PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO LARGO PLAZO 20072021 MEDIANO PLAZO 20072011

AVANCES Y RESULTADOS Agosto 2006 - Febrero 2007

Econ. MARIO ARELLANO RAMIREZ

Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia Regional de Planeamiento, Programacin e Inversin Febrero, 2006

Objetivo y caracter caractersticas del PDRC

Objetivo Orientar, la generacin de condiciones que permitan el crecimiento econmico, armonizado con la dinmica demogrfica, el desarrollo social equitativo y la conservacin de los recursos naturales y el ambiente en el territorio de la Regin Piura.

(Documento gua y orientador)

Objetivo y caractersticas del PDRC Caractersticas Principales del PDRC:

Orienta el rumbo del Desarrollo Regional en el Largo Plazo 2007 2021 Define estrategias y prioridades en el mediano plazo 2007 2011 Concertado; expresa aportes del sector pblico y privado as como de las municipalidades y la sociedad civil de la regin Tiene como premisa la bsqueda del desarrollo humano, el ejercicio pleno de los derechos de hombres y mujeres e igualdad de oportunidades. Es concordante con los instrumentos vigentes que expresan la planificacin del desarrollo nacional
Acuerdo Nacional , Objetivos del Milenio etc

Objetivos del Proceso de Formulacin del PDRC

1. Establecer procedimientos metodolgicos y operativos para la articulacin de los planes 2. Promover la elaboracin participativa del Plan de Largo Plazo 2007 2021 ( Propuesta para un Acuerdo Regional ) 3. Evaluacin del Plan de Desarrollo Regional Concertado 2003 2006 4. Conducir la elaboracin del Plan Regional de Desarrollo Concertado 2007 2011 ( Mediano Plazo ) 5. Fortalecer capacidades en las organizaciones involucradas en el proceso de planificacin.

EVALUACION DEL PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO MEDIANO PLAZO 20032006

AVANCES Y RESULTADOS Agosto 2006 - Febrero 2007

(Documento Final Concluido)

Evaluacin del Plan de Desarrollo Regional Concertado 2003 2006

! ! El PDRC 2003-2006, ha orientado el accionar del Gobierno Regional pero con algunas deficiencias de articulacin sectorial.

La inversin regional ejecutada en este perodo 20032006, ha respondido a las estrategias planteadas, como son la lucha contra la pobreza, el desarrollo humano y el desarrollo productivo. Sin embargo, las inversiones realizadas desde el nivel central no se encuentran articuladas al PDRC. La limitada articulacin entre el PDRC y los planes de desarrollo concertados de las provincias en el periodo 2003 2006, han generado dificultades en la aplicacin del principio de subsidiaridad.

Evaluacin del Plan de Desarrollo Regional Concertado 2003 2006

! En la Visin del PDRC 2003-2006 no se consider al sector pesca, el cual es uno de los pilares de la economa regional. ! Se cumpli con iniciar la incorporacin del enfoque de Gestin del Riesgo, en los procesos de gestin del desarrollo y proyectos de Inversin. ! La desarticulacin de instrumentos ha debilitado el rol orientador del PDRC 2003 2006. Se han formulado diferentes planes sectoriales y territoriales en la regin.

Evaluacin del Plan de Desarrollo Regional Concertado 2003 2006

! Las metas e indicadores contempladas en el PDRC que no fueron adecuadamente estructurados no permiten evaluar resultados. ! No se ha elaborado dentro del PDRC la matriz de responsables, lo cual ha limitado la concretizacin de objetivos.

! No se logr una adecuada y oportuna difusin del PDRC.

PIURA: LINEAMIENTOS DE DESARROLLO PARA EL LARGO PLAZO 2007 2021

(Versi (Versin 3 lista para Proceso de Validaci Validacin Pol Poltica hacia Acuerdo Regional) Regional)

AVANCES Y RESULTADOS Agosto 2006 - Febrero 2007

Piura: Lineamientos de Desarrollo para el largo Plazo 2007 2021

VISION: En el ao 2021 Piura es una regin descentralizada, ordenada, articulada y competitiva, que desarrolla una plataforma productiva basada en la agroindustria y pesquera de exportacin, el turismo y en el aprovechamiento social y ambientalmente responsable de la diversidad de sus recursos naturales y servicios logsticos internacionales; donde la gestin gubernamental, la inversin privada en formas empresariales diversas y una poblacin que valora su identidad e institucionalidad, concertan e implementan la gestin estratgica del desarrollo regional garantizando condiciones de desarrollo humano sostenible.

Piura: Lineamientos de Desarrollo para el Largo Plazo 2007 2021

El EJE CENTRAL DE LA ESTRATEGIA
El eje central de la estrategia para el desarrollo de Piura en el perodo 2007 2021, es un esfuerzo intersectorial e interinstitucional sostenido para alcanzar niveles altos de competitividad que permitan el incremento permanente de lneas de produccin regional y volmenes transados, articulados ventajosamente tanto a los mercados internacionales como a la generacin de empleo e ingresos en Piura. Esto quiere decir que el logro de competitividad para la produccin regional, ser el objetivo global articulador de objetivos sectoriales y territoriales en los diferentes espacios temporales de la gestin estratgica regional, en las diferentes actividades de la gestin del desarrollo; y en los esfuerzos, alianzas y toma de decisiones de los diferentes actores del desarrollo regional.

Piura: Lineamientos de Desarrollo para el largo Plazo 2007 2021

EJES ESTRATEGICOS:
1. 2. 3. 4. 5. Ordenamiento del Territorio: gestin ambiental, acondicionamiento del territorio y gestin de riesgos. Desarrollo de capacidades: conocimientos, capacidades, habilidades, actitud. Gobernabilidad: institucionalidad, participacin y vigilancia ciudadana, responsabilidad empresarial social y ambiental; y gestin publica eficiente y transparente. Desarrollo econmico: en base a competitividad. Desarrollo social: para reducir la pobreza existente

PROYECTOS MACROREGIONALES:
! ! ! ! ! ! ! Corredor Biocenico Nor Oriental Paita Beln / iNTERNOR Ejes viales 1, 2, 3 y 4 del Plan Binacional Per Ecuador Proyecto NOR BOSQUE / INTERNOR Circuito Turstico Nor Oriental / INTERNOR Modernizacin y Desarrollo Portuario en Paita y Bayvar Modernizacin y desarrollo Aeroportuario en Piura y Talara. Implementacin del Plan de Ordenamiento Territorial de Piura.

Piura: Lineamientos de Desarrollo para el Largo Plazo 2007 2021

PROYECTOS MACROREGIONALES
! Afianzamiento de la Represa de Poechos y control de erosin en la cuenca alta del ro Chira. ! Represa de Vilcazn. ! Control de avenidas e inundaciones del Ro Piura ! Proyecto Hidroenergtico del Alto Piura y/ Apro-vechamientos de Acuferos ! Tecnificacin del riego y reconversin paulatina de cdula de cultivo en cuencas de los ros Chira y Piura. ! Explotacin de Fosfatos y Salmueras de Bayvar.

PROYECTOS MACROREGIONALES Proyecto Etanol.. Energa Elica. Puente areo con Manaos. Cuenco amortiguador de Poechos. Reservorio de Anchalay y Espndola.

PROYECTOS MACROREGIONALES Acuiferos del Alto, Bajo Piura y Mncora. Desarrollo Agrcola y Bosques. Desarrollo Acucola y Maricultura. Proyecto Minero Rio Blanco. Proyectos de Reforestacion en Sierra Proyecto Bosque Seco.

PROYECTOS MACROREGIONALES
Carretras de Integracin de la sierra. III Etapa Chira Piura. Carreteras de Integracin. Interocenica Cruce Bayvar Olmos. Hospital Santa Rosa. Desarrollo Turstico del Litoral Norte( MINCETURCOOFINANCIAM)

Sub. Espacios Geo Econmicos

N T Sub. Espacio Geo Econmico mbito Distrital Piura, Castilla, Cura Mori, Catacaos, El Tallan, La Arena, La Unin, Sechura, Vice, Bernal, Rinconada Llicuar, Bellavista, Cristo Nos Valga Sullana, Bellavista, Marcavelica, Ignacio Escudero, Querecotillo, Miguel Checa, Salitral, Lancones, Pueblo Nuevo de Colan, El Arenal, Vichayal, Amotape, La Huaca y Tamarindo, Las Lomas, Tambogrande y Suyo Chulucanas, La Matanza, Morropon, Buenos Aires

1 Valle Medio y Bajo Piura

2 Valle del Chira 3 Valle Alto Piura 4 Litoral 5 Zona Andina "A" 6 Zona Andina "B"

Sechura, Vice, Paita, Vichayal, Pueblo Nuevo de Colan, Parias (Talara), La Brea (Negritos), El Alto, Lobitos, Los rganos y Mncora Paimas, Sapillica, Lagunas, Montero, Jilili, Sicchez, Ayabaca Salitral, San Juan de Bigote, Yamango, Santo Domingo, Chalaco, Santa Catalina de Mossa, Huarmaca, Canchaque, San Miguel de El Faique, Huancabamba, Sondor, Sondorillo, Carmen de la Frontera, Lalaquiz, Pacaipampa y Frias

Piura: Lineamientos de Desarrollo para el Largo Plazo 2007 2021:

PROYECTOS POR EJES GEOECONOMICOS
Litoral Tratamiento de aguas servidas industriales y domsticas en Sechura, Paita y Talara Abastecimiento integral de agua para el consumo humano en el litoral piurano Construccin y mejoramiento de la carretera costanera Mancora - Bayvar Valle del Chira Mejoramiento de la Infraestructura de riego y drenaje. Descontaminacin de las aguas del Ro Chira. Repotenciacin de la Planta de Tratamiento de agua potable de Sullana y diferentes sistemas de saneamiento de los centros urbanos del Valle del Chira. Reconstruccin del Puente Simn Rodrguez III Etapa de Chira Piura.

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Piura: Lineamientos de Desarrollo para el Largo Plazo 2007 2021

Medio y Bajo Piura Proyecto de descolmatacin y encauzamiento del Ro Piura (Tambogrande aguas abajo), considerando la posibilidad de su salida al mar. Recuperacin de suelos y rehabilitacin del sistema de drenaje Alto Piura Mejoramiento de las Carreteras: Buenos Aires Huancabamba; y Morropn - Franco - Chulucanas - Tambogrande Construccin y reconstruccin de defensas ribereas Andina Carreteras de integracin andina: Ayabaca - Pacaypampa Quinua Huancabamba y Morropn Chalaco Pacaypampa. Conservacin de cuencas altas, paramos y bosques hmedos. Centro Regional de Investigacin y Promocin de Cultivos

PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO 2007-2011

AVANCES Y RESULTADOS Agosto 2006 - Febrero 2007

(80% Concluida la fase participativa; actualmente en proceso de integraci integracin y estructuraci estructuracin t tcnica) Ultimo Taller en Marzo 2007

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Plan de Desarrollo Regional Concertado 2007 2011

OBJETIVOS ESTRATEGICOS AL 2011 1. Se cuenta con una institucionalidad regional con competencias definidas y capacidades adecuadas, que trabaja concertadamente con entidades del Gobierno Nacional y de los Gobiernos Locales, para asegurar el cumplimiento de normatividad regional vigente y reconocida por la poblacin, referida a la ocupacin, acondicionamiento y uso del territorio, as como a la incorporacin de la Gestin del Riesgo en los procesos de desarrollo; propiciando la presencia creciente de inversin privada ambientalmente responsable.
Indicador: A diciembre del 2011 se cuenta con el Plan de Ordenamiento Territorial Regional, articulado a los niveles local y nacional, que garantiza el incremento de las inversiones publicas y privadas seguras en 40 % y la disminucin de las inversiones en rehabilitacin y reconstruccin de desastres ocasionados por el FEN en 30 %.

Plan de Desarrollo Regional Concertado 2007 2011

OBJETIVOS ESTRATEGICOS AL 2011 2. Se cuenta con un sistema educativo regional, que evoluciona para ser integral, articulado, descentralizado e inclusivo, que trasmite a la comunidad tanto valores ciudadanos como responsabilidad social y ambiental; y que forma recursos humanos con las competencias necesarias para cubrir la demanda generada por la actividad econmica regional articulada a mercados internacionales.
Indicador: Al 2011 el presupuesto regional orientado a proyectos de inversin educativa se incrementa en 20% con relacin al 2006. Al 2011, el 30% de instituciones educativas de la Regin Piura, han aprobado e implementado su curricula educativa formal adaptada a la realidad regional que incluye temas de gestin ambiental.

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Plan de Desarrollo Regional Concertado 2007 2011

OBJETIVOS ESTRATEGICOS AL 2011

3.

La gestin pblica regional ha incrementado su eficiencia en la prestacin de servicios y en el uso de los recursos; acta con transparencia concertando con un sector empresarial regional ms participativo y una sociedad civil regional con mayores capacidades para la participacin propositiva y la vigilancia ciudadana. En conjunto y convocando a otras regiones impulsan el proceso de descentralizacin en el marco del acuerdo nacional.
Indicador: Al 2011, se ha incrementado en 20% la participacin de organizaciones de la sociedad civil en la Formulacin de Planes de Desarrollo y Presupuestos Participativos Al 2011, el 90% del Monto Total Ejecutado en el Programa de Inversiones del Gobierno Regional Piura e Instituciones Publicas Sectoriales corresponde a los proyectos priorizados en el Proceso de Presupuesto Participativo.

Plan de Desarrollo Regional Concertado 2007 2011

OBJETIVOS ESTRATEGICOS AL 2011
4. Est en marcha un proceso sostenible de diversificacin productiva, desarrollo de capacidades y concertacin de esfuerzos en los actores regionales, que incrementa la articulacin econmica de la regin a mercados nacionales e internacionales, propicia la captacin de inversin privada responsable y la generacin de empleo e ingresos.
Indicador: Al 2011, el presupuesto regional orientado a mejora de agricultura y agroindustria de exportacin se incrementa en 20% con relacin al 2006. Al 2011, el valor de las exportaciones de productos agroindustriales se incrementan en 20% respecto al ao 2006

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Plan de Desarrollo Regional Concertado 2007 2011

OBJETIVOS ESTRATEGICOS AL 2011

5.

Se han reducido las condiciones de extrema pobreza, inequidad y discriminacin; incrementndose la satisfaccin de necesidades bsicas y la calidad de los servicios sociales que recibe la poblacin regional.
Indicador:
Al 2011, se incrementa en 10% la cobertura de los servicios de salud y educacin con calidad

Plan de Desarrollo Regional Concertado 2007 2011

OBJETIVOS ESTRATEGICOS ESPECIFICOS: EDUCACION Y DESARROLLO DE CAPACIDADES
1. Los educandos de la regin logran aprendizajes de calidad, mejorando las condiciones de educabilidad, desempeo docente, la pertinencia del currculo, la gestin educativa y una adecuada infraestructura y equipamiento. El Gobierno Regional, los Gobiernos Locales y las Instancias Educativas aseguran la atencin de las necesidades integrales educativas de la poblacin; incrementando la cobertura, calidad y equidad de la atencin especialmente en educacin inicial y secundaria, priorizando el rea rural, desarrollando nuevas formas de atencin acordes a la realidad. El Gobierno Regional en concertacin interinstitucional, reduce drsticamente los ndices de analfabetismo y abandono escolar,

2.

3.

14

Plan de Desarrollo Regional Concertado 2007 2011

4.-

OBJETIVOS ESTRATEGICOS ESPECIFICOS: EDUCACION Y DESARROLLO DE CAPACIDADES

5.-

El Gobierno Regional, los Gobiernos Locales y la Sociedad Civil; concertan y aseguran la continuidad y el fortalecimiento del proceso de descentralizacin, democratizacin y modernizacin del estado; potenciando las capacidades, valores y el aprovechamiento de las experiencias de gestin regional descentralizada, y la vigilancia social: redes e instancias de concertacin y vigilancia ciudadana. Los diversos actores y actoras de la sociedad civil han incrementado sus iniciativas de educacin comunitaria, atendiendo aspectos especficos de la problemtica sociocultural: cultura de paz con justicia, equidad de gnero y gobernabilidad. Las Instituciones de Educacin Superior articulan su trabajo, respondiendo a las demandas del desarrollo regional.

6.-

Plan de Desarrollo Regional Concertado 2007 2011

1. 2. 3. 4. 5.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS ESPECIFICOS: NUTRICION Y SALUD

Se ha fortalecido el rol rector de la DIRESA como mxima autoridad del sector salud a nivel regional.

Se ha promovido el desarrollo de los recursos humanos del sector.

Se ha impulsado la promocin de la salud y prevencin de las enfermedades Se ha Reducido la morbimortalidad infantil, materna y por enfermedades transmisibles y no transmisibles

Se ha mejorado las condiciones de asistencia y operatividad de los servicios de salud segn niveles de atencin.

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Plan de Desarrollo Regional Concertado 2007 2011

OBJETIVOS ESTRATEGICOS ESPECIFICOS: AGRICULTURA, AGROINDUSTRIA Y AGROEXPORTACIN
Lograr una gestin integral y sostenible naturales en las cuencas.

1. 2. 3.

de los recursos

Lograr el incremento de la produccin, productividad y rentabilidad de los cultivos y crianzas en forma sostenible. Lograr la competitividad de organizados empresarialmente. los productores agrarios

Plan de Desarrollo Regional Concertado 2007 2011

OBJETIVOS ESTRATEGICOS ESPECIFICOS: TURISMO, ARTESANA Y COMERCIO

Piura como regin cuenta con una Infraestructura adecuada (y diversidad de productos) para desarrollar una actividad turstica, artesanal y de comercio exterior competitiva. Piura como regin cuenta con Programas de Desarrollo y Promocin Turstica, artesanal y comercio exterior, afianzados en sus Recursos y Ecosistemas. Se cuenta con organizaciones empresariales, asociaciones, gremios e instituciones pblicas articulados e insertados competitivamente en la actividad turstica, artesanal y de comercio exterior. Piura como regin cuenta con una poblacin con conciencia turstica, artesanal y cultura exportadora.

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Plan de Desarrollo Regional Concertado 2007 2011

OBJETIVOS ESTRATEGICOS ESPECIFICOS: PESCA Y PRODUCION HIDROBIOLOGICA Continuar la promocin y fomento de la extraccin sostenible de los recursos hidrobiolgicos, preservando la biodiversidad y el medio ambiente Dinamizar la diversificacin de la produccin pesquera, aplicando tecnologas modernas y limpias Incrementar la productividad de la pesca artesanal mediante su tecnificacin y capacitacin de los recursos humanos, incorporndolos a los circuitos de modernidad y competitividad

Fortalecer la promocin y fomento de la actividad acucola en la Regin.

Plan de Desarrollo Regional Concertado 2007 2011

OBJETIVOS ESTRATEGICOS ESPECIFICOS EN MINERIA E HIDROCARBUROS.
1. 2. 3. 4. 5. 6. Impulsar la Transferencia de competencias y funciones sectoriales Impulsar la elaboracin de legislacin integrada sobre minera, energa y ambiente Impulsar la formalizacin y la responsabilidad social y ambiental en las zonas de explotacin minera informal Aprovechar las ventajas del mercado internacional del petrleo, as como las nuevas tecnologas, en la explotacin de los yacimientos mineros, de hidrocarburos, y los proyectos energticos. Mejorar la capacidad de supervisin del Estado as como la vigilancia ciudadana (control y monitoreo comunitario) Ampliar la cobertura elctrica a niveles industriales y domiciliarios

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