344 675 1 SM

RECIBIDO:
JUNIO 2009 ACEPTADO: AGOSTO 2009
CUADERNOS DEL CENDES AO 26. N 71 TERCERA POCA MAYO-AGOSTO 2009
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El socialismo rentista de Venezuela ante la cada de los precios petroleros internacionales

MARGARITA LPEZ MAYA* LUIS E. LANDER**
pp. 67-87
Resumen En Venezuela se ensaya una transformacin social hacia lo que el Gobierno dene como un modelo de socialismo. Aqu se sostiene que estamos ante un socialismo rentista que sigue exhibiendo muchas de las vulnerabilidades del otrora capitalismo rentista. Se presentan las lneas bsicas del modelo socialista segn documentos ociales. Se analizan cifras ociales macroeconmicas, sociales y del sector agrcola, para evaluar el desempeo contra los objetivos propuestos. En ese contexto se examinan las medidas aplicadas por el Gobierno ante la signicativa reduccin del ingreso scal petrolero eje dinamizador de la economa venezolana en su proceso de modernizacin y apoyo de las polticas econmicas del nuevo modelo, para concluir que tales medidas son puntuales y tardas, y carecen del propsito de superar la economa rentista venezolana. Palabras clave Ingreso scal petrolero / Socialismo rentista / Polticas econmicas
Abstract Venezuela is testing a social transformation towards what the government denes as a model of socialism. This essay maintains that we are seeing a rentist socialism with many of the former rentist capitalisms vulnerabilities. The guidelines of the socialist model, as stated in government documents, are offer to the reader. Government-issued social and agricultural macroeconomic statistics gures are analyzed to evaluate performance against goals. The steps taken by the government in view of the signicant loss of oil tax revenues pivotal factor that boosted the Venezuelan economy through its modernization process and nowadays support the economic policies of the new model, are examined. Such measures are found to be one-off and belated and lacking the purpose of surmounting the rentist Venezuelan economy.
Key words Oil tax revenues / Rentist socialism / Economic policies
* Doctora en Ciencias Sociales. Profesora Titular del Centro de Estudios del Desarrollo, Cendes, de la Universidad Central de Venezuela. Correo-e: malopez@reacciun.ve / malopezmaya@yahoo.com ** Doctor en Ciencias Sociales. Profesor de la Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales, Universidad Central de Venezuela. Correo-e: llander@reacciun.ve
CUADERNOS DEL CENDES
Margarita Lpez Maya Luis E. Lander
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AO 26. N 71 TERCERA POCA MAYO-AGOSTO 2009
Introduccin
En Venezuela se ensaya una transformacin social hacia lo que el gobierno identica como un modelo de socialismo. Siendo la venezolana una economa que a lo largo de su proceso de modernizacin ha tenido como su principal eje dinamizador el ingreso scal petrolero, las polticas econmicas dirigidas a alcanzar esta transformacin de nuevo se apoyan en ese ingreso. En este sentido estamos ante un socialismo rentista, con muchas de las vulnerabilidades del otrora capitalismo rentista. Entre 2004 y 2008 el alza sostenida de los precios petroleros internacionales permiti al Gobierno avanzar en su modelo, expresndose esto positivamente en las principales cifras macroeconmicas y sociales. Al producirse la crisis nanciera internacional, el Gobierno reaccion primeramente anunciando que la economa venezolana estaba blindada, por sus dbiles vnculos con el sistema econmico internacional. Luego, inform que Venezuela dispona de ahorros holgados con los cuales poda sortear la crisis. Con ese discurso se mantuvo hasta mediados de febrero de 2009, cuando se realiz el referendo sobre la enmienda constitucional propuesta por el Presidente para su reeleccin indenida y la de todos los cargos pblicos de eleccin. Habindose aprobado la propuesta presidencial, comenzaron a hacerse pblicas algunas medidas especcas para enfrentar la crisis que ahora se reconoca que impactara la economa venezolana. Estas medidas han sido de carcter puntual, destinadas a paliar las dicultades inmediatas y esperar la recuperacin de los precios internacionales. En este artculo esbozamos algunas lneas bsicas del modelo socialista venezolano tal y como se exponen en las Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013 (LGPDESN, 2007). All se postula la paulatina transformacin de la economa en este perodo hacia un modelo con creciente predominio de la propiedad social de los medios de produccin y la utilizacin del ingreso scal petrolero para una ampliacin y fortalecimiento del mercado interno, as como para el impulso de una revolucin agraria. En segundo lugar presentaremos las principales cifras macroeconmicas, sociales y del sector productivo agrcola desde 2004, ao cuando fueron superados algunos de los ms agudos conictos polticos con los que se enfrent el gobierno de Hugo Chvez al inicio de su gestin (golpes de Estado, paro petrolero, revocatorio, etc.). Esos aos tambin se corresponden con un alza sostenida de los precios petroleros internacionales y, por consiguiente, del ingreso scal petrolero. Seguidamente, con la informacin disponible se examinarn las medidas que ocialmente o en la prctica ha venido aplicando el gobierno de Chvez para sortear la cada del ingreso scal petrolero. A partir de ellas se discutir su coherencia con el modelo socialista propuesto.
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El modelo socialista del segundo mandato de Chvez
En septiembre de 2007 fue publicado el documento que corresponde al Plan de la Nacin del segundo gobierno de Chvez, llamado Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013 (LGPDESN, 2007). Este Plan fue elaborado en estrecha relacin con la reforma constitucional planteada por el Presidente en agosto de ese ao, reforma que fue rechazada en referendo popular ese diciembre. En los primeros meses de 2008 hubo cierta paralizacin e incertidumbre en la marcha de los cambios propugnados. No obstante, hacia julio, el Gobierno retom la iniciativa, y pese al rechazo popular decidi adelantar algunas de sus propuestas a travs de un conjunto de leyes-decretos, utilizando la va constitucional de una Ley Habilitante. A nes de 2008 el Presidente propuso una enmienda constitucional que permitira la reeleccin indenida de su cargo y en enero ampli la propuesta para la reeleccin indenida de todos los cargos de eleccin popular. La reeleccin indenida del Presidente fue uno de los contenidos rechazados en el referendo de 2007. El 15 de febrero esta enmienda fue aprobada con el 54,7 por ciento de los votos vlidos. El Plan y la enmienda han signicado en la prctica una neutralizacin de los efectos de la derrota en el referendo de diciembre de 2007, continuando el impulso al modelo socialista propugnado por Chvez. Segn las LGPDESN cuya introduccin lleva como novedad la rma del comandante presidente Hugo Chvez el modelo socialista propuesto tiene entre sus directrices: a) la creacin de una Nueva tica Socialista sostenida sobre las corrientes humanistas del socialismo y las nacionalistas de Simn Bolvar; b) la bsqueda de la Suprema Felicidad Social a partir de la construccin de una sociedad incluyente; c) la construccin de una Democracia Participativa y Revolucionaria, entendida como una que transforma la debilidad del individuo en fuerza colectiva, y un Modelo Productivo Socialista, entendiendo por ello la eliminacin de la divisin y jerarquizacin social del trabajo y la eliminacin del criterio de la produccin de riqueza subordinada a la reproduccin del capital, para ser sustituida por otra que sirva a la satisfaccin de las necesidades humanas. Adicionalmente, el Plan seala una modicacin de la estructura socioterritorial para ajustarla al nuevo modelo productivo, la utilizacin del petrleo para convertir a Venezuela en una Potencia Energtica Mundial, y una Nueva Geopoltica Internacional dirigida a la bsqueda de la multipolaridad como orden internacional (LGPDESN, 2007:5-6). La tica Socialista. En la directriz de la tica socialista el primer desafo es el de superar la miseria y la pobreza material y espiritual. Mediante la construccin de un Estado tico con funcionarios que exhiban una conducta moral en sus condiciones de vida. En este sentido se arma que hay valores, principios, que estn en la conciencia social no por un pacto sino por algo que est dentro de cada uno y del corazn social, que lo sentimos
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como un deber de la humanidad (ibd., p. 9). La nueva tica llevar al hombre nuevo, con el cual se superar la prehistoria humana y entraremos a la verdadera historia, la del socialismo (ibd., p. 10). La Suprema Felicidad Social. Con relacin a esta directriz, la nueva estructura social incluyente del socialismo estar basada en formas de propiedad social, incluyendo en esta acepcin las autogestionada, asociativa y comunitaria (ibd., p.12). El Plan slo enuncia estos tres tipos de propiedad social, sin darles denicin alguna. En la rechazada propuesta de reforma constitucional, la propiedad social haba sido denida como:
aquella que pertenece al pueblo en su conjunto y las futuras generaciones, y podr ser de dos tipos: la propiedad social indirecta cuando es ejercida por el Estado a nombre de la comunidad, y la propiedad social directa, cuando el Estado la asigna bajo distintas formas y en mbitos territoriales demarcados a una o varias comunidades, a una o varias comunas, constituyndose as en propiedad comunal o a una o varias ciudades, constituyndose as en propiedad ciudadana. (Proyecto de reforma constitucional, 2007, propuesta de reforma al artculo 115). (Itlicas nuestras).
En las LGPDESN se contemplan adems la propiedad pblica y la individual, sin referencia explcita a la propiedad privada. Con respecto a la propiedad pblica, esta fue denida en la rechazada reforma como perteneciente a los entes del Estado, congurando una propiedad distinta a la social indirecta y sin aclarar por qu. Al contraponer a la propiedad pblica la individual, por otra parte, se evade una toma de posicin en torno a diferentes formas jurdicas de la propiedad privada. Se entiende esta como propiedad individual? Es aquella que pertenece a personas jurdicas? En la propuesta de reforma s se hizo una alusin directa a la propiedad privada, estableciendo que: Se reconocen y garantizan las diferentes formas de propiedad (propuesta de reforma al artculo 115). En los aos ms recientes. el Gobierno ha venido estatizando industrias de distinto tipo como parte de su estrategia para la construccin de su modelo. En algunos casos se trata de re-estatizaciones, pues fue durante el perodo de hegemona neoliberal que fueron privatizadas. Entre estas se encuentran la Siderrgica del Orinoco (Sidor) y la Compaa Annima Nacional de Telfono (CANTV). Otras, como La Electricidad de Caracas y Cementos Mexicanos, nunca haban sido empresas pblicas. Cabe sealar que estas estatizaciones se hicieron con el debido pago de indemnizaciones. Por otra parte, la transformacin de la estructura social venezolana hacia una de inclusin se hace posible por la nueva forma de utilizar la renta petrolera a travs de su inversin en polticas sociales masivas y aceleradas como las misiones, que permiten universalizar la satisfaccin de necesidades bsicas como alimentos, salud, identidad, educacin, vivienda y empleo (LGPDESN, 2007:12).
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Adems, segn el Plan, se vienen desarrollando sistemas de intercambios justos, equitativos y solidarios contrarios al capitalismo (ibd., p.13), avanzando hacia la superacin de la discriminacin entre trabajo fsico e intelectual. Dentro de las desigualdades creadas por el capitalismo hace falta superar la relacin desequilibrada rural urbana construyendo ciudades socialistas planicadas e integradas de manera sostenible con la naturaleza (ibd.). Como objetivos especcos de esta directriz se plantean entre otros reducir a cero la miseria para el perodo del Plan, fortalecer la accesibilidad de los alimentos, apoyar la organizacin y participacin de los trabajadores en la gestin de las empresas e incrementar la participacin de los consejos comunales en la planicacin y control de la economa, as como establecer mecanismos para la socializacin de los excedentes (ibd., pp. 14-16). El Modelo Productivo Socialista. Este estar conformado por las llamadas empresas de produccin social (EPS), a las cuales se les considera el germen del socialismo del siglo XXI. El Plan las dene como empresas que se dedican a producir bienes y servicios sin los valores capitalistas del egosmo y la ganancia. En ellas no existen privilegios, hay igualdad sustantiva entre sus integrantes, usan la planicacin participativa y protagnica y el excedente se reparte en proporcin al trabajo aportado (ibd., p. 25). Estarn apoyadas por la industria petrolera y empresas del Estado productoras de bienes bsicos, que delegarn en ellas progresivamente actividades productivas. Asimismo, de acuerdo con sus particularidades, otras empresas del Estado se irn transformando en EPS (ibd.). El modelo socialista de la produccin busca consolidar una economa endgena de mltiples encadenamientos productivos internos, diversicando el potencial exportador de bienes y servicios despus de que se hayan satisfecho las necesidades internas. Propiciar una poltica comercial cnsona con el desarrollo endgeno y una innovacin cientca y tecnolgica adaptada al objetivo de satisfacer las necesidades humanas. Adems de la industria bsica energtica se dar prioridad a la produccin de alimentos, manufactura y servicios bsicos para la poblacin (ibd., pp. 26-27). El Plan enfatiza la actividad de produccin de alimentos dentro de la llamada poltica de seguridad alimentaria. Ella implica un desarrollo rural integral por considerar que permitira una reocupacin ms equilibrada del territorio, la redistribucin del ingreso y aportara las materias primas a la industria. Por tanto se asienta en el Plan que se busca culminar una revolucin agraria no una reforma agraria, eliminando el latifundio, invirtiendo durante este perodo sustantivamente en la agricultura, en especial para riego, saneamiento de tierras y vialidad rural, as como apoyando a los productores en todo lo que requieran: nanciamiento, capacitacin, maquinaria, insumos, etc. (ibd., p. 27). Entre otros de los mltiples objetivos se seala explcitamente el apoyo a la pequea y mediana industria, as como a las cooperativas (ibd., p. 30).
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El Plan busca una reocupacin del espacio en Venezuela bajo la idea de un Desarrollo Territorial Desconcentrado, resultado de una planicacin integral, que articule la construccin y organizacin del nuevo modelo productivo endgeno, donde emergern las nuevas relaciones sociales (ibd., p. 33). Implica esta directriz un cambio de rumbo en relacin con las tendencias de descentralizacin poltico-administrativas de las dcadas nales del siglo XX que quedaron expresadas en la Constitucin de 1999. Estn ausentes en este documento los poderes regionales y municipales.1 Finalmente, el Plan contempla otras dos directrices: Venezuela Potencia Energtica Mundial y Nueva Geopoltica Internacional, donde se reitera el papel clave de la Industria petrolera como corresponsable de primera lnea del nuevo modelo productivo (ibd., p. 42), y se hace nfasis en la utilizacin los recursos energticos para la integracin latinoamericana y caribea, y para el fortalecimiento de polos de poder mundial alternativos al imperialismo norteamericano.
Desempeo socioeconmico desde 2004
El Plan 2007-2013 que acabamos de describir se propone muchos objetivos que son continuacin del Plan anterior (2001-2007). Desde su llegada al gobierno en 1999 el bolivarianismo ha tenido como meta clara y fundamental superar la exclusin social y realizar transformaciones profundas en todas las esferas de la vida social. Pero en este nuevo Plan el objetivo y el discurso socialistas se hacen explcitos, acompaados, entre otros aspectos, con directrices que impulsan fuertes tendencias recentralizadoras que no estaban presentes en el Plan anterior. A continuacin algunos datos que permiten evaluar el desempeo gubernamental con respecto a objetivos fundamentales trazados en ambos planes.
Indicadores macroeconmicos
A partir del 2004, superados los ms agudos conictos polticos, se registran en Venezuela indicadores macroeconmicos que revelan una importante mejora que se prolonga hasta 2008. Como se ve en el cuadro 1, por primera vez desde nes de los aos setenta del siglo pasado el PIB evidencia cinco aos seguidos de crecimiento. Este comportamiento fue similar al resto de Amrica Latina, si bien los promedios venezolanos son superiores a los de la regin (Cepal, 2009). A partir de 2007, pese a un notable crecimiento, empieza una desaceleracin en relacin con los aos anteriores. En 2008, el PIB petrolero crece por primera vez despus de tres aos de decrecimiento atribuible, segn el Banco Central de
En documento elaborado por Al Rodrguez Araque y Alberto Mller Rojas en 2008 para discusin interna del Partido Socialista Unido de Venezuela se lee como una de las diez medidas a avanzar por parte del Estado para alcanzar el socialismo el fortalecimiento del poder popular mediante el desarrollo efectivo de los consejos comunales, y el debilitamiento de las viejas estructuras de poder centradas en los rganos de gobierno regionales y locales que han respondido a la idea de la democracia representativa (Rodrguez Araque y Mller Rojas, 2009:32) .
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Venezuela (BCV), a una mayor extraccin de petrleo crudo y gas natural (BCV, 2009b:27). Discriminando el PIB entre el sector pblico y el sector privado, se observa que este ltimo ha venido desacelerndose y perdiendo su dinamismo. En los dos ltimos aos su variacin est por debajo de la del PIB general. Por otra parte, revelando su condicin de economa rentista importadora, la parte ms dinmica de la economa es la no transable la construccin, el comercio, instituciones nancieras y telecomunicaciones, mientras la produccin de bienes susceptibles de ser importados manufactura, petrleo, minera, agricultura, etc. es el sector que crece con ms lentitud.
Cuadro 1 Producto interno bruto Precios constantes 1997 y variaciones porcentuales interanuales (Miles de bolvares)
Var. % PIB petrolero % Sector pblico % Sector privado % Transables % No transables %
Ao
PIB
2004 2005 2006 2007 2008
42.172.343 46.523.649 51.337.579 55.650.086 58.332.493
18,29 10,32 10,35 8,40 4,82
13,72 -1,48 -2,05 -4,24 3,17
12,5 2,8 3,6 7,7 16,4
17,2 12,9 11,9 7,3 0,0
15,0 5,7 3,5 2,0 2,3
17,3 14,5 16,2 11,7 5,4
Fuente: BCV (www.bcv.org.ve bajado el 13 de abril de 2009).
En los ltimos cinco aos, en los mercados internacionales el precio de las materias primas goz de un alza signicativa. Entre estas ocup lugar destacado el petrleo y sus derivados, que en 2008 alcanzaron alzas histricas (ver cuadro 2). Ello gener en Venezuela crecientes y cuantiosos ingresos scales de origen petrolero que nanciaron programas de inversin pblica y polticas sociales como las misiones. Como resultado de esta bonanza petrolera las reservas internacionales venezolanas fueron fortalecidas, como se evidencia en el cuadro 3. La balanza de pagos fue en general superavitaria, con la excepcin del ao 2007, en el cual, aunque la balanza en cuenta corriente fue positiva, predomin el dcit en la cuenta de capital y nanciera (BCV, 2009a). Ese ao el Gobierno inform sobre la cancelacin anticipada de la deuda que tena con el Banco Mundial. Ya la deuda con el Fondo Monetario Internacional haba sido cancelada en 1999 (www.lanacion.com.ar, bajado el 14-04-09).
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Cuadro 2 Cesta OPEP y cesta venezolana Precios promedios (US$) 2004-2009

Ao Cesta OPEP Cesta venezolana
2004 2005 2006 2007 2008 2009*
36,01 50,49 61,62 68,88 94,45 52,51
32,88 46,15 56,96 65,13 89,08 47,80
* Hasta julio. Fuente: Ministerio del Poder Popular para la Energa y Petrleo (www.mem.gob.ve en base de datos L.E. Lander).
Cuadro 3 Reservas internacionales y balanza de pago (Millones de US$)

Ao BCV FEM Total Balanza de pago
31/12/2004 30/12/2005 29/12/2006 31/12/2007 31/12/2008 31/03/2009
23.498 29.636 36.672 33.477 42.299 27.745
710 732 768 809 828 829
24.208 30.368 37.440 34.286 43.127 28.574
1.900 5.454 5.138 -5.742 9.275 ---
Fuente: BCV (www.bcv.org.ve, bajado el 12 de abril de 2009).
El comportamiento de la inacin en estos aos no ha sido positivo, registrndose durante todo el perodo ndices de dos dgitos, superiores al promedio de Amrica Latina y por lo general tambin por encima de los estimados por el propio Gobierno. Especialmente relevante es el hecho de que la inacin en alimentos y bebidas no alcohlicas, que es el que ms afecta a los sectores pobres de la poblacin, es siempre superior al ndice general (v. cuadro 4).
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Cuadro 4 ndice de precios al consumidor rea Metropolitana de Caracas

Variacin anual dic./dic. Variacin IPC alimentos y bebidas no alcohlicas
Ao
2004 2005 2006 2007 2008
19,2 14,4 17,0 22,5 31,9
28,4 19,9 26,0 30,9 46,7
Indicadores socioeconmicos
En consonancia con los objetivos del equilibrio social del primer Plan, dirigidos a la superacin de la exclusin, desde 2004 retroceden sostenidamente los indicadores de pobreza y pobreza extrema, as como la tasa de desocupacin. Es de destacar que, segn el informe del BCV, en este perodo la participacin del sector pblico en la generacin de empleos ha crecido sostenidamente. En 2008, de un total de 321.154 nuevos empleos en el sector formal, 182.931 fueron creados en el sector pblico. Para ese ao el sector pblico emple al 18,2 por ciento de la poblacin econmicamente activa (BCV, 2009b:29). Igualmente ha venido mejorado el coeciente de Gini, indicador de la desigualdad en la distribucin de la riqueza. Venezuela siempre ha gozado, junto con Costa Rica y Uruguay, de los mejores coecientes de la regin. Para 2007 Venezuela exhibe el mejor coeciente de Gini de Amrica Latina (Cepal, 2008).
Cuadro 5 Hogares en situacin de pobreza, coeciente Gini y tasa de desocupacin 2004-2007
Ao Pobres* % Pobres extremos* % Coeciente Gini Tasa de desocupacin**
2004 2005 2006 2007 2008
29,6 26,7 23,4 23,3 ---
12,2 10,1 9,0 8,4 ---
0,46 0,47 0,44 0,42 ---
13,9 11,4 9,3 7,5 6,8
* Pobreza segn necesidades bsicas insatisfechas. ** Segundo semestre de cada ao. Fuente: INE (www.ine.gov.ve, bajado el 13 de abril de 2009).
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Tambin se ha insistido en que el desarrollo econmico pasa en primera instancia por la conformacin de un mercado interno vigoroso que satisfaga las necesidades ms elementales de la poblacin que son, entre otras, alimentos, vivienda, salud y educacin (Rodrguez Araque y Mller Rojas, 2009). El fortalecimiento del mercado interno puede observarse en los cuadros 6 y 7, que ilustran cmo ha venido creciendo el comercio en general, con particular fuerza al por menor, y cmo se ha incrementado el gasto nal de los hogares venezolanos, que registr para este perodo de cinco aos un crecimiento del 74 por ciento.
Cuadro 6 Variacin del ndice de volumen de ventas 2004-2008
Ao General % Comercio al por mayor % Comercio al por menor %
2004 2005 2006 2007 2008
27,11 29,39 34,10 34,69 10,51
21,95 19,30 39,16 18,63 1,98
28,37 33,04 31,77 42,49 13,95
Cuadro 7 Gasto nal de hogares Millones de bolvares (precios constantes 1997)

Ao Gasto nal de los hogares Variacin %
2004 2005 2006 2007 2008
24.266.534 28.104.817 33.180.798 39.432.132 42.223.375
15,53 15,82 18,06 18,84 7,08
Fuente: BCV (www.bcv.org.ve) y clculos propios.
Mercal ha sido una de las misiones de mayor impacto. Su objetivo fundamental es distribuir alimentos a precios subsidiados, a n de satisfacer la necesidad bsica de alimentacin dentro de la poltica de seguridad alimentaria. El cuadro 8 muestra su sostenida expansin en el mercado de consumo alimentario del pas. Es una manifestacin ms de la nueva
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orientacin en el uso de la renta petrolera. Puede tambin observarse que para algunos aos el componente importado del tonelaje total supera el componente nacional.
Cuadro 8 Distribucin de alimentos en Mercal
Ao Total en ton mtricas Nacional % Internacional %
2003 2004 2005 2006 2007 2008*
382.860 1.122.517 1.397.579 1.383.269 1.408.490 1.492.263
14 50 64 66 47 ---
86 50 36 34 53 ---
* Memoria y Cuenta del Ministerio del Poder Popular para la Alimentacin (MINPPAL), 2008. Fuentes: MINPPAL, 2008; Provea, 2008.
Adems de Mercal, gracias al ingreso scal petrolero el Gobierno ha impulsado otras misiones y polticas para garantizar la seguridad alimentaria, como las Casas de la Alimentacin y el programa de alimentacin de las escuelas bolivarianas. En enero de 2008, apoyada en la bonanza de los precios petroleros, por mandato del Ejecutivo nacional, Petrleos de Venezuela (Pdvsa) cre una nueva lial, la Productora y Distribuidora de Alimentos (Pdval), para ampliar la cobertura alcanzada por Mercal (BCV, 2009b:9). Como ilustran los cuadros 9 y 10, estas polticas han tenido impacto en los niveles de nutricin que, aunque con moderacin, han mejorado sostenidamente.
Cuadro 9 Dcit nutricional en menores de 5 aos 2004-2008
Ao Dcit nutricional en menores de cinco aos
2004 2005 2006 2007 2008
5,19 4,64 4,47 4,19 4,18
Fuente: Provea, 2008.
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Cuadro 10 ndice de prevalencia de subnutricin

Ao ndice de prevalencia de subnutricin %
1990 1998 2003 2006 2007
11 21 18 6 8
Fuente: declaracin de Marilyn Di Luca, Directora del Instituto Nacional de Nutricin (INN), tomado de www.redandi.org.ve, el 10-04-2009.
Otras misiones y polticas sociales, como las de educacin y salud, continuaran ilustrando el mejoramiento de algunos aspectos en la calidad de vida de los sectores pobres de la poblacin. Estos cincos aos de creciente renta petrolera han revelado una mejora creciente de ciertos indicadores, aunque moderada con relacin a los objetivos, el discurso y lo invertido. Un ejemplo de poltica donde no ha habido resultados positivos es la de vivienda, donde el Gobierno no ha logrado obtener una visin estratgica que le permita acometer con xito la solucin al grave dcit habitacional del pas. Segn los informes emanados del Ministerio de Vivienda, en nueve aos de gestin del presidente Chvez se ha construido un total de 241.219 viviendas, un promedio de 26.000 por ao. En contraste, el promedio anual de construccin de viviendas para la dcada de los noventa tambin decitario para las necesidades de la poblacin fue de 64.000 por ao (v. Provea, 2008).
Revolucin agraria
Tanto en la Constitucin de 1999 como en el primer Plan (2001-2007), la agricultura y el desarrollo rural fueron considerados estratgicos en el proceso de transformaciones profundas que los bolivarianos perseguan. Se plante combatir el latifundio y buscar un desarrollo rural integral a travs del estmulo al empleo en el campo y el bienestar de la poblacin rural a travs de la dotacin de obras de infraestructura, insumos, crditos, servicios de capacitacin y asistencia tcnica. Asimismo, desde el inicio y en coherencia con la orientacin de la democracia participativa y protagnica y el objetivo econmico de una democratizacin de los medios de produccin se busc fomentar cooperativas y asociaciones diversas de microempresas y formas asociativas bajo rgimen de propiedad colectiva, asegurndoles nanciamiento, capacitacin y asistencia tcnica. El objetivo mayor fue alcanzar la seguridad alimentaria, el mismo objetivo que se contempla ahora, en el Plan 2007-2013, para la revolucin agraria.
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A partir de estas orientaciones, las iniciativas e inversiones pblicas vinculadas al campo y todas las actividades conexas, incluyendo la agroindustria, han sido permanentes y con considerables aportes nancieros. El cuadro 11 permite apreciar la importancia del nanciamiento estatal para este sector de la economa entre 2004 y 2008.
Cuadro 11 Financiamiento pblico agrcola Millones de bolvares (a precios constantes de 2003)
Ao BsF de 2003 Variacin %
2004 2005 2006 2007 2008
3.709 4.479 5.605 5.520 6.519
107,21 20,76 25,14 -1,52 18,10
Fuente: Ministerio del Poder Popular de Agricultura y Tierras (MPPAT) proporcionados por J.L. Hernndez y clculos propios.
En 2008, en el contexto de la fuerte alza de los precios petroleros en el mercado internacional, se profundiz el apoyo al sector, con la mirada puesta tanto en la seguridad alimentaria como en el desarrollo rural integral. Destacan en el primer semestre la continuacin de los subsidios al algodn en rama, sorgo, maz, arroz y caa de azcar, la aprobacin de medidas temporales para agilizar los trmites para la produccin, importacin y mercadeo de productos e insumos para la produccin de alimentos, planes excepcionales de desarrollo para la construccin, rehabilitacin y mantenimiento de la viabilidad agrcola de los sistemas de riego, el saneamiento de tierra y la construccin de servicios bsicos en el campo (BCV, 2009b:7). En junio, en momentos pico del boom petrolero, se dio un reimpulso productivo aprobndose fondos para la ampliacin de los subsidios. Asimismo, a travs del Plan Deuda Cero el Gobierno condon la deuda agrcola contrada por los productores entre 2000 y 2004 con el Fondo de Desarrollo Agropecuario, Pesquero, Forestal y Agrcola (Fondafa), que es el brazo pblico nanciero ms importante para el sector agrcola (BCV, 2009b:8). En consultas hechas para este trabajo con Juan Luis Hernndez (2009), socilogo que ha dedicado muchos aos a la investigacin y anlisis de la polticas agrcolas en Venezuela, nos fueron proporcionados datos que evidencian cmo los esfuerzos realizados hasta la fecha han derivado en resultados magros para este sector y en general para el logro de los objetivos del desarrollo rural integral. Pareciera transitarse un proceso similar al vivido
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durante el boom petrolero de mediados de los aos setenta, bajo el gobierno de Carlos Andrs Prez, cuando buena parte de los esfuerzos no produjeron mejoras signicativas en la produccin de alimentos, ni en las condiciones de vida en el campo. Igual que ahora, el pas continu dependiendo de las importaciones para alimentarse. Seala Hernndez que desde el punto de vista de la supercie afectada, cerca de dos millones de hectreas han pasado a manos del Instituto Nacional de Tierras (INTI), lo que representa el 31 por ciento de las tierras calicadas de latifundio por esa institucin. Se trata principalmente de tierras para la ganadera extensiva, que no tienen mayor impacto en la produccin agrcola, aunque si tienen efectos simblicos importantes por ser tierras pertenecientes a lo que los bolivarianos llaman las oligarquas. Por otra parte, segn el Instituto Nacional de Estadsticas (INE), los ocupados en la agricultura no han aumentado, sino disminuido en trminos absolutos, en los tres ltimos aos.
Grco 1 Nmero de jefes de familia ocupados en actividades agrcolas Primer semestre 2001-2008
1.100.000 1.090.708
1.050.000
1.000.000
950.000 924.773 900.000
965.531
850.165 850.000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Ocupados en la agricultura
Fuente: INE, Indicadores de la Fuerza de Trabajo, proporcionados por J.L. Hernndez.
El nanciamiento a los pequeos productores y a las formas asociativas estimuladas por el Estado, como los saraos, fundos zamoranos y los ncleos de desarrollo endgeno,
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ha sido muy considerable a lo largo de estos aos. No obstante, mucho de los crditos otorgados no fueron destinados a la produccin. Adems, segn Fondafa, el monto de los crditos no recuperados subi de poco ms de 200.000 millones de bolvares en 2005, a cerca de 740.000 millones en 2006, pasando del 18 al 65 por ciento del total de la cartera de crditos. Adicionalmente, como ya mencionamos, Fondafa ha venido condonando la deuda con los productores. Hernndez seala asimismo que la informacin disponible sobre la distribucin de las tierras recuperadas por el INTI indica que slo el 9 por ciento (168.000 has.) ha sido entregado a fundos zamoranos, mientras el 59 por ciento es explotado individualmente. Sobre las cooperativas, nicamente existe informacin general, que seala las mismas tendencias observadas en otras formas de la economa social: se ha producido un crecimiento exponencial del nmero de unidades y de recursos otorgados por el Estado. Pero, segn las mismas fuentes ociales, slo un 30 por ciento de las cooperativas est activo.
Grco 2 Variacin porcentual de produccin agrcola per cpita por rubro 1998 - 2007
69 10 -1 -6 -12 -14 -14 -42 -60 -40 -20 0 20 40 60 80
Cereales Vegetal Leguminosas Hortalizas Cultivos tropicales Races y tubrculos Oleaginosas Frutas
Fuente: MPPAT (datos proporcionados por J.L. Hernndez).
La produccin agrcola ha crecido, pero se debe particularmente a la produccin de cereales, y especialmente al maz. En otros rubros importantes se registra un decrecimiento. En forma similar, tambin se ha venido dando un declive de la produccin de carne bovina. Estos indicadores dan muestra de la precariedad del desarrollo de la revolucin agraria emprendida a lo largo de estos aos por el Gobierno. Concurren un conjunto de factores
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que permiten explicar por qu esto ocurre. En primer lugar es necesario poner de relieve el desorden institucional. Muchas instancias, sin la debida coordinacin entre ellas, tienen responsabilidades en el sector. Para ilustrar, Fondafa comenz adscrito al Ministerio de Agricultura y Tierras (MAT), luego pas al Ministerio de Finanzas, regres al MAT para luego ser transferido al Ministerio del Poder Popular de la Energa y el Petrleo y volver recientemente al MAT (Hernndez, consulta, 2009). Por otra parte, tampoco se han compatibilizado dos objetivos estrechamente vinculados entre s, como lo son la produccin agrcola y la seguridad alimentaria. En procura de la segunda se hacen importaciones compulsivas que afectan negativamente al sector agrcola nacional. El agrcola es un sector complejo, ms an en un pas de economa moldeada por la renta petrolera. Muchas iniciativas y medidas no parecieran responder a una comprensin cabal de esa complejidad. Y un aspecto que pareciera absolutamente crucial para alcanzar el buscado desarrollo rural integral es producir estrategias sostenidas de corto, mediano y largo plazo para la capacitacin, formacin e inculcacin de valores cnsonos con los objetivos del modelo socialista. En una sociedad marcadamente urbana y consumista, es un desafo de grandes proporciones.
Medidas del Gobierno ante la crisis
En julio de 2008 el precio de la cesta petrolera venezolana alcanz un pico histrico al cotizarse en $122,40 el barril. A partir de all comenz a descender, y para octubre se coloc en $63,49. Sin embargo, el Gobierno no se sinti en la necesidad de modicar su propuesta de ley de presupuesto para 2009, en la cual haba estimado sus ingresos partiendo de un precio promedio del barril de $60. En ese mes de octubre, la Asamblea aprob la ley de presupuesto tal y como la present el Ejecutivo, aunque la noticia del 15 de septiembre de la bancarrota de Lehman Brothers anunciaba que la crisis nanciera internacional era de grandes proporciones. El precio del barril sigui deteriorndose, para llegar en diciembre a cotizarse en $31,55. Como sealramos en la introduccin, durante el 2008 y hasta el 15 de febrero de 2009, fecha en que se realiz el referendo a la enmienda constitucional que permitira la reeleccin indenida del Presidente y de todos los cargos de eleccin popular, el discurso gubernamental se dirigi a sostener que la economa de Venezuela estaba protegida de la crisis que vena desarrollndose en los pases centrales del capitalismo. No obstante, se dieron algunas declaraciones tmidas sobre la necesidad de medidas de austeridad (Ministro de Finanzas Rodrguez Araque en el diario El Nacional en septiembre y diciembre). En enero de 2009 se hacen ms visibles los desajustes en el manejo del gasto pblico. Aparecen en la prensa frecuentes reclamos de proveedores de bienes y servicios de la industria petrolera nacional por el atraso en los pagos. Pdvsa anuncia adems la postergacin de sus planes de expansin en el exterior (reneras en Ecuador, Nicaragua y Cuba) y una
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reduccin del 40 por ciento de su programa de inversiones de este ao, con respecto al plan original (El Nacional, 27-01-09). Con esta reduccin asumen la postergacin de metas de ampliacin de produccin jadas anteriormente. Adicionalmente, Pdvsa solicita a sus contratistas revisar los trminos en los contratos para abaratar los costos de los servicios y bienes que proveen. Situacin similar ocurre con las industrias bsicas de Guayana (El Nacional, 19-03-09). En el mes de diciembre Cadivi, la ocina de control de cambio, anunci una reduccin a la mitad en la cuota de dlares preferenciales para viajeros. Asimismo, en el mes de enero se produjo una disminucin de los montos de divisas aprobados para la importacin (El Nacional, 23-02-09). Reducciones del gasto pblico paralizan obras de infraestructura, generando protestas de los trabajadores por retardos en el pago de sus salarios (El Nacional, 23-02-09). La contratacin colectiva con los empleados y trabajadores del sector pblico es en general diferida. Un ejemplo relevante de las tensiones crecientes entre el Estado patrono y sus trabajadores se da en el Metro de Caracas, donde el Gobierno desconoce acuerdos previos sobre un contrato colectivo, y termina presionando para la rma de condiciones de menores benecios para los trabajadores. Fueron medidas puntuales tomadas por el Gobierno en medio de dos campaas electorales, que manifestaban sus crecientes aprietos econmicos. Pasadas las contiendas electorales, el 21 de marzo el presidente Chvez anunci el conjunto de medidas que identic como de anticrisis (v. El Nacional, 22-03-09; El Universal, 22-03-09). En primer lugar, un reajuste del presupuesto de 2009, reestimando el precio de referencia de la cesta petrolera venezolana para reducirlo de $60 a $40. Se redujo asimismo el estimado de los volmenes de produccin de 3.300.000 a 3.100.000 barriles diarios. Estos reestimados son un reconocimiento del impacto de la crisis mundial sobre la economa venezolana. A partir de este nuevo escenario se contempla en el presupuesto una reduccin del gasto del 6,7 por ciento; se eleva el Impuesto al Valor Agregado del 9 por ciento al 12 por ciento a partir del 1 de abril; se propone una modicacin de la ley de endeudamiento interno para el ejercicio scal de 2009 para pasar de BsF. 12 millardos a 34 millardos, lo que fue incrementado a BsF. 37 millardos en la ley presentada a la Asamblea Nacional el 25 de ese mismo mes. Se anuncia tambin la necesidad de disminuir los llamados gastos suntuarios (adquisicin de carros, celulares, renovacin de ocinas, actualizacin de plataformas tecnolgicas y festejos, entre otros) y la prxima promulgacin de una ley de emolumentos para la administracin pblica, cuyo objetivo es poner lmites a los salarios percibidos por los funcionarios de ms alto rango. El Presidente menciona tambin entre las medidas un incremento nominal en el salario mnimo para el ao 2009 en dos partes. A partir del primero de mayo el 10 por ciento, y otro 10 por ciento a partir del primero de septiembre. Es de destacar que este incremento salarial es inferior al ndice de inacin del ao anterior, lo que signica que termina habiendo un
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deterioro real del salario mnimo, con implicaciones similares en toda la escala salarial. Es la primera vez en los aos recientes que el salario mnimo real sufre una disminucin.
Desafos al socialismo rentista
Las medidas tomadas por el Gobierno en marzo reejan, ms que un programa econmico global para enfrentar la crisis, decisiones puntuales que parecen tener como propsito sobrellevar dicultades consideradas temporales hasta que se recupere el mercado internacional de los hidrocarburos. De esta manera, el aporte del sector petrolero en el presupuesto reformulado en marzo disminuye del 46,5 por ciento al 30,9 por ciento de los ingresos estimados en 2009. En compensacin, el Gobierno incrementa su endeudamiento interno, cuya contribucin a los ingresos scales sobrepasa el 20 por ciento, mientras la contribucin scal del IVA aumenta, para colocarse cerca del 28 por ciento (v. Aristimuo Herrera y Asociados, Tal Cual, 25-03-09). Aunque en su discurso el Gobierno ha insistido en que estos ajustes no afectarn sus orientaciones ni proyectos principales, mucho menos la continuacin de sus polticas sociales, lo cierto es que esta reformulacin es apenas un componente en la contraccin del gasto pblico que se est produciendo este ao de 2009. En los aos previos de bonanza, los presupuestos fueron elaborados con estimados de precios promedios del barril petrolero muy por debajo del real. En 2008, por ejemplo, el precio de referencia se j en $36 por barril, cuando en la realidad termin siendo de $89,08 por barril. Ese diferencial permiti ingresos extraordinarios en importante cuanta, que fueron usados por el Presidente con mayor exibilidad de lo que permite el presupuesto ordinario. Una parte importante de las polticas sociales fue nanciada con estos recursos. De las cerca de treinta misiones creadas por el Gobierno, que constituyen sus brazos sociales ms poderosos, slo cinco tienen asignados recursos en el presupuesto ordinario de 2009: Robinson; Barrio Adentro; Alimentacin, que incluye Mercal; Che Guevara y Negra Hiplita (El Nacional, 6-12-09). La signicativa reduccin de ingresos extraordinarios que con seguridad ocurrir este ao afectar con severidad el nanciamiento de todas las no incorporadas al presupuesto ordinario. Igual suerte corrern importantes proyectos de infraestructura, como ha sido ya anunciado en el caso del tercer puente sobre el ro Orinoco, el Plan Ferroviario Nacional, proyectos de sistemas de Metro en distintas ciudades del pas, carreteras, etc. Nuevas estatizaciones se vern restringidas. Los anuncios de Pdvsa referentes postergar o reducir el ritmo de sus inversiones en distintos programas de cooperacin internacional, por la misma razn, se vern igualmente afectados. Entre los ajustes que realizar este ao la empresa, adems de una reduccin del 20 por ciento en los salarios de sus altos ejecutivos, se ha anunciado una disminucin en los costos y gastos de funcionamiento de la empresa del 64 por ciento, lo que signica bajar de $17.000 millones en el ao 2008 a $6.000 millones este ao. Esto
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sin duda implicar una fuerte contraccin en los gastos sociales que ha venido nanciando Pdvsa (El Nacional, 25-04-09). El desempeo socioeconmico de los ltimos cinco aos sealado por este artculo se ver en riesgo. La retraccin del gasto pblico siendo este hasta ahora el principal dinamizador de la economa venezolana producir profundas consecuencias en el sector laboral. Est en entredicho la posibilidad de seguir aumentando el empleo formal a travs de la ampliacin de plazas en el sector pblico, como se haba hecho en los aos previos. Desacelerar el desarrollo de obras de infraestructura es otro factor que har imposible la creacin de nuevos empleos. El incremento del salario mnimo anunciado es por primera vez en los aos recientes menor al ndice de inacin del ao anterior. Si a esto se aade las cifras esperadas de inacin, estos aspectos harn difcil que continen mejorando los indicadores de pobreza, pobreza extrema y desempleo. El escenario no se aprecia favorable a los sectores populares. Por experiencias pasadas, las decisiones puntuales tomadas por el Gobierno tienen su lgica. Con casi un siglo de economa rentista petrolera, la sociedad venezolana y su Gobierno han visto cadas abruptas y subidas rpidas en cortos perodos. Con ahorros y capacidad de endeudamiento, el Gobierno opt por introducir los menores cambios necesarios, mientras aguarda que los precios de los hidrocarburos se recuperen. Si esto no sucediera en los prximos meses, medidas como las tomadas en marzo sern insucientes y se harn necesarios ajustes ms radicales. Por ejemplo, comienza a mencionarse la posibilidad de un aumento de los precios internos de los derivados de los hidrocarburos, que son los ms bajos del mundo. Es este un tema que ha sido histricamente muy sensible. El socialismo rentista venezolano hasta la fecha comparte rasgos esenciales con el modelo capitalista rentista que le precedi. La vulnerabilidad de la economa venezolana a los vaivenes de los precios petroleros en el mercado internacional sigue intacta. La revolucin agraria desarrollada en estos aos sigue sin alcanzar las metas diseadas y revela incluso contradicciones internas, ilustradas por la disminucin de la poblacin rural que sealamos arriba. Hoy como ayer, los abundantes petrodlares han propiciado innumerables programas y proyectos que luego no se continan, o se ejecutan en coordinacin con otros programas cuyos objetivos pudieran ser distintos y hasta contradictorios. La importacin masiva de vehculos automotores, por ejemplo, satisface el apetito impositivo del SENIAT, ente encargado de la recoleccin de impuestos en Venezuela, pero debilita la capacidad de sostener y desarrollar en el tiempo una sustentable industria automotriz. Por otra parte, la posibilidad de establecer y consolidar un modelo econmico poscapitalista pasa no slo por la capacidad regulatoria y nanciera del Estado. Tambin hace falta la participacin activa de otros factores productivos: pequeos y medianos empresarios, profesionales y tcnicos, campesinos y trabajadores, a quienes el Gobierno en muchas oportunidades ha
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cerrado sus espacios de accin. Por otra parte han sido dbiles los esfuerzos hasta ahora realizados para alcanzar modicaciones importantes en los valores de los venezolanos. Una sociedad rentista con una fuerte cultura poltica paternalista y clientelar necesita de prcticas sostenidas distintas si ha de interiorizar valores como la solidaridad y el respeto a la naturaleza. Los procesos sociales participativos, que implican la apropiacin de nuevos valores que superen el consumismo tpico de toda sociedad rentista, requieren de tiempo para su maduracin. El grco que se presenta a continuacin y para concluir permite ilustrar cmo, en trminos estructurales, casi diez aos de bolivarianismo no han podido conjurar una estructura econmica que repite los mismos vicios del pasado: el crecimiento de la produccin y el del consumo se alejan crecientemente uno de otro. El creciente consumo es satisfecho por la renta petrolera que nancia nuestras importaciones.
Grco 3 Crecimiento consumo vs. crecimiento PIB no rentista 1950-2008
4 200
R O
195
195
195
195
196
196
196
197
197
197
198
198
198
198
199
199
199
200
Crecimiento consumo
Fuente: datos proporcionados por Asdrbal Baptista, 2009.
Crecimiento PIB no rentista
Referencias bibliogrcas
Banco Central de Venezuela (BCV) (2009a). Informacin estadstica, disponible en www.bcv.or.ve, bajado el 12 y 13 de abril de 2009. Banco Central de Venezuela (BCV) (2009b). Informe a la Asamblea Nacional sobre los resultados econmicos del ao 2008, marzo, disponible en www.bcv.org.ve/, bajado el 12 de abril de 2009. Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (Cepal) (2008). Informacin estadstica, disponible en www.eclac.org/estadisticas/.
200
L L O
87
Instituto Nacional de Estadsticas (INE) (2009). Estadsticas sociales, disponible en www.ine.gov.ve/. Ministerio del Poder Popular para la Alimentacin (MINPPAL) (2008). Memoria y Cuenta, disponible en www. minpal.gob.ve. Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-2013 (LGPDESN, 2007), disponible en www.portaleducativo .edu.ve/Politicas_edu/planes. Provea (2008). Informe anual, octubre de 2007 a septiembre 2008, disponible en www.derechos.org.ve/publicaciones/infanual/2007_08/122%20vivienda.pdf. Proyecto para la primera Reforma Constitucional (2007), disponible en www.minci.gob.ve/alocuciones/4/15343/ presentacion_del_proyecto.html. Rodrguez Araque, Al y Alberto Mller Rojas (2009): Ideas socioeconmicas y polticas para debatir el socialismo venezolano, en Margarita Lpez Maya, ed., Ideas para debatir el socialismo del siglo XXI, Caracas, Editorial Alfa.

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JUNIO 2009 ACEPTADO: AGOSTO 2009

CUADERNOS DEL CENDES AO 26. N 71 TERCERA POCA MAYO-AGOSTO 2009

El socialismo rentista de Venezuela ante la cada de los precios petroleros internacionales

Key words Oil tax revenues / Rentist socialism / Economic policies

CUADERNOS DEL CENDES

Margarita Lpez Maya Luis E. Lander

AO 26. N 71 TERCERA POCA MAYO-AGOSTO 2009

El socialismo rentista de Venezuela ante la cada de los precios petroleros internacionales

CUADERNOS DEL CENDES AO 26. N 71 TERCERA POCA MAYO-AGOSTO 2009

El modelo socialista del segundo mandato de Chvez

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Margarita Lpez Maya Luis E. Lander

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CUADERNOS DEL CENDES AO 26. N 71 TERCERA POCA MAYO-AGOSTO 2009

2004 2005 2006 2007 2008

42.172.343 46.523.649 51.337.579 55.650.086 58.332.493

18,29 10,32 10,35 8,40 4,82

13,72 -1,48 -2,05 -4,24 3,17

12,5 2,8 3,6 7,7 16,4

17,2 12,9 11,9 7,3 0,0

15,0 5,7 3,5 2,0 2,3

17,3 14,5 16,2 11,7 5,4

Fuente: BCV (www.bcv.org.ve bajado el 13 de abril de 2009).

CUADERNOS DEL CENDES

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AO 26. N 71 TERCERA POCA MAYO-AGOSTO 2009

Cuadro 2 Cesta OPEP y cesta venezolana Precios promedios (US$) 2004-2009

2004 2005 2006 2007 2008 2009*

36,01 50,49 61,62 68,88 94,45 52,51

32,88 46,15 56,96 65,13 89,08 47,80

Cuadro 3 Reservas internacionales y balanza de pago (Millones de US$)

31/12/2004 30/12/2005 29/12/2006 31/12/2007 31/12/2008 31/03/2009

23.498 29.636 36.672 33.477 42.299 27.745

710 732 768 809 828 829

24.208 30.368 37.440 34.286 43.127 28.574

1.900 5.454 5.138 -5.742 9.275 ---

Fuente: BCV (www.bcv.org.ve, bajado el 12 de abril de 2009).

El socialismo rentista de Venezuela ante la cada de los precios petroleros internacionales

CUADERNOS DEL CENDES AO 26. N 71 TERCERA POCA MAYO-AGOSTO 2009

Cuadro 4 ndice de precios al consumidor rea Metropolitana de Caracas

2004 2005 2006 2007 2008

19,2 14,4 17,0 22,5 31,9

28,4 19,9 26,0 30,9 46,7

Fuente: BCV (www.bcv.org.ve, bajado el 13 de abril de 2009).

2004 2005 2006 2007 2008

29,6 26,7 23,4 23,3 ---

12,2 10,1 9,0 8,4 ---

0,46 0,47 0,44 0,42 ---

13,9 11,4 9,3 7,5 6,8

CUADERNOS DEL CENDES

Margarita Lpez Maya Luis E. Lander

AO 26. N 71 TERCERA POCA MAYO-AGOSTO 2009

2004 2005 2006 2007 2008

27,11 29,39 34,10 34,69 10,51

21,95 19,30 39,16 18,63 1,98

28,37 33,04 31,77 42,49 13,95