BAB I

Pendahuluan 1.1 Latar Belakang

Regulasi di bidang telekomunikasi adalah sejumlah aturan, hukum, norma dan prosedur yang mengatur tingkah laku ekonomi perusahaan yang terlibat dalam industri telekomunikasi . Perubahan yang terjadi di industri telekomunikasi secara global dan terjadinya privatisasi dan pelanggaran dalam penyelenggaraan telekomunikasi , regulasi dibutuhkan antara lain dalam hal pengelolaan/pemberian lisensi, pengaturan interkoneksi, menghilangkan barrier to entry yang dibentuk selama monopoli dan menjamin ketersediaan layanan di area yang berkatagori low income atau high cost.

1.2 Tujuan dan Manfaat Penulisan 1.2.1 Tujuan Penulisan

Penulis ingin mengetahui fungsi dan ruang lingkup dari MCMC Penulis ingin mengetahui ujuan didirikannya MCMC Penulis ingin mengetahui peran MCMC terhadap perkembangan telekomunikasi yang ada di Malaysia .

1.2.2

Manfaat Penulisan

!dapun manfaat dari penulisan makalah ini adalah " Pembaca dapat memahami fungsi dan tujuan MCMC Pembaca dapat melihat perkembangan telekomunikasi dan peran MCMC .

BAB II PEMBAHASAN 2.1 Sejarah MCMC

#engan kelahiran dan ledakan komunikasi konvergen dan industri multimedia di Malaysia pada pertengahan tahun $%%& , sebuah paradigma baru yang membutuhkan pendekatan baru dalam kebijakan dan regulasi media yang menjadi suatu keharusan . 'ejalan dengan hal ini , Malaysia mengadopsi model regulasi berkaitan dengan konvergensi komunikasi dan industri multimedia pada bulan (ovember $%%) . #ua peraturan perundang* undangan yang berlaku untuk memberikan efek terhadap model peraturan baru" +omunikasi dan Multimedia !ct $%%) yang menetapkan kerangka peraturan lisensi baru bagi industri dan +omunikasi Malaysia dan ,, +omisi Multimedia -$%%) ., yang menciptakan badan pengawas baru, MCMC. Pada tanggal $ !pril $%%), ,ndang*,ndang +omunikasi dan Multimedia - he Communications and Multimedia !ct., mulai

berlaku di Malaysia, yang melahirkan konvergensi antara industri komunikasi dan multimedia. +eunggulan industri konvergen adalah penciptaan suatu lembaga regulasi baru yang kuat, yang konsisten dengan prinsip pasar yang lebih terbuka, persaingan yang adil dan industri swa*regulasi. #alam pidato yang diberikan oleh +etua pertama MCMC #r 'yed Mohamed /ussein pada tahun $%%% ia menyinggung dua elemen regulasi. 0ang pertama adalah munculnya internet, sejak tahun $%%%, Malaysia melalui MCMC*nya, telah memahami bahwa internet adalah akan memberikan tantangan yang serius terhadap media tradisional dari industri telekomunikasi, radio / televisi, maupun cetak. erbukti sekarang internet telah menjadi bagian tak terpisahkan dari kehidupan rakyat Malaysia. !spek kedua yang disinggung oleh #r 'yed /ussein adalah konsep netralitas teknologi. +ebijakan dan Regulasi dari komunikasi dan multimedia akan didasarkan bukan pada teknologi apa yang digunakan tapi pada apa yang bisa dijual dan dibeli dalam rantai nilai multimedia, rantai yang terdiri jaringan, aplikasi dan konten. +omunikasi dan Multimedia !ct - $%%). datang diundangkan pada $ !pril $%%% , sedangkan dengan itu , ,, elekomunikasi - $%1&. dan ,, Penyiaran - $%)). dicabut . 2leh karena itu , MCMC mempunyai $& tujuan kebijakan nasional ,yaitu " yang memerlukan sebuah paradigma baru yang membutuhkan pendekatan baru dalam kebijakan media dan

$. Menetapkan Malaysia sebagai pusat global utama dan hub untuk komunikasi dan informasi multimedia dan layanan konten. 3. Mempromosikan masyarakat sipil di mana layanan berbasis informasi akan memberikan dasar untuk melanjutkan penyempurnaan kualitas kerja dan kehidupan. 4. umbuh dan memelihara sumber daya lokal informasi dan representasi budaya yang memfasilitasi identitas nasional dan keragaman global. 5. Mengatur kepentingan jangka panjang dari pengguna akhir. 1. Meningkatkan keyakinan konsumen yang tinggi dalam pemberian layanan dari industri telekomunikasi. 6. Menjamin penyediaan layanan yang terjangkau atas infrastruktur nasional dan merata di mana*mana . 7. Membuat aplikasi lingkungan yang kuat bagi pengguna akhir . ). Memfasilitasi alokasi sumber daya yang efisien seperti tenaga kerja terampil, modal pengetahuan dan aset nasional . %. Mempromosikan pengembangan kemampuan dan keterampilan dalam industri konvergensi Malaysia di bidang telekomunikasi . $&. Menjamin keamanan dan keandalan dan integritas

jaringan informasi .

$& tujuan kebijakan nasional merupakan dasar peraturan kerangka peraturan '+MM ini yang meliputi , regulasi ekonomi , regulasi teknis , perlindungan konsumen dan regulasi sosial. Pada

tanggal $ (ovember 3&&$ MCMC juga mengambil alih fungsi regulasi dari 8asa Pos !ct $%%$ dan #igital 'ignature !ct $%%7 .

2.2

isi dan Misi MCMC

9isinya adalah kompetitif secara global, efisien dan peningkatan dalam regulasi industri komunikasi dan multimedia yang bisa menghasilkan pertumbuhan untuk mencapai kebutuhan ekonomi dan sosial Malaysia. 'ementara Misinya bisa digambarkan seperti di bawah ini" Mempromosikan akses untuk layanan komunikasi dan multimedia Memastikan konsumen menikmati pilihan dan tingkat pelayanan memuaskan dengan harga terjangkau Memberikan proses regulasi transparan untuk memfasilitasi persaingan yang sehat dan efisiensi dalam industri Memastikan penggunaan terbaik dalam sumber daya spektrum frekuensi dan nomor +onsultasi secara teratur dengan konsumen dan penyedia layanan dan memfasilitasi kolaborasi industry.

2.! "ungsi MCMC

he Malaysian Communications and Multimedia Commission !ct $%%) mengatur bahwa kekuatan dan fungsi MCMC meliputi"

$. ,ntuk memberikan nasihat kepada Menteri tentang semua kebijakan multimedia. 3. ,ntuk melaksanakan dan menegakkan ketentuan dan hukum komunikasi dan multimedia: 4. ,ntuk mengatur semua hal yang berkaitan dengan kegiatan komunikasi dan multimedia yang belum/tidak diatur hukum komunikasi dan multimedia. 5. ,ntuk mempertimbangkan dan merekomendasikan reformasi untuk hukum komunikasi dan multimedia: 1. ,ntuk mengawasi dan memantau kegiatan komunikasi dan multimedia: 6. ,ntuk 7. ,ntuk mendorong mendorong dan dan mempromosikan mempromosikan pengembangan swa*regulasi di industri komunikasi dan multimedia: industri komunikasi dan multimedia: ). ,ntuk mempromosikan dan mempertahankan integritas dari semua orang yang berlisensi atau yang berwenang di bawah industri komunikasi dan multimedia: %. ,ntuk memberikan bantuan dalam bentuk apapun, dan untuk meningkatkan kerjasama dan koordinasi antara orang*orang yang terlibat dalam kegiatan komunikasi dan multimedia. $&. ,ntuk melaksanakan fungsi apapun di bawah hukum tertulis sebagaimana dapat ditetapkan oleh Menteri dengan pemberitahuan diumumkan dalam ;erita (asional. 'elain itu, Malaysian Communications and Multimedia Commission juga mengatur industri Pos dan ;adan 'ertifikasi sesuai dengan #igital 'ignature !ct -$%%7.. nasional terkait aktivitas komunikasi dan

#alam dalam

rangka

mengatur

industri

konvergensi, dan

MCMC

telah - he

menetapkan $& tujuan kebijakan nasional yang juga ditetapkan ,ndang*,ndang +omunikasi Multimedia Communications and Multimedia !ct.. 'epuluh -$&. tujuan kebijakan nasional merupakan dasar peraturan dari kerangka peraturan MCMC yang mencakup, peraturan ekonomi, peraturan teknis, perlindungan konsumen dan regulasi sosial. Pada tanggal $ (ovember 3&&$, selain mengatur untuk komunikasi dan industri multimedia '+MM juga mengambil alih fungsi regulasi dari Pos 'ervices !ct $%%$ dan #igital 'ignature !ct $%%7. 'elain itu diatur fungsi dari pemberian lisensi dalam Communication and Multimedia !rt -CM!., seperti di bawah ini" $. ,ntuk memfasilitasi akses ke pasar dan kompetisi < melalui metode pemberian lisensi yang transparan dimana proses untuk mengajukan dan pemenuhan kualifikasi dilakukan secara clear/jelas/transparan. 3. ,ntuk mengendalikan perilaku pasar < bagi pemegang lisensi, ada kondisi dan aturan yang harus dipatuhi, yakni mengetahui hal*hal 4. yang dii=inkan/diperbolehkan dan yang tidak dii=inkan/diperbolehkan. ,ntuk mempromosikan tujuan +ebijakan (asional yang diatur dalam ,ndang*,ndang +omunikasi dan Multimedia -Communication and Multimedia !rt /CM!. dan pertumbuhan industri +omunikasi dan Multimedia.

'ecara umum antara ;R > dan MCMC bisa ditarik perbandingan seperti tabel di bawah ini" Hal #ang di$andingkan Ti'e $adan M(del struktur)inde 'endensi Penunjukkan angg(ta Pen#etujuan anggaran Struktur la'(ran Peran fungsi (t(n(%i Na%a B&TI MCMC ;adan berlandaskan ,, ;adan berlandaskan ,, Resmi*independen di Resmi*independen dalam kementrian didukung oleh badan regulasi lain +ementrian terkait +ementrian terkait +ementrian terkait +ementrian terkait

+ementrian terkait dan +ementrian terkait dan setiap otoritas publik setiap otoritas publik a ?isensi dari a untuk memberikan implementasi jaringan nasihat kepada Menteri telekomunikasi dan tentang semua layanan kebijakan nasional terkait aktivitas komunikasi dan multimedia b 'tandar performansi b untuk melaksanakan operasional dan menegakkan ketentuan dan hukum komunikasi dan multimedia: c 'tandar @uality of c untuk mengatur semua service hal yang berkaitan dengan kegiatan komunikasi dan multimedia yang belum/tidak diatur hukum komunikasi dan multimedia. d ;iaya interkoneksi d untuk mempertimbangkan dan merekomendasikan reformasi untuk hukum komunikasi dan multimedia:

Bentuk $adan Ti'e kekuasaan Area "(kus

e 'tandar dari peralatan e untuk mengawasi dan dan perlengkapan memantau kegiatan telekomunikasi komunikasi dan multimedia: f Pengawasan terhadap f untuk mendorong dan implementasi jaringan mempromosikan telekomunikasi dan pengembangan industri layanan komunikasi dan multimedia: g Pengendalian terhadap g untuk mendorong dan implementasi jaringan mempromosikan swa* telekomunikasi dan regulasi di industri layanan komunikasi dan multimedia: h untuk mempromosikan dan mempertahankan integritas dari semua orang yang berlisensi atau yang berwenang di bawah industri komunikasi dan multimedia: i untuk memberikan bantuan dalam bentuk apapun, dan untuk meningkatkan kerjasama dan koordinasi antara orang*orang yang terlibat dalam kegiatan komunikasi dan multimedia. j untuk melaksanakan fungsi apapun di bawah hukum tertulis sebagaimana dapat ditetapkan oleh Menteri dengan pemberitahuan diumumkan dalam ;erita (asional 'ingle Regulator AConvergedA Regulator Collegial ;ody elecommunication Collegial ;ody $ elecommunications

Radio BreCuency 'pectrum

3 ;roadcasting

4 Computing abel $ Perbandingan antara ;R > dan MCMC

*AMBA&AN +M+M SISTEM ,&*ANISASI

2.- Peran MCMC terhada' 'erke%$angan Telek(%unikasi di Mala#sia

+ebijakan < kebijakan telah diambil MCMC dalam hal

memajukan dan mensejahterakan kehidupan rakyak Malaysia khususnya di bidang telekomunikasi. Malaysia penetrasi pekerjaan +omputer di sekolah menengah dan tinggi ingkat Pendidikan mahasiswa dan keluarga dengan berpenghasilan rendah. /al ini juga mencakup transformasi +ementerian >nformasi, +omunikasi >nformasi, dan ;udaya #epartemen kantor regional ke dalam +omunitas Mini ;roadband Pusat -Mini C;C., setting up C;C*to*/ome di 356 lokasi diseluruh dan perluasan cakupan selular di dalam ekosistem komunikasi negara. ;eberapa kebijakan yg di kutip dari !nnual Report MCMC tahun 3&$& " telah menetapkan pada target akhir 1&D 3&$&, rumah yang tangga akan baru. broadband

mengakibatkan kenaikan $D P#; dan penciptaan $41.&&& >nisiatif ini termasuk pelaksanaan dari program $Malaysia

1. .(%'uter 1Mala#sia

Program +omputer $Malaysia, yang berada di bawah (ational ;roadband >nitiative -(;>., ditujukan untuk memberikan netbook kepada siswa kurang mampu dan berpenghasilan rendah. Program ini bertujuan untuk memberikan dorongan untuk layanan akses broadband per rumah tangga. ujuan utama dari proyek ini adalah untuk memungkinkan masyarakat sasaran yang tinggal di daerah layanan, khususnya, penerima netbook dihubungkan ke arus utama Basilitas >+. (etbook ketersediaan untuk penerima ribuan akan membawa pembangunan sosial*ekonomi di berbagai sektor pekerjaan seperti pertanian, pendidikan kesehatan, dan mendorong untuk mendirikan bisnis baru.

2..AMP+N* TANPA /A0A&

#alam +ampung layanan

upaya

peningkatan

broadband akses

di

Malaysia,Program kolektif

anpa Eayar -+ E. ini dikembangkan untuk menyediakan

internet nirkabel ke masyarakat desa, khususnya penerima netbook di bawah program +omputer $Malaysia .+ E merupakan inisiatif luar biasa dari 0; #ato F'eri ,tama #r Rais 0atim di mana proyektelah membawa fasilitas >+ ke depan pintu masyarakat kecil, memungkinkan konektivitas antar desa. Program + E akan menciptakan masyarakat berbasis pengetahuan dan memungkinkan bagi pengusaha kecil,wisatawan dan penduduk desa sendiri untuk dihubungkan dan langsung ikut membantu secara signifikan mendorong aktivitas ekonomi.

+riteria pelaksanaan + E adalah" G 8aringan ;ackhaul melalui koneksi kabel Microwave atau satelit 'istem G akses broadband nirkabel melalui EiBi, 4H dan EiM!I

!.MINI CBC 1C(%%unit# Br(ad$and Centre2

adalah untuk memastikan bahwa masyarakat yang tinggal dalam #epartemen Penerangan, +omunikasi dan >nformasi ;udaya 'ekitaran kantor #epartemen terhubung dengan informasi utama +ementerian dan komunikasi teknologi ->C . . Mengingat ketersediaan luas dari >nformasi kantor #epartemen Fseluruh negara.

BAB III PEN+T+P !.1 .ESIMP+LAN

#engan adanya sistem regulasi dan standarisasi komunikasi di Malaysia ,sangat mendukung perkembangan telekomunikasi antara lain dalam hal pengelolaan/pemberian lisensi, pengaturan interkoneksi, menghilangkan barrier to entry yang dibentuk selama monopoli dan menjamin ketersediaan layanan di area yang berkatagori low income

atau high cost dan kebijakan < kebijakan telah diambil MCMC dalam hal memajukan dan mensejahterakan kehidupan rakyak Malaysia khususnya di bidang telekomunikasi.

!.2 3A"TA& P+STA.A

http"//www.skmm.gov.my/'pectrum/'pectrum* Management.aspJ http"//www.skmm.gov.my/!bout*,s/2ur*Responsibility.aspJ

http"//www.manajementelekomunikasi.org/3&$$/&4/menciptakan* lembaga*regulasi*yang*lebih.html