You are on page 1of 51

CNG N TP KINH T U T 1. Hot ng u t (khi nim, c im, phn loi, vai tr). Phn tch lun im u t l yu t quyt nh n s !

h"t t#in $ l ch%& 'ho" c(& s t)ng t#*ng c(& quc gi&. +. Phn ,i-t u t ti chnh $ u t !h"t t#in. .i/i thch mi qu&n h- gi0& h&i loi h%nh u t ny. 1. Hot ng u t !h"t t#in (khi nim, c im v ni dung u t! pht trin). 23ng t"c qu/n l4 u t cn qu"n t#i-t nh0ng 5c im ny nh th no6 7. 2"c ngu8n $n huy ng cho u t $ i9u 'i-n huy ng c: hi-u qu/ c"c ngu8n $n. ("#n ch$t ngu%n h&nh thnh v'n u t!, cc ngu%n v'n hu( ng v i)u kin hu( ng c* hiu +u#). ;. <gu8n $n no =c >?m l qu&n t#@ng6 A<gu8n $n t#ong nBc l quyt nhC ch( ngC ngu8n $n nBc ngoi l qu&n t#@ngD E. Phn tch lun im , -'n u t! !.c /0 d1ng c* hiu +u# th& kh# n2ng thu h3t v'n u t! cng l4n5. FiGn h- th c tiHn. I. Hot ng u t nBc ngoi AJKLC JPLC MKNO t"c ng h&i m5tC c"c nhn t /nh h*ngC $Pn 9 thu hQtC qu/n l4 $ sR STng c: hi-u qu/ D U. Vu/n l4 hot ng u t Ac"c cP! O n9n 'inh tC So&nh nghi-!C S "n u tW mTc tiGu qu/n l4C ; nguyGn tXc qu/n l4C ni SungO ni Sung qu/n l4 t#Gn c"c cP! C !hYng !h"! $ c3ng cT qu/n l4D Z. [#%nh ,y c"c nguyGn tXc t#ong qu/n l4 hot ng u t. FiGn h- $Bi \i-t <&m t#ong $i-c tun th( c"c nguyGn tXc ny. A; nguyGn tXcD 1].<guyGn tXc , 67p trung dn ch85 =c hiu $ "! STng t#ong th c tiHn qu/n l4 u t * \i-t <&m ntn6 A<guyGn tXc ny =c hiu ntn6 \i-c tun th( nguyGn tXc s^ ?m li l=i ch g%6 FiGn h- th c tiHnD

11.<guyGn tXc , 9:t h.p hi ho cc loi l.i ;ch trong u t!5 =c hiu $ "! STng t#ong th c tiHn qu/n l4 u t * \i-t <&m ntn6 1+. 2"c !hYng !h"! qu/n l4 hot ng u t A1 !hYng !h"! ch( yuD. u nh=c im c(& m_i !hYng !h"! $ th c tiHn "! STng. 11.2"c ch` tiGu 't qu/ hot ng u t A1 ch` tiGu ch( yuO $n u t th c hi-nC [a2b huy ng $ n)ng l c s/n >uPt !hTc $T t)ng thGmO ni SungC !hYng !h"! tnhD 17. Hi-u qu/ u t AnguyGn tXc "nh gi"C c"c ch` tiGu hi-u qu/ u t t#Gn c"c cP! O n9n 'inh tC So&nh nghi-!C S "nW ni SungC !hYng !h"! tnhD. c?m >dt gi0& !hn tch hi-u qu/ ti chnh $ 'inh t >e hi c(& S "n u t. 1;. 2"c ch` tiGu hi-u qu/ ti chnh ch( yu c(& S "n A<P\C LffC [C gh2DO ni SungC !hYng !h"! tnhC u im $ hn ch t#ong !hn tchC "nh gi" S "n. 1E. 2"c gi&i on h%nh thnh $ th c hi-n S "n u t Ani SungC yGu cu $ mi qu&n h- gi0& c"c gi&i onD. 2"c ,Bc t#ong qu" t#%nh son th/o S "n u t Ani SungC yGu cu $ mi qu&n h-D Tr li: 1. Hot ng u t (khi nim, c im, phn loi, vai tr). Phn tch lun im u t l yu t quyt nh n s !h"t t#in $ l ch%& 'ho" c(& s t)ng t#*ng c(& quc gi& [#/ liiO Hot ng u t O j kh"i ni-mO l bu t n:i chung l s hi sinh c"c ngu8n l c * hi-n ti tin hnh c"c hot ng no : nhXm thu $9 c"c 't qu/ nhPt nh t#ong tYng l&i lBn hYn c"c ngu8n l c e ,m #& t =c c"c 't qu/ :. <h $yC mTc tiGu c(& m@i c3ng cuc u t l t =c c"c 't qu/ lBn hYn so $s nh0ng hy sinh $9 ngu8n l c m ngii u t n&i g"nh chu 'hi tin hnh u t.

l Hot ng u t l hot ng c(& nh u t t#ong qu" t#%nh u t g8m c"c 'hu chuon , u tC th c hi-n $ qu/n l4 S "n u t AFut bu tD j 2"c5c t#ng cY ,/nO l F hot ng ,m $nO c: th l ti9nC l ti nguyGn thiGn nhiGnC l spc l&o ng $ t# tu-. l F hot ng c: tnh chPt lu Si l F hot ng lu3n c: s cn nhXc gi0& l=i ch t#Bc mXt $ l=i ch t#ong tYng l&i l F hot ng c: tnh #(i #o l H&i $Pn 9 cY ,/n c(& hot ng u t l huy ng $n $ sR STng $n j Phn loiO l [h?o ngu8n $n u t j bu t ,qng ngu8n $n t#ong nBc j bu t ,qng ngu8n $n nBc ngoi l [h?o ch( u t j bu t c(& nh nBc j bu t c(& So&nh nghi-!C tr chpc j bu t c(& c" nhn l [h?o ,/n chPt c(& c"c i t=ng u t j bu t !h"t t#in j bu t ti chnh l [h?o lsnh $ c u t l [h?o h%nh thpc u t l [h?o qu&n h- qu/n l4 c(& ch( u t j bu t t# c ti! j bu t gi"n ti! j \&i t#t hot ng u tO l !h"t t#in cY s* h tng t#ong quy hoch trng th !h"t t#in n9n 't?C >h on Pt nBc. l ["c ng tBi trng cung $ trng cu t#ong n9n 'inh tC to #& s/n !hom cho >e hiC thQc oy lu th3ng hng ho"C y chnh l cY s* l4 lun gi/i thch chnh s"ch 'ch cu u t $ tiGu Sung * nhi9u nBc t#ong thii '% n9n 't? t)ng t#*ng chm. l bu t $v& c: t"c ng n tc t)ng t#*ng $v& t"c ng n chPt l=ng t)ng t#*ng. [)ng qui m3 $n u t $ sR STng $n u t h=! l4 l nh0ng nhn t #Pt qu&n t#@ng g:! !hn nng c&o hi-u qu/ u tC t)ng n)ng suPt nh&n t trng h=!C

t"c ng n $c chuyn Sch cY cPu 'inh t th?o hBng cnhChSh nng c&o spc cnh t#&nh c(& n9n 'inh t tv : nng c&o chPt l=ng t)ng t#*ng 't?. l u t t"c ng tBi chuyn Sch cY cPu 'inh t lm th&y ri tw t#@ng on c"c , !hn cPu thnh n9n 'inh tC g:! !hn lm chuyn Sch cY cPu 't? !hu h=! qui lut $ chin lc !h"t t#in 't?C >h on quc gi& t#ong tvng thii '%. [o #& cn i mBi t#Gn !hm $i n9n 'inh t quc Sn $ gi0& c"c ngnhC $ungC !h"t huy ni l c c(& nh9n 'inh t t#ong 'hi $xn coi t#@ng yu t ngoi l c. Phn tch lun im u t l yu t quyt nh n s !h"t t#in $ l ch%& 'ho" c(& s t)ng t#*ng quc gi&O [)ng t#*ng 'inh t l mTc tiGu qu&n t#@ng c(& m@i quc gi&. b th c hi-n $ Suy t#% =c mTc tiGu :C m_i nBc s^ c: nh0ng chnh s"ch $ nh0ng ,Bc i !hu h=! $Bi hon c/nh cT th. [h c t cho thPy hot ng u t t#ong nBc $ u t nBc ngoi lu3n !h/i song hnh $ hot ng $% mTc tiGu t)ng t#*ng $ !h"t t#in 'inh t. Hot ng u t t#Gn !hYng Si-n $s m3 mt n9n 'inh t ,&o g8m hot ng u t t#ong nBc $ hot ng u t nBc ngoi. [#ong :C hot ng u t t#ong nBc $ u t nBc ngoi c: mi qu&n h- h0u cY $Bi nh&uC chQng c: t"c ng lxn nh&u $ thQc oy qu" t#%nh t)ng t#*ng c(& n9n 'inh t. bu t t#ong nBc c: hi-u qu/ s^ >y S ng =c mt n9n 'inh t rn nh c: tc t)ng t#*ng nh&nhC c: cY s* h tng hi-n i $ cY s* !h"! l4 lnh mnhC to #& ti9n 9 ti! nhn $ sR STng c: hi-u qu/ u t nBc ngoi. <gu8n $n u t t#ong nBc c(& c"c So&nh nghi-! t u t m* #ng s/n >uPt 'inh So&nh c: 4 nghs& to lBn t#ong $i-c to #& 'h/ n)ng tt cho u t nBc ngoi. \% hot ng u t nBc ngoi hot ng ch( yu th3ng qu& c"c c3ng ty >uyGn quc gi&C m c"c c3ng ty ny #Pt cn t%m ch@n i t"c u t l c"c c3ng ty tYng >png * c"c nBc nhn u t. 2hnh $% $y m t#ong nh0ng n)m $v& qu& chnh !h( c"c nBc e c: nhi9u ,i-n !h"! 'huyn 'hch c"cSo&nh nghi-! t u t !h"t t#in s/n >uPt. <hi c: u t t#ong nBc to #& mt h- thng c3ng ngi-! !hT t#= th% hot ng u t nBc ngoi mBi =c th c hi-n $Bi hi-u qu/ c&o. [h3ng thing 'hi c: mt 8ng $n u t nBc ngoi th% cyng cn !h/i c: h&i ,& 8ng $n z,Gn ngoi hng #o{. |nh h*ng c(& u t nBc ngoi $Bi t)ng t#*ng 'inh tOcdt $9 hi-u qu/ ti chnh th% $n u t nBc ngoi e :ng g:! "ng' $o ngn s"ch nh nBcC qu& $i-c nhn $i-n t#=C $&y tn STng $ qu& thuthu i $Bi u t t# c ti! nBc ngoi AJKLD. Vu& : ,r sung ngu8n $nqu&n t#@ng cho u t !h"t t#in, m5c Su $n JKL thing chim tw t#@ng 'h3ng lBn t#ong trng mpc u t c(& c"c nBc ch( nh nhng "ng lu 4 l$n JKL cho !hd! to #& c"c ngnh mBi hon ton ho5c thQc

oy s !h"tt#in c(& mt s ngnh qu&n t#@ng t#ong qu" t#%nh c3ng nghi-! ho" Pt nBc. a !h"t t#in c(& c"c ngnh ny to i9u 'i-n !h"t t#in cY s* h tngC gi/m nhu cu ngoi t- nh! 'houC t)ng thu cho ngn s"ch nh nBc $ g:! !hn c/i thi-n c"n cn th&nh to"n c(& Pt nBcC nhi : /m ,/o t)ng t#*ng 'inh t. Hot ng u t nBc ngoi gXn li9n $Bi $i-c chuyn gi&o c3ng ngh- '} thutC '} >/o chuyGn m3nC , quyt $ t#%nh qu/n l4 tiGn tin. 2"c liGn So&nh c(& \i-t <&m $Bi nBc ngoi e lm t)ng tnh cnh t#&nh c(& th t#ing \i-t <&mC giQ! cho c"c So&nh nghi-! t#ong nBc n_ l c ri mBi c3ng ngh-C nng c&o chPt l=ng s/n !hom. [h3ng qu& hot ng u t nBc ngoiC c"c ngu8n l c t#ong nBc nh l&o ngC Pt &i $ ti nguyGn thiGn nhiGn =c huy ng * mpc c&o $ sR STng c: hi-u qu/C cung cP! cho th t#ing t#ong nBc nhi9u s/n !homC m5t hng $ Sch $T c: chPt l=ng c&oC g:! !hn gi/m "! l c tiGu SungC rn nh gi" c/. bu t nBc ngoi to thGm $i-c lm $ g:! !hn nng c&o t#%nh chuyGn m3n $ qu/n '4 cho ngii l&o ng. JKL to thGm $i-c lm 'h3ng ch` cho c"c So&nh nghi-! c: $n u t nBc ngoi m ctn gi"n ti! to $i-c lm cho c"c So&nh nghi-! liGn qu&n n hot ng JKL nh c"c So&nh nghi-! cung cP! c"c yu t u $oW So&nh nghi-! !hn !hiC tiGu thT s/n !hom. JKL g:! !hn t"i cPu t#Qc n9n 'inh t th?o hBng !hu h=! $Bi chin l=c c3ng nghi-! ho" c(& nBc ch( nh. <goi #&C hot ng JKL ctn to #& mt m3i t#ing 'inh So&nh ngy cng 'hc li-tC g:! !hn h%nh thnh $ 'h~ng nh ,/n lsnh 'inh So&nh cho c"c So&nh nhn \i-t <&m. bu t t#ong nBc $ u t nBc ngoi c: $ t# 'h"c nh&u nhng l h&i , !hn c(& cung mt qu" t#%nh u tC n: gXn ,: &n 't $Bi nh&uC h_ t#= ,r sung cho nh&u cung thQc oy t)ng t#*ng 'inh t. +. Phn ,i-t u t ti chnh $ u t !h"t t#in. .i/i thch mi qu&n h- gi0& h&i loi h%nh u t ny [#/ liiO <hn =it gi>a u t! ti ch;nh v u t! pht trin? j .ing nh&uO j bu t !h"t t#in $ u t ti chnh 9u l s hi sinh c"c ngu8n l c * hi-n ti tin hnh c"c hot ng no : nhXm thu $9 c"c 't qu/ nhPt nh t#ong tYng l&i lBn hYn c"c ngu8n l c e ,m #& t =c c"c 't qu/ :. j Tc tiGu c(& + loi h%nh u t l t =c c"c 't qu/ lBn hYn so $s nh0ng hy sinh $9 ngu8n l c m ngii u t n&i g"nh chu 'hi tin hnh u t.

j b9u g8m 1 'hu chnh Ochuon , u tC th c hi-n $ qu/n l4 S "n u t j 2: nh0ng 5c im chung ging nh&uO F hot ng ,m $nO c: th l ti9nC l ti nguyGn thiGn nhiGnC l spc l&o ng $ t# tu-. F hot ng c: tnh chPt lu Si F hot ng lu3n c: s cn nhXc gi0& l=i ch t#Bc mXt $ l=i ch t#ong tYng l&i F hot ng c: tnh #(i #o H&i $Pn 9 cY ,/n c(& hot ng u t l huy ng $n $ sR STng $n j kh"c nh&u [iGu thpc kh"i ni-m bu t !h"t t#in bu t !h"t t#in l , !hn cY ,/n c(& u tC l $i-c chi Sung $n t#ong hi-n ti tin hnh c"c hot ng nhqm lm t)ng thGm ho5c to #& nh0ng ti s/n $t chPt $ ti s/n t# tu-C gi& t)ng n)ng l c s/n >uPtC to thGm $i-c lm $ $% mTc tiGu !h"t t#in bu t ti chnh bu t ti chnh l loi h%nh u t t#ong : ngii c: ti9n ,m ti9n #& cho $&y ho5c mu& c"c chpng ch` c: gi" t#Gn th t#ing ti9n t-C th t#ing $n h*ng lei suPt nh t#Bc AgRi tit 'i-mC mu& t#"i !hiu chnh !h(D ho5c l=i nhun tu thuc $o 't qu/ hot ng s/n >uPt 'inh So&nhcu&# c3ng ty !h"t hnh Amu& cr !hiuD j.:! $n Amu& cr !hnD thnh l! So&nh nghi-! ln u

2"c h%nh thpc u t

j u t nh0ng ti s/n $t chPt Ati s/n th cD ,&o g8m u t ti s/n c nh Au t >y

2"c tr chpc u t

\&i t#t i $Bi n9n 'inh t AmTc chD

S ng cY ,/nD $ u t $o hng t8n t#0. j u t nh0ng ti s/n $3 h%nh ,&o g8mO u t nng c&o chPt l=ng ngu8n nhn l cC u t nghiGn cpu $ t#in 'h&i c"c hot ng 'ho& h@c $ c3ng nghj u t cho hot 3ng m&#'?ting j chnh !h( c"c quc gi&C c"c qu} u t !h"t t#inC qu} u t >y S ng cY ,/n. j c"c So&nh nghi-!C c"c c3ng ty t nhnC c3ng ty t#"ch nhi-m h0u hnC c3ng ty liGn So&nhC.. j c"c So&nh nghi-! c: $n u t nBc ngoi j c"c tr chpc quc t \% s !h"t t#in ,9n $yngC $% l=i ch quc gi&C cng 8ng $ nh u t. [#Gn g:c 'inh tC u t !h"t t#in lm t)ng ti s/n cho n9n 'inh t chp ' n&i l hi-n t=ng chu chuyn ti s/n gi0& c"c Yn $.

ju&h,"n chpng 'ho"n Acr !hiuC t#"i !hiuC c"c giPy ti c: gi"D ju& li cr !hnC s"! nh! So&nh nghi-!

j 2"c ngn hng u t j 2"c qu} u tC c3ng ty chpng 'ho"n j 2"c c" nhnC tr chpc 'inh So&nh chpng 'ho"n

bu t ti chnh ' t# c ti! lm t)ng ti s/n th c Ati s/n $t chPtD cho n9n 'inh t Anu ' >dt n qu&n h- quc t t#ong lsnh $ c nyD m ch` lm t)ng gi" t# ti s/n cho chnh ch( u t.

@'i +uan h gi>a u t! pht trin v u t! ti ch;nh? bu t !h"t t#in $ u t ti chnh l + loi h%nh u t lu3n t8n ti $ c: mi qu&n h- tYng h_ $Bi nh&u. bu t !h"t t#in to ti9n 9 t)ng tch lu} !h"t t#in hot ng u t ti chnh. <g=c liC u t ti chnh h_ t#= $ to i9u 'i-n t)ng cing u t !h"t t#inC l 'Gnh huy ng $n #Pt qu&n t#@ng cho hot ng

u t !h"t t#inC thQc oy qu" t#%nh lu th3ng !hn !hi c"c s/n !hom So c"c 't qu/ c(& 't qu/ u t !h"t t#in to #&. 1. Hot ng u t !h"t t#in (khi nim, c im v ni dung u t! pht trin). 23ng t"c qu/n l4 u t cn qu"n t#i-t nh0ng 5c im ny nh th no. [#/ liiO &. b[P[ l , !hn cY ,/n c(& u tC l $i-c chi Sung $n t#ong hi-n ti tin hnh c"c hot ng nhqm lm t)ng thGm ho5c to #& nh0ng ti s/n $t chPt Anh >*ngC thit ,D $ ti s/n t# tu- Ayt thpcC '} n)ngDC gi& t)ng n)ng l c s/n >uPtC to thGm $i-c lm $ $% mTc tiGu !h"t t#in. b5c im c(& hot ng b[P[ c3ng t"c qu/n l4 cn qu"n t#i-t Vuy m3 ti9n $nC $t tC l&o ng cn thit cho hot ng u t !h"t t#in #Pt lBn. Gu cu 5t #& i $Bi c3ng t"c qu/n l4 hot ng u tO cy S ng chnh s"ch quy hoch $ ' hoch u t Qng Xn 2: gi/i !h"! to $n $ huy ng $n h=! l4 Vu/n l4 ch5t ch^ trng $n u t Fm tt c3ng t"c tuyn STngC o toC sR STng $ ei ng l&o ng .i/i quyt l&o ng S3i S Ahu S "nD [hii ' u t 'do Si [hii ' u t tnh tv 'hi 'h*i c3ng th c hi-n S "n n 'hi S "nhon thnh $ & $o hot ng. Gu cu 5t #& i $Bi c3ng t"c qu/n l4 lO 2n tin hnh !hn l u t bu t c: t#@ng tm t#@ng im g t# $n $ ngu8n nhn l c t! t#ung hon thnh Spt im tvng hng mTc c3ng t#%nh g t# ( $n th?o tin u t Vu/n l4 ch5t ch^ tin c(& hot ng u t A t#"nh u t 'do SiD [hii gi&n $n hnh c"c 't qu/ u t thu h8i $n 'do Si [hii gi&n $n hnh c"c 'q u t tnh tv 'hi & c3ng t#%nh $o hot ng tBi 'hi ht thii hn sR STng $ o th/i c3ng t#%nh. Gu cuO cy S ng cY ch !! S ,"o 'ho& h@c $9 nhu cuC 'h/ n)ng cung png c(& th t#ing $9 s/n !hom c(& hot ng u t t#ong tvng n)m $ c(& c/ ii S "n

,.

j j j j j

j j j j j

j Vu/n l4 ttC $n hnh hot ng ti & c3ng suPt nh&nh ch:ng thu h8i $n t#"nh h&o mtn $3 h%nh j 2hQ 4 Qng mpc n t#H thiigi&n t#ong u t [hnh qu/ c(& hot ng u t c: gi" t# sR STng lu Si $ !h"t huy t"c STng ng&y ti nYi n: =c to S ng nGn. Gu cuO j 2: ch( t#Yng u t quyt nh u t Qng XnO u t c"i g%C c3ng suPt ntn6 j F & ch@n & im u t h=! l4 bu t !h"t t#in c: #(i #o c&o Ko quy m3 $n u t lBnC thii ' u t 'do Si $ thii gi&n $n hnh c"c 't qu/ u t cyng 'do SinGn mpc #(i #o c(& b[P[ thing c&o. Gu cuO j <hn Si-n #(i #o j F=ng h:& mpc #(i #o j b& #& c"c gi/i !h"! !htng $ chng #(i #o c. <i Sung c(& b[P[ 2)n cp $o lsnh $ c !h"t huy t"c STngC b[P[ ,&o g8m c"c ni SungO bu t >y S ng cY ,/n F hot ng u t nhqm t"i to ti s/n c nh c(& K<. b[cK2g ,&o g8m c"c hot ng chnh nhO >y lX! mu& sXm m"y m:c thit ,. Hot ng u t ny ti hmi $n lBn chim tw t#@ng c&o t#ong trng $n u t !h"t t#in c(& Yn $. bu t ,r sung hng t8n t#0 Hng t8n t#0 l ton , nguyGn nhiGn $t li-uC ,"n thnh !hom $ s/n !hom hon thnh =c t8n t#0 t#ong K<. [w t#@ng u t $o hng t8n t#0 t#ong trng $n b[P[ c(& K<[ thing c&o hYn c"c loi h%nh K< 'h"c. bu t !h"t t#in ngu8n nhn l c g&o g8m u t cho hot ng o to i ngy l&o ngC ch)m s:c spc 'hm?C y tC c/i thi-n m3i t#ingC i9u 'i-n lm $i-c c(& ngii l&o ng bu t nghiGn cpu t#in 'h&i c"c hot ng 'ho& h@c c3ng nghb[ nghiGn cpu ho5c mu& c3ng ngh- ti hmi $n lBn #(i #o c&o. Hi-n n&y 'h/ n)ng u t cho hot ng nghiGn cpu $ t#in 'h&i 'ho& h@c c3ng nghc(& K<\< ctn 'h" 'hiGm tn bu t cho hot ng m&#'?ting

g&o g8m u t cho hot ng qu/ng c"oC >Qc tin thYng miC >y S ng thYng hi-u 7. 2"c ngu8n $n huy ng cho u t $ i9u 'i-n huy ng c: hi-u qu/ c"c ngu8n $n. ("#n ch$t ngu%n h&nh thnh v'n u t!, cc ngu%n v'n hu( ng v i)u kin hu( ng c* hiu +u#). [#/ liiO kh"i ni-mO ngu8n $n u t l thut ng0 ch` c"c ngu8n tch lyyC t! t#ung $ !hn !hi $n cho hot ng u t !h"t t#in 'inh t nhqm "! png nhu cu chung c(& <h <Bc $ >e hi. g/n chPt c(& ngu8n $n u tO cdt $9 ,/n chPtC ngu8n h%nh thnh $n u t chnh l !hn tit 'i-m h&y tch lyy m n9n 'inh t c: th huy ng =c & $o qu" t#%nh t"i s/n >uPt >e hi. bi9u ny =c c/ 'inh t h@c cr inC 'inh t chnh t# h@c "c FGnin $ 'inh t h@c hi-n i chpng minh. j NS&m amithC mt i Si-n c(& t#ing !h"i 'inh t h@c cr in e 'h~ng nhO ztit 'i-m l nguyGn nhn t# c ti! gi& t)ng $n. F&o ng to #& s/n !hom tch lyy cho qu" t#%nh tit 'i-m. <hng Su c: to #& ,&o nhiGu ch)ng n0&C nhng 'o c: tit 'i-m th% $n 'o ,&o gii t)ng lGn{. j [h?o qu&n im c(& "cC con ing cY ,/n $ qu&n t#@ng $9 lu Si t"i s/n >uPt m* #ng l !h"t t#in s/n >uPt $ th c hnh tit 'i-m * c/ t#ong s/n >uPt $ tiGu Sung. H&y n:i c"ch 'h"cC ngu8n l c cho u t t"i s/n >uPt m* #ng ch` c: th =c "! png So s gi& t)ng s/n >uPt $ tch lyy c(& n9n 'inh t{. j [h?o qu&n im 'inh t h@c hi-n i k?yn?ss e chpng minh #qngO zu t chnh ,qng !hn thu nh! 'o chuyn $o tiGu Sung. b8ng thii tit 'i-m chnh l !hn S3i #& c(& thu nh! so $Bi tiGu Sung{. 2"c ngu8n huy ng $n u tO 6rAn g*c n)n kinh t: ,&o g8mO

<gu8n $n u t t#ong nBc F !hn tch lyy c(& ni , n9n 'inh t ,&o g8m tit 'i-m c(& 'hu $ c t nhnC c"c tr chpc 'inh tC c"c So&nh nghi-! $ tit 'i-m c(& 2P =c huy ng $o qu" t#%nh t"i s/n >uPt c(& >e hi. <gu8n $n Sn c $ t nhnO <gu8n $n c(& So&nh nghi-! t nhn ,&o g8m !hn tit 'i-m c(& Sn cC !hn tch lyy c(& So&nh nghi-! Sn So&nhC c"c h=! t"c >e. <gu8n $n <h <BcO j <gu8n $n <gn s"ch <h <BcO chnh l ngu8n chi c(& <a cho u t. j <gu8n $n tn STng u t !h"t t#in c(& <<O g8m \n <a<< hng n)m Snh cho tn STng >y S ng cY ,/n

\n huy ng th?o ch( t#Yng chnh s"ch c(& chnh !h( nh !h"t hnh t#"i !hiu chnh !h( \n $&y nBc ngoi c(& chnh !h( $ c"c ngu8n $i-n t#= quc t Snh cho tn STng u t !h"t t#in \n thu h8i n= c(& chYng t#%nh tn STng u ei e u t t#Bc y n hn t#/ n= j <gu8n $n u t !h"t t#in c(& So&nh nghi-! nh nBcO ch( yu ,&o g8m 'hPu h&o ti s/n c nh $ thu nh! gi0 li ti K<<<C th3ng thing chim 17j1; trng $n u t >e hi. <gu8n $n u t nBc ngoi F !hn tch lyy c(& c"c c" nhnC c"c So&nh nghi-!C c"c tr chpc 'inh t $ chnh !h( nBc ngoi =c huy ng $o qu" t#%nh u t !h"t t#in c(& nBc s* ti. <gu8n $n h_ t#= !h"t t#in chnh thpc MKNO <gu8n $n MKN l ngu8n $n !h"t t#in So c"c tr chpc quc tC c"c chnh !h( nBc ngoi cung cP! $Bi mTc tiGu t#= giQ! c"c nBc &ng !h"t t#in. <gu8n $n u t t# c ti! nBc ngoi JKLO l ngu8n $n qu&n t#@ng cho b[P[ 'o ch` i $Bi c"c nBc ngho m c/ i $Bi nh0ng nBc c3ng ngh!h"t t#in.b: c: th l ti9n ho5c ,Pt ' ti s/n no 'h"c i 'm $Bi hot ng u t t# c ti! nBc ngoi. <gu8n $n tn STng tv <H[ quc tO ngu8n $n tn STng c(& c"c <H[ thing =c sR STng ch( yu "! png nhu cu >uPt nh! 'hou $ thing l ngXn hn. [h t#ing $n quc tO [[\V[ =c ,iu hi-n ,qng s !h"t t#in c(& [[2kC Stng $n u t qu& [[2k * c"c nBc &ng !h"t t#in ngy cng mnh m^. 6rAn g*c doanh nghip ,&o g8mO

<gu8n $n ,Gn t#ongO h%nh thnh tv !hn tch lyy ni , So&nh nghi-! A$n g:! ,&n uC thu nh! gi0 liD $ 'hPu h&o hng n)m. <gu8n $n ,Gn ngoiO h%nh thnh tv $i-c $&y n= ho5c !h"t hnh chpng 'ho"n #& c3ng chQngO ti t#= t# c ti! qu& th t#ing $n ho5c ti t#= gi"n ti! qu& c"c t#ung gi&n ti chnh 2"c i9u 'i-n huy ng c: hi-u qu/ c"c ngu8n $nO [o l! Suy t#% n)ng l c t)ng t#*ng nh&nh $ ,9n $0ng cho n9n 'inh t b5t t#ong ,i c/nh trng qu"t $ Si hnC n)ng l c t)ng t#*ng c(& n9n 'inh t l yu t qu&n t#@ng >"c nh t#in $@ng huy ng c"c ngu8n $n u t 1 c"ch hi-u qu/. \Pn 9 t)ng t#*ng =c nh%n nhn nh 1 yu t to spc hP! Sxn ngy cng lBn i $Bi $n u t c/ t#ong nBc lxn nBc ngoi. \Bi n)ng l c t)ng t#*ng =c /m ,/oC n)ng l c tch lyy c(& n9n 'inh t s^ c: 'h/ n)ng gi& t)ng.khi : quy m3 c"c ngu8n $n c: th huy ng =c t#ong nBc s^ =c c/i thi-n. [#in $@ng t)ng t#*ng $ !h"t t#in cng c&o cyng s^ l tn hi-u tt thu hQt c"c ngu8n $n u t nBc ngoi. b/m ,/o rn nh m3i t#ing 'inh t $s m3 b thu hQt =c c"c ngu8n $n u t nhqm ngy cng "! png tt hYn c"c yGu cu !h"t t#in c(& Pt nBcC !h/i /m ,/o =c n9n 'inh t o t#Bc ht !h/i l &n ton cho s $n ng c(& n: $ l nYi c: n)ng l c sinh lii c&o. t s i9u 'i-n cT thO j Bn Cnh gi trC ti)n t O ,&o hm c/ $i-c'i9m ch lm !h"t $ 'hXc !hTc hu qu/ c(& t%nh t#ng gi/m !h"t nu >/y #& i $Bi n9n 'inh t. c3ng cT O thu chi <a j lDi /u$t E tF gi h'i oiO 'o ch` /nh h*ng n hot ng thu hQt c"c ngu8n $n u t th3ng qu& $c to l! rn nh 'inh t $s m3 m ctn t"c ng n Stng ch/y c(& c"c ngu8n $n u t $ mpc l=i nhun thu =c ti m@t th t#ing >"c nh. j Hoch nh chnh s"ch !h"t t#in k[cH

j 2/i thi-nC 8ng nhPt m3i t#ing u t cy S ng c"c chnh s"ch huy ng c"c ngu8n $n c: hi-u qu/ gGn cnh ti9m n)ng t)ng t#*ng s rn nh 'inh t $s m3C huy ng c: hi-u qu/ c"c ngu8n $n u t !h"t t#inC << K< cn c: c"c chnh s"chC gi/i !h"! 8ng , $ h=! l4. [#Gn cY s* : s tnh to"n trng h=! /m ,/o 'huyn 'hchC nh hBng c"c hot ng thu hQt cung png $n nhqm huy ng trng l c c(& n9n 'inh t cho 2<H Pt nBc ;. <gu8n $n no =c >?m l qu&n t#@ng6 A<gu8n $n t#ong nBc l quyt nhC ch( ngC ngu8n $n nBc ngoi l qu&n t#@ngD [#/ liiO <gu8n $n t#ong nBc $ ngu8n $n nBc ngoi c: t"c ng qu& li $Bi nh&u Ngun vn tr ng n!"# $%ng v&i tr' (u)*t $+n,- #,. $/ng <gu8n $n t#ong nBc gi0 $&i t#t quyt nh !h"t t#in 'inh tC chim tw l- lBn t#ong cY cPu ngu8n $n. \n t#ong nBc =c coi l nhn t ni l c(& m_i quc gi& $% n: m&ng tnh rn nh ,9n $0ng.$n t#ong nBc m&ng tnh rn nh $ ,9n $0ng $% l^ n: So yu t t#ong nBc quyt nh chp 'o chu /nh h*ng c(& nhn t ,Gn ngoi Anh t%nh h%nh k[cHC &n ninh c(& nBc ngoiC mqh gi0& h&i nBcD. <gu8n $n ny c: th ch( ng t#ong $i-c huy ng $ sR STng m 'o !h/i chu ,Pt cp s chi !hi tv c"c tr chpcC quc gi& no cyng nh 'o c: s #ng ,uc $9 chnh t#. mt s nBcC 'hu $ c 'inh t << =c coi l 'hu $ c qu&n t#@ng nhPtC gi0 $&i t#t ch( @& $ n: thing chi !hi nh0ng ngnhC lsnh $ c qu&n t#@ngC cn thit nhng $n u t lBnC thii gi&n thu h8i luC l=i nhun 'o c&o ho5c c"c lsnh $ c $9 &n ninhC quc !htng <h $y u t t#ong nBc l ngu8n cY ,/n /m ,/o cho s t)ng t#*ng 'inh t 1 c"ch liGn tTc. [h?o 'inh nghi-m !h"t t#in th% y l ngu8n $n cY ,/n c: $&i t#t quyt nhC chi !hi m@i hot ng u t t#ong nBc. @i s chi $i-nC ,r sung ,Gn ngoi ch` l tm thiiC ch` ,~ng c"ch sR STng ngu8n $n u t t#ong nBc c: hi-u qu/ mBi nng c&o =c $&i t#t c(& n: $ th c hi-n =c c"c mTc tiGu qu&n t#@ng 9 #& c(& quc gi&.

<gu8n $n t#ong nBc chim 1 tw t#@ng u th A;]D t#ong trng $n u t >e hi. <u tw t#@ng ny qu" thP! so $Bi $n nBc ngoi th% s^ Sxn n gi/m 'h/ n)ng th&nh to"n $& c: th 'o 'im so"t =c s >m nh! c(& c"c t! on >uyGn quc gi& gy lyng on th t#ingC thu h! th t#ing c(& c"c So&nh nghi-! t#ong nBc s/n >uPt t#ongnBc 'o !h"t t#in. c"c K< * nBc t& hin n&y ch( yu l $v& $ nhmC 'h/ n)ng cnh t#&nh ctn hn ch * nhi9u m5tC s h_ t#= tv << $Bi h- thng chnh s"ch l #Pt cn thit. 2hnh $% $y !h/i gi0 cho tw t#@ng ngu8n $n t#ong nBc * mpc c: th 'im so"t =c hot @ng c(& n9n 'inh t. <gu8n $n t#ong nBc l ngu8n $n i pngC nhqm to cY s* cho ngu8n $n nBc ngoi $o hot ng [h3ng thing ngu8n $n nBc ngoi !h"t huy t"c STng th% cn !h/i c: 1 tw l$n i png t#ong nBc thch h=!.$ STO [#ong S "n sR STng $n MKN nh0ng tr chpc cho $&y yGu cu nBc i $&y !h/i c: 1 l=ng $n i png ch( @ng cho $i-c l! S "n. <gu8n $n t#ong nBc :ng $&i t#t nh hBng cho Stng u tnBc ngoi ch/y $o c"c ngnh c"c lsnh $ c cn thit. _i n9n 'inh t 'hi !h"t t#in 9u !h/i t#/i qu& nh0ng gi&i on !h"t t#in 'h"c nh&u nGn 'o th "! STng S! 'hu3n 1 chnh s"ch cho c/ qu" t#%nh !h"t t#in. \Bi m_i gi&i on !h"t t#in s^ 5t #& nh0ng mTc tiGu t#@ng tmC u tiGn cho $i-c !h"t t#in nh0ng ngnh 'inh t !hu h=!. \i-c u t $n t#ong nBc $o cY s* h tngC mng lBi th3ng tin liGn lcC gi&o th3ng$o ngnh & !hYng no s^ to #& m3i t#ing thun l=iC tv : c: th thu hQt <b[<<. [#Gn cY s* u t ,&n u to cY s* h tng c)n ,/nC ch( ng cho $i-c ti! nhn ngu8n $n nBc ngoi t m3i t#ing u t ,&o g8m c/ h- thng cY s* h tng $ h- thng !h"! lut.<b[ s^ thing l & ch@n nYi c: [kK tt hYn $% nhi : h@ c: th gi/m ,Bt trn thPt 'inh So&nh. \% $y u t $n t#ong nBc $o h- thng 2aH[ s^ to cY hi t#Bc nhPt cho s !h"t t#in 'inh t & !hYngC to m3i t#g u t 'inh So&nh tt cho <b[ t#ong nBc 8ng thii to i9u 'i-n thu hQt $n u t nBc ngoi. 5t 'h"c ngu8n $n t#ong nBc chnh l cY s* thu hQt $n b[<<. [#Bc tGin >dt JKLO th c t nh0ng n)m qu& cho thPy Stng $n JKL ch( yu Si chuyn t#ong

ni , nh0ng nBc !h"t t#inC ch` c: 'ho/ng +;j1] l Si chuyn n c"c nBc ngho $ chm !h"t t#in. bi9u : chpng tm ti nguyGn thiGn nhiGnC l&o ng # 'o h/i l nhn t qu&n t#@ng hng u thu hQt JKL. kho/ng Z] Stng $n ch/y $o mt s t quc gi& c: m3i t#ing u t hP! Sxn.<Gn cn qu&n tm tBi $Pn 9 sR STng ngu8n $n t#ong nBc to #& mt m3i t#ing u t hP! Sxn. bi $s ngu8n $n MKNC tuy c: #Pt nhi9u u ei nhng ,/n chPt n: $xn l mt 'ho/n $&y nGn chQng t& $xn !h/i t#/ n=. <Gn 'hi : nu ngu8n $n t#ong nBc 'o ( chi t#/ th% s> Sxn tBi t%nh t#ng n= cho n9n '`nh t lm cho muc ch t)ng t#*ng !h"t t#in 'inh t 'o th chi-n =c. Ko : ngu8n $n t#ong nBc th c s :ng$&i t#t quyt inh tBi $i-c thu hQt $n b[<< $ $Bi t)ng t#*ng 'inh t. Ngun vn n!"# ng 0i $%ng v&i tr' (u&n tr1ng <gu8n $n nBc ngoi c: t"c ng tch c c tBi ngu8n $n t#ong nBc H_ t#= cho nh0ng thit hTt $9 $n t#ong nBcO \n l mt t#ong 1 yu t qu&n t#@ng t"c ng t# c ti! tBi t)ng t#*ng ,Gn cnh l&o ng $ n)ng suPt. F yu t t)ng t#*ng th?o chi9u #ngC $% $y m n: c: $&i t#t ht spc qu&n t#@ng. <gu8n $n nBc ngoi h_ t#= cho nh0ng thiu hTt $9 $n t#ong nBcC 5c ,i-t l t#ong gi&i on u c(& qu" t#%nh !h"t t#inC 'hi m ngu8n $n t#ong nBc ctn #Pt hn ch. [h c t#ng chung * nh0ng nBc &ng !h"t t#in nh * \i-t <&m l 't cPu h tng ctn thiuC li qu" t/i $ cy '}C i & s t#ong t%nh t#ng yu 'dm. \% $y Suy t#% t)ng t#*ng $ !h"t t#in ,9n $0ngC \< nhPt thit !h/i u t !h"t t#in hthng cY s* h tng cY ,/n $ 8ng ,. [#ong 'hi : <a<< li $3 cung ?o h!. 2hnh $% $y ngu8n $n nBc ngoi :ng $&i t#t qu&n t#@ng. [h c t cho thPy $i-c u t $o 2aH[ thing ti hmi 1 l=ng $n u t #Pt lBn nhng $i-c thu h8i $nli chmC 'h/ n)ng sinh lii thP! nGn 'o hP! Sxn =c nh u t t nhn $ MKN t#* thnh gi/i !h"! hi-u qu/ cho $Pn 9 ny. MKN 'o ch` cho !hd! u t >y S ng 8ng , h- thng 2aH[ ,qng 1 l=ng $n lBnC thii hn $&y SiC lei suPt thP! m ctn c: t"c ng gi"n ti! thu hQt JKLC to i9u 'i-n m* #ng u t !h"t t#in.

F ngu8n cung png ngoi t- cho $i-c mu& sXm m"y m:c thit ,C chuyn gi&o c3ng ngh-C !hn c3ng l&o ng >e hiC to i9u 'i-n t)ng n)ng suPt l&o ngC gi& t)ng s/n l=ng c(& n9n 'inh t. [#ong qu" t#%nh chuyn gi&oC ,Gn nhn =c nhn nh0ng 'in thpc '} thut hi-n i m 'o !h/i chi !h tn 'dmC mPt thii gi&n nghiGn cpu t#in 'h&i. a cung cP! ti li-u huPn luy-n y ( nng c&o 'in thpc c(& ,Gn nhn t#ong lsnh $ c cT th c(& 'ho& h@c png STngC So : lm t)ng 'h/ n)ng s/n >uPt c(& c"c s/n !hom c3ng nghi-! ho5c "! STng c"c quy t#%nh c3ng ngh- s/n >uPt thnh c3ng. khi c3ng ngh- =c chuyn gi&oC n)ng suPt l&o ng s^ t)ng So tin , c(& kHk[C hng h:& ,Gn nhn c: chPt l=ng c&o hYnC "! png nhu cu t#ong nBc cyng nh >uPt 'hou. Fm gi& t)ng ngu8n $n t#ong nBc [h3ng qu& $i-c to c3ng )n $i-c lm cho l&o ng S thv&C gi/i quyt thPt nghi-!C t)ng thu nh! cho c3ng nhnC tv o t)ng tiGu SungC t)ng tch lyyC t)ng ngu8n $n u t t#ong nBc. .:! !hn chuyn Sch cY cPu 'inh t 2Y cPu 'inh t c(& 1 quc gi& l trng th c"c mi qu&n h- h0u cY c(& c"c yu t cPu thnh n9n 'inh t. <gu8n $n u t nBcngoi lm th&y ri cY cPu ngnh c(& nBc ti! nhn u tO chuyn ri tv ngnh s/n >uPt n3ng nghi-! s&ng s/n >uPt c3ng nghi-! $ Sch $T $ s&u cung l ngnh s/n >uPt Sch $TW th&y ri cY cPu ,Gn t#ong c(& mt ngnh s/n >uPt tv n)ng suPt thP! c3ng ngh- lc huC l&o ng nhi9u s&ng s/n >uPt c: n)ng suPt c&oC c3ng ngh- hi-n iC sR STng t l&o ngW th&y ri cY cPu ,Gn t#ong c(& mt lsnh $ c s/n >uPt tv lsnh $ c c: hm l=ng c3ng nghthP! s&ng ngnh s/n >uPt "! STng c3ng ngh- tiGn tinC hm l=ng 'ho& h@c c3ng ngh- c&o. khi cY cPu 'inh t e =c chuyn Sch th?o hBng ngy cng gn hYn so $Bi th giBi th% s^ to i9u 'i-n cho s> t#ong nBc !h"t t#inC g:! !hn gi& t)ng tch lyy ni , cho n9n 'inh t. [o thu cho <a<<C :ng g:! t)ng tch lyy ngu8n $n t#ong nBc <gu8n $n u t nBc ngoi 'hi $o lenh thr \<C s^ hot ng th?o lut !h"! c(& \<C th c hi-n nghs& $T thu i $Bi <<. 2"c Kn b[<< thing hot ng c:

hi-u qu/ hYn K< t#ong nBcC $% $y s thu thu =c c(& , !hn ny s^ l ngutn ,u X! lYn cho <a<<. <gu8n $n u t nBc ngoi cyng $Bi ngu8n $n t#ong nBc h%nh thnh lGn c"c h%nh thpc liGn So&nh liGn 't gi/m ,Bt g"nh n5ng $9 $nC to i9u 'i-n cho nBc ti! nhn c: cY hi h@c hmi '} n)ng qu/n l4 chuyGn nghi-!C t"c !hong lm $i-c c3ng nghi-!C nng c&o t&y ngh9 cho c3ng nhnC s/n !hom lm #& m&ng thYng hiGu uy tnC c: tnh cnh t#&nh hYn. \ nh th m&ng li l=i nhun c&o hYn so $Bi 'hi 'o liGn So&nh liGn 'tC g:! !hn gi& t)ng tch lyy ni , n9n 'inh t. <h0ng t"c ng tiGu c c nu nh $i-c sR STng $ qu/n l4 ngu8n $n nBc ngoi 'h3ng tt <h0ng !hn tch t#Gn cho thPy t"c ng tch c c m ngu8n $n nBc ngoi m&ng li l #Pt lBnC song 'h3ng !h/i lQc no ngu8n $n ny cyng m&ng li hi-u qu/ nh mong mun m n: cyng lu3n ti9m on nh0ng nguy cY cho nBc ti! nhn $ t"c ng tBi ngu8n $n t#ong nBc. Fu3n ti9m on nguy cY gi& t)ng n= nBc ngoi gi& t)ng s !hT thuc $o n9n 'inh t nBc ngoi nhPt l i $Bi ngu8n MKN MKN m&ng yu t chnh t#. 2"c nBc $i-n t#= n:i chung 9u 'h3ng quGn =c l=i ch cho m%nhC $v& gy /nh h*ng chnh t#C $v& th c hi-n >uPt 'hou hng h:& Sch $T t $Pn $o nBc ti! nhn. \i-c t#= c"c nBc 'h3ng ch` Yn thun l $i-c giQ! h0u ngh m ctn l c3ng cT thit l! Suy t#% l=i ch 'inh t $ th chnh t# cho nBc ti t#=. khi nhn $i-n t#=C c"c nBc cn cn nhXc '} lng nh0ng i9u 'i-n cho $&y c(& c"c nh ti t#=C qu&n h- h_ t#= !h"t t#in chnh thpc !h/i ,/o /m t3n t#@ng ton $n lenh thr c(& nh&uC 'h3ng c&n thi-! $o c3ng $i-c ni , c(& nh&uC ,%nh ~ng cung c: l=i. MKN l ngu8n $n c: 'h/ n)ng gy n=. khi ti! nhn sR STng $n MKN So tnh chPt u ei nGn g"nh n5ng n= thing ch& >uPt hi-n. a !hpc t! * ch_ MKN 'h3ng c: 'h/ n)ng u t t# c ti! cho s/n >uPtC nhPt l cho >uPt 'hou t#ong 'hi $i-c t#/ n= li S & $o >uPt 'hou thu ngoi t-. 5t 'h"c MKN l ngu8n $n $&y lu SiC ,&n u ch& !h/i t#/ n= ng&y nGn MKN h&y =c sR STng leng !hC 'o hi-u qu/. bn ' t#/ n= th% ngii t#/ n= li l th h- s&u.\% $y n: ctn '%m hem 'h/ n)ng !h"t t#in lu Si c(& ngu8n $n t#ong nBc. Ko : t#ong 'hi hoch nh

chnh s"ch sR STng MKN cn !h/i !hi h=! $Bi c"c loi ngu8n $n t)ng cing spc mnh 'inh t 'h/ n)ng >uPt 'hou. <gu8n $n nBc ngoi =c u t 'h" nhi9u $o 'h&i th"c ti nguyGnC Sxn n lm gi/m 'h/ n)ng !h"t t#in lu Si c(& ngu8n $n t#ong nBc. 2"c nBc &ng !h"t t#in thing c: ti nguyGn thiGn nhiGn S8i So hYn c"c nBc !h"t t#in.t t#ong nh0ng ng cY c(& nh u t nBc ngoi l nhqm 'h&i th"c ti nguyGn # $ !hong !hQC S8i So hYn * nh0ng nBc ti! nhn.<hng ngu8n ti nguyGn c(& chQng t& ch` c: hnC tYng l&i nh0ng ti nguyGn ny , cn 'i-t s^ 'hin th h- s&u !h/i nh! 'hou nguyGnC nhiGn li-u ho5c u t chi !h t%m #& nguyGn li-u 'h"c th&y th.[v : lm gi/m 'h/ n)ng !h"t t#in $9 lu Si c(& ngu8n $n t#ong nBc. [%nh t#ng lyng on th t#ing c(& c"c nh u t nBc ngoi $ cnh t#&nh 'h3ng cn spc gi0& c"c So&nh nghi-! t#ong nBc $ So&nh nghi-! c: $n u t nBc ngoi c: th lm !h" s/n K< t#ong nBcC gi& t)ng t%nh t#ng thPt nghi-!. [h c t cho thPy c"c K< nBc ngoi thing 'inh So&nh hi-u qu/ hYn K< t#ong nBcC ,*i c"c l4 So s&uO j b& s c"c K< t#ong nBc l K< $v& $ nhmC t#%nh qu/n l4 'h3ng c&oC gy nhi9u 'h: 'h)n cho K< nhPt l t#ong i9u 'i-n hi nh! 'inh t quc t. j a lc hu $9 kH2< c(& K< t#ong nBc. Hi-n n&y i & s c"c K< t#ong nBc sR STng c3ng ngh- lc hu so $s mpc t#ung ,%nh c(& [. l +j1 th h- t#ong 'hi ngu8n $n u t ri mBi c3ng ngh- li chim tw t#@ng thP! ].+j].; So&nh thu. j Hn ch $9 'hu nguyGn $t li-u s yu 'dm $9 thYng hi-u s/n >uPt j 2hin l=c !hn !hiC t#uy9n th3ngC >Qc tin thYng mi c(& K< t#ong nBc ctn nhi9u hn ch Fm zch/y m"u chPt >"m{ s&ng 'hu $ c c: $n u t nBc ngoi K< nBc ngoi ctn cnh t#&nh $Bi K< t#ong nBc t#ong lsnh $ c thu hQt ngu8n nhn l c ,*i chnh s"ch lYngC th*ng $ nh0ng t#= cP!. [h3ng thing So =c h*ng nhi9u u ei $ m3i t#ing lm $i-c tt hYn m & s nh0ng ngii c: t#%nh

t&y ngh9 thing lm t#ong c"c K< c: $n u t nBc ngoi. \i-c ny lm gi/m "ng ' nhn ti cho 'hu $ c t#ong nBc Sxn n hi-n t=ng zch/y m"u chPt >"m{. E. Phn tch lun im , -'n u t! !.c /0 d1ng c* hiu +u# th& kh# n2ng thu h3t v'n u t! cng l4n5. FiGn h- th c tiHn [#/ liiO &. \n u t \n u t l mt , !hn cPu thnh trng $nC l mt t#ong nh0ng nhn t u $o c(& qu" t#%nh s/n >uPt cyng nh m@i hot ng t#ong n9n 'inh tC >dt th?o nghs& h!C $n u t =c >?m nh l 'ho/n tch lyyC l !hn !hn thu nh! ch& tiGu Sung. cdt th?o nghs& #ng z$n{ * y ,&o g8m ngu8n nhn l cC ngu8n ti l cC chPt >"mC ti9n ,c $ c/ qu&n h- e tch lyy c(& c" nhnC So&nh nghi-! h&y quc gi&. gi h@c c(& nh0ng quc gi& !h"t t#in nh&nh t#Gn th giBi e 'h~ng nh $&i t#t qu&n t#@ng c(& nhn t $n n !h"t t#in 'inh tC n s nghi-! hi-n i h:& Pt nBc. \n l i9u 'i-n png STng tin , 'ho& h@c '} thutC !h"t t#in cY s* h tngC chuyn Sch cY cPu 'inh t $ oy nh&nh tc t)ng t#*ng 'inh tC 'h&i th"c $ sR STng hi-u qu/ c"c ngu8n l c t#ong n9n 'inh t. ,. [hu hQt $n u t [hu hQt $n u t ,&o g8m c"c hot ngC ,i-n !h"! $ chnh s"ch nhqm & ngu8n $n tv tch lyy t#ong n9n 'inh t s&ng u t. 2"c nhn t /nh h*ng tBi thu hQt $n u tO 3i t#ing u tO mt [b[ hP! Sxn l [ c: hi-u qu/ u t c&oC mpc #(i #o thP!. pc !h"t t#in $9 qu/n l4 'inh t $s m3 2hPt l=ng cung cP! Sch $T cho hot ng s/n >uPt $ 'inh So&nh pc c&nh t#&nh c(& th t#ing t#ong nBc

3i t#ing !h"! l4C chnh s"ch u t c(& <h <Bc bi9u 'i-n thu hQt $n u t [o l! Suy t#% n)ng l c t)ng t#*ng nh&nh $ ,9n $0ng cho n9n 'inh t b/m ,/o rn nh m3i t#ing 'inh t $s m3 cy S ng c"c chnh s"ch huy ng c"c ngu8n $n c: hi-u qu/ c. aR STng $n u t aR STng $n u t ,&o g8m c"c hot ng !hn ,rC qu/n l4 $ gi"m s"t qu" t#%nh chuyn ,in c(& $n tv h%nh th"i ti9n t- s&ng h%nh th"i $t chPt SBi Sng c"c 't qu/ u t nhqm !hTc $T t# c ti! cho qu" t#%nh t"i s/n >uPt $ t"i s/n >uPt m* #ng c(& n9n 'inh t. Hi-u qu/ sR STng $n u t l hi-u qu/ sR STng mt , !hn ngu8n l c u $o #Pt qu&n t#@ng c(& n9n 'inh tC l thBc o t#%nh tr chpc qu/n l4 $ 'h&i th"cC sR STng $n u t !h"t t#in $o c"c hot ng 'inh t nhqm ti & h:& l=i ch c(& ch( u t $ c"c l=i ch 'inh t >e hi 'h"c $Bi chi !h thP! nhPt. Hi-u qu/ u t !h/n "nh mi qu&n h- so s"nh gi0& 't qu/ t =c $Bi trng s $n u t !h"t t#in e =c sR STng to #& 't qu/ :. Hi-u qu/ $n u t c: th =c o ,qng c"c ch` tiGu t# c ti! A$ ST O .KPh\b[ D $ c"c ch` tiGu gi"n ti! A $ ST O hs L2MfDChi-u qu/ ti chnh $ hi-u qu/ kinh t j >e hi. \Bi nh0ng 4 nghs& t#GnC c: th th3ng qu& ch` tiGu hiu qu/ s STng $n u t , !hn ngu8n l c u $o #Pt qu&n t#@ng !h"t t#in kinh t >e hi "nh gi" chPt l=ng t)ng t#*ng 'inh t. S. t n9n 'inh t mun c: t)ng t#*ng th% cn c: $n u t t"i s/n >uPt >e hi h&y n:i c"ch 'h"c $n l i9u 'i-n qu&n t#@ng hng u quyt nh quy m3 $ tc t)ng t#*ng 'inh t. bi $Bi mt So&nh nghi-!C hot ng t#ong n9n 'inh t th t#ing tpc l lu3n !h/i i Si-n $Bi s cnh t#&nh g&y gXt tv c"c i th(C $ 'h3ng !h/i l i th( no cyng SH chYi. [#ong $n u tC $Pn 9 to l!C thu hQt $ sR STng $n lu3n l $Pn 9 t#@ng tm =c nh nBc $ c"c So&nh nghi-! #Pt qu&n tm. .i0& to l!C thu hQt $ sR STng lu3n t8n ti mi qu&n h- h0& cYC 'h3ng mt yu t no c: th t"ch #ii $Bi c"c yu t ctn li.

t t#ong nh0ng mi qu&n h- : l $i-c cng sR STng hi-u qu/ $n u t th% 'h/ n)ng thu hQt n: cng lBn. [nh hi-u qu/ c(& $i-c sR STng $n th hi-n th3ng qu& c"c t"c ng tch c c i $Bi n9n 'inh t. \n u t =c sR STng hi-u qu/ g:! !hn chuyn Sch cY cPu 'inh tW cY s* h tng =c c/i thi-n "ng 'C 'ho& h@c '} thut ngy cng !h"t t#inC nhi cY 'h h:&C t ng h:&C "! STng c"c thnh tu 'ho& h@c !hYng !h"! qu/n l4 hi-n i m n)ng suPt l&o ng >e hi t)ng nh&nhW cY cPu ngu8n $n e c: ,Bc chuyn Sch qu&n t#@ng th3ng qu& $i-c t)ng tw t#@ng tv 'hu $ c t nhn $ nBc ngoi. <hi nh0ng 't qu/ t#Gn m t)ng t#*ng 'inh t t tc c&oC ii sng nhn Sn 'o ngvng =c c/i thi-n. \ chnh $i-c sR STng hi-u qu/ $n u t e t"c ng t#* li i $Bi qu" t#%nh thu hQt $n. \n u t =c sR STng cng hi-u qu/ th% 'h/ n)ng thu hQt n: cng lBn. [h c chPt c(& mi qu&n h- ny nqm t#ong mi qu&n h- nhn qu/ c(& c"c s $t. [hp nhPtC $Bi n)ng l c t)ng t#*ng /m ,/oC n)ng l c tch lyy c(& n9n 'inh t s^ c: 'h/ n)ng gi& t)ng. khi : quy m3 c"c ngu8n $n t#ong nBc c: th huy ng s^ =c c/i thi-n. [hp h&iC t#in $@ng t)ng t#*ng $ !h"t t#in cng c&o cyng s^ l tn hi-u thu hQt c"c ngu8n $n u t nBc ngoi. bi $Bi c"c nh u t t#ong nBcC h@ hiu #Pt # $9 m3i t#ing u tC t%nh h%nh 'inh tC >e hi c(& Pt nBc m%nhC $ h@ s^ c: quyt nh Qng Xn 'hi tin hnh u t. khi to =c cho c"c nh u t t#ong nBc c/m thPy &n ton 'hi u t th3ng qu& $i-c c/i thi-n m3i t#ing u t th% s^ g:! !hn thQc oy c"c nh u t t#ong nBc u t tch c cC $i-c thu hQt $n u t t#ong nBc s^ gi& t)ng. t quc gi& mun !h"t t#in ,9n $0ng th% !h/i S & $o ngu8n $n t#ong nBcC >?m y l ngu8n $n qu&n t#@ng cho t)ng t#*ng $ !h"t t#in 'inh t. KPu hi-u c"c nh u t nBc ngoi chQ 4 n mt nBc : l hi-u qu/ sR STng $n c(& nBc : nh th no. H@ s^ >dt n #Pt nhi9u yu t $s m3 c(& n9n 'inh t m trng qu"t nhPt l tc !h"t t#in c(& n9n 'inh t :C t%nh h%nh 'inh t >e hi. [hing c"c nh u t s^ chQ 4 tBi nh0ng nBc m c: nh0ng i9u 'i-n thun l=i cho u t nh cY s* h tngC t#%nh 'ho& h@c '} thutC n)ng suPt l&o ng >e hi. khi ngu8n $n u t =c sR STng mt c"ch c: hi-u qu/ th% t#Bc tiGn l cY s* h tng c(& >e hi s^ ngy cng hi-n iC t#%nh 'ho& h@c '} thut nng c&oC t#%nh Sn t# $ chPt l=ng ngu8n nhn l c =c /m ,/o. t#%nh qu/n l4 ngy cng =c hon thi-nC th3ng tho"ng $ h=! l4. \ c"c nh u t t# c ti! h@ c: th yGn tm u t 'hi m cY s* h tng ngu8n nhn l c "! png =c. H@ c: th u t $ thu l=i nhunC h@ s^ c: ni9m tin s^ 'inh ho&nh u t thnh c3ng 'hi c"c i9u 'i-n $s m3 $ $i m3 9u thun l=i

bi $Bi ngu8n $n $&y u eiC c"c nBc ch` cho nBc no $&y 'hi nBc : sR STng 8ng $n t hi-u qu/C ,*i $% nhu cu $9 $n hi-n n&y * c"c nBc &ng !h"t t#in l #Pt lBn. kh3ng mt nBc no cho $&y 'h3ng h&y l cho $&y m 'h/ n)ng t#/ n= c(& n9n 'inh t 'h3ng =c /m ,/o. g*i th 'hi 8ng $n =c sR STng hi-u qu/C 8ng nghs& $Bi $i-c n9n 'inh t : &ng t)ng t#*ng $ hon ton s^ hon t#/ $n cho nBc e $&yC nBc cho $&y cyng thu =c nhi9u u ei c(& nBc i $&tC 'hi ni9m tin $o 'h/ n)ng sR STng $n th% c"c nBc sn sng u t ho5c cho nBc : $&y ti9nC So $y chQng t& s^ thu hQt =c nhi9u hYn c"c ngu8n $n tv ,Gn ngoi. ?. FiGn h aR STng $n ch& hi-u qu/ hn ch 'h/ n)ng thu hQt $n. [h hi-n qu& h- s3 L2Mf c(& $i-t n&m \i-c sR STng 8ng $n u t c(& chQng t& #Pt 'dm hi-u qu/ e =c thv& nhn ,*i c"c chuyGn gi& 'inh t t#ong $ ngoi nBc cyng nh thv& nhn chnh thpc c(& 2hnh !h( \i-t <&m. b thPy =c hi-u qu/ sR STng 8ng $nC th3ng thing c"c nh 'inh t lPy ch` s L2Mf lm tiGu ch A tw l- $n u t t#Gn mt Yn $ gi& t)ng .KP D ho5c tnh th?o c"ch mt 8ng $n ,m #& th% =c ,&o nhiGu 8ng thu $o A.KPh$n u tD. Ku tnh th?o c"ch no i ch)ng n0& th% mt s tht hin nhiGn l hi-u qu/ 8ng $n c(& chQng t& ,m #& l 'h3ng c&oC $o loi thP! nhPt so $Bi c"c nBc t#ong 'hu $ c. <u tnh t#ong thii ' 1ZZ1j+]]I ch` s L2Mf c(& \< l 7CUE ln so $Bi 7 ln c(& [#ung Vuc thii ' +]]1j+]]EC 7C1 ln c(& [h"i F&n A1ZU1j1ZZ;DC 7CE ln c(& &l&ysi& A1ZU1j1ZZ;DC 1CI ln c(& LnSon?si& A1ZU1j1ZZ;DC 1 ln c(& Hn Vuc A1ZE1j1ZU]D $ bi Fo&n +CI ln A1ZE1j1ZU]D. Vu& : cho thPy hi-u qu/ u t c(& chQng t& l #Pt thP! 2h` s L2Mf cho chQng t& thPy #qng n: cng c&o th% hi-u qu/ u t c(& chQng t& cng thP!. [#ong gi&i on 1ZZ] j+]]] ch` s L2Mf c(& chQng t& l 7.1 n gi&i on +]]1j+]]; t#ung ,%nh l 7.+1UC 5c ,i-t n)m +]]; l ; $ +]]E l ;.]+. 2: th thPy #)ng hi-u qu/ sR STng $n e gi/m i # #-t. [uy nhiGn s&u 'hi chQng t& gi& nh! tr chpc [M cui n)m +]]E u n)m +]]I th% ch` s L2Mf c(& chQng t& c: >u hBng gi/m n)m +]]I Atrng $n u t ton >e hi 'ho/ng 7].E.KPD'ho/ng 7.U $ nh0ng th"ng u n)m +]]U 'ho/ng 7.IAtrng $n u t ton >e hi 'ho/ng 1Z.KPD .Ph/i ch)ng : l i9u "ng $ui mvng6 kh3ngC y thc s l mt $Pn 9 n&n gi/i t#ong hi-u qu/ sR STng $n u t ,*i chQng t& c gXng gi/m h- s L2Mf nhng tc gi/m li qu" chmW so $Bi m5t ,qng chung

$Bi c"c nBc t#ong 'hu $ c th% chQng t& ctn qu" c&oAc"c nBc thing $o 'ho/ng +.E n 1.+D I. Hot ng u t nBc ngoi AJKLC JPLC MKNO t"c ng h&i m5tC c"c nhn t /nh h*ngC $Pn 9 thu hQtC qu/n l4 $ sR STng c: hi-u qu/ D [#/ liiO Ti2u t,3# kh"i ni-m 4u t! tr5# ti*6 n!"# ng 0i 78I bu t t# c ti! nBc ngoi JKL ti mt quc gi& l $i-c nh u t * mt nYc 'h"c & $n ,qng ti9n ho5c ,Pt '% ti s/n no $o quc gi& : c: =c quy9n s* h0u $ qu/n l4 ho5c quy9n 'im so"t mt th c th 'inh t ti quc gi& :C $Bi mTc tiGn ti & ho" l=i ch c(& m%nh{. 4u t! gi9n ti*6 n!"# ng 0i 7PI bu t gi"n ti! l h%nh thpc u t th3ng qu& $i-c mu& cr !hnC cr !hiuC c"c giPy ti c: gi" 'h"cC qu} u t chpng 'ho"n $& th3ng qu& c"c nh ch ti chnh t#ung gi&n 'h"c m nh u t 'h3ng t# c ti! th&m gi& qu/n ly hot ng u t. Ngun vn vi:n tr; 6,9t tri<n #,=n, t,3# >8? \n MKN h&y ctn g@i l ngu8n $i-n t#= !h"t t#in chnh thpc MKN l ngu8n ti chnh m&ng tnh chPt h_ t#= !h"t t#in 'inh t >e hi g8m c"c 'ho/n $i-n t#= ' hon li ho5c cho $&y $Bi c"c ' u ei $9 lei suPtC thii gi&n n hn $ n= m c"c nBc th giBi thp 1 nhn c tv chnh !h( c(& 1 nc !h"t t#in Ag@i l $i-n t#= song !hYngDC ho5c c"c tr chpc ti chnh quc t nh LJC gC NKgA g@i l $i-n t#= & !hYngD. j u imO tnh chPt u eiO l Fei suPt thP! hYn c"c 'ho/n tn STng th3ng thing #Pt nhi9u l [hii gi&n sR STng $n Si l [#ong cY cPu c/ g:i $i-n t#= thing g8m + !hnO ' hon li Acho 'D $ hon li

["c ng h&i m5tC u nh=c im c(& ngu8n $n

j u imO $i-c ti! nhn ngu8n $n ny ' !h"t sinh n= cho nBc ti! nhn $n. th&y $% nhn lei suPt t#Gn $n u tC nh u t s^ nhn =c !hn l=i nhun thch "ng 'hi S "n u t hot ng c: hi-u qu/. bu t t# c ti! nBc ngoi m&ng th?o ton , ti nguyGn 'inh So&nh $o nBc nhn $n

j u imO l t# c ti! lm t)ng trng $n u t gi"n ti! $& gi"n ti! lm t)ng trng $n u t t# c ti! c(& >e hi. l g:! !hn tich c c $o !h"t t#in th t#ing ti chnh n:i #iGngC hon thi-n c"c th ch $ cY ch th t#ing n:i chung.

nGn n: c: th thQc oy !h"t t#in ngnh ngh9 mBiC 5c ,i-t l nh0ng ngnh ti hmi c&o $9 's thutC c3ng nghh&y cn nhi9u $n. $% thC ngu8n $n ny c: t"c STng c c '% to lBn i $Bi qu t#%nh c3ng nghi-! ho"C chuyn Sch cY cPu 'inh t $ tc t)ng t#*ng nh&nh * nBc nhn u t. j nh=c imO A1D <h u t nBc ngoi c: th 'im so"t th t#ing & !hYngC lm mPt tnh c l!C t ch( $9 'inh tC !hT thuc ngy cng nhi9u $o nBc ngoiW

\i-c gi& t)ng $ !h"t t#in , !hn th t#ing $n u t gi"n ti! nBc ngoi s^ l&m cho th t#ing ti chinh A5c ,i-t l th t#ing chpng 'ho"nD t#* nGn 8ng ,C cn i $& s3i ng hYn. l g:! !hn t)ng cing cY hi $ & Sng ho" !hYng thpc u tC c/i thi-n chPt l=ng ngu8n nhn l c $ thu nh! c(& 3ng /o ngii Sn. l g:! !hn nng c&o n)ng l c $ hi-u qu/ qu/n l4 nh nBc th?o c"c nguyGn tXc $& yGu A+D JKL chnh l c3ng cT !h" cu 'inh t th t#ingC $ hng #o thu qu&nC lm hi nh! quc t. mPt t"c STng c(& c3ng cT j<h=c imO ny t#ong ,/o h th t#ing l lm t)ng mpc nhy t#ong nBcW c/m $ ,Pt rn $9 'inh t c: nhn t nBc ngo&i. A1D [o #& s cnh t#&nh gi0& Ko $n u t gi"n So&nh nghi-! JKL $Bi c"c ti!nBc ngoi =c th c So&nh nghi-! t#ong nBcC c: hi-n SBi Sng u t ti th Sxn n suy gi/m s/n chnh thun tQy $Bi >uPt c(& c"c So&nh nghi-! c"cchpng 'ho"n c: th t#ong nBcW chuyn ri $ m&ng tnh th&nh 'ho/n c&o t#Gn th A7D .y #& t%nh t#ng ch/y t#ing ti chnhC nGn c"c m"u chPt >"mC !hn ho" i nh u t gi"n ti! nBc ngy c"n ,C th&m nhyng... ngoi SH Sng nh&nh ch:ng m* #ng ho5c thu h!. l lm gi& t)ng nguy cY , mu& liC s"! nh!C 'hng ch $ lyng on ti

l [#ong cY cPu thii gi&n cyng gm + !hnO thii gi&n n hn AmiHn t#/ leiD $ thii gi&n chu lei suPt. j <h=c imO l 2"c nBc giu 'hi $i-n t#= MKN 9u c: chnh s"ch #iGng hBng $o mt s lsnh $ c m h@ qu&n tm h&y h@ c: l=i th l \9 'inh tC nBc ti! nhn MKN !h/i chP! nhn S ,m Sn hng #o thu qu&n $ ,/ng thu >uPt nh! 'hou hng ho" c(& nBc ti t#=C m* cR& th t#ing ,/o h cho nh0ng S&nh mTc hng ho" mBi c(& nBc ti t#=W yGu cu c: nh0ng u ei i $Bi c"c nh u t t# c ti! nBc ngoi l <gu8n $n MKN tv c"c nBc giu cung cP! cho c"c nBc ngho cyng thing gXn $Bi $i-c mu& c"c s/n !hom tv c"c nBc ny m 'h3ng hon ton !hu h=!C thm ch l 'h3ng cn thit i $Bi c"c nBc ngho. l<gu8n $n $i-n t#= MKN ctn =c gXn $Bi c"c i9u 'ho/n mu Sch 5c ,i-t nh! 'hou ti & c"c s/n !hom c(& h@.

chnh i $Bi c"c So&nh nghi-! $ tr chpc !h"t hnh chpng 'ho"n. l lm t)ng quy m3C tnh chPt $& s cP! thit Pu t#&nh $Bi t%nh t#ng ti !hm 'inh t quc t. bu t gi"n ti! quc t l m/nh Pt mu m sinh s3i $ !h"t t#in c"c loi ti !hm 'inh t c: yu t nBc ngoiC thm ch >uyGn quc gi&C nh hot ng lv& /oC hot ng #R& ti9nC hot ng ti! $n cho c&c 'inh So&nh !hi !h"! $& hot ng 'h(ng ,C cung c"c loi ti !hm ? So &n ninh !hi t#uy9n thng 'h&c.

l2"c S&nh mTc S "n MKN cyng !h/i c: s tho/ thunC 8ng 4 c(& nBc $i-n t#=. l["c ng c(& yu t tw gi" hi o"i c: th lm cho gi" t# $n MKN !h/i hon li t)ng lGn. l <goi #&C t%nh t#ng thPt tho"tC leng !hW >y S ng chin l=cC quy hoch thu hQt $ sR STng $n MKN $o c"c lsnh $ c ch& h=! l4W t#%nh qu/n l4 thP!C thiu 'inh nghi-m t#ong qu" t#%nh ti! nhn cyng nh >R l4C i9u hnh S "n 'hin cho hi-u qu/ $ chPt l=ng c"c c3ng t#%nh u t ,qng ngu8n $n ny ctn thP!... c: th oy nBc ti! nhn MKN $o t%nh t#ng n= nn

\&i t#tC c"c nhn t /nh h*ng

JKL c: $&i t#t qu&n t#@ng $Bi C9# n,An t n,An c/ nBc ch( u t $ nBc ,!Bng $*n ngun vn ti! nhn u tC cT thO 7PI: j gi c/nh quc t Aht& i v"i n!"# ti*6 n,@n $4u ,%nhC rn nh $s m3C c"c t!: qu&n h- ngoi gi&o $& m3i t#ing !h"! l4 quc j JKL l ngu8n $n ,r sung t thun l=iD. qu&n t#@ng !hTc $T cho j <hu cu $ 'h/ n)ng chin l=c thQc oy t)ng u t c(& nh u t t#*ng 'inh t c&oC 5c ,i-t nBc ngoi.

j gu X! thm hTt t#ong c"n cn th&nh to"n quc t ASo nh! siGuD c! c"c nc ti! nhn c: ( thii gi&n qu/n l4 tt hYn ngn s"ch t#ong gi&i on c/i c"ch ti chnh h&y chuyn ri h- thng 'inh t. j [h c hi-n c"c chYng t#%nh u t quc gi&C 5c

l $Bi c"c nBc &ng !h"t t#in. 2"c nBc &ng !h"t t#in $n l nh0ng nBc ctn nghoC tch lu} ni , thP!C nGn c: t)ng t#*ng 'inh t c&o th% c"c nBc ny 'h3ng ch` S & $o tch lu} t#ong nBc m !h/i S & $o ngu8n $n tch lu} tv ,Gn ngoiC t#ong : c: JKL. j JKL c: u im hYn c"c h%nh thpc huy ng $n nBc ngoi 'h"cC !hu h=! $Bi c"c nBc &ng !h"t t#in. 2"c So&nh nghi-! nBc ngoi s^ >y S ng c"c Sy chuy9n s/n >uPt ti nBc s* ti SBi nhi9u h%nh thpc 'h"c nh&u. bi9u ny s^ cho !hd! c"c nBc &ng !h"t t#in ti! cn c3ng ngh- tiGn tinC '} n)ng qu/n l4 hi-n i. [uy nhiGnC $i-c c: ti! cn =c c"c c3ng ngh- hi-n i h&y ch` l c"c c3ng ngh- th/i loi c(& c"c nBc !h"t t#in li tu thuc $o nBc ti! nhn u t t#ong $i-c ch( ng hon thi-n m3i t#ing u t h&y 'h3ng. j JKL giQ! gi/i quyt tt $Pn 9 $i-c lm $ thu nh! c(& Sn c. \&i t#t ny c(& JKL 'h3ng ch` i $Bi c"c nBc &ng !h"t t#in m c/ $Bi c"c nBc !h"t t#inC 5c ,i-t l 'hi n9n 'inh t ,Bc $o gi&i on 'h(ng ho/ng th?o chu

j pc t So h:& $ cnh t#&nh Ach( yu l u ei ti chnh $& s thn thi-nC s thun ti-n c(& qu/n l4 nh nBc i $Bi nh u tD c(& m3it#ing u t t#ong nBc. j a !h&t t#in c(& hthng ti9n t- $& c&c Sch $T h_ t#= 'inh So&nh n:i #iGngC c(& c"c th ch th t#ing n:i chung * nBc ti! nhn u t. j a !h"t t#in $ m* cR& c(& th t#ing chpng 'ho"nC chPt l=ng c(& c"c cr !hiuC t#"i !hiu So So&nh nghi-! $ <h nBc !h"t hnhC cyng nh c"c chpng 'ho"n c: gi" 'h"c lu th3ng t#Gn th t#ing ti chnh. j a & Sng $ $n hnh c: hi-u qu/ c(& c"c nh ch ti chnh t#ung gi&n At#Bc ht l qu} u t chpng 'ho"nC c3ng ty u t ti chnh c"c loiC c"c qu} u t i chQngC qu} u t mo himC qu} thnh $iGnD. j a !h&t t#in $& chPt l=ng c(& h- thng th3ng tin $ Sch $T chpng kho&n. j Ktng JPL tw l- thun th?o cP! s nhn cyng $Bi s gi& t)ng qu" t#%nh

,i-t l c"c S "n c/i toC nng cP!C hi-n i ho" 't cPu h tng 'inh t >e hi lm n9n t/ng $0ng chXc cho rn nh $ t)ng t#*ng 'inh tC thQc oy u t c(& t nhn t#ong $ ngoi nc. j 2/i thi-n chPt l=ng y t gi"o STcC mt sinh th"iC Sinh Sng. j [h c hiHn c"c chYng t#%nh nghiGn cpu trng h=! nhqm h_ t#@ chnh !h( s* ti hoch nh chnh s"ch h&y cung cP! th3ng tin cho u t t nhn ,qng c"c hot ng i9u t#&C 'h/o s"tC "nh gi" ti nguyGnC hi-n t#ng 'inh t 's thut c"c ngnhC c"c $ung lenh thr.

'.

cr !hn ho" c"c So&nh nghi-!C So&nh nghi-! t j JKL c: t"c ng lm n)ng nhn $& So&nh nghi-! c: ng ho" n9n 'inh tC to spc $n u t nBc ngoi sng mBi cho c"c So&nh &ng hot ng hi-u qu/ nghi-! th3ng qu& t#&o ri * t#ong nBcC cung $Bi c3ng ngh-. \Bi c"c nBc $i-c m* #ng tw l- nXm &ng !h"t t#in th% JKL giQ! gi0 cr !hn c(& c&c nh& thQc oy chuyn Sch cY cPu u t nBc ngo&i t#ong s/n >uPtC !h" $ cY cPu s/n So&nh nghi-!. >uPt 'hd! 'n th?o 'iu t C&i tr' #.& 7PI cP! t tQc. c: t"c ng 'ch thch th t#ing j JKL cho !hd! c"c nBc ti chnh !h"t t#in th?o &ng !h"t t#in h@c hmi 'inh hBng nng c&o hi-u qu/ nghi-mC '} n)ng qu/n l4 Sy hot ngC m* #ng quy chuy9n s/n >uPt hi-n iC m3 $ t)ng tnh minh nng c&o t#%nh chuyGn ,chC to i9u 'i-n cho m3n cyng nh 4 thpc l&o So&nh nghi-! t#ong nBc ng c3ng nghi-! c(& i SH Sng ti! cn $Bi ngy c3ng nhn t#ong nBc. ngu8n $n mBiW nng c&o C&i tr' #.& 78I $i v"i $&i t#t qu/n l4 nh nBc n!"# #,. $4u t!: $chPt l=ng qu/n t# So&nh nghi-!C c: t"c j .iQ! c"c So&nh nghi-! ng thQc oy mnh m^ 'hXc !hTc >u hBng tw suPt c"c mi l=i nhun ,%nh qun gi/m qu&n h- 'inh t. SnC t)ng hi-u qu/ s/n >uPt 'inh So&nh. j kdo Si chu ' sng c(& s/n !hom 'hi * th t#ing t#ong nBc e chuyn s&ng gi&i on suy tho"iC giQ! nh u t t)ng So&nh s s/n >uPt * nBc ngoi t#Gn cY s* 'h&i th"c l=i t jHi-u qu/ sR STng ngu8n j boy mnh c/i c"ch $n JKL !hT thuc ch( yu hnh chnhC thQc oy $ $o c"ch thpc huy ng $ nng c&o hi-u qu/ tin

\Pn 9 thu hQtC qu/n l4 $ sR STng

jk! thii !hn ,r $n i pngO \n

c: hi-u qu/ ngu8n $n u t

qu/n l4 sR STng n: ti nBc ti! nhn u t chp ' ch` * 4 8 c(& ngii u t jb thu hQt $n JKL O lhon thi-n c/i c"ch hnh chnh $ 'hu3n 'hr !h"! l4 g?n cnh oC th c hi-n ch cong 'h&iC minh ,ch ho& t&i chinh $& !h/i =c coi l& ,i-n !h&! th?n cht t#ong $i-c !h&t huy s 'im t#&C gi&m s&t c(& c&c cP!C c&c ng&nh $ nhn Sn i $Bi hot ng t&i chinh * c&c So&nh nghi-!C t#ong c&c cY qu&n h&nh chnhC Yn $ s nghi-!C go! !hn chng ti?u c cC chng th&m nhyng. 5t 'h"cC c/i tin l9 liC !hong c&ch lm $i-c nhqm to #& mt m3i t#ing u t th3ng th:&ngC c: 'h/ n)ng cnh t#&nh $Bi c&c th t#ing u t l t)ng cing h- thng cY s* h tng '} thut $ h tng cY s* >e hi l [! t#ung !h"t t#in c"c ngnh c3ng nghi-!C nng c&o t#%nh 'ho& h@c $& c3ng nghl boy mnh !h"t t#in ngu8n l cO bi9u qu&n t#@ng cho mTc tiGu ny l 'huyn 'hch =c s chuyn gi&o z'} n)ng c3ng ngh- $& qu/n l4{ $& t"i u t c(& c"c c3ng ty & quc gi& th?o chnh s"ch $& h_ t#= !hu h=!

t#%nh cr !hn h:& So&nh nghi-! nh nBcC thQc oy s !h"t t#in c(& th t#ing chpng 'ho"nC t)ng tw lnXm gi0 cr !hn c(& nh u t nBc ngoi * c/ c3ng ty niGm yt lxn c3ng ty ch& niGm yt. j g&n hnh nhi9u qui nh th3ng tho"ng hYnC ,%nh ~ng hYn gi0& nh u t t#ong nBc $ nh u t nBc ngoi. j 2n c: nh0ng chnh s"ch mBi 5t t#@ng tm hBng n $i-c thu hQt c"c lu8ng $n u t gi"n ti! quc t th3ng qu& c"c 'Gnh hot ng c(& th t#ing $nC th t#ing chpng 'ho"n t#ong nBc. j [)ng cing &n ninh ti chnhC th c hi-n c"c chnh s"ch 'im so"t c"c Stng $n 'hi cn thit. [)ng cing !hi h=! gi0& chnh s"ch ti9n t-C chnh s"ch ti 'h:& $& chnh s"ch thu ht $n u t gi"n ti! nBc ngoiW /m ,/o s !hi h=! ch5t ch^ gi0& c&c cY qu&n ngn hng ti chnh chpng 'ho"n t#ong $i-c qu/n l4 c"c Stng $n nhqm /m ,/o s &n tonC $0ng chXc $ lnh mnh c(& h- thng ti chnh.

i png tuy chim tw t#@ng nhm nhng #Pt qu&n t#@ng hP! thT ngu8n $n nBc ngoi. \% $yC $i-c !hn ,r ngu8n $n ny nGn linh hot hYn so $Bi c"c ngu8n $n t#ong nBc. j >"c nh lei suPt cho $&y li c(& c"c 'ho/n $n MKNO Fei suPt cho $&y li l mt c3ng cT i9u !hi qu/n l4 $ sR STng $n MKN cho $&y li $Bi lei suPt c&o hYnC thii gi&n ngXn hYn nhqm ?m li mt ngu8n thu cho ngn s"ch nh nBcC 8ng thii <h nBc cyng th c hi-n =c nhi-m $T th&m gi& i9u !hi t# c ti! ngu8n $n MKN. j bYn gi/n ho" c"c th( tTc #Qt $n. D<h nBc cn c: ch%nh s"ch thu !hu

c(& chinh !h( j [#ong qu" t#%nh th c hi-n c"c ,i-n !h"! nhqm thu hQt $n ut nBc ngoiC /m ,/o cho qu" t#%nh ny th c s c: hi-u qu/ $& 'h3ng c: t"c ng >Pu n n9n 'inh t t#ong nBcC cn !h/i th c hi-n nh0ng gi/i !h"! i 3i nh s&uO l [h c hi-n c&c ,i-n !h"! thQc oy gi/i ngn. l kh3ng cP! !hd! cho c"c S "n c3ng ngh- lc huC 'h3ng ( i9u 'i-n. l2"c S "n u t 'h3ng =c !hd! t"c ng >Pu n m3i t#ing qu" mpc quy nh. l[hom t#& '} c"c S "n sR STng nhi9u PtC gi&o Pt c: i9u 'i-n th?o tin S "nC t#"nh l! S "n lBn gi0 Pt m 'h3ng t#in 'h&iW cn nhXc $9 tw suPt u thSi-n tich PtC ' c/ Pt k2<. l boy nh&nh tin >y S ng $ !hG Suy-t c"c quy hoch ctn thiuW #& so"t nh ' ,r sungC i9u ch`nh c"c quy hoch e lc hu nhqm to i9u 'i-n thun l=i cho nh& u t t#ong $i-c >&c nh $ >y S ng S "n.

j <goi #&C cn coi t#@ng $i-c t)ng cing c"c hot ng th3ng tin tuyGn t#uy9nC >Qc tin thu hQt $n u t gi&n ti! * nBc ngoiC cyng nh c"c hot ng o to ngu8n nhn l c ti chnh t#ong nBc Ac/ c"n , lenh oC So&nh nghi-!C $ c"c nh u t chuyGn nghi-! $ 'h3ng chuyGnD t)ng 'in thpcC '} n)ngC 'inh nghi-m ti! nhnC gi/i quyt $& png >R $Bi c"c t%nh hung c: th >/y #& t#ong qu" t#%nh thu hQtC th&m gi& $& qu/n l4 Stng $n u t gi"n ti! nBc ngoi.

h=!C "! STng thng nhPt cho c"c S "n MKN. j bi9u ch`nh li cY cPu chi c(& ngu8n $n MKN.

U. Vu/n l4 hot ng u t Ac"c cP! O n9n 'inh tC So&nh nghi-!C S "n u tW mTc tiGu qu/n l4W ; nguyGn tXc qu/n l4C ni SungW ni Sung qu/n l4 t#Gn c"c cP! C !hYng !h"! c3ng cT qu/n l4D [#/ liiO Vu/n l4 hot ng u tO j K,9i ni:E: l0 F5 t9# $/ng #% EG# $=#, #.& #,. t,< v0 #9# $i t!;ng (un lH n,IE $Jt $!;# #9# EG# ti2u (un lH $K $L r&M j NG# ti2u (un lH: Tc tiGu c(& qu/n l4 u t t#Gn gi"c $s m3 n9n 'inh tO [h c hi-n thnh c3ng c"c mTc tiGu c(& chin l=c !h"t t#in 'inh t j >e hi t#ong tvng thii '% c(& quc gi&C tvng ngnh $ tvng & !hYng. Huy ng ti & $ sR STng hi-u qu/ c&o ngu8n $n u tC c"c ngu8n ti l cC $t l c c(& ngnhC & !hYng $ ton >e hi. Vu/n l4 u t nhqm sR STng h=! l4C tit 'i-m $ 'h&i th"c c: hi-u qu/ tvng loi ngu8n $nC tnguy?n thiGn nhiGnC Pt &iC l&o ng $ c"c ti9m n)ng 'h"c. [h c hi-n Qng nh0ng qui nh !h"! lut $ yGu cu 'inh t j '} thut t#ong lsnh $ c u t. Tc tiGu qu/n l4 u t c(& tvng cY s* So&nh nghi-!O nhqm th c hi-n thXng l=i mTc tiGu hot ngC chin l=c !h"t t#in c(& Yn $C mTc tiGu s"n >uP 'inh So&nh c(& So&nh nghi-!C nng c&o hi-u qu/ 'inh t ti chnh. Tc tiGu qu/n l4 u t i $Bi tvng S "nO nhqm th c hi-n Qng mTc tiGu c(& S "nC nng c&o hi-u qu/ 'inh t j >e hi c(& u t t#Gn cY s* th c hi-n Qng tin thii gi&n e nhC t#ong !hm $i chi !h =c Suy-t $ $Bi tiGu chuon hon thi-n c&o nhPt. D Ngu)2n tO# (un lH , Jt $/ng P4u t!: Q ngu)2n tO#: [hng nhPt gi0& chnh t# $ 'inh tC 't h=! hi ho gi0& + m5t 'inh t >e hiO y l ti hmi 'h"ch qu&n $% 'inh t quyt nh chnh t# $ chnh t# l s ,iu hi-n t! t#ung c(& 'inh tC c: t"c STng t#* li i $Bi n9n 'inh t. <guyGn tXc ny th hi-n * $&i t#t qu/n l4 c(& nh nBc . kt h=! tt gi0& 'inh t $ >e hi l ' cn $ l ng l c cho

s !h"t t#in c(& ton , n9n 'inh t j >h n:i chung $ th c hi-n mTc tiGu u t n:i #iGng. [! t#ung Sn ch(O $v& /m ,/o nguyGn tXc t! t#ung li $v& /m ,/o nguyGn tXc Sn ch(. <guyGn tXc t! t#ung ti hmi c3ng t"c qu/n l4 u t cn tun th?o s lenh o thng nhPt tv mt t#ung tm. <guyGn tXc t! t#ung Sn ch( ti hmi 'hi gi/i quyt ,Pt '% $Pn 9 g% !h"t sinh t#ong qu/n l4 u tC mt mXt n&i S & $o 4 'in nguy-n $@ngC l c l=ng $ tinh thn ch( ng s"ng to c(& c"c i t=ng qu/n l4C m5t ti hmi !h/i c: 1 t#ung tm qu/n l4 t! t#ung thng nhPt. Vu/n l4 th?o ngnh 't h=! $Bi qu/n l4 th?o & !hYng $ $ung lenh thr. b th c hi-n =c nguyGn tXc ny cn !h/i gi/i quyt hng lot $Pn 9 nh >y S ng c"c ' hoch quy hoch nh hBngC..$i-c 't h=! s^ tit 'i-m h=! l4 chi !h $n chuynC g:! !hn nng c&o hi-u qu/ u t >e hi. kt h=! hi ho c"c loi l=i ch t#ong u tO s^ to ng l c $ nh0ng ' lm cho n9n 't !h"t t#in $0ng chXcC rn nh. [it 'i-m $ hi-u qu/O ,iu hi-n t! t#ung nhPt c(& nguyGn tXc ny l t =c l=i nhun c&oC gi& t)ng s/n !hom quc ni i $Bi >e hi $ t)ng thu nh! i $Bi ngii l&o ngC ,/o $- m3i t#ingC.. D N/i Pung (un lH $4u tu <i Sung qu/n l4 u t c(& nh nBcO <h nBc thng nhPt qu/n l4 u t $s c"c ni Sung s&uO <h nBc >y S ngC hon ch`nh h- thng lut !h"! $ nh0ng $)n ,/n SBi lut liGn qu&n n h u t. cy S ng chin l=cC qui hochC ' hoch u tC t#ong : qu&n t#@ng l $i-c > nhu cu $9 $nC ngu8n $nC c"c gi/i !h"! huy ng $n g&n hnh '! thii c"c chnh s"ch ch( t#Yng u t. g&n hnh c"c nh mpc 'inh t '} thutC c"c chuon m c u t cy S ng chnh s"ch c"n , thuc lsnh $ c u t b9 #& ch( t#Yng $ chnh s"ch h=! t"c u tu$s nc ngoiC chuon , c"c ngu8n l c ti chnhC nhn l c $ $t chPt. [h c hi-n chpc n)ng 'im t#& gi"m s"t

Vu/n l4 t# c ti! ngu8n $n nh nBc <i Sung qu/n l4 u t c"c gC ngnh $ & !hYng. 2"c ,C ngnhC ! >S chin lcC qui hoch u t cho gC ngnh $ ! m%nh. c"c Snh S&nh mTc c"c S "n cn u t c(& ngnhC ! cy S ng c"c ' hoch huy ng $n HBng Sxn c"c nh u t thuc ngnh minhgC ! m%nh l! S "n ti9n 'h/ thi $ 'h/ thi g&n hnh n $)n ,/n qu/n l4 thuc ngnh m%nhC ! m%nh liGn qu&n n u t. F & ch@n i t"cC m !h"nC ' 't h=! 8ng liGn So&nh liGn 't t#ong h=! t"c u t $s nc ngoi [# c ti! 'im t#& gi"m s"t qu" t#%nh h c(& c"c S "n u t H_ t#= $ t# c ti! >R l4 nh0ng $ !h"t sinh t#ong qu" t#%nh u t kin ngh $s cP! t#Gn i9u ch`nhC sR& riC ,r sung nh0ng ,Pt h=! l4 t#ong cY ch chnh s"ch <i Sung qu/n l4 u t c(& c"c cY s* cy S ng chin l=cC ' hoch u t !h/i !hu h=! $ !hTc $T chin l=cC ' hoch s/n >uPt 'inh So&nh c(& Yn $ [r chpc l! S "n u t [r chc qu/n l4 qu" t#%nh th c hi-n u t $ $n hnh c"c 't qu/ u t bi9u !hiC 'im t#&C "nh gi" h u t c(& cY s* n:i chung $ c(& tvng S "n u t t#ong cY s* n:i #iGng. P,!Rng 6,96 (un lH , Jt $/ng $4u t!: PhYng !h"! 'inh tO l !hYng !h"! t"c ng c(& ch( th $o i t=ng qu/n l4 c"c chnh s"ch $ tn ,oy 't? nh ti9n lYngC ti9n th*ngC ti9n !htC hBng SxnC 'ch thchC ng $iGn $ i9u ch`nh c"c hnh $i c(& nh0ng i t=ng th&m gi& qu" t#%nh th c hi-n u t th?o mt mTc tiGu nhPt nh c(& n9n 'inh t >e hi. L phng php quan trng nht. PhYng !h"! hnh chnhO l !hYng !h"! qu/n l4 =c sR STng c/ t#ong lsnh $ c >h $ 't?C : l c"ch thpc t"c ng t# c ti! c(& ch( th qu/n l4

n i t=ng qu/n l4 n $,C ch` thC n qui nh $9 tr chpc=c th hi-n * + m5t tsnh $ ng. PhYng !h"! gi"o STcO hBng c"c c" nhn !h"t t#in th?o hBng c: l=i cho s !h"t t#in chung c(& ton >hC ngoi #& ctn nhqm mTc ch >S con ngii mBi >hcn \i-t <&m ! STng !hYng !h"! to"n $ thng 'G t#ong qu/n l4 hot ng u tO PhYng !h"! thng 'GO sS thu th!C trng h=!C >R l4 $ !hn tch c"c s li-u thng 'G. 3 h%nh to"n 'inh tO !h/n "nh m5t l=ng c(& c"c thuc tnh cY ,/n c(& i t=ng =c nghiGn cpu \n t#u h@cO ,&o g8m nhi9u licnh $ c nh l4 thuyt qui hoch tuyn tnhC qui hoch !hi tuy9n tnh=c "! STng > !hYng "n 'in t#QcC 't cPu >S $ tr chpc c3ng t#%nh bi9u 'hin h@cO l m3n 'ho& h@c $9 i9u 'hin c"c h- thng '} thut $ 'inh t !hpc t! t#ong : qu" t#%nh $n ng c(& th3ng tin :ng $&i t#t ch( yGu \n STng trng h=! c"c !hYng !h"! qu/n l4 t#ong qu/n l4 h u tO sS trng h=! c"c !hYng !h"! qu/n l4 s^ ,r >ung cho nh&u c"c u imC 'hXc !hTc c"c nh=c im. D C9# #Sng #G (un lH ,$ $4u t!: 2"c qui hoch trng th $ chi tit c(& ngnhC ! $9 u t $ >S 2"c ' hoch nh hBng $ 1 s ' hoch t# c ti! $9 u t c(& ngnh $ Yn $ H- thng lut !h"! qu/n l4 h u t 2"c nh mpc $ tiGu chuon qu&n t#@ng c: liGn qu&n n qu/n l4 u t $ l=i ch c(& ton >e hi K&nh mTc c"c S "n u t 2"c h=! 8ng 'inh t 2"c chnh s"ch $ tn ,oy 'inh tO chnh s"ch gi" c/C ti9n lYngC <h0ng th3ng tin cn thit $9 t%nh h%nh cung cuC 'inh nghi-m qu/n l4C gi" c/ Z. [#%nh ,y c"c nguyGn tXc t#ong qu/n l4 hot ng u t. FiGn h- $s \< t#ong $i-c tun th( c"c nguyGn tXc ny.

[#/ liiO G,6h'ng nh$t gi>a ch;nh trC v kinh t:, k:t h.p hi ho gi>a hai mt kinh t: v HD hi? Ph"t t#in 'inh t !h/i i 3i $Bi th c hi-n c3ng ,qng cHC 'hXc !hTc t%nh t#ng !hn h:& giu ngho $ lu3n lu3n chQ t#@ng n $Pn 9 ,/o $- m3i t#ing. \i-t <&mC chnh t# $ 'inh t 'h3ng th t"ch #ii nh&u $% chnh s"ch c(& b/ng l cY sm c(& m@i ,i-n !h"! lenh o $ hBng Sxn s !h"t t#in 'h3ng ngvng c(& n9n k[.

b/ng $ch #& ing liC ch( t#Yng !h"t t#in k[cH. b/ng ch` # con ingC ,i-n !h"!C !hYng ti-n th c hi-n ing liC !hYng ti-nC ch( t#Yng e $ch #&. b/ng !h/i ng $iGn =c 3ng /o qun chQng on 'tC nhPt t# th c hi-n ing liC ch( t#Yng e 5t #&. <h nBc !h/i ,in ch( t#YngC ing li c(& b/ng thnh kH $ t#in 'h&iC gi"m s"t $i-c th c hi-n kH.

I,67p trung dn ch8? khi gi/i quyt ,Pt cp 1 $Pn 9 g% !h"t sinh t#ong qu/n l4 u t 1 m5t !h/i S & $o 4 'inC nguy-n $@ngC l & l=ng $ tinh thn ch( ng s"ng to c(& c"c i t=ng , qu/n l4. 5t 'h"c ti hmi !h/i c: 1 t#ung tm qu/n l4 t! t#ung thng nhPt $Bi mpc !hu h=! 'o >/y #& t%nh t#ng $3 ch( t#ong qu/n l4C t%nh t#ng !hn t"n cTc , & !hYng. <hng cyng /m ,/o 'o qu" 3m 8m FiGn h- th c tO [! t#ungO tun th?o h- thng !h"! lut 2"c hot ng u t tun th?o chin l=cC quy hoch u t. .iPy !hd! u t So 1 ngii '4. Kn ch(O Phn cP! #Pt nhi9u cho c&c & !hYng t#ong qu" t#%nh qu/n l4 hot ng u t. 2hP! nhn cnh t#&nh t#ong u tO Pu thu [#ong n9n 'inh t th t#ing cH2< c(& nBc t& s c&n thi-! c(& << nhqm i9u ch`nh tnh t !h"t c(& th t#ing C/m ,/o tnh nh hBng cH2<.<< t! t#ung th8ng nhPt qu/n l4 mt s lsnh $ c 'inh t th?n cht nhqm th c hi-n thXng l=i mTc tiGu 'inh t j >e hi m bi hi b/ng c 9 #&.5t qu&n tm n l=i ch ngii l&o ng l ng l c qu&n t#@ng /m ,/o s thnh c3ng <gtXc ny * \n

e c "! STng Cn: c quy nh thnh $)n ,/n lutCcT th l ti ngh nh 1+ s 1+h+]]Zh<Kh2P $ th3g t ]1h+]]Zh[[hgcK qui h chi tit 1s ni Sung c(& ngh h 1+Ct#og : c: th hi-n #Pt # #ng ngtXc t! t#ug Sn ch( J,Ku#n lL thMo ngnh k:t h.p v4i +u#n lL thMo Ca ph!Nng v vOng lDnh thB bu t c(& ,Pt cp 1 cY s* no cyng chu s qu/n l4 'inh t '} thut c(& c"c cY qu&n ch( qu/n AngnhD $ & !hYng. b& !hYng chu t#"ch nhi-m qu/n l4 $9 m5t hnh chnh cH i $Bi tPt c/ c"c S "n ou t SiHn #& * & !hYng. gC ngnh chu t#"ch nhi-m qu/n l4 nh0ng $Pn 9 '} thut c(& tPt c/ c"c S "n thuc ngnh m%nh. H%nh thpc !hi h=! gi0& ngnh $ i !hYngO j[h&m qu/nO 1 $Pn 9 no : So 1 ch( th ngnh ho5c lenh thr c: thom quy9n quyt nhng th&m 'h/o 4 'in c(& ,Gn 'i& quyt nh c(& ,Gn m%nh thGm s"ng sut. jHi-! qu/n A* \< hi-! qu/n l ch( yuD 2yng ging nh th&m qu/n nhng 4 'in c(& ,Gn 'i& l i9u 'i-n cn !h/i c: to nGn tnh h=! !h"! cho 1 quyt nh qu/n l4 no :. jb8ng qu/nO khi + cY qu&n th?o ngnhC th?o lenh thr liGn tch #& \gC #& quyt nh qu/n l4. P,9:t h.p hi ho cc loi l.i ;ch trong u t! F=i ch 'inh t c(& c"c i t=ng 'h"c nh&u $v& c: tnh thng nhPt li $v& c: mu thuPn. Ko : ch` 'hi c: s 't h=! hi ht& l=i ch c(& m@i i t=ng t#ong hot ng 'inh t th% mBi to =c ng l c cung chi9u cho m@i ngii Sn t#ong cHC mBi lm cho n9n 'inh t !h"t t#in $0ng chXc rn nh. a 't h=! ny c th c hi-n th3ng qu& c"c chYng t#%nh nh hBng !h"t t#in 'inh t >e hi Cchnh s"ch tn ,oy 'inh t.chnh s"ch i $Bi ngii l&o ng Q,6i:t kim v hiu +u# [it 'i-m $ hi-u qu/ t#ong u t =c th hi-n $Bi 1 l=ng $n u t nhPt nh th% !h/i ?m li hi-u qu/ 'inh t cH c&o nhPt ho5c !h/i t =c hi-u qu/ 'inh t cH e S 'in $ $Bi chi !h u t thP! nhPt. <guyGn nhn thPt tho"t $n b[ cY ,/n * \<O

l Vui hoch s&i. b[ 'h3ng c: qui hoch ho5c qui hoch chPt l=ng thP!. l [hPt tho"t leng !h t#ong 'hu >"c nh ch( t#Yng b[. l [hPt tho"t leng !h t#ong 'hu thom nhC !hG Suy-tC thit '. l [hPt tho"t leng !h t#ong 'hu 's thutC trng S to"n. l [hPt tho"t leng !h t#ong 'hu kHH b[. l [hPt tho"t leng !h t#ong 'hu Pu thuC cK. l [hPt tho"t leng !h So c3ng t"c chuon , cK. l [hPt tho"t leng !h So 'hu tr chpc th c hi-n b[. l [hPt tho"t leng !h So cY ch qu/n l4 gi" t#ong cKC So 'hu th&nh to"nC quyt to"n $n b[ KN hon thnh. 1]. <guyGn tXc zt7p trung dn ch85 =c hiu "! STng t#ong th c tiHn qu/n l4 u t !R \< ntn6 AnguyGn tXc ny =c hiu ntn6 \i-c tun th( nguyGn tXc s^ ?m li l=i ch g%6 FiGn h- th c tiHnD [#/ liiO Vu/n l4 hot ng u t $v& !h/i /m ,/o nguyGn tXc t! t#ung li !h/i /m ,/o nguyGn tXc Sn ch(.<guyGn tXc ny ti hmi c3g t"c qu/n l4 u t cn !h/i th?o s lenh o thng nhPt tv mt t#ung tm 8ng thii !h"t huy =c tnh ch( g s"ng to c(& c"c Yn $ th c hi-n u t jgiu hi-n c/u nguyGn tXc t! t#ungO lcy S ng $ th c hi-n c"c ' hoch u tCth c thi c"c chnh s"ch $ h- thng lut !h"! c: liGn qu"n n u t nhqm "! png mTc tiGu !t 't>h c(& Pt nBc t#ogn tvng thii '% lth c hi-n ch mt th( t#*ng $ quy nh # t#"ch nhi-m c(& tvng cP! t#ogn qu" t#%nh th c hi-n qu/n lsy hot gn u t jgiu hi-n c(& ngtXc Sn ch(O lPhn cP! t#ong th c hi-n u tC>"c nh # $ t#Ct#"ch nhi-mCquy9n hn c"c cP! cu/ ch( th th&m gi& qu" t%nh u t lchP! nhn cnh t#&nh t#ogn u t lth c hi-n hch t:&n 'inh t i $Bi c3g cuc u t [#ong h tCngtXc ny c $n STng * hu ht c"c 'hu c3gn $i-c

a cn thit !h/i tun th( ngtXc ny t#ong c3g t"c qu/n l4 hot ng t [un th( ngtXc ny giQ! cho $i-c qul4 mBi th c hi-n c t#og t A, t#og $s m3D@i hCmTc tiGu 9u nqm t#og mTc ch !h"t t#in c(& chin l=c !t 't>h.<gtXc ny =c "! STng 'hXc !hTc c t%nht #ng t $3 t#"ch nhi-mChi-u qu/ t c&o.<gtXc ny /m ,/o t! t#ug nhng $xn Sn ch( nGn !h"t huy c tnh s"ng to \<O ngtXc ny * \n e c "! STng Cn: c quy nh thnh $)n ,/n lutCcT th l ti ngh nh 1+ s 1+h+]]Zh<Kh2P $ th3g t ]1h+]]Zh[[hgcK qui h chi tit 1s ni Sung c(& ngh h 1+Ct#og : c: th hi-n #Pt # #ng ngtXc t! t#ug Sn ch( 11. <guyGn tXc zk:t h.p hi ha cc l.i ;ch trong u t!5 =c hiu "! STng t#ong th c tiHn qu/n l4 hot ng u t * \< ntn6 [#/ liiO bu t to #& l=i ch Cc: #Pt nhi9u l=i ch nh l=i ch 'inh t $ >e hiCl=i ch <h nBcCl=i ch t!t h $ c" nhnCl=i ch t# c ti!Cl oi ch gi"n ti!giu hi-n c(& ngtXc ny l 't h=! hi ht& mBi c: th th c hi-n c $ t hi-u qu/ 'inh t.[h c tiHn t#og h t $ h 't cho thPy l=i ch l yu t chi !hi .<h0ng l=i ch : c: th thng nhPt c: th mu thuxn $Bi nh&uCSo : cn !h/i c: s 't h=! hi ht& kt h=! hi ht& gi0& c"c l@&i l=i ch th hi-n gi0& l=i ch c(& >hi m i Si-n l << $Bi l=i ch c(& c"c c" nhn $ t! th ng l&o gCgi0& l=i ch c(& ch( u t ng h*ng l=i.a 't h=! ny c /m ,/o ,~g c"c chnh s"ch cu/ <<Cs thm& thun th?o h=! 8ng gi0& c"c i t=ng th&m gi& qu" t#%nh tCs cnh t#&nh c(& th t#ing th3g qu& Pu thu th?o lut h [uy nhiGn $B mt s h t $ t#og m3i t#g t nhPt nhCl=i ch c(& << ch , >m !hm CSo $y cn c: nh0ng chnh s"chCquy chC,i-n !h"! ng)n ch5n m5t tiGu c c 1+.2"c !hYng !h"! qu/n l4 hot ng u t. A1 !!D u nh=c im c(& mi !hYng !h"! th c tiHn "! STng [#/ liiO

PhYng !h"! hnh chnh b5c im jl !h+ qu/n l4 c sS c/ t#og lsnh $ c cH $ 't.PhYng !h"! hnh t# c ti! c(& ch( th ql4 n i t=ng ql4 nh0ng $)n ,/n Cch` th Cnh0ng quyt h $9 tr u chpc l>"c l! t#t t '` cYng lm $i-c t#og h- thng mt c"ch nh&nh ch:ng lc: th giPu c 4 8 h@&t g

PhYng !h"! 'inh t l !hYng !h"! t"c ng c(& ch( u t $o i t=ng qu/n l4 ,qng c"c

PhYng !h"! gi"o STc F !h+ hBng c"c c" nhn !t th?o hBng c:l=i cho s !h"t t#in chung c(& tt&n >e hi $ nhqm mBi cH2< \<

chnh l c"ch thpc t"c g chnh s"ch $ tn ,y th*ngC!htCgi" c/Cl=i nhun Cthu

'inh t nh ti9n lYngCti9n mTc ch >y S g con ng

lto #& s qu&n tm $t chPt cn thit c(& i t=ng , qu/n l4 nGn n: t"c g #Pt nhy ,dnClinh hotC!hs"t huy c tnh ch( g Cs"ng to c(& ng l&o g.khi ng l&o g h)ng h"i s> th% 3ng thii nhi-m $T chung cyng c gi/i quyt nh&nh ch:ngChi-u qu/ lPh+ 't m* #g quy9n hot g cho c"c "c nhn $ c"c So&nh nghi-! 8g thii cyng lm t)ng t#"ch nhi-m k[ cho h@.bi9u : giQ! cho << gi/m c #t

["c g t# c ti! n con ng Otg t#ug tm m 4 thpcCh$i cu& #h@ quyt nh qu" t#%h h t

nhi9u t#og qu/n l4 Ci9u hnhC'im t#&.3n c chi lyC$Tn $5t m&ng tnh chPt <h=c KH Sxn n t%nh t#ng qu&n liGuC, m"y hnh s $T Hnh chnh kh: c: th o ling chnh Ko h t sS $n lBn C's >"c hi-u qu/ t"c gti thut !hpc t!Cn: liGn qu&n n nhi9u ngnh ngh9 C#Pt 'h: 'im t#& 'im so"tCl $Pt $/ lu3n Si g nGn n: ti hmi tnh t gi"c c&o t#og l c(& nh0ng ng th&m gi& h t , chPt l=ng c3g t#%nh.t#"nh t%nh t#g !h" i lm li gy thPt th:&t [h c tiHn Ph+ ny t#og qul4 c th "! STng hi-n * + m5t lm5t tsnhO th hi-n * nh0ng t"c g c: tnh 3 $9 m5t tr chpc th3g qu& $i-c th ch h:& tcAg8m cY cPu tcCchpc n)g ql4D $ tiGu chuon h:& tcAh mpc $ tiGu chuon tcD lm5t g Ol s t"c g th3g qu& qt#%nh i9u << 9 #& c"c mTc tiGu nhi-m $T !h/i tC& #& c"c i9u 'i-n 'huyn 'hch $9 't $ nh0ung !hYng ti-n $t chPt c: nh0ng ng th&m gi& h t t tc $i-c th c hi-n nhi-m $T leng !h .i"o STc $9 th"i $ l&o ngC4 th c tr chpc 'w lut Ctih thn t#"ch nhi-mC'huyn 'hch !h"t huy s"ng 'in Cgi0 g%n uy $& ng tiGu Sung t#%nh n)ng l c $9 nhi9u m5t & #& c"c ,i-n !h"! k[ !hu h=!

chnh c8n '9nh Cc o"n hmi c"n , ql4 !h/i c:

th c sS c"c ch( t $ tn $ ch( tC'h"' hng

'hin tpc thii 'hi >uPt hi-n nh0ng $ cT th 11.2"c ch` tiGu 't qu/ hot ng u t [#/ liiO I Cn $4u t! t,5# ,i:n TM K,9i ni:EO l trng s ti9n e chi tin hnh c"c hot ng c(& c"c c3ng cuc u t ,&o g8m c"c chi !h cho c3ng t"c >y S ngC chi !h cho c3ng t"c mu& sXm $ lX! 5t thit ,C chi !h qu/n l4 $ chi !h 'h"c th?o quy nh c(& thit ' S to"n $ c ghi t#ong S "n u t c Suy-t R Shi ph; H( dTng =ao g%m? j2hi !h >y S ng c"c c3ng t#%nh C hng mTc c3ng t#%nh thuc S "n j 2hi !h !h" $ th"o S c"c $t 'in t#Qc cy A c: tnh n gi" t# $t tC $t li-u c thu h8iA nu c: D gi/m $n u t D j 2hi !h s&n lP! m5t ,qng >y S ng c3ng t#%nh tmC c3ng t#%nh !hT t#= !hTc $T thi c3ngC nh tm ti hi-n t#ing * $ i9u hnh thi c3ng R Shi ph; mua /Um v lUp t thi:t =C =ao g%m? j 2hi !h mu& sXm thit , c3ng ngh-C chi !h o to $ chuyn gi&o c3ng nghj 2hi !h $n chuyn tv c/ng $ nYi mu& n c3ng t#%nhC chi !h l 'hoC lu ,eiC lu cont&in?# ti c/ng \nC chi !h ,/o qu/nC ,/o Sng 'ho ,ei ti hi-n t#ing. j [hu $ chi !h ,/o him thit , c3ng t#%nh j 2hi !h lX! 5t thit , $ th nghi-mC hi-u ch`nh A nu c: D R Shi ph; +u#n lL dT n v chi ph; khc =ao g%m V2hi !h qu/n l4 chung c(& S "nC chi !h tr chpc th c hi-n c3ng t"c 9n ,u gi/i !h:ng m5t ,qng thuc t#"ch nhi-m c(& ch( u tC chi !h thom nh ho5c thom t#& thit 'C trng S to"nC S to"n >y S ng c3ng t#%nhC chi !h l! h8 sY S thuC h8 sY mii thuC!hn tch "nh gi" h8 sY S thuC h8 sY Pu thuC chi !h S"m s"t thi c3ng >y S ngC gi"m s"t 'h/o s"t >y S ng $ lX! 5t thit ,C chi !h 'im nh $ chpng nhn s !hu h=! $9 chPt l=ng c3ng t#%nh >y S ngC chi !h nghi-m thuC quyt to"nC quy ri $n u t $ c"c chi !h qu/n l4 'h"c j 2hi !h l! ,"o c"o u t >y S ng c3ng t#%nh i $Bi S "n >y S ng c3ng t#%nh qu&n t#@ng quc gi&C c"c S "n nh:m NC l! S "n Su t >y S ng c3ng t#%nhC l! ,"o c"o 'inh t 's thutC nghiGn cpu 'ho& h@c c3ng ngh- liGn qu&n n S "nA nu c:D

j 2hi !h 'h/o s"t >y S ngC chi !h thit ' >y S ng c3ng t#%nh chi !h thi tuyn 'in t#Qc A nu c: D j 2hi !h 'h*i c3ngC 'h"nh thnhC tuyGn t#uy9n qu/ng c"o A nu c: D j 2hi !h thom nh &n ton gi&o th3ngC chi !h l! nh mpcC Yn gi" A nu c: D j 2hi !h cho g&n ch` o nh ncC h8i 8ng nghi-m thu nh nc A nu c: D jchi !h )ng 'im chPt l=ng quc t A nu c: D chi !h qu&n t#Xc ,in Sng c3ng t#%nh A nu c:D j F- !h thom nh S "nC cP! !hd! >y Sg A nu c: D j 2hi !h ,/o him c3ng t#%nh j 2hi !h nguyGn li-u n)ng l=ng $ nhn l c cho qu" t#%nh chy thR 'o t/i $ c: t/i j 2hi !h 'im to"nC thom t#&C !hG Suy-t quyt to"n $n u t j t s chi !h 'h"c bi $Bi chi !h qu/n l4 S "n $ chi !h 'h"c c(& S "n sR STng ngu8n $n MKN th% ngoi 'h"c chi !h t#Gn ctn c: mt s chi !h 'h"c nh O chi !h l! $)n 'in S "nC chi !h thom nhC ,r sungC hon thi-n $)n 'i-n S "nC chi !h 'im to"n quc t c >"c nh th?o hBng Sxn c(& nh ti t#= quc t ho5c l! S to"n t#%nh ngii c: thom quy9n thom nh !hG Suy-t. U P,!Rng 6,96 t=n, V,i l!;ng vn $4u t! t,5# ,i:n jbi $Bi nh0ng c3ng cuc u t c: quy m3 lBnC thii gi&n th c hi-n u t SiC $n u t th c hi-n l s $n e chi cho tvng hot ng ho5c tvng gi&i on c(& m_i c3ng cuc u t e hon thnh j bi $Bi nhng c3ng cuc u t c: quy m3 nhmC thii gi&n th c hi-n u t ngXn $n e chi c tnh $o 'hi l=ng $n u t th c hi-n 'hi ton $ c"c c3g $i-c c(& qu" t#%nh th c hi-n u t 't thQc. j bi $Bi nh0ng c3ng cuc u t So ngn s"ch ti t#=C trng s $n e chi c tnh $o hi l=ng $n u t th c hi-n 'hi c"c 't qu/ c(& qu" t#%nh u t !h/i t c"c tiGu chuon $ tnh th?o !hYng !h"! s&uO V W'i v4i cXng tc H( dTng ? \n u t th c hi-n c(& c3ng t"c >y lX! A L$>F D L$>F

KHi<Hi
i =1

l 2 l l \N[

V>iO 'hi l=ng c3ng t"c >y S ng hon thnh thp i. khi l=ng c3ng t"c >y S ng !h/i t c"c tiGu chuon s&uO

l c"c 'hi l=ng ny !h/i c: t#og thit ' S to"n e c !hG chuon !hu h=! $Bi c"c tin thi c3ng e c Suy-t. l e cPu to $o th c th c3ng t#%nh l e /m ,/o chPt l=ng th?o quy nh c(& thit ' l e hon thnh n gi&i on quy Bc c ghi t#ong tin e th c hi-n u t l bc ngn hng chP! nhn th&nh to"n P>iO Yn gi" S to"n ,&o g8m c"c chi !h $t li-uC chi !h nhn c3ng $ chi !h sR STng m"y thi c3g tnh cho mt Yn $ 'hi l=ng c3ng t"c >y S ng i 2 O chi !h chung c tnh th?o tw l- so $Bi chi !h nhn c3ng t#ong S to"n >y S ng. Ho/n chi !h chung ny So nh nc quy nh th?o tvng loi c3ng t#%nh. O lei nh mpc c tnh th?o tw l- so $Bi gi" thnh S to"n c3ng t"c >y lX! So nh nc quy nh th?o tvng loi h%nh c3ng t#%nh \N[ O trng thu .[.[ u #& j \n u t th c hi-n i $Bi c3ng t"c lX! 5t thit , $ th nghi-mC hi-u ch`nh thit , c3ng ngh- t#ong c"c loi c3ng t#%nh >y Sg A L$ FD c tnh th?o c3ng thpc L$ F KYi<Yi l 2 l l \N[
i =1 n

VFi O 'hi l=ng c3ng t"c lX! 5t thit , m"y m:c e hon thnh tnh th?o ton , tvng chic m"y i A i $Bi thit , c: 's thut lX! Yn gi/nD ho5c s tPn m"y lX! >ong c(& tvng gi&i onC tvng , !hn !h/i lX! c(& thit , A i $Bi thit , c: 's thut lX! Yn gi/n nhng c lX! song song nhi9u chic cung mt lQc ho5c i $Bi thit , c: 's thut lX! !hpc t! D PFiO Yn gi" S to"n cho mt Yn $ 'hi l=ng c3ng t"c lX! 5t thit , m"y m:c e hon thnh 2 O chi !h chung c tnh ,qng E; chi !h nhn c3ng t#ong S to"n O lei nh mpc c tnh ,qng tw l- so $Bi chi !h t# c ti! $ chi !h chung t#ong S to"n VW'i v4i cXng tc mua /Um trang thi:t =C? \n u t th c hi-n i $Bi c3ng t"c mu& sXm t#&ng thit , A L\t,D L\t,

Ki<i
i =1

l \N[ l 2<

ViO t#@ng l=ng A tPnDC s l=ng tvg , !hnC c"i C nh:m thit , thp i PiO gi" tnh cho mt tPn ho5c cho tvng , !hnC c"i C nh:m thit , thp i c(& c3ng t#%nh. g&o g8m l .i" mu& thit , thp i nYi mu& h&y gi" tnh n c/ng \i-t n&m

l chi !h $n chuyn mt tPn ho5c tvng , !hnC c"i C nh:m thit , thp i tv nYi mu& h&y tv c/ng \< n c3ng t#%nh l 2hi !h lu 'hoClu ,ei lu cont&in?# mt tPn ho5c tvng , !hnC c"i Cnh:mC thit , thp iA nu c:D ti c/ng \n A $ thit , nh! 'houD l 2hi !h ,/o qu/nC ,/o Sng mt tPn ho5c tvng , !hn C c"iC nh:m thit , thp i cho n 'hi gi&o lX! tvng , !hn ho5c c/ chic l [hu $ !h ,/o him thit , thp i \N[O t3g s thu .[.[ i $Bi c3ng t"c lX! 5t thit , $ th nghi-m hi-u ch`nh 2< O chi !h o toC chuyn gi&o c3ng ngh- A nu c: D jW'i v4i chi ph; +u#n lL dT n v chi ph; khc c tnh $o $n u t th c hi-n th?o !hYg !h"! th c th&nh th c chi. 2"c 'ho/n chi !h ny c > th?o nh m c tnh ,qng t` l- ho5c ,/ng gi" cT th $ c chi& thnh + nh:mO l nh:m chi !hC l- !h >"c nh th?o nh mpc tnh ,qng tw l- ,&o g8mO chi !h A2JD thit 'C 2J ,&n qu/n l4 S "nC 2J $ l- !h thom nh c"c 2J t $Pn 'h"c l <h:m 2J >"c nh ,qng c"ch l! S to"n ,&o g8m 2J 'o >"c nh th?o nh mpc ,qng tw l- P! tnh L\' A Zi l
i =1 n

"i D l \N[
i =1

NiO 2J cu& 'ho/n mTc thp i thuc nh:m chi !h tnh th?o nh mpc tw l- giO 2J c(& 'ho/n mTc thp i thuc nh:m chi !h tnh ,qng c"ch l! S to"n II T0i Fn # $+n, ,u) $/ng v0 nWng l5# Fn XuYt 6,G# vG tWng t,2E T KN :[a2b huy ng l c3ng t#%nh h&y hng mTc c3ng t#%nhC i t=ng >y S ng c: 'h/ n)ng !h"t huy t"c STng c l! e 't thQc qu" t#%nh >SC mu& sXmC e lm >ong th( tTc nghi-m thu sR STngC c: th & $o hot ng c ng&y. Phn ,i-t + t#ing h=! O j Huy ng , !hn l $i-c huy ng tvng i tYngCtvng hng mTc >y S ng c(& c3ng t#%nh $o hot ng * nh0ng thii im 'h"c nh&u So thit ' quy nh. j Huy ng ton , l huy ng cung mt lQc tPt c/ c"c i t=ngC hng mTc >S 'o c: 'h/ n)ng !h"t huy t"c STng c l! ho5c S "n 'o S 'in cho !h"t huy t"c STng c l! e 't thQc qu" t%nh >S mu& sXm $ sn sng sR STng ng&y [a2b huy ng l 't qu/ t c t# c ti! c(& qu" t#%nh thi c3ng >S c3ng t#%nhCchQng c: th ,iu hi-n ,qng hi-n $t ho5c ,qng gi" t#. 2h` tiGu ,iu hi-n ,qng hi-n $t l s l=ng c"c ti s/n c nh c huy ng C ch` tiGu ,iu hi-n gi" t#

l gi" t# c(& c"c tsc c huy ng. 2h` tiGu gi" t# c"c tsc c huy ng >"c nh th?o c3ng thpc s&uO J L$, l L$# 2 L$? J O gi" t# c"c tscS c huy ng t#ong '% L$, O $n u t c th c hi-n * c"c '% t#c ch& c huy ng chuyn s&ng ' nghiGn cpu L$#O $n u t c th c hi-n t#ong ' nghiGn cpu 2O 2J tnh t#ong '% 'o tnh $o gi" t# ti s/n c nh L$?O \n u t th c hiGn ch& c huy ng chuyn s&ng '% s&u bi $Bi tvng S "n u tC gi" t# ti s/n c nh huy ng chnh l gi" t# nh0ng i t=ngC hng mTc c3ng t#%nh c: 'h/ n)ng !h"t huy t"c STng c l! c(& tvng S "n e hon thnhC ,n gi&o & $o hot ng. 23ng thpc tnh gi" t# c"c tscS c huy ng t#ong t#ing h=! ny nh s&uO J L$o 2 L$oO $n u t e th c hi-n c(& c"c i t=ngC hng mTc c3ng t#%nh e c huy ng 2O c"c 2J 'o lm t)ng gi" t# tscS NWng l5# Fn XuYt 6,G# vG tWng t,2E : 'hi tscS c huy ng $o sR SungC chQng e lm gi& t)ng n)ng l c s>C !hTc $T cho n9n 't.j <)ng l c s> !hTc $T t)ng thGm c hiu l 'h/ n)ng "! png nhu cu s>C !hTc $T c(& c"c loi tscS e c huy ng $ sR STng s> #& s/n !hom ho5c tin hnh c"c hot ng Sch $T th?o quy nh c ghi t#ong S "n u t. <)ng l c s> !hTc $T c th hi-n * c3ng suPt ho5c n)ng l c !h"t huy t"c STng c(& c"c tscS c huy ng nh s c)n hC s ch_ ng8i * #! h"tC t#ing h@cC s kh c(& c"c nh m"y i-nmpc tiGu Sung nguyGnC $t li-u t#ong mt Yn $ thii gi&n.\Bi s gi& t)ng c(& n)ng l c s/n >uPt !hTc $T So c"c tscS to #& hot ng u t !h"t t#in e m&ng li cho c"c Sn mpc gi& t)ng c(& s/n l=ngC So&nh thuC m&ng li c ho c"c ngnhC& !hYngC $ung $ ton , n9n 'inh t mpc t)ng c(& gi" t# s/n >uPtC mpc t)ng c(& gi" t# t)ng thGm th?o c"c ngnhC mpc t)ng c(& trng s/n !hom quc ni cho tvng & !hYng $ ton , n9n 'inh t. 17.l1;. Hi-u qu/ u t [#/ liiO D Ngu)2n tO# $9n, gi9O l !h/i >uPt !h"t tv mTc tiGu c(& hot ng u t. Hot ng u t 'o th >?m c: hi-u qu/ 'hi 'o t c mTc tiGu 9 #&

l !h/i >"c nh tiGu chuon hi-u qu/ "nh gi" hi-u qu/ u t. [iGu chu/n hi-u qu/ c >?m l thBc o th c hi-n c"c mTc tiGu c(& hot ng u t l 'hi "nh gi" hi-u qu/ c(& hot ng u t cn chQ 4 n t#H thii gi&n t#ong u t !h/n "nh chnh >"c 't qu/ t c $ nh0ng chi !h e ,m #& th c hi-n u t l 2n sR STng mt h-t hng c"c ch` tiGu "nh gi" hi-u qu/ c(& hot ng u t l !h/i /m ,/o tnh 'ho& h@c $ th c tiHn 'hi "nh gi" hi-u qu/ c(& hot ng u t. C,Z ti2u ,i:u (u $4u t! $i v"i P5 9n: Hi:u (u t0i #,=n, [ NPC-I\\- T- ]^C_ j T,u n,@6 t,u4n c(& S "n thing c tnh chuyn $9 m5t ,qng hi-n ti Su thii '% !hn tch ' hi-u NPC Ac >S th?o c3ng thpc. A t ghi c3ng thpc D [#ong :.O giO 'ho/n thu n)m i. 2iO 'ho/n chi !h c(& n)m i A 'o ,&o g8m 'hPu h&o $ lei $&yD nO s n)m hot ng c(& ii S "n #O tw suPt chit 'hPu c ch@n. K "n c: hi-u qu/ ti chnh 'hi <P\] 'hi : trng c"c 'ho/n thu c(& S "n trng c"c 'ho/n chi !h s&u 'hi e & $9 cug mt thii im* hi-n ti. ngc li S "n 'o c: hi-u qu/ ti chnh 'hi <P\] 'hi : t3g thu 'o ,u X! c chi !h ,m #&. u im c(& <P\O !hYng !h"! ny cho !hd! sR STng c"c t` l- chit 'hPu 'h"c nh&u m 'h3ng Sxn n s&i l-ch. b8ng thii cyng 'h3ng cn !h/i so s"nh <P\ $Bi ch` s no 'h"c ch` cn so s"nh $Bi ]. <h=c imO 'h3ng 9 c! n quy m3 $n c(& c"c S "n cyng nh thii gi&n hon $n c(& c"c S "n. Ko : thing ch` png STng 'hi so s"nh c"c S "n c: quy m3 $ tnh chPt tYng t nhng loi t#v lxn nh&u. [hing sR STng 'hi #& quyt nh u t t#Gn mt ngu8n $n s~n c:C c"c quyt nh $Bi mTc tiGu l=i nhun $ thii gi&n u t =c >"c nh. <P\ ti hmi tnh to"n chnh >"c chi !h m i9u ny thing 'h: th c hi-n i $Bi c"c S "n c: ii sng Si.. t nh=c im 'h"c n0& c(& <P\ : l 'h3ng cho ,it 'h/ n)ng sinh l=i tnh th?o t` l- So : /nh h*ng n $i-c 'h: ch@n l & cY hi u t. j C,Z ti2u #,Z F l;i =#, #,i 6,= ]^C c >"c nh ,qng t` s gi0& l=i ch thu c $ chi !h ,m #&. [hing c >S th?o c3ng thpc
" S

"i A [ + r D i Si Ai + r D i
i =] i=] n

1 1

<- A " D <- AS D

giO So&nh thu n)m i 2iO c hi !h n)m i P\AgD O g t# hi-n ti c(& c"c 'ho/n thu ,&o g8m So&n thu * c"c n)m c(& ii S "n P\A2DO gi" t# hi-n ti c(& c"c 'ho/n chi !h [w s ny ctn c tnh th?o c3ng thpc gh2N\AgDhN\A2D N\AgD O So&nh thu 9u 5n hng n)m N\ A 2D chi !h 9u 5n hng n)m. K "n c: hi-u qu/ ti chnh 'hi gh2 1. khi : trng c"c 'ho/n l=i ch c(& S "n ( ,u X! chi !h !h/i ,m #& c(& S "n $ S "n c: 'h/ n)ng sinh l=i $ ngc li nu gh21 S "n 'o c: hi-u qu/ ti chnh. . jC,Z ti2u t,i gi&n t,u ,i vn $4u t! T: l s thii gi&n cn thit m S "n cn hot ng thu h8i ( s $n u t ,&n u. <: chnh l 'ho/ng thii gi&n hon t#/ s $n u t ,&n u ,qng c"c 'ho/n l=i nhun thun ho5c trng l=i nhun thun $ 'hPu h&o thu h8i hng n)m. PhYng !h"! >"c nh thii gi&n thu h8i $n u t c: tnh n yu t thii gi&n c(& ti9n tun th?o !hYng !h"! chungO cng S8n $ t#v Sn. L$iO l $n u t !h/i thu h8i * n)m i AlKDi l l=i nhun thun $ 'hPu h&o n)m i nghs&O khi >?m >dt KN & #& quyt nh b[C c"c nh b[ thing 'h3ng ch` qu&n tm n tnh sinh lii m ctn mun ,it cn !h/i mPt ,&o nhiGu thii gi&n c: th lPy li ton , s $n b[ e ,m #& cng $Bi mt lei suPt ti thiu no :. j pp cng d%nO

A] + \Dipv [vo
i =1

Dpp tr^ d n
i = [vi A] + \ Di l [v i + 1 = i.A1 + r D
i 6

s $n u t ctn li ch& thu h8i c c(& n)m i !h/i chuyn


[vi = i 1.Ai + r D

s&ng n)m i l1 thu h8i ti!


ha(

khi
i ] th&

[hii gi&n thu h8i $n u t c: tnh n yu t thii gi&n c(& ti9n cyng c: th >"c nh th?o t%nh h%nh hot ng c(& tvng n)m ho5c ,%nh qun c(& c/ ii S "n. C,Z ti2u t` FuYt , 0n vn n/i a/ I\\ l mpc lei suPt nu Sung n: lm tw suPt chit 'hPu tnh chuyn c"c 'ho/n thu C chi c(& S " $9 cung m5t ,qng thii gi&n hi-n t& th% trng thu s^ cn ,qng $Bi trng chi. K "n c: hi-u qu/ ti chnh 'hi Lff # giBi hn. K "n 'o c: hi-u qu/ ti chnh 'hi Lff# giBi hn. # giBi hn chnh l tw suPt # c(& S "n e >"c nh. 23ng thpc A t ghi D . nghs&O lLff cho ,it 'h/ n)ng sinh lei #iGng c(& KN AKN $Bi $n b[C So&nh thuC chi !h l mt con s cT th no : th% s^ ?m li tw l- l=i nhun t#ung ,%nh 1 n)m l ,&o nhiGuD .l Lff cyng cho ,it tw l- lei $&y ti & m So&nh nghi-! c: th chP! nhn =c 2h` tiGu ny c: th >"c nh qu& c"c !! s&u [hR Sn gi" t# c(& t` suPt chit 'hPu # A ]# $3 cung D $o $ t# c(& Lff t#ong c3ng thpc. t# s no c(& # lm cho nhn c c3ng thpc t# s # : chnh l Lff cn t%m. P! ny mPt thii gi&n $ c: tnh mt mxm Lff >"c nh qu& $^ 8 th.Lff c >S ,qng !! ni suy. [h?o !! ny cn t%m + tw suPt chiu 'hPu #1 $ #+ A#+#1D s&o cho png $Bi #1 th% <P\] $ png $Bi #+ th% <P\]. Lff cn t%m png $Bi <P\] s^ nqm gi0& + tw suPt chit 'hPu #1 $ #+. 23ng thpc A t ghi D [#ong : #+#1 $ #+j#1 ;. <P\1 ] gn ]C <P\+ ] gn ] <h=c imO ch` sR STng mt t` l- chit 'hPu Suy nhPt "nh gi" tPt c/ c"c ' hoch u tC !h/i ,it =c t` l- chit 'hPu c(& S "n. b tin hnh "nh gi" S "n th3ng qu& Lff th% t& !h/i so s"nh n: $Bi t` l- chit 'hPu. <u Lff c&o hYn t` lchit 'hPu th% S "n l 'h/ thi. kh3ng ,it t` l- chit 'hPu ho5c t` l- chit 'hPu $% l4 So no : 'h3ng th "! STng cho S "n th% !hYng !h"! Lff s^ 'h3ng ctn gi" t#. u imO quy t#%nh tnh to"n Yn gi/n 8ng thii PhYng !h"! Lff Yn gi/n ho" S "n thnh mt con s Suy nhPt tv : nh qu/n l4 c: th >"c nh =c li-u S "n ny c: 'inh tC c: 'h/ n)ng ?m li l=i nhun h&y 'h3ng . 2h` tiGu ,iu hi-n SBi Sng nGn c: th so s"nh c $Bi c"c S "n 'h"c. bi vi nn KT: 2"c ch` tiGu $9 k[ l pc t)ng c(& gi" t# ac so $Bi ton , $n b[ !h"t huy t"c STng t#ong '% <2O l pc t)ng c(& trng s! quc ni so $Bi ton , $n b[ !h"t huy t"c STng t#ong '% <2O

lauPt b[ cn thit lm t)ng th?m 1 Yn $ trng aP quc niO 2"c ch` tiGu $9 cH. Hot ng b[ t#ong 1 thii '% no : lm chPt l=n sng c(& con ngii t)ng lGnO 2/i thi-n ' sng $9 $t chPt $ tinh thn cho <K. 2h` tiGu $9 Sn t#. 2h` tiGu $9 s c3ng )n $i-c lm t)ng th?m .2h` tiGu $9 c3ng ,qng cH "nh gi" cho hot ng b[ n:i chung !hTc $T cho i t=ng no t#ong cH. 2h` tiGu $9 hi-u qu/ kH2<O tw t#@ng $n b[ cho c"c c3ng t#%nh myi nh@n $9 c3ng ngh-C cho <2 t#in 'h&i c3ng ngh- mBi t#ong trng $n b[. 2h` tiGu hi-u qu/ $9 m3i t#ingO tw l- $n b[ cho ,/o $- m3i t#ing #ong trng $n b[.

C,Z ti2u F F9n, Hi:u (u t0i #,=n, G%# $/ v0 EG# ti2u 6,An 2h` png t#Gn g:c c(& t=#, nh b[ 2h` >?m >dt nh0ng 'ho/n l=i ch $ chi !h t# c ti! m ch( b[ ,m #& $ nhn =c. Hi-u qu/ c(& KN =c >?m >dt * g:c $i m3. Tc tiGuO ti & h:& l=i nhun.

Hi:u (u KTbH bpng t#Gn g:c c(& ton , n9n k[cH F=i ch $ chi !h =c >?m >dt t#Gn qu&n im ton , n9n k[. Hi-u qu/ c(& KN =c >?m >dt * g:c $s m3. Tc tiGuO ti & h:& l=i ch k[cH.

CL Ect t=n, t 9nM

[hu.

b=c tin hnh t#BcC lm cY s* cho !hn tch k[cH. F mt 'ho/n chi !h i $Bi ch( b[.

Phn tch hi-u qu/ k[cH 'h3ng th t"ch #ii !hn tch hi-u qu/ [2. F mt 'ho/n thu i $Bi <a<< $ n9n k[. F 'ho/n chi !h m cH !h/i gnh chu. F 'ho/n thu nh!. ko =c tnh l mt chi !hC l=i ch cH. 2n loi ,m nh0ng yu t t"c ng nh c quy9nC ,/o h mu Sch

[#= cP! ,u gi"

F 'ho/n thu t#Gn g:c nh b[.

[i9n lYng cho <Fb. F 'ho/n chi !h

\&y n=. FPy gi" th t#ing lm cY s*.

.i" c/ u $o.

T` FuYt FP $< t=n, #,u)<n #9# V, n tiLn vL #dng Ect aIng TGM C9# #,Z ti2u 6,An t=#, ,i:u (uM

[w suPt # =c >"c nh c)n cp $o chi !h sR STng $n c(& c"c ngu3ng huy ng. F=i nhun thunC thu nh! thunC suPt hon $n ni ,C im ht& $nC tw suPt l=i nhun $n b[.

[w suPt # =c >"c nh c)n cp $o chi !h sR STng $n c(& c"c ngu3ng huy ng. .i" t# gi& t)ng thun tQyC s Fb c: $i-c lm tv KNC 'h/ n)ng cnh t#&nh quc tC tit 'i-m ngoi t-

1;.2u1EO c"c gi&i on h%nh thnh $ th c hi-n S "n u t A!hn so&n th/o S "n tB ch& t%m c {D [#/ liiO eGi&i $ Jn tiLn $4u t! A chuon , u tD y l gi&i on to ti9n 9 $ quyt nh s thnh c3ng th&y thPt ,i * + gi&i on s&u 5c ,iGt l i $Bi gi&i on $n hnh 't qu/ u t..i&i on ny g8m c"c ,cO

l nghiGn cpu !h"t t#in c"c cY hi u t O y l $i-c nghiGn cpu c"c 'h/ n)ng $ i9u 'i-n ch( u t c: th & #& mt quyt nh sY , $9 u t.Vu" t#%nh ny chi& lm + ,Bc. .<ghiGn cpu cY hi u t chung .<ghiGn cpu cY hi u t cho tvng S "n cT th. t !hYng "n u t c coi l thun l=i h&y 'o thing c >?m >dt t#Gn 1 yu t cY ,/n s&uO j bu $o cho !hYng "n : thun l=i j bu #& cho !hYng "n : thun l=i j Phu h=! $Bi 'C hon c/nh cT th c(& Yn $ th c hi-n u t l <.hiGn cp ti9n 'h/ thiO <hi-m $T cY ,/n c(& gi&i on ti9n u t l >y S ng ,/n Fun chpng 'inh t j 's thut. 23ng $i-c ny s^ c th c hi-n * ,c nghiGn cpu 'h/ thi. [uy nhiGn nghiGn cpu 'h/ thi l mt c3ng $i-c 'h" tn 'dm $9 m5t thii gi&nC c3ng spcC t# tu- $ ti9n ,c. 5t 'h"c nghiGn cpu 'h/ thi m&ng tnh #(i #o c&o. b t#"nh nh0ng thi-t hi $ #(i #o cho nghiGn cpu 'h/ thi chQng t& nGn tin hnh mt ,c -m : chnh l nghiGn cpu ti9n 'h/ thi t#c 'hi nghiGn cpu 'h/ thi. by l mt ,c i tPt yu. <: !h/i cung cP! y ( th3ng tin c: th 't lun 4 8 c(& S "nC l <.hiGn cpu 'h/ thiO nhi-m $T c(& nghiGn cpu 'h/ thi l >y S ng lun chpng nghiGn cp 'h/ thi. Fun chpng 'inh t 's thut th hi-n s tnh to"n m@i m5t hot ng c(& S " u t t#ong tYng l&i n: !h/i /m ,/o chnh >"c tin cy ton Si-n. l "nh gi" $ quyt nh egi&i $ Jn $4u t! [ t,5# ,i:n $4u t!_ fbm !h"n $ ' 't c"c h=! 8ng l thit ' $ l! S "n thi c3ng >y lX! c3ng t#%nh l thi c3ng >y lX! c3ng t#%nh l chy thR $ nghi-m thu sR STng gi&i $ Jn v@n ,0n, #9# V*t (u $4u t! lsR STng ch& ht c3ng suPt l sR STng c3ng suPt * mpc c&o nhPt lc3ng suPt gi/m Sn $ th&nh l4

You might also like