIEL)
5. COMPARABILIDAD
6. COMPRENSION
7. CONSISTENCIA
8. CONFIABILIDAD
9. FONDO SOBRE LA FORMA
10. OPORTUNIDAD
COMENTARIO:
Así, el marco que nos ofrece el FASB, sigue un orden muy similar al que se
estableció para estructurar el marco conceptual propuesto en la primera etapa de
esta investigación, dificultando la relación entre las distintas normas. Estrictamente
la estructura comentada no deriva del FASB, sino que surge de los estudios
previos realizados para la elaboración del mismo.
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El marco propuesto por el I.A.S.C., aún cuando presenta una estructura
conceptual bastante similar a la del FASB, no sigue posteriormente ningún criterio
de ordenamiento y se limita a una enumeración de normas. En riguroso sentido,
se debe considerar que no ofrece propiamente un marco normativo, sino más bien
un detalle de cómo aplicar las normas.
El marco propuesto por Grady, no sigue ningún criterio de orden, sino que,
simplemente, es un listado de normas.
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DESCRIPCIÓN DE LAS NORMAS:
1. ENTIDAD(Entidad Mercantil)
Su objetivo es establecer los límites temporales y definir las fronteras que separan
las actividades de la empresa de las actividades personales de sus propietarios,
De esta forma, se determina un resultado periódico que corresponde
exclusivamente a la entidad.
Por eso, cada empresa debe ser considerada como una entidad en si misma,
distinta de sus propietarios e interesada en su propia sobrevivencia, Todo esto
independientemente de la forma legal que adopte.
La Contabilidad registra e informa sobre los hechos económicos, los cuales son
generados por decisión y acción de un ente: persona u organización social.
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Se entiende por sistema autopoiético, el sistema de producción de componentes concatenados de tal manera
que producen componentes que: a) Generan las relaciones de producción que los crean a través de sus
continuas interacciones y transformaciones y b) Constituyen al sistema como unidad distinguible por un
observador
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La Contabilidad informa acerca de la historia de las transformaciones producidas
por los hechos económicos que ocurren al interior de dicha entidad y en el
acoplamiento estructural con su medio, lo que queda claramente demostrado en el
gráfico del proceso primario. (Ver anexo N°5)
Esta continuidad proporciona una base para la preparación del balance que
informa sobre los costos asignables a futuras actividades, sin considerar los
valores de mercado que se obtendrían en el caso de una liquidación voluntaria o
forzosa.
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II NORMAS DERIVADAS DEL CRITERIO DE RECONOCIMIENTO:
RECONOCIMIENTO
Su importancia radica en proveer los criterios que deben aplicarse para decidir
cuando un hecho o una partida debe ser incluida formando parte de uno de los
elementos de los estados financieros.
Además de estos criterios que tienen un carácter general, existen los siguientes
criterios específicos:
Para que un hecho sea reconocido como un activo se requiere que exista una alta
probabilidad que se obtengan futuros beneficios económicos de su posesión o
control.
Para que sea reconocido como un pasivo se requiere que exista una obligación
exigible hacia terceros y la probabilidad que el pago sea requerido y que su monto
pueda ser medido confiablemente.
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Ø RECONOCIMIENTO DE INGRESOS Y GASTOS
c) Reconocimiento inmediato del costo como gasto del período en que se generó
o se incurrió.
1. REALIZACIÓN
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esta etapa se determinan las utilidades del período, a pesar que la producción
se venderá en el año siguiente. Por supuesto que aquí se trabaja en base a
estimaciones y la utilidad calculada podrá variar de acuerdo al precio en que
realmente se realicen las ventas.
2. DEVENGADO
Esto significa que un ingreso debe ser reconocido cuando la transacción que dio
derecho a él, se efectuó, sin tomar en cuenta el momento en que se recibe la
retribución en dinero (transformación financiera, en contraposición a la
transformación comercial que dio derecho al ingreso).
En el caso de los gastos, la aplicación de este principio implica que el gasto debe
ser reconocido cuando se incurre en él y no el momento de su pago.
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b) Las variaciones patrimoniales que deban considerarse para establecer el
resultado económico son las que competen a un ejercicio, sin entrar a
considerar si se han cobrado o pagado. (VII CIC Argentina, Noviembre 1965)
3. HECHO ECONÓMICO
4. MATERIALIDAD
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Debido a que no existe una línea demarcatoria que fije los límites de lo que es o
no es significativo, la decisión que se debe aplicar será en base al criterio de quien
prepara la información; por eso, para determinar la materialidad de un hecho o de
un bien deben considerarse algunos factores, tales como:
e) El efecto probable que habrá sobre el importe del ingreso neto periódico
informado.
El IFAC N°2 establece una distinción entre materialidad y relevancia, términos que
muchas veces se usan como sinónimos, al decir que: “La materialidad determina
el umbral para el reconocimiento de un ítem contable y es principalmente una
consideración cuantitativa, mientras que la relevancia va directamente a la
naturaleza de la información”.
5. CONSISTENCIA
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El monto y la naturaleza del cambio y su efecto en los estados patrimonial y de
resultados de cada período son muy importantes para los usuarios de la
información y pueden influir en su decisión Por esto, las personas interesadas
deben poder asumir que los sucesivos estados financieros de la empresa están
basados consistentemente en los mismos PCGA. Si los principios no son
aplicados consistentemente, las diferencias pueden ser el resultado de los
cambios en los principios más que el resultado de los cambios en los negocios o
de una efectividad en la administración.
Esto no quiere decir que todos los integrantes de un ítem deben recibir un mismo
tratamiento, sino que el tratamiento que se dé a cada uno de ellos debe
mantenerse constante a través de un mismo período y de los períodos siguientes.
Por ejemplo, en el rubro maquinarias del Activo Fijo, pueden coexistir máquinas
depreciadas en base al método lineal y máquinas depreciadas en base a un
método acelerado; pero, en ambos casos, el sistema debe mantenerse
consistente durante el ejercicio y los ejercicios siguientes.
6. CORRELACIÓN
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III NORMAS DERIVADAS DEL CRITERIO DE MEDICIÓN
Para que un ítem pueda ser reconocido en los estados financieros se requiere,
entre otras cosas, que pueda ser medido confiablemente.
Este criterio de medición se refiere al hecho de asignar un valor a cada uno de los
elementos de los estados financieros, en base a sus atributos, en función de su
naturaleza y la confiabilidad que presente la medición.
d) Valor Actual: En esta base de medición se trabaja con los flujos de efectivo
descontados, es una base que asimila el valor de los recursos económicos y
de las obligaciones, como el valor presente de flujos futuros esperados de
dinero, asociados con distintos ítems de la organización. El factor de interés
usado para descontar los flujos debe ser periódicamente revisado, de manera
que permita reflejar oportunamente los flujos de efectivo y los riesgos
asociados.
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La selección apropiada de una base de medida depende de la información que
necesitan los usuarios y está directamente relacionada con el criterio de
mantenimiento de patrimonio que requiera la empresa. Así, el mantenimiento del
Capital Financiero se relaciona al Costo Histórico, y el mantenimiento del Capital
Económico va relacionado al Costo de Reposición
Aún cuando existirán hechos que, por su naturaleza cualitativa, no puedan ser
medidos por esta unidad de medida, también es cierto que debemos reconocer que
el sistema contable definido a partir de un marco conceptual, constituye un sistema
de información integrado con otros, que son capaces de proveer la información
sobre aquellos eventos.
Ø Para que sea útil una unidad de medida debe cumplir los siguientes requisitos:
c) Debe reflejar lo más fielmente posible los cambios que produzcan los
hechos económicos en los elementos de la estructura de inversión y
financiamiento.
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2. MATERIALIDAD
Tema que fue tratado en las Normas Derivadas del Criterio de Reconocimiento.
3. COSTO HISTÓRICO
Considerando que costo es todo sacrificio económico que efectúa la entidad con el
objeto de obtener ingresos futuros, hay que distinguir que si se extingue pasa a
ser gasto y si aún no ha sido consumido, se reconoce como un activo.
a) Como una comparación con el costo histórico, midiendo los recursos al costo
de reposición se debería presentar una mayor seguridad de la riqueza
económica en un momento del tiempo.
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c) La comparabilidad entre diferentes entidades reforzará la exposición de los
recursos y gastos de ellas, en precios a costo vigente, en lugar de los costos
históricos.
RESTRICCIONES
Ø COSTO BENEFICIO
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La prudencia no debe considerarse como un objetivo en sí mismo, sino
como una regla a aplicar cada vez que exista la necesidad de elección entre dos
campos de acción; todo esto con el objetivo que los estados financieros
entreguen la imagen fiel del patrimonio y los resultados de la empresa.
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tales como la cobrabilidad de cuentas de cobro dudoso, la vida útil probable de la
planta y equipo, y el número de reclamaciones por concepto de garantías que
puedan ocurrir. Dichas incertidumbres son reconocidas mediante la revelación de
su naturaleza o alcance y, por el ejercicio de la prudencia en la preparación de
estados financieros. La prudencia se relaciona con la inclusión de cierto grado de
precaución en el ejercicio de los juicios necesarios para realizar las estimaciones
requeridas, bajo condiciones de incertidumbre, tales como la no sobrevaluación
de activos e ingresos, y la subvaluación de pasivos y gastos. Sin embargo, el
ejercicio de la prudencia no permite, por ejemplo, la creación de reservas ocultas
o provisiones en exceso; por otra parte la subvaluación deliberada de activos o
ingresos o la sobrevaluación deliberada de pasivos o gastos, tampoco serán
permitidas debido a que los estados financieros carecerían de neutralidad, y
consecuentemente de confiabilidad”.
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IV NORMAS RELATIVAS A LA ENTREGA DE INFORMACIÓN
1. PERIODICIDAD
No existen períodos estándares, cada entidad debe definir los períodos contables
más adecuados a sus necesidades administrativas, pudiendo ser mensuales,
trimestrales, semestrales, anuales, etc. Sin embargo, para los efectos de una
normativa que permita la comparación entre distintos ejercicios de diferentes
empresas, se ha establecido, como normativa financiera, que la periodicidad
abarca el período de un año.
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2. EXPOSICIÓN
Los Estados Financieros deben contener toda la información que sea necesaria
para la adecuada interpretación de la situación financiera y de los resultados
económicos del ente.
Esto significa que la información de carácter cualitativo debe ser revelada a través
de Notas Explicativas en los Estados Financieros. Estos estados deben contener
la información que refleje más fielmente la naturaleza de los hechos reconocidos.
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V NORMAS RELATIVAS A LAS CUALIDADES DE LA INFORMACIÓN
Ø NEUTRALIDAD
Esta característica conocida también como “objetividad” o “imparcialidad” se
refiere a que la información no debe estar sesgada por intereses o puntos de vista
particulares.
Ø OPORTUNIDAD
Consecuencia de la característica de relevancia, la oportunidad se refiere al
tiempo que puede transcurrir para la toma de decisiones. Una información no es
oportuna si se conoce una vez transcurrido ese tiempo.
Ø PRECISA
La información debe ser precisa en el sentido que los lógicos denominan
“intensión”2. La intensión debe ser relativamente alta, con la finalidad que la
extensión de la información excluya posibilidades descartables para la toma de
decisiones.
2
En el sentido de descartar posibilidades
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Ø CLARIDAD
Además de ser precisa en su fondo, la información debe ser precisa en su forma,
suponiendo que los usuarios de la información tienen los conocimientos
necesarios para poder utilizarla.
Ø INTEGRIDAD O AUTOCONSISTENCIA
La información, a diferencia del dato, necesariamente es íntegra, en el sentido que
si es duplicada o transmitida, sus múltiples versiones son idénticas.
Ø SUFICIENCIA
Característica asociada a la relevancia y a la precisión. Se refiere a que la
información sea suficiente para la toma de decisiones.
Ø PRUDENCIA
Este principio se relaciona con relevancia y complementa al de precisión y
neutralidad. Se refiere a que, en consideración a la relevancia, en circunstancias
en que sea prácticamente imposible aumentar la precisión de la información, es
preferible que ésta se presente de tal forma que redunde en decisiones
precavidas.
Ø NORMALIZADA
Asociada a la claridad, la estandarización o normalización se refiere a criterios
universalmente aceptados para la presentación de la información, tales como los
signos y convenciones y las unidades de medida internacionalmente utilizadas y
conocidas.
Ø SISTEMÁTICA Y RACIONAL
La información no debe ser fruto de un proceso falto de rigurosidad o
fundamentado únicamente en creencias populares o que carezcan de explicación
científica.
Ø VERIFICABLE
Asociado a la neutralidad, se refiere a que la información debe ser corroborable
mediante la observación directa.
Ø BENEFICIOSA
Los beneficios que se obtengan del buen uso de la información deben superar a
los sacrificios en que se incurra para su obtención.
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Las cualidades que debe presentar la información contable son:
1. RELEVANCIA (Materialidad)
2. VERIFICABILIDAD
Uno de los requisitos que debe cumplir un sistema de información contable, bien
diseñado, es que permita que la contabilidad pueda ser reconstruida, en el
sentido que la información contable debe ser susceptible de ser comprobada
mediante demostraciones y análisis en su origen, o sea, en la demostración de la
realidad de los datos de entrada al sistema contable, en su procesamiento que
transforma los datos en información, en la salida de dicha información y en su
archivo o almacenamiento.
3. NEUTRALIDAD
Desde este punto de vista, la información contable debe ser neutral con respecto a
sus destinatarios, manteniendo en todo momento la independencia y la
objetividad.
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Para el Marco Conceptual del F.A.S.B., neutralidad significa que “tanto en la
formulación como en la implementación de normas, se debe poner más atención
en la pertinencia y en la confiabilidad de la información que en el efecto que la
nueva norma puede tener sobre un interés particular.”
5. COMPARABILIDAD
6. COMPRENSIÓN
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7. CONSISTENCIA
8. CONFIABILIDAD
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10. OPORTUNIDAD
Para que la información contable cumpla con sus funciones de apoyo al proceso
decisional y de control dentro de la entidad, debe ser recibida por los usuarios
dentro del plazo razonable para actuar.
3. Para conocer los recursos de la empresa, los derechos de terceros sobre ellos
y sus cambios.
Sobre este punto relativo a la utilidad de la información, la VIII CIC del Mar del
Plata, en Argentina, después de haberlo excluido, por considerar que estaba
comprendido en los Códigos de Ética de la profesión, cambió de posición y le dio
el carácter de postulado básico (junto al postulado de Equidad o Neutralidad),
expresando de acuerdo a lo indicado por el FASB, que: “La información debe
servir efectivamente y rendir un beneficio tanto para el emisor, como para el
receptor o destinatario; no debe ser superflua, sobrante o innecesaria.”
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CONCLUSIONES
Estimamos que con los trabajos mencionados existe una base necesaria y
suficiente para formular una proposición de un Marco Conceptual que la
normativa nacional carece y el reemplazo del actual Boletín Técnico N°1, del
Colegio de Contadores de Chile A.G., por un nuevo Boletín Normativo de carácter
general, que sirva de base a los Boletines posteriores, que contienen normas de
carácter específico.
31
BIBLIOGRAFÍA
Ø Teoría de la Contabilidad
Edson Hendrikson
UTEHA – 1990
Ø Intermediate Accounting
Smith Skoussen
Ø Accounting Principles
Fess Warren
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ANEXO N°1
33
SEGÚN MOONITZ (1961) A.I.C.P.A.
The Basic Postulates of Accounting
A1. Cuantificación
A2. Intercambio
A3. Entidad
A4. Periodicidad
A5. Unidad de Medida
3. Enunciados
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ANEXO N°2
35
PAUL GRADY (1965) A.I.C.P.A.
7. Práctica conservadora.
9. Importancia relativa.
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ANEXO N°3
37
CARACTERÍSTICAS CUALITATIVAS DE LOS ESTADOS
FINANCIEROS I.A.S.C.
Utilidad de la información
Restricciones a la
relevancia y fiabilidad
Imagen Fiel
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ANEXO N°4
39
UNA JERARQUÍA DE CUALIDADES CONTABLES FASB
Usuarios y sus
Característicad
COMPRENSIBILIDAD
UTILIDAD EN LA TOMA
DE DECISIONES
PERTINENCIA CONFIABLIDAD
Comparabilidad
SIGNIFICATIVIDAD
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ANEXO N°5
41
1. El ente esta delimitado por la línea roja, lo que está
fuera de ella corresponde al entorno con el cual
interactúa. En este entorno se encuentran los dueños
o socios.
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