ACCIN CAMBIARIA DIRECTA.

EL CMPUTO DEL TRMINO DE SU PRESCRIPCIN DEBE REALIZARSE EN DAS NATURALES (LEY GENERAL DE TTULOS Y OPERACIONES DE CRDITO, ARTCULO 165, FRACCIN I).El ejercicio de la accin cambiaria directa en el juicio ejecutivo mercantil constituye un derecho, el cual puede ejercerse con apego a las formalidades de modo y tiempo que establecen las legislaciones adjetiva y sustantiva de la materia que la rigen. En ese sentido, existe la figura jurdica de la prescripcin extintiva, que es una institucin de orden jurdico que estabiliza las relaciones jurdicas, y la cual consiste en la prdida de un derecho por la inactividad de su titular, durante un periodo determinado. As, la prescripcin a que hace referencia el artculo 165 de la Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito, en su fraccin I, resulta de naturaleza negativa o liberatoria, porque se establece que el derecho para ejercer la accin cambiaria directa prescribe en tres aos, a partir del vencimiento de la letra; y dentro de ese trmino es donde la parte acreedora puede demandar el pago de la cantidad consignada en los ttulos de crdito. En ese sentido y acorde con la razn, si el legislador federal consider que el trmino debe ser de tres aos, periodo que debe integrarse con das naturales, dado que no es concebible su integracin exclusivamente con das hbiles, pues los aos, necesariamente, incluyen das en los que los tribunales estn inactivos. TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL SEGUNDO CIRCUITO. II.3o.C.86 C Amparo directo 946/2010. Jos Jacobo Jimnez. 9 de diciembre de 2010. Unanimidad de votos. Ponente: Felipe Alfredo Fuentes Barrera. Secretario: Carlos Dotor Becerril.

ACTOS ADMINISTRATIVOS GENERALES. DEBEN SUJETARSE A LOS PRINCIPIOS DE RESERVA DE LEY Y DE SUBORDINACIN JERRQUICA.Los actos administrativos generales, aun cuando no son reglamentos desde una ptica formal, reflejan la voluntad de la administracin pblica en ejercicio de sus potestades, con efectos generales, por lo que deben sujetarse a los principios de reserva de ley y de subordinacin jerrquica, ya que la voluntad plasmada por la autoridad administrativa no puede exceder lo dispuesto en la ley ni invadir la facultad del legislador. Lo anterior es as, porque el acto administrativo general se dicta en observancia de la ley, de lo que resulta que es competencia exclusiva de

sta determinar el qu, quin, dnde y cundo de una situacin jurdica general, hipottica y abstracta, a diferencia del decreto o acuerdo, que slo operar dentro del lmite del cmo, es decir, nicamente podr establecer los lineamientos para la ejecucin del mandato legal.

PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO DEL CENTRO AUXILIAR DE LA PRIMERA REGIN. I.1o.(I Regin) 7A Amparo en revisin 1071/2010. 25 de enero de 2010. Unanimidad de votos. Ponente: Andrea Zambrana Castaeda. Secretarios: Jos Fabin Romero Gmez y Andrs Miranda Aguilar.

AGUAS NACIONALES. EL ARTCULO 229, FRACCIN I, DE LA LEY FEDERAL DE DERECHOS, NO VIOLA LAS GARANTAS DE PROPORCIONALIDAD TRIBUTARIA Y LEGALIDAD.-El citado precepto, al establecer que la autoridad determine presuntivamente el uso o aprovechamiento de aguas nacionales con base en el volumen autorizado en el ttulo de concesin, no viola las garantas de proporcionalidad tributaria y legalidad contenidas en los artculos 31, fraccin IV y 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, respectivamente. Lo anterior es as, ya que el volumen de extraccin de agua establecido en dicho ttulo est directamente relacionado con el que el contribuyente manifest como requerido para su consumo, y se calcula con base en estudios econmicos aportados por el contribuyente para obtener la concesin, por lo que si se estipula con base en la informacin aportada por el propio contribuyente, no puede sostenerse que sea arbitrario. Adems, es una medida alterna razonable para establecer el volumen de agua usado o aprovechado, ya que est encaminada a realizar una determinacin presuntiva de ste cuando el contribuyente no cuenta con un medidor en correcto funcionamiento y la autoridad no tenga elementos que permitan calcular en forma precisa el volumen utilizado, la cual es proporcional, debido a que slo puede tener lugar cuando la autoridad no tiene los elementos necesarios para comprobar el volumen utilizado y admite prueba en contrario; de manera que el clculo de los derechos por el uso del agua se realiza con base en el volumen autorizado en el ttulo de concesin slo en la medida en que el contribuyente no aporte elementos que desvirten la presuncin realizada.

1a. CV/20111

Amparo directo en revisin 424/2011. Aceves Orozco, S.A. de C.V. 11 de mayo de 2011. Cinco votos. Ponente: Jorge Mario Pardo Rebolledo. Secretaria: Rosa Mara Rojas Vrtiz Contreras.

ANTIGEDAD GENRICA Y DE CATEGORA. LOS CONFLICTOS EN LOS QUE SE RECLAME SU RECONOCIMIENTO SE RIGEN POR EL PROCEDIMIENTO ESPECIAL PREVISTO EN EL ARTCULO 892 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO.-Los conflictos en los que se reclame el reconocimiento de la antigedad genrica y la de categora, deben tramitarse segn lo previsto en el captulo XVIII de la Ley Federal del Trabajo, que establece las disposiciones a las que deben ajustarse los procedimientos especiales ante las Juntas de Conciliacin y Arbitraje, conforme a su artculo 892, toda vez que ste no distingue y, por el contrario, establece explcitamente los supuestos de procedencia de la aludida va, sealando al efecto nicamente el artculo 158 del mismo ordenamiento, por lo que necesariamente debe entenderse referido a cualquier clase de reconocimiento de antigedad, mxime que establece como supuesto para su tramitacin todos aquellos conflictos que tengan por objeto el cobro de prestaciones que no excedan de 3 meses de salario y, en este caso, el reconocimiento de antigedad no representa pretensin pecuniaria alguna. 2a./J.89/2011. Contradiccin de tesis 410/2010. Entre las sustentadas por los Tribunales Colegiados Primero y Segundo, ambos en Materias Civil y de Trabajo del Dcimo Sptimo Circuito, el Tribunal Colegiado del Dcimo Sptimo Circuito, con residencia en Ciudad Jurez, Chihuahua y el Segundo Tribunal Colegiado de Circuito del Centro Auxiliar de la Dcima Regin. 4 de mayo de 2011. Cinco votos. Ponente: Jos Fernando Franco Gonzlez Salas. Secretaria: Sofa Vernica valos Daz.

Tesis de jurisprudencia 89/2011. Aprobada por la Segunda Sala de este Alto Tribunal, en sesin privada del once de mayo de dos mil once.

APROVECHAMIENTOS PREVISTOS POR LOS ARTCULOS 300 A 302 DEL CDIGO FISCAL DEL DISTRITO FEDERAL. SU PAGO ES EXIGIBLE A PARTIR DE LA SOLICITUD DE REGISTRO DE LA MANIFESTACIN DE CONSTRUCCIN.-La obligacin de enterar los aprovechamientos previstos por los artculos 300 a 302 del Cdigo Fiscal del Distrito Federal nace cuando se realizan los actos materiales, jurdicos, o de ambas clases, a que se refieren dichos preceptos, es decir, se generan con la realizacin de la obra o construccin. Por tanto, el pago de aqullos es exigible a partir de la solicitud de registro de la manifestacin de construccin prevista por el artculo 48 del Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal.

SPTIMO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO. I.7o.A.783 A Amparo en revisin 70/2011. Inmobiliaria Amiga Jasqui, S.A. de C.V. y otras. 23 de marzo de 2011. Unanimidad de votos. Ponente: Alberto Prez Dayn. Secretaria: Martha Izalia Miranda Arbona.

CADUCIDAD DE LAS FACULTADES DE LAS AUTORIDADES FISCALES. TRATNDOSE DE UN CRDITO NO GARANTIZADO, EL PLAZO RELATIVO PREVISTO EN EL ARTCULO 67, TERCER PRRAFO, DEL CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN PARA EL SOCIO O ACCIONISTA RESPONSABLE SOLIDARIO, INICIA CON LA EMISIN DEL PRIMER REQUERIMIENTO DE PAGO QUE NO PUEDE ENTENDERSE CON LA SOCIEDAD CONTRIBUYENTE PORQUE CAMBI SU DOMICILIO SIN PRESENTAR EL AVISO CORRESPONDIENTE.-Del artculo 67, tercer prrafo, del Cdigo Fiscal de la Federacin se advierte que en los casos de responsabilidad solidaria, entre otros, cuando se tiene la calidad de socio o accionista y el obligado directo cambia su domicilio sin presentar el aviso correspondiente, el plazo para la caducidad de las facultades de las autoridades ser de cinco aos, a partir de que la garanta del inters fiscal resulte insuficiente. As, tratndose de un crdito no garantizado, el indicado plazo inicia con la emisin del primer requerimiento de pago que no puede entenderse con la sociedad contribuyente porque cambi su domicilio sin previo aviso, pues a partir de ese momento la autoridad puede proceder contra el responsable solidario, porque sus facultades no deben quedar supeditadas a las

prcticas de evasin que realice la sociedad, con independencia de que existan diversos requerimientos posteriores o se agote el trmite jurdico que se entabla contra el deudor directo, ya que de acuerdo con la tipicidad a que alude la indicada norma, cada uno de los obligados asume su responsabilidad de manera diversa en cuanto al cumplimiento del crdito, mxime que las razones de la persona moral contribuyente para ausentarse o no cubrir el crdito, no tienen relacin con las circunstancias propias del deudor solidario, si ste permaneci en su domicilio, pues la autoridad estuvo en posibilidad de requerirlo. SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO AUXILIAR, CON RESIDENCIA EN GUADALAJARA, JALISCO III.2.T.Aux.30 A Revisin fiscal 962/2010. Administrador Local Jurdico de Guadalajara, en representacin del Secretario de Hacienda y Crdito Pblico, del Jefe del Servicio de Administracin Tributaria y de la autoridad demandada. 2 de diciembre de 2010. Unanimidad de votos. Ponente: Jorge Humberto Bentez Pimienta. Secretario: Nicols Alvarado Ramrez. Nota: La denominacin actual del rgano emisor es la de Cuarto Tribunal Colegiado de Circuito del Centro Auxiliar de la Tercera Regin, con residencia en Guadalajara, Jalisco.

COMPROBANTES FISCALES. LOS ARTCULOS 31, FRACCIN III, DE LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA, 29 Y 29-A, FRACCIONES I Y IV, DEL CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN, NO EXIGEN COMO REQUISITO DE AQULLOS EL DOMICILIO FISCAL DE LA PERSONA A FAVOR DE QUIEN SE EXPIDAN (LEGISLACIN VIGENTE HASTA EL 28 DE JUNIO DE 2006).-El artculo 31, fraccin III, de la Ley del Impuesto sobre la Renta, vigente hasta el 28 de junio de 2006, establece que las deducciones autorizadas deben estar amparadas con documentacin que rena los requisitos que establecen las disposiciones fiscales relativas a la identidad y domicilio de quien la expida, as como de quien adquiri el bien o servicio. Por su parte, el Cdigo Fiscal de la Federacin, en su numeral 29, primer prrafo, indica que los comprobantes fiscales debern reunir los requisitos que seala el precepto 29-A, el cual destaca en su fraccin I, que los referidos documentos debern contener impreso el nombre, denominacin o razn social, domicilio fiscal y clave del Registro Federal de Contribuyentes de quien los expida, haciendo nfasis en que, tratndose de un

contribuyente con ms de un local o establecimiento, deber sealarse el domicilio de aquel en que se expidan; asimismo, la fraccin IV del mismo artculo nicamente precisa que debern tener la clave del Registro Federal de Contribuyentes de la persona a favor de quien se expidan. Por tanto, respecto de sta los aludidos preceptos no exigen que los comprobantes fiscales contengan su domicilio fiscal.

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS ADMINISTRATIVA DEL VIGSIMO PRIMER CIRCUITO. XXI.2o.P.A. 125 A

PENAL

Revisin fiscal 203/2010. Secretario de Hacienda y Crdito Pblico y otras. 25 de noviembre de 2010. Unanimidad de votos. Ponente: Martiniano Bautista Espinosa. Secretario: Mario Alejandro Nogueda Radilla.

CUOTA SOCIAL. AL CONSTITUIR UNA APORTACIN DESTINADA AL GASTO PBLICO EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL, RESULTA IMPROCEDENTE SU ENTREGA AL TRABAJADOR PENSIONADO.-La cuota social establecida en el artculo 139 de la Ley del Seguro Social vigente, es la aportacin que realiza el Gobierno Federal para financiar los seguros de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez. Por tanto, no es una cantidad que tenga derecho a recibir el trabajador pensionado, al no tener la naturaleza de seguro o pensin, dado que tal aportacin se entender destinada al gasto pblico precisamente en esa materia, segn se advierte de los preceptos 167 y 168 del invocado ordenamiento legal, as como del artculo transitorio dcimo tercero, inciso b) del Decreto por el que se expide dicha ley, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el veintiuno de diciembre de mil novecientos noventa y cinco; y los diversos artculos segundo y noveno transitorios del Decreto de Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, reformados por decreto publicado en el citado medio de difusin oficial el veinticuatro de diciembre de dos mil dos. SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS CIVIL Y DE TRABAJO DEL DCIMO SPTIMO CIRCUITO. XVII.2o.C.T. 22 L

Amparo directo 1002/2010. Mara Bibiana Beltrn Lpez. 7 de diciembre de 2010. Unanimidad de votos. Ponente: Jos Luis Vzquez Camacho. Secretaria: Jessica Mara Contreras Martnez.

DEMANDA DE NULIDAD. EL ARTCULO 16 DE LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, NO CONCEDE UN DERECHO PARA RETRASAR EL ASUNTO NI FALSEAR LOS HECHOS.Conforme lo dispone el artculo 16 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, al contribuyente que manifieste en su demanda que al momento de la notificacin no le fue entregada la resolucin impugnada con firma autgrafa, se le deben dar a conocer el acto administrativo y las constancias de notificacin, para que tenga la oportunidad de desvirtuarlas (mediante la ampliacin de su demanda); empero, ello no entraa un derecho del contribuyente para dilatar el trmite del asunto ni conducirse falsamente, dado que esto ltimo constituye un acto ilcito, de tal suerte que si acompaa a su demanda de nulidad la notificacin de la resolucin impugnada, en la que se hace constar que se le entreg el original de la misma con firma autgrafa, y manifiesta que desconoce la resolucin combatida, sin formular conceptos de impugnacin en su contra, es claro que ello hace improcedente su pretensin, ante todo, cuando las actuaciones de la autoridad gozan de la presuncin de legalidad de acuerdo a lo establecido por el artculo 68 del Cdigo Fiscal de la Federacin.

PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS ADMINISTRATIVA DEL OCTAVO CIRCUITO. VIII.1o.P.A. 104 A

PENAL

Amparo directo 54/2011. Cromados y Tubulares, S.A. de C.V. 11 de febrero de 2011. Unanimidad de votos. Ponente: Enrique Chvez Pealoza. Secretario: Marcos Cardona Salazar.

DEPOSITARIO. EL ARRESTO ORDENADO EN SU CONTRA CON MOTIVO DE SU NEGATIVA A DEVOLVER LOS BIENES SECUESTRADOS A SU PROPIETARIO, ES ILEGAL Y VIOLATORIO DE GARANTAS SI LA AUTORIDAD QUE LO ORDENA OMITI EXPONER CUNDO, CMO Y

DNDE DEBA ENTREGARLOS.-Si el Juez requiere al depositario para que entregue los bienes secuestrados y lo apercibe para el caso de no realizarlo, con aplicar en su contra, por su orden, los medios de apremio establecidos en la ley, desde ese momento procesal dicho juzgador debi, por lo menos, sealar lugar, fecha y hora para practicar la diligencia relativa, a fin de que estuviera en posibilidad real de dar cumplimiento a lo instado, pues slo de esa manera, una vez notificado, estara en aptitud de cumplir con lo ordenado, mxime si esos bienes quedaron resguardados en un lugar que no corresponde al domicilio en el que se hizo tal requerimiento, por haberse sealado este ltimo para or y recibir notificaciones. Por tanto, si la autoridad responsable no proporcion al agraviado las condiciones necesarias para ese fin, antes bien, se limit a ordenar la entrega de los bienes en los trminos descritos, evidentemente dej en estado de indefensin al quejoso, pues nada se le expuso sobre cundo, cmo y dnde devolvera los bienes secuestrados. De esta forma, la orden de arresto fundada en la supuesta negativa del depositario de realizar la entrega de los bienes a su propietario est viciada de nulidad, pues si no se le otorgaron las condiciones para hacerlo, para que pudiera considerarse que existi un incumplimiento culpable de su parte al mandamiento judicial debieron mediar las condiciones razonables para que pudiera preparar el cumplimiento y, al no ser as, la medida de apremio decretada resulta ilegal y violatoria de garantas, toda vez que no se cumpli con esa formalidad esencial del procedimiento. TRIBUNAL COLEGIADO DEL DCIMO SPTIMO CIRCUITO. XVII.55K Amparo en revisin 857/2010. Jos Francisco Njera Miramontes. 3 de febrero de 2011. Unanimidad de votos. Ponente: Artemio Hernndez Gonzlez. Secretario: Salvador A. Nassri Valverde.

DERECHOS POR SERVICIOS. EL ARTCULO 58, FRACCIN II, DE LA LEY FEDERAL RELATIVA, NO VIOLA LA GARANTA DE PROPORCIONALIDAD TRIBUTARIA.-El citado precepto, al establecer que se pagarn derechos a travs de diferentes cuotas en materia de gas licuado de petrleo por los servicios de supervisin prestados por la Comisin Reguladora de Energa, atendiendo a si se trata de la distribucin por medio de ductos, el transporte por medio de ductos o por ductos para autoconsumo, o almacenamiento mediante planta de suministro o depsito, no viola la garanta de proporcionalidad tributaria contenida en el artculo

31, fraccin IV, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Lo anterior, porque dicho servicio de supervisin representa una actividad compleja relacionada con la proteccin de los intereses de los usuarios y la seguridad en el suministro; de ah que el parmetro utilizado por el legislador para individualizar el costo del servicio desplegado por el Estado, consistente en cobrar el derecho en funcin del tipo de actividad autorizada (distribucin, transporte o almacenamiento de gas licuado de petrleo), sea un indicador razonable. 1a.XCVI/2011 Amparo en revisin 908/2010. Zeta Gas de Ciudad Jurez, S.A. de C.V. 13 de abril de 2011. Mayora de cuatro votos. Disidente: Jos Ramn Cosso Daz. Ponente: Guillermo I. Ortiz Mayagoitia. Secretario: Pedro Arroyo Soto.

EMBARGO DE CUENTAS BANCARIAS CON MOTIVO DE UN CRDITO FISCAL EXIGIBLE. PARA QUE SURTA EFECTOS LA SUSPENSIN ES INNECESARIO SATISFACER EL REQUISITO DE EFECTIVIDAD PREVISTO EN EL ARTCULO 135 DE LA LEY DE AMPARO, SI A JUICIO DEL JUEZ DE DISTRITO EL INTERS FISCAL EST SUFICIENTEMENTE GARANTIZADO MEDIANTE AQUL (APLICACIN ANALGICA DE LA JURISPRUDENCIA 2a./J. 167/2009).-De conformidad con el artculo 135 de la Ley de Amparo, el otorgamiento de la suspensin contra el cobro de contribuciones y aprovechamientos surtir efectos previo depsito del total de la cantidad, en efectivo, a nombre de la Tesorera de la Federacin o la de la entidad federativa o del Municipio que corresponda, el cual tendr que cubrir el monto de las contribuciones, aprovechamientos, multas y accesorios que se lleguen a causar, asegurando con ello el inters fiscal. En otro aspecto, el artculo 145 del Cdigo Fiscal de la Federacin dispone que las autoridades fiscales se encuentran facultadas para exigir el pago de los crditos fiscales que no hubieran sido cubiertos o garantizados dentro de los plazos legales, a travs del procedimiento administrativo de ejecucin, esto es, el crdito se torna exigible, cuando su pago no ha sido cubierto o garantizado dentro de los plazos legales. Ahora bien, en relacin con el embargo de la negociacin mediante su intervencin con cargo a la caja, la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin en la jurisprudencia 2a./J. 167/2009, publicada en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo XXX, octubre de 2009, pgina 73, de rubro: "GARANTA DEL INTERS FISCAL. ES INNECESARIO EL DEPSITO

DEL TOTAL EN EFECTIVO DEL CRDITO FISCAL Y SUS ACCESORIOS ANTE LA TESORERA CORRESPONDIENTE, PARA QUE SURTA EFECTOS LA SUSPENSIN DEL ACTO RECLAMADO EN TRMINOS DEL ARTCULO 135 DE LA LEY DE AMPARO, SI LA AUTORIDAD PREVIAMENTE PRACTIC EMBARGO SOBRE LA NEGOCIACIN CON INTERVENCIN CON CARGO A LA CAJA, SIEMPRE QUE A JUICIO DEL JUEZ DE AMPARO EL INTERS FISCAL DEL CRDITO EXIGIBLE EST SUFICIENTEMENTE GARANTIZADO.", determin que es innecesario el depsito del total en efectivo del crdito fiscal y sus accesorios ante la tesorera que corresponda, para que surta efectos la suspensin del acto reclamado en trminos del precepto inicialmente citado, siempre que en opinin del Juez de amparo el inters fiscal del crdito exigible se encuentre suficientemente garantizado, considerando que el embargo es una de las formas autorizadas en la fraccin V del artculo 141 del mencionado cdigo para garantizarlo. En estas condiciones, el pronunciamiento del Alto Tribunal resulta aplicable, por analoga, tratndose del embargo de cuentas bancarias practicado con motivo de un crdito fiscal exigible. Por tanto, para que surta efectos la suspensin contra el cobro de contribuciones (embargo de cuentas bancarias), es innecesario que el quejoso satisfaga el requisito de efectividad previsto en el artculo 135 de la Ley de Amparo, si a juicio del Juez de Distrito el inters fiscal se encuentra suficientemente garantizado mediante el embargo de las aludidas cuentas. SPTIMO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO. I.7.A. 781 A Incidente de suspensin (revisin) 125/2011. Roberto Flores Rangel. 9 de marzo de 2011. Unanimidad de votos. Ponente: F. Javier Mijangos Navarro. Secretario: Juan Daniel Torres Arreola.

EMBARGO DE CUENTAS BANCARIAS PREVISTO EN EL ARTCULO 156-BIS DEL CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN VIGENTE EN 2008. NO SE REQUIERE DE UNA RESOLUCIN DEFINITIVA PARA PROMOVER AMPARO INDIRECTO EN SU CONTRA (INAPLICABILIDAD DE LA JURISPRUDENCIA 2a./J. 17/98).-La Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin en la jurisprudencia 2a./J. 17/98, publicada en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo VII, abril de 1998, pgina 187, de rubro:

"EJECUCIN, PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE. EL AMPARO CONTRA RESOLUCIONES DICTADAS EN AQUL SLO PROCEDE CUANDO SE RECLAMA LA DEFINITIVA, A PESAR DE QUE SE IMPUGNE LA CONSTITUCIONALIDAD DE LEYES.", determin, en lo que interesa, que el procedimiento administrativo de ejecucin regulado por el Cdigo Fiscal de la Federacin consta de una serie coherente y concordante de actos tendientes a la obtencin ejecutiva del cumplimiento de una obligacin con base en una liquidacin firme que constituye la prueba legal de la existencia del crdito, de su liquidez y de su inmediata reclamacin y, como tal, presupuesto formal del comentado procedimiento de ejecucin, similar en estos aspectos a una sentencia ejecutoriada y que, por tanto, se justifica que el juicio de amparo slo pueda promoverse hasta que se dicte en el citado procedimiento de ejecucin fiscal la resolucin con la que culmine, es decir, la definitiva en que se apruebe o desapruebe el remate. Por otra parte, tratndose del embargo de cuentas bancarias previsto en el artculo 156-Bis del Cdigo Fiscal de la Federacin vigente en 2008, la firmeza del crdito fiscal es la nica condicin para que los fondos inmovilizados se transfieran al fisco federal hasta por el importe necesario para cubrirlo, en trminos del tercer prrafo del indicado precepto, por lo que no se requiere de una resolucin definitiva para promover amparo indirecto en su contra; consecuentemente, la citada jurisprudencia es inaplicable en el presente caso. DCIMO TERCER TRIBUNAL COLEGIADO ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO. I.13o.A 150 A Amparo en revisin 69/2010. Transportes Custraval, S.A. de C.V. 18 de junio de 2010. Unanimidad de votos. Ponente: Rolando Gonzlez Licona. Secretario: Alfredo Pedraza Arteaga. EN MATERIA

ENFERMEDAD PROFESIONAL. CASO EN QUE EL TRMINO PRESCRIPTIVO PREVISTO EN EL ARTCULO 516 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO PARA EJERCER LA ACCIN DE RECONOCIMIENTO INICIA A PARTIR DE LA SEPARACIN DEL TRABAJADOR Y NO HASTA QUE SE DETERMINA SU GRADO DE INCAPACIDAD.-El artculo 516 de la Ley Federal del Trabajo contiene una regla general de prescripcin de un ao, tratndose de acciones de trabajo, y el artculo 519 de la propia legislacin, una especial de dos aos, tratndose de acciones de indemnizacin por riesgo de trabajo; dado que el

reconocimiento de un riesgo de trabajo no est expresamente regulado de forma especial, ni puede considerarse implcito en la accin de indemnizacin, pues evidentemente sta depende del reconocimiento de la enfermedad profesional, que no es igual a una indemnizacin. Luego, en una nueva reflexin sobre el tema, debe partirse de que esto, en trminos generales, revela, precisamente, que existen, en principio, dos hiptesis que reflejan el mundo fctico: a saber: a) Una, cuando estando vigente la relacin laboral, el obrero, reclama haber sufrido un riesgo de trabajo (enfermedad), en cuyo caso el trmino prescriptivo de la accin de reconocimiento de ese riesgo no corre sino a partir de que la patronal, emita un dictamen de que: 1o.) No es cierta esa enfermedad; y, 2o.) S es cierta pero el obrero, est inconforme con la indemnizacin; en ambos casos, se revela que opera el trmino de dos aos, desde el momento en que se determina el grado de incapacidad (cierto o falso ese grado), de acuerdo a la regla especial contemplada en el referido artculo 519, fraccin I. b) Otra, cuando habiendo terminado la relacin laboral, el obrero, reclama haber sufrido un riesgo de trabajo (enfermedad), en cuyo caso el trmino prescriptivo de la accin de reconocimiento de ese riesgo inicia a partir de la propia separacin, pues es evidente que la patronal dio por terminado el vnculo laboral sin reconocer riesgo de trabajo alguno; naciendo desde aqu, a la vida jurdica, la exigibilidad de esa obligacin a cargo del patrn (reconocimiento de riesgo de trabajo) en cuyo caso opera el trmino de un ao a que se refiere la regla general contemplada en el citado artculo 516. Adems, si bien puede suceder que, aun cuando la enfermedad se manifieste con posterioridad a la separacin, se acredite que sta fue como consecuencia de las actividades que desempeaba, ello es una cuestin subjetiva que no est por encima del aspecto objetivo, atinente al momento, ya explicado, en que, extinguindose el vnculo de trabajo, nace a la vida jurdica la exigibilidad de la obligacin a cargo del patrn de reconocer el riesgo de trabajo de que se trate; lo que se da en un contexto de buena fe, equidad y seguridad jurdica porque mientras la ley impone al trabajador un trmino perentorio, en el caso del trmino de un ao para ejercer su accin de reconocimiento de riesgo de trabajo (regla general artculo 516), la propia legislacin laboral, en el ttulo noveno, artculo 498 prev la posibilidad objetiva del lapso en que el obrero puede manifestar o no los sntomas de la enfermedad correspondiente, al establecer que si dentro del ao siguiente a la fecha en que se determina una incapacidad por sufrir un riesgo de trabajo, el obrero se presenta ante el patrn, ste est obligado a reponerlo en su empleo, si est capacitado; lo que deja al descubierto el equilibrio procesal de que se trata.

TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS TRABAJO DEL DCIMO CIRCUITO. X.A.T. 65 L

ADMINISTRATIVA

DE

Amparo directo 482/2010. Petrleos Mexicanos y otro. 26 de noviembre de 2010. Unanimidad de votos. Ponente: Benjamn Gordillo Caas, secretario de tribunal autorizado para desempear las funciones de Magistrado, en trminos del artculo 81, fraccin XXII, de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, en relacin con el artculo 52, fraccin V, del Acuerdo General del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, que reglamenta la organizacin y funcionamiento del propio consejo. Secretario: Jos Javier Hernndez Gutirrez.

EXTORSIN. LA AGRAVANTE PREVISTA EN EL LTIMO PRRAFO DEL ARTCULO 236 DEL CDIGO PENAL PARA EL DISTRITO FEDERAL, SE ACTUALIZA CUANDO EL SUJETO ACTIVO DEL DELITO UTILIZA COMO MEDIO COMISIVO LA VA TELEFNICA PARA OCULTAR SU IDENTIDAD Y GENERAR EN LA VCTIMA UN ESTADO DE ZOZOBRA, Y NO CUANDO SIRVE PARA ACTOS SECUNDARIOS.-El indicado precepto establece como agravante el hecho de que el delito de extorsin se cometa utilizando la va telefnica. Ahora bien, de la exposicin de motivos que origin esa calificativa se desprende que la finalidad del legislador fue sancionar con mayor severidad el alto ndice de extorsiones cometidas por telfono, medio de comisin que le permite al agresor ocultar su identidad y aprovecharse de los datos de la vida privada de la vctima, obtenidos a travs de la indebida comercializacin de bancos de datos de distintas instituciones, empresas de servicio, encuestas directas, tarjetas de presentacin, Internet y entrevistas directas va telefnica. En ese sentido, se concluye que la indicada agravante se actualiza cuando el sujeto activo del delito, a travs de una llamada telefnica, genera un estado de zozobra en la vctima -por desconocer la identidad de su agresor- que la obliga a realizar el acto de disposicin patrimonial exigido, y no cuando con posterioridad a ese estado de coaccin el agresor se sirve del indicado medio de comunicacin para realizar actos secundarios, como concretar la cantidad de dinero o lugar de su entrega. Es as porque de lo que se trata es que el uso del telfono sea en s mismo el medio para coaccionar, al constituir una situacin de desventaja, por estar uno totalmente expuesto y el otro totalmente cobijado por el anonimato, generando en la vctima un espiral de desasosiego, intranquilidad y afliccin, porque al utilizarse datos de su vida

privada no sabe la magnitud del peligro al que est expuesto l mismo, su familia o la persona de que se trate. PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL PRIMER CIRCUITO. I.1o.P. 111 P Amparo directo 550/2010. 24 de febrero de 2011. Unanimidad de votos. Ponente: Juan Jos Olvera Lpez. Secretario: Sal Cota Murillo.

FIANZAS OTORGADAS PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DERIVADAS DE UN CONTRATO DE OBRA PBLICA A PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO. LA LEGALIDAD DEL REQUERIMIENTO DE PAGO DE LA PLIZA RESPECTIVA Y SUS ENDOSOS SLO PUEDE EXAMINARSE POR VICIOS PROPIOS EN EL JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL, CONFORME A LOS REQUISITOS PREVISTOS EN LOS ARTCULOS 1o., FRACCIN I Y 3o., FRACCIN I, DEL REGLAMENTO DEL ARTCULO 95 DE LA LEY FEDERAL DE INSTITUCIONES DE FIANZAS PARA SU COBRO.-El primer prrafo del artculo 95 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas establece que las garantas que las instituciones otorguen en favor de la Federacin, del Distrito Federal, de los Estados y de los Municipios, se harn efectivas a eleccin del beneficiario, siguiendo los procedimientos establecidos en los artculos 93 y 93 Bis de dicha ley, o bien, de acuerdo con las disposiciones que prev el propio precepto y de conformidad con las bases que fije el reglamento de ese numeral. As, para la exigibilidad de una fianza otorgada para garantizar el cumplimiento de un contrato de obra pblica a precios unitarios y tiempo determinado, el requerimiento correspondiente debe cumplir con los requisitos que prevn los numerales 1o., fraccin I y 3o., fraccin I, del Reglamento del Artculo 95 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, para el cobro de fianzas otorgadas a favor de la Federacin, del Distrito Federal, de los Estados y de los Municipios, distintas de las que garantizan obligaciones fiscales federales a cargo de terceros, esto es, acompaar los documentos siguientes: a) Contrato en el que conste la obligacin o crdito a cargo del fiado; b) Pliza que garantiz el crdito u obligacin de que se trate y, en su caso, los documentos modificatorios de la misma; c) Acta levantada, con intervencin de las autoridades competentes, donde consten los actos u omisiones del fiado que constituyan el incumplimiento de las obligaciones

o crditos garantizados; d) Liquidacin formulada por el monto del crdito u obligaciones exigibles y sus accesorios legales si stos estuvieran garantizados; e) En caso de existir copia de la demanda, escrito de inconformidad o de cualquier otro recurso legal, presentados por el fiado, as como copia de las sentencias o resoluciones firmes de las autoridades competentes y de las notificaciones que correspondan a estas ltimas, y f) Los dems documentos que se estimen convenientes, as como los que soliciten, en su caso, la Tesorera de la Federacin, la Tesorera del Distrito Federal, las tesoreras o secretaras de finanzas de los Estados o las tesoreras municipales, respectivamente. As, la legalidad del requerimiento de pago de la pliza y sus endosos slo puede examinarse por vicios propios en el juicio contencioso administrativo federal conforme a los requisitos que prevn los citados preceptos reglamentarios, es decir, la Sala Fiscal nicamente debe constatar si se acompaaron los documentos mencionados para justificar la exigibilidad de la obligacin garantizada, sin que esos dispositivos establezcan que deba examinar la validez o legalidad de los documentos exhibidos, en razn de que las actuaciones acontecidas en el procedimiento de rescisin del contrato son ajenas e independientes a la legalidad del requerimiento. SPTIMO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO. I.7o.A. 772 A Revisin fiscal 630/2010. Director General de Asuntos Contenciosos y Procedimientos de la Subprocuradura Fiscal Federal de Amparos de la Procuradura Fiscal de la Federacin, unidad administrativa encargada de la defensa jurdica del Director de Garantas de la Tesorera de la Federacin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. 16 de febrero de 2011. Unanimidad de votos. Ponente: F. Javier Mijangos Navarro. Secretario: Valentn Omar Gonzlez Mndez.

INCAPACIDAD PARCIAL O TOTAL PERMANENTE. PARA ACREDITAR SU EXISTENCIA, SON NECESARIOS EL OFRECIMIENTO Y DESAHOGO DE LA PRUEBA PERICIAL MDICA, AUN CUANDO SE TENGA POR CONTESTADA LA DEMANDA EN SENTIDO AFIRMATIVO.-Del anlisis sistemtico de los artculos 473, 475, 491, 492, 495, 500, 502, 513 y 514 de la Ley Federal del Trabajo, se desprende que para acreditar la existencia de una incapacidad parcial

o total permanente como consecuencia de un riesgo de trabajo, es necesario que se ofrezca y desahogue la prueba pericial mdica para evidenciar la presencia del padecimiento y que ste produce una incapacidad, as como contar con la valuacin correspondiente, aun cuando se tenga por contestada la demanda en sentido afirmativo y por perdido el derecho de ofrecer pruebas. Lo anterior, porque el citado artculo 514 contempla una tabla de valuacin de las incapacidades permanentes, en la cual, para un mismo padecimiento, se sealan porcentajes mnimos y mximos de disminucin orgnico funcional, que se reflejarn en el pago de la indemnizacin, sin que pueda soslayarse la falta de este requisito, dado que la Junta, al no ser perito en la materia, no cuenta con elementos para reconocer la lesin, ni para valuarla dentro del rango legal (mnimo, mximo o total); ni esos datos podrn desprenderse de la demanda. DCIMO TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL PRIMER CIRCUITO. I.13o.T. 308 L Amparo directo 1183/2010. Estela San Agustn San Agustn. 2 de diciembre de 2010. Unanimidad de votos. Ponente: Hctor Landa Razo. Secretario: Pavich David Herrera Hernndez.

INFRACCIN PREVISTA EN EL ARTCULO 81, FRACCIN XXVI, DEL CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN. SE ACTUALIZA AUN CUANDO EL CONTRIBUYENTE PROPORCIONE EXTEMPORNEAMENTE LA INFORMACIN A QUE DICHA PORCIN NORMATIVA SE REFIERE Y, POR TANTO, PROCEDE LA IMPOSICIN DE UNA MULTA (LEGISLACIN VIGENTE EN 2009).-Acorde con los artculos 41 y 70 del Cdigo Fiscal de la Federacin, vigentes en 2009, las autoridades fiscales estn autorizadas para que, en caso de que las personas obligadas a presentar declaraciones, avisos y dems documentos, no lo hagan dentro de los plazos sealados en las disposiciones fiscales, exijan su presentacin ante las oficinas correspondientes, y en forma simultnea o sucesiva puedan, entre otros actos, imponer la multa que corresponda en los trminos del propio cdigo y realizar el requerimiento de la presentacin del documento omitido en los plazos y trminos ah previstos, sin que la imposicin de la sancin en comento releve ni libere al infractor de cumplir la obligacin que hubiere dejado de acatar. En ese sentido, se actualiza la infraccin prevista en el artculo 81, fraccin XXVI, del citado ordenamiento, relativa a la

obligacin de pago de las contribuciones, as como de presentacin de declaraciones, solicitudes, avisos, informaciones o expedir constancias, cuando el contribuyente no proporcione la informacin a que se refiere la fraccin VIII del artculo 32 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado a travs de los medios, formatos electrnicos y plazos establecidos en dicha ley o la presente incompleta o con errores y, como consecuencia, se har acreedor a la multa que al efecto prev el numeral 82, fraccin XXVI, del mencionado cdigo, aun cuando la entregue extemporneamente. SPTIMO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO. I.7o.A 775 A Revisin fiscal 655/2010. Administrador Local Jurdico del Norte del Distrito Federal, en representacin del Secretario de Hacienda y Crdito Pblico, del Jefe del Servicio de Administracin Tributaria y de la autoridad demandada. 9 de marzo de 2011. Unanimidad de votos. Ponente: Alberto Prez Dayn. Secretaria: Irma Gmez Rodrguez.

INFRACCIN PREVISTA EN EL ARTCULO 182, FRACCIN II, DE LA LEY ADUANERA. CUANDO SE ACTUALIZA POR EXCEDER EL PLAZO CONCEDIDO PARA EL RETORNO A LA FRANJA O REGIN FRONTERIZA DE VEHCULOS IMPORTADOS DEFINITIVAMENTE, RESPECTO DE LOS QUE SE EXPIDI UN PERMISO DE INTRODUCCIN TEMPORAL AL RESTO DEL PAS, ES INAPLICABLE LA MULTA CONTENIDA EN EL PRECEPTO 183-A, LTIMO PRRAFO, DEL CITADO ORDENAMIENTO Y EL COBRO DE IMPUESTOS AL COMERCIO EXTERIOR.-Cuando se actualiza la infraccin prevista y sancionada, respectivamente, por los artculos 182, fraccin II y 183, fraccin II, de la Ley Aduanera, por exceder el plazo concedido para el retorno a la franja o regin fronteriza de vehculos importados definitivamente, respecto de los que se expidi un permiso de introduccin temporal al resto del pas, es inaplicable la multa contenida en el precepto 183-A, ltimo prrafo, del mencionado ordenamiento, ya que el supuesto referido en ste se configura en caso de omisin total en el retorno del automvil, pero no cuando sea extemporneo, por lo que tampoco pueden cobrarse al contribuyente los impuestos al comercio exterior conforme al artculo 178, fraccin I, de la citada ley, pues ello implicara una doble sancin por una misma infraccin y, consecuentemente, contravendra la garanta contenida

en el artculo 23 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, aplicable en materia fiscal. Aunado a que resultara contradictorio cobrar contribuciones al comercio exterior respecto de un bien que ya ha sido importado definitivamente y una multa por su retorno extemporneo a la franja o regin fronteriza. CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO DEL DCIMO QUINTO CIRCUITO. XV.4o. 49 A Amparo directo 29/2011. Toms Chico Garca. 17 de marzo de 2011. Unanimidad de votos. Ponente: Rubn David Aguilar Santibez. Secretario: Francisco Lorenzo Morn.

INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES. EFECTOS DE LA CONCESIN DEL AMPARO CONTRA ACTOS DE APLICACIN DEL ARTCULO OCTAVO TRANSITORIO DEL DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY RELATIVA, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL 6 DE ENERO DE 1997. Esta Segunda Sala declar inconstitucional el indicado artculo transitorio conforme a la jurisprudencia 2a./J. 32/2006, de rubro: "INFONAVIT. EL ARTCULO OCTAVO TRANSITORIO DEL DECRETO POR EL QUE SE REFORMA LA LEY RELATIVA, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL 6 DE ENERO DE 1997, TRANSGREDE EL ARTCULO 123, APARTADO A, FRACCIN XII, DE LA CONSTITUCIN FEDERAL.", por lo que a fin de garantizar el principio de supremaca constitucional que busca evitar la aplicacin de leyes contrarias a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la subsistencia de actos apoyados en preceptos declarados inconstitucionales por la jurisprudencia de esta Suprema Corte de Justicia de la Nacin, debe declararse la ilegalidad del acto fundado en tal norma legal y, concederse el amparo para el efecto de que el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores entregue las aportaciones patronales acumuladas en la subcuenta de vivienda con posterioridad al 30 de junio de 1997, en una sola exhibicin y en el improrrogable plazo de 10 das hbiles, el cual se estima prudente para cumplir la sentencia de amparo, con fundamento en el punto quinto, fraccin I, del Acuerdo General 12/2009 de 23 de noviembre de 2009, del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, estimando adems, que por la fuerza obligatoria de estos fallos, la

Tesorera de la Federacin, que tiene a su cargo la custodia y concentracin de fondos de la propiedad o al cuidado del Gobierno Federal, en trminos de los artculos 15 y 30 de la Ley del Servicio de Tesorera de la Federacin, est obligada a entregar al INFONAVIT las cantidades que le fueron previamente transferidas conforme al mencionado artculo octavo transitorio, y para lo cual cuenta con igual plazo de 10 das, lo que se considera tomando en cuenta los trmites administrativos que requiera efectuar. 2./J.93/2011 Amparo en revisin 928/2010. Rodolfo Crdenas Abundis. 11 de mayo de 2011. Cinco votos; Jos Fernando Franco Gonzlez Salas vot con salvedades. Ponente: Sergio A. Valls Hernndez. Secretarias: Mara Marcela Ramrez Cerrillo, Amalia Tecona Silva y Sofa Vernica valos Daz. Amparo en revisin 930/2010. Alberto Peralta Pia. 11 de mayo de 2011. Cinco votos; Jos Fernando Franco Gonzlez Salas vot con salvedades. Ponente: Luis Mara Aguilar Morales. Secretarias: Mara Marcela Ramrez Cerrillo, Amalia Tecona Silva y Sofa Vernica valos Daz. Amparo en revisin 323/2011. Ricardo Mendoza Velzquez. 11 de mayo de 2011. Cinco votos; Jos Fernando Franco Gonzlez Salas vot con salvedades. Ponente: Sergio A. Valls Hernndez. Secretarias: Mara Marcela Ramrez Cerrillo, Amalia Tecona Silva y Sofa Vernica valos Daz. Amparo en revisin 324/2011. Toms Ramrez. 11 de mayo de 2011. Cinco votos; Jos Fernando Franco Gonzlez Salas vot con salvedades. Ponente: Jos Fernando Franco Gonzlez Salas. Secretarias: Mara Marcela Ramrez Cerrillo, Amalia Tecona Silva y Sofa Vernica valos Daz. Amparo en revisin 325/2011. Teresa Lozano Ayala. 11 de mayo de 2011. Cinco votos; Jos Fernando Franco Gonzlez Salas vot con salvedades. Ponente: Luis Mara Aguilar Morales. Secretarias: Mara Marcela Ramrez Cerrillo, Amalia Tecona Silva y Sofa Vernica valos Daz.

Tesis de jurisprudencia 93/2011. Aprobada por la Segunda Sala de este Alto Tribunal, en sesin privada del dieciocho de mayo de dos mil once. Nota: La tesis 2a./J. 32/2006 y el Acuerdo General 12/2009 del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin citados, aparecen publicados en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomos XXIII, marzo de 2006, pgina 252 y XXX, diciembre de 2009, pgina 1687, respectivamente.

INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES. LOS FONDOS ACUMULADOS EN LA SUBCUENTA DE VIVIENDA DE LOS TRABAJADORES PENSIONADOS CONFORME A LA DEROGADA LEY DEL SEGURO SOCIAL, NO LE SON ENTREGADOS PERIDICAMENTE MEDIANTE EL PAGO DE SU PENSIN.-La pensin que otorga el Instituto Mexicano del Seguro Social conforme a las previsiones de la Ley del Seguro Social vigente hasta el 30 de junio de 1997, se sustenta en un sistema solidario, en cuyo rgimen financiero opera de manera conjunta las cuotas y las aportaciones realizadas por los trabajadores, los patrones y el Estado, acumuladas en los ramos de Invalidez, Vejez, Cesanta en Edad Avanzada y Muerte; su cuanta bsica anual y sus incrementos nicamente se calculan con base en el salario diario promedio de las ltimas 250 semanas de cotizacin, como lo prevn los artculos 167 y 171 de la ley derogada, es decir, no consideran ninguna cantidad proveniente de los fondos de la subcuenta de vivienda de los trabajadores, pues no existe fundamento legal para ello. Por tanto, la entrega de los recursos de vivienda, transferidos al Gobierno Federal por disposicin del artculo 8o. Transitorio del Decreto por el que se reform la Ley del INFONAVIT, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 6 de enero de 1997, y que en su momento est obligado a hacer este Instituto con motivo de la concesin de amparo, no implica el otorgamiento de un doble beneficio en favor del quejoso, por la circunstancia de que se alegue que recibe esos fondos a travs del pago de su pensin, porque los trabajadores que eligen el rgimen de la anterior Ley del Seguro Social, reciben una pensin fundada nicamente en este ordenamiento jurdico y no se ve incrementada con cantidades provenientes de su subcuenta de vivienda. Por otra parte, no puede afirmarse que se altera el actual rgimen pensionario, que prev la posibilidad de incrementar la pensin con fondos acumulados en la subcuenta de vivienda, cuando el trabajador as lo decide; pues el rgimen actual est basado en un sistema de contribucin definida o de capitalizacin individual, donde cada asegurado posee una cuenta individual en la

que se depositan sus cotizaciones, las del patrn y las del Gobierno Federal, formando un fondo individual y personal (no comn), con el cual l mismo ha de financiar la pensin que en un futuro le corresponda. 2a.LVII/2011 Amparo en revisin 930/2010. Alberto Peralta Pia. 11 de mayo de 2011. Cinco votos; Jos Fernando Franco Gonzlez Salas vot con salvedades. Ponente: Luis Mara Aguilar Morales. Secretarias: Mara Marcela Ramrez Cerrillo, Amalia Tecona Silva y Sofa Vernica valos Daz.

INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES. PROCEDE EL JUICIO DE AMPARO CONTRA LA NEGATIVA DE ENTREGA DE APORTACIONES FUNDADA EN EL ARTCULO OCTAVO TRANSITORIO DEL DECRETO DE REFORMA A LA LEY RELATIVA, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL 6 DE ENERO DE 1997.-Esta Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin abandona el criterio sustentado en la jurisprudencia 2a./J. 83/2011, para estimar que si el trabajador no impugn el artculo octavo transitorio citado cuando eligi su rgimen pensionario ante el Instituto Mexicano del Seguro Social, ni reclam el ulterior acto de aplicacin de dicho precepto derivado de la resolucin dictada por el Instituto cuando lo pension, nada le impide reclamar el sucesivo acto de aplicacin del propio precepto cuando el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores le informa oficialmente que esa dependencia dej de administrar los recursos aportados a su subcuenta de vivienda, por haberlos transferido al Gobierno Federal, va Tesorera de la Federacin, ya que es hasta ese momento en el que el INFONAVIT asume formalmente frente al trabajador la responsabilidad que tuvo en el cambio de destino de tales sumas de dinero, comunicndole, fundada y motivadamente, el destino final de esas aportaciones. En efecto, tratndose del amparo contra leyes declaradas inconstitucionales por jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, la proteccin constitucional solicitada contra un ulterior acto de aplicacin se obtiene a partir de que se aduce, como un vicio propio del acto controvertido, el haberse apoyado en una norma calificada expresamente como violatoria de garantas, de manera que lo pretendido en este tipo de juicios es que el rgano jurisdiccional cumpla su obligacin de aplicar esa jurisprudencia conforme al artculo 192 de la Ley de Amparo, por lo que la posibilidad de formular el mismo concepto de violacin

puede plantearse tantas veces como se aplique en perjuicio del quejoso la norma jurisprudencialmente declarada inconstitucional, ms an cuando la concrecin del precepto provenga de distintas autoridades, pues lo que en estos casos se destruye es el acto fundado en la norma contraria a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y ello puede acontecer todas las veces en que se reitere su aplicacin. Esta posibilidad de impugnacin en forma sucesiva obedece a que si el quejoso consinti la norma declarada inconstitucional por no haberla reclamado oportunamente, tendr que impugnar en cada caso concreto el acto proveniente de las autoridades, a fin de que mediante una sentencia protectora se les obligue a respetar la jurisprudencia. Consecuentemente, si el trabajador consinti el artculo octavo transitorio referido, conserva su derecho para reclamar la inobservancia de esa jurisprudencia cuando el INFONAVIT le informe cul fue el destino de las aportaciones de la subcuenta de vivienda que no le entreg, pues es a partir de este momento en que conoce que lo ahorrado para la obtencin de vivienda se encauz para sufragar el rgimen de pensiones. 2a./J.92/2011. Amparo en revisin 928/2010. Rodolfo Crdenas Abundis. 11 de mayo de 2011. Cinco votos; Jos Fernando Franco Gonzlez Salas vot con salvedades. Ponente: Sergio A. Valls Hernndez. Secretarias: Mara Marcela Ramrez Cerrillo, Amalia Tecona Silva y Sofa Vernica valos Daz. Amparo en revisin 930/2010. Alberto Peralta Pia. 11 de mayo de 2011. Cinco votos; Jos Fernando Franco Gonzlez Salas vot con salvedades. Ponente: Luis Mara Aguilar Morales. Secretarias: Mara Marcela Ramrez Cerrillo, Amalia Tecona Silva y Sofa Vernica valos Daz. Amparo en revisin 323/2011. Ricardo Mendoza Velzquez. 11 de mayo de 2011. Cinco votos; Jos Fernando Franco Gonzlez Salas vot con salvedades. Ponente: Sergio A. Valls Hernndez. Secretarias: Mara Marcela Ramrez Cerrillo, Amalia Tecona Silva y Sofa Vernica valos Daz. Amparo en revisin 324/2011. Toms Ramrez. 11 de mayo de 2011. Cinco votos; Jos Fernando Franco Gonzlez Salas vot con salvedades. Ponente: Jos Fernando Franco Gonzlez Salas. Secretarias: Mara

Marcela Ramrez Cerrillo, Amalia Tecona Silva y Sofa Vernica valos Daz. Amparo en revisin 325/2011. Teresa Lozano Ayala. 11 de mayo de 2011. Cinco votos; Jos Fernando Franco Gonzlez Salas vot con salvedades. Ponente: Luis Mara Aguilar Morales. Secretarias: Mara Marcela Ramrez Cerrillo, Amalia Tecona Silva y Sofa Vernica valos Daz. Tesis de jurisprudencia 92/2011. Aprobada por la Segunda Sala de este Alto Tribunal, en sesin privada del dieciocho de mayo de dos mil once. Nota: La tesis 2a./J. 83/2011 citada, aparece con el rubro: "INFONAVIT. ES IMPROCEDENTE EL AMPARO CONTRA LA NEGATIVA DE DEVOLUCIN DE APORTACIONES FUNDADA EN EL ARTCULO OCTAVO TRANSITORIO DEL DECRETO DE REFORMA A LA LEY DE AQUEL INSTITUTO, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL 6 DE ENERO DE 1997.", en la pgina 256 del Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo XXXIII, junio de 2011.

INTERVENCIN DE COMUNICACIONES PRIVADAS. NO LA CONSTITUYE EL HECHO DE QUE EL MINISTERIO PBLICO INDAGUE SOBRE LA INFORMACIN QUE CONTIENEN LOS TELFONOS CELULARES RELACIONADOS CON LA COMISIN DE UN DELITO.-La revisin de la informacin contenida en los telfonos celulares relacionados con la comisin de un delito no constituye una intervencin de comunicaciones privadas, cuya inviolabilidad preserva el artculo 16 de la Constitucin Federal y, por tanto, no se requiere del consentimiento de los inculpados para que la autoridad investigadora indague la informacin que contienen, toda vez que al tratarse del aseguramiento de los objetos que aqullos llevaban consigo el da de su aprehensin, procede que la representacin social realice sobre los aparatos telefnicos las pruebas que estime pertinentes para el debido esclarecimiento de los hechos a que se contrae la causa penal de origen, y as, la autoridad judicial pueda otorgarles el valor que les corresponda conforme a las normas procesales aplicables. SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS ADMINISTRATIVA DEL DCIMO SPTIMO CIRCUITO. PENAL Y

XVII.2o.P.A. 37 P Amparo directo 9/2010. 17 de marzo de 2011. Unanimidad de votos. Ponente: Marco Antonio Rivera Corella. Secretaria: Araceli Delgado Holgun.

MEDIDAS CAUTELARES EN MATERIA DE PROPIEDAD INDUSTRIAL. ASPECTOS QUE DEBE EVALUAR LA AUTORIDAD PARA JUSTIFICAR LA ADOPCIN DE LAS TENDIENTES A RESTRINGIR LA LIBERTAD DE COMERCIO DE LA PRESUNTA INFRACTORA.-Ante el indicio de una conducta ilcita en materia de propiedad industrial, la autoridad debe evaluar si se justifica la adopcin de medidas cautelares tendientes a restringir la libertad de comercio de la presunta infractora, constitucionalmente tutelada, en razn de la proporcionalidad, que se traduce en que aqullas han de ser adecuadas, objetivas, proporcionadas y no discriminatorias; esto es, la opcin necesaria para el fin perseguido, as como la menos lesiva para el demandado, lo que se determinar atendiendo a la finalidad perseguida y a las circunstancias concurrentes que resulten acreditadas, de forma que la injerencia que se produzca en la esfera de bienes y derechos del afectado, no debe ser de tal entidad que llegue a ser inasumible para ste ni que sacrifique innecesariamente principios o valores constitucionalmente ms importantes que el que desea satisfacerse. CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO. I.4o.A. 753 A Amparo en revisin 311/2009. Landsteiner Scientific, S.A. de C.V. 3 de diciembre de 2009. Unanimidad de votos. Ponente: Jess Antonio Nazar Sevilla. Secretarios: Ernesto Gonzlez Gonzlez y Vctor Octavio Luna Escobedo.

MENORES DE EDAD. ASPECTOS A CONSIDERAR PARA DETERMINAR SUS DERECHOS.-Se requiere una gran sensibilidad social y judicial sobre la importancia de los derechos de los nios y jvenes, para crear conciencia sobre su presencia en su entorno, en donde se les debe considerar y tratar como seres

humanos plenos que requieren una individualizacin y personalidad que debe ser comprendida, respetada y protegida. QUINTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO. I.5o.C J/18 Amparo directo 309/2010. 10 de junio de 2010. Unanimidad de votos. Ponente: Walter Arellano Hobelsberger. Secretario: Enrique Cantoya Herrejn. Incidente de suspensin (revisin) 286/2010. 30 de septiembre de 2010. Unanimidad de votos. Ponente: Mara Soledad Hernndez Ruiz de Mosqueda. Secretario: Miguel ngel Silva Santilln. Amparo directo 657/2010. 21 de octubre de 2010. Unanimidad de votos. Ponente: Walter Arellano Hobelsberger. Secretaria: Carmina Corts Pineda. Amparo en revisin 257/2010. 11 de noviembre de 2010. Unanimidad de votos. Ponente: Mara Soledad Hernndez Ruiz de Mosqueda. Secretario: Ricardo Mercado Oaxaca. Amparo directo 170/2011. 25 de marzo de 2011. Unanimidad de votos. Ponente: Walter Arellano Hobelsberger. Secretario: Enrique Cantoya Herrejn. Nota: La parte conducente de la ejecutoria realtiva al amparo directo 309/2010, aparece publicada en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo XXXIII, marzo de 2011. Pgina 2133.

NOTIFICACIN PERSONAL PRACTICADA EN TRMINOS DEL ARTCULO 137 DEL CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN. ES ILEGAL LA DILIGENCIA RELATIVA ENTENDIDA CON UN TERCERO QUE MANIFIESTA SER PERSONA "CONOCIDA" DEL CONTRIBUYENTE, CUANDO NO SE ASIENTAN LOS DATOS OBJETIVOS A QUE SE REFIERE LA JURISPRUDENCIA 2a./J. 82/2009.-Con base en los lineamientos fijados por la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin al emitir dicho criterio jurisprudencial, publicado en la pgina 404, Tomo XXX, julio de 2009, Novena poca del Semanario Judicial de

la Federacin y su Gaceta, de rubro: "NOTIFICACIN PERSONAL PRACTICADA EN TRMINOS DEL ARTCULO 137 DEL CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN. DATOS QUE EL NOTIFICADOR DEBE ASENTAR EN LAS ACTAS DE ENTREGA DEL CITATORIO Y DE LA POSTERIOR NOTIFICACIN PARA CUMPLIR CON EL REQUISITO DE CIRCUNSTANCIACIN, CUANDO LA DILIGENCIA RELATIVA SE ENTIENDE CON UN TERCERO.", se considera que cuando dicho tercero manifiesta ser persona "conocida" del contribuyente, tal dato resulta ambiguo e insuficiente para establecer que el notificador actu en el lugar correcto y con una persona que dara noticia al interesado tanto de la bsqueda, como de la fecha y hora en que se practicara la diligencia de notificacin subsecuente. Ello es as, porque el hecho de que la persona que atendi al notificador sea "conocida" del contribuyente, no encuadra en el concepto de "persona que se encuentre en el domicilio", interpretado por la Segunda Sala del Alto Tribunal, pues la ambigedad de aquel trmino no genera certeza para determinar si se trata de alguien que habite en el domicilio (familiar o empleado domstico), o bien alguien que habitual, temporal o permanentemente est all (trabajador o arrendatario, por ejemplo). Lo anterior debe entenderse en la hiptesis de que el notificador tampoco haya asentado algn dato objetivo, como pudiera ser la precisin de las caractersticas fsicas del inmueble, o bien que el tercero se encontraba en el interior del domicilio, que ste abri la puerta, que atiende la oficina, u otros datos diversos que indubitablemente condujeran a la certeza, como ya se dijo, de que el funcionario actu en el lugar correcto y con una persona que dara noticia al interesado tanto de la bsqueda, como de la fecha y hora en que se practicara la diligencia de notificacin subsecuente, o bien, que ofreciera cierta garanta de que informara sobre el documento notificado a su destinatario. PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL SEXTO CIRCUITO. VI.1o.A. 328 A Amparo directo 105/2011. 4 de mayo de 2011. Mayora de votos. Disidente: Jorge Higuera Corona. Ponente: Francisco Javier Crdenas Ramrez. Secretaria: Luz Idalia Osorio Rojas. Nota: Esta tesis es objeto de la denuncia relativa a la contradiccin de tesis 295/2011, pendiente de resolverse por la Segunda Sala.

OFRECIMIENTO DE TRABAJO. ES DE MALA FE CUANDO EL PATRN RECONOCE EL SALARIO QUE EL ACTOR INDICA, O DEMUESTRA EL QUE SEALE, Y PRECISA QUE SE LE CUBRIR EN FORMA MENSUAL, QUINCENAL O SEMANAL, A ELECCIN DEL TRABAJADOR, YA QUE GENERA INCERTIDUMBRE RESPECTO DEL DA EN QUE SER PAGADO.Del artculo 25, fracciones VI y VII, de la Ley Federal del Trabajo se advierte que el legislador estableci la necesidad de plasmar por escrito las condiciones por las cuales se presta el servicio; entre otras, la forma y el monto del salario que se cubrir, as como el da y lugar en que se pagar al trabajador; de esto se infiere que esa condicin de trabajo la impone el patrn y la acepta el trabajador, por lo que no puede quedar al arbitrio de ste y, en la hiptesis de que en un juicio el empleador reconozca el salario indicado por el actor, o demuestre el que seale y, en esos trminos, ofrezca volver a las labores precisando que ste se cubrir en forma mensual, quincenal o semanal, a eleccin del obrero, ello representa una falta de certeza respecto del da en que ser pagado, por lo que la propuesta as hecha implica mala fe, al constituir una conducta procesal contraria al recto proceder que denota falta de integridad, ya que se realiza nicamente con el nimo de revertir la carga de la prueba y en virtud de que la misma, aunque se haya aceptado el salario o demostrado con el que se oferta, puede generar perjuicio, en razn de que previsiblemente repercutir en las actividades que el trabajador realiza en su vida cotidiana, en cuanto al da en que puede disponer de su salario. DCIMO TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL PRIMER CIRCUITO. I.13o.T. 313 L Amparo directo 1215/2010. Patricia Lpez Ferrer. 3 de febrero de 2011. Unanimidad de votos. Ponente: Jos Manuel Hernndez Saldaa. Secretario: Agustn de Jess Ortiz Garzn.

OFRECIMIENTO DE TRABAJO TRATNDOSE DE TRABAJADORES EXTRANJEROS. ES DE MALA FE CUANDO NO SE REALICE CON LA SOLICITUD DE ADMISIN A QUE SE REFIERE EL ARTCULO 162, FRACCIONES IV Y V, DEL REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE POBLACIN, NI SE REALICE SU ENTREGA, TODA VEZ QUE ES UNA CONDICIN FUNDAMENTAL DE LA RELACIN LABORAL, SIN LA CUAL EL

TRABAJADOR NO PUEDE LEGALMENTE PRESTAR SUS SERVICIOS.Nuestro Mximo Tribunal ha establecido que para calificar el ofrecimiento de trabajo, formulado por el patrn al contestar la demanda, con el propsito de que el trabajador regrese a laborar en las mismas condiciones en que prestaba el servicio, habrn de tenerse en cuenta los siguientes elementos: 1. Las condiciones fundamentales de la relacin laboral, como el puesto, salario, jornada u horario; 2. Si stas afectan o no los derechos del trabajador, establecidos en la Constitucin Federal, la Ley Federal del Trabajo, o el contrato individual o colectivo de trabajo; y 3. Los antecedentes del caso o conducta asumida por el patrn. Ahora bien, tratndose de trabajadores extranjeros, tambin se tomarn en cuenta los artculos 41, 42, fraccin III, 43 y 61 de la Ley General de Poblacin, as como el numeral 162, fracciones IV y V de su reglamento, que disponen que los extranjeros y extranjeras sern admitidos para ejercer una actividad remunerada o lucrativa, siempre que la solicitud de admisin se formule por la empresa, institucin o persona que pretenda utilizar sus servicios, la que ser responsable solidariamente con el extranjero o extranjera por el monto de las sanciones a que se haga acreedor y, en su caso, costear los gastos de su repatriacin. Consecuentemente, cuando en un juicio laboral el actor sea extranjero, y el ofrecimiento de trabajo no se realice con la solicitud de admisin a que se refieren las citadas fracciones IV y V del artculo 162, ni se realice su entrega, dicha oferta es de mala fe, porque, al igual que el puesto, salario, jornada u horario, es una condicin fundamental de la relacin laboral, sin la cual el trabajador no puede legalmente prestar sus servicios, mxime si el patrn se comprometi a entregarla al momento de reinstalarlo. TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL PRIMER CIRCUITO. I.3o.T. 241 L Amparo directo 1154/2010. Diego Gastn Alejandro Yassin y/o Diego Gastn Alejandro Yassin Cepeda. 10 de febrero de 2011. Unanimidad de votos. Ponente: Hctor Arturo Mercado Lpez. Secretaria: Yara Isabel Gmez Briseo.

PARTICIPACIN DE LOS TRABAJADORES EN LAS UTILIDADES DE LAS EMPRESAS. EL EFECTO DEL AMPARO QUE SE CONCEDA CONTRA EL ARTCULO 16 DE LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA, SER QUE LA

QUEJOSA CALCULE LA RENTA GRAVABLE PARA DETERMINAR EL MONTO DE AQULLAS CONFORME AL ARTCULO 10 DE LA PROPIA LEY.-El efecto del amparo que se conceda contra el artculo 16 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, slo puede repercutir en la desaplicacin de dicho precepto para la quejosa, mas no significa que sta no se encuentre obligada a calcular la renta gravable a que se refiere el artculo 123, apartado A, fraccin IX, inciso e), de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, para efectos del clculo de la participacin de los trabajadores en las utilidades de las empresas, lo cual har, en todo caso, conforme al artculo 10 de la citada ley, pues la renta gravable que debe tomarse en consideracin para determinar el monto de aqullas es la sealada en este ltimo precepto, en tanto que es a la que debe aplicarse la tasa del impuesto. TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL SEXTO CIRCUITO. VI.3o.A. J/77 Amparo en revisin 248/2003. Comit Ejecutivo General del Sindicato Independiente de Trabajadores de la Industria Automotriz, Similares y Conexos Volkswagen de Mxico y otro. 28 de junio de 2004. Unanimidad de votos. Ponente: Manuel Rojas Fonseca. Secretario: Jorge Arturo Porras Gutirrez.

Amparo directo 138/2010. Proyectos de Mantenimiento y Construccin, S.A. de C.V. 24 de junio de 2010. Unanimidad de votos. Ponente: Miguel ngel Ramrez Gonzlez. Secretaria: Margarita Mrquez Mndez. Amparo directo 380/2010. **********. 25 de noviembre de 2010. Unanimidad de votos. Ponente: Jaime Ral Oropeza Garca. Secretario: Hctor Alejandro Trevio de la Garza. Amparo directo 422/2010. Pontedeume, S.A. de C.V. 3 de febrero de 2011. Unanimidad de votos. Ponente: Miguel ngel Ramrez Gonzlez. Secretaria: Martha Judith Ortiz Urbina. Amparo directo 510/2010. Ensambles y Maquilas Elctricas, S.A. de C.V. 7 de abril de 2011. Unanimidad de votos. Ponente: Miguel ngel Ramrez Gonzlez. Secretaria: Martha Judith Ortiz Urbina.

PERICIAL EN AMPARO. ANTE LA DIVERGENCIA DE LAS CONCLUSIONES EN LOS DICTMENES, ES INDEBIDO NOMBRAR A UN PERITO TERCERO.Conforme al tercer prrafo del artculo 151 de la Ley de Amparo, una vez anunciada la prueba pericial, el Juez de Distrito debe designar al o a los peritos que estime necesarios para la prctica de la diligencia, independientemente de que cada parte pueda nombrar a un perito para que se asocie al oficial o rinda su dictamen por separado. De lo anterior se sigue que la naturaleza de la pericial en el amparo no es colegiada, porque el nico peritaje cuyo dictamen es indispensable para su debida integracin y desahogo es el del perito nombrado por el juzgador. En este tenor, la Ley de Amparo es expresa al sealar la manera como debe rendirse la prueba pericial, que no es la fijada por el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, ni cabe aplicar dicho cdigo adjetivo a fin de que el Juez est obligado, necesariamente, a nombrar a un tercer perito cuando exista discordancia entre el dictamen oficial y el de los dems, pues de hacerlo se desconocera la naturaleza de la prueba pericial en amparo, al convertirla en colegiada, siendo incongruente con los principios y bases que rigen este medio de control constitucional. 2a./J. 81/2011 Contradiccin de tesis 406/2010. Entre las sustentadas por el Quinto Tribunal Colegiado en Materia Civil del Tercer Circuito y el Tribunal Colegiado del Dcimo Sptimo Circuito. 13 de abril de 2011. Cinco votos. Ponente: Luis Mara Aguilar Morales. Secretario: scar Palomo Carrasco. Tesis de jurisprudencia 81/2011. Aprobada por la Segunda Sala de este Alto Tribunal, en sesin privada del veintisiete de abril de dos mil once.

PROPUESTAS DE CDULA DE DETERMINACIN DE CUOTAS OBRERO PATRONALES. NO GENERAN OBLIGATORIEDAD ALGUNA PARA LOS PATRONES, AL NO PODER HOMOLOGARSE A UNA RESOLUCIN DETERMINANTE DE UN CRDITO FISCAL, PERO NO LOS EXIMEN DEL ENTERO CORRESPONDIENTE.-De la interpretacin de los artculos 39 y 39 A de la Ley del Seguro Social, se colige que las propuestas de cdula de determinacin de cuotas obrero patronales constituyen nicamente un clculo preliminar por parte del Instituto Mexicano del Seguro Social, de acuerdo a la informacin con

que cuenta, con el objeto de apoyar a los patrones en el clculo de la cantidad que les corresponde pagar como parte de sus obligaciones en materia de seguridad social, por lo que no pueden homologarse a una resolucin determinante de un crdito fiscal, toda vez que no generan obligatoriedad alguna, al ser potestativa la decisin de utilizarlas. As, se trata de instrumentos de apoyo que no eximen al patrn de enterar las cuotas correspondientes. PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS ADMINISTRATIVA DEL VIGSIMO PRIMER CIRCUITO. XXI.1o.P.A. 135 A Revisin fiscal 310/2010. Jefe de la Oficina para Cobros de la Subdelegacin del Instituto Mexicano del Seguro Social del Estado de Guerrero. 16 de marzo de 2011. Unanimidad de votos. Ponente: Xchitl Guido Guzmn. Secretario: Jorge Vladimir Osorio Acevedo. PENAL Y

RELACIN DE TRABAJO. CUANDO UNA DE LAS EMPRESAS CODEMANDADAS LA NIEGA, EL TRABAJADOR DEBE DEMOSTRAR LA INTERRELACIN ECONMICA DE PRODUCCIN O DISTRIBUCIN DE BIENES O SERVICIOS ENTRE TODAS LAS QUE CONSTITUYEN LA UNIDAD ECONMICA, A EFECTO DE PROBAR LA EXISTENCIA DE AQULLA Y OBTENER UN LAUDO CONDENATORIO Y CON CARCTER SOLIDARIO.Cuando un trabajador demanda a diferentes empresas el despido injustificado y una de ellas lo niega, el hecho de que aqullas compartan un mismo domicilio por encontrarse en un mismo predio o complejo industrial, no es suficiente para tener por acreditada la existencia del vnculo de trabajo con todas y cada una de ellas, ya que de la interpretacin de los artculos 10, 13, 15 y 16 de la Ley Federal del Trabajo, se aprecia que el elemento preponderante de toda relacin de trabajo es la subordinacin, que es la dependencia econmica del trabajador con su patrn y, por tanto, a efecto de demostrar la subordinacin con todas y cada una de ellas, el trabajador deber probar en juicio el nexo econmico de produccin y/o de distribucin de bienes y servicios, a efecto de obtener un laudo condenatorio y con carcter solidario. NOVENO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL PRIMER CIRCUITO. I.9o.T. 274 L

Amparo directo 1301/2010. Antonio Ramrez Martnez o Antonio Martnez Ramrez. 12 de enero de 2011. Unanimidad de votos. Ponente: Emilio Gonzlez Santander. Secretario: Jos Roberto Crdova Becerril

RELACIN LABORAL. NO SE PRESUME SU EXISTENCIA POR HABERSE DESAHOGADO FCTAMENTE LA PRUEBA DE INSPECCIN OFRECIDA PARA DEMOSTRAR EL VNCULO CON EL CODEMANDADO FSICO, SI DE AUTOS SE ADVIERTE QUE STE TIENE LA CALIDAD DE SOCIO DE LA PERSONA MORAL DEMANDADA, Y AS HABERLO MANIFESTADO EXPRESAMENTE EL ACTOR.-De acuerdo con el artculo 2o. de la Ley General de Sociedades Mercantiles, las sociedades tienen personalidad jurdica propia y distinta de la de los socios que las constituyen y, por consiguiente, las obligaciones que contrae una persona moral no perjudican ni repercuten en contra de la persona fsica que tiene la calidad de socio. Por otra parte, el artculo 87 del mismo ordenamiento, dispone que la sociedad annima se compone de socios cuya obligacin se limita al pago de sus acciones y, por tanto, debe entenderse que la persona moral es un ente con obligaciones y derechos, que tiene capacidad jurdica propia para comparecer a juicio a travs de sus representantes y, por ende, las acciones que contra ella se promuevan y prosperen slo afectarn su patrimonio y no el de los socios en particular. Ahora bien, si la parte actora ofrece la prueba de inspeccin para demostrar, entre otros aspectos, la relacin de trabajo con el codemandado fsico, la presuncin generada por la falta de exhibicin de documentos materia de la citada probanza, no le beneficia para demostrar el vnculo laboral ni los elementos esenciales de dicha relacin; mxime si de los autos del juicio se advierte su manifestacin expresa por la que le otorga al referido codemandado fsico la calidad de socio de una persona moral tambin demandada, y as desprenderse del testimonio notarial que se acompa para acreditar la personalidad de quien acudi a juicio a nombre y representacin de la persona moral demandada. SEXTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL PRIMER CIRCUITO. I.6o.T 478 L

Amparo directo 1393/2010. Mara Yolanda Gonzlez Cruz. 10 de marzo de 2011. Unanimidad de votos. Ponente: Marco Antonio Bello Snchez. Secretaria: Sandra Vernica Camacho Crdenas. Amparo directo 17/2011. Importadora de Relojes, S.A. de C.V. y otros. 10 de marzo de 2011. Unanimidad de votos. Ponente: Genaro Rivera. Secretario: Jos Antonio Mrquez Aguirre.

RESPONSABILIDAD SOLIDARIA. LA ESTABLECIDA EN EL ARTCULO 26, FRACCIN III, PRRAFO TERCERO, DEL CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN, NO DEBE TENER COMO LMITE LA PARTICIPACIN QUE QUIENES DESEMPEEN LAS FUNCIONES DE DIRECCIN GENERAL, GERENCIA GENERAL O ADMINISTRACIN NICA, TENGAN COMO SOCIOS O ACCIONISTAS EN EL CAPITAL SOCIAL DE LA PERSONA MORAL DEUDORA PRINCIPAL.-El artculo 26, fraccin III, prrafo tercero, del Cdigo Fiscal de la Federacin establece que cualquiera que sea el nombre con que se les designe a las personas que tengan conferida la direccin general, la gerencia general o la administracin nica de las personas morales, sern responsables solidarias por las contribuciones causadas o no retenidas por aqullas durante su gestin, as como por las que debieron pagarse o enterarse en esa poca, en la parte del inters fiscal que no alcance a ser garantizada con los bienes de la persona moral que dirigen, cuando sta incurra en cualquiera de las conductas ah previstas. Por su parte, la fraccin X del mismo dispositivo seala que son responsables solidarios los socios o accionistas, respecto de las contribuciones que se hubieran causado en relacin con las actividades realizadas por la sociedad cuando tenan tal calidad, en la parte del inters fiscal que no alcance a garantizarse con los bienes de aqulla, siempre que dicha sociedad no solicite su inscripcin en el Registro Federal de Contribuyentes, cambie su domicilio sin presentar el aviso correspondiente o no lleve la contabilidad, la oculte o la destruya, sin que la responsabilidad exceda de la participacin que tenan en el capital social de la sociedad durante el periodo o a la fecha de que se trate. En estas condiciones, la responsabilidad solidaria de quienes desempeen las referidas funciones no debe tener como lmite, adems de la proporcin del inters fiscal no garantizada con los bienes de la sociedad, la participacin que tengan como socios o accionistas en el capital social de la deudora principal, dado que se est en presencia de dos hiptesis diferentes, pues el directivo no necesariamente debe ser socio o accionista. Considerar lo contrario implicara una disparidad y un trato inequitativo entre directivos accionistas y los que no lo sean, ya que aqullos

tendran como lmite de su responsabilidad la participacin que tengan en el capital social de la sociedad que representan durante el periodo en que prestaron sus servicios, a diferencia de los otros. Adems, conforme al artculo 10 de la Ley General de Sociedades Mercantiles, la representacin de la sociedad corresponde a sus administradores, de manera que ante el incumplimiento de sus obligaciones, su responsabilidad no puede equipararse a la de los socios o accionistas, por lo que tampoco pueden beneficiarse al margen de la ley, con el lmite de la que para stos existe. TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL SEXTO CIRCUITO. VI.3o.A. 351 A Revisin fiscal 165/2010. Administrador Local Jurdico de Puebla Sur y otras. 24 de febrero de 2011. Unanimidad de votos. Ponente: Manuel Rojas Fonseca.

RESPONSABILIDAD SOLIDARIA. PARA DETERMINARLA EN TRMINOS DEL ARTCULO 26, FRACCIN III, PRRAFO TERCERO, DEL CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN, CORRESPONDE A LA AUTORIDAD Y NO A QUIENES DESEMPEEN LAS FUNCIONES DE DIRECCIN GENERAL, GERENCIA GENERAL O ADMINISTRACIN NICA DE LAS PERSONAS MORALES DEUDORAS PRINCIPALES, ACREDITAR LA PROPORCIN DEL INTERS FISCAL NO GARANTIZADA CON LOS BIENES DE STAS.-El artculo 26, fraccin III, prrafo tercero, del Cdigo Fiscal de la Federacin establece que cualquiera que sea el nombre con que se designe a las personas que tengan conferida la direccin general, la gerencia general o la administracin nica de las personas morales, sern responsables solidarias por las contribuciones causadas o no retenidas por aqullas durante su gestin, as como por las que debieron pagarse o enterarse en esa poca, en la parte del inters fiscal que no alcance a ser garantizada con los bienes de la persona moral que dirigen, cuando sta incurra en cualquiera de las conductas ah previstas. En estas circunstancias, corresponde a la autoridad y no a quienes desempeen las referidas funciones, acreditar la proporcin del inters fiscal no garantizada con los bienes de la deudora principal para determinar la responsabilidad solidaria en trminos de los indicados precepto y fraccin, pues sta y el cobro del crdito fiscal principal son su facultad, por lo que le corresponde demostrar las gestiones realizadas y la

imposibilidad total o parcial del cobro respectivo, dado que la responsabilidad solidaria es subsidiaria. TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL SEXTO CIRCUITO. VI.3o.A. 350 A Revisin fiscal 165/2010. Administrador Local Jurdico de Puebla Sur y otras. 24 de febrero de 2011. Unanimidad de votos. Ponente: Manuel Rojas Fonseca.

REVISIN FISCAL. ES IMPROCEDENTE DICHO RECURSO CONTRA SENTENCIAS DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA QUE DECLAREN LA NULIDAD DE UNA MULTA FISCAL POR CARECER DE LA DEBIDA MOTIVACIN EN CUANTO A SU ACTUALIZACIN.-La Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin al resolver la contradiccin de tesis que dio origen a la jurisprudencia 2a./J. 150/2010, publicada en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Novena poca, Tomo XXXII, diciembre de 2010, pgina 694, de rubro: "REVISIN FISCAL. ES IMPROCEDENTE CONTRA LAS SENTENCIAS DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA QUE SLO DECLAREN LA NULIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO IMPUGNADO POR FALTA DE FUNDAMENTACIN Y MOTIVACIN.", se bas en la diversa jurisprudencia 2a./J. 220/2007, difundida en los mencionados medio y poca, Tomo XXVI, diciembre de 2007, pgina 217, intitulada: "REVISIN FISCAL. ES IMPROCEDENTE DICHO RECURSO CONTRA LAS SENTENCIAS DE LAS SALAS REGIONALES DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA QUE DECLAREN LA NULIDAD POR VICIOS FORMALES DE LA RESOLUCIN DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL RELATIVA AL GRADO DE RIESGO DE LAS EMPRESAS.", y concluy que la intencin del legislador al instaurar el recurso de revisin fiscal previsto en el artculo 63 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, fue dotarlo de un carcter excepcional en cuanto a su procedencia, por lo que cuando se declare la nulidad de un acto por falta de fundamentacin y motivacin, dicho medio de impugnacin es improcedente, pues "en ese tipo de sentencias", acot el Alto Tribunal, no se emite pronunciamiento alguno que implique la declaracin de un derecho ni la exigibilidad de una obligacin, sino que solamente se limitan al

anlisis de la posible carencia de determinadas formalidades elementales que debe revestir todo acto o procedimiento administrativo para ser legal. Por tanto, el mencionado recurso es improcedente contra sentencias del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa que declaren la nulidad de una multa fiscal por carecer de la debida motivacin en cuanto a su actualizacin, porque ello slo se contrae al anlisis de formalidades -falta de razonamientos- no cumplidas al actualizar tal sancin. PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS ADMINISTRATIVA Y DE TRABAJO DEL DCIMO SEXTO CIRCUITO. XVI.1o.A.T. 67 A Revisin fiscal 169/2010. Administradora Local Jurdica de Celaya. 10 de diciembre de 2010. Unanimidad de votos. Ponente: Jess de vila Huerta. Secretario: Rogelio Zamora Menchaca. Revisin fiscal 184/2010. Administradora Local Jurdica de Celaya. 13 de enero de 2011. Unanimidad de votos. Ponente: Vctor Manuel Estrada Jungo. Secretario: Erubiel Ernesto Gutirrez Castillo. Revisin fiscal 195/2010. Administradora Local Jurdica de Celaya. 13 de enero de 2011. Unanimidad de votos. Ponente: Jess de vila Huerta. Secretario: Salvador Ortiz Conde.

SEGURO SOCIAL. EL ARTCULO 5 A, FRACCIN VIII, DE LA LEY RELATIVA, NO VIOLA LA GARANTA DE LEGALIDAD.-La citada disposicin, al prever que para los efectos de la Ley del Seguro Social se entiende por sujetos obligados los sealados en los artculos 12, 13, 229, 230, 241 y 250 A del indicado ordenamiento, cuando -a partir de la existencia de una relacin laboral- tengan la obligacin de retener las cuotas obrero-patronales o de realizar el pago de stas, "y los dems que se establezcan en esta ley", no viola la garanta de legalidad contenida en el artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, pues la expresin ltimamente sealada guarda relacin con los diversos sujetos mencionados en los numerales aludidos. En efecto, aquella expresin no puede considerarse ambigua o indeterminada, porque los artculos 12, 13, 229, 230, 241 y 250 A se refieren a sujetos de aseguramiento de los regmenes obligatorio y voluntario; a trabajadores de industrias familiares, independientes y dems trabajadores no asalariados, as como a ejidatarios y

comuneros, sujetos respecto de los cuales el Instituto Mexicano del Seguro Social podr convenir con las empresas o instituciones con las cuales tengan relaciones derivadas de su actividad, que sean stas quienes retengan y enteren las cuotas correspondientes a los sujetos amparados por el seguro de salud para la familia, y a los sujetos de solidaridad social, de manera que fue el propio legislador quien estableci otros supuestos normativos en los cuales se definen diversos sujetos de aseguramiento que surgen de otro tipo de actividades, lo cual explica y justifica la expresin "y los dems que se establezcan en esta ley". 1a./J. 46/2011 Amparo en revisin 268/2010. Molex de Mxico, S.A. de C.V. 19 de mayo de 2010. Cinco votos. Ponente: Juan N. Silva Meza. Secretario: Pedro Arroyo Soto. Amparo en revisin 630/2010. Agrcola Nainari, S.A. de C.V. 27 de octubre de 2010. Unanimidad de cuatro votos. Ponente: Arturo Zaldvar Lelo de Larrea. Secretario: Gustavo Naranjo Espinosa. Amparo en revisin 695/2010. Insecticidas del Pacfico, S.A. de C.V. 10 de noviembre de 2010. Unanimidad de cuatro votos. Ponente: Arturo Zaldvar Lelo de Larrea. Secretario: Gustavo Naranjo Espinosa. Amparo en revisin 743/2010. Congeladora Hortcola, S. A. de C. V. 12 de enero de 2011. Unanimidad de cuatro votos. Ponente: Arturo Zaldvar Lelo de Larrea. Secretaria: Ydalia Prez Fernndez Ceja. Amparo en revisin 88/2011. Flextronics Manufacturing Jurez, S. de R.L. de C.V. y otra. 16 de marzo de 2011. Cinco votos. Ponente: Olga Snchez Cordero de Garca Villegas. Secretario: Jorge Luis Revilla de la Torre. Tesis de jurisprudencia 46/2011. Aprobada por la Primera Sala de este Alto Tribunal, en sesin privada de veintisiete de abril de dos mil once.

SUBDIRECTORES DE FISCALIZACIN DE LA SECRETARA DE FINANZAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE COAHUILA. PARA CONCLUIR EL EJERCICIO DE LAS FACULTADES DE COMPROBACIN INICIADAS POR SU DIRECTOR GENERAL, REQUIEREN UNA ORDEN EXPRESA DE STE.-De la interpretacin lgica y sistemtica de los artculos 28, penltimo prrafo y 30,

ltimo prrafo, del Reglamento Interior de la Secretara de Finanzas del Gobierno del Estado de Coahuila, se observa que si bien es cierto que los subdirectores de fiscalizacin pueden ejercer, conjunta o separadamente con el director general de fiscalizacin, las facultades de comprobacin que les han sido conferidas, tambin lo es que para que aqullos puedan concluir el ejercicio de las indicadas facultades iniciadas por su director general, requieren de una orden expresa de ste, toda vez que el citado artculo 28 as lo exige. SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS ADMINISTRATIVA DEL OCTAVO CIRCUITO. VIII.2o.P.A. J/33 Revisin fiscal 137/2010. Jefe del Servicio de Administracin Tributaria. 22 de julio de 2010. Unanimidad de votos. Ponente: Ren Silva de los Santos. Secretaria: Lilian Gonzlez Martnez. Revisin fiscal 207/2010. Jefe del Servicio de Administracin Tributaria. 30 de septiembre de 2010. Unanimidad de votos. Ponente: Susana Garca Martnez, secretaria de tribunal autorizada por la Comisin de Carrera Judicial, Adscripcin y Creacin de Nuevos rganos del Consejo de la Judicatura Federal para desempear las funciones de Magistrada. Secretario: Ernesto Rubio Pedroza. Revisin fiscal 240/2010. Jefe del Servicio de Administracin Tributaria. 25 de octubre de 2010. Unanimidad de votos. Ponente: Ren Silva de los Santos. Secretaria: Lilian Gonzlez Martnez. Revisin fiscal 267/2010. Jefe del Servicio de Administracin Tributaria. 4 de noviembre de 2010. Unanimidad de votos. Ponente: Ren Silva de los Santos. Secretario: Vctor Hugo Zamora Elizondo. Revisin fiscal 271/2010. Jefe del Servicio de Administracin Tributaria. 4 de noviembre de 2010. Unanimidad de votos. Ponente: Pedro Fernando Reyes Coln. Secretario: Jos Enrique Guerrero Torres. PENAL Y

SUBDIRECTORES DE FISCALIZACIN DE LA SECRETARA DE FINANZAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE COAHUILA. PARA CONSIDERAR DEBIDAMENTE FUNDADA LA RESOLUCIN DETERMINANTE DE UN CRDITO FISCAL FIRMADA POR STOS, EN CUANTO A SU COMPETENCIA,

CUANDO LAS FACULTADES DE COMPROBACIN FUERON EJERCIDAS POR SU DIRECTOR GENERAL, ES NECESARIO QUE DEMUESTREN QUE STE LOS AUTORIZ EXPRESAMENTE PARA ELLO.-Cuando las facultades de comprobacin fueron ejercidas por el director general de fiscalizacin de la Secretara de Finanzas del Gobierno del Estado de Coahuila, al haber emitido una orden de visita domiciliaria, para considerar debidamente fundada la resolucin determinante del crdito fiscal firmada por una autoridad distinta, a saber, un subdirector de fiscalizacin de dicha dependencia, en cuanto a su competencia, es requisito indispensable no slo que ste cite el artculo 28, primer prrafo, del reglamento interior de la mencionada secretara, sino que demuestre que el indicado director general lo autoriz expresamente para ello, pues en el penltimo prrafo del referido precepto se establece que el director general de fiscalizacin ser auxiliado en el ejercicio de sus funciones, entre otros, por los subdirectores de fiscalizacin en Saltillo, Monclova y Torren, quienes estarn facultados para practicar los actos que se les ordenen. PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS ADMINISTRATIVA DEL OCTAVO CIRCUITO. VIII.1o.P.A. J/32 Revisin fiscal 259/2010. Administradora Local Jurdica de Torren, en suplencia por ausencia del Jefe del Servicio de Administracin Tributaria. 12 de agosto de 2010. Unanimidad de votos. Ponente: Ramn Gonzlez Prez, secretario de tribunal autorizado para desempear las funciones de Magistrado en trminos del artculo 81, fraccin XXII, de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, en relacin con el artculo 52, fraccin V, del Acuerdo General del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, que reglamenta la organizacin y funcionamiento del propio consejo. Secretario: Arturo Sergio Puente Maycotte. Revisin fiscal 210/2010. Administrador Central de lo Contencioso de la Administracin General Jurdica, en suplencia por ausencia del Jefe del Servicio de Administracin Tributaria y otros. 26 de agosto de 2010. Unanimidad de votos. Ponente: Ramn Gonzlez Prez, secretario de tribunal autorizado para desempear las funciones de Magistrado en trminos del artculo 81, fraccin XXII, de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, en relacin con el artculo 52, fraccin V, del Acuerdo General del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, que PENAL Y

reglamenta la organizacin y funcionamiento del propio consejo. Secretario: Mario Roberto Pliego Rodrguez. Revisin fiscal 247/2010. Administradora Local Jurdica de Torren, en suplencia por ausencia del Jefe del Servicio de Administracin Tributaria. 23 de septiembre de 2010. Unanimidad de votos. Ponente: Carlos Gabriel Olvera Corral. Secretario: Miguel Rafael Mendiola Rocha. Revisin fiscal 379/2010. Administradora Local Jurdica de Torren, en suplencia por ausencia del Jefe del Servicio de Administracin Tributaria y otra. 19 de noviembre de 2010. Unanimidad de votos. Ponente: Enrique Chvez Pealoza. Secretario: Mario Roberto Pliego Rodrguez. Revisin fiscal 58/2011. Administradora Local Jurdica de Torren, en suplencia del Jefe del Servicio de Administracin Tributaria. 17 de febrero de 2011. Unanimidad de votos. Ponente: Marco Antonio Arroyo Montero. Secretario: Arturo Sergio Puente Maycotte.

SUSPENSIN DEFINITIVA CONTRA EL COBRO DE CONTRIBUCIONES Y APROVECHAMIENTOS. CUANDO EL JUEZ DE DISTRITO LA CONCEDE EN TRMINOS DEL ARTCULO 135 DE LA LEY DE AMPARO, EL QUEJOSO NO PUEDE MODIFICAR LA NATURALEZA DE LA GARANTA SOLICITADA MEDIANTE LA AMPLIACIN DEL EMBARGO EN LA VA ADMINISTRATIVA.-El artculo 135 de la Ley de Amparo establece que cuando se solicite la proteccin de la Justicia Federal contra el cobro de contribuciones y aprovechamientos, la suspensin podr concederse discrecionalmente por el juzgador, la que surtir efectos previo depsito del total en efectivo de la cantidad liquidada, asegurando con ello el inters fiscal. Por tanto, cuando el Juez de Distrito conceda la medida cautelar definitiva en los trminos sealados, el quejoso no puede modificar la naturaleza de la garanta solicitada mediante la ampliacin del embargo en la va administrativa. SPTIMO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO. I.7o.A. 785 A

Queja 4/2011. Assis, S.A. de C.V. 30 de marzo de 2011. Unanimidad de votos. Ponente: Alberto Prez Dayn. Secretaria: Karen Patio Ortiz.

SUSPENSIN EN EL JUICIO DE AMPARO. ES PROCEDENTE CONTRA ACTOS PROHIBITIVOS.-Desde un punto de vista general, los actos emanados de las autoridades pueden ser positivos o negativos; los primeros entraan una accin, orden, prohibicin, privacin, molestia y su ejecucin puede ser instantnea, continuada o inacabada o de tracto sucesivo; en cambio, los segundos implican que las autoridades se rehsan a realizar algo u omiten hacer lo que la ley les impone a favor de lo solicitado por los gobernados, es decir, constituyen abstenciones. As, debe entenderse que dentro de los actos positivos se encuentran los "prohibitivos", que son aquellos que fijan una limitacin, que tienen efectos positivos, como son los de coartar o limitar los derechos de quienes los reclaman en el juicio de amparo. En esos trminos, los actos prohibitivos imponen al particular una obligacin de no hacer, que se traduce en una limitacin de su conducta; la imposicin del acto constituye el hacer positivo de la autoridad, lo que lo diferencia de los actos negativos, en los que prevalece una actitud de abstencin y rehusamiento de actuar de las autoridades. Es importante significar que con la emisin de los actos prohibitivos la autoridad impone obligaciones de no hacer a los individuos, a diferencia de los negativos en donde aqulla se abstiene de actuar o se rehsa a conducirse de la forma solicitada por el particular. En otras palabras, los actos prohibitivos entraan una orden positiva de la autoridad encaminada a impedir el ejercicio de un derecho o vedar una conducta o actividad del particular previamente autorizada por el Estado. Desde esa ptica destaca el principio legal de que la suspensin slo opera cuando se satisfacen los requisitos previstos en los artculos 124 y 125 de la Ley de Amparo, contra los actos de autoridad que sean de carcter positivo, o sea, contra la actividad estatal que se traduce en la decisin o ejecucin de un hacer, a menos que su ejecucin sea instantnea, como sucede con los actos meramente declarativos que se consuman con su dictado, en cuyo caso carece de materia la suspensin, ya que de concederse se le daran efectos restitutorios, propios de la sentencia de fondo. Sobre esas premisas jurdicas, es patente que resulta procedente la suspensin contra los actos prohibitivos, porque implican un actuar de la autoridad encaminado a impedir o restringir el ejercicio de un derecho de los particulares, dado que aqullos no se traducen en una abstencin o la negativa de una solicitud, sino que equivalen a un verdadero hacer positivo de las autoridades, consistente en imponer determinadas obligaciones de no hacer o limitaciones a la

actividad de los gobernados. Se expone tal aserto, en virtud de que si se entiende que prohibir entraa un impedimento o restriccin, es vlido sealar que los actos prohibitivos imponen al individuo una obligacin de no hacer, que se traduce en una limitacin a su conducta y derechos. Por tales motivos, los actos prohibitivos son susceptibles de paralizarse, porque si un acto impide el ejercicio de derechos jurdicamente reconocidos y vigentes o coarta la libertad de accin de los particulares, la medida cautelar procede para mantener la situacin que exista antes de que se dictara o ejecutara el acto que se reclama como violatorio de garantas, sin que esto implique dar a la suspensin efectos restitutorios, sino slo impedir que surta efectos la orden prohibitiva. DCIMO QUINTO TRIBUNAL COLEGIADO ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO. I.15o.A. 43 K Incidente de suspensin (revisin) 167/2011. Loeffler, S.A. de C.V. 16 de marzo de 2011. Unanimidad de votos. Ponente: Armando Corts Galvn. Secretario: Edgar Genaro Cedillo Velzquez. Nota: Por ejecutoria del 29 de junio de 2011, la Segunda Sala declar inexistente la contradiccin de tesis 171/2011, derivada de la denuncia de la que fue objeto el criterio contenido en esta tesis. EN MATERIA

VALOR AGREGADO. SI SE REQUIERE AL CONTRIBUYENTE INFORMACIN DE LAS OPERACIONES REALIZADAS "CON TERCEROS" EN TRMINOS DEL ARTCULO 32, FRACCIN VIII, DE LA LEY DEL IMPUESTO CORRESPONDIENTE, DEBE ENTENDERSE QUE SE REFIERE A LA RELATIVA A LAS EFECTUADAS "CON SUS PROVEEDORES".-El artculo 32, fraccin VIII, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado establece la obligacin del contribuyente de proporcionar mensualmente a las autoridades fiscales la informacin correspondiente al pago, retencin, acreditamiento y traslado del mencionado tributo en las operaciones con sus proveedores, cuya omisin actualiza la infraccin prevista por el numeral 81, fraccin XXVI, del Cdigo Fiscal de la Federacin. En estas condiciones, si la autoridad tributaria requiere al contribuyente la informacin omitida de las operaciones realizadas "con terceros" y no "con sus proveedores", en trminos del precepto inicialmente citado, debe entenderse que se refiere a stos, a los que design con un nombre genrico, por lo que se configura la indicada infraccin, pues no se advierte que exista

incertidumbre acerca de a quin se hace referencia, que impida al obligado cumplir con lo solicitado. PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS ADMINISTRATIVA DEL OCTAVO CIRCUITO. VIII:1o.P.A. 105 A Amparo directo 657/2010. Ernesto Escareo Delgado. 30 de diciembre de 2010. Unanimidad de votos. Ponente: Enrique Chvez Pealoza. Secretario: Jos Gerardo Viesca Guerrero. Amparo directo 98/2011. Nivelaciones y Terraceras, S.A. de C.V. 10 de marzo de 2011. Unanimidad de votos. Ponente: Enrique Chvez Pealoza. Secretario: Mario Roberto Pliego Rodrguez. PENAL Y

VISITA DOMICILIARIA. REQUISITOS DEL CITATORIO PREVIO Y DEL ACTA FINAL DE AQULLA CUANDO SE ENTIENDE CON UN TERCERO, CONFORME AL ARTCULO 46, FRACCIN VI, DEL CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN.-El dispositivo citado establece que si en el cierre del acta final de la visita domiciliaria no se encuentre el visitado o su representante, se le dejar citatorio para que est presente a una hora determinada del da siguiente, y si no acudiere a la cita, el acta final se levantar ante quien estuviere en el lugar visitado. En este sentido, si bien es verdad que tal precepto establece genricamente la forma en que debe realizarse la indicada diligencia, tambin lo es que no prev expresamente las particularidades del citatorio previo ni el levantamiento de la propia acta cuando se entienda con un tercero, por lo que debe atenderse a la interpretacin que la Suprema Corte de Justicia de la Nacin ha realizado del artculo 137 del mencionado ordenamiento en materia de notificaciones fiscales, pues aun cuando este precepto es inaplicable al caso, resulta vlido acudir a los criterios del Mximo Tribunal para desentraar el sentido del referido numeral 46. As, en las diligencias en comento se deben observar las formalidades siguientes: a) Se practique en el domicilio sealado, para lo que debe existir un debido cercioramiento; b) Se asiente que se busc al contribuyente en el domicilio sealado, o a su representante legal; c) Se anote que ante la ausencia de ste, se entendi con un tercero; d) En el caso del acta final de visita, tambin se debe levantar ante la presencia de dos testigos; y e) Si al final del acta, el visitado, el tercero, el representante o los testigos se niegan a firmar, se asentar tal circunstancia en la propia acta. Asimismo, del tercero con quien se

entiende la diligencia, los datos que debe asentar el notificador son aquellos que lo llevaron a considerar que por el vnculo que tiene con el contribuyente ofrece cierta garanta de que le informar sobre el documento, para lo cual debe asegurarse que no se halla en el domicilio por circunstancias accidentales; y en caso de que no proporcione su nombre, no se identifique ni seale la razn de por qu est en el lugar o su relacin con el interesado, se requerir que se asienten los datos que objetivamente lleven a estimar que la diligencia se practic en el domicilio sealado, como son las caractersticas del inmueble u oficina, que el tercero se encontraba en el interior, que abri la puerta o que atiende la oficina porque se encontraba detrs de un escritorio, u otros datos diversos que indudablemente conlleven la certeza de que se actu en el lugar correcto. TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL SEXTO CIRCUITO. VI.3o.A. 349 A Revisin fiscal 177/2010. Administradora Local Jurdica de Puebla Norte del Servicio de Administracin Tributaria y otras. 11 de febrero de 2011. Unanimidad de votos. Ponente: Manuel Rojas Fonseca. Secretaria: Ana Laura Gutirrez Sauza. Amparo directo 506/2010. Hotel Palacio San Leonardo, S.A. de C.V. 19 de mayo de 2011. Unanimidad de votos. Ponente: Manuel Rojas Fonseca. Secretario: Miguel Arroyo Herrera.