BN HIN PHP VIT NAM NM 1946

Gio vin hng dn: Nguyn Vit Phng Hc phn Nhm 7 : Th ch chnh tr Vit Nam : Nguyn Th Thy Tin Nguyn Th Minh Hu H Th Thy Chung

I.

M U:

Cuc cch mng thng Tm ginh li ch quyn cho t nc, t do cho nhn dn v lp ra nn dn ch cng ho. Sau tm mi nm tranh u, dn tc Vit Nam thot khi vng p bc ca chnh sch thc dn, ng thi gt b ch vua quan. Nc nh bc sang mt qung ng mi. Nhim v ca dn tc ta trong giai on ny l bo ton lnh th, ginh c lp hon ton v kin thit quc gia trn nn tng dn ch. c quc dn giao cho trch nhim tho bn Hin php u tin ca nc Vit Nam dn ch cng ho, Quc hi nhn thy rng Hin php Vit Nam phi ghi ly nhng thnh tch v vang ca Cch mng v phi xy dng trn nhng nguyn tc di y: on kt ton dn, khng phn bit ging ni, gi trai, giai cp, tn gio. m bo cc quyn t do dn ch. Thc hin chnh quyn mnh m v sng sut ca nhn dn. Vi tinh thn on kt, phn u sn c ca ton dn, di mt chnh th dn ch rng ri, nc Vit Nam c lp v thng nht tin bc trn ng vinh quang, hnh phc, cng nhp vi tro lu tin b ca th gii v nguyn ho bnh ca nhn loi.

II.

NI DUNG:

1. Hon cnh ra i ca Hin php nm 1946: 1.1. Hon cnh lch s:

B my nh nc theo Hin php 1946 ra i sau khi nhn dn ta p tan b my thc dn phong kin ginh chnh quyn nh nc trong cuc cch mng thng Tm nm 1945. Trong phin hp u tin ca Chnh Ph ngy 3/9/1945, Ch tch H Ch Minh ra su nhim v cp bch ca Chnh Ph. Mt trong su nhim v cp bch l xy dng v ban hnh bn Hin php. Bc ni: Trc chng ta b ch qun ch cai tr, ri n ch thc dn khng km phn chuyn ch nn nc ta khng c Hin php, nhn dn ta khng c hng quyn t do dn ch. Chng ta phi c mt bn Hin php dn ch. Ti ngh Chnh ph t chc cng sm cng hay cuc tng tuyn c vi ch ph thng u phiu. Ngy 20/09/1945, Chnh ph lm thi ra Sc lnh 34 thnh lp Ban d tho Hin php gm by ngi do ch tch H Ch Minh ng u. Thng 11/1945, Ban d tho hon thnh cng vic v bn d tho c cng b cho ton dn tho lun v c ton dn hng hi tham gia ng gp kin. Ngy 06/01/1946 nc ta tin hnh tng tuyn c bu Quc hi v trn c s Quc hi bu y ban d tho Hin php vi 11 thnh vin do Ch tch H Ch Minh ng u. Ngy 02/03/1946, d tho Hin php sau khi ly kin ng gp ton dn c Quc hi chuyn sang y ban d tho Hin php do Quc hi bu tng kt. Ngy 9/11/1946, trong ngy lm vic th 12 k hp th 2 Quc hi Kho I, Quc hi thng qua bn Hin php u tin ca nc Vit Nam dn ch cng ho vi 240 phiu thun v 02 phiu chng. Ngy 19/12/1946, mi hai ngy sau khi Quc hi thng qua Hin php, cuc khng chin ton quc bng n. Do hon cnh chin tranh m Hin php 1946 khng c chnh thc cng b, vic t chc tng tuyn c bu Ngh vin nhn dn cng khng c iu kin thc hin. Tuy nhin, vic iu hnh Nh nc vn c thc hin trn tinh thn Hin php 1946. 1.2. Tnh hnh kinh t, chnh tr ca nc ta khi Hin php 1946 ra i: Trong thi im Hin php 1946 ra i, tnh hnh kinh t chnh tr ca nc ta c nhiu kh khn: Kinh t ngho nn: Cng nghip: nh n. Sn xut cng nghip cn rt s khai. Nng nghip: lc hu, b chin tranh tn ph v thin tai, mt ma nn hu ht rung t b b hoang, hn din tch khng canh tc c. Thng nghip, th cng nghip nh n. Ngn sch nh nc hu nh trng rng, kho bc Nh nc ch c hn 1,2 triu ng. Chnh quyn cch mng cha qun l c Ngn hng ng Dng. Gic i, gic dt:

 Nn i khng khip nmt Du 1945. Tn d vn ha lc hu ca ch thc dn, phong kin li ht sc nng n, hn 90% dn s khng bit ch. Th trong, gic ngoi: t nc b k th bao vy 4 pha, nhm lt chnh quyn Vit Nam non tr va ginh li c. Tnh th ngn cn treo si tc ny c nh hng rt ln ti vic xy dng Hin php 1946. 2. Th ch chnh tr: Theo Hin php 1946, b my nh nc c phn thnh 5 cp qun l hnh chnh: cp trung ng, cp b (Bc b, Trung b, Nam b), cp tnh v thnh ph trc thuc trung ng, cp huyn, cp x v cp tng ng. B my nh nc theo Hin php nm 1946 c ba h thng: H thng cc c quan i din, h thng cc c quan chp hnh v h thng cc c quan t php. 2.1. H thng cc c quan i din: Ngh vin nhn dn (tc Quc hi kha I) v hi ng nhn dn hai cp (cp tnh v cp x), cn cp b v cp huyn khng c HND. Ngh vin nhn dn do nhn dn c nc bu ra cn HND ca a phng no l do nhn dn a phng y bu ra theo bn nguyn tc: ph thng, t do, trc tip v kn . Ngh vin nhn dn l c quan quyn lc nh nc cao nht cn HND l c quan quyn lc nh nc a phng. V Ngh vin nhn dn: Ngh vin nhn dn l c quan c quyn cao nht ca nc Vit Nam dn ch cng ho. Vai tr ca Ngh vin nhn dn quy nh gii quyt mi vn chung cho ton quc, t ra php lut, chun y hip c Chnh ph k vi nc ngoi. Ngh vin nhn dn l c quan thay mt cho ton th nhn dn. V Hi ng nhn dn: Nc Vit Nam v phng din hnh chnh gm c ba b: Bc, Trung, Nam. Mi b chia thnh tnh, mi tnh chia thnh huyn, mi huyn chia thnh x. tnh, thnh ph, th x v x c Hi ng nhn dn do u phiu ph thng v trc tip bu ra. Hi ng nhn dn tnh, thnh ph, th x hay x c ra U ban hnh chnh. b v huyn, ch c U ban hnh chnh. U ban hnh chnh b do Hi ng cc tnh v thnh ph bu ra. U ban hnh chnh huyn do Hi ng cc x bu ra. 2.2. H thng cc c quan chp hnh:

Chnh ph (trong c Ch tch nc l ngi ng u Chnh ph, Ph ch tch nc v ni cc), y ban hnh chnh cc cp. Chnh ph do ngh vin bu ra chu trch nhim trc ngh vin. Chnh ph l c quan hnh chnh cao nht. y ban hnh chnh a phng do HND cng cp bu ra, y ban hnh chnh b do HND cc tnh trong b bu ra. Cn vi y ban hnh chnh huyn do HND cc x trong huyn bu ra. y ban hnh chnh phi chu trch nhim trc HND cng cp v y ban hnh chnh cp trn. y ban hnh chnh huyn chu trch nhim trc y ban hnh chnh tnh. Chnh ph: C quan hnh chnh cao nht ca ton quc l Chnh ph Vit Nam dn ch cng ho. Chnh ph gm c Ch tch nc Vit Nam dn ch cng ho, Ph ch tch v Ni cc. Ni cc c Th tng, cc B trng, Th trng. C th c Ph th tng. Ch tch nc Vit Nam dn ch cng ho chn trong Ngh vin nhn dn v phi c hai phn ba tng s ngh vin b phiu thun. Nu b phiu ln u m khng s phiu y, th ln th nh s theo a s tng i. Ch tch nc Vit Nam c bu trong thi hn 5 nm v c th c bu li. Trong vng mt thng trc khi ht nhim k ca Ch tch, Ban thng v phi triu tp Ngh vin bu Ch tch mi. Ph ch tch nc Vit Nam dn ch cng ho chn trong nhn dn v bu theo l thng. Nhim k ca Ph ch tch theo nhim k ca Ngh vin. Ph ch tch gip Ch tch. Khi Ch tch t trn hay t chc th Ph ch tch tm quyn Ch tch. Chm nht l hai thng phi bu Ch tch mi. Ch tch nc Vit Nam chn Th tng trong Ngh vin v a ra Ngh vin biu quyt. Nu c Ngh vin tn nhim, Th tng chn cc B trng trong Ngh vin v a ra Ngh vin biu quyt ton th danh sch. Th trng c th chn ngoi Ngh vin v do Th tng c ra Hi ng Chnh ph duyt y. Nhn vin Ban thng v Ngh vin khng c tham d vo Chnh ph. Nu khuyt B trng no th Th tng tho thun vi Ban thng v ch nh ngay ngi tm thay cho n khi Ngh vin hp v chun y. Chc nng ca Chnh ph: Chnh ph thng nht qun l vic thc hin cc nhim v chnh tr, vn ho, x hi, quc phng, an ninh v i ngoi ca Nh nc. Bo m hiu lc ca B my Nh nc t Trung ng ti c s. Bo m vic tn trng v chp hnh Hin php v php lut. Pht huy quyn lm ch ca nhn dn.

 Nhim v quan trng nht ca Chnh ph khng chin l m bo s thng nht cc lc lng quc dn v mi phng din, tng ng vin nhn lc v ti sn quc gia a cuc khng chin i n thng li, nc nh c hon ton c lp. 2.3. H thng cc c quan xt x: H thng cc c quan t php bao gm: Ta n nhn dn ti cao, cc ta n phc thm, cc ta nh cp (xt x hai cp s thm v phc thm) v ta s cp (ch xt x s thm) l cc c quan xt x ca nc ta. Thm phn ca cc ta n (k c thm phn buc ti v thm phn xt x) u do chnh ph b nhim v hot ng c lp vi cc c quan nh nc khc. 3. Nhn xt, nh gi: Th ch th hin trong bn Hin php Vit Nam nm 1946 khc vi th ch ca cc thi k phong kin trc y ch: ca dn, do dn v v dn. im ni bt ca Hin php 1946 c th hin cc gi tr lch s, chnh tr, php l c tnh nhn vn cao c. l nhng gi tr ln, bn vng nht c tip thu v k tha xuyn sut trong cc bn hin php tip theo ca t nc. Th nht, Hin php 1946 th hin t tng lp hin ca H Ch Minh. Th hai, Hin php 1946 xc lp quyn c lp, t do v bnh ng ca dn tc Vit Nam. Th ba, Hin php 1946 khng nh bn cht dn ch ca Nh nc Vit Nam. Th t, Hin php 1946 - nn tng ca nh nc php quyn Vit Nam. Th nm, Hin php 1946 t ra nhng nguyn tc cho vic t chc b my nh nc. Th su, Hin php 1946 ghi nhn v m bo cc quyn con ngi. Nh vy, Hin php 1946 c nhiu iu ng hc hi, nh s sc tch ngn gn, cc iu khon v quyn con ngi r rng khng mp m. Tuy vy, bn Hin php 1946 c nhng im hn ch, do c thng qua trong bi cnh chin tranh gn k. C ch quyn lc Nh nc ca Hin php 1946 l c ch tp quyn, khng phi phn quyn. Cc iu khon v dn quyn v nhn quyn cng cha y , khng p ng c nhu cu bo v cc quyn cng dn trong mi quan h a dng v phc tp gia cng dn v Nh nc ngy nay.