MT S NI DUNG C BN CA LUT X L VI PHM HNH CHNH NM 202

Th Nm, 25/07/2013 - 07:24

Lut X ly vi phm hanh chinh c Quc hi nc Cng hoa x hi chu nghia Vit Nam khoa XIII, ky
hop thu 3 thng qua ngay 20/6/2012 vi 142 iu thay th Phap lnh X ly vi phm hanh chinh s 44/2002/PL-
UBTVQH10, Phap lnh s 31/2007/PL-UBTVQH11 va Phap lnh s 04/2008/PL-UBTVQH12 (PLXLVPHC).
Lut co hiu luc thi hanh k tu ngay 01/7/2013, tru cac quy inh lin quan n vic ap dung cac bin phap x ly
vi phm hanh chinh nh a i tng vao trong giao dng; a vao co so giao duc bt buc; a vao co so cai
nghin bt buc s do toa an nhn dn cp huyn xem xet quyt inh va cap dung k tu ngay 01/01/2014.
Lut X ly vi phm hanh chinh quy inh cac nguyn tc x ly vi phm hanh chinh, cac hinh thuc x pht, cac
bin phap x ly, i tng bi x ly, ngoi co thm quyn x ly vi phm hanh chinh va muc pht tin ti a trong
cac cac linh vuc quan ly nha nc.
Vi muc ich phong ngua, x ly cac hanh vi phm phap lut trong 101 linh vuc quan ly nha nc, co du hiu cua
ti phm nhng cha n muc phai truy cuu trach nhim hinh su. Lut giao cho 188 ngoi co thm quyn x ly vi
phm hanh chinh.
Lut x ly vi phm hanh chinh nm 2012 co mt s ni dung mi so vi PLXLVPHC nh sau:

1. V thm quyn x pht: Lut quy inh theo hng tng cong phn cp, tng thm quyn x pht cho cac
chuc danh co so so vi PLXLVPHC vi co so la cp truc tip phat hin, thu ly phn ln cac vu vi phm hanh chinh,
nhm nng cao su chu ng va kip thoi cua cac chuc danh co thm quyn x pht o cp co so, giam tinh trng
chuyn vic x pht ln cp trn khng cn thit. Theo o, quy inh thm quyn cua Chu tich UBND cp x co
quyn pht canh cao; pht tin n 10 muc tin pht ti a i vi linh vuc tong ung nhng khng qua
5000.000 ng va c tich thu tang vt, phong tin vi phm hanh chinh co gia tri khng vt qua 5.000.000
ng; Thm quyn cua Chu tich UBND cp huyn co quyn pht canh cao hoc pht tin n 50 muc tin pht
ti a i vi linh vuc tong ung, nhng khng qua 50 triu ng, Chu tich UBND cp tinh c pht canh cao
hoc pht tin n muc ti a i vi linh vuc tong ung va c ap dung cac bin phap khc phuc hu qua theo
quy inh. Ring i vi t chuc vi phm hanh chinh s bi ap dung muc pht tin gp 2 ln muc tin pht i vi ca
nhn vi phm.

2. V ap dung bin phap khc phuc hu qua.
Lut giao cho Chu tich UBND cp x co quyn ap dung cac bin phap khc phuc hu qua nh: Buc khi
phuc tinh trng ban u; buc thao d cng trinh, phn cng trinh xy dung khng co giy phep hoc xy dung
khng ung vi giy phep; buc thuc hin cac bin phap khc phuc tinh trng nhim mi trong, ly lan dich
bnh; buc tiu huy hang hoa, vt phm gy hi cho suc khoe con ngoi, vt nui, cy trng va mi trong, vn
hoa phm co ni dung c hi.

3. V vic giao quyn x ly vi phm hanh chinh.
D am bao tinh kip thoi, linh hot trong vic x ly cac hanh vi vi phm hanh chinh. Lut quy inh, ngoi
c giao quyn x pht vi phm hanh chinh va ap dung bin phap khc phuc hu qua nu la cp trong thi co th
giao cho cp pho thuc hin. Vic giao quyn phai c th hin bng vn ban, trong o xac inh r phm vi, thoi
hn giao quyn. Cp pho c giao quyn phai chiu trach nhim v quyt inh x pht vi phm hanh chinh cua
minh trc cp trong va trc phap lut. Ngoi c giao quyn khng c giao quyn hoc uy quyn cho bt
ky ngoi nao khac.

4. V cac bin phap x ly hanh chinh bao gm: Giao duc ti x, phong, thi trn; a vao trong giao dng,
a vao co so giao duc bt buc; a vao co so cai nghin bt buc. Dy la bin phap t phap truc tip hn ch,
tc quyn tu do cua cng dn, vi vy cn co co ch phap ly ht suc cht ch, to iu kin cho ong su, lut s,
ngoi bao chua tham gia bao v quyn li cua ong su, am bao dn chu, khach quan; phu hp vi nhim vu
cua Chin lc cai cach t phap va hi nhp quc t. Vi vy, Lut quy inh, cac bin phap nh: Da i tng vi
phm vao trong giao dng; vao co so giao duc bt buc; vao co so cai nghin bt buc phai do Toa an nhn dn
cp huyn xem xet, quyt inh, con bin phap giao duc ti x, phong, thi trn vn do chu tich UBND cp x xem
xet, quyt inh.
Di tng bi ap dung bin phap x ly hanh chinh, lut khng quy inh a i tng la ngoi ban dm vao co
so giao duc bt buc. Tuy nhin i tng nay cung vn bi x ly hanh chinh bng cac hinh thuc khac.

5. V thu tuc x pht va quyn giai trinh.
Lut quy inh i vi hinh thuc x pht canh cao hoc pht tin n 250.000 ng i vi ca nhn, 500.000
ng i vi t chuc vi phm thi ap dung thu tuc x pht khng lp bin ban, ngoi x pht phai ra quyt inh x
pht ti ch. Di vi hanh vi vi phm bi ap dung muc pht tin i vi ca nhn tu 250.000 ng, pht tin i vi
t chuc tu 500.000 ng tro ln va ap dung hinh thuc inh chi hot ng, tc quyn x dung giy phep, chung
chi hanh ngh, tich thu tang vt, phong tin vi phm hanh chinh. thi phai ap lp bin ban vi phm hanh chinh va
ra quyt inh x pht.
D am bao cho vic x pht c am bao khach quan, chinh sac, hn ch n muc thp nht vic sai xot
dn n khiu kin, lut X ly vi phm hanh chinh quy inh vic giai trinh c ap dung i vi i tng vi
phm va chi ap dung i vi muc pht tu 15 triu ng tro ln i vi ca nhn va 35 triu ng tro ln i vi t
chuc. Dng thoi lut quy inh ngoi co thm quyn x pht co trach nhim t chuc phin giai trinh truc tip hoc
thng qua b may giup vic.

6. V vic np tin pht.
Lut quy inh trong thoi hn 10 ngay, t chuc, ca nhn bi xphatj phai chp hanh quyt inh x pht, tru
trong hp quyt inh co ghi thoi hn np tin pht nhiu hon 10 ngay thi thuc hin theo thoi hn o. Dng thoi
lut cung quy inh cho phep khi ca nhn bi x pht trn 20 triu, t chuc bi x pht trn 200 triu c np tin
pht thanh nhiu ln, nhng khng qua 3 ln trong thoi hn 6 thang, ln thu nht np pht khng di 40 tng s
tin pht.
Dy la mt o lut ln, co phm vi iu chinh rt rng, co vi tri ht suc quan trong trong cng tac quan ly
nha nc, quan ly x hi cua nhiu cp, nhiu nganh trn nhiu linh vuc, c xy dung vi thanh qua, kinh
nghim rut ra qua hon 20 nm thi hanh Phap lnh x ly vi phm hanh chinh.
D trin khai thi hanh lut nay, ngay 05/10/2012 Thu tng Chinh phu ban hanh Quyt inh s 1473/QD-
TTg ban hanh K hoch trin khai va danh muc Nghi inh quy inh chi tit thi hanh Lut X ly vi phm hanh
chinh. Theo o s co 56 Nghi inh x pht vi phm hanh chinh theo trong tung linh vuc hoc nhom linh vuc quan
ly nha nc, oi hoi cac cp, cac nganh, cac t chuc, oan th quan tm chi o ph bin trong nhn dn.

Dng Cng Luyn- S t php tnh Lng Sn