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VIGILANCIA COMUNITARIA
EN COLOMBIA
LINEAMIENTOS Y CRITERIOS
TEMAS
1. CONTEXTO 2. MARCO CONCEPTUAL 3. METODOLOGIA 4. PROCEDIMIENTO DE IMPLEMENTACION 5. PLAN DE ESTUDIOS DINAE
1. CONTEXTO
FUNDAMENTOS
La Vigilancia Comunitaria:
Se fundamenta en el mandato constitucional del ESTADO SOCIAL DE DERECHO al cual obedece la Polica Nacional de Colombia. Corresponde a la evolucin de la Sociedad y de la Polica. Es el cumplimiento de la misin Institucional en el marco de la corresponsabilidad y con nfasis en la prevencin. Ratifica a la Polica Nacional como un cuerpo nico para el
ANTECEDENTES
La Vigilancia Comunitaria en Colombia: PRIMEROS PASOS Campaas de trabajo comunitario (A lo largo de su historia). Implementacin de los Comandos de Atencin Inmediata CAI. Modelos de Vigilancia por Objetivos.
ANTECEDENTES
Patrullas de barrio
(vigilancia a pie o en bicicleta). Metodologa de servicio (Diagnstico, Priorizacin, Formulacin, Plan de Trabajo). Focalizado (no cubre todo el territorio).
Metodologa de servicio
(Diagnstico, Priorizacin, Formulacin, Plan de Trabajo) Capacitacin (desde las escuelas y al personal profesional). Servicio integral (incluye grupos de choque, polica judicial, inteligencia, especialidades).
Sin diagnstico ni
priorizacin.
Aumento de la disuasin de la
violencia y delincuencia Vivencia del carcter preventivo y civilista de la Polica
Desplazamiento de violencia y
delincuencia e incapacidad de seguimiento por parte de POLCO. Fragmentacin de funciones en la accin policial. Respaldo parcial de los mandos medios al trabajo de POLCO.
* Estudios Universidad Nacional, Cmara de Comercio Bogot, Comisionado para la Polica
Respaldo Institucional de la
experiencia: incorporacin en la doctrina y en el Direccionamiento Estratgico. Respaldo de las autoridades civiles. Transparencia en la accin de la Polica.
DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO La Vigilancia Comunitaria es una prioridad para la Polica Nacional de Colombia.
1
CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA INTEGRAL PRIORITARIA Y PROSPECTIVA
7
DESARROLLO PROYECTIVO
CULTURA DE LA LEGALIDAD COMPROMISO INSTITUCIONAL E INDIVIDUAL GESTIN HUMANA Y CALIDAD DE VIDA OPTIMA
Corresponsabilidad:
AUTORIDADES
COMUNIDAD
POLICIA
CORRESPONSABILIDAD
2. MARCO CONCEPTUAL
CONCEPTO
Vigilancia Comunitaria: La vigilancia es el servicio que presta la Polica Nacional en forma permanente e ininterrumpida en las ciudades, poblados y campos (Reglamento de Vigilancia Urbana y rural, resolucin 9960 de 1992). Este servicio de carcter ordinario o extraordinario, tiene como centro de atencin al individuo en su relacin con los dems sujetos: es decir la convivencia en comunidad. La Vigilancia comunitaria es el modo de la Polica Nacional hacer realidad el mandato constitucional de su carcter civilista, la participacin ciudadana y la corresponsabilidad en el logro de la convivencia y seguridad ciudadana.
CONCEPTO
Cmo interpretar la Vigilancia Comunitaria: Es el servicio bsico de polica (vigilancia) caracterizado por orientar todos los esfuerzos, procesos y servicios hacia la comunidad; trabajando prioritariamente en Prevencin y atendiendo todas las condiciones de Convivencia y Seguridad Ciudadana desde la integralidad (prevencin, disuasin, reaccin). La vigilancia comunitaria fusiona la vigilancia tradicional y la polica comunitaria tradicional y se convierte en un principio y actitud de todos los policas sin importar la unidad, dependencia o
PREVENCIN
PROXIMIDAD CONTINUIDAD
COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL
TRATAMIENTO INTEGRAL DEL DELITO Y LA CONTRAVENCION (AMENAZA - VCTIMA ENTORNO) LIDERAZGO
FLEXIBILIDAD
CULTURA DEL TRABAJO (orientacin a la solucin de problemas, planeacin, rendicin de cuentas) CONOCIMIENTO (Policas competentes, trabajo a partir del diagnstico -conocimiento profundo del entorno-)
3. METODOLOGIA
Fuentes de Soda
Panadera Billares Control de Buses Droguera Caseta Comunal Compraventas Hoteles Cajeros Automticos Parqueadero Puentes Frentes de Seguridad Local Pandillas Parques Invasiones
POLICIA (MEDICO)
BARRIO (PACIENTE)
4. PLAN DE TRABAJO
PROCESOS (REMEDIOS)
1. DIAGNSTICO ESPECIFICO DE SEGURIDAD CIUDADANA 2. GESTIN COMUNITARIA 3. GESTIN INTERINSTITUCIONAL 4. EDUCACIN CIUDADANA 5. TRATAMIENTO DE CONFLICTOS 6. DISUASIN DE LA INFRACCIN 7. ATENCION AL CIUDADANO
Reconocer el sector
(Observacin: - Participante -No participante -Antropolgica no intervenida.)
Captar informacin
(Entrevistas, encuestas, Preguntas informales)
1. D I A G N S T I C O
Registro Estadstico
(Procesamiento de la informacin que necesitamos y la que poseemos Anlisis y proyeccin)
Contactar autoridades
(Alcaldes, gobernadores, consejos, asambleas entre otros)
POR FRECUENCIA
POR IMPACTO
3. FORMULACIN
PLAN DE TRABAJO
TIEMPO RESPONSABLE
RESULTADOS ESPERADOS
ACCIONES
Escuelas de Seguridad, Redes de Apoyo, Redes de Cooperantes). Al seguimiento y evaluacin del comportamiento de la Convivencia y Seguridad Ciudadana.
2.Motocicleta
3.Vehculo
4. A Caballo.
De acuerdo a las caractersticas geogrficas y morfolgicas del sector se debe estudiar y combinar la modalidad del patrullaje.
organizaciones comunitarias.
1.
2. 3. 4.
5.
Medicin por disminucin de delitos, quejas infracciones y no por aumento de capturas recuperaciones. Gestin Interinstitucional. Diseo y ejecucin de actividades preventivas. Encuestas de percepcin de seguridad a ciudadana. En general mejoramiento de condiciones convivencia y seguridad ciudadana.
e o
la de
GESTION POLICIAL
DIAGNOST ICO PRIORIZA CION FORMULA CION Procesos a ejecutar. Eleccin adecuada de procesos. Resultados operativos de la aplicacin de procesos. PLAN DE TRABAJO
(SEGURIDAD OBJETIVA)
DELITOS CONTRAVEN CIONES
(SEGURIDAD SUBJETIVA)
VICTIMIZAC ION Encuestas, victimizacio directa, indirecta. PERCEPCIN DE SEGURIDAD Encuestas.
4. PROCEDIMIENTO DE
IMPLEMENTACION
2.
3.
4.
5. PLAN DE ESTUDIOS
DINAE
FORMACION
ACTUALIZACIN
PROGRAMAS ACADEMICOS
ENTRENAMIENTO
CAPACITACION
Polica Comunitaria I y II
Administracin Policial ST. A TE Sistemas de Seguridad Publica TE. A CT. Direccin del Servicio de Polica CT. A MY. Especializacin en Seguridad MY. A TC Gerenciamiento Estratgico TC. A CR.
40 hs. c/u
Convivencia y Seguridad Ciudadana 16 c/u
Vigilancia Comunitaria I y II
4 crditos
Ejercicio del Mando PT. A SI. Seguridad Policial SI. A IT. Servicio de Polica IT. A IJ. Convivencia Y Seguridad Publica IJ. A SC.
Polica Comunitaria
48
30
Vigilancia Comunitaria I y II
48 hs. c/u
30
30
MODALIDAD VIRTUAL
PROGRAMAS
ASIGNATURA
ASIGNATURA
Tcnico Profesional en Servicio de Polica (Prueba Suficiencia) N. E. y Suboficiales 3 meses Tecnologa en Estudios Policiales (N. E. y Suboficiales) 6 crditos
Vigilancia Comunitaria I y II
Vigilancia Comunitaria I y II
2 c/u
Vigilancia Comunitaria I y II
2 c/u
GRACIAS