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11

 : 1

De lespace au territoire
Le territoire est cette tendue qui incorpore le temps et se trouve charge de sens et
de symbolique. Ce sens donne lespace le statut de territorialit qui est lancrage
du temps dans lespace. Privilgier le territoire sur lespace, cest privilgier le sens
qua ltendue que ltendue elle-mme.
Le territoire est cette appropriation de lespace, cette symbolique qui cre des enjeux
sociaux, politiques et conomiques et conduit forcment des conflits. Cest aussi cette
entit juridico administrative,donc une production idologique, appropriation
tatique traduisant un mode particulier de gestion et dappropriation qui entre
forcment en conflit avec dautres modes de gestion () Nommer un espace ,cest
produire un acte de naissance du territoire cest permettre son appropriation.
Nommer lespace, cest produire le territoire, crer un ordre symbolique et faire un
acte territorialisant. Cest le cas de pays coloniss, rgions, gouvernorats ou de quartiers
urbains,des rueslmergence de la territorialit passe ncessairement par la
dnomination .Nommer, cest donner la vie, lidentit et la spcificit, cest un acte
de naissance et de reconnaissance.
Belhedi Amor, lamnagement du territoire entre le discours et la pratique, Revue
Tunisienne de Gographie, N27-1996

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12

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13

Comparaison du milieu, de l'espace et du territoire

Action spatiale
Rapport conomique
Type
de
l'appropriation
Identification
Type de rapport
Appartenance

Milieu
Adaptation
Exploitation
Nature

Espace
Usage
Utilisation
Proprit

Territoire
Organisation
Transformation
Propre

Dterminisme
naturel
Naturel
Ecologique

Neutralit Distanciation
Gomtrique
Pas d'appartenance

Identification homme espace

Socio-politique
Psychosociologique

Belhedi Amor,Le statut de la gographie : de lespace de la synthse la synthse

de lespace.
Publi dans Une gographie au temps du monde :postures intellectuelles pour la
gographie tunisienne 2003.

14

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19

 :4

Lamnagement du territoire suppose une perception de lespace amnagerIl a

surtout pour objet de corriger les effets spatiaux des activits humaines et en particulier
des agents conomiques. Lespace amnager est donc souvent peru de faon
ngative, comme mal quilibr .Dune faon gnrale, plusieurs raisons conduisent
amnager un territoire. Ce peut tre la prsence dune capitale hypertrophie , trop
peuple et concentrant des pouvoirs politiques et conomiques(cas de Paris en
France).Ce peut tre aussi une disproportion spatiale entre deux rgions : en Belgique,
lamnagement du territoire vise quilibrer les dveloppements wallons et flamands.
Amnager tend donc mettre en valeur certaines rgions qui peuvent tre dans le cas
extrme des fronts pionniers, comme la conqute de lAmazonie brsilienne. Enfin,
dans les pays issus du dmembrement colonial et crs de toutes pices,
Lamnagement du territoire est fondamental car il a alors le but vital de donner une
cohsion nationale un pays htrogne. Le cas Mauritanien est rvlateur : la
Mauritanie, partie intgrante dans lancienne Afrique occidentale Franaise eut
longtemps des relations avec le Sngal voisin. Lindpendance a cr un Etat sans
cohsion nationale, centr sur une nouvelle capitale, Nouakchott, et un nouveau centre,
la rgion ctire, au dtriment du cours du fleuve Sngal, devenu frontire. Ici,
lamnagement du territoire a pour but de crer une identit et une conomie nationale :
les rseaux routiers sont redessins en faveur de Nouakchott et la construction en 1974
dune route de lespoir reliant les grands centres vite les anciens tracs trop proches
du Sngal concurrent.
Dictionnaire de gographie, Amnagement du territoire, p. 13-14.

:
.

20

. : :5

des moyens daction trs varis

Il est important dans un premier temps de diffrencier lamnagement dans les pays
de dictature des autres cas ou lamnagement est gnralement concert.
Dans le premier cas de figure,lEtat, disposant de moyens parfois illimits, peut
pratiquer un amnagement autoritaire et applique sans tat dme sa conception de
lamnagement du territoire. Le cas sovitique est le plus intressant tudier car il
montre un Etat tout puissant disposant de la longue dure et ayant une trs forte
volont d amnagement du territoire. Les moyens mis en uvre furent
spectaculaires et visaient pour lessentiel la mise en valeur de la
Sibrie :dportations de populations,parfois de peuples entiers,dmontage et
dplacement dentreprises, cration de voies de communications dimportance
continentale et de grands centres urbains ex-nihilo.
Plus gnralement, les formes et les moyens daction des dmocraties sont moins
radicaux.En France, une municipalit organise le territoire par un plan doccupation
des sols (POS) dlimitant les zones constructibles,agricolesA cette occasion,
comme dautre chelles de lamnagement, sont labores des cartes spcifiques
qui permettent une vision globale du territoire concern. Ltat agit par des Plans
divers..
Lamnagement du territoire passe enfin par les financements directs. Le cas Italien
montre une volont de rquilibrage national au profit du Sud dshrit,le
Mezzogiorno, par des subventions nationales importantes. Ces subventions peuvent
aussi tre dcides un niveau international : dans le cadre de lUnion Europenne,
le FEDER (Fond Europen de Dveloppement Rgional)aide aussi les rgions en
difficult conomique.
Tout amnagement du territoire a donc un troit rapport avec les choix politiques
dominants
Dictionnaire de Gographie .

21

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: 1990 : .210-208:
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66

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.
Schma National dAmnagement du Territoire, 1985.

-2 1996
" .

.
.

.
:
.
.
Ministre de lEnvironnement et de lAmnagement du Territoire : Schma
Directeur dAmnagement du Territoire National
:
248 .2006
:
.

67

 26

: 2006 .

68

27

La dcentralisation ou plutt la dconcentration constitue un exemple trs significatif dans
la mesure ou elle rpond un double impratif savoir la lutte contre les dsconomies de
concentration et lingal dveloppement rgional.
Elle reprsente le moyen de lutte contre la concentration excessive des activits dans
certains foyers () Ainsi, de simples citoyens, collectivits territoriales, firmes et Etat
sont daccord pour limiter lexcessive concentration des hommes et des activits
Elle constitue aussi un moyen pour limiter les ingalits rgionales et spatiales et atteindre
plus dquit spatiale. Le problme se prsentait ainsi en terme de justice spatiale vis--vis
des espaces dfavoriss, intrieurs pur la Tunisie, qui manquent dindustrie et souffrent
du chmage dou la dynamique migratoire qui a t lorigine de flux importants en
destination du littoral, la recherche de lemploi, en particulier vers les centres qui ont
connu limplantation dunits industrielles ou touristiques.
Pour assurer cette politique industrielle et de dveloppement la chance de russir, il fallait
limiter ces importants flux grandissants venus de lOuest et secondairement du Sud, gonfler
les rangs des chmeurset alourdir les charges des collectivits locales afin de donner plus
de chances aux populations de lintrieur restes un peu lcart de cet effort de
dveloppement qui ne pouvait tre que littoral et centr sur les grands centres, il faudrait
encourager la dconcentration voire la dcentralisation.
(..)
Les grandes actions publiques au cours de la dernire quinzaine danne ont abouti, malgr
le discours affich de dconcentration ou de dveloppement intrieur, la consolidation du
littoral notamment par :
La consolidation littorale dans une logique de croissance et dexportation du dbut des
annes 1970, le complexe chimique Gafsa Gabs avec la voie ferre a consolid
davantage le pole littoral Gabs Skhira Sfax surtout que la chimie avec les matriaux de
construction a constitu un des secteurs fiefs ou lEtat a le plus investi.
Le renforcement des ailes (Nord et Sud)du littoralsus forme de deux complexes : le
premier touristique Tabarka Ain Draham, le second est portuo-industriel Zarzis.
La consolidation touristique de la partie centrale du littoral par le lancement de la station
intgre Kantaoui Hammam Sousse, le programme de Hammamet Sud, le nouveau
projet de Kerkenna
En prconisant la dconcentration et le dveloppement de lintrieur par souci dquit, les
principaux projets de lEtat se trouvent implants sur le littoral par souci de rentabilit..

Belhdi Amor, Lamnagement du territoire entre le discours et la pratique.

Revue Tunisienne de Gographie, N 27- 1996.

:
.26

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25

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65

77

 :
-1 ).
- (2006
-2 : .1987
-3 : :
- Lamnagement de lespace en Tunisie : La reproduction ou lalternative ? Thse
1992.
- Lamnagement du territoire entre le discours et la pratique, R T G N27 - 1996
- Le statut de la Gographie : de lespace de la synthse la synthse de lespace.
Publi dans : Une gographie au temps du monde : postures intellectuelles pour la
gographie tunisienne ,2003.
-Problmatique de lespace local, dans Gographie et Dveloppement, N 1516,1999
-4 : .1990
-5 )Dictionnaire de Gographie ( Amnagement du Territoire
-6 ) 122-94 1994 28
.(1994
7 . 2005 .
8 - . 2006 .

78