Professional Documents
Culture Documents
Seif_eldawla@hotmail.com
يطاردنا الكونجرس المريكى فى كل مكان ،ويعادينا على المل ،ل يستثنى منا أحدا ،صقورا
كنا ام حمائم .فيتنافس رجاله كل يوم ،على تقديم مشروعات قوانين تستهدف وجودنا و أمننا القومى ،و
هويتنا الحضارية ،واستقللنا و سيادتنا ووحدتنا الوطنية ،ومناعتنا العسكرية ،واستقرارنا القتصادى ،
وادوارنا القليمية وكل مقومات قوتنا وتطورنا .ويستبيحون لنفسهم التدخل فى كل صغيرة وكبيرة فى ادق
تفاصيل حياتنا .
وحيث ان الوطن العربى يعيش حالة مراجعة للعلقات العربية المريكية ،بعد قدوم اوباما وتغير الرجل
الشاغل لمنصب الرئيس ،فانه من اللزم والمفيد ان نتوقف عند كل المؤسسات الصانعة للسياسة المريكية
وعلى رأسها الكونجرس .
فهو من الناحية القانونية يمثل الشعب المريكى و يعتبر المعبر الرسمى والواقعى عن المصالح المريكية كما
يراها الراى العام هناك ،حيث ان الطريق اليه يمر عبر صناديق النتخابات و بدون تزوير .
وهو ما قد يفيدنا ايضا فى تقييم الحديث الذى يتكرر كثيرا من ان هناك اختلفا بين الشعب المريكى وبين
حكومته .واننا ل يجب ال نأخذه بجريرة ادارته ،وانه يتوجب علينا ان نتواصل معه لتغيير السياسة
المريكية تجاهنا ،كما تفعل جماعات الضغط الصهيوينة .فى تحليل يصل الى حد ان المشكلة فينا نحن !
***
وفى سبيل كل ما سبق ،فاننا سنقوم معا بجولة مع بعض من المثلة والنماذج من القوانين ومشروعات
القوانين الصادرة عن الكونجرس فى السنوات الخيرة ضد عدد من القطار العربية :
•فى شهر اغسطس الجارى ، 2009ارسل 71من مجلس الشيوخ برسالة الى الرئيس اوباما يحثونه فيها
على الضغط على القادة العرب من اجل إنهاء مقاطعتهم لسرائيل ،وأن يتقابلوا علنا مع المسئولين
السرئيليين ،وان يصدروا تأشيرات دخول للمواطنيين السرائيليين فى البلدان العربية ،وان يقوموا بدعوة
السرائيليين للمشاركة فى النشطة الكاديمية ،والمؤتمرات المهنية ،إضافة إلى النشطة الرياضية ،وان
1
على الدول العربية ان تنهى حملت الدعاية ضد إسرائيل واليهود فورا وبصورة نهائية .وطالبوه بالضغط
عليهم للقتضاء بالسادات والحسين بن طلل .ولم يرد فى خطابهم هذا اى ذكر للمستوطنات او اى
التزامات اسرائيلية فى المقابل .
•فى أواخر شهر يوليو الماضى 2009 ،أرسل أكثر من 200من أعضاء مجلس النواب
المريكي ،رسالة إلى العاهل السعودي الملك عبد ال بن عبد العزيز ،أعربوا فيها عن خيبة
أملهم من تجاهل السعودية ،طلب الرئيس المريكي باراك أوباما ،اتخاذ خطوات نحو تطبيع
علقاتها مع إسرائيل .
•وكانوا يقصدون فى ذلك ما صرح به وزير الخارجية سعود الفيصل من أن بلده لن تنظر في
القتراح المقدم من المبعوث المريكي للشرق الوسط جورج ميتشيل ،لحين قبول إسرائيل
لمبادرة السلم العربية ،والمتعلقة بالنسحاب من كافة الراضي الفلسطينية المحتلة.
•وقد دعا اعضاء الكونجرس ،خادم الحرمين الشريفين الى القتداء بالرئيس المصرى السابق انور
السادات ،وكذلك بالعاهل الردنى الراحل الملك الحسين بن طلل .
*
•مثل آخر حدث فى 25اكتوبر ، 2006عندما تقدم السناتور أرلن سبيكتر بمشروع قانون "
محاسبة المملكة العربية السعودية لعام " 2007بغرض انهاء المملكة دعمها للمؤسسات التى تمول
الرهاب وتحرض عليه ..الخ ،مطالبا لها بتقديم تعاون كامل وغير محدود ول يعوقه شىء
للوليات المتحدة بما فى ذلك المعلومات الستخبارية فيما يتعلق بالجماعات المتشددة والعمليات
الرهابية .
و يطلب من الرئيس المريكى تقديم شهادة دورية امام لجان الكونجرس كل 6شهور تفيد براءة ذمة
الرياض وحسن سلوكها كما يطالب المملكة بايقاف كل الموال والتبرعات الى الجماعات الرهابية
والمتشددة داخل المملكة وخارجها وينتقد القانون دور السعودية ضد اسرائيل ،من حيث دعمها للنتفاضة
ومقاطعتها القتصادية لسرائيل بالمخالفة لشروط منظمة التجارة الدولية .كما ينتقد دعمها المالى لعدد
من السر الفلسطينية كما ورد فى نص القانون المقترح ان نصف اعداد المقاتلين الجانب فى العراق
يتسللون عبر الحدود السعودية
*
2
•وكان قد سبق فى 25مايو ، 2005ان بعث نائبان من مجلس النواب هما مايكل فرجسون
وبنجامين كاردان ،برسالة الى الممثل التجارى المريكى يطالبان فيها بوقف انضمام السعودية
الى منظمة التجارة العالمية الى حين انسحابها من مقاطعة اسرائيل وتقديم عدد من التنازلت
الخرى .
***
•فى فبراير الماضى ،تقدم 2009النائب اليهودي الديمقراطي أنتوني وينر الذي يمثل ولية
نيويورك في الكونجرس ،بمشروع قانون ضد مصر ،يحمل اسم " :قانون الصلح السياسي
ومكافحة الرهاب في مصر" .طالب فيه بحظر تقديم أية مساعدات عسكرية أمريكية لمصر،
وتحويلها إلى مساعدات اقتصادية ل تستفيد منها القوات المسلحة المصرية .بالضافة الى اخضاع
المعونة القتصادية لمصر لرقابة مباشرة من "المراقب المالي العام المريكي" .وذلك بسبب ما
ادعاه من تراخيها في مراقبة أنفاق غزة ،بما يهدد امن اسرائيل .
•وذلك رغم ان وفود الكونجرس والمهندسين العسكريين المريكان ،يقومون بجولت تفتيش
دورية متلحقة ،على الحدود المصرية ،فى ظل تعاون مصرى رسمى بل حدود ،جاء بعد
ضغوط مماثلة على قضية النفاق منذ عام . 2005
•و رغم العلقات الستراتيجية المشتركة ،ورغم الشادة المريكية الدائمة بان مصر كامب ديفيد
هى اساس الستقرار فى الشرق الوسط ،فان مشروعات القوانين المماثلة ضد مصر ،
اصبحت من التقاليد الراسخة فى يوميات الكونجرس المريكى ،لم تتوقف عاما واحدا منذ 1982
.
•والذرائع متعددة :من الصلح القتصادى على طريقة البنك الدولى ،الى الصلح السياسى
وحقوق النسان ،الى العتراض على مسلسل فارس بل جواد ،الى تقارير الحالة الدينية وملفات
القباط والبهائيين ..الخ .ولكنها تصب فى النهاية فى القضية الساسية وهى أمن اسرائيل
ومصالحها .طبقا لقاعدة " اضغط هنا ،تحصد هناك " .
***
3
•النحياز المريكى الكامل لسرائيل ليس بجديد ،ولكننا نتناوله هنا فى سياق تقييم دور
الكونجرس .ويكفينا فى ذلك تتبع حجم الدعم المالى والعسكرى التى يعتمدها الكونجرس كل عام
فى اطار برامج المساعدات الخارجية والتى تتصدر اسرائيل فيها المرتبة الولى على الدوام .
ولكن فلنواصل لنسلح انفسنا ببعض تفاصيل العدوان :
•كان الكونجرس هو البرلمان الوحيد فى العالم الذى اصدر تأييدا صريحا للعدوان الصهيونى على
غزة فى يناير ، 2009وهو العدوان الذى استشهد فيه 1500من أهالينا ،واصيب اكثر من
، 5000ودمرت مئات البيوت والبنى التحتية فى كامل قطاع غزة .
•ولقد صدر بذلك قراران غير ملزمان من كل من مجلسى النواب والشيوخ ،ولقد أيد القرار فى
مجلس النواب 390صوت ضد 5اصوات ل غير .
وقد طالب القراران باتخاذ عدد من الجراءات كان على راسها :التعبير عن الدعم واللتزام القوي بقيام
دولة إسرائيل كدولة يهودية ديمقراطية ذات حدود آمنة ،مع العتراف بحق إسرائيل في الدفاع عن نفسها
لحماية مواطنيها من صواريخ حركة حماس ،ويرى القرار أن حق الدفاع السرائيلي عن مواطنيها ينص
عليه ميثاق المم المتحدة .
•وهو قرار مكرر ومطابق لعديد من القرارات السابقة ،ففى يوليو 2003اصدر الكونجرس قرار
بأغلبية 399صوت مقابل 5اصوات يعبرون فيه عن دعمهم الصلب والمحكم لسرائيل وأن
اسرائيل لديها الحق في الدفاع عن نفسها وبكل قوتها لمحاربة الرهابيين .
*
•فى مايو 2008وافق كل اعضاء مجلس الشيوخ المائة ،و 417عضوا من مجلس النواب على
قانون بعنوان " العتراف بالذكرى الستين لنشاء دولة اسرائيل واعادة تقوية الروابط والتعاون
بين البلدين "
ويعترف القانون برغبة الشعب اليهودى فى انشاء الدولة السرائيلية المستقلة والحديثة ،وان قيام
الدولة السرائيلية كان ثمرة المملكة السرائيلية التاريخية التى أسست على أرض اسرائيل قبل ثلثة
آلف سنة ،عاصمتها مدينة القدس .
ولقد تضمن القانون ستة مواد لخصها عمرو عبد العاطى فى تقرير واشنطن فى التى :
4
)1العتراف بالهمية التاريخية للذكري الستين لعادة إنشاء دولة إسرائيل ذات سيادة واستقللية لكي
تكون وطنا قوميا لليهود.
)2إعادة التأكيد على الدعم لسرائيل ،والسعي لتحقيق سلم إسرائيلي مع دول الجوار.
)3إعادة التأكيد على حق إسرائيل في الدفاع عن نفسها ضد التهديدات وحماية أمنها ووجودها.
)4مدح النجازات السرائيلية في بناء مجتمع ديمقراطي تعددي ،وجهودها في محاربة الرهاب،
والدول العدوانية من جيرانها.
)5إعادة التأكيد على روابط الصداقة والتعاون بين البلدين منذ ستين عاما ،والعمل واللتزام بتقوية
تلك العلقات.
)6التهنئة بأطيب المنيات للدولة السرائيلية والشعب السرائيلي والتمني لهما بمستقبل يتسم بالنجاح
والزدهار والسلم .
*
•أصدر الكونجرس فى 8اكتوبر " 2004قانون تعقب معاداة السامية " ،و قد نص لول مرة
فى التاريخ على اعتبار ان نقد الصهيوينة واسرائيل هو احد اشكال معاداة السامية .
واوكل للخارجية المريكية مهمة توثيق وتتبع القوانين والحركات المعادية للسامية فى انحاء العالم
ونص القانون على انشاء مكتب متخصص لهذا الشأن هو مكتب " المراقبة ومكافحة الحركات المعادية
للسامية "
مع تكليفه بتقديم تقارير دورية عن هذه الحركات الى الكونجرس ،على ان يتضمن كل تقرير الجهد
المبذول من الحكومات المختلفة فى مواجهة كل اشكال العداء للسامية فى بلدانها .
*
حدث ذلك عندما اشارت كونداليزا رايس الى اعتراضها على الجادر العازل ،والمحت الى الوليات المتحدة
قد تقوم بخصم تكلفة الجدار من قيمة المساعدات المريكية لسرائيل التى اعتمدتها فى ابريل 2003
فما كان من انصار اسرائيل فى الكونجرس ال انهم أكدوا للبيت البيض على لسان السيناتور تشارلز تشمر "
انه إذا عارض الرئيس قرار الكونجرس وحاول عقاب اسرائيل التي تدافع عن نفسها ،فإن الكونجرس سوف
5
يعمل جاهدا على إثبات وتأكيد أن هذه العتمادات هي في إطار المساعدات المعتادة والمقررة وهي غير كافية
ويعمل على زيادتها ".
*
•فى اى صفقة للسلح فى المنطقة ،يجب ان يقوم الرئيس المريكى بتقديم تقرير
عنها الى لجنة العلقات الخارجية بالكونجرس ،على ان يتضمن هذا التقرير
افادتين رئيسيتين :
الولى :معلومات عن السلح المباع الى احدى دول الشرق الوسط او الخليج ،سواء كان سلحا
تقليديا او غير تقليدى .
***
•فى شهرى اكتوبر ونوفمبر من عام 2003وافق مجلسى النواب والشيوخ على
قانون معاقبة سوريا ،وذلك باغلبية 398ضد 4فى مجلس النواب و 89صوت
ضد 4بمجلس الشيوخ
وطالب القانون سوريا بوقف دعمها للرهاب ،وسحب قواتها من لبنان ،ووقف جهود تطوير اسلحة الدمار
الشامل ،والصواريخ بعيدة المدى ،ومنع تسلل الرهابيين الى العراق .
وطالب القانون الرئيس المريكى بتوقيع العقوبات التالية اذا لم تستجب دمشق :
6
*
•فى 4مارس 2009طالب مشروع قانون بالكونجرس المريكي بتشديد العقوبات الدولية
المفروضة على سوريا ،كما اتهم سوريا بدعم الرهاب وتطوير أسلحة دمار شامل.
ويطالب مشروع القانون الذي تقدمت به النائبة الجمهورية المتشددة إيلينا روس ليتينين بـ " تشديد
العقوبات ضد الحكومة السورية ،وتعزيز اللتزامات متعددة الطراف لمواجهة السياسات التهديدية التي
تمارسها الحكومة السورية ،وإنشاء برنامج لدعم انتقال إلى حكومة منتخبة ديمقراطيّا في سوريا".
•و بمناسبة الحديث عن سوريا و رغم ان الكونجرس هو موضوع حديثنا هنا ،ال
انه تجدر الشارة الى القرار الذى اصدره الرئيس المريكى الجديد اوباما منذ
بضعة ايام بتجديد العقوبات على سوريا .واقد ورد فى قراره ما يلى :
"على الرغم من التطورات اليجابية خلل السنة الماضية ،مثل إقامة علقات دبلوماسية وتبادل السفراء بين
لبنان وسوريا ،تستمر تحركات بعض الفراد في المساهمة في عدم الستقرار السياسي والقتصادي في لبنان
والمنطقة ،وتشكل تهديدًا مستمرًا واستثنائيًا للمن القومي والسياسة الخارجية للوليات المتحدة "
***
•الوليات المتحدة كلها ضد العراق فيما عدا قلة قليلة من الشرفاء ،دمروه بحصار
استمر 12عاما ،ثم قاموا بغزوه فى عدوان قذر فى ، 2003وليزال الحتلل
جاسما على انفاسنا هناك ،واسفر حتى الن عن ما يقرب من مليون شهيد .
• وبالطبع قام الكونجرس على اكمل وجه بالدور المنوط به فى هذه الجريمة ،
فاعتمد قرار الحرب ،واعتمد ميزانيات تمويلها على امتداد الست سنوات الماضية
.
•ولكن زاد من فجوره وعدوانه الوحشى على امتنا ،ما اصدره مجلس شيوخهم فى
اكتوبر ، 2007باغلبية 75صوت من 100صوت ،من قرار غير ملزم
بتقسيم العراق الى 3دويلت سنية وشيعية وكردية .و هو القرار الذى تقدم به
جوزيف بايدن النائب الحالى للرئيس المريكى باراك اوباما .
7
• وكان ذلك هو اول تعبير علنى عن مشروع تفتيت الوطن العربى ،الذى
يضمرونه لنا منذ عقود طويلة .
***
•فى اكتوبر 2002تقدم الكونجرس بمشروع قانون يحمل عنوان " قانون سلم السودان " طلب فيه من
الرئيس المريكى بوش فرض عقوبات على السودان فى حالة عدم عودة السلم سريعا ،وعدم تفاوض
الحكومة بحسن نية مع الجيش الشعبى لتحرير السودان .وتمثلت العقوبات المقترحة ما يلى :
)1خفض مستوى العلقات الدبلوماسية
)2وقف اى منح او قروض للحكومة السودانية
)3منع الخرطوم من الوصول الى عائداتها النفطية
)4حظر السلح على السودان بقرار من مجلس المن
)5تقديم مساعدات مالية للمناطق الخارجة عن سيطرة الحكومة
•و بعد ثلثة سنوات من هذا التاريخ ،فى عام ، 2005وتحت مثل هذه الضغوط وغيرها ،وقعت السودان
مع الجنوب اتفاقية نيفاشا التى تمهد لنفصاله .
*
•فى سبتمبر 2006اقر الكونجرس بمجلسيه مشروع قانون اطلق عليه " قانون سلم دارفور " لفرض
عقوبات على السودان ،على خلفية رفض الحكومة السودانية ارسال قوات دولية الى اقليم دارفور .وقد
أيد القرار فى مجلس النواب 416صوت ضد 3
وكان السودان قد اعلن رفضه لعتباره ان ذلك شكل من اشكال الحتلل الغربى وانتقاص من السيادة
السودانية ومحاولة للسيطرة على الثروات السودانية الجديدة.
وقد طالب القانون المريكى بتعليق عضوية السودان فى المم المتحدة ،وتوقيع عدد من العقوبات القتصادية
والمالية ،وفرض عقوبات ضد مسئولين سودانيين محددين بتهمة ارتكاب جرائم حرب وابادة فى دارفور .
•و بعد ذلك التاريخ بثلثة سنوات ،فى مارس ، 2009أصدرت المحكمة الجنائية الدولية قرارها بتوقيف
الرئيس السودانى عمر البشير بناء على سبع اتهامات وجهها إليه كبير المدعين بالمحكمة تتعلق بمسئوليته
المفترضة عن جرائم حرب ،وجرائم ضد النسانية فى نزاع دارفور .
8
**** *
وصلنا الى نهاية جولتنا مع الكونجرس العدو ،واريد أن أؤكد هنا ان ما سبق لم يكن توثيقا لكل ما
صدر من الكونجرس ضدنا ،وانما كان مجرد قراءة لبعض المثلة والنماذج للتأمل فى دللتها واصولها
العدوانية ،من جهة من المفترض انها تمثل الشعب المريكى وليس ادارته .
وقبل ان نختم ،اتصور انه ل ضرورة للتذكير بأن حديثنا اليوم تناول مؤسسة امريكية واحدة فقط هى
الكونجرس ،لم نتعرض فيها للمايسترو الكبير المسمى بالدارة المريكية .
*****
http://moheet.com/show_files.aspx?fid=290714&pg=1
9