You are on page 1of 104

MN HC KINH T CNG CNG

Mc tiu hc phn
Trang b cho ngi hc l thuyt c bn lun gii cho s can thip ca chnh ph trong nn kinh t th trng Gip tr li cu hi chnh ph nn lm g hoc khng nn lm g khi chuyn i sang nn kinh t th trng. Nu chnh ph can thip vo nn kinh t th trng th chnh ph s s dng cng c g l ph hp. Doanh nghip hot ng trong th trng s chu tc ng nh th no di s can thip ca chnh ph Doanh nghip c th tham gia c vo hot ng no trong nn kinh t gii quyt khim khuyt ca th trng, qua nng cao trch nhim x hi ca doanh nghip. Doanh nghip c trch nhim cung cp cc thng tin phn hi trnh c s can thip mang tnh duy ch hoc can thip qu su ca chnh ph vo vn hnh ca c ch th trng.

Bi ging Kinh t cng cng

Cc cu hi chnh ca mn hc
1. 2. 3. 4. Ti sao chnh ph cn can thip vo nn kinh t th trng? Chnh ph nn can thip vo th trng trong nhng trng hp no? Qu trnh ra quyt nh can thip nh th no? Chnh ph can thip bng cng c no vo nn kinh t?

Bi ging Kinh t cng cng

Ni dung c th
1. Chng I: Vai tr ca chnh ph trong nn kinh t th trng v i tng
nghin cu ca mn hc KTCC
Mc ch: l gii v sao chnh ph phi c vai tr ch ng, tch cc can thip vo nn kinh t th trng => Tr li cu hi th nht ca mn hc

2. Chng II: Chnh ph vi vai tr phn b ngun lc nhm nng cao hiu qu kinh t, chng III: Chnh ph vi vai tr phn phi li thu nhp v m bo cng bng x hi

v chng IV n nh kinh t v m trong iu kin ton hi nhp kinh t

Mc ch: ba chng ny ln lt i su phn tch v nh gi cc vai tr c bn ca chnh ph, c lin h n thc tin ca Vit Nam => Tr li cu hi th hai ca mn hc

3. Chng V: La chn cng cng


Mc ch: nu cc nguyn tc a ra quyt nh tp th, u nhc im ca chng. c bit tp trung vo nguyn tc biu quyt a s gin n- nguyn tc p dng ph bin trong thc t => Tr li cu hi th ba ca mn hc 4. Chng VI Cc cng c chnh sch can thip ch yu ca chnh ph trong nn kinh t th trng Mc ch: h thng ho cc cng c chnh sch m chnh ph s dng can thip vo nn kinh t th trng, cng nh ch ra u nhc im ca tng cng c chnh sch => Tr li cu hi th t ca mn hc

Bi ging Kinh t cng cng

Qu trnh pht trin nhn thc v vai tr ca Chnh Ph


L{ thuyt Bn tay v hnh ca Adam Smith nn KTTT thun ty Quan im ca Karl Marx, Anghen, Lenin nn KT k hoch ha tp trung Ci cch kinh t (trong c VN) nn KT hn hp

S thay i vai tr CP trong thc tin


Thp k 50-70: Chnh ph ng vai tr quan trng

Thp k 80: thu hp s can thip ca Chnh ph Thp k 90: kt hp vi KVTN trong qu trnh pht trin

C s khch quan cho s can thip ca chnh ph


Tiu chun v hiu qu s dng ngun lc nh l c bn ca Kinh t hc Phc li Tht bi ca th trng c s Chnh ph can thip vo nn kinh t

Tiu chun hiu qu Pareto


Hiu qu Pareto: S phn b ngun lc m mun cho ngi ny c li hn th ch c cch lm thit hi cho ngi khc Hon thin Pareto: Xut hin khi cn c cch tng li ch cho ngi ny m khng cn gim li ch ca ngi kia

Tiu chun bin v hiu qu


Li ch bin (MB): Li ch thu c thm khi sn xut MB, MC thm mt n v sn phm Chi ph bin (MC): Chi ph tng thm sn xut thm mt n v sn phm Tiu chun Hiu qu: Sn xut n khi li ch bin bng chi ph bin MB = MC
0 Q1 Q0 MC

MB

Q2

Ni dung c bn ca KTH phc li


Ni dung: Nu nn kinh t cnh tranh hon ho, v trong nhng iu kin nht nh, th nn kinh t s tt yu t hiu qu Pareto Hn ch: + Khng c cnh tranh hon ho + Khng quan tm n s bt bnh ng + Ch ng trong iu kin kinh t n nh + Ch ng trong nn kinh t ng ==> Khi cc iu kin trn khng tho mn, th trng khng chc hiu qu v cn chnh ph can thip.

Khi no khng c cnh hon ho?


Tht bi ca th trng: c quyn Ngoi ng Hng ho cng cng Thng tin khng hon ho Hng ha khuyn dng v hng ha phi khuyn dng ==> C s cho s can thip nhm nng cao hiu qu phn b ngun lc

Khi no c s bt bnh ng?


Khi ca ci trong x hi tp trung qu nhiu trong tay mt s t ngi a s ngi dn li c qu t ca ci, thm ch mt s khng mc ti thiu ==> C s cho s can thip ca chnh ph phn phi li thu nhp

Ti sao nn kinh t khng n nh ?


Hot ng kinh t din ra c tnh cht chu k: thnh vng - suy thoi - nh tr - phc hi - pht trin ==> C s cho s can thip ca chnh ph n nh ho nn kinh t

Nguyn tc c bn cho s can thip ca CP vo nn KTTT


Nguyn tc h tr
L c s xc inh CP c nn can thip vo nn KT hay ko? Can thip vo nhng trng hp no?

Nguyn tc tng hp
L c s xc nh CP nn can thip vo nn KT nh th no?

Nhng hn ch ca Chnh ph khi can thip


Hn ch do thiu thng tin Hn ch do thiu kh nng kim sot phn ng ca cc c nhn Hn ch do thiu kh nng kim sot b my hnh chnh Hn ch do qu trnh ra quyt nh cng cng

I TNG MN HC
Sn xut ci g? Sn xut nh th no? Sn xut cho ai?

Cc quyt nh cng cng c a ra nh th no?

NI DUNG MN HC
Lm r chc nng, vai tr ca CP thy rng nn KTTT c cn CP can thip ko? Lm r tht bi ca TT khng nh vai tr ca CP. Tm hiu xem KVCC tham gia hot ng kinh t no v chng c t chc ra sao? Tm hiu v d on trc tc ng m mt chnh sch ca CP c th gy ra. nh gi cc phng n chnh sch nh chnh sch thu, tr cp...

PHNG PHP NGHIN CU


Phng php phn tch thc chng l mt phng php phn tch khoa hc nhm tm ra mi quan h nhn qu gia cc bin s kinh t
Phng php phn tch chun tc l phng php phn tch da trn nhng nhn nh ch quan c bn v iu g ng c hoc cn lm t c nhng kt qu mong mun

Vai tr tc ng n phn b ngun lc nng cao hiu qu kinh t


c quyn - c quyn t nhin Ngoi ng Hng ho cng cng Thng tin khng i xng Hng ha khuyn dng v hng ha phi khuyn dng

Tn tht phc li do c quyn


Cn bng c quyn: P1 Q1 Cn bng cnh tranh: P0 Q0 Tn tht phc li: GEF 0 Q1 E D = MB Q0 MR Q P MC P1 G

P0

Nguyn nhn xut hin c quyn


c quyn xut hin l kt qu ca qu
Do c CP nhng quyn khai thc th

trnh cnh tranh

trng Do s hu c mt ngun lc c bit

Do ch bn quyn i vi pht minh,

sng ch v s hu tr tu

Do c kh nng gim gi thnh khi m

rng sn xut c quyn t nhin

Can thip ca chnh ph: c quyn thuong


1. Kim sot gi: t gi trn = P0
2. nh thu P1 G Ptrn P MC

3. Kim sot bng cc qui nh

P0
E

F
D = MB 0 Q1 Q0 MR Q

Kim sot gi trn trong c quyn thng


P* = MC Nu P* < MC => khan him hng ha P* > MC => Tn tht PLXH

c quyn t nhin: Gii php


P

1. Gi trn = MC =>
Chnh ph phI b l

2. Gi trn = AC => tn tht


PLXH

P1

3. nh gi hai phn

P2
P0 0 Q1 Q2 Q0 MR D

AC
MC Q

2. Ngoi ng
1. Ngoi ng tiu cc:
Qxh: MSC = MB; Qtt: MPC = MB. MPC < MSC => Qxh < Qtt. MSC = MPC + MEC Tn tht PLXH = 1/2 (Qtt-Qxh)* MECQtt Mc can thip ti u t = MECQxh.

Doanh thu thu ca chinh ph: T = t*Qxh

2. Ngoi ng tch cc:


Qxh: MSB = MC; Qtt: MPB = MC MPB < MSB => Qxh > Qtt MSB = MPB + MEB Tn tht PLXH = 1/2 (Qxh-Qtt)* MEBQtt Mc can thip ti u s = MEBQxh.

Tng s tin tr cp ca chinh ph: TS= s*Qxh

Thuc tnh ca hng ho cng cng


Khng c tnh loi tr: Khng th ngn cn nhng ngi khng tr tin khi vic tiu dng hng ho => Pht sinh vn k n khng Khng c tnh cnh tranh: Thm mt ngi s dng khng lm gim li ch tiu dng ca ng khc => Khng c hin tng tc nghn

Phn bit
Hnh thc cung cp:
cung cp cng cng: cung cp min ph hoc vi gi thp hn gi th trng cung cp c nhn: cung cp vi mc gi th trng (theo c ch th trng)

i tng cung cp:


cng cng cung cp: khu vc cng cng cung cp c nhn cung cp: Khu vc t nhn cung cp

ng cu tng hp hng ha cng cng v hng ha c nhn

t, T

DB DJ E

SB

SA PA Dx 0 E DA HHCN A

TB tJ DI

Dy QA

tI 0 QB HHCC B

qx

qy

Cu tng hp ca HHCN l tng sn lng nhu cu mi mc gi, Cng ngang cc ng cu PX = PY = PA

Cu tng hp ca HHC l tng mc gi mi mc sn lng c cu, Cng dc cc ng cu tI + t J = T B QI = QJ = QB


28

qX + qY = QA

Thng tin khng i xng


Khi nim: Tnh trng mt trong hai bn (ngi mua hoc ngi bn) c y thng tin v sn phm hn bn kia

Thng tin khng i xng v pha ngi mua


Dt ABC l tn tht PLXH do vic tiu dng di mc hiu qu (do ngi mua nhn c thng tin ko i xng bng ngi bn)
P C S

P0 P1

A D0 D1

Do , nu ngi SX c th cung cp thng tin v cht lng ch thc ca sn phm cho ngi TD vi chi ph nh hn phn mt trng th nn xc tin vic cung cp thng tin .

Q1

Q0

Thng tin khng i xng v pha ngi mua lm th trng cung cp di mc hiu qu

Thng tin khng i xng v pha ngi bn

Th trng bo him. Thng tin khng i xng lm th trng cung cp nhiu hn mc ti u x hi (ngi bn nhn c thng tin khng i xng bng ngi mua)

Thng tin khng i xng trong th truong bo him


Gi nh: 1. Nhm A ri ro thp (0,002); nhm B ri ro cao (0,006) =>ri ro trung bnh 0,004 2. Mc n b: 100.000 la => PA = 200; PB = 600
P Nhm A SA SA 400 200 0 DA 5 10 Q 0 10 15 Q P 600 Nhm B SB

SB

DB

Nguyn nhn gy ra hin tng thng tin ko i xng


Nu mi th khc nh nhau th chi ph ny s ph thuc vo cc nhn t ch yu sau:

Chi ph thm nh hng ho:


Hng ha c th thm nh trc khi dng Hng ha c th thm nh c khi dng Hng ha khng th thm nh sau khi dng

Tnh ng nht trong mi quan h gia gi c v cht lng hng ho Mc thng xuyn mua sm hng ho ca ngi tiu dng.

Gii php khc phc thng tin khng i xng


Cc gii php ca t nhn Xy dng thng hiu v qung co Bo hnh sn phm Chng nhn ca cc t chc c lp, cc hip hi ngh nghip Cung cp thng tin

Cc gii php ca Chnh Ph


Xy dng cc khun kh php l Chnh ph ng ra lm c quan cp chng nhn, chng ch H tr vic cung cp thng tin

VAI TR PHN PHI LI THU NHP M BO CNG BNG X HI

I. Cng bng x hi trong phn phi thu nhp

II. Cc l thuyt v phn phi li thu nhp III. Quan h gia hiu qu v cng bng IV. Ngho i v chnh sch xa i gim ngho

35

Khi nim v cng bng


Cng bng dc: L s i s Cng bng ngang: l s i khc nhau vi nhng ngi c x nh nhau i vi nhng v tr ban u khc nhau trong ngi c v tr ging nhau. x hi nhm gim bt nhng khc bit sn c. Nguyn tc: s tc ng ca Nguyn tc: s tc ng ca chnh sch lm cho v tr ca chnh sch lm cho khong h ging nhau. cch thu nhp thu hp li.
Hn ch ca khi nim: khng a ra c 1 tiu chun chung xc nh v tr ca c nhn.

Ch : CB ngang c th c thc hin bi c ch TT, nhng CB dc ch c th thc hin c bi nh nc, do vy thi hnh CB dc cn c s can thip ca CP
36

ng Lorenz

Khi nim: ng lorenz phn nh t l % ca tng thu nhp quc dn cng dn c phn phi tng ng vi t l % cng dn ca cc nhm dn s bit. Cch xy dng:

- Bc 1: Sp xp thu nhp ca dn c theo th t tng dn


- Bc 2: Chia s dn thnh cc nhm c dn s bng nhau, gi l cc phn v.

- Bc 3: Xp cc phn vj dn c dc theo cnh y, phn trm thu nhp tng ng ca cc nhm dn c vo cnh bn ca hnh vung Lorenz. Ch cc gi tr trn cc cnh l gi tr cng dn, tng mi cnh l 100%.
37

ng Lorenz: Cch xy dng

V d: Xy dng ng Lorenz cho cng ng dn c vi s liu thng k sau: A B D C E 1 3 5 7 9 E G H I K 10 8 6 4 2

A 100%

ng bnh ng tuyt i
% TN cng dn

ng Lorenz

% DS cng dn

C 100%

38

ng Lorenz: tnh cht

Tnh cht:

- Tt c cc ng Lorenz u i qua 2 im O v A
- ng phn gic ca hnh vung Lorenz (OA) l ng bnh ng tuyt i.

ngha:M t bng trc gic s bt bnh ng trong phn phi thu nhp, ng Lorenz cng phnh rng cng bt bnh ng.
Hn ch:

+ Cha lng ha c mc bt bnh ng bng ch s


+ Khng so snh c khi cc ng Lorenz khc nhau
39

ng Lorenz

% cng dn 100 thu nhp

50 30 15 5 0 20 40 60 80

% cng dn 100 dn s

H s Gini
Cng thc tnh:Trn c s hnh Lorenz, h s Gini c tnh theo cng thc: A A g= = = 2A A+B 1/2 0g1 ngha: g cng thp th mc bt bnh ng cng thp Thng thng 0,3 g 0,5 Hn ch:

- Khi cc ng Lorenz ct nhau, h s g khng a ra t kt lun nht qun


- Khng bc tch c cu thnh nh ch ra nguyn nhn gy ra bt bnh ng.
41

Thuyt v li
* Phc li x hi l tng i s li ch ca cc thnh vin * W = U1 + U2 + ... + Un * ng bng quan: dc xung nh ng cu
* iu kin: MUA = MUB
MUA MUB

IB E

IA
MUB MUA

0 T.nhp A

0 T.nhp B

Thuyt cc i thp nht


+ Phc li x hi c i din bng li ch ca ngi thp nht trong x hi W = min (U1, U2, ..., Un) => x hi phi nng nhng ngi ngho nht

Quan im cng bng trong hng th cc hng ho thit yu + ng bng quan: hinh thc th hay ch L + iu kin phn phi ti uu: U1 = U2

5. Cng bng c mu thun vi hiu qu hay khng?


Quan im 1: C M hnh chic x thng ca Okun
Nhm thu nhp cao Bnh ng tuyt i ng phn phi thc t E

ng kh nng thu nhp A

Nhm thu nhp thp

Cng bng c mu thun vi hiu qu hay khng? (tip)


Quan im 2: Khng nht thit L do:
+ Tit kim ca ngi giu khng chc c u t vo sn xut m vo hng xa x + Ngho i => dinh dng, hc vn thp => nng sut thp => hiu qu thp + Ngho i lm gim cu => khng kch thch sn xut + Cng bng c tc ng ngoi ng tch cc

Quan nim i ngho

Trng phi phc li: c mc thu nhp thp hn mc ti thiu Trng phi nhu cu c bn: khng c kh nng tip cn cc dch v c bn nh gio dc, y t Trng phi nng lc: khng c c hi th hin nng lc ca mnh

Cc kha cnh i ngho

i ngho v vt cht Thiu thn v gio dc v y t Nguy c d b tn thng v d gp ri ro Khng c ting ni v quyn lc

Ngng ngho
Ngng ngho tuyt i: l chun tuyt i v mc sng c coi l ti thiu c nhn hoc h gia nh c th tn ti khe mnh Ngng ngho tng i: phn nh tnh trng ca mt b phn dn c sng di mc trung bnh ca cng ng

Thc o i ngho

T l i ngho (ch s m u ngi): Qui m (din) i ngho ca mt quc gia Khong ngho: Mc su ca ngho i Bnh phng khong ngho: mc nghim trng ca i ngho

Ch s m u ngi
IP = s dn sng di mc ti thiu / tng dn s

La chn cng cng

Li ch ca la chn cng cng La chn cng cng trong c ch biu quyt trc tip La chn cng cng trong c ch biu quyt i din

Li ch ca la chn cng cng

Khi nim: L mt qu trnh m trong kin ca cc c nhn c kt hp li trong mt quyt nh ca tp th c im:


Quyt nh ca c nhn c kt hp trong mt quyt nh tp th Quyt nh tp th mang tnh cng ch bt buc mi ngi phi tun th

Cc kt cc ca LCCC

Lm gim li ch ca tt c mi ngi

To ra mt hon thin Pareto Phn phi li thu nhp

Cc kt cc c th xy ra ca LCCC
UB

E H

F
G

UA

LCCC trong biu quyt trc tip


Cc nguyn tc LCCC
Nguyn tc nht tr tuyt i Nguyn tc biu quyt theo a s (a s tng i) Nguyn tc biu quyt theo a s tuyt i

Cc phin bn ca nguyn tc biu quyt theo a s

Nguyn tc nht tr tuyt i


Mt quyt nh c thng qua khi v ch khi c s thng nht (ng {) ca tt c cc thnh vin trong mt cng ng no u im: To ra mt hon thin Pareto Nhc im: Kh p dng trong thc t

Nguyn tc biu quyt theo a s (a s tng i)


Mt quyt nh c thng qua khi v ch khi c hn mt na s ngi b phiu cng nht tr u im: D p dng trong thc t Nhc im:
S p ch ca a s Hin tng quay vng trong biu quyt

Nguyn tc biu quyt theo a s tuyt i


Mt quyt nh c thng qua khi v ch khi c s nht tr ca nhiu hn mc a s tng i. V d nh 3/4, 2/3, u im: Nhc im:

Biu m t s la chn ca cc c tri


Li ch
La chn a nh ca C tri 2 La chn n nh ca C tri 1

La chn n nh ca C tri 3

Chi tiu

Mt s khi nim (1)


nh trong s la chn ca c nhn l im m tt c cc im la chn khc xung quanh u thp hn n

Mt s khi nim (2)


La chn n nh l la chn ch c mt im u tin nht, ri khi im u tin nht theo bt kz hng no th li ch ca c nhn u gim xung

Mt s khi nim (3)


La chn a nh l s la chn nu ri khi im u tin nht th li ch ca c nhn lc u gim, sau lai tng ln nu vn di chuyn theo cng mt hng

nh l{ la chn n nh
Nu tt c cc c tri u c la chn n nh th biu quyt theo a s s t c cn bng biu quyt v s khng c nghch l{ biu quyt

Nguyn nhn ca hin tng quay vng biu quyt


Li ch rng (a)

0 MB, t

Q* (b)

HHCC

t MB 0 Q* HHCC

Cc phin bn ca biu quyt theo a s

Nguyn tc biu quyt cng mt lc Nguyn tc biu quyt cho im

Kt qu cho im gia cc phng n


La chn C tri 1 C tri 2 C tri 3

A B C

Cng Cho lc im 1 5 2 3 3 2

Cng Cho lc im 3 1 2 1 3 6

Cng Cho lc im 3 1 1 2 5 4

Lin minh trong biu quyt theo a s


Khi nim: Lin minh l mt h thng cho php cc c nhn c trao i phiu bu vi nhau v do c th bc l c mc quan tm khc nhau ca c nhn i vi tng vn c biu quyt Lin minh c th lm tng hoc lm gim phc li x hi

Lin minh lm tng phc li x hi


D n C tri X
Bnh 200 vin Trng -40 hc Th vin -120

Tng li ch rng Y
-50 150 -60

Z
-55 -30 400 95 80 220

Lin minh lm gim phc li x hi


D n C tri X
Bnh 200 vin Trng -40 hc Th vin -270

Tng li ch rng Y
-110 150 -140

Z
-105 -120 400 -15 -10 -10

Tm tt cc cng c
Qui nh php l
Qui nh khung

C ch thc y T.trng
T do ha + Ni lng + Hp thc ha + a dng ha H tr + Xc lp quyn ti sn + To th trng

n by kinh t
Sn xut + Thu + Tr cp

S dng KVNN

BH v gim nguy c tn thng

C. cp trc tip Bo him + C quan s + Bo him bt buc nghip + Tr cp bo him + Qua DNNN C.cp gin tip + Thu ngoi trc tip + Thu ngoi gin tip Gim NCTT + D tr quc gia + n b tm thi + Tr cp kh khn

K.sot trc tip + Qui nh gi + Qui nh lng + Cung cp T.tin

Tiu dng + Thu + Tr cp

M phng

Nhm cng c v qui nh php l


Qui nh khung: to iu kin thun li cho php c nhn c la chn cc phng n ng x ph hp trn th trng Cc qui nh kim sot trc tip: tm cch thay i nhng la chn m ngi sn xut v ngi tiu dng c th a ra trong th trng

Qui nh v gi - gi trn
Khi nim: Gi trn l mc gi ti a c qui nh. Tc dng: Gi trn c qui nh thp hn gi cn bng trn th trng nhm bo v ngi tiu dng Hn ch:
Qui nh gi trn gy ra tnh phi hiu qu Tc ng v tnh cng bng do qui nh gi trn l cha r

Tc ng ca gi trn
P S

PX

C A

P0 Pc

Gi trn
B D

Q1

Q0

Q2

Qui nh v gi - gi sn
Khi nim: Gi sn l mc gi ti thiu c qui nh. Tc dng: Gi sn c qui nh cao hn gi cn bng th trng nhm bo v ngi sn xut Hn ch:
Qui nh gi sn gy ra tnh phi hiu qu Tc ng v tnh cng bng do qui nh gi sn l cha r

Tc ng ca gi sn
P S Gi sn

Pf M

E A

P0
B F

Q1

Q0

Q2

Qui nh v lng
Cc trng hp p dng qui nh v lng
Kt hp vi chnh sch gi sn Khc phc ngoi ng tiu cc

Qui nh v lng gy ra tnh phi hiu qu

Tc ng ca qui nh v lng
Sq P S

Pq M

C A

P0 B
D 0 Qq Q0 Q

Qui nh v cung cp thng tin


Mc ch nhm khc phc tht bi thng tin khng i xng Cung cp thng tin trc tip hoc gin tip
Cung cp thng tin trc tip thng qua qui nh ngi sn xut phi cung cp y cc thng tin v sn phm Cung cp thng tin gin tip thng qua vic cp giy php hnh ngh hoc chng ch ngh nghip

Nhm c ch v thc y th trng


T do ha
Ni lng
Gim bt cc qui nh qu cht ch khng cn thit. Ni lng khng c ngha l bi b ng lot cc qui nh trong ngnh

Hp thc ha:
Cng nhn cc th trng v ang tn ti mt cch khch quan

a dng ha:
Chuyn t cung cp min ph sang thu ph X hi ha Bn khon, cho thu, c phn ha DNNN H thp ro cn gia nhp th trng

Nhm c ch v thc y th trng


H tr s hnh thnh th trng
Xc lp quyn s hu ti sn i vi nhng hng ha hin c To ra nhng hng ha mi c th trao i trn th trng

M phng th trng
Vn dng c ch th trng vo cung cp cc hng ha dch v khng c th trng: u thu, u gi

Nhm s dng khu vc nh nc


Cung cp trc tip
C quan s nghip
Phn bit c quan hnh chnh v n v s nghip? C ch ti chnh dnh cho c quan hnh chnh v n v s nghip?

Qua DNNN (kinh doanh, cng ch)


DNNN kinh doanh khc cng ch ch no? C ch ti chnh cho 2 loi hnh trn?

Nhm s dng khu vc nh nc


Cung cp gin tip
Thu ngoi trc tip
Thu khu vc t nhn: Hnh thc hp tc cng t (BOT, BTO, BO) Nh nc t chc + t nhn cung cp

Thu ngoi gin tip


S dng khu vc phi li nhun Khu vc phi li nhun l g? V sao s dng khu vc ny m khng phi KVTN?

Nhm n by kinh t
Sn xut
Thu (u ra, thu quan) Tr cp (b l, tr thu)

Tiu dng
Thu (hng ha, ph s dng) Tr cp (hin vt, tem phiu, tr thu)

Thu: cc khi nim (1)


Thu l khon ng gp bt buc ca cc c nhn v doanh nghip cho NSNN trang tri chi ph cung cp HHCC hoc hn ch lng cung hng ha trn th trng

Thu nh vo bn cung

Thu u ra: l thu nh vo sn lng do cc doanh nghip sn xut Thu quan: l loi thu nh vo hng ha nhp khu

Thu nh vo bn cu
Thu tiu dng: l loi thu nh vo vic tiu dng hng ha v dch v Ph s dng: l mc gi m ngi s dng cc hng ha v dch v cng cng do chnh ph cung cp phi tr

Tc ng ca thu
Bn cu: thu lm gi ca ngi tiu dng phi tr cao hn trc thu Bn cung: thu lm gi ca ngi sn xut nhn c thp hn trc thu

Thu n v nh vo bn cung
P St E1 Pm P0 Pb G E0

E2
D

o
Q1

Q0

Thu n v nh vo bn cu
P E2 G E0

Pm
P0 Pb

E1
D1

D0

o Q1

Q0

Kt lun
Thu nh vo bn cung hay bn cu tc ng ca thu l nh nhau Thu nh vo cung hay cu ch cho bit s dch chuyn ca ng cung hay ng cu Xc nh ngi chu gnh nng ca thu cn c vo co gin ca ng cung hoc cu Thu gy ra tnh phi hiu qu

Tr cp: cc khi nim (1)


Tr cp l chuyn giao ca chnh ph to ra mt khon m gia gi m ngi tiu dng tr v chi ph sn xut khin cho gi thp hn chi ph

Cch thc tr cp
Tr cp bn cung
Tr gi hay b l Tr thu sn xut

Tr cp bn cu
Tr cp bng hin vt Tem phiu Tr thu tiu dng

Tc ng ca tr cp
Bn cu: gi ca ngi tiu dng phi tr thp hn trc khi c tr cp Bn cung: gi ca ngi sn xut nhn c cao hn trc tr cp

Tr cp n v vo bn cung
P S C Pb A B Ss

P0
Pm

D
O Q0 Q1 Q

Tr cp n v vo bn cu
P S C Pb A B Ds

P0
Pm

D
O Q0 Q1 Q

Kt lun
Tr cp nh vo bn cung hay bn cu tc ng ca tr cp l nh nhau Tr cp nh vo cung hay cu ch cho bit s dch chuyn ca ng cung hay ng cu Ai hng li ch t tr cp cn c vo co gin ca ng cung hoc cu Tr cp gy ra tnh phi hiu qu

Nhm bo him v gim nguy c tn thng


Bo him: nhm gim thiu ri ro bng cch phn tn ri ro cho mt s ng ngi Gim nguy c tn thng: nhm i ph vi cc c sc thng qua c ch tp trung

Hn ch ca th trng bo him t nhn


La chn ngc: l hin tng xy ra khi ngi gp ri ro nhiu nht li l ngi tch cc tham gia bo him nhiu nht Li dng bo lnh c { lm liu: l hin tng c nhn thay i hnh vi sau khi c bo him lm tng nguy c tn tht v xc sut bi thng

Bo him bt buc
Cch thc: bt buc i tng no phi tham gia bo him L do:
Hn ch hin tng la chn ngc Bo him l hng ho khuyn dng a dng ho cc i tng tham gia cung cp bo him

V d:

Tr cp bo him
Cch thc: cung cp bo him vi mc ph c tr cp cho ngi dn L{ do: thc hin CBXH V d: Th BHYT cho ngi ngho

Cng c gim nh nguy c tn thng

D tr quc gia n b tm thi Tr cp kh khn

D tr quc gia
Mc ch:
hn ch tc ng c hi ca nhng bin ng bt thng i vi nn kinh t Gim bt s ph thuc ca quc gia vo ngun cung v hng ho no trn th gii

Hnh thc:
Cc sn phm vt cht Cc ngun lc ti chnh

Hn ch: tn chi ph duy tr cc kho d tr

n b tm thi
Mc ch: gim bt s chng i ca i tng chu thit t tc ng ca chnh sch Hnh thc: tin t hoc phi tin t Hn ch: kh xc nh chnh xc mc thit hi cng nh i tng b thit

Tr cp kh khn
Mc ch: gip c nhn gim nh nhng tc ng bt li m h phi gnh chu trc nhng c sc kinh t Hnh thc: Tr cp bng tin Hn ch: thay i ng c lm vic

You might also like