Rec.: Clara Luz Cruz y compartes Fecha: 5 de diciembe del 2007 Nmero ico: !"0#2007#0000!

REPBLICA DOMINICANA

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA

Sentencia No. 447

CAMARA DE TIERRAS, LABORAL, CONTENCIOSOADMINISTRATIVO Y CONTENCIOSO-TRIBUTARIO. Casa

Audiencia pblica del 5 de diciembre del 2007 Pre!ide" #uan Luper$n %&!'ue(

Dios, Pat ia ! Li"e ta#

En N)mbre de la Repblica* la C&mara de +ierra!* Lab)ral* C)n,enci)!)-Admini!,ra,i.) / C)n,enci)!)-+ribu,ari) de la 0uprema C)r,e de #u!,icia* dic,a en audiencia pblica la !i1uien,e !en,encia" 0)bre el recur!) de ca!aci$n in,erpue!,) p)r Clara Lu( Cru(* %icen,e D2a(* Mi1uel R)!ari) 0&nc3e(* #uli) Mi1uel Mina/a 0&nc3e(* #uli) C4!ar P4re( D2a(* Ram$n Marian) Or,e1a* 5ranci!c) R)!ari)* Re/nald) 0an,)!* Ra6ael O!car

A. Enri'ue #im4ne( M)/a* E!' #uan De Di)! %en,ura 0im$* Cen,r) de l)! 74r)e! de C)n!,an(a* Maim$n / E!,er) 7)nd)* 0an,) D)min1)* R D 8 +el " 90:-5;;-;<:< 8 === !uprema 1). d) 8 E-mail" !uprema c)r,e>.eri()n ne, d) <

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Balbuena / 0ime$n +urb2 Alc&n,ara* d)minican)!* ma/)re! de edad* c)n c4dula! de iden,idad / elec,)ral nm! 0;<-00;?599-7* 0;<-0<@@0::-5* 0;<-0<95?:0-;* 0;<0;<00<5;00-<* 0;<-0<<:??7-?* 0;<-02070<?-5* 0;<-0<;<?2:-@* 0<0?505-@* 0;<-0@9299-2 / 0;<-0222750-5* d)miciliad)! / re!iden,e! en e!,a ciudad* c)n,ra la )rdenan(a dic,ada p)r el #ue( Pre!iden,e de la C)r,e de +rabaA) del Depar,amen,) #udicial de 0an,ia1) el <9 de ener) del 2007* cu/) di!p)!i,i.) !e c)pia m&! adelan,eB O2d) al al1uacil de ,urn) en la lec,ura del r)lB O2d) en la lec,ura de !u! c)nclu!i)ne! a l)! Dre! Cli!e! Al6)n!) 7ern&nde( / An,)ni) de #e!! A'uin)* ab)1ad)! de l)! recurren,e!B %i!,) el mem)rial de ca!aci$n dep)!i,ad) en la

0ecre,ar2a de la C)r,e de +rabaA) del Depar,amen,) #udicial de 0an,ia1) el 20 de 6ebrer) del 2007* !u!cri,) p)r l)! Dre! Maribel Ba,i!,a* Cli!e! Al6)n!) 7ern&nde( / el Lic An,)ni) de #e!! A'uin)* c)n c4dula! de iden,idad / elec,)ral nm! 00<002<<00-2* 00<-0?@5:;<-; / 00<-0;:;;@9-5* re!pec,i.amen,e* ab)1ad)! de l)! recurren,e!* median,e el cual pr)p)nen l)! medi)! 'ue !e indican m&! adelan,eB
A. Enri'ue #im4ne( M)/a* E!' #uan De Di)! %en,ura 0im$* Cen,r) de l)! 74r)e! de C)n!,an(a* Maim$n / E!,er) 7)nd)* 0an,) D)min1)* R D 8 +el " 90:-5;;-;<:< 8 === !uprema 1). d) 8 E-mail" !uprema c)r,e>.eri()n ne, d) 2

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%i!,a la Re!)luci$n nm 2<<0-2007 dic,ada p)r la 0uprema C)r,e de #u!,icia el ;< de Auli) del 2007* median,e la cual declara el de6ec,) de la recurrida C)rp)raci$n de Acueduc,) / Alcan,arillad) de 0an,ia1)B %i!,) el au,) dic,ad) el ; de diciembre del 2007 p)r el Ma1i!,rad) #uan Luper$n %&!'ue(* Pre!iden,e de la C&mara de +ierra!* Lab)ral* C)n,enci)!)-Admini!,ra,i.) / C)n,enci)!)-+ribu,ari) de la 0uprema C)r,e de #u!,icia* p)r medi) del cual llama en !u indicada calidad a l)! Ma1i!,rad)! Enilda Re/e! P4re( / Dar2) O 5ern&nde( E!pinal* #uece! de e!,a C&mara* para in,e1rar la mi!ma en la deliberaci$n / 6all) del recur!) de ca!aci$n de 'ue !e ,ra,a* de c)n6)rmidad c)n la Le/ nm @9? de <:;?B %i!,) la Le/ nm 25 de <::<* m)di6icada p)r la Le/ nm <5@ de <::7* / l)! ar,2cul)! <* 20 / @5 de la Le/ !)bre Pr)cedimien,) de Ca!aci$nB La COR+E* en audiencia pblica del 29 de n).iembre del 2007* e!,and) pre!en,e! l)! #uece!" #uan Luper$n %&!'ue(* Pre!iden,eB #uli) An2bal 0u&re( / Pedr) R)mer) C)n6e!)r* a!i!,id)! de la 0ecre,aria Deneral / de!pu4! de 3aber deliberad) l)! Auece! !i1na,ari)! de e!,e 6all)B
A. Enri'ue #im4ne( M)/a* E!' #uan De Di)! %en,ura 0im$* Cen,r) de l)! 74r)e! de C)n!,an(a* Maim$n / E!,er) 7)nd)* 0an,) D)min1)* R D 8 +el " 90:-5;;-;<:< 8 === !uprema 1). d) 8 E-mail" !uprema c)r,e>.eri()n ne, d) ;

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C)n!iderand)* 'ue en la !en,encia impu1nada / en l)! d)cumen,)! a 'ue ella !e re6iere* c)n!,a l) !i1uien,e" aE 'ue en )ca!i$n de la demanda en re6erimien,) in,en,ada p)r la recurrida C)rp)raci$n de Acueduc,) / Alcan,arillad) de 0an,ia1) c)n,ra l)! recurren,e! Clara Lu( Cru( / c)mpar,e! el #ue( Pre!iden,e de la C)r,e de +rabaA) del Depar,amen,) #udicial de 0an,ia1) dic,$ el <9 de ener) del 2007 una )rdenan(a c)n el !i1uien,e di!p)!i,i.)" $Primero: % re&erimie to i terpuesta por Corporaci* cua to a la &orma' declarar bue a y ()lida la dema da e de +cueducto y cua do al de la +lca tarillado de ,a tia-o .C/R++,+N0' por haber sido hecha co &orme a las re-las procesales1 Segundo: % &o do' se orde a la suspe si* se te cia laboral No. !!3#0"' de &echa 20 de de la e2ecuci*

o(iembre del

200"' dictada por la ,e-u da ,ala del 4uz-ado del 5istrito 4udicial de ,a tia-o' hasta ta to esta Corte de 6raba2o' co ozca y &alle el recurso de apelaci* de dicha se te cia' e embar-o rete ti(o del dema da te1 le(a tamie to Tercero: trabado ,e embar-o e i terpuesto e co tra la de hecha co tra ese se tido 7ueda suspe dido el empresa de la por rechaza rete ti(o solicitud

A. Enri'ue #im4ne( M)/a* E!' #uan De Di)! %en,ura 0im$* Cen,r) de l)! 74r)e! de C)n!,an(a* Maim$n / E!,er) 7)nd)* 0an,) D)min1)* R D 8 +el " 90:-5;;-;<:< 8 === !uprema 1). d) 8 E-mail" !uprema c)r,e>.eri()n ne, d) ?

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dema da te' por las razo es i dicadas e procedimie to81 C)n!iderand)* 'ue l)! recurren,e! pr)p)nen el medi) !i1uien,e" Unico$ 5al,a de ba!e le1al 5al,a e in!u6iciencia de m),i.)! Mala aplicaci$n del derec3) 5al!a aplicaci$n p)r de!c)n)cimien,) e i1n)rancia de l)! ar,2cul)! 5;:* @@@* @@7 / @@9 del C$di1) de +rabaA) In)b!er.ancia de l)! ar,2cul)! 5?5 / 557 del C$di1) de Pr)cedimien,) Ci.ilB C)n!iderand)* 'ue en el de!arr)ll) del medi) pr)pue!,) la! recurren,e! eFpre!an* en !2n,e!i!* l) !i1uien,e" 'ue la 6acul,ad 'ue ,iene el #ue( Pre!iden,e de la C)r,e de +rabaA) de ,)mar medida! c)n!er.a,)ria! para pre.enir un daG) inminen,e* de acuerd) c)n el ar,2cul) @@7 del C$di1) de +rabaA)* n) le au,)ri(a a !u!pender la eAecuci$n de una !en,encia de primer 1rad)* 3a!,a 'ue la C)r,e c)n)(ca / p)ndere el recur!) de apelaci$n in,erpue!,) en !u c)n,ra* pue! c)n ell) !e e!,ar2a preAu(1and) el 6)nd) de dic3) recur!)B 'ue el recur!) n) ,iene nada 'ue .er c)n la !u!pen!i$n de la !en,encia* p)r'ue n) e! nece!ari) la eFi!,encia del recur!) para l)1rar la mi!ma / p)r'ue de el cuerpo de la las costas del prese te orde a za1 y Cuarto: ,e compe sa

A. Enri'ue #im4ne( M)/a* E!' #uan De Di)! %en,ura 0im$* Cen,r) de l)! 74r)e! de C)n!,an(a* Maim$n / E!,er) 7)nd)* 0an,) D)min1)* R D 8 +el " 90:-5;;-;<:< 8 === !uprema 1). d) 8 E-mail" !uprema c)r,e>.eri()n ne, d) 5

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acuerd) c)n el ar,2cul) 5;: del C$di1) de +rabaA)* la !en,encia del #u(1ad) de +rabaA) e! eAecu,)ria aun'ue 3a/a !id) impu1nada p)r la .2a de la apelaci$n* p)r l) 'ue el #ue( a-'u) para )rdenar la !u!pen!i$n de la eAecuci$n de 'ue !e ,ra,a debi$ )rdenar la c)n!i1naci$n de una !uma e'ui.alen,e al dupl) de la! c)ndenaci)ne! pr)nunciada! ) la pre!,aci$n de una 6ian(a* a 6a.)r de l)! ,rabaAad)re!* a l)! 6ine! de 1aran,i(ar el cr4di,) de 4!,)!* 'ue aun'ue e!,4 en di!cu!i$n* 3a !id) ),)r1ad) p)r un ,ribunal c)mpe,en,eB 'ue la !en,encia impu1nada n) c)n,iene m),i.)! !u6icien,e! para !u!,en,ar !u di!p)!i,i.)B C)n!iderand)* 'ue la )rdenan(a impu1nada eFpre!a l) !i1uien,e" HIue en ma,eria de ,rabaA) eFi!,e d)! 6)rma! para !u!pender la eAecuci$n de la !en,encia* una e! la 6)rma le1al pre.i!,a en el ar,2cul) 5;: del C$di1) de +rabaA)* el cual di!p)ne el dep$!i,) del dupl) de la! c)ndenaci)ne! pr)nunciada! en la !en,encia* / la ),ra e! la !u!pen!i$n Audicial pre.i!,a en el ar,2cul) @@7 del C$di1) de +rabaA)* el cual 6acul,a al pre!iden,e de la C)r,e de +rabaA) c)m) #ue( de l)! Re6erimien,)! a pre!cribir la! medida! c)n!er.a,)ria! 'ue !e imp)n1an* a 6in de pre.enir un daG) eminen,e ) 3acer

A. Enri'ue #im4ne( M)/a* E!' #uan De Di)! %en,ura 0im$* Cen,r) de l)! 74r)e! de C)n!,an(a* Maim$n / E!,er) 7)nd)* 0an,) D)min1)* R D 8 +el " 90:-5;;-;<:< 8 === !uprema 1). d) 8 E-mail" !uprema c)r,e>.eri()n ne, d) @

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ce!ar una per,urbaci$n mani6ie!,amen,e il2ci,aB 'ue en e!e !en,id)* el Aue( de l)! re6erimien,)! 1)(a de un p)der !)beran) de apreciaci$n para de,erminar la pr)cedencia ) n) de la !u!pen!i$n pr).i!i)nal de una !en,encia JB # 575* P&1 2<;5EB / ,iene el deber de apreciar aun'ue !ea prima 6acie l)! elemen,)! de Auici) 'ue de,erminar&n la !)luci$n del 6)nd)* !in nece!idad de ,)carl)* JB # 9<7* P&1 2?92EB .ale decir 'ue el Aue( ap)derad) de una demanda en !u!pen!i$n di62cilmen,e pueda ab!,ener!e de la !en,encia impu1nada* / ,ener an !ea !uper6icial* la apreciaci$n de la )p)r,unidad de 4Fi,) de la apelaci$n de la cual e!,& ap)derada la c)r,e* al )b!er.ar ) de,ec,ar 'ue la !en,encia apelada e!,& a6ec,ada de una nulidad e.iden,e ) re!ul,e el pr)duc,) de un err)r 1r)!er)* de un eFce!) de p)der* ) de una .i)laci$n al derec3) de de6en!a de la par,e 'ue demanda en !u!pen!i$n* ,al c)m) l) 3a c)n!iderad) nue!,r) m&! al,) ,ribunal de Au!,iciaB J!en, N) 29 del <9-@-<::9* B # <052* P&1 55:EB 'ue ,al c)m) .iene de eFpre!ar!e* el Aue( de l)! re6erimien,)! n) e!,& !upedi,ad) a la di!p)!ici$n del ar,2cul) 5;: del C$di1) de +rabaA)* !in) 'ue c)n,rari) a l) eFpre!ad) p)r la par,e demandada* el #ue( Pre!iden,e de la C)r,e* en .ir,ud de l)!

A. Enri'ue #im4ne( M)/a* E!' #uan De Di)! %en,ura 0im$* Cen,r) de l)! 74r)e! de C)n!,an(a* Maim$n / E!,er) 7)nd)* 0an,) D)min1)* R D 8 +el " 90:-5;;-;<:< 8 === !uprema 1). d) 8 E-mail" !uprema c)r,e>.eri()n ne, d) 7

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ar,2cul)! @@@* @@7 / @@9 del C$di1) de +rabaA) puede )rdenar la !u!pen!i$n de una !en,encia 'ue c)m) la del ca!) de la e!pecie n) e! de6ini,i.a* ,)da .e( 'ue pe!a !)bre la mi!ma un recur!) de apelaci$n 'ue cur!a p)r an,e la C)r,e de +rabaA)* recur!) d)nde !e di!cu,e el cr4di,) de l)! ,rabaAad)re!* circun!,ancia 'ue )bli1a a e!,e ,ribunal a ac)1er la !)lici,ud de !u!pen!i$n de la eAecuci$n de la !en,encia menci)nada* 3a!,a 'ue la c)r,e c)n)(ca / p)ndere el recur!) de apelaci$n in,erpue!,) en !u c)n,raKB C)n!iderand)* 'ue e! cier,) 'ue el Aue( de l)! re6erimien,)! puede )rdenar la !u!pen!i$n de la eAecuci$n de una !en,encia dic,ada p)r el #u(1ad) de +rabaA) !in )rdenar 'ue el demandan,e en !u!pen!i$n dep)!i,e el dupl) de la! c)ndenaci)ne! 'ue c)n,en1a e!a !en,encia* c)m) pre!cribe el ar,2cul) 5;: del C$di1) de +rabaA)* per) e! a c)ndici$n de 'ue el 3a/a apreciad) 'ue la mi!ma e!,& a6ec,ada de una nulidad e.iden,e* ) !ea el pr)duc,) de un err)r 1r)!er)* de un eFce!) de p)der* .i)laci$n al derec3) de de6en!a u ),r) principi) c)n!,i,uci)nal* ) p)r cual'uier ),ra circun!,ancia !u!cep,ible de cau!ar un daG) irreparable* para l) cual debe dar l)! m),i.)! de !u!,en,aci$nB

A. Enri'ue #im4ne( M)/a* E!' #uan De Di)! %en,ura 0im$* Cen,r) de l)! 74r)e! de C)n!,an(a* Maim$n / E!,er) 7)nd)* 0an,) D)min1)* R D 8 +el " 90:-5;;-;<:< 8 === !uprema 1). d) 8 E-mail" !uprema c)r,e>.eri()n ne, d) 9

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C)n!iderand)* 'ue en m)d) al1un)* c)n!,i,u/e un m),i.) para )rdenar la !u!pen!i$n de la eAecuci$n de una !en,encia de primer 1rad) !in el e!,ablecimien,) de la 1aran,2a c)rre!p)ndien,e* la !)la eFi!,encia de un recur!) de apelaci$n* !in ),r)! m),i.)! adici)nale!* pue! preci!amen,e la! di!p)!ici)ne! del ar,2cul) 5;: del C$di1) de +rabaA) pr)curan an)nadar el e6ec,) !u!pen!i.) del recur!) de apelaci$n en e!,a ma,eria* p)r l) 'ue admi,ir!e el cri,eri) de 'ue p)r la eFi!,encia de e!e recur!) !e debe !u!pender la !en,encia 3a!,a ,an,) la c)r,e de ,rabaA) c)n)(ca del mi!m) e'ui.aldr2a a deAar !in e6ec,i.idad el re6erid) ar,2cul) 5;:B C)n!iderand)* 'ue c)m) en la e!pecie* el +ribunal a-'u) da c)m) m),i.) para )rdenar la !u!pen!i$n de la eAecuci$n de la !en,encia de 'ue !e ,ra,a* 'ue la mi!ma n) e! de6ini,i.a H+)da .e( 'ue pe!a !)bre la mi!ma un recur!) de apelaci$n 'ue cur!a p)r an,e la c)r,e de ,rabaA)* recur!) d)nde !e di!cu,e el cr4di,) de l)! ,rabaAad)re!* circun!,ancia 'ue )bli1a a e!,e ,ribunal a ac)1er la !)lici,ud de !u!pen!i$n de la eAecuci$n de la !en,encia menci)nada* 3a!,a 'ue la c)r,e c)n)(ca / p)ndere el recur!) de apelaci$n in,erpue!,) en !u

A. Enri'ue #im4ne( M)/a* E!' #uan De Di)! %en,ura 0im$* Cen,r) de l)! 74r)e! de C)n!,an(a* Maim$n / E!,er) 7)nd)* 0an,) D)min1)* R D 8 +el " 90:-5;;-;<:< 8 === !uprema 1). d) 8 E-mail" !uprema c)r,e>.eri()n ne, d) :

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c)n,raK* la mi!ma carece de ba!e le1al / m),i.)! !u6icien,e!* p)r l) 'ue debe !er ca!adaB C)n!iderand)* 'ue cuand) la !en,encia e! ca!ada p)r 6al,a de ba!e le1al* la! c)!,a! pueden !er c)mpen!ada! P)r ,ale! m),i.)!* P i%e o$ Ca!a la )rdenan(a dic,ada p)r el #ue( Pre!iden,e de la C)r,e de +rabaA) del Depar,amen,) #udicial de 0an,ia1) el <9 de ener) del 2007* cu/) di!p)!i,i.) !e 3a c)piad) en par,e an,eri)r del pre!en,e 6all)* / en.2a el a!un,) p)r an,e el #ue( Pre!iden,e de la C)r,e de +rabaA) del Depar,amen,) #udicial de 0an 5ranci!c) de Mac)r2!* en 6unci)ne! de #ue( de l)! Re6erimien,)!B Se&'n#o$ C)mpen!a la! c)!,a! A!2 3a !id) 3ec3) / Au(1ad) p)r la C&mara de +ierra!* Lab)ral* C)n,enci)!)-Admini!,ra,i.) / C)n,enci)!)-+ribu,ari) de la 0uprema C)r,e de #u!,icia* / la !en,encia pr)nunciada p)r la mi!ma* en la ciudad de 0an,) D)min1) de Du(m&n* Di!,ri,) Naci)nal* capi,al de la Repblica* en !u audiencia pblica del 5 de diciembre del 2007* aG)! <@?L de la Independencia / <?5L de la Re!,auraci$n

A. Enri'ue #im4ne( M)/a* E!' #uan De Di)! %en,ura 0im$* Cen,r) de l)! 74r)e! de C)n!,an(a* Maim$n / E!,er) 7)nd)* 0an,) D)min1)* R D 8 +el " 90:-5;;-;<:< 8 === !uprema 1). d) 8 E-mail" !uprema c)r,e>.eri()n ne, d) <0

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J5irmad)!E -#uan Luper$n %&!'ue( -#uli) An2bal 0u&re( Enilda Re/e! P4re( - Dar2) O R)mer) C)n6e!)r La pre!en,e !en,encia 3a !id) dada / 6irmada p)r l)! !eG)re! #uece! 'ue 6i1uran al pie* en la audiencia pblica del d2a* me! / aG) en ella eFpre!ad)!* / 6ue 6irmada* le2da / publicada p)r m2* 0ecre,aria Deneral* 'ue cer,i6ic) 5ern&nde( E!pinal -Pedr)

A. Enri'ue #im4ne( M)/a* E!' #uan De Di)! %en,ura 0im$* Cen,r) de l)! 74r)e! de C)n!,an(a* Maim$n / E!,er) 7)nd)* 0an,) D)min1)* R D 8 +el " 90:-5;;-;<:< 8 === !uprema 1). d) 8 E-mail" !uprema c)r,e>.eri()n ne, d) <<