Rivadavia y el imperialismo financiero Rivadavia y el imperialismo financiero

Edicin de abril de 1969 Edicin de abril de 1969 Aindustrial fines del hac siglo la revolucin industrial hac e!pansin" a de Inglaterra una de A fines del siglo XVIII la revolucin a XVIII de Inglaterra una nacin en plena necesitada nacin en plena e!pansin" necesitada de mercados consumidores# mercados consumidores# $u a doctrina" el liberalismo se &ue encargar a dearmada# ello con m%s &ue la &ue $u doctrina" el liberalismo se encargar de ello con m%s eficacia la accin 'araeficacia esto nada me(or accin armada# 'ara esto nada me(or &ue condicionar la mentalidad de condicionar la mentalidad de hombres como Rivadavia" f%cil presa de las ilusiones del progreso hombres como Rivadavia" f%cil presa de las ilusiones del progreso y de los buenos negocios para concretar los designios del Imperio# y de los buenos para concretar losde designios Imperio# En Rivadavia y el imperialismo financiero hallar% elnegocios estudioso la lucha srdida la bancadel inglesa en el per odo 1)*1+ En Rivadavia el imperialismo financiero hallar% el estudioso la encontrar% lucha 1)*," los monopolios con capitales brit%nicos" los y empr-stitos" la tierra hipotecada" y por sobre todo" e!plicada srdida degobierno la banca inglesa en el&ue per tanta odo 1)*1+1)*," los monopolios con de la verdad &ue encerraba la enfiteusis" obra del rivadaviano fortuna hiciera entre los maestros capitales brit%nicos" los empr-stitos" la tierra hipotecada" y por sobre todo" escuela# encontrar% e!plicada la verdad &ue encerraba la enfiteusis" obra del gobierno rivadaviano &ue tanta fortuna hiciera entre los maestros de escuela#

Jos Mara Rosa Jos Mara Rosa

Rivadavia y el Imperialismo financiero - Jos Mara Rosa EDICION GRATUITA Mayo 2001
Comentarios y sugerencias a Eduardo Rosa eduardorosa@pensamientonacional.com.ar

.ota de la edicin digitali/ada En estos tiempos

En estos obscuros tiempos para la Patria, cuan o la !alta e traba"o nos e"a como trastos in#tiles en nuestras casas, lo me"or $ue po emos %acer es ale"arnos un poco el triste y absur o paisa"e coti iano para ele&arnos y &er a nuestra Patria como una totali a , abarcan o en la mira a tanto el presente como el pasa o y con estos elementos elinear y pre&er el !uturo' Ciertamente $ue %emos cometi o errores y $ue las mismas !uer(as $ue %oy nos agobian y los mismos !actores e sal&aci)n y luc%a $ue ebemos encontrar* !ueron, con otros nombres y otras !ormas, las $ue ya antes supieron encontrar nuestros ancestros' Por eso, en octubre el 2001 me eci a igitali(ar el libro e mi pa re+ 0,e!ensa y Pr i a e -uestra .n epen encia Econ)mica1 y %oy lo %ago con este libro' Pienso $ue la #nica !orma reencontrar el !uturo esea o es anali(ar sin pre-"uicios el presente y apro&ec%ar la e/periencia, a &eces olorosa, el pasa o' Como to o libro recin e ita o pu iera contener e!ectos e escaneo 0comas con&erti as en puntos, eles troca as en es etc'1' Por eso, e notar este tipo e errores agra ecera $ue me lo %icieran saber' E uar o Rosa 2 mayo el 2002

1' Pue e copiarse sobre soporte magntico 0C, o ,is$uete1 o imprimirse, respetan o el te/to original sin a re ados ni !uitas ni cam"ios' 2' 2i alguna enti a eci e %acer una tira a e este libro no po r3 agregarle propagan a ni poltica, ni comercial ni sin ical ni religiosa* permitin ose solo citar el origen e la e ici)n en la cubierta el C, o la eti$ueta el is$uete siempre $ue esta leyen a no supere el 245 e la super!icie e la eti$ueta' y citan o en letras estaca as la leyen a EDICI#N GRATU$TA. 6' ,e %acerse e iciones e m3s e 20 copias $uien lo %aga $ue a comprometi o moralmente a %acerme llegar el 105 e los e"emplares para ser istribui os en escuelas y bibliotecas' 1

Edicin gratuita ESTA VERSIN DIGITA I!ADA DE 3RIVADAVIA Y EL IMPERIALISMO FINANCIERO3 ES GRATUITA con "as siguientes restricciones#

Eduardo Rosa eduardorosa@pensamientonacional com ar

TAPA Nota de la edicin digitalizada

INDICE

Prlogo

Rivadavia y la voluntad de coloniaje

Captulo 1 EL IMPERIO Y LA COLONIA

La revolucin industrial inglesa Necesidad de mercados de consumo Inglaterra y Amrica Latina Castlereagh Apertura del puerto de Buenos Aires evolucin de !ayo " 1#1$ % La poltica de Castlereagh El regreso de Canning Los in&ormantes del 'oreign (ood)ine *arish La guerra argentino+)rasile,a Lord *onson)y El precio de una victoria La -.actancia/ repu)licana

Captulo 0 EL ANCO IN!LE"

Buenos Aires entre 1#01 y 1#01 !onopolio )ancario en manos e2tran.eras El Banco de Buenos Aires El o).eto verdadero del Banco Bene&icios a los accionistas La )ancarrota Cierra el Banco de Buenos Aires El Banco Nacional 34uien mane.a)a el Banco5
4

'uga del oro 3Dnde &ue el dinero del Banco5 Dividendos Corrupcin e imperialismo Entre 1#06 y 1#07

Captulo 8 EL EMPRE"TITO
La poltica de los emprstitos hispanoamericanos Los emprstitos como instrumentos de dominacin El emprstito argentino de 1#01 9 la ley de 1#00 :ohn *arish o)ertson El Bono ;eneral El sa<ueo del emprstito La moratoria Coti=acin de los ttulos

Captulo 1 LA TIERRA #IPOTECA$A

La en&iteusis de ivadavia El origen de la en&iteusis > los ?'ondos *@)licos? La tierra como garanta de deuda Ae e2tienden las &ronteras Las concesiones de en&iteusis en las nuevas &ronteras La Aociedad ural Argentina Desalo.o de los intrusos La ley de en&iteusis de 1#0B La hipoteca de la tierra

Captulo C COLONI%ACION
-Implantar las costum)res de los ingleses? *ersecucin al criollo Las empresas de coloni=acin La ? io *lata Agricultural Association? Los colonos escoceses El &racaso de la ?Agricultural/ Las otras empresas coloni=adoras
,

Los gringos acriollados

Captulo B LA &RIO PLATA MININ! A""OCIATION&

El via.e a Londres "1#01% La - io *lata !ining Association? El )oom londinense de 1#01+0C Las minas de 'amatina Los mineros en la Argentina El ?Enviado E2traordinario y !inistro *lenipotenciario? El camino a la *residencia de la ep@)lica La !ining y el sistema unitario de go)ierno E1 ?cracD? londinense de 1#0C+0B La -Circular?E el ?!ensa.e?E la ? espuesta? y la ?Impugnacin a la espuesta/ 3'ue dolosa la conducta de ivadavia en el asunto de la !ining5

Captulo 6 RE'LE(IONE" "O RE EL IMPERIALI"MO

Foluntad de colonia.e El li)eralismo La metrpoli > imperialismo mercantil y &inancieroG El imperialismo como seguro social El Estado+satlite La colonia > la -!entalidad colonial La patria delos coloniales La -historia/ de los coloniales La oligar<uaG El pue)lo y el caudillo La religin y el nacionalismo El odio

RIVADAVIA Y LA VOL!N"AD DE COLONIA#E

Este "i$ro de$i ser parte de una serie so$re e" co"onia"ismo en "a Argentina% 6oreno y el advenimiento del imperialismo mercantil &u$iera sido e" primero% con "a o$ra de "ord 'ast"ereag&% canci""er de Ing"aterra en ()*+% "a "i$ertad de comercio de ()*+% "a in,"uencia ing"esa en "a Re-o"ucin a tra-s de "os comerciantes de" puerto de .uenos Aires / su representante% ord Strang,ord% em$a0ador ing"s en Ro de Janeiro1 "as reacciones popu"ares% "a re-o"ucin de "os ori""eros en a$ri" de ()((% "a presencia de Artigas / despertar de "as masas en Sud Amrica2 Rivadavia y el imperialismo financiero% ana"i3a "a po"tica de 'anning% sucesor de 'ast"ereag&% e" ad-enimiento de" capita" ,or4neo o contro" de" capita" nati-o por empresas ing"esas2 uego &u$iese seguido Rosas y la defensa contra el imperialismo con "a irrupcin de "as masas en ()5+% "a 'on,ederacin Argentina de ()6(% e/ proteccionista de aduana de ()67% apoderamiento de" .anco en ()68% desgra-acin de "a tierra p9$"ica en ()6: / ()6)1 / sus necesarias consecuencias# "as inter-enciones armadas e;tran0eras con sus au;i"iares nati-os -encidos por Rosas con su po"tica de conso"idar e" ,rente interno con un ,uerte poder po"icia" / un "e-antamiento de" espritu patritico% / en,rentar "as contradicciones de "os in-asores poniendo contra "os go$iernos ing"s / ,rancs a "os tenedores de $onos de" emprstito% "os productores no per0udicados% "a "e/ de aduana / comerciantes ing"eses ago$iados por e" $"o<ueo2 El imperialismo brasile7o con e" estudio econmico de "os antecedentes / consecuencias de 'aseros% "a &egemona de" .anco Mau4% "a po"tica $rasi"e=a de mantener di-idida "a 'on,ederacin de .uenos Aires% / desde ()87 "a guerra de" >aragua/ donde se &undi "a dominacin de .rasi" 0untamente con "os -encidos paragua/os% &u$iese sido e" cuarto "i$ro2 8onsolidacin de la oligar&u a con "a generacin de" )*% e" .anco de ondres% "as "uc&as de mitristas / a"sinistas% "a crisis ,inanciera% "a ruina de" .anco .aring% poca donde prepondera e" capita" $rit4nico% esta$a destinado a ser e" <uinto# 9a ca da de la oligar&u a se iniciara con e" despertar naciona"ista de principios de sig"o% "os pro$"emas socia"es% e" ad-enimiento de" radica"ismo% "a primera guerra mundia"% "a re-o"ucin de septiem$re ?(+6*@ / "a Adcada in,ameB2 C cu"minara "a serie con 9iberacin de la Argentina donde se &u$iera ana"i3ado e" crecimiento de "a conciencia naciona"ista% "a segunda guerra mundia"% e" ,in de" dominio $rit4nico% su reemp"a3o por e" norteamericano / otras ,ormas de dominacin1 "a re-o"ucin naciona" de (+D7% "a dcada de >ern% "a re-o"ucin E"i$ertadoraE% e" go$ierno de Frondi3i / "as actua"es posi$i"idades de una "i$eracin Argentina2 :.ota de la versin electrnica; esto lo escribi mi padre en 1969 <'odremos recuperar ese optimismo= 2 6ayo del *>>*?# >ero mis propsitos de$ieron postergarse2 En -e3 de "a serie $os<ue0ada% de$ escri$ir una @istoria Argentina en -arios tomos% donde se contemp"a en ,orma sinttica todo nuestro pasado2 Me "imito por "o tanto% a pu$"icar "a parte conc"uida; Rivadavia y el imperialismo financiero / las Refle!iones sobre el imperialismo <ue ensa/an una e;p"icacin de" &ec&o de "a intromisin imperia"2 No "es do/ otro car4cter <ue e" de ensa/os a "a espera de "a o$ra de,initi-a so$re nuestra &istoria socia" / econmica% <ue escri$ir% Dios mediante% a"guna -e32

I E9 I6'ERIA B 9A 8A9A.IA 9a revolucin industrial inglesa#

A fines del siglo XVIII ocurre un cambio tan importante en el modo de hilar y te(er en Inglaterra &ue llevar% a una revolucin econmica" social y pol tica en el mundo entero# 9a produce la aplicacin de la m%&uina +a fuer/a humana primero y a vapor en seguida + en la elaboracin de mercader as# Es la 3revolucin industrial3 inglesa" de m%s trascendencia histrica &ue la contempor%nea revolucin francesa# En Inglaterra nace realmente la -poca contempor%nea" con la concentracin de capitales" levantamiento de f%bricas" produccin a ba(o costo" sustitucin del artesano por el obrero" surgimiento de ciudades industriales" despoblacin de la campa7a" intensificacin de las luchas de clases y reempla/o del colonialismo directo por una forma indirecta de dominacin# @a llegado el tiempo de la hegemon a inglesa en el mundo" apoyada" m%s &ue en la fuer/a de sus armas y el poder de su dinero" en la doctrina del liberalismo &ue pone los d-biles a merced de los fuertes#

.ecesidad de mercados de consumo#

Inglaterra" &ue hab a sido ganadera primero y comerciante luego" se convierte en el emporio industrial de hilados y te(idos" primero" de las dem%s mercader as elaboradas a m%&uina" despu-s# Cabrica mucho y a poco costo" y lo necesita colocar en el e!terior pues colma en poco tiempo su mercado interno# 9o consigue gracias al liberalismo doctrinario &ue abre las puertas del continente a sus producciones baratas# Europa +Europa continental+ no tarda en reaccionar contra la avalancha de hilados y te(idos ingleses &ue obliga al cierre de sus talleres a mano# .apolen ser% el campen del continente contra el avasallamiento brit%nico; la e!plicacin del imperio franc-s" el establecimiento de los Donaparte en los tronos europeos y su pol tica de unin continental" no es tanto un af%n de con&uistas ni la necesidad de una defensa militar" sino el propsito de confederar a Europa en una necesaria defensa contra el formidable enemigo isle7o# En 1)>, empie/a .apolen el 3blo&ueo continental3 &ue cierra los puertos europeos a la entrada de mercader as brit%nicas# El blo&ueo con sus lgicas consecuencias + cierre de f%bricas" despidos de obreros" hambre+ obliga vitalmente a Inglaterra a encontrar mercados de consumo fuera del continente# 8omo ha perdido la Am-rica sa(ona" pues los Estados Enidos independientes desde 1F)4 se encierran en una barrera protectora de su industria todav a artesanal" se le hace cuestin de vida o muerte la con&uista de Am-rica latina# 9a victoria naval de Grafalgar en 1)>5 la hace due7a de los mares" y har% posible esta e!pansin#

Inglaterra y Am-rica latina#

Hesde 1)>," @ome 'opham aconse(aba al gabinete brit%nico 3ganar con e!pediciones militares algunos puntos prominentes de $ud Am-rica para### abrir nuevas fuentes a nuestras manufacturas y navegacin3 $%& En 1)>6 inicia su propsito" apoder%ndose de Duenos Aires" pero la invasin acaba en un rotundo fracaso# En 1)>F se renueva la tentativa con la e!pedicin de IhitelocJe#

8astlereagh#
Hesde el principio de ese a7o :1)>F? Roberto Enri&ue $teKart" vi/conde de 8astlereagh" ocupa el ministerio de guerra brit%nico# $e ha opuesto" aun&ue inLtilmente" a la e!pedicin de IhitelocJe# El 1M de mayo informa a sus colegas en un Memoria" &ue 3no tiene esperan/as de con&uistar este inmenso territorio :$ud Am-rica? oponi-ndose por las armas a su poblacin3N si el fin era 3abrir a nuestros productos sus mercados3 era m%s conveniente 3apro!imarse como mercaderes y no como enemigos3" fomentar en sus habitantes las divergencias con .apolen 3para obtener venta(as comerciales3 y si las cosas llegaban a madurar en una independencia de Am-rica espa7ola" Inglaterra 3deber a favorecerla solamente como au!iliar y protectora de los nativos para evitar recelos3 $'& @# $# Cerns llama a este Memoria" de 8astlereagh +&ue previ el fracaso militar de IhitelocJe" la futura independencia hispanoamericana y la ingerencia imperialista consecuente3 la base de una centuria y media de pol tica brit%nica en $ud Am-rica3 $(& F

Apertura del puerto de Duenos Aires :1)>9?#

Era colega de 8astlereagh en la cartera de Relaciones E!teriores Oorge 8anning" por entonces unido en amistad y propsitos pol ticos al vi/conde $)& Ambos apoyan la fuga de la familia real portuguesa de 9isboa y su transporte a R o de Oaneiro en 1)>F" y saben hacerse pagar el servicio con la apertura de los puertos brasile7os :1, de octubre de 1)>F? a la libre introduccin de mercader as manufacturadas# $e consolida la penetracin mercantil en Am-rica latina# En 1)>) ocurre un cambio fundamental en la pol tica espa7ola# 9a resistencia a Oos- Donaparte" el levantamiento del * de mayo y la subsecuente guerra de la independencia espa7ola" convierten a Espa7a# de aliada en enemiga de .apolenN poco costar% a 8anning transformarla tambi-n de enemiga en aliada de Inglaterra# 9a Ounta 8entral de $evilla &ue dirige la insurreccin espa7ola necesita el apoyo naval y militar ingl-s y env a a 9ondres a Ouan Rui/ de Apodaca# 8anning acepta al aliado" pero encuentra la manera de hacerse pagar la escuadra inglesa &ue protege a 8%di/ y los e(-rcitos de Iellesley &ue operan desde 9isboa; el 1, de Enero de 1)>9" por el tratado Apodaca+8anning se concierta la alian/a militar anglo espa7ola donde" en retribucin de la ayuda b-lica en la pen nsula" la Ounta de $evilla 3dar% facilidad al comercio ingl-s en Am-rica3# A cambio de la independencia pol tica de la metrpoli la Ounta entregaba la independencia econmica de Am-rica# 'ara cumplir el tratado de Apodaca+8anning la Ounta env a a Duenos Aires a un nuevo virrey" Daltasar @idalgo de 8isneros# 'ese a las protestas del s ndico del 8onsulado y del representante de los importadores se abre 2 con alguna cautela + el puerto de Duenos Aires a la entrada de productos ingleses $*&

Revolucin de 6ayo :1)1>?#

9a ca da de la Ounta de $evilla arrastra la de su representante en Duenos Aires" el virrey 8isneros# $i bien la ya fuerte poblacin inglesa del puerto :hab a en 1)1>" 1*, comerciantes y factores ingleses con un capital estimado entre F5>#>>> y 1#>>>#>>> de libras? $+& " no intervino en los sucesos de mayo" recibi alboro/ada el nuevo orden pol tico" &ue sabr% derivar en me(ores venta(as econmicas# El abogado de los intereses brit%nicos +&ue hab a defendido el libre comercio en 1)>9+ 6ariano 6oreno" es secretario de la Ounta de Pobierno y una de sus primeras medidas ha sido ampliar las facilidades a la introduccin de los productos ingleses $,& 9os representantes del comercio ingl-s saludan y se ofrecen a las nuevas autoridades $-& mientras el capit%n Cabi%n del nav o de guerra de S2 M2 Mutine reconoce la revolucin" con alboro/adas salvas de sus ca7ones $.& Ena doble pol tica seguir% el gobierno ingl-s ante el hecho de la Revolucin# 8on mano visible ayuda a sus aliados espa7oles a recuperar el dominio" mientras con otra invisible apoya a los insurrectos# E(ecuta a&u-lla el almirante $ydney $mith" (efe de la estacin naval en R o de Oaneiro y cumple +secretamente+ esta su homnimo 9ord $ydney $mythe vi/conde de $trangford" emba(ador en la misma corte# En 1)I5" no obstante la reposicin de Cernando VII en el trono de 6adrid" la pol tica inglesa sigue con su doble (uego# 'or un lado lord 8astlereagh" &ue ocupa desde 1)1* la 8anciller a inglesa" vende armas a los rebeldes y facilita la llegada a sus filas de militares capacitados e instruidosN por el otro se compromete con Cernando VII en el tratado del 5 de Oulio de 1)1, a ayudarlo a reprimir la insurreccin $%/& He ambos saca provecho ; obtiene de las nuevas repLblicas la ampliacin del libre comercio" y logra del rey la promesa de hacer lo mismo si llegaba a recuperar Am-rica# .o fueron pocos los esfuer/os ingleses para mantener esa pol tica a dos puntas# Re&uer a cautela para contener los mpetus anglfilos de la clase dirigente criolla siempre adelantada a los propsitos brit%nicos# En febrero de 1)15 llega a R o de Oaneiro el $ecretario del 8onse(o de Estado argentino" don 6anuel Oos- Parc a" con curiosos pliegos dirigidos a $trangford y a 8astlereagh" firmados por el Hirector $upremo 8arlos 6ar a de Alvear o,reciendo el colonia(e directo de las 'rovincias Enidas $%%& $trangford recha/a sonriente la indiscrecin ; devuelve el pliego dirigido a su nombre y se niega a dar curso al de 8astlereagh $%'& .o fue el Lnico caso" y mucho debi costar a Inglaterra convencer a los nativos &ue no necesitaba ofrecimientos de nadie para tra/ar su pol tica e!terior y no deb a sacarla de los l mites prudentes# 9os nativos no aprender an nunca ; en 1),4 Clorencio Varela segu a o,reciendo a 9ord Aberdeen" entonces 8anciller" la 3intervencin permanente3 de Pran Dreta7a en el R o de la 'lata y la formacin de un nuevo Estado &ue integrar an Entre R os y 8orrientes ba(o el protectorado ingl-s" a cambio de una ayuda militar decisiva &ue &uitara a Rosas del gobierno# Aberdeen" &ue preparaba con Crancia y Drasil la intervencin contra la Argentina :de la cual ser a eliminado Drasil al a7o siguiente? lo amonestar% por hacerle perder tiempo con su escaso sentido de las proporciones y su ninguna )

comprensin de la pol tica inglesa# El desolado Varela" &ue en su ingenuo colonia(e se sent a m%s ingl-s &ue Aberdeen escribir a en su diario de via(e ; 39a Inglaterra no conoce ni sus propios intereses3 $%(&

9a pol tica de 8astlereagh#

Al inclinarse hacia 1)*> la guerra de la independencia hispanoamericana a favor de los insurrectos" 8astlereagh pens seriamente en reconocer el nuevo orden# Heber a apresurarse antes de hacerlo Estados Enidos y Crancia y sacar de Am-rica espa7ola los me(ores frutos econmicos y pol ticos# B antes de madurar dos peligros en el nuevo mundo :&ue en lo futuro podr an llegar a uno solo? ; "a unidad &ispanoamericana sostenida por Dol var y $an 6art n &ue acabar a con la disgregacin localista traba(ada desde 9ondres" y "a e;p"osin p"e$e/a y nacionalista de las montoneras en el plata &ue amena/aba barrer del gobierno la complaciente clase 3bien pensante3 de firme mentalidad liberal# .o pod a arriesgarse 8astlereagh a un acto unilateral &ue comprometiese al Reino Enido# Quiso asociarse con Crancia +la Crancia legitimista" cartista y cristiana de 9uis XVIII" representada en 9ondres por el rom%ntico 8hateaubriand+ &ue traba(aba desde 1)1F el establecimiento de monar&u as de la 8asa Dorbn" comLn a Crancia y Espa7a" en los nuevos estados americanos $%)& 'od an unirse los propsitos din%sticos y de e!tensin cultural de Crancia con los intereses mercantiles ingleses# 8astlereagh y 8hateaubriand preparan el 8ongreso de la $anta Alian/a a reunirse en Verona en 1)*4 donde impondr an a Cernando VII" prisionero de los liberales de Riego desde enero de 1)*>" su libertad a cambio de la independencia hispanoamericana en forma de pe&ue7as monar&u as de pr ncipes Dorbones garanti/ados por el e(-rcito franc-s y el dinero ingl-s contra resistencias nativas $%*& Ba resuelta la reunin en Verona" el gabinete de 9uis XVIII prepara el e(-rcito franc-s para garanti/ar las monar&u as franco espa7olas" mientras 8astlereagh notifica al gobierno de 6adrid &ue la Lltima hora del dominio espa7ol en Am-rica ha sonado# Godo est% dispuesto cuando un acontecimiento imprevisible torcer% el rumbo de Verona; 8astlereagh" en un agudo ata&ue de spleen brit%nicoN se suicida el 1* de agosto de 1)** en su castillo de .orth 8ary 'lace#

El regreso de 8anning#
9a direccin de la pol tica brit%nica en Verona pasa a Iellington# El vencedor de .apolen era un h-roe y los h-roes no entienden de sutile/as diplom%ticas# Iellington" tor/ a la antigua usan/aN no capta los intereses comerciales como base de una pol tica" ni simpati/a con la independencia del .uevo 6undo &ue perturba sus fi(as nociones pol ticas y geogr%ficas# 'or eso en Verona se resuelve &ue el e(-rcito franc-s" en ve/ de ir a Am-rica a consolidar monar&u as liberales" entrase en Espa7a a restaurar el absolutismo de Cernando VII# 8hateaubriand tom esta variante como un triunfo de Crancia y suyo# .o &uedar% mucho tiempo el 3Hu&ue de @ierra3 en el Foreign G,,ice# El buen sentido brit%nico lo reempla/ar% a mediados de 1)*4 por Oorge 8anning" &ue vuelve el ministerio perdido en 1)>9# 8anning era un tor/" como Iellington y 8astlereagh" pero un tor/ liberal" especie todav a poco arraigada# Aspiraba a un control pol tico del .uevo 6undo &ue entend a indispensable para un dominio econmico efectivo y por eso nada &uer a de monar&u as Dorbn ni e(-rcitos francesesN me(or ser an repLblicas aristocr%ticas de nativos sostenidas contra rebeliones plebeyas por mercenarios pagados por el dinero ingl-s $%+& Que esas repLblicas fueran turbulentas e inestables no le importaba mucho a &uien sab a pescar admirablemente en los r os revueltos# 3Era el suyo un talento desprovisto de moralidad3 se le di(o alguna ve/ en el 'arlamento# 'ero era sin duda el hombre para llevar adelante la hegemon a inglesa en el mundo" no obstante la enemistad no ocultada de Oorge IV +tor/ de cu7o antiguo+ &ue 8anning atinar% a sortear con habilidad e impavide/# 6ientras entretiene al rom%ntico 8hateaubriand :&ue aLn no hab a descubierto 3la p-rfida Alb on3? en su guerra de los 'ien Mi" Hi0os de San uis 3salvadora3 del cristianismo" prepara la consolidacin de Pran Dreta7a en Am-rica espa7ola# 9o ayuda Ooseph 'lanta" antiguo subsecretario de 8astlereagh y ahora t-cnico o (efe del negociado de @ispanoam-rica en el Foreign2 8on 'lanta desenvuelve la pol tica de empr-stitos :ya iniciada ba(o 8astlereagh? para atar con firme/a a las nuevas repLblicas +aLn no reconocidas al dominio de 9ondres N manda cnsules generales con abundantes partidas de gastos reservados a fin de mane(ar discretamente las cosas mientras vence la resistencia de Oorge IV y Iellington al reconocimiento de la independencia# Abra con tanta eficacia &ue al 3llamar al .uevo 6undo a la e!istencia3" segLn su comadrona frase" puede escribir a 9ord Pranville" emba(ador en 'ar s ; 39os hechos est%n e(ecutados" la cu7a est% puesta# @ispanoam-rica es libre y si sabemos dirigir bien el negocio es Ing"esa :she is english3? $%+ 0is& Repite al mismo corresponsal el 11 de octubre de 1)*5 en ocasin de recibir Oorge IV al ministro plenipotenciario de 8olombia ; 3Es delicioso hacer de estos pueblos EstadosN pero no debemos de(ar 9

librado a su fantas a a tan amables compa7eros" pues sin una vigilante direccin tomar an para mal lado3# B alboro/adamente e!presa su (actanciosa conviccin el *1 de noviembre al mismo Pranville despu-s de haber sido recibido por el rey el ministro colombiano ; 3El nuevo mundo est% establecido" y si nosotros no lo echamos afuera Ies nuestroJ :if Ke do not throK aKay" oursR? $%,&#

9os informantes del Coreign#

En la primera d-cada revolucionaria est%n en $udam-rica" los hermanos Oohn y Iilliam 'arish Robertson" comerciantes &ue en sus andan/as por la Argentina" 'araguay" 8hile" Dolivia y 'erL" tienen el privilegio de presenciar por raras casualidades los cosas m%s importantes de la revolucin americana# 8uando $an 6art n se dispone al combate de $an 9oren/o tropie/a con Oohn &ue lleva a Asuncin unas petacas de encargos y el guerrero en la euforia del triunfo se e!playa con el (oven e!tran(ero desinteresado de la pol tica N Artigas en 1)15 encuentra en su campamento de la 'urificacin a otro de los Robertson &ue navegaba el r oN Alvear" Hirector $upremo en 1)15 les hace confidencias y encomienda misiones# B as ocurre siempre ; en el a7o *>" por asuntos privados" los Robertson entran en contacto con los federales al mismo tiempo &ue con los directoriales N en las horas angustiosas de Puaya&uil" $an 6art n tropie/a con un Robertson llevado al Ecuador por negocios mineros# 8omo ambos comerciantes eran sociables y de f%cil conversacin" y sobre todo a(enos a los asuntos pol ticos" supieron llegar a la intimidad de los hombres m%s representativos del 'lata y ganaron f%cilmente su confian/a# $olamente uno +Paspar Rodr gue/ de Crancia" el dictador paraguayo+ les tomar% desconfian/a y e!pulsar% de Asuncin N los Robertson se vengaron en un libro FranciaKs reign o, terror2 Ba vie(os se retiraron a Inglaterra a escribir sus andan/as (uveniles de mercaderes trashumantes# .o dicen en sus libros &ue en realidad eran agentes del $ervicio de informaciones brit%nico" pero la publicacin de los documentos del Foerign G,,ice lo acaba de revelar# $u gu a y enlace era su pariente Oohn 'arish" radicado en la ciudad de Dath" a &uien escrib an cari7osas e informativas cartas &ue el 'arish de Dath se apresuraba a mandar a otro pariente" Ooseph 'lanta" $ubsecretario del Foreign con 8astlereagh y (efe del negociado para @ispanoam-rica con 8anning $%-& 9as familiares misivas donde los Robertson contaban todas las cosas de nuestra tierra ; los propsitos militares de $an 6art n" el apego de Rivadavia a los intereses brit%nicos" la desconfian/a de Artigas o Crancia hacia los e!tran(eros" el estado de la econom a y la situacin militar" est%n correctamente catalogados en el archivo del Foreign $%.&

Ioodbine 'arish#
$in reconocer todav a la independencia de las repLblicas hispanoamericanas" por la resistencia de Oorge IV y Iellington" 8anning a sugestin de 'lanta cre en (ulio de 1)*4 tres cargos de cnsules generales con asiento en Duenos Aires" $antiago de 8hile y 9ima" provey-ndolos de dos mil libras anuales para gastos#

En el primero" por recomendacin de 'lanta" design al h%bil empleado del Foreign Ioodbine 'arish" ya destacado en algunas funciones subalternas cumplidas con seriedad y discrecin# Era otro pariente del 'arish de Dath y los 'arish Robertson y 'lanta" &ue formaban una dinast a consagrada en el Foreign a la especialidad de los asuntos del 'lata $'/& En diciembre :1)*4?" Ioodbine embarca en 'ortsmouth con sus instrucciones" diplomas y tres ca(as de rap- con medallones de Oorge IV &ue 8anning le da para 3repartir como obse&uios de $# 6# entre las personas de mayor consideracin e influencia en la administracin del Estado3 $'%& En mayo :1)*,? llega a Duenos Aires" distribuye las ca(as de rap- al todav a ministro Rivadavia :3apegados todo lo &ue es ingl-s3% atac&ment to a"" t&at Las Eng"is& informa? $''&1 al gobernador Rodr gue/ y al ministro de guerra de la 8ru/# Resultan insuficientes y pide a 8anning m%s ca(as de rap- 3&ue no fueran de menor valor para cumplir con grandes amigos de Inglaterra &ue las solicitan3 $'(& B la verdad es &ue encuentra e,icaces grandes amigos de Ing"aterra" pues remite ese a7o a 8anning una copia de la correspondencia reservada de Alvear" por entonces en 9ondres de paso a Estados Enidos" obtenida por un alto empleado del gobierno en estricta confian/a3 $')& Ioodbine no se encontr a gusto en Duenos Aires" un 3lugar desagradable y desalentador :disagrea$"e and dis&earting p"ace?3 $'*& $in embargo por patriotismo y sentido del deber se &ued nueve a7os" como 8nsul Peneral primero" Encargado de .egocios despu-s" $ecretario de la 9egacin de 9ord 'onsonby entre 1)*6 y 1)*)" y nuevamente Encargado de .egocios hasta su retiro en 1)44# $us informes al Foreign anali/an a los hombres pLblicos" las variaciones de la pol tica y el movimiento de los intereses econmicos con precisin y sagacidad# Era inteligente y medido" y si llama respecta$"e c"ass a la oligar&u a comercial nativa" nunca tuvo mayores esperan/as en sus aptitudes para conducir con tino al pa s# $impati/a por un momento con Rivadavia 3tan apegado a lo &ue es ingl-s3" y m%s duraderamente con el Hr# 6anuel Oos- Parc a 3correcto gent"eman2 # # el m%s h%bil hombre de gobierno argentino3 $'+& El buen concepto sobre Rivadavia no le durar a mucho# 1>

El influ(o de 'arish fue poderoso hasta la llegada de los federales en 1)*F# Pestion%ndose el empr-stito Daring" impulsa al gobierno a ense7ar en la Eniversidad las reglas de la urbanidad crediticia ; 3El estudio de la Econom a 'ol tica# ha empe/ado este a7o +informa al Foreign en mayo de 1)*,+ y su conocimiento nos asegurar% en lo futuro funcionarios inteligentes &ue sabr%n ciertos principios" p# e(#; e" correcto pago de "as deudas es e" ,undamento de "a ri<ue3a# # # El sistema del 8r-dito 'Lblico se har% m%s inteligible hasta para los m%s prevenidos3 $',& 9amenta el retiro de Rivadavia del ministerio en 1)*," aun&ue se r e un poco del vanidoso don Dernardino por suponer :como se lo di(o? &ue su renuncia 3podr a producir desconcierto en el gobierno de $u 6a(estad3 $'-& Quedaba 6anuel Oos- Parc a 3perfecto caballero brit%nico3" con &uien traba(ar% sin inconvenientes el tratado de amistad" comercio y navegacin de febrero de 1)*5# Hebe asesorar a los diputados del 8ongreso .acional" unos pedantes &ue 3perturban su cerebro y el m o con las m%s absurdas y anticuadas nociones de las &ue nada entienden N de hecho se necesita la m%s grande paciencia" temperamento y perseverancia para llevarlos al camino recto y mantenerlos all 3 $'.& Antes de nadie sabr% +en diciembre de 1)*5+ 3&ue el gobierno nacional ser% nombrado en febrero pr!imo" y el $r# Rivadavia ser% puesto a la cabe/a3 $(/&2 pero le choca &ue el vanidoso don Dernardino" ya 'residente" se tomase en serio su cargo y lo recibiese en el Cuerte 3con e!trema formalidad# # # muy diferente de la franca y cordial manera &ue me ha dado tantas satisfacciones en todas las ocasiones pLblicas en este pa s $(%&2 el via(e a 9ondres" el cargo presidencial y la admiracin de sus amigos 3han sido demasiado para -l3 $('& 8on e!tra7e/a sabe &ue Parc a no ser% ministro de Rivadavia ; 3no alcan/o a comprender como el gobierno podr a marchar sin -l3 escribe a 9ondres $((& Hurante la guerra con Drasil encuentra la manera de e!portar oro pese al blo&ueo brasile7o" vali-ndose de la vali(a diplom%tica# .o le durar% mucho el negocio" y luego a las rdenes de 'onsonby" ministro plenipotenciario desde septiembre de 1)*6 asistir% al desastre de la 'residencia lamenta 3la fatal tendencia :de Rivadavia? a atraerse el odio y casi agregar a el rid culo :I ma/ a"most add ridicu"e?3 $()&1 con sus genialidades de gobierno# 8ontempla la guerra civil 3m%s destructiva &ue la guerra contra el enemigo comLn3 $(*&1 llevada por la 'residencia al interior para consolidar su partido" mientras se desenvuelve penosamente la guerra internacional; 3las ciudades y provincias est%n destruidas # # # todo eso ha sido producido por Rivadavia &ue ha estado gastando grandes sumas de dinero de la Gesorer a 'Lblica en la esperan/a de llevar a cabo su gobierno unitario contra las vistas y manera de pensar del llamado partido federal3 $(+& 'resencia la renuncia 3generosa3 de Rivadavia 3&ue en una semana o dos m%s ser a volteado -i et armis por las provincias &ue se armaban para marchar contra Duenos Aires3 $(,& Es testigo del plebeyo gobierno de Horrego" dif cil de conducir para 'onsonby y -l" y luego" de la revolucin unitaria de diciembre de 1)*)" peligrosa pues habr% 3una reaccin de la clase ba(a" pues muchos est%n armados3 $(-&2 aun&ue espera &ue el 8omandante de 8ampa7a" Ouan 6anuel de Rosas" hombre de la &ig& c"ass 3no se opondr% a las nuevas autoridades e inducir% a sus gauchos a volver a sus casas3 $(.& Hesaprueba consternado el fusilamiento de Horrego &ue 3alienta a la clase ba(a en su e!ecracin de los asesinos3 $)/& Asiste +S no habr a de hacerlo R a los entretelones de las conversaciones de 9avalle y Rosas en 8a7uelas" y sugiere como prenda de pa/ los nombres de Gom%s Puido o 6anuel Oos- Parc a para gobernadores por tratarse de 3gent"emen formales y prudentes3" &ue andar an bien en el fuego y en el agua $)%?# 8uando en diciembre Rosas 3hombre de e!traordinario poder en este pa s3 $)'& toma el gobierno entre el delirante entusiasmo de la multitud" ve algo m%s all% de 3la modestia y moderacin3 del Restaurador no obstante la prenda +de(ada sin duda a Inglaterra de mantenerlo a Parc a en el ministerio ### 8omprende &ue Inglaterra deber a cambiar de pol tica pues llegaban tiempos nuevos sin respecta$"e c"ass en el gobierno y Rosas se ver a arrastrado por su car%cter arrogante y por su prestigio en el pueblo# Insiste ante lord Aberdeen" nuevo ministro de Relaciones E!teriores" &ue Duenos Aires era 3un desagradable y desalentador lugar3 a los seis d as de hacerse cargo Rosas $)(& 'ide su traslado o reempla/o# Que conseguir% en 1)44# Hesde entonces +salvo una misin en .%poles y Clorencia entre 1),> y 1),F+ ocupar% la funcin de asesorar en los asuntos argentinos al Foreign hasta su muerte en 1))*# Rosas lo har% 3ciudadano honorario argentino3 y coronel de caballer a en 1)49" y desde 1)4F +a su pedido+ tendr% el curioso privilegio de usar el escudo nacional como blasn hereditario" por su actuacin en el reconocimiento de la independencia $))& Ioodbine ten a debilidades de snob y a Rosas le conven a tener propicio al influyente asesor del Foreign# Ese mismo a7o gestiona del rey Puillermo IV :Oorge hab a muerto en 1)4>? una condecoracin &ue le permitiera anteponer el ansiado $ir a su nombre de pilaN Puillermo IV" rey de Inglaterra y de @annover" le da por displicencia o error una condecoracin hannoveriana" la Grden de "os GMe",os $)*& $ir Ioodbine" &ue hab a hecho fortuna en Duenos Aires" pudo consagrarse" con tran&uilidad a los estudios estad sticos &ue lo apasionaban" pues sus ocupaciones del Foreign no le llevaban mucho tiempo N publica en 1)4) su libro .uenos A/res and t&e >ro-inces o, t&e Rio de "a >"ata &ue le significar a el codiciado 11

ingreso a la Royal $ociety# Hespu-s de su vuelta de .%poles y Clorencia fue solicitado por Daring para arreglar con Rosas el pago del empr-stito en Duenos Aires dada su gran amistad con el gobernante argentino" pero $ir Ioodbine" no obstante los (ugosos honorarios de la comisin" se negar% en redondo" tal ve/ por&ue conoc a el car%cter dif cil del Restaurador $)+& 6orir a en 1))* cargado de a7os" ri&ue/as y honores N su hi(o CranJ hab a heredado desde 1)65 el consulado en Duenos Aires y ser a uno de los fundadores y luego presidente en 9ondres del Cerro 8arril $ur" hoy Peneral Roca#

9a guerra argentino+brasile7a#
9a guerra argentino+brasile7a hab a empe/ado en enero de 1)*6# 9a dependencia financiera y econmica de ambos Estados hacia Inglaterra hac a de 8anning su %rbitro# .o hab a &uerido impedirla# Es cierto &ue el blo&ueo brasile7o de Duenos Aires :indudable por la superioridad naval del Imperio? per(udicar a el comercio ingl-s de e!portacin e importacin" pero los mercaderes podr an sacrificar su ganancia de un a7o o dos a los intereses superiores del Reino Enido# 9a guerra" mane(ada con habilidad" redundar a en la ereccin de una 3/ona libre3 :y por lo tanto ba(o el influ(o ingl-s? de la estrat-gica provincia disputada# 8anning estaba tan seguro de ganar en el (uego" &ue no ocult sus cartasN con fran&ue/a lo di(o en 1)*6" al iniciarse las operaciones b-licas" al representante brasile7o en 9ondres" vi/conde de Itaboyana ; 3dar a a 06ontevideoB a ,orma de cidade &anse4tica so$ a sua proteNao +informa el vi/conde a su gobierno+ para ter a c&a-e do rio da >rata como tem o Mediterr4neo e o .4"tico3 $),& 6ediante ayudas b-licas y retaceos diplom%ticos" h%bilmente alternados" har a &ue ambos contendientes ganasen la guerra y estuvieran agradecidos a 9ondres ; los argentinos por echar a los brasile7os de la >ro-incia Grienta" y los brasile7os por echar a los argentinos de la >ro-incia 'isp"atina# B la Rep9$"ica de" Orugua/ nacer a ba(o la proteccin brit%nica# 8omo en la f%bula de los monos" los dos contendientes se &uedar an con las c%scaras de la victoria y el %rbitro se comer a la nue/#

9ord 'onsonby#
8on precisas instrucciones para ese arbitra(e llega a Duenos Aires el 16 de septiembre de 1)*6" Oohn 'onsonby" barn de ImoJilly" revestido de la (erar&u a de Enviado E!traordinario y 6inistro 'lenipotenciario $)-& Era un notable diplom%tico de carrera" pero no lo tra an e!clusivamente sus m-ritos personales al r o de la 'lata ; las funciones en Duenos Aires pod an ser cumplidas con m%s tino por el modesto y h%bil Ioodbine 'arish $).& 'ero una intriga cortesana obligaba al destierro del lord a un punto muy ale(ado de 9ondres; Oohn 'onsonby era un dand/ del 8lub de Iatier" desde7oso y galante amigo de Drummell" y pese a andar cerca de la sesentena hab a atra do el inter-s de 9ady 8onyngham" amante de Oorge IV# El (oven lord 8onyngham" el complaciente y aprovechado hi(o de 9ady" &ue go/aba de e!plicable influencia en la corte" &uiso ale(ar el peligro &ue acechaba a la ve/ a su rom%ntica madre y a sus intereses personales y redact el nombramiento" e!plicando a 8anning &ue 3Duenos Aires ten a un uso &ue $# 6# podr a apreciar3 $*/& 8anning" necesitado del favor real" comprendi y call# 'onsonby lleg a Duenos Aires iracundo# 8omprensiblemente no le gust el lugar de su destierro 3el sitio m%s despreciable +escribe a 9ondres+ &ue (am%s vi" estoy cierto &ue me colgar a de un %rbol si esta tierra miserable tuviese %rboles apropiados ### es un sitio para bestias : $east"/ p"ace ? 3 $*%& N en otra carta 3nunca vieron mis o(os pa s m%s odioso :odious? &ue Duenos Aires# .o &uiero amargarme hablando de esto N realmente tiemblo cuando pienso &ue debo pasar algLn tiempo a&u # # # esta tierra de polvo y pLtridas osamentas" sin caballos" sin caminos" sin casas confortables ### sin libros" sin teatro" &ue pueda llamarse as ### .ada bueno fuera de la 8arne###3 $*'& $u gestin diplom%tica se habr a calificado de imprudente en Europa" pero no estaba en Europa ; en una factor a pod a permitirse insolencias de dand/# A Rivadavia" &ue lo recibi como a un soberano" con carro/a de seis caballos e!presamente construida y &uiso agasa(arlo con una cena de gala" le mand decir 3&ue no pensaba comer en pLblico ni en privado con &uien hablaba tanto3 $*(& Hon Dernardino le estimulaba su brit%nico sentido del humor# 'arece &ue fue lo Lnico &ue le hi/o re r en Duenos Aires ; 3El 'residente me hace recordar a $ancho 'an/a" pero no tiene la mitad de la prudencia de nuestro vie(o amigo $ancho3" informa a 9ondres $*)& 8omo adem%s de un dand/ desde7oso era un pol tico perspica/" temi por el porvenir del 'lata puesto en esas manos tan poco serias# .o es &ue le importara el 'lata" pero s los intereses brit%nicos# 9e parec a Rivadavia lo m%s opuesto a un estadista ; 3no puedo decir nada bueno sobre -l ###e!perimento algo m%s &ue pesar por la ceguera del 'residente### como pol tico carece de las 1*

cualidades indispensables3" con benevolencia podr a calific%rsele" en el me(or de los casos" como 3estrepitoso alcalde :$ursting Ma0or? para una pe&ue7a aldea3" convencido de &ue sus desvelos edilicios eran el asombro del mundo $**& .o &uer a &uedarse mucho tiempo y puso de inmediato sus cartas en la mesa# @ab a venido a desmembrar la 'rovincia Ariental y el *> de septiembre" apenas llegado" hace saber a Rivadavia &ue no habr a m%s guerra y la Argentina reconocer a la segregacin oriental y de paso la navegacin libre de los r os# Gambi-n hab a dicho lo mismo a los brasile7os" a su paso por R o de Oaneiro" pero en forma diplom%tica $*+& N en Duenos Aires no eran necesarias las formas# 'or supuesto" Rivadavia estuvo de su parte" pues la guerra perturbaba sus propsitos de pasar a la historia con empresas civili/adoras y reformas institucionales ; 3El 'residente acogi mis palabras en la forma m%s favorable &ue me era dado esperar +informa 'onsonby a 8anning y habl muy e!tensamente a favor de la pa/ y con mucha vehemencia de las dificultades de la guerra y los peligros &ue su continuacin encerraba para las instituciones de la repLblica3 $*,& 8onvino con 'onsonby en terminar la guerra +aLn no iniciada+ con un sta"emate :tablas" empate" en el a(edre/?# 'onsonby indic el nombre del comisionado &ue ir a a R o de Oaneiro a hacer la pa/ ; 6anuel Oos- Parc a 3correcto y honorable caballero ### con t tulos suficientes para merecer mi confian/a :la de 'onsonby? cuya coincidencia con todas mis opiniones sobre la pol tica &ue debe seguir el pa s lo se7ala como especialmente apropiado para la misin3 $*-&

El precio de una victoria#

'ero ocurr a &ue 'edro I no aceptaba el sta"emate de 8anning; hab a (ugado con imprudencia la carta napolenica de una guerra triunfante" y no pod a retroceder sin peligro para su corona" y la unidad brasile7a# $olamente una victoria pod a apuntalarloN pero una victoria no era posible sin el franco apoyo ingl-s# 6as el emperador estaba dispuesto a pagar el precio &ue Inglaterra le pidiera# $ir 8harles $tuart" emba(ador ingl-s en R o" vio la ocasin de prorrogar dos tratados leoninos ; uno de comercio y otro sobre esclavos" de la -poca portuguesa# En el de comercio se har an concesiones e!orbitantes m%s all% de los propsitos de 8anning ; los residentes ingleses tendr an e;traterritoria"idad para ser (u/gados por sus leyesN un Jue3 'onser-ador de "a Nacin Ing"esa entender a especialmente en sus asuntos" las mercader as inglesas no sufrir an grav%menes aduaneros mayores del 15 T sin reciprocidad con las producciones brasile7as en Inglaterra :por lo tanto el a/Lcar brasile7o +principal e!portacin de entonces+ seguir a gravado en los puertos ingleses para favorecer el a/Lcar de Oamaica? # Era una prrroga" aumentada y corregida" del tratado angloportugu-s de 1)>9 impuesto al Regente Ouan como pago de la proteccin de la escuadra brit%nica en las guerras contra .apolen# Gan graves eran sus cl%usulas &ue al mismo 8anning le parecieron 3odiosas e impol ticas3 $*.& El otro tratado era sobre tr%fico de esclavos ; per(udicaba en nombre 3de la humanidad3 la econom a brasile7a &ue descansaba en el traba(o servil para producir a/Lcar y algodn" y adem%s era depresivo de la soberan a brasile7a pues autori/aba a los cruceros brit%nicos a visitar cual&uier bu&ue brasile7o en alta mar y apresarlo si llevaba esclavos# .o se ocultaba a ningLn brasile7o &ue ambos tratados significaban concesiones a Inglaterra a cambio de una victoria sobre la Argentina" pues pose an la suficiente mentalidad nacional para discriminar sus intereses de los brit%nicos# 'ero era un toma y daca conveniente ; por &uince a7os :pla/o de ambos convenios?" Drasil estar a hipotecado a Inglaterra" pero despu-s de una victoria en el 'lata y consolidada su unidad y afirmado el emperador pod a rescatar su soberan a# .o obstante encontraron gran resistencia en el 'arlamento brasile7o" pero 'edro I se movi con energ a para hacerlos aprobar 3por ra/ones superiores3# El *4 de noviembre :1)*6? fue ratificado el de tr4,icoN cuatro d as despu-s 8anning escribe a 'onsonby ; 3'arece sumamente conveniente &ue V# E# abandone este asunto :la mediacin con independencia del Eruguay? por completo3 $+/& Inglaterra abandonaba la pol tica del sta"emate para contribuir a la victoria imperial y afian/amiento de 'edro I# 36e entero con profundo pesar +contesta 'onsonby a 8anning el 6 de febrero+ &ue he obrado con el Drasil en contra de sus deseos3 $+%&1 y orden &ue Parc a no fuera a R o por el momento# 9o har a apenas las inminentes victorias militares brasile7as obligasen a pedir la pa/# 8on dinero abundantemente provisto el emperador refor/ la escuadra blo&ueadora de Duenos Aires puesta a las rdenes del almirante 6ariath" y arm un formidable e(-rcito de mercenarios alemanes e irlandeses &ue conducidos por el mar&u-s de Darbacena aplastar an a las tropas mal armadas y peor pagadas de Alvear# 'ero las cosas no ocurrieron como hab an sido planeadas ; a pesar del abandono del gobierno" DroKn derrota a 6ariath en Junca" el 9 de febrero y Alvear a Darbacena el *> en Itu3aing# 8anning" &ue ocupa la (efatura del gabinete desde principio de a7o" se pone serio ; si las cosas segu an as Rivadavia ganar a la guerra y los argentinos entrar an victoriosos en R o de Oaneiro# 14

'ero a Rivadavia" no obstante las victorias" no le interesa ganar la guerra pues la constitucin unitaria votada por el 8ongreso en diciembre hab a sido un%nimemente recha/ada por las provincias &ue tambi-n hab an desconocido su autoridad presidencial N una liga de gobernadores dirigida por Dustos se hab a formado para e!pulsarlo y 3contUnuar la guerra con Drasil3# $olamente con el regreso del e(-rcito de l nea" cuya oficialidad pertenec a en su mayor parte a la burgues a" podr a evitarse el desmoronamiento del partido de las luces# B as a los dos meses escasos de Itu/aing" Parc a va a R o de Oaneiro a firmar la victoria de Drasil# Vuelve con el tratado el *> de (unio ; la 8isplatina ser a brasile7a# Rivadavia prepara el ambiente para su aprobacin por el 8ongreso $+'& 'ero las cosas se han puesto espesas ; la opinin pLblica porte7a ha celebrado con demasiada conviccin a Ouncal e Itu/aing para resignarse ahora a aceptar &ue se ha perdido la guerra# El ** 'onsonby llama a la fragata inglesa Forte a estacionarse frente a Duenos Aires para cuidar el orden N ya se oyen gritos en las calles contra Inglaterra y contra el 'residente $+(& El ** aparecen cartelones &ue descartan la culpa de Rivadavia" enga7ado por Parc a e Inglaterra ; 3S Parc a nos ha vendido R +los traduce 'onsonby en su informe al Foreign+ y los ingleses tienen su parte en el despo(o :s&are in t&e spoi"?# $i no abrimos el o(o tendremos los tiempos de Deresford otra ve/3 $+)& 'onsonby corre al fuerte" pero Rivadavia" ocupado en su mensa(e al 8ongreso no puede recibirlo y le se7ala audiencia para el d a siguiente# E!tra7ado habla con el general 8ru/" ministro de Relaciones E!teriores &ue le confiesa 3abruptamente :$urted out?3 &ue se hab a resuelto 3denunciar el tratado3 N tambi-n &ue los cartelones hab an sido confeccionados en la imprenta oficial $+*& 8omprende &ue Rivadavia" en un intento desesperado de recobrar popularidad &uiere darle la /ancadilla ; 3Estando :Rivadavia? en sus Lltimas bo&ueadas :"ast gasp ? pero aLn no muerto +informa al Foreign+ vio en el recha/o del convenio de Parc a una Lltima esperan/a de salvarse apelando a las pasiones patriticas y present%ndose -l mismo como el salvador de la 'atriaV $++& He inmediato escribe a 3$u E!celencia e!cus%ndole de la turbacin de una audiencia3 $+,&1 y se retira a esperar los acontecimientos# .adie cree en la conversin patritica de Rivadavia" aun&ue su mensa(e del *, denunciando el tratado Parc a fuera de vibrante tono nacionalista y los discursos de los diputados unitarios en el 8ongreso traslucieron un emocionado y ofendido civismo# El *5" Horrego" misteriosamente informado" publica en E" Tri$uno las hasta entonces desconocidas cartas de Rivadavia a @ullet Drothers &ue demostraban la participacin personal del 'residente en un negocio de las minas del Camatina y cmo hab a trastrocado el r-gimen pol tico del pa s para &ue la compa7 a inglesa &ue el presid a tuviera la (urisdiccin del cerro argent fero# El esc%ndalo es imponente y viene a sumarse a la conmocin por la derrota diplom%tica# El *6" Rivadavia presenta con altive/ su renuncia ; 36e es penoso no poder e!poner a la fa/ del 6undo los motivos &ue (ustifican mi irrevocable resolucin3# Cue aceptada por la casi unanimidad del 8ongreso :,) votos en 5>?# .o volver a a desempe7ar otro cargo pLblico#

9a 3(actancia republicana3#
'onsonby no alcan/a a entenderse con el 'residente sustituto 9pe/" ni con su ministro Anchorena" ni menos con Horrego gobernador de la restablecida Duenos Aires" y encargado de las relaciones e!teriores en agosto" &ue &uieren seguir la guerra 3hasta sus Lltimas posibilidades3" mas ahora &ue la# pa/ reina en el interior como consecuencia de la ca da del partido presidencial" Drasil para apurar a Inglaterra" ha terminado por firmar el 1F de agosto el tratado de comercio hasta entonces retenido" cuyas venta(as encomia el .oard o, Trade# Ahora m%s &ue nunca Pran Dreta7a deber a darle la victoria al Imperio# 'ero las cosas no andaban bien en el 'lata; 3Es la (actancia republicana en todo su vigor3 describe 'onsonby el momento al nuevo canciller" 9ord Hudley" of Iard# Eno de los federales" sobre todo" lo impresiona no obstante ser un simple comandante de campa7a ; Ouan 6anuel de Rosas ; 3@e hablado con -l +dice a Hudley+ por&ue estoy seguro de &ue con el tiempo ha de (ugar un papel de gran importancia3 $+-& Horrego &uiere seguir la guerra" pero 'onsonby le demostrar% &ue no es posible sin la anuencia brit%nica ; da instrucciones al Danco .acional +dirigido por ingleses y anglfilos de 3no facilitarle cr-dito sino por pe&ue7as sumas para pagos mensuales3 a fin de 3hacerlo traba(ar para la pa/3 $+.& 'ero esa pa/ ya no pod a ser la victoria del emperador ; los mercenarios resultaron p-simos guerreros" la situacin interna del Imperio era dif cil y se hac a claro &ue Drasil (am%s obtendr a una victoria militar# A 9ord Hudley le fue f%cil obligar al emperador al stalemate con el 3estado independiente3" aun&ue a 'edro I le cost la corona# 8on ingenuidad Horrego &uer a desatarse las ligaduras coloniales ; ten a los 3factores de poder3 en contra ; 36i propsito +escribe 'onsonby a Hudley el * de diciembre de 1)*F+ es conseguir medios de impugnar al coronel Horrego si llega a la temeridad de insistir sobre la continuacin de la guerra3 $,/& N y m%s tarde 3ver- su ca da con placer3 $,%& B aLn despu-s de resignarse Horrego al sta"emate y enviar a Dalcarce y a Puido a hacer una pa/ 3honorable3 a R o de Oaneiro" 'onsonby" &ue ya ha movido los 3factores de poder3 para 1,

dar un golpe al peligroso gobernante argentino" anuncia a 9ondres ; 3Horrego ser% despose do de su puesto y muy pronto3 $,'& .o tuvo el gusto de presenciar la ca da de Horrego# Hebi irse a R o de Oaneiro a vigilar las negociaciones de pa/ y hacerse cargo de la 9egacin brit%nica# Guvo una borrascosa audiencia de despedida con Horrego donde ambos discutieron con los %nimos e!asperados +Horrego hablaba correctamente ingl-s +sobre el porvenir de Am-rica espa7ola# Ba embarcado en el T&etis &uiso darle un buen conse(o" tal ve/ para ahorrarle la ca da y algo peor" y le escribi ; 3$u E!celencia no deber a hacer caso a las ideas de algunos crudos tericos de &ue Amrica puede tener una e;istencia po"tica separada de "os intereses de Europa. El comercio y los intereses comunes de los individuos han formado la/os de unin &ue el poder de ningLn hombre podr a &uebrar# 6ientras e!istan esos intereses Europa tendr% el derecho" y con certe/a no le faltar%n los medios" para intervenir en la pol tica de Am-rica cuando fuere necesario para la seguridad de sus intereses3 $,(& $e fue a Drasil a esperar se le levantase su disimulado destierro# Gampoco le gust Drasil" aun&ue por lo menos estaba en una monar&u a# Hos a7os despu-s muere Oorge IV y puede volver a 9ondres# 9lamadas cap tulo 1

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Cechado el 1, de octubre de 1)>, :Adm# 1W5) >op&am to Me"-i""e?" citado por @# $# CER.$" .ritain and Argentine in t&e nineteent& centur/% 19# Grascripto por CER.$ ,6W,F# CER.$ ,F# 9a amistad de 8astlereagh y 8anning se &uebr en 1)>9 y produ(o un duelo &ue casi cuesta la vida de 8anning y cost a ambos la salida del gabinete# 8astlereagh" apoyado por el Regente :futuro Oorge IV? pudo volver al gobierno en 1)1* con la cartera de Relaciones E!terioresN 8anning" mal &uerido por el Regente y por 8astlereagh" solamente podr% hacerlo en 1)*4" despu-s de la muerte del Lltimo# 9a Representacin de "os Hacendados / a$radores poco tuvo &ue ver con la apertura del puerto# Cue una defensa terica del libre+cambio redactada por el abogado de los comerciantes int-rlopes ingleses para e&uilibrar los fuertes argumentos de los partidarios de la proteccin# 9os 3hacendados y labradores3 del poder" tienen una e!istencia m%s ficticia &ue real# CER.$ 6F# 6oreno no hab a tomado parte en los hechos anteriores al *5 de mayo" y su inclusin tard a en una de las secretar as de la Ounta debi ser un acto de deferencia hacia Inglaterra# 19 de (ulio de 1)1># CER.$ F*# El tratado secreto del 5 de (ulio de 1)1, 3proteg a y e!tend a3 el comercio brit%nico en todos los dominios de Cernando VII# En sus cl%usulas adicionales del *) de agosto :1)1,?" se compromete en retribucin Inglaterra 3a no proporcionar armas" ni municiones" ni otro articulo de guerra a los disidentes de Am-rica3# El secreto fue tan ilusorio como la prohibicin; en (ulio de 1)16" Parc a desde R o de Oaneiro" remite a Duenos Aires una copia del tratado y de sus cl%usulas adicionales indudablemente entregada por $trangford# 9a benevolencia de 6IGRE supuso &ue Alvear se limitaba a pedir un protectorado brit%nico# .o hubo tal; fue lisa y llanamente el colonia(e territorial; 3Estas provincias +dice el pliego dirigido a 8astlereagh+ desean pertenecer a la Pran Dreta7a" recibir sus leyes" obedecer a su gobierno" y vivir ba(o su influ(o poderoso### &ue vengan tropas &ue impongan a los genios d scolos :Artigas y los federales? y un (efe autori/ado &ue empiece a dar al pa s las formas &ue sean del benepl%cito del Rey y de la .acin3# Gambi-n la benevolencia de 6IGRE supone &ue el patriotismo de Rivadavia :&ue estaba en R o de Oaneiro de paso a 9ondres? detuvo la entrega de los pliegos# Parc a inform a Rivadav a de su misin despu-s de entrevistarse con $trangford" y si Rivadavia se disgust con el gobierno Argentino por la misin de Parc a no fue por disentir con sus propsitos" sino por haber prescindido de -l &ue ten a en sus instrucciones reser-adas poderes suficientes para ofrecer la Argentina a &uien &uisiese# 3S $e han olvidado de las instruccionesR3 se lamenta Alvear el 4+14+15#:Cecha errnea en original? 'or lo dem%s Rivadavia llev a Europa el pliego destinado a 8astlereagh" &ue $trangford se hab a negado a dar curso# Gampoco lo conseguir a el diligente don Dernardino &u-" en 1),," como recuerdo curioso" se lo regal a Clorencio Varela en R o de Oaneiro :O#6# Rosa" a misin Garca ante ord Strang,ord" Ds# As#" 1951?# 15

14 1, 15 16

6# 6ARPARIXA$ HE 6E99A" a misin de F"orencio Vare"a a ondres *5# 8@AGEAEDRIA.HN Guerra de Espa=a :edicin ArgentinaY 96# A#6AERAI$" Historia de Ing"aterra :ed# $go# de 8hileY 51,# @#GE6'ER9EB# T&e ,oreign po"ic/ o, 'anning :cit# por $calabrini Arti/" >o"tica% $rit4nica e" Ro de "a >"ata? 51# 16 bis I$dem 1F .#9# ZAB $@EGG9EIARG@" A "i,e o, Sir Pood$ine >aris&# :9ondres 191>? *1, 1) E# O# CIGGE" Historia de un emprstito :Ds# As#" 196*?" e!plica la debilidad de los 'arish Robertson; 39os dos hermanos sent an hondo cari7o y profesaban gran respeto por su abuelo paterno :en realidad materno? llamado Oohn 'arish" figura de aspecto patriarcal &ue viv a en la ciudad de Dath" y con &uien se carteaban regularmente teni-ndolo al tanto de las vicisitudes pol ticas y de las fluctuaciones financieras &ue suced an en los pa ses sudamericanos# El anciano pariente" a sabiendas de los hermanos" gustaba transmitir con toda rapide/ al ministro Peorge 8anning y a lord 9iverpool +traba(ando a manera de agente del servicio de inteligencia+ cuanta informacin de inter-s recibida de sus descendientes pod a servir al engrandecimiento de la 8orona3# Entiende Citte &ue 3la contribucin literaria :de los 'arish Robertson? &ue tanto ha servido para evocar nuestro pasado" atenLa y aun disculpa cual&uier eventual e!ceso cometido3# :p# ,># 9a apreciacin va por cuenta del autor?# 19 >u$"ic Record G,,ice" Coreign Affice# 6W1# *> El R#@# Josep& >"anta 0unior era sobrino pol tico de Oohn 'arish" t o abuelo de Ioodbine 'arish# 39a amistad &ue uni a los 'lanta y a los 'arish +escribe .ina Zay $huttleKorth :A life of $ir Ioodbine 'arish?+ fue valios sima3 :p%g# *,?# 'lanta :1F)F+1),F? entr al Foreign G,,ice a los 15 a7os" en 1)>*" fue subsecretario con 8astlereagh de 1)1* a 1)**" (efe de negociado con 8anning entre 1)** y 1)*F y llevado por este" al ser designado 'remier" a la subsecretar a del Gesoro# En 1)4, ser% 8onse(ero 'rivado" y despu-s +por cuatro veces+ diputado por @astings en la 8%mara de los 8omunes# *1 9os obse&uios no ten an el ob(eto" solamente" de estimular los sentimientos brit%nicos en los nativos influyentes# 8anning los hab a gestionado de Oorge IV para prepararlo al reconocimiento de la independencia hispanoamericana; 3$i $u 6a(estad ++dice CER.$ :p# 1>F?+ pod a ser llevado al asunto de las ca(as de rap-" tambi-n podr a llev%rselo al reconocimiento de los Estados revolucionarios3# ** 'arish a 8anning C# A# 6W11# *4 'arish a 8%nning ,+5+*, C# A# 6W4# *, 'arish a 8anning 6+11+*, C# A# 6W5# *5 'arish a Aberdeen 1*+1*+*9 C# A# 6W*F# *6 CER.$" 1**# *F 'arish a 8anning 1F+5+*, C# A# 6W4# *) CER.$ 1*># *9 'arish a 'lanta 1+11+*5 :cit# por ZAB $@EGG9EIARG@ *9)? # 4> 'arish a 8anning C# A# n[ F*" 1)*5# 41 'arish a 8anning" C# A# n[ 11" 1)*6# 4* ZAB $@EGG9EIARG@ 415# 44 'arish a 8anning 1*+*+*6 C# A# 6W11 :44 bis?# CER.$" 165# 4, 'arish a 8anning 4+)+*6 C# ># 6W11# 45 'arish a su padre *5+)+*F :transc# por ZAB $@EGG9EIARG@ 44,# 46 Ib dem# 4F 'arish a 'lanta *1+F+*F" transc# por ZAB $@EGG9EIARG@" 444W4,# 4) 'arish a Aberdeen 4+1*+*) C# ># 6W*4# 49 Ib dem# ,> 'arish a Aberdeen 1>+1+*9 C" A# 6W*6#" ,1 CER.$ *>F# 3$e habl en murmullos &ue 'arish tuvo el privilegio de o r :Las pri-i"iged to &ear?3# ,* 'arish a Aberdeen 1*+1*+*9 C# A# 6W*F# ,4 Ib dem# 16

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51 5*

54 5, 55 56 5F 5) 59

'arish acababa de ser creado Qnig&t en 1)4F y para completar sus honores escribi a Rosas el ) de mar/o de 1)49 solicit%ndole autori/acin para usar el escudo argentino como 3blasn de familia3 :A# P# .# X# 1+4+5?# Rosas no neg la 3gauchada3 al influyente asesor del Foreign en esos tiempos del conflicto con CranciaN no hab a entonces 3Arden de $an 6art n3 para premiar a los e!tran(eros# $ir Ioodbine" hombre agradecido" fue un constante defensor dentro del Foreign de la 8onfederacin Argentina y de su (efe# 'arish antepon a el Sir a su nombre y pospon ale las iniciales Z# 8# @#" abreviatura fantasiosa de Rnig&t 'ommendator o, Hanno-er" forma de anglicani/ar su condecoracin germana# Ousto 6aeso" traductor de su libro" toma e&uivocadamente estas iniciales como 38omendador de la Arden del Da7o3" &ue Dusaniche sigue por error y a7ade 3Oorge IV lo cre tal en 1)4F3# :Oorge IV hab a muerto siete a7os atr%s?# 'arish no perteneci (am%s a la e!clusiva y muy inglesa Grden de" .a=o ni a ninguna otra Qnig&t&ood brit%nica# Era ca$a""ero alem%n y no ingl-s y le hubiera sido m%s correcto +pero menos sonante+ firmarse Herr Ioodbine# Era el Lnico Z# 8# @# de Inglaterra como lo reconoce su nieta y bigrafa .ina Zay $huttleKorth :p# 4F,?# $e desviv a como buen snob brit%nico por los honores" aun&ue fueran dudosos; con e!altacin escribe a su padre el 6 de mar/o de 1)4F al recibir la condecoracin alemana; 3El Rey me acaba de hacer caballero de una curiosa manera" haci-ndome $ir Ioodbine###3 :ZAB $@EGG9EIARG@" 4F,?# ZAB $@EGG9EIARG@" 4F)# O# 'A.HIA 8A9\PERA$" FormaN4o &strica do .rasi"" 1*5# 9a informacin de Itaboyana fue confirmada por el emba(ador portugu-s en 9ondres" mar&u-s de 'almella; 39o &ue $ir @ome 'opham no consigui en 1)>6 +dice 8algeras+" establecer una base naval en el R o de la 'lata" el plan :de 8anning? lo permitir a reali/ar3# Algunos historiadores :Cerns entre ellos?" dan en 1)*6 +tiempo de su llegada a Duenos Aires+ el t tulo de -i3conde a 'onsonby# .o ser a vi/conde hasta 1)45N en 1)*6 era :desde 1)>9? $arn de ImoQi""/" pero se hac a llamar y era conocido por 9ord 'onsonby empleando e!clusivamente su apellido# Qui/% el nombre irland-s de su baron a sonaba mal al elegante dandy# En 1)45" al ser promovido a vi/conde conseguir a como t tulo su propio apellido# 'arish se molest con la designacin de 'onsonby; 3cuales&uiera fueren sus talentos +escribe &ue(osamente a su pariente 'lanta+ un &ig& aristocrat est% poco calificado para tratar a los ba( simos demcratas con &uienes debemos alternar a&u 3 :ZAB $@EGG9EIARG@" 449 ? # 'lanta le e!plic; 3la designacin de lord 'onsonby est% le(os de significar la desaprobacin de su conducta# 6e di(o :8anning? &ue lo compensar a :a 'arish? en dinero :mone/ matters?3# :ZAB $@EGG9EIARG@" 416W1F?# Iellington narr el chisme a lady $alisbury" &ue lo de( escrito en los papeles de @atfield @ouseN de all lo recogieron los diligentes Zay $huttleKorth y Cerns# Iellington atribu a a 'onsonby el reconocimiento de la independencia Argentina" pues desde I)*4 lord 8onyngham &uer a mandarlo 3lo m%s le(os posible3 y nada m%s le(ano &ue Duenos Aires :pap# de @atfield @ouse" cit# por CER.$" 169 n#?# 'onsonby a Hudley ,+1*+*6 C# A# 6W14# ZAB $@EGG9EIARG@" 4*6# 9as opiniones de 'onsanby sobre los rioplatenses eran terminantes; 9avalle(a era 3uno de los peores p caros :rasca""/? de esta ra/a prdiga de semisalva(es" pero no m%s &ue los habitantes de a&u :Duenos Aires? y" creo" todos los de este continente3 :ZAB $EGG9EIARG@" 44*?# CER.$" 1)1# 6%s tarde concedi estar en una cena presidencial 3siempre &ue no hubiera discursos3# Rivadavia debi resignarse a no hablar# :CER.$" 1)*?# O# DAPG" George 'anning and &is ,riends :cit# por O# 9# Dusaniche en su prlogo a la# traduccin de las 8artas de $udam-rica de O# '# y P# '# Robertson" 45 n#? # CER.$" 169# 'onsonby a 8%nning *+1>+*6 C# ># 6W14 :IED$GER" I" *14W*19?# CER.$" 169# CER.$"1)4# 8anning a $tuart 1>+1>+*6 C# A# 14W* :IED$GER" I" 49)W,>1?# 1F

6> 61 6* 64

6, 65 66 6F 6) 69 F> F1 F* F4

8anning a 'onsonby *F+11+*6 C# A# 6W14 :IED$GER" I" **,W*6?# 'onsonby a 8%nning 6+*+*F C# A# 6W16 :IED$GER I" ,4)W,,l?# CER.$" 1)5# 3Antes :de recha/arlo? Rivadavia hab a estado dispuesto a pelear por la aceptacin del tratado3# 9a Forte y los dem%s bu&ues de la estacin naval brit%nica fueron movili/ados para defender a los comerciantes ingleses contra una posible reaccin nativa# 3@ab a escrito al contralmirante $ir Robert AtKay inform%ndole mi opinin :tener prontas las fuer/as navales cerca de Duenos Aires? +escribe 'onsonby a 8anning el 15+F+*F y -ste en consecuencia hab a dado rdenes al capit%n 8oghlan del bu&ue de $# 6# Corte para &ue procediera como las circunstancias lo aconse(aren# $iempre tem &ue se produ(era una penosa crisis en el momento de decidirse la pa/ o la guerra" y supe a la llegada del se7or Parc a" cuando esa cuestin deb a ser resuelta" &ue fuer/as considerables hab an sido movili/adas en las provincias y estaban prontas a marchar a la ciudad para derrocar al presidente se7or Rivadavia3 :$8A9ADRI.I ARGI]" >o"tica .rit4nica" etc#" 111?# CER.$" 1)5# El informe lleva fecha 1$+F+*F# Ib dem# Ib dem Ib dem# ZAB $@EGG9EI'RG@" 445# $8A9ADRI.I ARGI]" >o"tica .rit4nica en e" Ro de "a >"ata" 114# CER.$" 1))# $8A9ADRI.I ARGI]" 69 :fechada el 1M de enero de 1)*)?# $8A9ADRI.I ARGI]" 114# CER.$" 19, :archivada en el C# ># 14W5>?#

II EL 3ANCO IN4LES Duenos Aires entre 1)*1 y 1)*,#

Hespu-s de las guerras de la primera d-cada independiente" y tras la crisis bulliciosa del a7o *>" Duenos Aires entr en el per odo de calma y prosperidad llamado 3-poca de Rivadavia3# 8alma y prosperidad aparentes" pues la guerra de la Independencia no hab a concluido ni el estado de anar&u a del pa s era el mas propicio para un adelanto institucional o material# 9a pa/ de los unitarios consist a en olvidarse de la guerra desentendi-ndose de $an 6art n &ue" falto de recursos" no pod a seguir en su e!pedicin al 'erL N y cerrar los o(os ante la ocupacin portuguesa de la Danda Ariental o la segregacin pr!ima del Alto 'erL# B la prosperidad en construir escuelas" abrir avenidas" recortar ochavas" alumbrar faroles" empedrar calles y dem%s obras edilicias financiadas con el medio sencillo de apoderarse de los recursos nacionales y hacerlos servir al adelanto municipal de la ciudad# 9os gastos de la provincia de Duenos Aires en 1)** eran de *#,>>#>>> pesos plata" pero solamente ,>>#>>> se pagaban con recursos estrictamente provinciales :patentes" licencias" contribucin territorial? # $e cubr a el d-ficit con *#>>>#>>> del impuesto nacional de aduana" pues como no hab a .acin constituida el gobierno se hab a incautado este enorme ingreso y el ministro Rivadavia lo hac a servir pac fica y progresivamente al adelanto de la ciudad# .i un centavo sal a para la guerra# El pa s era Duenos Aires" y lo dem%s no contaba# 6ientras Rivadavia pod a hacer un gran gobierno en el puerto" el enorme virreinato de 1)1> se escind a para siempre en cuatro porciones insoldables#

6onopolio bancario en manos e!tran(eras#

9os bancos son empresas &ue reciben dinero en depsito para prestarlo al comercio y la industria con un mdico inter-s# 6ovili/an as las reservas improductivas de capital en beneficio de la comunidad# 1)

8uando e!iste un monopolio bancario" o el banco es uno solo" se convierte en due7o e!clusivo de las reservas de capital y por lo tanto en %rbitro Lnico del cr-dito N si adem%s tiene la facultad de emitir la moneda circulante en forma de $i""etes de $anco su dominio en la econom a de una pla/a es total N si este monopolio bancario y emisor lo e(erce el Estado" pueden hablar los liberales de r-gimen totalitario N si lo e(erce una institucin particular" estar amos ante una oligar&u a del dinero due7a del pa s N si estos particulares se encontrasen atados a intereses internacionales" ser a una oligar&u a &ue favorece la intromisin imperialista N si el grupo dominante de particulares monopoli/adores del cr-dito y fabricantes de la moneda corriente ni si&uiera fuese nativo podr amos hablar de un colonia(e &ue linda en la factor a N y si" finalmente" el grupo e!tran(ero due7o de la econom a de una pla/a" a(ustase su accin a las rdenes del gobierno de su metrpoli" solo podemos decir &ue es el tipo m%s impLdico del imperialismo# Eso ocurri con el banco ingl-s &ue funcion en Duenos Aires con el nombre de Danco de .uenos Aires" primero" y .anco Naciona"" despu-s#

El Danco de Duenos Aires#

Hesde &ue se permiti la libre e!traccin de oro y plata de Duenos Aires su fuga fue continua y llev en 1)*1 a una situacin de angustia en la pla/a ; faltaba moneda para las transacciones cotidianas y en consecuencia languidec a el comercio mientras el cr-dito llegaba al 5 y 6 T mensual# A principios de 1)** los ministros Rivadavia y Parc a reunieron en el edificio del consulado a los principales comerciantes de Duenos Aires con el ob(eto de encontrar una solucin o por lo menos un paliativo al grave problema# 9o correcto hubiera sido nivelar la balan/a comercial con impuestos prohibitivos de aduana" o impedir con algo efica/ la e!portacin de metales# A nadie se le ocurri seme(antes arbitrios# 9os hu-spedes del 8onsulado eran precisamente los comerciantes e!portadores de metal &ue al a7o siguiente +1)**+ se llevar an 1#45)#)1, pesos en oro# Rivadavia propuso la fundacin de una institucin bancaria &ue 3repatriase el oro3 llevado a Inglaterra# Parc a" m%s versado en la poca posibilidad de traer metal de Inglaterra" entendi &ue 3los capitalistas aportar an su oro a las ca(as3" antes escondido en sus gavetas al parecer" y as el metal saldr a a la lu/ del sol y circular a nuevamente $%& Qued decidida la fundacin de un Danco# 8omo al liberalismo de Parc a y Rivadavia" compartido con todos los presentes" repugnaba una institucin fiscal" se resolvi &ue sera particu"ar Econ todo e" apo/o de" go$iernoE2 9a idea fue naturalmente bien acogida# El Danco emitir a billetes de papel para suplir la carencia de met%lico" &ue circular an sin desconfian/a pues ser an can(eables a la vista en las ventanillas de la institucin# El comercio se reactivar a" no habr a m%s usura y retornar a el florecimiento de antes de la evasin del met%lico# $e entendi &ue un enca(e met%lico en el tesoro del banco igual a la se!ta parte del papel emitido +como ense7aban los manuales de Econom a 'ol tica al uso+ era suficiente garant a para la circulacin del papel# El 15 de enero el gobierno presenta a la (unta de comerciantes el proyecto de 3Danco de Duenos Aires3 preparado por el ministro Parc a N el mismo d a &ueda formada la comisin provisoria encabe/ada por Iilliam 8arthKright e integrada" entre otros nombres criollos" por Ooshua " GhKaites" Oames Drittain y Oames Darton" comerciantes de e!portacin# $us bases legales ser an ; 1 ? 8apital de un milln de pesos" descompuesto en mil acciones de mil pesos N los accionistas pagar an el *> T al suscribirlas" otros *> T a los 6> d as" y el resto cuando el banco lo dispusiese N * ? 6onopolio bancario por veinte a7os prorrogables N 4 ? Emisin de billetes de banco a prestar mediante un inter-s al comercio# 9os billetes ser an can(eables en oro a la vista N , ? Aceptacin de depsitos particulares al inter-s fi(ado por el HirectorioN 5? Recibir los depsitos de Gesorer a de la 'rovincia y actuar como agente financiero de ellaN y 6? 'rivilegios impositivos y (udiciales# $us acciones y transacciones no estar an su(etos a impuestos" y no correr an en sus e(ecuciones los t-rminos comunes# Al discutirse en la Ounta de representantes :1)" 19 y *> de (unio? " el ministro Parc a repite &ue el ob(eto del Danco era remediar la falta de met%lico con una circulacin garanti/ada de moneda de papel# 8omo algunos diputados observasen &ue la fuga del metal ha sido debida precisamente a &uienes aparec an ahora como socios directores del Danco" Parc a corrige &ue la carencia del metal no se debe a su e!portacin sino a encontrarse cerradas las comunicaciones con el Alto 'erL" proveedor de metales" y sobre todo haber aumentado en la pla/a los capitales en giro por la instalacin de gran nLmero de casas de comercio e!tran(eras $'& 'oco se debate# El diputado 6oreno ob(eta el monopolio por *> a7os &ue impedir a la formacin de otros bancos" pero replica Rivadavia con el e(emplo prcer del Danco de Inglaterra 3creador de los &ue vinieron despu-s3 &ue el monopolio" le(os de impedir la instalacin de nuevos bancos" vendr a a favorecerla $(& El curioso argumento no tuvo r-plica# 9a ley &ueda aprobada el ** de (unio por gran mayor a# 19

El 15 de (ulio se constituye la sociedad 3Hirectores y Accionistas del Danco de Duenos Aires3" y el 6 de agosto la institucin +comLnmente llamada .anco de Descuentos+ abre sus puertas pese a &ue la mayor parte de los accionistas hab an pagado la primera cuota de sus acciones en pagar-s &ue levantar an despu-s con papel al hacerse otorgar cr-dito N el restante )> T ser a abonado" tambi-n en pagar-s# $olamente *49 acciones :menos de la cuarta parte? se pagaron en efectivo y fue el Lnico capital met%lico de la institucin $)& # Result un negocio magn fico ser accionista del Danco# 8omo el descuento se fi( en el 9 T anual y el inter-s de las acciones oscil entre el 19 y *, T por a7o" los inversores obtuvieron una ganancia neta del 1> 15 T de un capital &ue en ningLn momento arriesgaron# 8on ra/n pudo decir Rivadavia en el mensa(e de mayo de 1)*4; 39a institucin del Danco progresa m%s all% de toda esperan/a ; ofrece utilidades muy superiores a su edad3 $*&

El ob(eto verdadero del Danco#

9os billetes del Danco reempla/aron a 1os metales en las transacciones de la pla/a# $irvieron para &ue los comerciantes al e!terior pudieran llevarse el poco met%lico de la pla/a en una cantidad hasta entonces inusitada ; en 1)** salieron 1#45)#)1, pesos oro en fragatas inglesas# 9es bastaba cambiar en el Danco su papel por oro a la vista &ue se iba de Duenos Aires sin causar" por el momento" per(uicios apreciables# El cr-dito en manos de los e!portadores" es comprensible &ue favoreciera principalmente al comercio de e!portacin ingl-s# Esa preferencia no fue" con todo" lo m%s censurableN hubo cosas m%s graves ; el cr-dito se emple contra los intereses nacionales como lo denunciar a .icol%s Anchorena# 38uando :en 1)*4? los patriotas de 6ontevideo prevali-ndose o aprovechando de la divisin &ue hab a entre las tropas portuguesas" obligaron al general 9ecor a salir fuera de la pla/a" esperando por ese medio recuperar su independencia" es decir" su adhesin a Duenos Aires ; entonces una casa e!tran(era &ue no e!iste ya en Duenos Aires se comprometi con el general 9ecor a darle una suma mensual en on/as de oro# < B de dnde creer%n ustedes" se7ores representantes y compatriotas de la barra" &ue se sacaba = # # # Hel Danco de Hescuentos ; descontando letras all " tomando billetes y despu-s cambiando los billetes por on/as de oro# 9os directores del Danco contribu an de este modo indirecto" a continuar nuestra esclavitud y la de nuestros hermanos# < B &ucontestaban = # # # .osotros no tenemos nada &ue ver con la pol ticaN a nosotros nos traen letras con buenas firmas y no tenemos m%s &ue descontar3 $+& .o resultaron los directores ingleses los peores# .o le era tan f%cil a 'arish Robertson :verdadera alma de la institucin? mane(ar al honorable mister 8arthKright" presidente nominal como a los anglfilos 9e/ica y 8astro# 'or eso se procuraba rellenar con nombres criollos los puestos del directorio" desde luego &ue vinculados al comercio de e!portacin brit%nico# A veces se recurr a a algLn estanciero despistado" aun&ue ocurrieron episodios risue7os como el trascripto en el acta de la asamblea del *F de septiembre de 1)*5; hab a sido elegido director alguien se7alado por el acta con las iniciales $# V# :< $%en/ Valiente =? # .o acepta N 'arish Robertson es comisionado para convencerlo" pero dice Robertson en el acta 3protest%ndole la mayor fran&ue/a le hab a e!presado el motivo &ue ten a para no admitir dicho honor" y era &ue cre a lo &ue generalmente se dice en el pueblo y es &ue en el Danco los e!tran(eros e(ercen una influencia perniciosa para el pa s a cuyo abuso -l no &uer a contribuir3 :F?#Esos e!tran(eros fueron en un principio" comerciantes radicados en el pa s y ligados a los beneficios del puerto# 'ero desde 1)*5 la mayor a de las acciones no est%n ya en manos de residentes ; el 9 de enero de 1)*6" sobre un total de )45 acciones presentes en la asamblea" ,4," m%s de la mitad" son de titulares con domicilio en el e!tran(ero" representados por 6r# Armstrong N 145 tienen Robertson" Drittain" Cair" Robinson" etc#" y *), los criollos :9e/ica etc#? # Esta emigracin es denunciada por Parc a en el 8ongreso .acional N no con indignacin patritica ni para &uitarle al Danco sus e!orbitantes privilegios ni si&uiera para poner freno a la constante salida del oro &ue el Danco" le(os de impedir" parec a favorecer# 9o hace para &ue los diputados obraran con discrecin en las cosas del Danco y no se metieran a crearle dificultades pues 3el pa s necesita de Inglaterra"3# 39a mayor parte de las acciones +di(o en la sesin del *5 de enero de 1)*6+ no pertenece ni a los e!tran(eros residentes a&u " ni a los naturales del pa s" sino a capitalistas muy distantes de este teatro3 $-& $us palabras ni e!tra7aron ni fueron replicadas# Es cierto &ue Horrego no se hab a incorporado aLn al 8ongreso#

Deneficios a los accionistas#

'restar tiras de papel al 9T y recibir los depsitos de Gesorer a $.&1 &ue en alguna proporcin eran todav a de met%lico" resultaba un negocio muy productivo# En el primer e(ercicio semestral +del 41 de agosto de 1)*4+ se *>

denuncia un e!cedente en ca(a de *F> mil pesos" y a pesar de haber una circulacin de billetes de *9> mil pesos los accionistas se reparten el 1* T de inter-s semestral :* T mensual? # 9os posteriores se7alan la circulacin creciente del papel" pero no obstante se reparten (ugosos beneficios semestrales $%/&5 Asamblea 1)*, + febrero 1)*, + agosto 1)*5 + febrero 1)*5 + agosto 1)*6 + febrero 'apel 8irculante 91>#>> 1#6)>#>>> 1#69)#>>> 1#94,#>>> *#F>>#>>> Efectivo 15,#>>> *>,#>>> *)5#>>> *54#>>> *55#>>> Hividendo 1> T 9T 1> T 9 1W* T 11 1W* T

9a emisin de papel crec a mucho mientras el efectivo aumentaba poco# En realidad la ganancia era artificial y en el e(ercicio de febrero de 1)*6" no obstante el 11 1W* T repartido a los accionistas" el Danco estaba e!puesto a cerrar sus puertas por la enorme masa de billetes en circulacin sin respaldo met%lico# E1 can(e lo hac an los e!portadores ingleses de metal &ue en 1)**" hemos visto" se llevaran 1#4)5#>>> pesos oro" y en 1)*5" 1#551#9*1# 9a angustia por la falta de metal en las transacciones corrientes se hi/o sentir a mediados de 1)*5 N el gobierno necesit met%lico para el E(-rcito de Abservacin acuartelado en 8oncepcin del Eruguay ante la previsible guerra con Drasil" y el Danco no pudo d%rselo# Era inLtil &ue 9as @eras pidiera a Daring la remisin en oro del escaso remanente del empr-stito" pues los ban&ueros de 9ondres no pudieron" o no &uisieron mandarle m%s de 11#>>> on/as $%%& 8omo lo hicieron por intermedio del Danco" -ste resolvi &uedarse con el metal aduciendo &ue su e!istencia de oro disminu a y deb a consolidarla# $%'& En noviembre +v speras de la declaracin de guerra a Drasil+ se ha retirado por particulares tanto oro &ue la institucin est% al borde de la bancarrota mientras el gobierno no ten a ni on/as ni de plata ni chirolas de cobre para pagar al e(-rcito# E1 director Cragueiro sugiere un remedio heroico ; 3resellar los pesos fuertes :de plata? d%ndoles un aumento para impedir su e!portacin3 $%(& N la idea hubiera detenido la e!portacin de plata" pero el directorio la recha/a ; en cambio sugiere al gobierno el e!pediente de otro empr-stito en 9ondres 3en remesas de oro sellado3 por 1#*,>;>>> pesos $%)& 'ara nada parec a servir la e!periencia con Daring# El ministro Parc a se limit a decir &ue 3estaba proyectando arbitrios para suplir la falta de met%lico3 $%*& N los ar$itrios" se supo luego" eran llevar al Danco los fondos &ue &uedaban del empr-stito y autori/arle a emitir billetes en gran cantidad# He met%lico" nada#

9a bancarrota#
En enero de 1)*6 se llega al estado de falencia# 9a dif cil estabilidad de la institucin con tres millones de papel en circulacin respaldados solamente por *5> mil en met%lico" no iba a resistir el cimbrona/o de la declaracin de guerra a Drasil# El p%nico se inicia el 9 de enero : al empe/ar el blo&ueo ? y no se tradu(o en corridas de depositantes &ue sacan sus depsitos" sino en tenedores de billetes &ue iniciaron una carrera para e!traer todo el oro posible# El directorio se ve obligado a pedir al gobierno el curso ,or3oso% es decir la inconvertibilidad de los billetes de papel# As se hace el mismo d a" cuando &uedan en el tesoro apenas 1, mil on/as de oro :**,#>>> pesos? y 1F mil macu&uinas de plata : 1F#>>> pesos? # Gal ve/ para no dar una sensacin de desaliento" pese al curso for/oso" los accionistas se votan un eufrico dividendo de 11 1W* T en la asamblea semestral de febrero# 8on su e(emplo daban fe de &ue el Danco andaba viento en popa y eso del 3curso for/oso3 hab a sido un e!pediente inevitable en una guerra $%+&

8ierra el Danco de Duenos Aires#

EI *4 de enero de 1)*5 el general 9as @erasN gobernador de Duenos Aires" hab a sido investido por la e/ Fundamenta" dictada por el 8ongreso .acional del 'oder E(ecutivo 'rovisorio con facultades de preparar un e(-rcito y un tesoro nacionales a fin de llevar a cabo la guerra con Drasil# 9as @eras era un militar patriota y sus propsitos eran sanos" pero lo asesoraba un 3perito3 en econom a como su ministro de @acienda" 6anuel OosParc a y todo deb a irse al traste# 9as @eras &uer a crear con el remanente del empr-stito una entidad fiscal nacional para sustituir al Danco ingl-s en el mane(o financiero le# 'ero la mayor a del 8ongreso era incr-dula *1

de una accin del Estado# Ena transaccin se presenta el 5 de enero de 1)*6 a estudio del directorio del Danco ; formar un banco mi!to incorporando el dinero del empr-stito como aporte fiscal# El capital de la nueva institucin ser a : en el primitivo proyecto ? de tres millones de pesos ; los dos del empr-stito y un milln &ue se reconocer a a la e!istencia del Danco de Duenos Aires" aun&ue su efectivo apenas pasaba de *5>#>>> pesos $%,& .o fue aceptada# El 9 se declara el curso for/oso como hemos visto# Insiste el gobierno en su proyecto" &ue favorec a a los accionistas pues se daban a las acciones de una entidad en &uiebra su valor escrito# Ena asamblea e!traordinaria de accionistas reunida el *1 de enero vuelve a recha/ar la proposicin# .o obstante el 8ongreso vota el *) la e/ de .anco Naciona" &ue modificaba el primitivo proyecto" sin haberse aprobado todav a el traspaso# El F de febrero Rivadavia reempla/a a 9as @eras en el E(ecutivo .acional" y solamente entonces +) de febrero+ los accionistas aceptan la integracin del Danco" pero debiendo tomarse sus acciones al 1,> T del valor escrito ; por cada t tulo de mil pesos de la vie(a institucin recibir an siete acciones de doscientos pesos de la nueva# 8omo el papel circulante del Danco antiguo alcan/aba a tres millones como hemos dicho" y su e!istencia en efectivo apenas alcan/aba a *5>#>>> pesos" &uer a decir en buen castellano" &ue el nuevo Danco compraba en 1#,>>#>>> pesos una deuda de *#F5>#>>> # S .egocio redond simo R Al cerrar sus puertas el Danco de Duenos Aires su presidente di(o +con altive/" recalca 8asarino+" &ue 3hab a llenado su misin civili/adora3 $%-&

El Danco .acional#
9a 9ey del .anco Naciona" de2 "as >ro-incias Onidas de" Ro de "a >"ata establec a un capital ilusorio de die/ millones de pesos a cubrirse ; a? 8on E"os tres mi""ones de" emprstitoE :&ue en realidad eran poco m%s de dos y debieron suplirse con letras de tesorer a y *> mil pesos en met%lico e!tra dos a la e!hausta Gesorer a .acional N b? 8on Ee" mi""nE del Danco de Hescuentos :en realidad una deuda de dos millones setecientos cincuenta mil pesos ? N c ? 8on Aseis mi""onesB en acciones a suscribirse : se cubrir an solamente 6>> mil pesos ? # Godo era ilusorio ; el capital real del nuevo Danco eran solamente los dos millones de papeles de comercio del empr-stito" las 1, mil on/as y 45 mil macu&uinas de la ca(a del Danco de Duenos Aires" y los *> mil pesos plata y 9>> mil en certificados de la Gesorer a de la 'rovincia# 8on eso deber a responder a una circulacin de tres millones de billetes del e!tinguido Danco" e iniciarse en nuevas operaciones de cr-dito $%.& B adem%s financiar la guerra con el Drasil# 'or supuesto deber a recurrirse a nuevas emisiones# Aun&ue provisoriamente el gobierno proh be :por decreto del 14 de mar/o" 1)*6? 3poner en circulacin billetes de cantidad mayor &ue la de los valores reales &ue posea3" como estos -a"ores rea"es eran dif ciles de establecer result letra muerta en la pr%ctica#

<Qui-n mane(aba el Danco=

.o otra cosa era el Danco" &ue se iniciaba con un oc-ano de papel circulante" &ue un cmodo e!pediente para pagar con el empr-stito el met%lico e!tra do por los ingleses desde 1)**# B sacar de paso el remanente# 8on todo" si hubiera sido administrado por el gobierno" a &uien le habr a correspondido por ser &uien mayor capital aportaba +y administrado" desde luego" en beneficio de la nacin+ tal ve/ hubiese podido ganar la guerra con Drasil# 'ero no ocurrir a a s # 9a direccin ser a entregada a los e!tran(eros# @ablando en plata" debe decirse &ue en el momento preciso de iniciarse la guerra con Drasil" el gobierno pon a el dinero disponible y todas sus posibilidades de tenerlo# m%s adelante" en una ca(a de hierro" la cerraba con llave y entregaba la llave a Inglaterra# 'ara un capital de cinco millones nominales podr a suponerse &ue los tres de aporte fiscal pesar an decididamente# .o era el pensamiento de los unitarios +9as @eras aparte+ " partidarios de la libre empresa y enemigos del intervencionismo estatal# Ena tramoya ideada tal ve/ por Parc a :redactor de la ley? puso la direccin en manos e!clusivas de los accionistas particulares# El art# 1F estableci la representacin en las asambleas ; el tenedor de una accin tendr a un voto N de dos hasta" die/" un voto cada dos N de die/ a treinta" un voto cada cuatro N de treinta a sesenta" un voto cada seis N de sesenta a cien un voto cada ocho N de cien arriba" un voto cada die/# E!ist a el derecho de representacin para todos menos para el Estado# 'or lo tanto las die/ mil acciones de doscientos pesos cada una del 3capital3 particular de un milln pod an presentarse fraccionadas **

en la asamblea +para lograr 1>#>>> votos contra los 1#5>> de las &uince mil acciones &ue representaban los tres millones del Estado# 9os particulares controlar an el )5 T de las asambleas ; pod an elegir los directores &ue les pluguiese y tomar las medidas &ue &uisiesen# 'ara mayor seguridad todos los directores : &ue eran diecis-is ? deber an ser accionistas particulares con no menos de veinte acciones N el Estado no pod a estar representado N solamente ten a el derecho de 3darles la venia3# 8on ra/n Ouli%n $egundo de Ag^ero :futuro ministro de Rivadavia ? para &uitar escrLpulos contra el Danco mi;to a los partidarios de la libre empresa" pudo decir en el 8ongreso ; 3Aun&ue el Estado compre : acciones ? no podr% e(ercer per(uicio alguno a los accionistas $'/& 8on los mismos privilegios del Danco de Hescuentos :monopolio bancario por die/ a7os" facultad de emisin" e!enciones impositivas y (udiciales? " ahora e!tendidas a toda la nacin" el Danco 3nacional3 inici sus operaciones el 11 de febrero de 1)*6#

Cuga del oro#

Al abrir sus puertas ten a el pe&ue7o enca(e met%lico &ue perteneci al Danco de descuentos : 1,#>>> on/as de oro y 4F mil macu&uinas de plata ? " y los veinte mil de plata aportados por el gobierno# E1 curso ,or3oso :declarado el 9 del mes anterior? " fue eufricamente levantado" permiti-ndose el cambio del papel circulante &ue era el emitido por el Danco anterior" en las ventanillas de la nueva entidad# 8on una modificacin en el tipo 3para evitar la e!portacin3 ; el peso tanto de plata como en papel+ valdr a la 1)_# parte de una on/a de oro en ve/ de la 1F_# Cue la primera desvalori/acin legal# 'ese a esa desvalori/acin y al blo&ueo brasile7o &ue imped a la e!portacin de oro" los tenedores de papel se aglomeraron en ventanillas# Algunos obtuvieron cr-ditos del mismo Danco &ue inmediatamente cambiaron por oro# 9evantar el curso for/oso en plena guerra +y en plena crisis+ podr a calificarse de desatino si no fuera un negocio para los &ue pod an e!portar el oro pese al blo&ueo brasile7o# Que eran solamente &uienes pod an valerse de la vali(a diplom%tica brit%nica facilitada generosamente por 'arish no obstante las protestas del almirante blo&ueador $'%& .aturalmente a los veinte d as de reanudado el cambio libre del oro" se agotaron las e!istencias del Danco# El Hirectorio" para mantener el can(e libre" dispuso comprar pastas y barras en las provincias y en 8hile" entregando en pago las letras del empr-stito# Algo se consigui" pag%ndose la on/a a 19 y *> pesos" insuficiente para la crecida demanda de ventanillas donde se can(eaba a 1) $''& Era la ruina a corto pla/o" pero permit a a la presidencia de la repLblica alabarse de 3mantener el valor del peso3 en plena guerra# S .i Inglaterra hab a mantenido la libre venta de oro en tiempos de guerra R En abril se toca fondo" al parecer definitivamente ; &uedaban en el Gesoro solamente 4*> on/as y cinco mil macu&uinas# El 1* debe cerrarse la ventanilla 3 nterin el 8ongreso delibera sobre las medidas para garantir el valor de los billetes3# .o se la llam curso ,or3oso" para no dar una" sensacin desagradable a &uienes no hab an retirado oro por&ue no lo pod an e!portar en la vali(a diplom%tica inglesa# 9a inconversin fue disimulada el 5 de mayo con una chistosa ley llamada de ingotes :&ue valiera al (oven ministro de @acienda" $alvador 6ar a del 8arril" el remo&uete de 3Hoctor 9ingotes3 ? permitiendo a los tenedores de papel cambiarlo no ya en simples monedas de oro y plata" sino +nada menos+ en lingotes de ley y peso pur simos# 'ero como deber an prepararse para 3eliminar sus impure/as3 y esta operacin re&uer a un tiempo# se 3suspend a hasta el *5 de noviembre la conversin en oro3 $'(& 'or supuesto nadie crey en los lingotes" ni esper al *5 de noviembre ; en (unio se paga en el mercado libre una on/a a ** 4W, pesos" en octubre a ,6 1W*# 9lega el *5 de noviembre y como no hay lingotes de oro ni plata" el curso for/oso debe declararse : F de diciembre ? ; el peso est% a 5> 4W," hab a subido un 4>> T en# seis meses; 9os soldados &ue en febrero del a7o siguiente triunfar an en Itu/aing" recibir an su paga con retraso &ue llegar% al a7o en 3certificados de la deuda3 &ue nadie &uer a recibir en R o Prande# Hebieron pitarse filosficamente el papel y seguir combatiendo por la patria &ue nada les daba $')&

<Hnde fue el dinero del Danco=

El Danco # inici sus operaciones con liberalidad ; al instalarse en febrero de 1)*6 hubo cr-ditos por 1#1,5#9)6 pesos" en abril por 4#599#*66" no obstante la prohibicin de emitir m%s papel &ue su e!istencia de efectivo en ca(a# 8omo a causa del blo&ueo brasile7o s- hab an encarecido las mercader as e!tran(eras" se present la oportunidad de dar impulso a la industria nativa# 9os ingleses vieron con recelo esta posibilidad ; 3En algunas provincias informa 'arish a 8anning el 4>+5+*6++ han sido compradas grandes cantidades de mercader as *4

nativas para ser vendidas a altos precios en Duenos Aires3 $'*& Rivadavia 3en vista de la situacin3 $'+&1 faculta al directorio en (ulio a restringir los cr-ditos prest%ndose solamente a los accionistas# 9os cr-ditos se restringen ; en agosto &uedan reducidos a la mitad : ` 1#564#>>> ? # 9os accionistas" solos beneficiados" sacan dinero prete!tando las empresas m%s ilusorias ; gran(as en $anta Ce" compa7 as de construcciones" e!portacin de yerba mate a 9iverpool $',& &ue de(an sospechar una finalidad de agiota(e# El gobierno tambi-n saca dinero con facilidad ; es comprensible &ue lo hiciera" pues se estaba en guerra con Drasil" pero slo en m nima parte se emple el dinero en la guerra internacional# .o se moderni/aron los armamentos" ni renov la escuadra y no pas de medio milln la cantidad girada al e(-rcito &ue" no obstante" no pudo pagar los sueldos atrasados de un a7o en (unio de 1)*F# 9a mayor cantidad fue gastada en proyectos de obras pLblicas ; el canal entre los Andes y Duenos Aires" alumbrado pLblico en $an .icol%s" ensanche de las calles de la capital" canal en $an Cernando" instalacin de una fuente de bronce en la pla/a de la Victoria" (ard n bot%nico" etc#" o fundaciones de prescindible urgencia como escuelas de ni7as en la campa7a" provisin de Ltiles y creacin de nuevas c%tedras en la Eniversidad" un museo de 3geolog a y aves del pa s3" etc# 'oco de eso pas de proyecto" pero los pesos sacados del Danco no se devolvieron# En realidad iban al E0rcito >residencia" &ue impondr a al partido unitario en las provincias federales $'-& 8omo los 3adelantos3 del Danco eran a inter-s compuesto" Rivadavia de( en (ulio de 1)*6 la presidencia con una deuda sideral; m%s de die/ millones de pesos" dos veces el capital nominal del Danco $'.&

Hividendos#
.o obstante el sa&ueo al Danco" las asambleas de accionistas segu an vot%ndose (ugosos dividendos# El primer e(ercicio distribuy el 1* T # 8laro &ue slo se dio a los accionistas particulares" pues los beneficios correspondientes al gobierno eran descargados en su cuenta ; 3$in esta ficcin de pago +dice 8asarino+ no habr an podido cobrar los accionistas :particulares ? las cuotas# declaradas por un ra/n simple ; la falta de fondos3 $(/&

8orrupcin e imperialismo#
9os liberales cr-ditos facilitaron numerosas operaciones de agio# Era un negocio de(ar un pagar- en la ventanilla de descuentos" recibir billetes de papel en la de pagos y cambiarlos por oro en la de conversiones# En primer lugar para los &ue pod an e!portar el oro a 9ondres vali-ndose de la vali(a diplom%tica del complaciente 8nsul Peneral ingl-s# B tambi-n para &uienes estuvieran en el secreto de la inevitable inconversin" lo guardaran en su casa para revenderlo a los tres meses cuadruplicado su valor en pesos" levantaran el pagarembols%ndose la diferencia entre el valor de compra y el valor de venta del metal# Cue el negocio por e!celencia de los amigos del gobierno y del Danco# B como el oro tendr a &ue subir cada ve/ m%s" el negocio podr a continuarse aLn comprando el oro a mayor precio en el mercado libre" &ue siempre se revender a en ganancia# Godo estaba en la influencia para obtener cr-dito" &ue acab como hemos visto otorg%ndose solamente a los accionistas# B si alguna ve/ se produc a una inesperada ba(a del metal como ocurri en febrero de 1)*F por las tambi-n inesperadas victorias argentinas de Ouncal e Itu/aing siempre &uedaba el recurso de presentarse en convocatoria y obtener del Danco acreedor la carta de pago mediante <uitas / esperas autori/adas por la ley# $(%& # El poder corruptor del Danco en la clase social &ue dominaba la pol tica era completa# Al discutirse el *5 de septiembre el proyecto de 8onstitucin &ue &uitaba el voto a los peones" (ornaleros y soldados 3por&ue se de(aban influir en las elecciones3" Horrego dir a cosas muy ciertas y muy valientes ; 3< Qui-n &ueda = +preguntaba el brioso l der federal+# # # &ueda cifrada en un pe&ue7o nLmero de comerciantes y capitalistas la suerte del pa s # # # Entonces s &ue ser a f%cil influir en las elecciones# 'or&ue no es f%cil influir en la generalidad de la masa" pero s en una corta porcin de capitalistas# @e a&u la aristocracia del dinero ; y si esto es as " podr a ponerse en giro la suerte del pa s y mercarse # # # @ablemos claro ; el &ue formar a las elecciones ser a el Danco3 $('& 9a institucin fue un instrumento dcil en manos de 'onsonby" como no pod a menos de serlo# 'or su intermedio la guerra con Drasil se concluy como &uer a Inglaterra# En 1)*) Horrego :encargado de las relaciones e!teriores desde el a7o anterior? no encontr apoyo en el directorio para seguir la guerra y estuvo obligado a la pa/# 'onsonby pudo escribir a 9ord Hudley a&uellas palabras famosas ; 3.o vacilo en manifestar *,

a Ed# &ue yo creo &ue Horrego est% ahora obrando sinceramente en favor de la pa/ # # # a ello est% for/ado # # # por la negativa de proporcion%rsele recursos salvo para pagos mensuales de pe&ue7as sumas3 $((&

Entre 1)*F y 1)*9#

Rivadavia" &ue hab a renunciado a la presidencia el *F de (unio" de( el cargo el 4 de (ulio en medio de un tremendo caos pol ticoN diplom%tico" moral y financiero# .o &uedaba en ca(a ni una on/a de oro" ni un peso de plata ni un billete de papel; deudas" solamente deudas# El gobierno de 9pe/ y Anchorena &ue lo sustituye toma medidas dr%sticas ; suspende las obras pLblicas" suprime la mitad de los empleados" anula los giros librados por el ministro 8arril despu-s de renunciar" y tambi-n proh be las e!portaciones de oro" pese a las protestas de 'onsonby $()&1 y las nuevas emisiones de papel# 9a circulacin &ued estabili/ada en die/ millones# Horrego mantiene ambas prohibiciones y sigue una pol tica austera en la hacienda pLblica# $us dos ob(etivos son ; restablecer en la 8onvencin de $anta Ce la unidad nacional &ue parad(icamente los 3unitarios3 hab an &uebrado llevando la guerra civil al interior" y con el apoyo provincial seguir las hostilidades contra Drasil# El peso" &ue llegar% a F> en octubre :de 1)*F? " empe/ar% lentamente a recobrarse ; estar% a ,9 1W* en mayo de 1)*) y a ,6 1W* en noviembre en v speras de la revolucin unitaria# Horrego &uer a seguir la guerra con Drasil" pero 'onsonby es el due7o del Danco# Escribe a Hudley el 1+ 1+*) ; 3 # # # mi propsito es conseguir los medios de impugnar al coronel Horrego si llega a la temeridad de insistir en la continuacin de la guerra3 $(*& 'ero Horrego se afirma y tiene popularidad# El 9+4+*) 'onsonby escribe nuevamente a Hudley 3es necesario &ue yo proceda sin demora a obligar a Horrego aN hacer la pa/ con el emperador # # # no sea &ue esta repLblica democr%tica en la cual por su esencia no puede haber cosas seme(antes al honor" suponga &ue puede hallar medios de servir su avaricia y su ambicin3 $(+& 9a a-aricia / "a am$icin consist an en proceder con sentido nacional# B el 5+,+*) puede informar a Hudley &ue habr a pa/" como di(imos pues Horrego est% for/ado por la 3negativa de facilitarle recursos" salvo para pagos mensuales de pe&ue7as sumas3# .o obstante" prepar las cosas para voltear a Horrego" aun &ue por tener &ue irse de Duenos Aires en agosto no podr% asistir a su ca da y fusilamiento" logrados gracias a la ayuda del Danco &ue adelant los sueldos del e(-rcito de l nea# Rosas escrib a a 9pe/ a los doce d as de su estallido" e!plicando la causa del -!ito inicial revolucionario ; 3El se7or gobernador" a pesar de lo &ue traba(aban los enemigos" ten a en manos de estos los principales recursos &ue son las armas y el Danco # # # $lo creo &ue est%n con ellos :los revolucionarios? los &uebrados y agiotistas &ue forman esta aristocracia mercantil6 $(,& 9o repetir a en 1)46 al cerrarlo ; 3En combinacin con ese establecimiento :el Danco? se fragu el mot n del 1M de diciembre y con -l se contN como lo ha acreditado la e!periencia" para pagar el asesinato del (efe del Estado y un e(-rcito de sublevados &ue cre an volver a dominar la RepLblica3 $(-& 9a primera medida tomada por 9avalle al pronunciarse contra Horrego" fue permitir nuevamente la libre emisin ; en febrero circularon 1, millones de billetes $(.& 'or supuesto el oro salt a 6> en diciembreN 64 4W) en enero y llegar a a 1>> 1W* en octubre con regoci(o de los especuladores# El directorio se deshi/o del escaso met%lico conservado : 4*> on/as y 5 mil macu&uinas? por&ue 3esa cantidad es insignificante para garantir el papel circulante# $)/& Ba no &ued una moneda de oro en el pa s $)%& 6uy contentos los accionistas se votaron un 15 1W* de beneficios $)'& 9lamadas cap tulo II

1 * 4 ,

5 6

.# 8A$ARI.A# E" .anco de "a >ro-incia de .uenos Aires :Ds# As#" 19**?" 4># 3Es incre ble +comenta $calabrini+ &ue tales incongruencias hayan sido dichas en serio# $i los capitales e!tran(eros no ven an en forma de oro" <en &u- forma ven an" <acaso los capitales eran las mercader as de consumo y suntuarias &ue tra an los comerciantes=3# 8A$ARI.A" 41# CE.$" 1>*" trae una carta de Robertson a Oohn 'arish of Dath de 11+6+*4 archivada en el Foreign informando de la suscripcin de acciones por ingleses# Agote :'rdito >9$"ico" I" ))?" dice &ue los accionistas &ue abonaron sus acciones con pagar-s se negaban a recibir a despu-s los billetes en sus transacciones comerciales# : 8it# por A9IVER" os unitarios / e" capita"ismo e;tran0ero :en Rev# O# 6# Rosas" VI" *F?# $esin de la Ounta de Representantes de *5 de febrero de 1)*)# *5

F ) 9 1> 11 1* 14 1, 15 16 1F 1) )* *> *1 ** *4

*, *5 *6 *F *)

*9 4> 41 4* 44 4, 45 46 4F 4)

8A$ARI.A" 41# Asambleas 8onstituyentes Argentinas" II" 5>6# $calabrini cree &ue el poco met%lico ingresado al Danco despu-s de abrir sus puertas" provino de los depsitos oficiales : p# 6* ? # 8A$ARI.A" 4*# Ib dem# 9as @eras ped a met%lico 3para la conservacin del e(-rcito nacional en Entre R os3 : 4>+9+*5 ? donde no se aceptaban los billetes de banco# El directorio resolvi el problema creando una agencia en 8oncepcin del Eruguay con un pe&ue7o enca(e de oro y die/ mil pesos en cobre# 8A$ARI.A" 44# $8A9ADRI.I ARGI]" 65# Ib dem ver cap# 3El empr-stito ingl-s3# 8A$ARI.A" 46# Ib dem# El banco empe/ a funcionar con ,#,>>#>>> nominales# En (ulio de 1)*6 se suscribieron 4,1#*>> pesos en acciones" en agosto 6)#9>>" en septiembre nada" en octubre :la on/a estaba a ,6 pesos? 4>#4>># Entre enero y (ulio en &ue renuncia Rivadavia 1,,#,>> :la on/a a 56 pesos ? B all par la suscripcin# $esin del *>+1+*6 :Asam# 8onst# Arg#" II" ,61?# CER.$ 165# $8A9ADRI.I ARGI]" 6)# 'od an can(earse los billetes por lingotes de oro de *> &uilates y peso de 54 on/as o plata de once dineros y 465 on/as de peso" hasta la tercera parte del 3giro del Danco3 durante los primeros seis meses N despu-s el can(e llegar a a la mitad 3del giro3 durante otros seis meses" a las dos terceras partes otro semestre" etc# 3Es lo m%s absurdo +comenta V# C# 9pe/ :Historia" X" *)F?+ &ue se haya conocido y lan/ado en pa s alguno3# O# '# A9IVER" E" ,undador de" .anco de "a pro-incia de .uenos Aires" 1># CER.$" 166# $8A9ADRI.I ARGI]" 6)# CER.$" 144# El e(-rcito de 9amadrid" llamado presidencia" desde febrero de 1)*6" ten a por ob(eto imponer el partido unitario en el interior" despla/ando a Quiroga" Dustos e Ibarra# Estaba financiado con letras descontadas por las 'a0as pro-incia"es :sucursales? del Danco giradas por 9amadrid y Arenales contra la Gesorer a .acional" y era integrado por mercenarios" entre ellos los tristemente famosos co"om$ianos de 9pe/ 6atute cuyas crueldades :&ue asustan al mismo 9amadrid en sus 6emorias? dieron origen al ep teto sa"-a0es unitarios# E!actamente ` 1>#4*F#166# 8A$ARI.A" ,9# 9a ley de &uitas y esperas ven a de los tiempos espa7oles y e&uival a a nuestra actual convocatoria de acreedores# 'or los abusos" Rosas la suprimi en 1)46# Asam# 8onst# Arg#" III" 45*# 8itado informe de 'onsonby a 9ord Hudley :$8A9ADRI.I ARGI]" 69 ?# CER.$" 165# 8itada de 'onsonby a 9ord Hudley :$8A9ADRI.I ARGI]" 69 ? # Ib dem# Rosas a E# 9pe/ de 1*+1*+4)" citada entre otros por Ira/usta" Vida po"tica de J2 M2 de Rosas a tra-s de su correspondencia# 6ensa(e a la 9egislatura en ib dem# *6

49 ,> ,1 ,*

El 5 de noviembre de 1)*) hab a en circulacin1>#*15#>>> pesos en papel segLn balance aprobado por HorregoN en febrero de 1)*9 la circulacin era de pesos 1,#16>#),4 :8A$ARI.A" 56? # 8A$ARI.A" ,6# Rivadavia era fuerte accionista del Danco en 1)*9" segLn resulta de un informe de su apoderado C# $chmelling" reproducido por 'I88IRI99I" Ri-ada-ia / su tiempo" II" ,),# 9a historia posterior del Danco y su apoderamiento por Rosas en 1)46 para convertirlo en empresa e!clusivamente fiscal ser% materia de Rosas / "a de,ensa contra e" imperia"ismo2

*F

III EL EMPRES"I"O 9a pol tica de los empr-stitos hispanoamericanos#

En sus acuerdos con 8hateaubriand entre 1)1) y 1)**" 8astlereagh habr a ofertado" como hemos dicho" el dinero brit%nico para consolidar contra una reaccin de los nativos las monar&u as borbnicas &ue el gobierno de 9uis XVIII establecer a en los nuevos estados de @ispanoam-rica# 'ero al mismo tiempo los agentes brit%nicos diseminados en el .uevo 6undo ofrec an dinero a las repLblicas 3serias3 recientemente creadas para terminar la guerra con Espa7a# Ese dinero se conseguir a por la colocacin de empr-stitos en 9ondres con un inter-s &ue atra(era inversionistas y previas slida garant as &ue gravasen sus aduanas y rentas fiscales" hipotecasen la tierra pLblica" o en caso e!tremos : como entre nosotros ? prendasen 3todo el territorio3 a fin de asegurar los cr-ditos# A principios de 1)** los h%biles agentes de 6r# 'lanta en 6-(ico" 9ima" Dogot%" Puatemala" $antiago de 8hile y Duenos Aires han conseguido &ue los seis estados votasen leyes de empr-stitos curiosamente seme(antes en sus montos +entre uno y dos millones de libras+ tipos de colocacin +al F> F5 T + y o cuant a de inter-s +entre el 5 y 6 T+ aun&ue difer an en el ob(eto de sus inversiones ; en 'erL y 8olombia para concluir la guerra de la independencia" en 6-(ico y 8hile para levantar defensas militares" en Puatemala a fin de en(ugar d-ficits de presupuestos" y en la pac fica y comercial Duenos Aires de Rivadavia" desentendida de toda guerra" a(ena a defensas militares y con un presupuesto floreciente por haberse incautado de las rentas nacionales# para construir un puerto en la capital &ue facilitase el acceso a los bu&ues ingleses" fomentar puertos ribere7os para servir a los productos a e!portarse" y proveer a Duenos Aires de un servicio de aguas corrientes como en 9ondres# En total los seis estados hispanoamericanos &uedaron obligados entre 1)** y 1)*, por dieciocho millones de libras esterlinas : e!actamente b 1)#5,*#>>> ? " debiendo cubrir anualmente intereses por un milln de libras a cuyo servicio hipotecaban los producidos de sus rentas y en algunos casos Duenos Aires su 3tierra pLblica y territorio3#

9os empr-stitos como instrumentos de dominacin#

8astlereagh no pod a hacerse ilusiones sobre el pago regular de los intereses y amorti/aciones de los pr-stamos# Dien deb a saber" por los inteligentes informes de 6r# 'lanta" la insolvencia presente o futura de los deudores# 'ero el ob(eto de los empr-stitos no era terminar la guerra con Espa7a : ni un peni&ue se gast en ello ? " ni levantar fortificaciones" ni construir obras pLblicas N menos &ue los ahorristas ingleses go/aran de una renta segura del 5 6 T en sus inversiones# 'oco le interesaban los ahorristas londinenses al tor/ 8astlereagh cuya clientela electoral se reclutaba e!clusivamente en los propietarios de tierras# El ob(eto" como lo demostrar a el tiempo" era solamente atar a los pe&ue7os estados hispanoamericanos al dominio brit%nico mediante un firme la/o# $i no pagaban +&ue no podr an hacerlo+" me(or# Entonces pender a sobre sus gobiernos" como una espada de Hamocles" la amena/a de una intervencin armada &ue e(ecutase las 3garant as3# Aun&ue" desde luego" no habr a intervencin a no ser &ue la to/ude/ criolla la hiciera imprescindible N el Reino Enido estaba dispuesto a comprender &ue las turbulencias pol ticas y administrativas de los nuevos estados imped an o retardaban el cumplimiento de sus compromisos financieros siempre" claro es" &ue sus gobernantes no le dieran otro motivo# Era generoso con sus amigos si sab an mantenerse amigos# lo comprendi" aLn antes de la moratoria" el ministro de @acienda argentino 6anuel Oos- Parc a al e!presarle en 1)*5 al gobernador de 8orrientes" 'edro Cerr-" &ue no era posible proteger las industrias criollas del interior pues 3no est%bamos en circunstancias de tomar medidas contra el comercio e!tran(ero" particularmente el ingl-s" por&ue hall%ndonos empe7ados en grandes deudas con a&uella nacin nos e!pon amos a un rompimiento &ue causar a grandes males3 $%& Am-rica espa7ola no pudo pagar" como se descartaba ; 'erL en 1)*5" 8olombia en 1)*6" 8hile en 1)*F" Duenos Aires y Am-rica" 8entral en 1)*) " 6-(ico fue &uien m%s resisti" no incurriendo en mora hasta 1)44# Hesenga7ado de los ingleses" 8hateaubriand hace el c%lculo en 1)4> &ue" entre 1)** y 1)*F" pr%cticamente toda @ispanoam-rica se hab a convertido en deudora morosa de Inglaterra por 45 millones de libras ; 1) por empr-stitos impagos o en v a de serlo : aLn se manten a el me(icano ? " y el resto por deudas con empresas *)

e!plotadoras de sus ri&ue/as naturales# 3Resulta de este hecho +ha comprendido el franc-s+ &ue en el momento de emancipacin las colonias espa7olas se volvieron una especie de colonias inglesas3 $'& En octubre de 1)4F" 'almerston hace confeccionar una planilla de los empr-stitos ingleses impagos en @ispanoam-rica 3ayuda prestada +dice con harta (actancia+ en momentos de suma necesidad para alcan/ar su independencia3 $(& .o hubo a/uda sino en m nima parte" y no hab a sido para a"can3ar ninguna independencia sino con el propsito contrario# Encuentra 'almerston &ue Am-rica ten a ese a7o con Inglaterra una deuda e!igible +y correctamente garanti/ada+ de m%s de *6 millones de libras : e!actamente b *6#565#>>> ? en concepto de amorti/aciones e intereses atrasados# .o figuran en esta planilla los empr-stitos a Drasil" a &uien Rothschild hab a dado seis millones al 5 T" &ue pagaba sus servicios con sacrificio pero con puntualidad# Gampoco el curioso empr-stito de *>> mil libras al reino de 'oyais en la 6os&uitia " de octubre de 1)**" regin &ue Inglaterra aspir a separar de .icaragua# para erigirla en protectorado" y la hi/o iniciar su independencia &ue nada dur por la oposicin de los Estados Enidos con la singular forma de convertirla en deudora $)&

Empr-stito argentino de 1)*,N la ley de 1)**

'or ley de la Ounta de Representantes de Duenos Aires del 19 de agosto de# 1)** se facult al gobierno de la provincia a negociar 3dentro fuera del pa s1" un empr-stito de 3tres a cuatro millones de pesos3" para nada menos &ue ; a? construir un puerto en Duenos Aire N b? fundar tres ciudades sobre la costa &ue sirvieran de puertos al e!terior N c? levantar algunos pueblos sobre la nueva frontera de indios N y d? proveer de aguas corrientes a la ciudad de Duenos Aires# Atra ley posterior de *) de noviembre del mismo a7o rectificaba &ue el empr-stito 3no podr% circular sino en los mercados e!tran(eros3" ser a por cinco millones y la $ase mnima de su colocacin ser a al tipo de F># En el proyecto originario se fi(aba un 6T de inter-s anual y 1W* de amorti/acin" estableci-ndose &ue habr a en el presupuesto una partida anual de 4*5#>>> pesos para atender los intereses y amorti/aciones# @ubo resistencia en la $ala ; algunos diputados : Pascn" 'aso" 8aste!? " consideraran e!cesivo restar 4*5 mil pesos anuales a su presupuesto" y el ministro Parc a les contest &ue las cosas andaban tan bien &ue los presupuestos de los pr!imos cinco a7os dar an un amplio super%vit de 6>> mil pesos en cada uno &ue sobraba para el pago de servicios# El argumento fue devuelto por 8aste!" pues en ese caso pod an construirse las obras pLblicas proyectadas" &ue no eran de urgente necesidad" con dicho super%vit sin necesidad de comprometer el cr-dito e!terior# Amena/aba perderse el debate" cuando la comisin de hacienda encontr el argumento salvador ; conven a traer met%lico de 9ondres :se hab a decretado all la venta libre del oro ? por&ue el comercio de la pla/a se ahogaba por falta de numerario# A&uello fue decisivo y la ley &ued aprobada# $e fi(aron como 3garant as3 las mismas seguridades &ue a 3los fondos y rentas pLblicas3 ; es decir" la hipoteca sobre la tierra pLblica de la provincia# < Qui-n fue el promotor del empr-stito = Ante la sincroni/acin de operaciones seme(antes por la misma -poca : todas en la pla/a de 9ondres ? en los dem%s estados hispanoamericanos puede con(eturarse un impulso comLn desde la capital brit%nica concentrado en el Foerign G,,ice# 'ocas dudas pueden caber en cuanto a los empr-stitos de 'erL :por 1#)>>#>>> b? y Duenos Aires" cuyo agente negociador fue Oohn 'arish Robertson" agente tambi-n del Foreign# Rivadavia" >remier todopoderoso del gobierno bonaerense" sea por convencimiento de la accin civili/adora en enfeudarse al capital brit%nico o por&ue creyese en la posibilidad de emplear el dinero for%neo en el vasto plan de obras pLblicas $*&1 hi/o aprobar la ley# .o fue el ministro de @acienda" sino el Pobierno" el gestor de la medida# Hespu-s de aprobada en noviembre" la de(a encarpetada por m%s de un# a7o e!plicando en el mensa(e del 5 de mayo de 1)*4 &ue 3el gobierno se ha abstenido de hacer hasta ahora uso de la facultad de negociar un empr-stito # # # hasta &ue sean bien conocidos el estado de los negocios y los principios de nuestra administracin N entonces se obtendr%n venta(as &ue compensen el sacrificio &ue se hace ahora a las circunstancias3 $+&

Oohn 'arish Robertson#

$e encontraba# en 9ondres Oohn 'arish Robertson" socio principal de la casa O# '# Robertson y 8ia# de Duenos Aires y 9ima" gestionando un empr-stito de 1#)>>#>>> libras para el gobierno del 'erL# Hebi ocuparse tambi-n" oficiosamente de la colocacin del empr-stito argentino pues los ban&ueros .athan Rothschild y Daring Drothers habr%n de pedirle a su hermano Iilliam" &ue &ued al frente de la casa en Dueno Aires diese informes sobre la solvencia del 0Estado3 de Duenos Aires $,& *9

Es comprensible &ue 6r# 'lanta" encargado para @ispanoam-rica del Foreign G,,ice" hubiera pensado en .athan Rothschild iniciador de los empr-stitos e!tran(eros en 9ondres y sin disputa el primer ban&uero de la 8ity# Rothschild acaba de concertar con el mar&u-s de Darbacena una operacin con Drasil en condiciones aparentemente aceptables ; algo m%s de dos millones de libras al tipo de )5" con un 5 T de inter-s y 1 T de amorti/acin" y garant a del producido del cuarto de las aduanas $-& 'ero sea por las e!igencias de los hermanos Robertson" o por&ue Rothschild fuera demasiado celoso del buen nombre de su banco para me/clarlo con bonos# de solvencia insegura" o por un at%vico horror semita hacia todo lo relacionado con lo espa7ol : 3Cue agente financiero de todos los gobiernos civili/ados +dice la biograf a de .athan Rothschild en la Enc/c"opedia .it4nica+ pero se neg con persistencia a contratar con Espa7a o sus estados americanos3 ? " lo cierto es &ue su casa no contratar a ninguno de los empr-stitos hispanoamericanos# En cambio Ale!ander Daring" lord Ashburton" (efe de la banca Daring Drothers de ) Dishopgate en la 8ity londinense" se mostr m%s tratable ; no solamente acept lan/ar el empr-stito de Duenos Aires" sino &ue se mostr dispuesto a repartir amigablemente con los hermanos Robertson y sus asociados argentinos la diferencia entre las F>>#>>> libras a entregarse a Duenos Aires : si el gobierno fi(aba como tipo norma" el de F> por cada bono de 1>> establecido como mnimo en la ley? y las )5>#>>> &ue producir a realmente su lan/amiento en Dolsa" pues la coti/acin de las obligaciones sudamericanas del 6 T estaba a )5 $.& 8on la aceptacin" todav a informal" de la 8asa Daring a este generoso correta(e a cuenta del pa s" los hermanos Robertson : Oohn en Inglaterra y Iilliam en Duenos Aires ? se lan/aron a captar el negocio brillant simo# El F de diciembre Iilliam interesa a Rivadavia en la formacin de un 3consorcio3 para la colocacin del empr-stito de 9ondres 3al tipo de F>3 $%/& :no ya a" mnimo de :*? tir%ndose el lance de aumentar el inter-s del 6 al F VT" &ue aumentar a tambi-n la coti/acin en bolsa y por lo tanto la ganancia de los corredores $%%& Aun&ue Rivadavia acepta de lleno" el asunto trasciende y llega a la Ounta de Representantes &ue pide informes al ministro# E1 1F de diciembre el gobierno informa a la comisin de @acienda de la Ounta &ue a causa 3 # # # de la urgencia de la plantificacin de colonias industriosas en las nuevas fronteras3 hab a considerado conveniente aceptar la propuesta de 3algunos vecinos y del comercio de esta pla/a3 para colocar en 9ondres el empr-stito# 'ero a fin de conformarse con la ley de 1)** : &ue fi(aba el 6 T de inter-s ? reba(a en un punto el propuesto por el 3consorcio3 $%'& y anuncia adem%s +tal ve/ para facilitar la aprobacin legislativa+ &ue -ste adelantar a *5>#>>> pesos por nueve meses al mdico inter-s del ) ,WF T durante ese per odo# Ha los nombres de los asociados 3 en el consorcio3; Iilliam 'arish Robertson por s y su hermano ausente Oohn" C-li! 8astro" Draulio 8osta" 6iguel Riglos "y Ouan 'ablo $%en/ valiente ; la mayor a directores y todos accionistas del Danco de Hescuentos# En las sesiones del *, y 41 de diciembre la Ounta discute las bases con presencia del 6inistro de @acienda Parc a y 3 # # # habiendo encontrado &u- es altamente puesta" se acord aprobarla3 $%(& E1 16 de enero de 1)*, el 6inistro de @acienda sustituye la autori/acin &ue le daba la ley a Oohn 'arish Robertson y C-li! 8astro" debiendo este Lltimo embarcarse de inmediato a 9ondres con los documentos y autori/aciones pertinentes# .ada se dec a si la entrega de las escu%lidas F>>#>>> libras ser an en oro como hab a sido el ob(eto de la ley de 1)**# Acho d as antes +el ) de enero+ Iilliam hab a escrito a la 8asa de Daring para asegurarse el reparto amigable entre ban&ueros y 0consorcio3 de la diferencia entre el tipo de F> y la coti/acin real del empr-stito ; 3entendi-ndose &ue cual&uiera sea el precio a &ue puedan venderlo para nosotros" slo somos responsables por setenta" y :as ? si fueren a reunir un milln de esterlinas deben serle pagadas al gobierno F>>#>>> libras3 $%)& El ) de mar/o el mismo Iilliam aseguraba a Ale!ander Daring &ue los gobernantes estaban de acuerdo" no obstante el per(uicio a irrogarse al Estado por la diferencia de tipo ; 3$e dar% Ed# cuenta por supuesto &ue" a menos de tener perfecta confian/a en el gobierno y completa evidencia de lo adecuado de su proceder3" no se hubieran lan/ado los del consorcio a la operacin $%*& El 14 de mar/o de embarca C-li! 8astro con la documentacin" y el 1* de (unio llega a 9ondres N el *5 Oohn Robertson" en su nombre y el de 8astro pasa a Ale!ander Daring una carta para de(ar en claro la rapi7a $%+& ; 3Hamos por entendido &ue Eds# pondr%n en circulacin el empr-stito entre los suscriptores" por cuenta nuestra" colocando las acciones al )5 T" y &ue el total de las entregas a medida &ue ingresen deber%n ser llevadas al cr-dito del gobierno de Duenos Aires" a ra/n del F> T" y al de Eds# y al nuestro en la proporcin del 15 T# He esta manera cuando todas las entregas se hallen pagas" deben aparecer en el cr-dito de ; b Pobierno de Duenos Aires F>>#>>> 4>

4>#>>> 1*>#>>> +++++++++++ )5>#>>> 3Heber%n Eds# abrir un cr-dito a favor de 6r# 8astro y m o para ser usado en la forma &ue lo precisemos por al suma de 1*>#>>> libras :8IE.GA VEI.GE 6I9 9IDRA$ E$GER9I.A$ ? $%,& Ale!ander Daring" no obstante las cartas recibidas por Iilliam desde Duenos Aires" deber a tener sus dudas sobre la conformidad de los gobernantes argentinos a tan e!tra7a operacin# E!igi y obtuvo &ue ambos negociadores garanti/aran la aprobacin del gobierno de Duenos Aires para embolsar el 3consorcio3 la enorme suma de 1*>#>>> libras# Robertson y 8astro firmaron con(untamente el documento &ue de(a patente la complicidad" o la e!traordinaria ingenuidad" de los gobernantes porte7os ; 38aballeros ; Est% tambi-n entendido &ue al pasar a nuestro cr-dito la antedicha suma : las 1*>#>>> libras ? nosotros garantimos e!presamente a Eds# la aprobacin del gobierno de Duenos Aires sobre esta disposicin # # # 3 $%-& @ab a sido tal la seguridad de Daring &ue" desde antes de la llegada de 8astro a 9ondres el 1* de (unio con las instrucciones" su banco ya hab a lan/ado el empr-stito ; las primeras suscripciones por 59>#>>> libras fueron anotadas el 4> de mar/o" complet%ndose la operacin entre esa fecha y el 6 de abril# Era tal el entusiasmo &ue la coti/acin de lan/amiento $%.& : de )5 por t tulo de 1>> libras? " hab a subido a 94 FW1*#

He vuestra casa B de 6r# 8astro y m o

El Dono Peneral#
8astro se encontr" pues" a su llegada a 9ondres con una operacin reali/ada# $e limit a asegurar la parte del 3consorcio3 en la diferencia entre la cantidad recaudada y la suma a girarse al gobierno de Duenos Aires :garanti3ando &ue el gobierno estaba de acuerdo ? y a aventar los escrLpulos de Daring asegur%ndole un m nimo de 4>#>>> libras de ganancia por diferencia de tipo" adem%s de su cuantiosa comisin bancaria# Heber a elevarse a escritura pLblica el contrato con Daring y as se hi/o el 1M de (ulio# $e dispuso en el .ono genera" de esa fecha ; 1 ? 9os intereses : en total 6> mil libras anuales serian pagadas semestralmente con vencimiento el 1* de enero y 1* de (ulio de cada a7o N la 8asa Daring &uedaba encargada de hacerlo # a nombre de Duenos Aires mediante una comisin del 1 T 9a amorti/acin : 5 mil libras ? anual" se har a de la misma manera# El gobierno de Duenos Aires tendr a esas sumas a disposicin de Daring" por lo menos seis meses antes de los vencimientos# * ? El Estado de Duenos Aires 3empe7aba todos sus efectos" bienes" rentas y tierras" hipotec%ndolas al pago e!acto y fiel de la dicha suma de 1#>>>#>>> de libras esterlinas y su inter-s3 $'/& E1 *6 de (ulio $'%& se completaba el .ono Genera" estableci-ndose la participacin de los socios en la operacin ; 1 ? Daring retendr a *>> mil t tulos debiendo por ellos acreditar a Duenos Aires 1,>#>>> libras : es decir los tomaba al tipo de F> ? y disponiendo para s del e!cedente de su venta# * ? Daring" 3por cuenta del consorcio3 y al 1 T de comisin" vender a en Dolsa +en realidad ya hab a vendido+ las )>>#>>> libras restantes al precio de )5" acreditando a Duenos Aires solamente F> y poniendo a la disposicin del 3consorcio3 el remanente de 15 cada t tulo de cien# $i el precio fuese mayor de )5 el 3consorcio3 reconocer a a Daring una comisin adicional del 1W* T por su cuenta# 4 ? En toda suma a entregarse en lo futuro por Duenos Aires" en concepto de intereses y amorti/aciones" Daring cargar a un 1 T de comisin a cuenta del gobierno#

El sa&ueo del empr-stito#

.o par all el aprovechamiento# 9a 8asa Daring" al terminar de lan/ar el empr-stito en abril" ten a en su ca(a" por lo menos" la respetable cantidad de )5>#>>> libras" si hubiera colocado los bonos a )5" y de 941#>>> si hubiese aprovechado el me(or momento# He ella" F>>#>>> solamente ser an acreditadas a Duenos Aires 1*>#>>> al 3consorcio3 :o m%s si su parte hubiera sido retenida hasta obtener me(or precio ? y 4>#>>>" por lo menos" a los ban&ueros# .o obstante este pilla(e sobre los F>>#>>> de(ados a Duenos Aires se lan/aron %vidos 3consorcios3 y ban&ueros para me(orar aLn m%s sus ganancias# El primero fue @ullet" &ue a nombre de Rivadavia" &ue renunci a su ministerio y se embarc para 9ondres el *6 de (unio" sac el *> de (ulio antes de llegar el ilustre 41

via(ero 6#>>> libras esterlinas para gastos de su estada en 9ondres por 3su car%cter diplom%tico3" aun&ue el via(e de Rivadavia era por asuntos personales y el puesto diplom%tico vendr a despu-s# Robertson y 8astro aceptan &ue se d- a Rivadavia esa parte de los fondos del gobierno" y aprovechan la ocasin para hacerse reconocer de paso" sobre los mismos" F mil libras de 3comisin3 y 4 mil de 3gastos3 no obstante no permitirles sus instrucciones se cargasen comisiones a cuenta del gobierno# Daring tambi-n acepta dar libras a ellos y al agente de Rivadavia" pero obtiene se le permitiera cargar 141#4>> libras por 3cuatro servicios adelantados de intereses y amorti/aciones3" m%s una comisin del 1T sobre los mismos : 1*> mil de intereses" 1> mil de amorti/aciones y 1#4>> de comisin?# 8on estas 3e!tracciones3 el empr-stito del milln de libras hab a &uedado reducido a 55*#F>> netas antes de finali/ar el mes de (ulio# Era comprensible se mandase de inmediato a Duenos Aires y en oro" aun&ue nada dec an sobre esto las Lltimas $''& 'ero desde el * de (ulio" el siguiente de firmarse el Dono Peneral" Daring informaba a Duenos Aires no convenir 3por prudencia3 mandar oro a tanta distancia" y propon a &ue el remanente +salvo 6>#>>> libras : e!actamente 6,#>,#11 N b 6* mil en letras y lo restante en doblones de oro ? &ue crey prudente remitir a Duenos Aires para &ue por lo menos le tomasen el olor+ &uedase depositado en su Danco londinense abon%ndose al gobierno porte7o 3un inter-s del 4 T anual" &ue es todo lo &ue podemos dar3 $'(& 'ero 9as @eras" gobernador de Duenos Aires desde mayo insiste en &ue se le mandase el remanente y en oro# .o le parec a buen negocio pagar 6>#>>> libras anuales de inter-s para sacar un promedio de 15 6>> de(%ndolo en 9ondres# .ecesitaba el oro" no solamente por las angustias del comercio porte7o" sino en previsin de la inminente guerra con Drasil# Ante la insistencia de 9as @eras" Daring ad&uiere once mil on/as selladas :e!actamente 1>#991 ? y las manda a Duenos Aires en dos remesas N importaban 5F#,>> libras sin contar el uno y medio por seguro y flete cargados al gobierno# 6%s met%lico no pudo o no &uiso mandar" no obstante las sLplicas angustiosas de 9as @eras &ue carec a de moneda sonante para pagar el e(-rcito nacional acampado en 8oncepcin del Eruguay $')& El resto :alrededor de ,5> mil libras? llegar an espaciadas a Duenos Aires a lo largo de 1)*5 en pa&uetes de letras de cambio firmadas en su mayor parte por comerciantes de Duenos Aires para pagos en Inglaterra $'*& .os volv a de 9ondres" prestado a alto inter-s" nuestro propio cr-dito# < Qu- se hicieron esos papeles = 8on ellos no se construy el muelle" ni se fund un pueblo en la costa ni en la frontera" ni se instal una ca7er a de agua corriente# Gampoco se emple en los preparativos de la guerra con Drasil# .i si&uiera los 11 mil on/as de oro &ue Daring hab a enviado a consignacin del Danco de Hescuentos y -ste" con la aprobacin del ministro Parc a" reserv para sus necesidades $'+& En primer lugar debieron reembolsarse al 3consorcioVV los *5>#>>> pesos adelantados" m%s su considerable inter-s# El remanente : poco m%s de dos millones de pesos ? (unto con otro milln de letras de Gesorer a se dispuso &ue fueran provisoriamente administrados por una Junta para 3entretenerlos productivamente3 prest%ndolos +pese al monopolio crediticio del Danco de Hescuentos+ al comercio de la pla/a# B precisamente a los integrantes del 3consorcio3 N los m%s favorecidos fueron Draulio 8osta y Oohn Robertson &ue recibieron" (untos" )F)#F5> pesos N Iilliam Robertson *6*#),>" y 6iguel Riglos" 1>> mil pesos# $',& En total la Junta Administradora prest *#>1,#*4, pesos hasta el *, de abril de 1)*5 en &ue traspas su cartera al recientemente creado Danco .acional# All los descuentos no se cancelaban por regla y renov%ndose a medida &ue la coti/acin del peso ba(aba" o se fini&uitaban por el sistema de 3&uitas3 en vigencia" y las 0ganancias3 se distribu an en beneficios del 1, y 15 T a los accionistas particulares :el Estado no cobraba dividendos por sus acciones? " votados en asambleas &ue" al decir de Rosas en 1)46 al incautarse del Danco 3eran verdaderas fiestas en &ue hac a el gasto los millones de pesos del empr-stito de 9ondres3 $'-&

9a moratoria#
8omo Daring previsoramente hab a retenido cuatro servicios de intereses y amorti/aciones" los vencimientos por intereses y amorti/aciones solamente empe/ar an el 1M de enero de 1)*F# $eis meses antes de esa fecha" segLn los t-rminos del contrato" deber an girarse 4>#4>> libras :4> mil de intereses y 4>> de comisin? &ue en (ulio de 1)*6 en Duenos Aires no hab a materialmente de donde sacarlos por la desastrosa situacin financiera de la presidencia con una guerra internacional" otra civil" y blo&ueado el puerto por los brasile7os# .o obstante" como dice Citte" Rivadavia 3no &uiso aceptar &ue por culpa de la afl gete situacin econmica llegase a sufrir menoscabo el prestigio de la repLblica3 $'.& Quiso pagar la deuda y en oro sonante" por&ue otra cosa desmerecer a el prestigio de la repLblica# 9o malo es &ue las on/as" &ue antes de la guerra estaban a 1F" ahora hab an subido y si el gobierno se lan/aba a comprar subir an aLn m%s# Eso llenaba de 4*

angustia a Daring &ue menudeaba sus cartas a Rivadavia" mientras los t tulos del empr-stito ba(aban en la bolsa de 9ondres de 9> a 5) 1W," $(/& 'ero Rivadavia pag en oro de buena ley# .o cobraron el e(-rcito" ni la escuadra" ni los acreedores del Estado" pero s los acreedores ingleses# El gobierno compr oro en Duenos Aires :debi ad&uirir on/as a 5>" por&ue cometi el error de anunciar &ue lo comprar a? y lo remiti a 9ondres $(%&2 fue un esfuer/o inaudito &ue volver a a repetir el pr!imo semestre" en el &ue adem%s del 4 T de intereses semestrales deb a pagar el 1W* T de amorti/acin# Hebi comprar a 5, la on/a los Lltimos restos de oro +ya no de buena ley+ &ue aLn hab a en Duenos Aires" y girarlos a 9ondres $('& .o obstante encontrarse el e(-rcito argentino +&ue acababa de triunfar en Itu/aing+ con un a7o atrasado de sueldos" y las acciones b-licas estar inmovili/adas por falta de medios# El tercer servicio venc a el 1* de enero de 1)*) y la guerra con Drasil segu a# Pobernaba Horrego" tan escrupuloso como Rivadavia en el cumplimiento de las obligaciones e!teriores# .i en Gesorer a ni en pla/a hab a un on/a de oro" ni letras contra 9ondres y Horrego se encontr obligado a buscar otro medio# Afreci a Daring la 3garant a3 personal de 41 enfiteutas &ue el ban&uero desech $((& Hebi pedir prrroga" y el 5 de abril ya se hab a producido la mora+ orden la venta de dos fragatas de guerra +Asia y 'ongreso+ &ue para las necesidades b-licas se estaban# artillando en el puerto de 9ondres# Ena cantidad de embargos cayeron sobre el producido de su venta" y nada fue a los tenedores de t tulos $()& Hesde entonces" hasta el arreglo Rosas+ Calconnet en 1),," no se pagar a m%s un real por los servicios del empr-stito##

8oti/acin de los t tulos#

9a seguridad de no estar la Argentina en condiciones de pagar los intereses" hab a hecho descender los t tulos a 4, 1W* aLn antes de incurrirse en mora N pero la perspectiva de cobrarse los acreedores con las fragatas Asia y 'ongreso los hicieron subir en 1)*) a ,)# 8uando esta ilusin se desvaneci los bonos ba(aron a 4* y a 4> En adelante seguir an las fluctuaciones demasiado violentas de las alternativas pol ticas argentinas $() 0is& N la noticia de la pa/ con Drasil produ(o un al/a a ,*" prontamente desvanecida por las informaciones de la revolucin unitaria de diciembre de 1)*) N en abril : 1)*9 ? est%n a *4" y en agosto a *>" la &uinta parte de su valor escrito# En diciembre llega a 9ondres la noticia del pacto de 8a7uelas entre Rosas y 9avalle :celebrado en (unio ? y los t tulos e!perimentaron una pe&ue7a al/a ; se coti/an a *F# Esta al/a se robustece +4> c" al saberse en enero el tratado de Darracas :celebrado en agosto ? " y en (ulio se consigue el alto precio de ,5 1W* el conocerse la eleccin de Rosas para el gobierno# $e esperaba de Rosas no solamente la terminacin de la guerra civil prolongada en el interior por 'a/" sino el cumplimiento de las 3deudas sagradas3 $(*& 'ero Rosas no reanud los servicios" no obstante la presin de los tenedores de t tulos sobre 'almerston" entonces al frente del gobierno del Coreign Affice $(+& 9a coti/acin llegar a al colapso ; *, 1W* en octubre" ** en noviembre" *> en diciembre# Hesde esa f echa la coti/acin desaparecer a por largo tiempo" de la pi/arra de la bolsa de 9ondres $(,& 9lamadas 2 cap tulo 4 2

1 * 4 , 5 6 F ) 9 1>

CERRE" 6emoria" 1F*# 8@AGEAEDRIA.H" Puerra de Espa7a" ,5># IED$GER" I" FF*# 9a referencia de esta curiosa operacin es de E# O" CIGGE" Historia de un emprstito" F># $upongo &ue la 3RepLblica de 8entro Am-rica3 se hi/o cargo +o le hicieron cargo+ por esta obligacin# CIGGE cree seriamente &ue 3la construccin del puerto de Duenos Aires fue el ob(eto principal del empr-stito tenido en cuenta por Rivadavia3# 6ADRAPAXA" os mensa0es2 CIGGE" pp# 51 y 6," transcribe e!tractos de las respuestas de Iilliam Robertson# 9# DADAE6" @istoria sincera da RepLblica :R o 195F ? " 19F# CIGGE trae la carta" presuntivamente fechada el )+1+*," a Daring Drothers" donde se propone el reparto amigable de la diferencia entre el tipo de F> a pagarse a Duenos Aires y el de )6 a obtenerse en 9ondres :p# 51?# CIGGE" &ue aporta documentos sugestivos del peculado en su obra mencionada" y una rese7a biogr%fica elocuent sima de &uienes intervinieron :lo cual le permite +suponemos &ue con iron a 3clasificarlos 44

11

1* 14 1, 15# 16 1F 1) 19 *> *1

** *4 *, *5 *6 *F *) *9 4> 41 4* 44

como financistas de alto vuelo3" p# ,,? descarta la ingerencia personal de Rivadavia en el 3consorcioVV con estas palabras ; 3'or un cLmulo de indicios" imposibles de e!hibir ni de enumerar en este ensayo" presumimos &ue Rivadavia hubo de sentirse incmodo a ra / del nuevo rumbo &ue tomaba la negociacin :el ofrecimiento del 3consorcio3 aceptado por el mismo Rivadavia? " y nos atrevemos a asegurar &ue este malestar debi influir en su decisin de ale(arse de la funcin pLblica3 :p# ,F? # Este autor" el primero en traer los comprometedores papeles de Daring donde &uedan incriminados los Robertson y socios" y se demuestra sus cone!iones con el gobierno" supone &ue 3e" go$ierno3 era solamente el ministro de @acienda 6anuel Oos- Parc a sin enumerar ni e!hibir los indicios &ue" a su (uicio" descartar an a Rivadavia# 'resumimos benevolencia hacia las figuras consagradas por la historia colonial# El F" de diciembre de 1)*4 +dice Citte+ Ri-ada-ia estudio una propuesta concreta :la del consorcio? # 9a o,erta +al decir de CIGGE era un documento Eemanado de "a p"uma de Ri-ada-iaE : p# 4) ? # $uponemos &ue el documento 3emanado de la pluma de Rivadavia3 ser a su remisin a la Ounta de Representantes con despacho favorable" pues si fuera la 3oferta3 no cab a duda &ue el gestor del 3consorcio3 ser a el mismo Rivadavia# CIGGE supone &ue 3gracias a la intervencin de Rivadavia se modificaron los t-rminos vinculados con el inter-s anual &ue devengar a el cr-dito logrando una reduccin de un punto3 : p# ,, ? # CIGGE" ,,# CIGGE" 51 CIGGE" 5, CIGGE" 6># CIGGE" 64W6F# CIGGE" 69# CER.$" 1>4# C IGGE : pp# VF*W)1 ? " transcribe por entero la curiosa escritura# CIGGE da esa fecha en la p# )4 de su libro" pero en la p# )6 dice 58 de 0unio# 8omo no tenemos a mano los papeles de Daring no podemos saber cu%l es la verdadera ; si fuera la Lltima +*6 de (unio+ la escritura sobre las participaciones de los socios en la operacin se habr a producido al d a siguiente de escribir Oohn Robertson su carta elocuente a Ale!ander Daring de *5 de (unio" ya transcripta# B antes de firmarse el .ono Genera"" &ue fue el 1M de (ulio# CIGGE descarga de Daring la culpa por no haberse remitido oro : p# 16 ? # Es cierto" cert simo# 9a culpa no fue de Daring sino de los socios del 3consorcio3 negociante" y del gobierno redactor de sus instrucciones# Daring al Pob# de Ds# Aires *+F+*, :AP. A+G+1)*5" encarpetada ba(o la e!tra7a car%tula +comenta $calabrini Arti/+ 3'artidas de 8ampa7a3? # 8A$ARI.A" *9# $8A9ADRI.I ARGI]" 9># Ver mas adelante E9 DA.8A .A8IA.A9# CIGGE : p# 1** ? trae la lista de deudores de la Junta Administradora tomada del Archivo .acional : 1)*6" $X+14+9+F? # 6ensa(e a la @# Ounta de Representantes de 4>+5+46# CIGGE" 1,6# Id-ntica apreciacin en 'I88IRI99I : II" *19 ? ; 3en medio de la guerra y sin m%s recursos &ue la dignidad de la pobre/a" la #nacin salv su compromiso inminente3# APAGE" da las tablas de coti/acin en IV" 9FW9)# .o pod an tomar letras contra 9ondres por&ue all no hab a cr-dito# Heber a mandarse oro pese al blo&ueo brasile7o# $e compraron las on/as envi%ndolas por la vali(a diplom%tica inglesa# 9a mala calidad del oro oblig a la 8asa Daring a cargar *1#))5 libras a cuenta del gobierno argentino :CIGGE" 154?# Horrego hab a tenido el propsito de vender la tierra pLblica" afectada al empr-stito" para pagar los servicios pr!imosN significaba el fin de la enfiteusis" y por eso 41 enfiteutas ofrecieron sus garant as por un monto de *>#F5> libras a fin de &ue la tierra pLblica ocupada por ellos no se vendiese# Horrego 4,

ofreci las dos soluciones +venta de la tierra pLblica y garant a de los enfiteutas+ a Daring# El *6 de diciembre de 1)*F Daring recha/aba ambas propuestas ; la tierra pLblica nada o poco dar a en las condiciones del pa s" y la garant a de los enfiteutas resultaba insuficiente# 4, CIGGE" 166W 1F># 9as fragatas Asia y 'ongreso hab an sido vendidas al gobierno por @ullet Drothers" ban&ueros y socios del presidente# @ubo un embargo de @ullet por saldo de precio" y finalmente el producto de la venta acab embargado por acreedores provenientes de la guerra de corso" &ue en definitiva se &uedaron con el dinero# Ambas fragatas fueron compradas por el emperador de Drasil" 'edro I" y servir an para transportar su e(-rcito desde las islas del 8abo Verde hasta la ciudad de Aporto cuando las guerras civiles portuguesas entre Hon 'edro :ya para entonces 'edro IV de 'ortugal? y su hermano Hon 6iguel# 4, bis En las notas publicadas con posterioridad a la impresin de este libro a 'asa .aring / "a &istoria po"tica Argentina" en el semanario 8ompa7ero" por Rodolfo Artega 'e7a y Eduardo 9uis Huhalde" e!celente traba(o de dos hombres (venes &ue" en general" demuestran versacin histrica y criterio nacional para interpretar el pasado se dice &ue Ouan Crancisco Pil" encargado de negocios argentinos en 9ondres entrevist a lord Hudley para informarle &ue el gobierno de Duenos Aires no se encontraba en condiciones de pagar el empr-stito Daring# Hudley no acept la notificacin por&ue los 3asuntos de las bancas privadas no pueden ser tratados oficialmente de gobierno a gobierno3" pero no de( de advertir a Pil &ue 3las 'rovincias Enidas no pueden de(ar de pagar el empr-stito contra do por Daring ya &ue Inglaterra las ha reconocido como .acin3 N a lo &ue Pil argumenta &ue 3el blo&ueo del puerto de Duenos Aires imped a a la aduana recaudar" y por eso no se pod an pagar los dividendos3# 3Ra/n de m%s +habr% dicho Hudley+ para &ue se haga la pa/3# 9os autores ine!plicablemente omiten la fecha de esta importante nota de Pil" &ue supongo debe coincidir con el pago de los servicios de enero de 1)*)" &ue despu-s se &uiso cubrir infructuosamente con la venta de las fragatas# 45 38uando Rosas lleg por primera ve/ al poder +dice CER.$" p# ***+" 'arish : Encargado de .egocios ingl-s? estaba lleno de esperan/as sobre el empr-stito de 1)*,; 3Bo estoy persuadido +informa a comien/os de 1)4>+ &ue los recursos de este pa s son amplios" y bien administrados podr an satisfacer a todos los acreedores pLblicos internos y e!ternos3# :C# ># 6W4> 'ariah to Aberdeen *,+5+4> ? # Rosas mismo alentaba estas esperan/as# En su primer mensa(e a la 9egislatura" despu-s de recibirse del cargo" di(o ser 3necesario recobrar nuestro cr-dito comprometido afuera3# 46 CER.$" ***W**4 ; 3Al finali/ar ese a7o : 1)41 ? un comit- de tenedores de t tulos escribi al 6inistro de Relaciones E!teriores# 'almerston orden al $ubsecretario 3informarles &ue su gestin era e!clusivamente privada" y el gobierno de la Reina no podr a dirigirse por ese motivo oficialmente al gobierno de Duenos Aires :C# A# 6W45" enero de 1)4*?" pero prometi" sin embargo" instruir al 6inistro de $# 6# a fin de emplear sus buenos oficios3# 4F 9a historia posterior del empr-stito en Rosas / "a de,ensa contra e" Imperia"ismo2

IV LA "IERRA 7IPO"ECADA 9a enfiteusis de Rivadavia#

3Enfiteusis3 es el goce perpetuo o a largo pla/o de la tierra mediante el pago de un arrendamiento +canon+ al propietario# Algunos ven en las leyes de enfiteusis de la tierra pLblica dictadas entre 1)** y 1)*6 una" pol tica social en beneficio de 3los &ue traba(an la tierra" los &ue la hacen producir directamente con su af%n y desvelos3 $%&2 &ue la tierra 3de(ara de ser un arma pol tica de corrupcin y dominacin3 $'& N &ue 3los elementos de la naturale/a no deben ser ob(eto de la apropiacin privada" y as como a nadie se le consentir a titularse due7o del sol" del viento" del mar o de los r os" as tampoco debiera conced-rsele la propiedad de la tierra3 $(&1 y una tentativa de 3evitar &ue pasara al dominio privado un valor de gran necesidad para los intereses nacionales3 $)& .ada m%s le(os de la mentalidad de Rivadavia y los suyos &ue propsitos seme(antes# Era fundamentalmente un liberal" opuesto a toda asociacin o estatismo ; el t pico liberal argentino del lisse/ faire lleno de respeto por el 45

capitalismo e!tran(ero civili/ador# .o estableci la enfiteusis por&ue creyese a la tierra libre como el sol o el viento" ni reparti 3parcelas3 para fomentar la pe&ue7a agricultura" ni retuvo su dominio fiscal para custodia de los intereses nacionales# Hio leguas" decenas de leguas" cientos de leguas" en largos arrendamientos sin &ue sus minuciosos decretos di(esen una palabra del m%!imo de la e!tensin a conferirse +del m nimo s + ni de la obligacin de traba(arla# la dio en enfiteusis por&ue no pudo darla en propiedad pues la hab a hipotecado a los acreedores ingleses# Esa fue su pol tica agraria#

El origen de la enfiteusis; los 3Condos 'Lblicos3#

En (ulio de 1)*1 el gobierno de la 'rovincia de Duenos Aires designa una 8omisin de @acienda para establecer el monto de la deuda interna nacional# $i la provincia se hab a apoderado del impuesto nacional por e!celencia +el de aduana+ era (usto corriese con los gastos nacionales" entre ellos la deuda contra da en los a7os de la guerra de la independencia aLn pendiente de pago# 8onsist a -sta en cupones de la 38a(a .acional3 de 'ueyrredn del a7o 1)1)" letras de tesorer a en descubierto" (ornales de soldados" cr-ditos de proveedores y aLn e!pedientes coloniales anteriores a 1)1># En fin ; pe&ue7os acreedores &ue no tuvieron padrinos influyentes para sacar adelante la orden de pago o cobrar sus letras antes de la crisis del Estado nacional en 1)*># Ahora la .acin hab a desaparecido" y sus cr-ditos &uedaban en el aire# 8omo la posibilidad de un cobro era remot sima y la urgencia de dinero mucha" la mayor a de los titulares de esos cr-ditos los hab an traspasado por la d-cima y "aLn vig-sima parte de su valor# Al nombrarse la 8omisin de @acienda" encargada de verificar el monto de esta deuda interna" y suponerse la posibilidad de cobrar" se produ(o una pu(a para ad&uirir los cr-ditos antes casi totalmente despreciados# 8omerciantes bien informados los compran a 4> T los anteriores a 1)1>" a ,5 V T los posteriores " Iilliam 'arish Robertson" siempre bien informado" alienta a sus amigos ingleses a comprarlos pues sabe &ue 3ser%n sostenidos : bearing out ? por el gobierno3 $*& 9a 8omisin de @acienda se e!pide en octubre : 1)*1 ? N hay cerca de 1#6>>#>>> pesos de deuda interna nacional : e!actamente ` 1#59)#**," , 1W* ? N y el gobierno dicta el 4> de octubre la ley &ue crea la 8a(a de Amorti/acin de Condos 'Lblicos encargada de can(ear los cr-ditos por certificados de 3fondos pLblicos3 &ue rentar%n el , T los anteriores a 1)1> y 6 T los posteriores# $e emiten cinco millones de certificados ; dos millones son can(eados por los cr-ditos impagos :despu-s del informe de la 8omisin se descubren +y reconocen+ otros ` ,>>#>>> tal ve/ para redondear los dos millones ? " y los restantes tres millones entregados en pago de gastos e!traordinarios reali/ados en 1)** $+& 9os 3fondos pLblicos3 estaban garanti/ados con especial hipoteca 3sobre toda la propiedad mueble e inmueble de la provincia3 :art# *[? " go/aban el privilegio de recibirse a la par en pago de derechos aduaneros" y sus servicios de intereses 3son pagados con la misma puntualidad &ue los consolidados ingleses3 informa Robertson al Coreign Affice $,& .o debe e!tra7arse" por lo tanto" &ue su coti/acin subiera a m%s de 9> T # Result un e!celente negocio comprar cr-ditos contra la .acin a los titulares de los derechos a 4> y ,5 T" y can(earlos por 3fondos pLblicos3" y 3&uienes atendieron las recomendaciones de Robertson dice Cerns se beneficiaron grandemente3 $-& 3Ena mitad de los 0fondos pLblicos1 +informa en 1)*, el 8nsul 'arish al Coering Affice se supone &ue est% en manos inglesas3 $.& 9a otra mitad la tendr an los comerciantes criollos vinculados al e!terior" y los funcionarios del gobierno# 'or un estado de los bienes de Rivadavia en 1)4* se lo sabe titular de *>> mil pesos en 3fondos pLblicos3 $%/&

9a tierra como garant a de deuda#

Esa operacin cumplida con seriedad brit%nica era garanti/ada" como di(imos" por especial hipoteca sobre la tierra pLblica# 'or decreto de 1F de abril : de 1)** ? se inhibi la provincia para disponer de su propiedad ; se prohibi a s misma 3dar t tulos de propiedad" ni rematar" ni admitir denuncia de terreno alguno3# 9a provincia inmovili/ su tierra pLblica# $i no se pod a vender el suelo" deber a buscar otra manera de hacerlo producir y se pens en arrendarlo# En decreto del 1M de (ulio 3consultando el medio &ue m%s puede en lo sucesivo aumentar el valor de la propiedad m%s cuantiosa del Estado3" orden 3poner : las tierras pLblicas ? en enfiteusis con arreglo a la minuta de la 9ey sobre terrenos3# Esta minuta hab a facultado al Escribano 6ayor de Pobierno a e!tender escrituras de arrendamiento" con mencin del canon a convenirse" a todos cuantos denunciasen terrenos bald os N nada dec a de la e!tensin m%!ima a conferirse" ni de la duracin del arrendamiento" ni la obligacin de poblar" &uedando el canon su(eto a un acuerdo entre el denunciante y la provincia# .o se trataba" por lo tanto" de un plan de coloni/acin agraria" sino de un simple recurso financiero# 46

'or decreto de *F de setiembre de 1)*, se fi( el m nimo no el m%!imo a darse en enfiteusis ; 3.o pod a ser menor de media legua de frente por legua y media de fondo3 :lo &ue se llamaba 3una suerte de estancia3 ? " no fuera a crearse un proletariado rural aprovechando las facilidades de la ley de terrenos# 9as e!tensiones menores denunciadas como bald os pertenecer an al lindero a 3&uien el gobierno considere con m%s derecho3 $%%&

$e e!tienden las fronteras#

.o fueron muchas las solicitudes de enfiteusis entre 1)*1 y 1)*5 N apenas de algunos propietarios por bald os# fiscales contiguos a sus propiedades# Es &ue la gran e!tensin de tierra sin due7o estaba m%s all% de los fortines y los indios andaban bravos esos a7os# 9a antigua frontera de 1)1> &ue corr a al norte del $alado por los fortines 8hascomLs" Ranchos" 6onte" 9obos" 8armen de Areco" $alto y Ro(as se manten a sin variantes die/ a7os despu-s de la Revolucin# $olamente algunos estancieros emprendedores y en buenos t-rminos con los indios : Rosas" Ramos 6e! a" Anchorena ? se hab an arriesgado a poblar el sur# En 1)*> los ran&ueles conducidos por Oos- 6iguel 8arrera hab an malo&ueado por el $alto ; la e&uivocacin del gobernador Rodr gue/ para &uien todos los indios eran iguales" veng en 1oa pampas del sur los desmanes cometidos por los ran&ueles# He oeste# $e produ(o la insurreccin de las numerosas tribus pampas hasta entonces mantenidas en t-rminos pac ficos ; los malones fueron continuos entre 1)*1 y 1)*5 y las e!pediciones punitivas de Rodr gue/ resultaron ineficaces# $olamente a mediados de ese Lltimo a7o el gobernador 9as @eras" dada la posibilidad de una guerra con Drasil" busc la mediacin pacifista de Ouan 6anuel de Rosas encomend%ndole un tratado de pa/ y limitacin de 3fronteras3 N Rosas" &ue hablaba la lengua ind gena y era respetado y estimado por los caci&ues" consigui reunirlos en diciembre en un gran 3parlamento3 (unto a la laguna del Puanaco# Guvo un notable triunfo diplom%tico pues los indios reconocieron la soberan a Argentina" (uraron la bandera a/ul y blanca y se comprometieron a cesar en sus malones y recha/ar una posible invasin brasile7a" a cambio de una ayuda anual de a/Lcar" alcohol y carne de yegua &ue les pasar a el gobierno# Qued se7alada la nueva 3frontera3 ; de Dah a Dlanca a la laguna del 'otroso : Oun n ? " pasando por el volc%n : cercan as de Dalcarce ? " Gandil y 8ru/ de Puerra : *5 de 6ayo ? # $e gan" por lo tanto" toda la e!tensin entre la vie(a l nea y la $ierra" abri-ndose posibilidades de llegar a Dah a Dlanca#

9as concesiones de enfiteusis en la nueva frontera#

En 9ondres los comisionistas del empr-stito hab an dado" el 1M de (ulio de 1)*," validos de los 3amplios poderes3 otorgados por la ley" 3todos los bienes" rentas" tierras y territorios3 de Duenos Aires como garant a del empr-stito concertado con Daring ; el Dono Peneral estableci" pues" una segunda hipoteca a favor de los tenedores de t tulos e!teriores sobre la tierra ya gravada con primera hipoteca en garant a de los t tulos internos# A fines de 1)*, se reLne el 8ongreso .acional# 'or 9ey de 8onsolidacin de la Heuda de 15 de febrero de 1)*6" e!tiende a toda la nacin la garant a hipotecaria &ue gravaba a la tierra de Duenos Aires# 3Queda especialmente afectada al pago de la deuda nacional la tierra y dem%s bienes inmuebles de propiedad pLblica cuya ena(enacin se proh be3# El reglamento de la ley de fecha 6 de mar/o debido a Rivadavia +presidente de la RepLblica desde el ) de febrero+ destaca &ue 3est%n especialmente hipotecadas todas las tierras y dem%s bienes inmuebles3# 9a tierra ganada a los indios en Duenos Aires y la seguridad por la pa/ del Puanaco" fue la causa de muchas concesiones de enfiteusis a partir de 1)*5 en los partidos de Holores" 6onsalvo : sur de Holores ? " 9ober a" Volc%n : sobre la sierra de este nombre? y Cuerte Independencia :Gandil? # El presidente de la 9egislatura porte7a" 6anuel Arroyo y 'inedo" denuncia doce leguas en 6onsalvo" los representantes Dernardo Oos- de Acampo" Oos- Arriaga" $ebasti%n de 9e/ica" 'edro Gr%pani" 'edro Echegaray" Oos- 8apdevilla" 6anuel Hom ngue/" Crancisco $%en/ Valiente" Oos- D# Pallardo" etc#" diversos lotes &ue iban de cuarenta leguas : 9e/ica ? a tres : Echegaray? " bien &ue a&u-l en las arriesgadas fronteras del Volc%n y -ste en el custodiado 'ergamino# En 1)*6" despu-s de la ley de 8apitali/acin" en 6onsalvo solamente se dieron cien leguas a la sociedad Aguirre y Ro(as" veinte a Ambrosio 8r%mer" cuarenta y tres a Oos- A# 8apdevilla" cincuenta a Ouan .# Cern%nde/ : &ue adem%s consigui treinta en Independencia ? " treinta y una a 'atricio 9ynch : due7o de otras treinta en el Volc%n?" diecis-is a 9aureano Rufino" treinta a 'rudencio Pme/" veintisiete a $antiago Gobal" veinticuatro a la sociedad Vela y 8ornet# Era /ona fronteri/a y no todas pueden considerarse en rigor 4F

3latifundios3 por su sola e!tensin# 'ero casi todas tomaron ese car%cter por&ue sus concesionarios no las e!plotaron directamente limit%ndose a subarrendarlas o de(arlas improductivas a la espera &ue pasasen los 44 a7os de la amorti/acin del empr-stito# 9as concesiones de enfiteusis no se redu(eron a las tierras ganadas a los indios# Agrimensores h%biles locali/aban bald os en regiones coloni/adas de antiguo" y hubo solicitudes y concesiones de enfiteusis en 9u(%n" 8a7uelas" 8hascomLs y hasta $an# Isidro" Quilmes y 8hacarita# Celipe $enillosa denuncia doce leguas en $an Vicente" Palup y 9agos veinticuatro en 6onte" Ouan de la Cuente veinte en 'ergamino" Ouan 8ano once en Ro(as y Arrecifes# 'ero nadie llega al misterio topogr%fico del ingl-s Ouan 6iller &ue encuentra treinta y siete leguas fiscales en 8a7uelasN o de la sociedad de C-li! Cr as e Iramain &ue locali/aron sesenta y tres en pleno $alto# 9a fiebre de las concesiones llev a algunos +ilusos o especuladores a denunciar m%s all% de las fronteras ; el general Eusto&uio H a/ V-le/" titular de veinte leguas en 6onsalvo" pide y obtiene ochenta y cinco entre Que&u-n Prande y Dah a Dlanca N Cacundo Quiroga por su apoderado Draulio 8osta" denuncia doce leguas al oeste de Dragado N y Gom%s 6anuel de Anchorena" con &uince leguas en el Cuerte Independencia y diecinueve y media en 6onsalvo" solicita sesenta y ocho al sur de este punto# Eran derechos 3en e!pectativa3 de una futura e!tensin de las fronteras $%'&

9a $ociedad Rural Argentina#

El m%s importante de los concesionarios" por la locali/acin y calidad de las tierras" era la $ociedad Rural Argentina entidad por acciones creada en (ulio para e!plotar la enfiteusis y hacerse dar las me(ores concesiones# Rivadavia" presidente de la RepLblica y administrador de la provincia de Duenos Aires por la ley de 8apitali/acin" 3no le escatim su apoyo3 dice su bigrafo 'iccirilli $%(& Era uno de sus fuerte accionistas $%)& $us h%biles agrimensores +destac%base Ambrosio 8r%mer entre ellos+ locali/aron ciento veinte y cinco leguas repartidas en 9ober a" Volc%n" Gapal&u-" *5 de 6ayo y $aladillo &ue el gobierno les concedi de inmediato# Adem%s compra los derechos de otros enfiteutas hasta llegar a ser 3un pulpo agrario cuyos tent%culos se e!tend an a varios partidos# de la provincia3 $%*& .o e!plotaba establecimientos ganaderos" pues su negocio consist a en subarrendar pleitear con vecinos y esperar la valori/acin#

Hesalo(o de los intrusos#

9as tierras ganadas a los indios estaban desiertas" pero no ocurr a igual con las locali/adas dentro de la primera l nea de fronteras# Eran 3bald os3 ocupados por criollos sin m%s t tulo &ue una larga posesin" un rancho y algLn rodeo de vacas# 6uchos de ellos" sino todos" eran propietarios por posesin larga y pac fica" pero no hab an gestionado su t tulo# El *) de septiembre : 1)*5 ? el gobierno de 9as @eras dispuso &ue 3&uienes sin previo aviso se hallasen ocupando terrenos del Estado3 gestionasen dentro de seis meses su concesin en enfiteusis ba(o amena/a de desalo(o# .inguno lo hi/o ; posiblemente se creer an propietarios" o no leer an el Registro Aficial" no tendr an la e!tensin m nima de una 3suerte de estancia3 para pedir la enfiteusis" o carec an de padrinos h%biles para sacarles adelante el e!pediente# En consecuencia el 15 de abril del a7o siguiente : 1)*6 ? " Rivadavia" ya presidente de la RepLblica y due7o de Duenos Aires por la ley de capitali/acin" 3en vista de no haberse e(ecutado con todo rigor3 el decreto del *) de septiembre pasado" dispuso 3desalo(ar irremisiblemente3 por la fuer/a pLblica a los intrusos y entregar sus tierras a 3&uienes las hab an solicitado en enfiteusis3# Anotemos el primer efecto social de la enfiteusis ; -l desalo(o de los &ue traba(aran la tierra para d%rsela a &uienes especulaban con ella#

9a ley de enfiteusis de 1)*6#

Ba estaba todo dispuesto para estabili/ar las concesiones# 9a ley de enfiteusis# dictada por el 8ongreso .acional el 1) de mayo : de 1)*6 ? estableci en veinte a7os la duracin de las concesiones" debiendo tasarse cada die/ por un (ury compuesto por vecinos del partido y titulares de derechos N el monto del arrendamiento anual ser a el ) T de la tasacin en los campos de pastoreo y , T en los de agricultura N se daban facilidades para el pago del primer a7o abon%ndoselo en cuotas al solventarse la *_ y 4_ anualidades# 4)

Gampoco dec a nada del m%!imo a conferirse ni de la obligacin de poblar# 9a de 1)*6" como la de 1)**" no era una ley de coloni/acin" sino un e!pediente financiero para sacar provecho a una prenda hipotecada# .o gust a algunos diputados# &ue no se fi(ara un m%!imo de e!tensin a la tierra a concederse ; el vie(o y sensato 'asso habl as ; 38reo &ue no es conveniente +di(o en la sesin del 11+5+*6 + &ue haya grandes propietarios y un montn de hombres pobres alrededor # # # creo &ue en un buen sistema de poblacin las tierras deben repartirse procurando &ue se formen fortunas mediocres3# Ag^ero" ministro de gobierno" acept 3&ue hay ciudadanos &ue tienen en enfiteusis e!tensiones inmensas y todas yermas en per(uicio de la poblacin3 N pero a su (uicio el canon movible cada die/ a7os corregir a el abuso $%+& 9a aplicacin de la ley result un fracaso" aLn desde un punto de vista e!clusivamente financiero# 9as tasaciones" reali/adas por los mismos vecinos" fueron naturalmente ba(as# 'ero ni aLn as los enfiteutas pagaron la disminuida cuota de su canon# En realidad el al&uiler de la tierra no era pagado por nadie ; en las primeras concesiones de 1)** se hab a fi(ado ` )> la legua &ue nadie :o muy pocos? cumplieron# Rafael $aavedra" encargado provincial de recibirlo" informaba al gobierno en 1)*5 &ue 3este ramo :#el cobro del canon? es un ente ficticio o fantasma inanimado# # # por la poca delicade/a de los individuos a &uienes se les ha concedido :la tierra?" o por efecto de la corrupcin general de los a7os &ue nos han precedido3 $%,& .o obstante haberse fundado en 1)*6 por decreto precedido de e!tensos considerandos el Hepartamento Gopogr%fico y Estad stico &ue llevar a el Pran 9ibro de la 'ropiedad 'Lblica :con cuatro mayLsculas?" en sustitucin de la vie(a 8omisin de Gierras mane(ada a la criolla" el nuevo organismo burocr%tico no sirvi para gran cosa# 9o denuncia el 14 de febrero de 1)*) el 8olector de Impuestos de Horrego" don 6anuel Oos- de la Valle :padre del general 9avalle? ; al desorden administrativo de la presidencia" dice la Valle" deber an sumarse 3los efugios de &ue se han valido los interesados para retardar el pago3" pese &ue los enfiteutas sacaban dinero de la tierra sin traba(arla" 3pues se han cre do autori/ados para subarrendar los terrenos &ue no han &uerido o no han podido poblar3 $%-&

9a hipoteca de la tierra#
Horrego" enredado en problemas internacionales" no pudo desgravar la hipoteca sobre la tierra# $e limit a reglamentar la enfiteusis tratando de hacer con ella una pol tica" de coloni/acin estableciendo un m%!imo de doce leguas por concesin# Vencido el golpe unitario de 1)*) " Viamonte hace dictar en septiembre de 1)*9 al $enado 8onsultivo una ley :con(eturablemente proyectada por Rosas?" dando en propiedad a &uienes cumplieron diversos re&uisitos de coloni/acin y defensa" pe&ue7os lotes de 0una suerte de estancia3 :media legua por legua y media ? en la frontera de los indios# Cue la primera medida oficial &ue a$roga$a "a &ipoteca so$re "a tierra p9$"ica# .o se pudo cumplir de inmediato" tal ve/ por mediar ingerencias diplom%ticas# 'ero llegado Rosas al gobierno" la pone en vigencia en (unio de 1)4* $%.& 9lamadas cap tulo ,

1 * 4 , 5 6

F ) 9 1>

A# BE.QEE" .re-e &istoria de "os argentinos" *>5# O# O# REA9" Manua" de &istoria Argentina" 44)# A# A$$ARIA B PA99ARHA" Ri-ada-ia -isto por un espa=o"" 1*6# O# AHHA.E" a $urguesa terrateniente Argentina" 65# CER.$" 1>1# Es sugestivo &ue ese mismo a7o Rivadavia se negase a los insistentes pedidos de ayuda de $an 6art n desde 9ima" para terminar la guerra de la Independencia" alegando 3carencia de dinero en Duenos Aires3# .unca se hab a gastado tanto en Duenos Aires en cosas superfluas o suntuarias" o de prescindible necesidad pagadas con dinero nacional &ue debi destinarse a otro ob(eto# En 1)** se dilapidaron cinco millones y medio de pesos :dos y medio del presupuesto" y tres de 3fondos pLblicos3? " sin disponerse de un maraved para $an 6art n# En 1)*4 fueron emitidos certificados de 3fondos pLblicos3 por ` 1#)>>#>>> N solamente en el primer semestre de 1)*," fueron lan/ados otros ` 4>>#>>># CER.$" 1>1# Ib dem# 'arish a 8anning" *5+,+*," C# A# 6W4 :cit# por CER.$" 1>1?# " $egLn carta de C# $chmelling" administrador de Rivadavia en 1)4* en Duenos Aires" a H# 8# Vidder" apoderado de @ullet Dr#" de 5+,+4*" trascripta por 'I88IRI99I" II" ,),# Este autor no de(a de 49

11 1* 14 1, 15

16 1F 1) 19

asombrarse" pese a su parcialidad por Rivadavia ; 3el esp ritu advertido anota la e!istencia de una suma respetable puesta en fondos pLblicos3# 9eyes y decretos de Duenos Aires : 'rado y Ro(as ? " III" 46# O# AHHA.E" a $urguesa% etc2% trae una nmina bastante completa de los enfiteutas con la superficie de sus concesiones# 'I88IRI99I" II" 6,# 'I88IRI99I" II" 55>" n#" transcribe el inventario de la testamentar a de Rivadavia donde figura la nmina de sus acciones# O# 6# $EARE] 8AVIP9IA" a &istoria de" partido de o$era" cit# por E# $# 8astilla" E" drama de "a tierra p9$"ica" 1>)# < Qu- vinculaciones unieron a la $ociedad Rural Argentina con la R o 'lata Agricultural Association= A&u-lla se" fundaba en (ulio de 1)*6 para acaparar concesiones de enfiteusis &ue nunca llegar a a coloni/ar" esta se fund para coloni/ar tierras &ue no ten a en concesin# Es sugerente &ue Rivadavia" C-li! 8astro y $ebasti%n de 9e/ica fueran fundadores y accionistas de ambas entidades# 9a $ociedad Rural de 1)*6 no es la entidad del mismo nombre &ue aLn subsiste" aun&ue el Lltimo presidente de la fenecida ser a tambi-n el primero de la nueva# $esin del 11+5+*6# 'I88IRI99I" II" 1,6# Ib dem" II" 15F# 9a posterior historia de la tierra pLblica y la pol tica coloni/adora de Rosas en Rosas / "a de,ensa contra e" imperia"ismo2

V COLONI8ACION 3Implantar las costumbres de los ingleses3#

Ena de las constantes preocupaciones de Rivadavia durante su primera estada en Europa" en 1)1, a 1)*1" hab a sido traer 39abradores" comerciantes y dem%s hombres Ltiles del .orte3 +escribe a 'ueyrredn el 9 de septiembre de 1)1)+ &ue sacar an de su marasmo latino a la repLblica del 'lata $%& 6inistro de gobierno de Duenos Aires en 1)*1 sigue en contacto" por carta" con Oohn Ghomas Darber Deaumont para traer 3por lo menos mil familias inglesas#3 $'& Ba hab a propuesto a la Ounta de Representantes el *) de (ulio de 1)*1 : acababa de hacerse cargo de la cartera ? una ley para 3negociar el transporte de familias industriosas del .orte de Europa &ue aumenten la poblacin de la provincia3 proyecto sancionado por la Ounta el ** de agosto $(& He inmediato escribe a Deaumont +*, de septiembre+ a fin de &ue se pusiera al habla con sus agentes particulares en 9ondres +@ullet Drothers+" &ue ten an instrucciones para llevar a efecto el negocio de coloni/acin $)& $urgen inconvenientes pues Deaumont e!ige la propiedad de la colonia" y acababa de inmovili/arse la tierra pLblica de Duenos Aires en garant a de la deuda pLblica" pero Rivadavia encuentra la solucin ; se dar a la tierra en enfiteusis a la sociedad coloni/adora +aun no formada+ sin el pago del canon ni de ninguna clase de impuesto durante cuatro a7osN los gastos de traslado de las colonos ser an por cuenta del gobierno" asisti-ndolos adem%s con *>> pesos por matrimonio y 1>> pesos a los solteros a su llegada a Duenos Aires# 9a sociedad coloni/adora tendr a preferencia en obtener la propiedad de la tierra" una ve/ levantada la garant a hipotecaria &ue pesaba sobre la misma $*& 9as condiciones no parecieron aceptables a Darber Deaumont# @ubiese preferido la propiedad de inmediato pues el negocio de coloni/ar estaba en el mayor valor de la tierra por el traba(o de los aparceros# Quer a una operacin comercial de grandes posibilidades y sin riesgos ; el gobierno pondr a los gastos de traslado y donaba la tierra# B los inmigrantes &ue reclutase contribuir an con el traba(o valori/ador# B todos se beneficiar an ; los inmigrantes ser an propietarios al cabo de unos a7os" la sociedad coloni/adora embolsar a el valor de la tierra me(orada y el producto de los a7os de aparcer a" y el gobierno tendr a una colonia anglosa(ona para me(orar la ra/a nativa# En el libro Tra-e"s in .uenos A/res" etc#" de Oohn A# Darber Deaumont (unior" despu-s de e!plicar el ob(eto del negocio ; 3con la labran/a y aumento de pobladores del suelo" la tierra aumentar a de valor y en el transcurso de veinte a treinta a7os podr a ser parcelada y vendida con grandes beneficios3" ,>

e!presa &ue tambi-n movi a su padre 3la perspectiva de hacer felices e independientes a muchos cientos de familias &ue languidec an en la necesidad" la posibilidad de imp"antar en "as ,rti"es costas de" >"ata "a ra3a% "as costum$res / "as energas de "os industriosos ing"eses3#

'ersecucin al criollo#
9a perspectiva de una Argentina poblada con "as ra3as -iri"es del norte entusiasmaba a Rivadavia y su partido# Al tiempo de encontrarse el ministro en correspondencia con Deaumont para fundar la sociedad coloni/adora &ue traer a mil familias inglesas" escribe a Agust n 9i/aur gestionando el env o de doscientas familias escocesas" encomienda a $ebasti%n 9e/ica otras doscientas holandesas y alemanas" y entra en negociaciones con los suecos Oac&ues y 8harles Oorsell para fundar una colonia de esa nacionalidad $,& 9a tarea de arraigar a las ra/as viriles" e!ig a una previa de desarraigar a los nativos# 9a prepara el 19 de abril de 1)** con el decreto de Vagos &ue considera -aga$undo a todo 3hi(o del pa s de la clase a &ue pertene/ca3 &ue no encontrase padrinos influyentes# 8omo 3los vagabundos son un obst%culo real a los adelantamientos del pa s y una causa &ue impide o retarda el complemento de la Reforma Peneral &ue se ha iniciado3 el gobierno los arro(aba al e(-rcito de l nea" por ocho a7os" o 3a traba(os pLblicos en contingentes for/ados3 $-& 6art n Cierro en prosa burocr%tica#

9as empresas de coloni/acin#

En decreto de *, de noviembre de 1)*4 +el mismo d a se dictaba otro famoso sobre empresas mineras &ue estudiaremos luego+ firmado por el gobernador Rodr gue/ y el ministro Rivadavia" autori/aba al ministro para negociar el env o de familias europeas 3morales e industriosas3 para 3las poblaciones &ue deben elevarse en el territorio de la provincia3 $.& En abril el ministro transfiere sus poderes a una 8omisin llamada de Emigracin :tal ve/ por&ue la empresa se ve a desde Europa" y de all los coloni/adores emigraban? en cuyo nombre el comerciante 9e/ica" (efe de la 'asa e3ica / 'ompa=ia donde Rivadavia tenia intereses $%/&1 emprende via(e a 9ondres# 9lega en (unio y se pone en contacto" por intermedio de @ullet" con Darber Deaumont# Encuentra all a Oohn Robertson y C-li! 8astro" comisionados de Duenos Aires para contratar el empr-stito de un milln de libras" &ue no se dedicaban solamente a los negocios financieros y tanto el uno como el otro se hab an entusiasmado con la perspectiva de brillantes negocios de coloni/acin# 8astro" &ue ha ganado una fortuna con el correta(e del empr-stito $%%&1 entra en sociedad con Deaumont y 9e/ica en 9ondres" mientras Robertson se va a su Escocia natal para invertir su gran fortuna ganada con el empr-stito y sus actividades mercantiles trashumantes" en una vasta empresa coloni/adora de brillant simas posibilidades#

9a 3Rio 'lata Agricultural Asociation3#

El F de septiembre hace su entrada Rivadavia en londres para promover 3los verdaderos intereses de su pa s sin miras personales# ni deshonrosas3 dice con gran estr-pito la prensa inglesa $%'& Aun&ue su ob(etivo principal era fundar una empresa minera &ue e!plotase el cerro Camatina" tambi-n est% interesado en formar una sociedad coloni/adora# 3$u residencia en Inglaterra +dice un bigrafo+ efectu el milagro de producir el arribo franco y seguro del e!tran(ero3 $%' 0is& En noviembre" entre Deaumont" 9e/ica" 8astro y @ullet han constituido la Rio >"ata Agicu"tura" Association con un milln de libras de capital para el negocio d- comprar propiedades o concesiones de enfiteusis y poblarlas con agricultores ingleses llevados al 'lata mediante venta(as &ue les dar a el gobierno argentino# 9os clerJs de la casa @ullet escribieron folletos sobre 3las f-rtiles praderas de las pampas3" y el diligente secretario de Rivadavia" Ignacio .L7e/" un libro publicado en cinco idiomas donde ofrec a a los e!tran(eros 3un territorio inmenso" virgen y f-rtil" con abundantes producciones y un temperamento benigno # # # &ue reclama lo &ue sobra en otros pa ses ; bra/os" y capitales3 $%(& $e form el directorio y se repartieron entre los fundadores las acciones liberadasN Deaumont era presidente con &uinientas acciones liberadas" Rivadavia no figura entre los e(ecutivos pero 9e/ica y 8astro +con ochocientas acciones liberadas a su nombre+ est%n como directores 3(untamente con cuatro barones ingleses de la m%s alta respetabilidad3 $%)& 9a empresa se presentaba ba(o los m%s risue7os auspicios y @ullet" encargado del lan/amiento de las acciones las coloc en la bolsa arriba de la# par $%*& .o hay constancia &ue ninguno de los fundadores" ni el entusiasta Deaumont" invirtieran dinero propio en la empresa# 'ero se sabe en cambio +por el amargo libro de Deaumont 0unior+ &ue 9e/ica y 8astro" &ue al parecer no se hac an muchas ilusiones sobre el ,1

negocio" vendieron sus acciones cuando todav a estaban en alta obteniendo una maravillosa ganancia de ochenta mil libras sin arriesgar un solo peni&ue3 $%+& Qui/% el Lnico en creer reales las 3f-rtiles praderas de las pampas3 fue Darber Deaumont &ue no vendi sus t tulos y se empe7 en llevar adelante la empresa# Rivadavia hab a asegurado formalmente &ue el gobierno argentino" donde influ a" dar a a la sociedad en perpetuidad 3las tierras del convento suprimido de $an 'edro3 $%,& Empe/aron por lo tanto a reclutarse agricultores N era momento propicio por&ue la crisis industrial hab a parali/ado muchos bra/os y la desocupacin y el hambre eran considerables# Agentes de la Agricu"tura" anotaban en los suburbios fabriles a &uienes &uisieran ir" con via(e pago y un pe&ue7o adelanto al embarcarse ; la primera tanda de sesenta 3agricultores3 de los suburbios de glasgoK se embarco en febrero de 1)*5" a fin de a7o la segunda desde 9iverpool &ue llegaba a doscientos" y en mar/o de 1)*6 la tercera" tambi-n de doscientos# 'iloteaba esta Lltima Darber Deaumont 0unior# Heb a ocuparse de los primeros $ebasti%n 9e/ica" regresado al pa s con ellos#

9os colonos escoceses#

6ientras tanto los hermanos Robertson :Oohn en Escocia y Iilliam en Duenos Aires? traba(aban en la empresa suya# Iilliam obtiene del gobierno de 9as @eras un decreto +19 de enero de 1)*5+ dando facilidades de transporte y adelantos de dinero a los inmigrantes" ad&uiere 16 mil hect%reas de tierra desierta en 6onte Prande por 6> mil pesos" y #el ** de mayo Oohn embarca en 9eith los primeros **> escoceses 3destinados a poblarla y enri&uecerla3 $%-&

El fracaso de la 3Agricultural3
# El primer contingente de ingleses deber a ir a $an 'edro" 3donde el se7or Deaumont :escribe el ministro Parc a a Deaumont senior? habr% de ver con verdadero deleite sobre las orillas del gran r o 'aran% una hermosa ciudad &ue a el deber% su e!istencia3 $%.& .ada sab a el ministro de una concesin prometida por su antecesor Rivadavia y supon a &ue la Agricu"tural hab a comprado un campo# .adie se hi/o cargo de los via(eros en la rada" y 9e/ica de( el cometido a un tal Mister Jones 3empleado con buen sueldo de la 8ompa7 a3 &ue tampoco mostr mayor diligencia $'/& Abandonados a su suerte los inmigrantes acabaron enrol%ndose en los cuerpos de l nea y en la marina" necesitada de voluntarios para la guerra con Drasil $'%&1 o ganar los buenos salarios &ue obten an los artesanos en la ciudad# $olamente unos pocos consiguieron ser llevados a $an 'edro" por insistencias ante Oones y 9e/ica" para encontrarse &ue all nadie sab a nada de la concesin y el Oue/ de 'a/ les recomend 3se volviesen nom4s a Duenos Aires3# 8uatro &uedaron nom%s por&ue les gust la vida nmade de los gauchos $''& Ante las &ue(as de 9ondres" 9e/ica ad&uiere para la Agricu"tura" un campo en Entre R os 3a un alto precio3 $'(&1 dnde mandar% el segundo contingente proveniente de 9iverpool# 9o hace directamente desde Ensenada para impedir &ue los nuevos inmigrantes se de(en seducir por los antiguos" captados por Duenos Aires y se nieguen a traba(ar el campo# E1 e!pediente no resulta# Aun&ue el campo de Entre R os por lo menos estaba" 9e/ica no envi los enseres y Ltiles de labran/a remitidos por la Agicu"tura" desde 9ondres &ue prefiri embargar previsoramente para cobrarse sus gastos# 9a vida se hi/o dificultosa para los ingleses en Entre R os" y acabaron por abandonar la colonia e irse a Duenos Aires a ganar buenos salarios como peones de saladeros" o abrir talleres de ba(a artesan a# Cinalmente llego Deaumont 0unior con el ultimo lote# .o habla sido feli/ en su via(e" pues la mayor parte de sus colonos prefirieron volverse a 9ondres al saber &ue hab a guerra entre la Argentina y Drasil# $olamente con cincuenta inmigrantes pudo llegar a la Argentina para encontrarse con &ue las dos tandas anteriores hab an fracasado" los 3agricultores3 no &uer an salir de Duenos Aires" 9e/ica se habla &uedado con el dinero para gastos" y embargado los enseres por&ue se consideraba per(udicado# Ayo decir &ue" a cambio de la concesin de $an 'edro se dar a a los inmigrantes una isla en el r o .egro +posiblemente 8hoele 8hoel+ pero se enter &ue el r o .egro estaba todav a en poder de los indios# $in embargo Rivadavia" ahora presidente de la RepLblica" parec a interesarse en la Agricultural# Quer a coloni/ar tierras de enfiteusis con los colonos ingleses" aun&ue Deaumont senior no hab a visto un negocio en la enfiteusis por m%s de asegurarle Rivadavia &ue la empresa obtendr a el derecho de propiedad al pagarse la totalidad del empr-stito dentro de 44 a7os $')& 'osiblemente pensar a conceder a la Agricu"tura" las grandes concesiones &ue iba a dar a la Sociedad Rura" Argentina en la cual estaba interesado# 'ero Deaumont 0unior est% en (ulio de 1)*6 al tiempo de fundarse la Rura" desilusionado de negocios de coloni/acin ; solamente espera de la amistad de Rivadavia 3salvar lo restante de nuestros bienes3 y volver a 9ondres $'*& Abtiene una ,*

audiencia del 3antiguo amigo de nuestra familia con &uien tanto hab a bromeado en nuestra mesa de 9ondres3" &ue describe" entre asombrado y sonriente" en el libro de su via(e ; es recibido con gran ceremonia por un edec%n vestido de gala" y tras horas de antesala hace su entrada Rivadavia previo tintineo de una campanilla" 3de casaca verde abotonada a lo .apolen" cal/ones cortos" medias de seda" /apatos de hebilles de plata3# 8on o do displicente y augusto oye sus &ue(as" para acabar dici-ndole &ue 3primero hablar- yo con los ministros" despu-s los ministros hablar an con -l y despu-s hablar amos todos (untos3# 'romete ocuparse de los colonos cumplidos esos tr%mites protocolares" y da f in a la audiencia volviendo a ta7er su campanilla# .unca m%s lo volver a a ver $'+& 9a Agricu"tura" hab a fracasado ; a la 3association3 se la llev el cracJ burs%til londinense y a los colonos se los trag la tierra generosa## El F de (unio de 1)*F" Deaumont" 3ligero de cora/n y de bolsillo3 se volvi a 9ondres# All escribir% sus andan/as por tierras del 'lata y su e!periencia con los nativos 3amigos de los ingleses3 $',&

9as otras empresas coloni/adoras#

Gampoco dio resultado la coloni/acin de escoceses en $anta 8atalina donde los hermanos Robertson invirtieron ntegra su considerable fortuna en un negocio &ue creyeron seguro y provechoso# 6uy pocos se avinieron a traba(ar la tierra a(ena en este pa s tan prdigo con el esfuer/o propio# 9a colonia se diluir% en 1)*)N dos a7os despu-s los Robertson se embarcan definitivamente para Inglaterra donde Oohn conseguir% rehacer su fortuna con un matrimonio venta(oso" y ambos podr%n escribir libros para a7orar sus (uveniles aventuras sudamericanas como mercaderes ambulantes" mineros de ocasin" comerciantes de alto vuelo" ban&ueros del Estado" comisionistas a gran porcenta(e de empr-stitos ruinosos y finalmente gestores de negocios de coloni/acin fracasados# B en todo momento informantes activos y agentes patriticos del Foreign G,,ice# Algo igual a lo ocurrido con los ingleses de Deaumont y los escoceses de Robertson pasar a con los irlandeses ove(eros de AVDrien en $anta 8atalina" los alemanes sembradores de trigo &ue 8arlos @eine instal en la 8hacarita y las muchachas del Hig&"and &ue habr an de orde7ar las vacas santafesinas $'-& .adie pudo traba(ar a gusto o no &uiso hacerlo para otros" y todos acabaron estableci-ndose por su cuenta#

9os gringos acriollados#

8uando Deaumont 0unior llega amargado a $an 'edro en 1)*6 para averiguar la suerte de los inmigrantes de la Agricultural" encuentra &ue casi todos hab anse ido a Duenos Aires" pero algunos 3se hab an adaptado a la vida de los gauchos y parec an muy satisfechos con el cambio de situacin" me hablaron muy bien del pa s" y su apariencia robusta y sus rostros alegres demostraban me(or &ue todas las frases &ue llevaban una vida feli/3 $'.& .o &uisieron de ninguna manera traba(ar en la empresa coloni/adora ni seguirlo en nuevas andan/as# 9a coloni/acin efectuada con el doble propsito de redondear un negocio y e!tran(eri/ar el pa s" produ(o el efecto contrario# 9os empresarios se arruinaron" y result tan fuerte la personalidad del pa s &ue los e!tran(eros abandonados a s mismos acabaron por olvidar sus costumbres y su lengua y adoptaron los h%bitos y modalidades de la tierra# En poco tiempo se hicieron tan argentinos como el m%s gaucho u orillero" y sus hi(os e hi(as no se diferenciar an nada de -stos $(/& 9a pol tica inmigratoria de los crio""os agringados dar a como resultado a los gringos acrio""ados# # $in duda m%s Ltiles al pa s" pero much simo m%s" &ue a&uellos# 9lamadas cap tulo 5

Recopilacin de documentos de Rivadavia publicados con el nombre de >4ginas de un estadista : Ds# As#" 19,5 ? " )F# * A# DEAE6A.G" Via0es por .uenos Aires % Entre Ros / "a .anda Grienta" :1)*6+1 )*F?" pp#14)W,># 4 9eyes y Hecretos de Duenos Aires :ed# 'rado y Ro(as" II" 1,,# , 'rlogo de $# Dagu en DEA6A.G" 15# 5 Rivadavia a Deaumont en i$dem" 14)W,># 6 I$dem" 1,4# ,4

F )

Ib dem" 16 : prlogo de $# Dagu ?# El mismo concepto &ue los hi(os del pa s" merec an a Rivadavia los indios ; 36i padre escribe Deaumont (unior :ib dem ))?+ trat de convencer al se7or Rivadavia cuando estuvo en 9ondres de la conveniencia de mantener una pol tica de conciliacin con los indios antes &ue destruirlos y poblar el pa s con emigrantes de Europa# 9a respuesta del se7or Rivadavia era siempre ; Es mala genteN hay &ue acabar con ella3# 9 e/es / decretos cit2 de Ds# Aires" II" ,,># 1> Ver m%s adelante" a Rio >"ata Mining Association2 11 6encionado antes# 1* Ver a Rio >"ata Mining Association" punto 3El via(e a 9ondres3# 1* b s 'I88IRI99I" II" 114# 14 DEAE6A.G" 141# 1, i$dem" 1,,# 15 Eran los tiempos del boom burs%til londinense de 1)*, &ue describo en el cap# a Rio >"ata Mining Association2 16 DEAE6A.G" 1,5# 1F i$dem# 1) A# 8# DAGA99A" 9os primeros ingleses en la Argentina : Ds# As#" 19*9 ? " 119# 19 DEAE6A.G" 1,F# # *> Ib dem# *1 Enri&ue Puillermo 'arJer se enrol en la marina de guerraN fue el segundo (efe de la 3*5 de 6ayo3 y morir a en 1)*F en combate f rente a 8olonia# ** DEAE6A.G" 15># *4 Ib dem# *, DEAE6A.G" 14)W,># # *5 Ib dem" 1)># *6 Godos los detalles de la entrevista en ib dem" 1)FW19># *F Ib dem" *59# *) CA.8I$ DA.H @EAH cuenta de manera pintoresca esta curiosa emigracin" otra consecuencia de la fiebre de empresas alocadas &ue tom a 9ondres en 1)*, y 1)*5; 3Gen amos toda clase de especulaciones inglesas en $ud Am-rica" algunas realmente divertid simas# Acurri de repente a unos hi(os de Oohn Dull &ue" como hab a numerosas vacas en las 'rovincias Enidas del R o de la 'lata" abundancia de buen pasto" y los porte7os carec an de manteca para su pan" responder a admirablemente una compa7 a para batir leche y producir mantecaN y antes &ue esa idea enve(eciese" un cargamento de muchachas orde7adoras escocesas se mec a en las calmas ecuatoriales ### 'ero las dificultades con &ue trope/aron fueron grand simasN en ve/ de apoyar sus cabe/as en pacientes animales dom-sticos" se les pusieron por delante una cantidad de vacas chLcaras con aspecto tan fero/ &ue ninguna muchacha se atrev a a apro!imarse y menos a orde7arlas# 'ero los gauchos enla/aron a las vacas" las manearon con guascas y### despu-s &ue se vencieron todas las dificultades se descubri" primero" &ue la manteca no duraba en ese clima" y segundo &ue" de cual&uier modo" los nativos prefer an el aceite 3 as >ampas / "os Andes" trad# en 19*>" p# 1)5?# 9as escocesas acabaron por casarse con gauchos y constituir familias argentinas# *9 DEAE6A.G" *41# 4> 9a completa identificacin al medio de los anglo+criollos en esta tierra" alarm a los ingleses# $ir Crancis Dond @ead escribi su libro a pampa / "os Andes" en parte para desalentar futuras empresas mineras" y en parte para desenga7ar 3a &uienes est-n en circunstancias apuradas en InglaterraVV de venir a estas tierras# Era cierto +dice+ &ue 3se aliviar%n de los sufrimientos causados por la f alta absoluta de alimento" pues ir%n a lugar donde la carne ordinaria es barata" y los artesanos tendr%n buenos salarios en la ciudad de Duenos Aires" pero la sociedad de ingleses e irlandeses de clase inferior en Duenos Aires es muy mala y su f sico evidentemente decae mientras se degrada mucho su moral y car%cter# 9e(os de la religin y del e(emplo moral de su pa s" incurren en h%bito de abandono y disipacin # # # son de aspecto ,,

enfermi/o" sucios en su tra(e y deshonestos en su conducta # # # es seguramente me(or : para el ingl-s pobre? &ue sus hi(os pasen necesidad en Inglaterra3 : p# 1), ? # 8ontrasta este (uicio peyorativo con 1a "o3ana / a"egra encontrada por Darber Deaumont en los cuatro ingleses &ue se hicieron gauchos en $an 'edro" mencionado m%s atr%s#

VI LA 6RIO PLA"A MININ4 ASSOCIA"ION6 El via(e a 9ondres :1)*,?#

El *, de noviembre de 1)*4 Rivadavia" ministro de Pobierno de 6art n Rodr gue/ en Duenos Aires" daba un decreto autori/%ndose Epara promo-er "a ,ormacin de una sociedad en Ing"aterra destina a e;p"otar "as minas de oro / p"ata <ue e;isten en e" territorio de "as >ro-incias OnidasE# 8omo Duenos Aires carec a de minas" el decreto aclaraba &ue E"as $ases de "a sociedad se &an de presentar pre-iamente para reca$ar <ue sean apro$adas por "os go$iernos a <uienes intereseE# El ministro porte7o" constituy-ndose en gestor oficioso de las ausentes provincias mineras" se designaba a s mismo para Eintroducir en e""as un capita" considera$"e pro-eniente de" e;teriorE a fin de Eremo-er "os incon-enientes <ue retardan e" arri$o de" pas a" destino <ue "e est4 asignadoE $%& El mismo d a +*, de noviembre+ Rivadavia escribe a @ullet Drothers" de 9ondres" con &uienes estaba en relaciones comerciales desde su estada en Inglaterra entre 1)15 y 1)*1; 3En "os trminos <ue 0u3guen mas con-enientes promue-an / ""e-en a entero e,ecto "a ,ormacin de una Sociedad <ue% disponiendo de un capita" proporcionado% se emp"ee en "a e;p"otacin de as minas situadas en "os territorios de "as >ro-incias Onidas de" Ro de a >"ataE $'&# En febrero :de 1)*, ? remite a @ullet algunos datos sobre los minerales de la /ona andinaN y tal ve/ para allanar la gestin designa el F de abril a Oohn @ullet" socio principal de la 8asa" 8nsul Peneral de las 'rovincias Enidas en 9ondres con tres mil libras de sueldo# 'atente consular &ue no aceptar a 8anning por ra/ones de -tica diplom%tica $(& En mayo de 1)*, es elegido gobernador 9as @eras" &ue ofrece a Rivadavia la permanencia en el despacho de Pobierno# 'ero" no acepta por&ue &uiere irse a 9ondres N tal ve/ le interesar a vigilar la contratacin del empr-stito" y adem%s @ullet lo llama desde 9ondres pues considera &ue su presencia en la 8ity dar a impulso a los proyectos de compa7 as de miner a" obras pLblicas y coloni/acin en tr%mite# 9as condiciones para lan/ar empresas destinadas a la e!plotacin de las ri&ue/as del .uevo 6undo eran del todo promisorias en el risue7o a7o burs%til londinense de 1)*,# $olicita Rivadavia de 9as @eras" en consecuencia" a cambio del ministerio de Pobierno" el nombramiento de En-iado E;traordinario / Ministro >"enipotenciario de "as >ro-incias Onidas en Inglaterra y Crancia tal ve/ para realce de su gestin financiera# 'ero dos circunstancias formales se oponen ; aun&ue estaba resuelta a hacerlo" Inglaterra no hab a reconocido aLn la independencia Argentina" y Crancia no lo har a hasta 1)4> N y adem%s sab ase &ue el car%cter diplom%tico del agente ingl-s a nombrarse en el 'lata ser a como Encargado interino de Negocios :d%ndose al 8nsul 'arish?" y por lo tanto no correspond a un rango mayor al argentino a designarse en 9ondres# 'ero todo encontr arreglo ; 9as @eras mandar a el nombramiento apenas las 'rovincias Enidas fueran reconocidas por Oorge IV" y Rivadavia allanar a en 9ondres el inconveniente de poseer una (erar&u a diplom%tica inusitada# $e embarca en Duenos Aires el *6 de (unio Econ "a con-iccin in-enci$"e Sescribe al despedirse+ de <ue con e""o proporciona$a a su patria oportunos / ,ecundos $ienesE $)& El 6 de septiembre llega a 9iverpool" recibido por Oohn @ullet &ue lo acompa7a a 9ondres# 8uatro a7os atr%s Rivadavia ambulaba desconocido por sus calles" pero ahora volv a hecho un persona(e ; el Gimes de ese d a +F de septiembre+ hace la biograf a del ilustre via(ero" elogia su 3sabia administracin y la confian/a &ue inspira su pa s3 y formula votos# para &ue su estada en Inglaterra 3produ(era el mayor bien para su pa s1 $*&2 Sun" del mismo d a" lo describe como el gobernante ideal para Duenos Aires por sus e&uilibradas prendas ; Ees gra-e en su porte% pero es atento e inte"igente1 amante raciona" de "a "i$ertad sin de0ar de respetar e" poder supremo1 espritu animado por e" patriotismo% pero sua-i3ado por "a discrecinEN de su talento y honestidad pod an esperar mucho los ingleses" pues ven a a 9ondres a promover E"os -erdaderos intereses de su pas% sin miras persona"es o des&onrosasE2 .o parece asombrarse Rivadavia por el e!tra7o estr-pito de la prensa londinense en su torno# 9o acepta con serenidad como el correspondiente a su importancia personal y pol tica" o sabe ponerse con impavide/ a la ,5

altura del persona(e inflado por los diligentes c"erQs a1 servicio de la 8asa @ullet en columnas pagadas a tanto la pulgada# Es con(eturable lo primero# $i en los seis a7os de su estada anterior no hab a merecido una l nea del Times o el Sun" ahora volv a a 9ondres revestido de grand sima importancia ; hab a sido 'remier de su patria" introducido en ella las instituciones pol ticas sa(onas y el capital brit%nico" y su genio acababa de revelarse a ambos mundos en los enciclop-dicos considerandos de sus decretos cotidianos del Registro G,icia"# 9os ingleses" hombres sensatos" ahora lo valoraban en su (usta" medida ; en 9ondres se respiraba una atmsfera de comprensin mientras sus paisanos de Duenos Aires" envidiosos y pe&ue7os" no le hab an dado la consideracin debida# .adie es profeta en su tierra#

9a 3Rio 'lata 6ining Association3#

6ientras llegan de Duenos Aires las credenciales de sus respectivos cargos diplom%ticos" Rivadavia y @ullet se ocupan de negocios productivos# Corman una sociedad de un milln de libras de capital +Rio 'lata 6ining Association + para e!plotar 3todas las minas de las 'rovincias Enidas del R o de la 'lata3# $e constituye el directorio provisional con Rivadavia de 'residente con 1#*>> libras de sueldo N y el , de diciembre" por escritura formal" Oohn @ullet 3cesionario del poder3 &ue el *, de noviembre de 1)*4 el ministro Rivadavia hab a otorgado al ciudadano Dernardino Rivadavia" lo transfiere a su ve/ a Dernardino Rivadavia" 'residente del Hirectorio de la Mining Association previo pago +por la Association+ de una prima o bonus de 4>#>>> libras esterlinas $+& Ba estaban cumplidos los re&uisitos legales" y obtenida la concesin de las 'rovincias Enidas pod an lan/arse a la bolsa las acciones de la entidad concesionaria de la ri&ue/a minera Argentina# $olamente faltaba un detalle &ue seguramente pas inadvertido ; tener la 3aprobacin3 de los gobiernos provinciales donde hubiera minas como lo ped a el decreto del *4 de septiembre# Rivadavia tal ve/ habr% asegurado &ue a su regreso a Duenos Aires subsanar a la omisin# Entre el , y el *, de diciembre de 1)*, se lan/an las acciones a la bolsa# 'reviamente circula profusamente entre los ahorristas ingleses un prospecto sobre las enormes ri&ue/as minerales argentinas" especialmente del cerro Camatina en 9a Rio(a# Eran cosas fabulosas 3dignas de la imaginacin de Hisraeli3 dice Cerns recordando &ue el futuro 9ord Deaconsfield traba(aba por entonces en la redaccin de prospectos seme(antes $,&5 3>odemos a,irmar sin &ipr$o"e 2dice+ <ue ?"as minas de" Famatina@ contienen "as ri<ue3as mas grandes de Oni-erso2 Vo/ pro$ar"o con una simp"e asercin de "a <ue dan ,e mi"es de testigos# en sus campos e" oro $rota con "as ""u-ias como en otros "a semi""a 2 2 2 "as pepitas de oro% grandes / pe<ue=as% aparecen a "a -ista cuando "a ""u-ia "a-a e" po"-o <ue cu$re "a super,icie 2 2 2 Despus de una ""u-ia a"go ,uerte% una se=ora encontr a pocas /ardas de su puerta una mo"e de oro <ue pesa$a -einte on3as1 otra% a" arrancar unas matas de pasto de su 0ardn% descu$ri en "as races una pepita de oro de cuatro on3as 2 2 2 'uando se $arren "os pisos de "as casas o se "impian "os esta$"os% siempre se encuentra m4s o menos oro con,undido entre e" po"-o 2 2 Estos casos ocurren tan ,recuentemente <ue e;igira muc&o deta""ar"osE $-& Estas afirmaciones eran corroboradas por el 6inistro 'lenipotenciario +&ue acaba de ser >remier en su pa s e inspiraba 3confian/a3 como dec a el Times+ agasa(ado en ban&uetes y recepciones por el mundo burs%til y bancario de la 'it/ con resonancia diaria en la prensa# 'rodu(eron su comprensible resultado ; las acciones de la Mining se coti/aron a *5 puntos por arriba de la par en la fecha de su lan/amiento $.&

El 0boom1 londinense de 1)*,+*5#

.o era de e!tra7arse el -!ito de la 6ining# En esos a7os se escrib a" se hablaba" se hac a una propaganda enorme de las ri&ue/as naturales de @ispanoam-rica" ine!plotadas hasta entonces por la incuria de los espa7oles y nativos" &ue acababan de abrirse al capital civili/ador brit%nico# 9as leyendas de E"dorado y de la ciudad de los 8-sares resurg an como en los a7os de los galeones espa7oles y las aventuras de Crancis HraJe# El Times" el Sun" los peridicos todos de la 'it/" e!altaban las fabulosas ri&ue/as de Am-rica espa7ola ofrecida otra ve/ a la con&uista brit%nica# Ena locura colectiva tom a los inversores londinenses como en los tiempos de la 8ompa7 a del 6ar del $ur cincuenta a7os atr%s# Godos &uisieron hacerse ricos de la noche a la ma7ana sin ale(arse de las comodidades de la ciudad N la fiebre de especular &uem a prncipes% aristcratas% po"ticos% ,uncionarios% a$ogados% mdicos% poetas% ec"esi4sticos% ,i"so,os% 0-enes% mu0eres casadas / -iudas% <ue se precipitaron a co"ocar su dinero en empresas de "as <ue nada conocan% a no ser e" nom$reE $%/& $e lan/aban en la bolsa acciones de las compa7 as m%s absurdas ; para perforar el canal de 'anam%" pescar perlas en 8olombia" llevar a la Argentina muchachas escocesas &ue orde7aran el ganado nativo" construir edificios de ,6

lu(o en Duenos Aires +la Rio >"ata .ui"ding AssociationS" otra genialidad de @ullet Drothers + coloni/ar las tierras v rgenes de la pampa+ la Agricu"tura" Rio >"ata Association de Darber Deaumont" en la cual anduvieron entreverados C-li! 8astro y $ebasti%n 9e/ica+# 'ero los negocios mineros tienen la primac a ; para 6-(ico se forman la Ang"oSMe;ican y la Rea" de" Monte a fin de e!plotar concesiones del progresista gobierno de Puadalupe Victoria N en el 'ac fico y 'erL" la '&i"ean and >eru-ian Mining Association para buscar yacimientos aur feros en la falda occidental de los Andes# 9a conversin de la Heuda Inglesa del 5 T y , T" al , y * 1W* T respectivamente por un total de *15 millones de libras" hab a de(ado disponible mucho capital &ue se canali/ hacia los prometedores papeles sudamericanos ; las acciones de compa7 as y t tulos de empr-stitos eran literalmente arrebatadas por el publico N las de la Ang"oSMe;ican se coti/aban a 1*F puntos sobre la par el d a de su lan/amiento N las de Rea" de" Monte a 45> puntos $%%& 8laro &ue no todo era fiebre y locura# @ab a" como siempre ocurre" especuladores fr os &ue ati/aban el entusiasmo colectivo y ser an los Lnicos en recoger ganancias fabulosas con las perlas de 8olombia" orde7adoras escocesas en $anta Ce y oro &ue flu a con la lluvia del Camatina# El negocio estaba en gestionar la llegada a 9ondres de algLn persona(e sudamericano" inflarlo con art culos del Times y del Sun" agasa(arlo y hacerlo agasa(ar con gran estr-pito de propaganda en almuer/os" cenas y recepciones de los distintos clubes de la 8ity" y escribirle discursos sobre la gran ri&ue/a sudamericana por algLn clerJ h%bil" distribuirlos luego como provenientes del persona(e# Rivadavia" orgulloso de su gran importancia" se prestaba a todo# $u satisfaccin era enorme y desbordante 3negado en su patria +dice su bigrafo 'iccirilli al mencionar la recepcin &ue se le hac a en 9ondres+ el e!tran(ero reconoc a sus virtudes3 $%'& B acto seguido se formaba la compa7 a" claro es con el sudamericano en la presidencia ; servir a como certidumbre de las prometidas ri&ue/as y de 3chivo emisario3 cuando llegara la inevitable desilusin y bancarrota# $in darse cuenta" el indiano se de(aba desli/ar por la pendiente de la estafa burs%til; transfer a a ban&ueros h%biles concesiones" instrucciones y recomendaciones de valide/ relativa" y -stos + de por medio una gruesa suma como bonus+ la transferir an a su ve/ al mismo indiano" a &uien habr an hecho presidente de la compa7 a $%(&

9as minas del Camatina#

$in &ue el oro aflorase con las lluvias" ni las pepitas rodasen de los cerros para obstruir los patios rio(anos" las minas del Camatina eran las me(ores sino las Lnicas e!plotables de todo el territorio Argentino# $u ri&ue/a estaba en la plata m%s &ue en el oro# En 1)*1 el gobernador .icol%s H%vila emit a 3monedas de cordn3 con la plata del cerro N poco despu-s don Daltasar Ag^ero autori/ado por el gobierno provincial" acu7aba monedas de me(or calidad N el 15 de agosto de 1)*, fundaba la 'asa de "a Moneda con el respaldo de un pe&ue7o patrimonio familiar# 8omo se hac a necesario poseer ma&uinarias modernas y contratar t-cnicos" Ag^ero ampli su empresa familiar con algunos capitalistas rio(anos : 6oral" 9una" 8arre7o" Villafa7e? y otros de Duenos Aires creando el Esta$"ecimiento de 'asa de Moneda sociedad por acciones# .o ten a la concesin de todas las minas# del Camatina" pues Cacundo Quiroga en sociedad con Pabriel Acampo traba(aba otras# En febrero de 1)*5 se unifican ambas empresas en la entidad Directores / accionistas de a 'asa de Moneda / Minera" de Famatina" con 5>> mil pesos plata de capital# Aun&ue no pod a alarmar el decreto porte7o del ** de noviembre de 1)*4 a la 'asa de Moneda" pues su derecho sobre el Camatina emanaba de una leg tima concesin provincial y la compra de los derechos de los antiguos propietarios de minas" por las dudas el diputado de 9a Rio(a en el 8ongreso .acional +el coronel Ventura V%/&ue/" ligado a la empresa criolla+ llev precisas rdenes de Eno aceptar reso"uciones <ue a"teraran "as tomadas por e" go$ierno / Junta de representantes de a Rio0a acerca de" esta$"ecimiento de "a 'asa de Moneda / Minera"E $%)& El 8ongreso .acional hab a empe/ado sus sesiones con la ley+pacto llamada e/ Fundamenta"" el *4 de enero de 1)*5" &ue limitaba en forma precisa sus atribuciones ; 3>or a&ora / &asta "a promu"gacin de "a 'onstitucin <ue &a de reorgani3ar e" estado% as pro-incias se regir4n interiormente por sus propias instituciones : art# 4M ? N "a 'onstitucin <ue sancionare e" 'ongreso ser4 o,recida a "a consideracin de "as pro-incias% / no ser4 promu"gada ni esta$"ecida en e""as &asta <ue no &a/a sido aceptada : art# 6M ? # B esto fue una garant a para la 'asa de Moneda2 Al tiempo de unificarse las empresas rio(anas +principios de febrero de 1)*5+" estas resuelven la compra de ma&uinarias y contratacin de t-cnicos en Alemania" .ada parec a turbar el negocio cuando el *> de ese mes :febrero de 1)*5? se sabe en Duenos Aires &ue Rivadavia acababa de fundar en 9ondres una compa7 a de cinco millones de pesos : un milln de libras ? para e!plotar" precisamente" el mineral del cerro de Camatina# B lo &ue era m%s grave" &ue la 8asa @ullet hab a transferido a esa sociedad una 0autori/acin3 sustituida por Rivadavia y ,F

proveniente del gobierno provincial de Duenos Aires" &ue le permit a 3disponer de todas las minas de las 'rovincias Enidas3 $%*& 9os peridicos Naciona" / Mensa0ero : redactado este Lltima por e1 (oven Valent n Alsina?" rgano del partido rivadaviano" se lan/aron a una campa7a a favor del capital ingl-s y violenta oposicin a la 'asa de Moneda ; el Naciona"" al dar con gran bulla la informacin de haberse creado la Mining londinense por los desvelos de Rivadavia gracias EE" crdito <ue &an dado a .uenos Aires no s"o su atri$uciones% sino tam$in e" $uen orden <ue &a pre-a"ecido en este pue$"o durante "os 9"timos cuatro a=osE" condena a 3"a $anda de aristarcos perpetuosE : los capitalistas de la 8asa de 6oneda? <ue Eno producan $ien rea" a" pasE" advirtiendo al pLblico ; Eno supongan <ue este esta$"ecimiento : la 6ining ? tiene tendencia a reco"oni3acin como &an tenido "a sande3 de suponer a"gunos respecto a "os tratados ce"e$rados con "a Nacin .rit4nica $a0o "os principios de "a estricta reciprocidad 2 2 2 en M0ico /a esta en e0ercicio una sociedad igua" de minas <ue con grandes -enta0as para e" pas esta e;p"otando "as minas por capita"istas / operarios $rit4nicosE $%+& Al d a siguiente; *1 de febrero+ los apoderados en Duenos Aires de la 'asa de Moneda" escriben a Rivadavia a 9ondres" a fin de disipar e&u vocos y llegar a un acuerdo con el poderoso hombre pLblico porte7o ; e!presan &ue su compa7 a" la 8asa de 6oneda" posee un t tulo perfecto a las minas del cerro 3ad<uirido a costa de muc&o sacri,icio / compromisos por "os tra$a0os <ue tenemos en p"anta / por "os <ue &emos promo-idoE% y en consecuencia se han sorprendido de E"os contratos <ue a nom$re de este go$ierno ?de .uenos Aires@ &an &ec&o "os se=ores Hu""et con un compa=a de esa capita" ?"a Mining@ / en "os <ue "a persona de usted :Rivadavia ? &a inter-enido mu/ acti-amenteE# En la esperan/a de Econci"iar "as ideas <ue usted se &a/a propuesto 2 2 2 <ue siempre &a protegido "os pro/ectos <ue ,a-orecen a "os &i0os de pasE" le solicitaban rectificase el error cometido y concurriera con su ayuda y conse(o al desenvolvimiento de la sociedad rio(ana $%,& .o se trataba de un error de Rivadavia N ya sab a -ste" en 9ondres" la e!istencia de la empresa Argentina desde antes de firmar el contrato de cesin de derechos a la Mining ; el 1M de diciembre : de 1)*, ? " tres d as antes de transferirse el poder de @ullet a la compa7 a presidida por Rivadavia : &ue se hi/o el , de diciembre ? " Oohn @ullet remite el proyecto de transferencia al directorio provisional de la 6ining con la advertencia a Rivadavia de &ue un EMr2 Rinder esparce -oces de <ue est4 $ien asegurado <ue "a Association no reci$ir4 "a sancin de la ley en Duenos Aires3 $%-& 'ero Rivadavia pas por alto al 6r# Zinder N tal ve/ confiaba en su influencia para &ue" en definitiva el 8ongreso .acional diera el Camatina a la Mining no obstante la concesin provincial a la 'asa de Moneda#

9os mineros en la Argentina#

El 1M de (ulio :de 1)*5? llegan a Duenos Aires en un bu&ue fletado por @ullet ingenieros de minas" obreros mineros y ma&uinarias para el laboreo# 9a 8asa 9e/ica" a &uien ven a consignado" se dirige a 9as @eras +gobernador de Duenos Aires y Encargado del 'oder E(ecutivo .acional por la 9ey Cundamental+ solicitando 3recomendaciones3 a los gobernadores de provincias" especialmente las andinas" para &ue los mineros via(asen a sus destinos" y sobre todo &ue 3de acuerdo a" artcu"o 6T de decreto de 5D de no-iem$re de ()56% procure e" 'ongreso "a sancin de "as $ases de dic&a sociedad / "a modi,icacin de "os reg"amentos de tra$a0os de minas con,orme a "o So"icitado por "os se=ores Hu""etE $%.& 9as @eras no se de( envolver N provey ; EE;pdanse "as cartas de recomendacin <ue se piden% / contstese <ue por "a e/ Fundamenta" de" 56 de enero 9"timo% s"o a "os go$iernos de "as pro-incias respecti-as toca &acer apro$ar o modi,icar "os contratos% / -ariar "os reg"amentos de mineraE $'/& El (efe de los mineros +capit%n Crancis Dond @ead+ debi torcer el gesto al encontrarse &ue la empresa" no solamente no era due7a de las concesiones por las cuales hab ase pagado en 9ondres un $onus de 4>#>>> libras esterlinas" sino &ue el gobierno nacional" donde dec ase con influencia Rivadavia" nada ten a &ue ver con la (urisdiccin sobre las minas# Informa la e!tra7a novedad a @ullet sugiriendo la presencia de Rivadavia en Duenos Aires para disipar el 3mal Entendido3# 6ientras llegaba el patricio" @ead recorre las /onas de 8rdoba" 6endo/a" $an Ouan y 9a Rio(a ; en 8rdoba no encuentra yacimientos mineros" en 6endo/a le parecieron pobres y adem%s los halla otorgados a la empresa del Camatina $'%& @abla en 9a Rio(a con Cacundo Quiroga" representante local de la 'asa de Moneda" &ue no le pareci hombre dispuesto a acatar la influencia de Rivadavia# $olamente en $an Ouan" el gobernador $alvador 6ar a del 8arril hab a puesto a disposicin de la Mining la totalidad de las minas provinciales por decreto ; pero -stas no parec an nada famosas $''& En ninguna parte :ni en el Camatina? encuentra la abundante ri&ue/a prometida en los prospectos londinenses# Vuelve a Duenos Aires a esperar a Rivadavia" cuyo arribo se le anuncia para octubre :1)*5?# ,)

El 3Enviado E!traordinario y 6inistro 'lenipotenciario3#

En mayo de 1)*5" Ignacio .L7e/" amigo y secretario de Rivadavia" llega a 9ondres con el nombramiento de Rivadavia de En-iado E;traordinario / Ministro >"enipotenciario ante "as cortes de ondres / >ars% el suyo como $ecretario de 9egacin" la ratificacin del nombramiento de Oohn @ullet de cnsu" genera" de as >ro-incias Onidas en ondres" y el e(emplar del tratado de comercio / amistad anglo+argentino para su can(e formal" firmado en febrero en Duenos Aires entre 6anuel Oos- Parc a y Ioodbine 'arish# Rivadavia hace un intervalo a sus negocios burs%tiles a fin de dedicarlo a la diplomacia# 8uando lleg a 9ondres en septiembre del a7o anterior hab a tratado infructuosamente de entrevistarse con 8anning" aun sin encontrarse revestido de car%cter diplom%tico% Epor estar dispuesto a proporcionar cuanta in,ormacin est en su poder222 es ciertamente mu/ importante para e" go$ierno de S2 M2 tener una ,uente de in,ormacin tan -a"iosa / autnticaE $'(& 'ero 8anning no habr% demostrado mayor inter-s" y Rivadavia no pudo pasar del despacho de 6r# 'lanta" (efe de negociado del Coerign Affice encargado de los asuntos sudamericanos" a &uien dio 3los informes3 -a"iosos / autnticos# Ahora &ue era 6inistro 'lenipotenciario escribe a 6r# 'lanta el ) de mayo para disponer su recepcin como tal $')& .o fue feli/# A 8anning no le gust &ue # llegase acreditado como 6inistro 'lenipotenciario cuando Inglaterra ten a en Duenos Aires un simple Encargado de .egocios y por el momento no pensaba elevar el rango de esa representacin diplom%tica N adem%s un nombramiento doble para 9ondres y 'ar s no entraba en los usos de la diplomacia brit%nica ; Enos &an mandado un medio ministroE se de( decir en el 'arlamento $'*& En tercer lugar hab a un traspiprotocolar en el nombramiento de Rivadavia ; la carta de presentacin estaba dirigida a 8anning cuando debi ser a Oorge IV# 8anning e!pres por escrito a Rivadavia 3el pesar3 de Oorge IV por no poderlo recibir en esas condiciones# 8all otro motivo &ue obstaba al tr%mite" pues no era solamente por fallas# protocolares &ue el rey lamentaba no recibir a Rivadavia# A 8anning no le parec a correcta la conducta de Rivadavia en 9ondres para un representante diplom%tico ; el 5 de (unio hi/o veladas" pero graves alusiones en el 'arlamento Ea especu"aciones poco serias en minas sudamericanasE N y el *6 de septiembre : Rivadavia ya hab a regresado a Duenos Aires" llamado por el capit%n @ead ? " 8anning informaba reservadamente a 'arish la causa real de haberse negado a recibir a Rivadavia en su car%cter diplom%tico ; EMientras permaneci a<u Mr2 Ri-ada-ia estu-o en constante re"acin con esta$"ecimientos comercia"es de este pas 2 2 2 <ue esta$an interesados en "a ,"uctuacin de "os asuntos comercia"es2 Deseo <ue no pierda "a oportunidad de con-encen a Mr2 Garca ?Manue" Jos Garca% Ministro de Re"aciones E;teriores de as Heras @ % de "o incon-eniente <ue resu"ta a" go$ierno de .uenos Aires poner "a gestin de sus asuntos en manos de cua"<uier persona en seme0ante situacin2 Es a$so"utamente necesario para e" prestigio de ese go$ierno e-itar toda comunicacin <ue pueda suponerse in,"u/a en "as transacciones monetarias de "a metrpo"i2 Me sera mu/ di,ci" mantener cua"<uier re"acin con,idencia" con un Ministro e;tran0ero <ue moti-ara sospec&as aparentemente ,undadas de estar interesado en un esta$"ecimiento comercia" particu"ar2 '"aro es <ue cuidar4 usted de comunicar a Mr2 Garca "a parte esencia" de "o <ue &e escrito% de manera de no o,ender"o% ni insinuar "a menor opinin ad-ersa a Mr2 Ri-ada-iaE $'+& .o haber sido recibido como 6inistro 'lenipotenciario fue un golpe en la vanidad de Rivadavia# @ab a acariciado el sue7o de saludar a Oorge IV en tra(e de corte" agradecerle el regalo de la taba&uera con su retrato : enviada en 1)*4 ? " y departir largamente con el monarca sobre el porvenir de las 'rovincias Enidas# $i motivos formales : ignoraba los otros ? imped an o postergaban su recepcin diplom%tica en $aint Oames" acarici por un momento la ilusin de &ue 8anning lo llevase ante el rey como e! >remier de un Estado sudamericano abierto por su influ(o al capital civili/ador brit%nico# 'ero nada consigui# Godo el traba(o 3diplom%tico3 de Rivadavia en 9ondres fue can(ear las ratificaciones del tratado de 3comercio y amistad3 ; &ue pudo hacerlo el secretario .L7e/ o cual&uier otro pues no re&uer a plenipotencia alguna $',& En (unio llegaron a 9ondres las primeras informaciones desconcertantes del capit%n @ead sobre sus entrevistas con 9as @eras N ese mismo mes" 8anning hi/o en el 'arlamento las alusiones referidas a Eespecu"aciones poco serias en minas sudamericanasE N en (ulio las cartas de @ead desde 6endo/a y 9a Rio(a eran angustiosas y ped an con insistencia la presencia de Rivadavia en la Argentina para aclarar los 3malos entendidos3# He la misma opinin fueron los directores de la Mining y el propio @ullet# Rivadavia debi de(ar para otra oportunidad su presentacin ante la 8orte" y embarcarse para Duenos Aires en agosto# El 16 de octubre llegaba a destino# ,9

El camino a la 'residencia de la RepLblica#

9o preced a el gran ambiente creado a su favor por la prensa partidaria# 9os art culos del Times y el Sun hab an sido reproducidos" ampliados" comentados y bordados" con conviccin y entusiasmo" por Valent n Alsina" Ouan 8ru/ Varela" 6anuel Donifacio Pallardo y dem%s redactores de E" Naciona" y E" Mensa0ero# 9as recepciones en los clubes burs%tiles de la 'it/" para facilitar el lan/amiento de acciones de la Mining" hab an sido tomadas en serio por sus amigos de Duenos Aires ; Rivadavia triunfaba en Inglaterra" y se hincharon de orgullo los parro&uianos de los caf-s de 8atalanes y 6arcos por el -!ito social del paisano# E" >adre de "as uces" despu-s de deslumbrar a los londinenses" se dignaba patriticamente volver a fulgurar en el medio nativo# $iempre tuvo prestigio entre nosotros el hombre &ue llega de Europa# $i a ese tr%nsito por la civili/acin se a7ade el estr-pito de una propaganda ultramarina S nada menos &ue el Times y el Sun R+ ampliada hasta hacerla estentrea por los rganos locales" el prestigio del via(ero alcan/a un grado superlativo# $i a eso se agrega &ue el interesado es el primer convencido de su importancia +y lo demuestra en todos sus actos" gestos" ademanes y frases entonces la gloria llega al delirio y es muy dif cil de(ar de aceptarla# Eso ocurri con Rivadavia en 1)*5# 8uenta Ignacio .L7e/ la indigestin de grande/a &ue hab a tomado al presidente de la Mining en su regreso de 9ondres ; via(aba como un monarca N tom para s solo toda la c%mara del bu&ue relegando a su asombrado secretario a una cucheta improvisada N com a solo" como los reyes" mientras su amigo .L7e/ : &ue rumiaba un tremendo despecho? deb a compartir la mesa comLn del pasa(e# $us ademanes" graves de naturale/a" hab an cobrado la ma(estad de un prcer N su tono y palabras afectaban una grandiosidad sublime en los pocos momentos &ue se dignaba aparecer en cubierta y ro/arse con los dem%s mortales $'-& En Duenos Aires lo esperaba 6r# @ead# 9a entrevista no result agradable N e1 capit%n 3deliraba3 : escribe Rivadavia a la 8asa @ullet? suponiendo &ue otra empresa pudiera disputarle seriamente a la 6ining la e!plotacin del Camatina# $in embargo se encontr obligado a reconocer &ue E"as cosas se presenta$an con,usasE debido a la malhadada e/ Fundamenta" dictada en su ausencia por el 8ongreso" pero de todos modos Einterpondra su prestigio a ,a-or de" negocioB $'.& Hespu-s de la conferencia inicial" el primer d a de su arribo" al siguiente el desconfiado capit%n urge a Rivadavia 3sin escrLpulos3 : escribe este % @ullet $(/& ?# Cue la Lltima entrevista ; no pudo @ead visitar a Rivadavia" tal ve/ por la gran cantidad de gente &ue hac a antesala en su casa y la rigurosa eti&ueta dada a sus audiencias# @ead debe escribirle cartas para saber de una buena ve/ Esi considera$a o no "a e;istencia de "a sociedad% / si sta &a$ra de o$tener en "as >ro-incias Onidas "os pri-i"egios / derec&os <ue "e &a$an sido garanti3ados por e" decreto de" 5D de no-iem$re de ()56B $(%& Rivadavia se limit a responderle" tambi-n por escrito ; EHe de -er a" ministro en e" da de &o/% / e" "unes "e contestar su cartaB $('& .o informa a @ead esa entrevista cuyo resultado se ignora# 'refiere escribir a @ullet el 6 de noviembre ; EE" negocio <ue m4s me &a preocupado% <ue m4s me &a a,ectado% / so$re e" cua" "a prudencia no me &a permitido ""egar a una so"ucin% es e" de "a Sociedad de Minas 2 2 2todas "as minas desocupadas de "as pro-incias de Sa"ta% Mendo3a / San Juan se encuentran a disposicin de a Sociedad2 'on respecto a "as e;istentes en a Rio0a% cu/a importancia es superior a "as de "as otras pro-incias% en e" transcurso de un corto p"a3o% con e" esta$"ecimiento de un go$ierno naciona" todo cuanto de$e desearse se o$tendr42 22 e""o :ahora? es imposi$"e por "a posicin en <ue &a sido co"ocado e" 'ongreso1 "a necesidad de un cam$io es e-idente / "as primeras medidas /a &an sido tomadas 2 2 2 Me -eo o$"igado a emp"ear "a ma/or circunspeccin para no comprometer in9ti"mente mi in,"uencia / no de$o decir mas por e" momentoE $((&# 9a posicin en <ue &a sido co"ocado e" 'ongreso por la 9ey Cundamental y el otorgamiento del E(ecutivo .acional a 9as @eras" permit an a 9a Rio(a disponer de su propia ri&ue/a N era prudente no precipitar "a so"ucin de entregar el Camatina contra la ley del 8ongreso N y esa solucin &ue consist a en el esta$"ecimiento de un go$ierno naciona" con (urisdiccin en las minas de 9a Rio(a" se conseguir a en el transcurso de un corto p"a3o / todo cuanto de$e desearse se o$tendra# 'or lo pronto ya hab an hecho atmsfera los peridicos rivadavianos sobre "a necesidad de un cam$io po"tico con robustecimiento" ba(o prete!to de la guerra" de las atribuciones del poder central N pero deber a emp"earse "a ma/or circunspeccin / no comprometer in9ti"mente la influencia suya con un apoderamiento liso y llano del Camatina" pues seguramente ser a el la nue-a autoridad naciona"# 9as primeras medidas &a$an sido tomadas con la duplicacin de los diputados en el 8ongreso# Es curioso &ue al escribirse esta carta comenta Vicente Cidel 9pe/ nada hab a trascendido del esta$"ecimiento de un go$ierno naciona" y menos del sistema unitario a &ue se ce7ir a $()& 9os Lnicos en 5>

saberlo eran Rivadavia y la 8asa @ullet de 9ondres# 9os compromisos financieros obligaban al hombre pLblico a lan/arse a una aventura presidencial" trastrocar el r-gimen pol tico del pa s" emprender una guerra civil y descuidar la guerra internacional" para &ue la compa7 a minera en la cual estaba interesado y a &uien hab a vendido el Camatina" pudiera e!plotarlo conforme a lo convenido en 9ondres# .ada le importaron sus declaraciones sobre autonom as provinciales de 1)*1" nada del tratado 8uadril%tero de 1)** ni las instrucciones sobre federalismo al de%n ]avaleta en 1)*4 " menos la realidad de la 9ey Cundamental" base de la unin Argentina ante el peligr de Drasil# E" negocio <ue mas "e ocupa$a era el porvenir de su compa7 a minera y a -l debi sacrificar la actualidad pol tica del pa s y su futuro internacional; 3Don .ernandino + comenta 'iccirilli+ 0uga$a "a seriedad de su pa"a$ra -a"iosa / responsa$"e como "a "etra de un documento p9$"icoE $(*& Rivadavia acompa7 su carta a @ullet con un giro contra la casa londinense por tres mil libras esterlinas# $uma muy grande hoy en d a" y entonces sencillamente fabulosa# @ullet abon el giro y Rivadavia emple la suma en especular coloc%ndola en la 8asa 9e/ica al 14 y 1, T de inter-s" entonces usurariamente inusitado $(+& 6ientras tanto el capit%n @ead" &ue no deb a tener mucha confian/a en la influencia de Rivadavia o en los medios de -ste para hacerla valer" se dirige a 9as @eras" directamente" pidi-ndole &ue afian/ase los gastos incurridos en su infructuosa e!pedicin tras el oro &ue afloraba con las lluvias# 8omo no lo consigue" resuelve cobrarse con las ma&uinarias de la Mining e!istentes en Duenos Aires ; las vende" de ocasin" a la compa7 a rival N y aconse(a a los ingenieros y obreros &ue lo acompa7aban se contratasen en ella mientras el se ir a a traba(ar en 1a '&i"ean and >eru-ian Mining trasandina# Indignado Rivadavia pide al directorio de 9ondres +el *9 de diciembre : 1)*5 ? + la destitucin de @ead Epor una conducta <ue se apro;ima a" de"irio / &a de dar"e un gran moti-o para arrepentirseE $(,&

9a 36ining3 y el sistema unitario de gobierno#

.adie pensaba en 1)*5 en un r-gimen pol tico de unidad ; la dura e!periencia del a7o *> y el pronunciamiento un%nime del pa s" tornaban ilusorio el regreso al centralismo directorial# .o hab a hablado de 3unitarismo3 el He%n ]avaleta al invitar en 1)*4 a las provincias a formar un 8ongreso 3para recuperar la provincia Ariental3 N no hab a sido centralista +le(os de ello+ el esp ritu del 8ongreso en su primer a7o de actuacin# 9os vie(os directoria"es prefer an en 1)*5 llamarse partido 3de las luces3 o de 3los principios3 para distinguirse de los caudillos y sus montoneras y hubiera considerado impol tico calificarse de unitarios frente a la realidad federal del pa s# Aspiraban a conducir el gobierno a t tulo de clase naturalmente dirigente e ilustrada" pero sin romper con los caudillos provinciales &ue tan propicios y pac ficos se mostraban ahora# 8on habilidad 9as @eras hab a preparado el frente unido de toda la Argentina# 9a reunin del 8ongreso .acional en noviembre de 1)*," la 9ey Cundamental de enero de 1)*5 y la e!celente amistad entre porte7os y provincianos" constitu an su obra de patriota y hombre de buen sentido# En agosto al pronunciarse el 8ongreso Ariental de la Clorida por la reincorporacin de su provincia a la Argentina" 9as @eras pudo imponer su aceptacin al 8ongreso y afrontar su natural consecuencia &ue era la guerra contra Drasil# El gobernador de Duenos Aires y Encargado del E(ecutivo .acional estaba en condiciones +pose a unidad nacional" pa/ interna" reun a un fuerte y veterano e(-rcito y ten a disponible el dinero del empr-stito para empe/ar y ganar la guerra contra Drasil# Gambi-n anduvo activa su diplomacia" y las misiones ante Dol var y Estados Enidos le dieron esperan/as sugerentes# 8on# ra/n pudo decir muchos a7os m%s tarde a Vicente Cidel 9pe/ en 8hile ; ESi no me &u$iesen intrigado% /o &u$iera reunido 5* mi" &om$res% por<ue todos "os caudi""os inc"uso .ustos% tenan con,ian3a en mi pa"a$ra1 / a "a ca$e3a de ese e0rcito% no digo en Ro Grande% sino en Ro de Janeiro &a$ra puesto /o en amargos aprietos a "os portuguesesE $(-& En mar/o : de 1)*5 ? el tino de 9as @eras hab a evitado un torpe rompimiento de la mayor a del 8ongreso con Dustos" gobernador de 8rdoba# todo sigui en orden hasta el 16 de octubre en &ue Rivadavia regresa de 9ondres# Hesde entonces &ued convenido por el partido de "as "uces la ca da de 9as @eras y su reempla/o por Rivadavia# El *1 de noviembre" con el prete!to de arrimar 3m%s luces3 para votar una me(or constitucin" el grupo &ue ya empe/aba a llamarse unitario :Ag^ero" V-le/ $%rsfield" 6anuel Antonio de 8astro" Valent n Pme/" 6anuel Donifacio Pallardo ? " consigue aprobar en el 8ongreso una ley doblando la representacin ; esperaban acumular m%s doctores para reducir a la impotencia la diputacin &ue segu a fiel a 9as @eras :Porriti" 'asso" el de%n Cunes?# 8uatro d as despu-s +el *5 de noviembre 9amadid da un inesperado golpe militar en Gucum%n apoder%ndose del gobierno provincial con la recluta facilitada por la provincia para remontar el e(-rcito nacional# 9as @eras clama contra la agresin de un (efe de tropas nacionales contra las 51

autoridades de una provincia" &ue desataba la guerra civil en los mismos momentos de desencadenarse la guerra internacional# 'ero el 8ongreso de(a dormir el problema# 9as dem%s provincias se retraen a dar contingentes a los (efes nacionales" temerosas de correr la suerte de Gucum%n; 6ientras tanto Rivadavia" &ue segLn 9pe/ E&a$a remo-ido "os e"ementos in<uietos <ue $u""an en e" 'ongresoE% escribe a @ullet el *F de enero de 1)*6 3Ca no puedo demorar por m4s tiempo "a insta"acin de" go$ierno naciona" 2 2 2 tan pronto <ue sea nom$rado proceder a procurar "a sancin de "a "e/ para e" contrato de "a compa=aE $(.& Ante las e!igencias de 9as @eras la guerra con el Drasil hab a sido declarada por 'edro I en diciembre+ el 8ongreso resuelve la cuestin entre 9as @eras y 9amadrid" separando al primero y afirmando al segundo# En reempla/o de 9as @eras" Rivadavia es elegido el 6 de febrero : die/ d as despu-s de anunci%rselo a @ullet? >residente >ermanente de la Republica# $u primera medida es refor/ar a 9amadrid con dinero de la Gesorer a .acional a fin de &ue formase el e0rcito >residencia" del interior encargado de batir a Cacundo Quiroga y apoderarse del Camatina# 8ontempor%neamente hace votar al 8ongreso la ley de 'onso"idacin de "a Deuda :febrero 15? &ue declara propiedades naciona"es las minas de todas las provincias# Alboro/ado escribe a @ullet el 1, de mar/o despu-s de reglamentar la ley ; E as minas son /a% por "e/% de propiedad naciona" / est4n e;c"usi-amente $a0o "a administracin de" >residente de "a Rep9$"icaE $)/& Goda la pol tica de la presidencia de Rivadavia parece girar alrededor del Camatina" no obstante la preocupacin de la guerra con Drasil# 9a ley de Danco .acional hab a &uitado a 9a Rio(a :contra la 9ey Cundamental? la facultad de acu7ar met%lico" y de(ado por lo tanto sin efecto la concesin de la 'asa de Moneda# El *F de (unio ha dado ingerencia en el Camatina a la Mining $)%&5 habr a triunfado aparentemente" en la letra de los te!tos legales" la Mining sobre la 'asa de Moneda en la concesin del Camatina# 'ero desdichadamente el triunfo no pudo coronarse en los hechos# Cacundo Quiroga en defensa de su cerro levanta las milicias rio(anas y derrota a 9amadrid en el Gala el *F de octubre de 1)*6# 9leno de impulso 3unitario3 y de fondos de la Gesorer a .acional" 9amadrid refuer/a sus tropas con los co"om$ianos mercenarios de 9pe/ 6atute y &uiere arro(arse nuevamente contra el Camatina para sufrir otra terminante derrota en el Rincn el 6 de abril de 1)*F" a manos de Quiroga# 6ientras presidencia"es / ,edera"es se acosan cerca del cerro" el 8ongreso" inducido por el presidente discute en luminosos debates una 3constitucin &ue traer% la pa/ y la felicidad de los argentinos3# .aturalmente una constitucin donde no votar%n las (ornaleros ni ninguna clase asalariada" y el subsuelo ser a administrado por el gobierno nacional# .o interrumpen las citas de Haounou" los ca7ona/os del almirante DroKn &ue defiende os >o3os con cuatro bar&uichuelos# En diciembre la constitucin es sancionada y enviada a los gobiernos provinciales con comisionados destinados a convencerlos N ya la mayor a de las provincias :inclusive la unitaria 8orrientes ? han desconocido al 8ongreso y pedido &ue se retiren patriticamente el 'residente y los diputados# 9os Lltimos gobernadores presidencia"es : 9amadrUd de Gucum%n y Arenales de $alta ? " pierden sus gobiernos ; -ste por la revolucin de los Porriti de febrero :de 1)*F? "y a&uel despu-s de su derrota del Rincn en abril# @acia el mes de mayo Rivadavia no e(erce autoridad m%s all% de Duenos Aires" y al 8ongreso nadie obedece# Intentar% entonces" inducido por 9ord 'onsonby" la pa/ con Drasil para traer el e(-rcito e!terior y E&acer "a unidad a pa"osE $)'&

El 3cracJ3 londinense de 1)*5+*6#

Al tiempo &ue Rivadavia lleno de impulso minero tomaba la 'residencia permanente de la Argentina aLn sin haberse dictado la constitucin" y asum a la (urisdiccin terica de las minas provinciales" llegaban a Duenos Aires noticias desalentadoras de 9ondres# El globo hinchado por los art fices de las 3maravillosas ri&ue/as del .uevo 6undo3 empe/aba a desinflarse ; a poco de irse Rivadavia" en octubre : de 1)*5 ? las acciones de las compa7 as sudamericanas ba(aron de modo alarmante y cinco bancos &ue especulaban con ellas se vieron obligados a cerrar sus puertas# Rivadavia y @ullet :< o Rivadavia solo =? " atribuyen la ca da de los t tulos de la Mining a los malos informes del capit%n @ead# @ullet cree necesario" en defensa de la Association" publicar indiscretamente en un folleto las alentadoras pero tambi-n comprometedoras cartas de Rivadavia &ue distribuye en los medios burs%tiles dando seguridades de &ue el Camatina ser a de la Mining# .o por eso se detuvo el 3cracJ3 ; en noviembre la ca da de los papeles sudamericanos arrastra a toda la Dolsa# $igue el p%nico ; entre diciembre de 1)*6 y enero de 1)*F" setenta bancos cierran" las empresas del .uevo 6undo cesan en sus pagos y piden la &uiebra# Entre ellas la Mining# 9a li&uidacin ser% tremenda ; la Rea" de" Monte &ue gastara un milln de libras en instalarse" vende todas sus e!istencias en *F#>>># 8omo la Mining carec a de pertenencias" pues @ead 3previendo el desastre3 hab a ena(enado las ma&uinarias tra das a la Argentina" su Lnico haber era la cuenta por el traslado de ingenieros y obreros al 'lata# En total 5*#5*> libras# 5*

En 9ondres" @ead informa a los s ndicos# Edita los informes en 1)*F; 0Reports re"ating to t&e ,ai"ure o, t&e Rio >"ata Mining AssociationB% ,ormed under t&e aut&orit/ signed $/ His E;ce"enc/ Don .ernardino Ri-ada-ia2:3Informes sobre la &uiebra de la Rio >"ata Mining Association" constituida ba(o la autoridad otorgada por $u E!celencia Hon Dernardino Rivadavia3?# 9legan e(emplares a lord 'onsonby en Duenos Aires N corren los d as tumultuosos del tratado Parc a y Rivadavia trataba desesperadamente de afian/arse en un gobierno imposible ; inesperadamente hab a dado un vuelco nacionalista y acusado a Inglaterra de ser la causante del tratado Parc a# E1 mismo d a" de manera no aclarada" un e(emplar de los Reports de @ead llega a la mesa del Tri$uno de Horrego" rgano de oposicin# El *4 de (unio inicia -ste la publicacin &ue causa un asombro general pues todos +y su c rculo pol tico en primer lugar+ cre an &ue al obstinacin centralista del presidente de la RepLblica era fruto e!clusivo de sus convicciones pol ticas# $e canta en las calles una intencionada cuarteta ; Dicen <ue e" m-i" m4s grande de esta$"ecer "a unidad% es <ue repare su <uie$ra de Minas% "a Sociedad $)(& El *6 el Gribuno publica las comprometedoras cartas de Rivadavia a @ullet :&ue @ead hab a tomado de la 3defensa3 de estos ? # Al d a siguiente renuncia Rivadavia con una frase histrica ; EHe dado das de g"oria a "a >atriaE#

9a 38ircular3" e 36ensa(e3" la 3Respuesta3 y 9a 3Impugnacin a la Respuesta3#

El 5 de (ulio se hace cargo de la presidencia Vicente 9pe/ y 'lanes# En piadoso silencio cubre a Rivadavia y la Mining" pues 9pe/ y su ministro Anchorena ten an obligaciones m%s urgentes y Ltiles &ue ocuparse de desentra7ar el negociado de la concesin minera# $ube luego Horrego al gobierno de la restablecida provincia de Duenos Aires# En una circular de *> de agosto el gobierno habla de 3"a desaparicin de" espritu p9$"ico% e" entroni3amiento de" espritu de especu"acin / esa -ergon3osa codicia <ue se &a$a &ec&o e" a"ma de "as transacciones p9$"icasB# En un mensa(e de 1, de septiembre remite a la Ounta de Representantes la demanda de los s ndicos por 5*#5*> libras por gastos de los mineros contra la 'rovincia de Duenos Aires en cuyo nombre" y con su poder" se hab a formado la compa7 a# Hicen Horrego y su ministro 6anuel 6oreno ; EE" go$ierno se encuentra con un recurso de "a e;presada compa=a ?"a Mining@ reci$ido por e 9"timo pa<uete% en donde rec"ama a "a pro-incia "os gastos de a<ue""a empresa2 E" enga=o de a<ue""os e;tran0eros / "a conducta escanda"osa de un &om$re p9$"ico de" pas <ue prepara esta especu"acin% se enro"a en e""a% / es ti"dado de di-idir su precio nos causa un amargo pesar% mas prdidas <ue reparar nuestro crditoE $))& Rivadavia" &ue apenas sale de su &uinta del barrio de la 8oncepcin y &ue no ha sufrido molestias del gobierno" guarda un ol mpico silencio# 'ero alguien deb a contestar en su nombre y a poco sale a lu/ una annima respuesta a" Mensa0e" &ue Valent n Alsina afirma fue escrita por Ag^ero" y otros atribuyen a Ouan 8ru/ Varela o a $alvador 6ar a del 8arril# 9o indudable es &ue el autor o los autores debieron traba(arla con Rivadavia# 8ontesta a la 'ircu"ar y al Mensa0e &ue califica de E,rases patticas / dec"araciones -agasE N afirma &ue Rivadavia recibi con la 'residencia Euna &erencia de penurias% sin co"egios% con "a Oni-ersidad e;istente so"o de nom$re% con e" Registro Estadstico a$andonado% "a Academia de Medicina en un edi,icio inadecuado% oscurecido / deteriorado e" instrumenta" de ,sica / <umicaE% y a todo hab a previsto E'on 'e"o / &onestidadE y sin Eespritu de especu"acin ni -ergon3osa codiciaE :3<8mo podr an conciliar con el del esp ritu codiciae +afirma como a!ioma+ los &ue est%n acostumbrados a aborrecerlo y despreciarlo=3 ? # Hespu-s de varias p%ginas en ese tono" la Respuesta llega a los cargos positivos sobre el negocio de minas ; acepta &ue en los libros de la Mining figure Rivadavia con un sueldo de 1#*>> libras como presidente de la compa7 a" Epero nunca tu-o intenciones de co$rar"oE2 $e remite al folleto de un Teniente .unster editado en 9ondres por la 8asa @ullet en respuesta a los Reports de @ead ; all se dec a E<ue e" se=or Ri-ada-ia acept "a presidencia de "a compa=a con "a condicin e;presa <ue sera &onorariaE" no obstante la asignacin de un sueldo se desli/ por error en la contabilidad de la empresa N y lo probaba con una carta del Hirectorio a Rivadavia datada el 14 de enero de 1)*5 Edep"orando "a restriccin <ue tan perentoriamente imponis a un deseo de mani,estaros de un modo mas positi-o cuanto aprecian :los directores ? e" -a"or / "a importancia de -uestras re"aciones inmediatas : de Rivadavia? con "a Asociacin <ue &a$is permitido <ue se co"o<ue -uestro nom$reE 54

9a Respuesta era d-bil" y por lo tanto imprudente# .o habr an de perder una ocasin seme(ante dos polemistas de garra como Horrego y 6oreno &ue" adem%s" ten an en" su poder los Reports de @ead# E'on pro"i0idad ma"ignaE +dice 9pe/+ escribieron y editaron un folleto de doscientas p%ginas" Impugnacin a "a Respuesta" &ue result definitivo ; $on cuatro las circunstancias lamentables +dicen all + &ue debiera haber disipado :la Respuesta? y no lo ha hecho ; 1M ? El enga7o de a&uellos e!tran(eros &ue han empleado mal sus capitales y ahora se creen acreedores del Estado por una suma enormeN *M ? @aber sido preparada la especulacin por un hombre pLblico del pa sN 4M ? Enrolarse en ella y ,M ? $er sindicado de dividir o tocar el precio de la especulacin# 9a respuesta se desentiende de las tres primeras y confunde la otra # # #solo se habla del 0sueldo1 de la presidencia conferido al se7or Rivadavia" <pero nada se ha indicado de las 4> mil libras por los buenos oficios hechos a favor de la especulacin=1# 8ita la p%gina 1,, de los Reports de @ead ; 3$e convino con los directores &ue se pagar an 4>#>>> libras por los buenos oficios hechos en favor de la especulacin &ue" segLn afirmaba el se7or Rivadavia en su autori/acin" estaba fundada en una concesin especial o poder &ue le otorg el gobierno de Duenos Aires3f Hice &ue -sta era una acusacin concreta de cohecho" &ue en 9ondres resultaba imprudente formular en falso ; la ley y la (urisprudencia daban oportunidad a los acusados :@ullet y Rivadavia ? para deducir un 3(uicio de libelo3 y obtener con la condena de @ead una gruesa suma como da7os y per(uicios# @ead era plenamente responsable moral y materialmente" y sin embargo ni @ullet ni Rivadavia creyeron prudente demandarlo ; hab an preferido el camino de negar y soslayar los cargos con un folleto publicado con el nombre del Geniente Dunster :posiblemente un seudnimo? # 'ero tampoco all levantaron el cargo concreto de las 4>#>>> libras ; el folleto se limitaba a clamar 3contra la insinuacin :de @ead? de haber Rivadavia pedido un bonus o suma de dinero por sus buenos oficios3# .o hab a 3insinuacin3 ; @ead dec a concretamente &ue se convino en pagarse un bonus de 4>#>>> libras por los buenos oficios# Gampoco dec a 3&ue Rivadavia lo pidiera3 +dice la Impugnacin+ pod a 3no haber pedido el regalo y tomarlo sin pedirlo3# 'ero lo cierto es &ue en los libros de la 6ining figuraba ese bonus 3por buenos oficios3 pagados por una concesin &ue Rivadavia tra(o a 9ondres# Eso en cuanto al cuarto punto# En los dem%s la Respuesta callaba ; pero alguien hab a 3enga7ado a los e!tran(eros3 vendi-ndoles el cerro Camatina sin tenerlo N alguien hab a escrito esas mentiras sobre el oro &ue flu a con la lluvia y obstru a los establos y patios de 8hilecito N alguien ganaba con la especulacin al vender en 1*5 libras acciones nominales de 1>> &ue en realidad no val an ni el papel# Rivadavia" presidente de la compa7 a &ue acept el prospecto" promotor de la especulacin" mandante &ue otorgaba poder como ministro de la provincia" mandatario a cuyo favor lo daba" &ue sustituye a Oohn @ullet apenas llegado a 9ondres" para luego recibirlo +como 'residente de la compa7 a+" de Oohn @ullet pag%ndole 4>#>>> libras de bonus" no pod a eludir su responsabilidad en esas cosas# 8uando se hablaba de un hombre pLblico del pa s &ue 3preparaba la especulacin3" se hab a hablado de Dernardino Rivadavia $)*& .o hubo r-plica a la Impugnacin# .o pod a haberla# Rivadavia y Ag^ero esperaron la ca da y apresamiento de Horrego para des&uitarse# En des&uite contundente" &ue en su nombre y usando sus iniciales escribi $alvador 6ar a del 8arril : el ministro de hacienda de Rivadavia" y Lnico gobernador de una provincia andina &ue entreg las minas a la 6ining ? " en breve y elocuente carta a 9avalle aplaudiendo el fusilamiento de Horrego ; 39os se7ores H#O#A y Hon D#R# son de esta opinin y creen &ue l &ue se ha hecho : el fusilamiento de Horrego ? no se completa si no se hace triunfar en todas partes la causa de la civili/acin contra el salva(ismo1 $)+& : ALn hay historiadores &ue no saben &uienes son Hon O# A# y Hon D# R# &ue aconse(aban a 9avalle el terrorismo civili/ador ? # Rivadavia no se repuso (am%s del golpe# 9a mayor a de los unitarios lo abandonar a" y reducido a su c rculo ntimo +Ouli%n Ag^ero" $alvador 6ar a del 8arril" los Varela+ debi renunciar a toda participacin futura en la pol tica# Anduvo trashumante por 'ar s" la Danda Ariental" R o de Oaneiro" y finalmente morir a en 8%di/ en 1),5 tan distanciado de sus compatriotas &ue hab a abandonado su nacionalidad de origen y pedido" en su testamento &ue sus restos 3no fueran enterrados en Duenos Aires y menos en 6ontevideo3 $),&

<Cue dolosa la conducta de Rivadavia en el asunto de la 6ining=

En 19,1 escrib en HECE.$A B 'ERHIHA HE .EE$GRA I.HE'E.HE.8IA E8A.A6I8A ; 0 Son tan c"aras "as prue$as de" co&ec&o en e" asunto de "as minas% tan e-identes% tan precisas% tan concordantes "as presunciones de cargo%1 tantas "as cartas comprometedoras <ue se escri$en1 tan gra-e <ue e" >residente de "a Rep9$"ica mantenga cargos e0ecuti-os en empresas <ue tratan con su go$ierno / cu/a concesin se denuncia 5,

negociada por dinero% <ue todo esto produce e" parad0ico e,ecto de e;imir a Ri-ada-ia de responsa$i"idad2 No1 e-identemente su conducta no es "a de a"guien <ue especu"a con su posicin po"tica2 On pre-aricador &u$iera o$rado con mas tino# ni presidido empresas <ue compran sus concesiones por un $onus% ni de0ado <ue se "e asigne un sue"do% ni nom$r4ndose a si mismo para gestiones <ue pudo encomendar a un personero% ni escrito cartas tan comprometedoras como "as pu$"icadas por Hu""et2 Ha/ en e" asunto de "as minas un negociado sucio% pero e" negociante no de$i ser un &om$re p9$"ico se=a"ado por "as apariencias2 Tras e" de$ieron ocu"tarse su0etos &4$i"es en disponer "as cosas para <ue% ""egado e" momento% todo acusare a Ri-ada-ia2 Su ingenuidad de$i &acer"e caer en "as garras de unos pro,esiona"es de "a esta,a $urs4ti"% / mareado de importancia persona" &i3o "o <ue sugeran otros% ,irm pape"es / actas escritas por terceros / se e;pres indiscretamente en cartas <ue nunca de$ieron escri$irse2 Si se -endi e" Famatina a unos ingenuos accionistas es por<ue &a$a supuesto de $uena ,e <ue nadie se opondra en su tierra a una genia"idad su/a2 De$i creer tanto como "os accionistas <ue e" oro a,"ora$a con "a ""u-ia% / -o"untariamente se constitu/ en e" gran responsa$"e de" asunto # ,ue e" chivo emisario <ue carg con todas "as cu"pas a0enas ante e" capit4n Head% "os accionistas% "os sndicos de concurso / ,ina"mente ante Dorrego% Moreno / sus compatriotas% mientras otros em$o"sa$an e" dinero ganado en "a especu"acin2 No se sa$e <ue e" AnegocioB produ0era -enta0a materia" a Ri-ada-ia / por "o tanto &o/% a mas de cien a=os de" esc4nda"o% podemos poner"e su est"ida irresponsa$i"idad en e" otro p"ati""o de "a sim$"ica $a"an3a2 Ha$r4 sido cu"pa$"e pero cu"pa$"e sin do"o por su ingenuidad % de una esta,a pro-ec&osa para otrosB $)-& En la *_ edicin : de 195, ? no me atrev a tanto# Entre 19,1 y 195," Ricardo 'iccirilli hab a publicado Ri-ada-ia / su tiempo" con documentos para probar la honrade/ del prcer N entre ellos su testamentar a y gran parte de su epistolario personal# @oy" gracias a 'iccirilli" puede saberse &ue Rivadavia gir en noviembre de 1)*5 : apenas llegado de 9ondres" una letra contra la 8asa @ullet por 4#>>> libras solicitando &ue imputara a E"a cuenta de "as "25** "i$ras para gastos de mi singu"ar comisin E y el remanente E"o agregar4n ustedes a mi cuenta corrienteE # 'iccirilli entiende &ue esa operacin probar a la honrade/ de Rivadavia" vuelto de 9ondres tan pobre &ue la altruista 8asa @ullet se adelantaba a mitigar su pobre/a con un 3pr-stamo3# E as ,a"tri<ueras est4n -acas +dice el bigrafo + s"o se &a a$ierto un crdito a su &onrade3E $).& Que Rivadavia solicitara en noviembre de 1)*5 un 3pr-stamo3 de la casa de comercio inglesa" es una con(etura bondadosa de 'iccirilli# 9a carta a @ullet pide &ue el giro sea cubierto con 3las 1#*>> libras para gastos de mi singu"ar comisin3" y el resto imputado a su cuenta corriente# < Qu- gastos de comisin tendr a por percibir Rivadavia de la 8asa @ullet = Hada la cifra" surge la con(etura de tratarse de las 1#*>> libras asignadas al 'residente de la Mining &ue m%s tarde Rivadavia negar a haber aceptado y cobrado 3como sueldo3# .o las habr a aceptado como 3sueldo3 sino como 3gastos de comisin3" y no las cobr ni como sue"do ni como gasto de comisin por&ue la &uiebra de la compa7 a se produ(o antes de terminar el primer e(ercicio anual# $implemente se las hi/o adelantar por @ullet# Que Rivadavia tuviese en la Mining una asignacin de 1#*>> libras como gastos de comisin o sueldo" tiene relativa importancia# 9a letra girada en noviembre de 1)*5 muestra algo m%s serio ; &ue se entend a con derecho a librar a cuenta de futuras ganancias" y la 8asa @ullet pagaba a la vista como si se considerase deudora de Rivadavia# Que necesitara un 3pr-stamo para vivir3 en noviembre de 1)*5" es otra con(etura &ue el mismo 'iccirilli se encarga de desvirtuar con la documentacin de ese mismo libro ; Rivadavia siempre fue hombre de slida fortuna" por herencia" por matrimonio" y por su traba(o personal; pose a en 1)4*" tres casas en el centro de la ciudad" una casa+&uinta de dos man/anas en el barrio de la 8oncepcin" tierras en la Danda oriental" acciones de la Sociedad Rura" Argentina" del .anco Naciona" y de otras empresas :fuera de la Mining ? " y t tulos pLblicos en pa&uetes considerables# .o muri pobre" pese a &ue la &uiebra de la 8asa 9e/ica le llevar a mucho dinero :entre ellas las 4 mil libras y sus intereses al 1, T ? ; el inventario de su testamentar a" abierta en 1)51 en Duenos Aires" lo presenta due7o de sus cuatro casas" con dinero y acciones depositados en R o de Oaneiro 'ar s 6ontevideo y 8%di/# 'oco antes de morir se hab a Oactado Eno de$er un mara-ed a nadieE en carta transcripta por 'iccirilli# 9a nmina de sus muebles en 8%di/ en 1),5 :carrua(e de lu(o" mena(er a de plata" cubiertos de -bano y oro" lencer a de @olanda ? " no se avienen con 3el pavor de la miseria3" &ue le supone 'iccirilli# Ganto" &ue el mismo bigrafo nos e!plica ese marco de bienestar como Euna inopia tra0eada de ,ortunaE# Al tiempo de morir" la cuenta corriente de Rivadavia en la 8asa @ullet arro(aba un saldo de libras 6#4)1#1)#11 proveniente del giro mencionado" otros adelantos y sus intereses# Rivadavia deb a considerarse un deudor tan especial de @ullet &ue en veinte a7os no encontr ocasin de pagar esas libras poseyendo medios sobrados para hacerlo N tampoco la 8asa @ullet hi/o ningLn tr%mite para cobrarse# @asta &ue iniciado el (uicio testamentario en Duenos Aires en 1)51" un representante de @ullet demand el sa"do de cuenta corriente m%s 55

sus intereses desde 1)*5# 'osiblemente la direccin de la 8asa hab a pasado a otras manos" y se ignoraba el origen de ese asiento# 9os herederos de Rivadavia se encargaron de recordarlo# .egaron &ue fuera un crdito# En la naturale/a de las libras adelantadas a Rivadavia por @ullet se centr un pleito# Panaron los herederos ; no era un 3cr-dito3" era otra cosa $*/&
Por e+o, de-ido a Piccirilli .e recti/icado la o0inin +o-re la ingenuidad de Rivadavia e10re+ada en )*2)3 No .a-4a +ido tanta co5o lo +u0u+e3

9lamadas cap tulo 6

1 ' 4

6 F

) 9 1> 11 1* 14

Nue-a Recopi"acin de e/es / Decretos de "a >ro-incia de .uenos Aires" 1)1>" 1)F6 : Duenos Aires" 1)FF?" II" ,,># Doc2 para "a Historia Argentina :Eniversidad de Duenos Aires? " XIVN 4F*# 0.o puedo admitir por ra/ones pLblicas ni por sentido comLn +escribe 8anning a Ioodbine 'arish el 19+11+1)*,+ &ue un ingl-s de profesin comerciante tenga comunicaciones pol ticas como Agente de un Estado e!tran(ero # # # 'or consideracin hacia el se7or @ullet" como por el cr-dito del gobierno &ue lo env a" debe tenerse cuidado con las fluctuaciones de los t tulos pLblicos sudamericanos &ue tienen lugar cuando llegan comunicaciones del R o de la 'lata# .o debe haber suspicacias de &ue una casa de comercio tiene venta(as sobre las otras por el car%cter pol tico de sus socios3 :C#># 6W*?" IED$GER" I" 1F6# 'I88IRI99I" Ri-ada-ia / su tiempo" II" )9# 8omenta este bigrafo ; 3El arribo de capitales e!tran(eros seria un nuevo eslabn para estrechar a los pueblos en la obra nacional # # # : Rivadavia ? iba en busca del calor definitivo para sa/onar la fruta del %rbol cargado de yemasN iba en pos del Lltimo aliento para volcarnos la civili/acin de Europa en el 'lata3# Granscriptos por 'iccirilli" II" *)F+)# A t tulo meramente ilustrativo debe decirse &ue @ullet hab a sido agente de Rivadavia para 3distribuir 4>> libras esterlinas a fin de influir sobre los papeles pLblicos de esa capital en favor de la causa de Am-rica3 : Rivadavia a @ullet 1*+9+*1# Doc2 para "a Hist2 Arg2% XIV" ,F? # B el *> de (ulio de 1)*5 retiraba seis mi" "i$ras de los fondos del empr-stito 3para gastos3 de la misin de Rivadavia en 9ondres# C# D# @EAH" Reports re"ating to t&e ,ai"ure o, t&e ERio >"ata Mining AssociationE :9ondres" 1)*F? " 1,,# Ver m%s adelante Eimpugnacin a "a respuestaE2 @# $# CER." .ritain and Argentine in t&e nineteent& centur/ : A!ford" 196> ? " 145# Hespu-s de e!presar este (uicio" y recordar el traba(o &ue por entonces hac a Den(am n Hisraeli en la 8ity como 3clerJ3 de agentes financieros" dice Cerns 3&ue no hay evidencia suficiente para atribuirle a Hisraeli el prospecto de la compa7 a Argentina de minas3# @ay sin embargo" una presuncin grave" precisa y concordante" &ue Hisraeli conoci a Rivadavia en 1)*5 y fue el posible autor del imaginativo proyecto# E1 persona(e 3'opanilla3 de su novela de 1)*) 'apitain >opani""a tra-e"s es una cruel caricatura de nuestro hombre pLblico" y su novela una s%tira de las costumbres burs%tiles del 9ondres de 1)*5 :ver nota 14?# $ir Crancis Dond @ead" Reports 2 2 2 % reproducidos por O# A# Darber Deaumont" Tra-e"s # # # :traducido al espa7ol con el titulo Via0es por .uenos Aires% etc###" 159?# @ead y Deaumont citados# 9a coti/acin en E" Naciona" : de Duenos Aires ? de *,+*+1)*5" reprod# por Havid 'e7a" Juan Facundo Uuiroga : edicin 1954 ? " 1>1 n# GAEPA. DARA.AI$ZB" as crisis industria"es en Ing"aterra : repr# por O# 6# Rosa" De,ensa / prdida # # #" 9)" 4M ed# ? # Annua" Register" de 1)*5# 'I88IRI99I" II" *)6# @e dicho en una nota anterior &ue Den(am n Hisraeli debi conocer a Rivadavia en 1)*,+*5 por la semena(an/a entre el persona(e 3'opanilla3 de 'apitain >opani""a travel : 9ondres" 1)*) ? una de sus novelas fant%sticas" y el 'residente de la Mining Rio >"ata Association# A&u-l parece la caricatura de este# .adie" &ue yo sepa" ha advertido esta similitud N las novelas : del futuro 9ord Deaconsfield se leen poco N &uienes lo hacen no han o do hablar (am%s de Rivadavia" y &uienes conocen a Rivadavia" ignoran a Hisraeli# 'opanilla es un salva(e &ue vive en Fantasa" isla paradis aca del 6ar del $ud donde el amor" el vino" el baile y las canciones constituyen la Lnica ocupacin# 56

1, 15 16 1F 1) 19 *> *1

En d a encuentra en la playa unos libros de econom a pol tica" restos de un naufragio" y resuelve instruirse# 9e toma mareo de erudicin econmica &ue le hace despreciar a los suyos por b%rbaros# 8omo lee en Dentham &ue 3lo bueno es lo Ltil3" no encuentra 3utilidad3 en el amor" el vino o el baile# $e empe7a en ense7ar a los suyos la filosof a utilitaria y la econom a pol tica N los reLne para convencerlos de talar los bos&ues milenarios de la isla para 3descubrir la utilidad de la madera3 matar los elefantes para e!portar sus colmillos y hacerse relaciones comerciales con el e!terior# $us palabras entristecen y aburren a los suyos" pero un grupillo de (venes lo toma en serio y practica la 3utilidad3# @asta &ue el rey de la isla resuelve cortar por lo sano echando al mar a 'opanilla# 9as olas lo llevan a Inglaterra :una Inglaterra imaginaria ? y desembarca en 9ondres : un 9ondres fantasioso ? donde su figura rechoncha" te/ bronceada y acento e!tico mueven a la curiosidad# Enos malandrines &ue lo encuentran en el puerto resuelven sacarle provecho ; lo ba7an" perfuman" visten y cal/an" present%ndolo como 3el 'r ncipe 'opanilla" 6inistro 'lenipotenciario de la RepLblica de Cantas a3# 9e hacen reporta(es" dibu(os" cuadros y esculturas" donde es presentado en todas las posturas imaginables# $er% 3el mas elegante de los salva(es" y el mas salva(e de los elegantes3# 9e dan ban&uetes hasta embriagarlo" y hacen hablar de las enormes ri&ue/as de su isla &ue slo esperan el capital civili/ador brit%nico para ser Ltiles a la humanidad# En secretario le escribe un libro con su retrato en la portada teniendo 3los Andes con sus minerales maravillosos de fondo : sic ?# Acto seguido los aprovechados empresarios 3forman grandes compa7 as para e!plotar las minas de Cantas a" coloni/ar los desiertos" industriali/ar las rocas de coralN de todas 'opanilla es elegido HirectorN entre ellos un Danco 3&ue ofrece halagadores dividendos3# 9a locura cunde ; todos se precipitan a comprar acciones en las compa7 as de 'opanillaN la especulacin enri&uece a todo el mundo N 3los pobres pasan a ser ricos" y los ricos se retiran ri&u simos de los negocios3# $e prepara una e!pedicin de 5>> bu&ues para llevar a Cantas a 3m%&uinas" predicadores" te(idos" medias" periodistas" cantantes de pera" ingenieros de minas" ca(as de rap-" franelas" agricultores" orde7adoras3" en fin" lo necesario para civili/ar la tierra salva(e y de paso e!traer una gran ganancia# 'opanilla la despide con un discurso donde dice pensamientos admirables ; 39a naturale/a no e!iste ; la naturale/a es el arte" o el arte es la naturale/a# 9o m%s Ltil es lo m%s natural" por&ue la utilidad es todo# Ena m%&uina de vapor es m%s natural &ue una monta7a3# 9a e!pedicin no encuentra la fabulosa isla# Cantas a no e!iste ; no e!isten las minas" los arrecifes de coral" los bancos de descuentos" las tierras f-rtiles# Godo estaba en la imaginacin de 'opanilla# 9as compa7 as &uiebran" la multitud se amotina" el dolo se derrumbaN cierran los bancos" todos vuelven a ser pobres" m%s pobres &ue antes# 'opanilla es encarcelado y condenado a muerte# 'or supuesto sus empresarios han desaparecido con el dinero de los accionistas# En el momento de e(ecutarse la sentencia" surge un obst%culo legal; 'opanilla ha sido reconocido como 6inistro 'lenipotenciario de Cantas a : aun&ue (am%s present carta de tal ? " y los diplom%ticos est%n fuera de las leyes# $olamente puede e!puls%rselo ignominiosamente# Gal el Via(e del 8apit%n 'opanilla donde Hisraeli se burla de la fiebre de especulacin en el 9ondres de 1)*,+*5" &ue conoci de cerca por haber inflado como clerJ los 3prospectos3 de las maravillosas ri&ue/as sudamericanas# Ignoro si Rivadavia ley alguna ve/ esa novela# .o la ten a en su e!tensa biblioteca N no ten a un solo libro de Hisraeli :a lo menos no figura en el inventario? " como si el autor le despertase animosidad# H# 'EXA" o$ cit#" 95# 9a noticia lleg el *>+*+1)*5 en correspondencia tra da por el pa&uete ingl-s Soord Ho$ard con alcance al *) de diciembre anterior# Naciona" de *,+*+*5 :cit# por H# 'e7a" ob cit#" l>1+* n# ?# Granscripta por 'iccirilli" ll" 56F+6)# Al margen Rivadavia anot contestada" pero no se conoce la contestacin# I$dem" II" 9># I$dem" II" 9,# I$dem" II" 9,# 9a resolucin de 6endo/a :gobierna Ouan de Hios 8orreas? " de 19+4+*5 se hace 3un deber en acceder a su solicitud :de la 'asa de Moneda? en ra/n de haber sido los primeros en recabarla" y de ser capita"istas de" pas3 : H# @udson" Recuerdos &istricos de "as pro-incias de 'u/o" en Rev# de Duenos Aires" XXIII" 4F? # 5F

**

*4 *, *5 *6 *F *) *9 4> 41 4* 44

4, 45 46 4F 4) 49

,> ,1 ,* ,4 ,, ,5 ,6 ,F

$alvador 6ar a del 8arril" gobernador de $an Ouan" en su 6ensa(e a la $ala 9egislativa del *>+6+1)*5 pide 3la e!plotacin de las minas de esta provincia ba(o el plan &ue manifiesta el convenio de los se7ores @ullet y 8 a#" firmado en 9ondres y movido por nuestro ilustre compatriota don Dernardino Rivadavia # # # la masa met%lica de nuestra cordillera debe ser una atraccin irresistible # # # compa7 as como la del se7or @ullet" &ue deben traer capitales Ltiles e inteligencias para la e!plotacin de las minas : hasta ahora ? e!plotadas por traba(adores sin capital ni saber1 : @udson" o$2 cit#" Rev# de Duenos Aires" *F+6+1)*F?# 8omo se sab a &ue la 6ining no pod a e!plotar el cerro Camatina por la previa concesin a la compa7 a criolla" 8arril propuso seriamente 3&ue $an Ouan y 9a Rio(a formen una sola provincia3 en el mismo 6ensa(e :ref# en @udson cit#? # $eis d as despu-s el *6 de (ulio 8arril perd a el gobierno de $an Ouan# 'I88IRI99I" II" F5# I$dem" II" F6# IRIARGEa" Memorias" III" *15# C#A#" 6+F" 8anning a 'arish a Iebster" I" i)+1)*?# 8omo consuelo" 8anning hi/o regalar a Rivadavia" en el momento de can(earle la ratificacin del tratado" una nueva ca(a de rap- con otro retrato del rey orlado de brillantes# Al parecer habr a abundancia de reales taba&ueras para sudamericanos en el Foreign *,,ice# 8onfidencias de .L7e/ al Peneral Iriarte :Memorias" III" 4*> ? # 'I88IRI99I" II" 95# I$dem2 I$dem2 I$dem2 Esta comprometedora carta" como las dos &ue siguen de Rivadavia a @ullet de *F+1+1)*6 y 1,+4+*6 reproducidas muchas veces +Horrego en E" Tri$uno" *6+*+)*FN Horrego y 6oreno en Impugnacin a "a Respuesta" 1)*) N de Angelis en E" genera" Rosas / "os sa"-a0es unitarios" del Archivo Americano" de 1),5 N V# C# 9pe/" Historia Argentina" X" *F4 :ed# 1))4 ?+ fueron tomadas de los Reports re"ating to t&e ,ai"ure" etc#" 9ondres" 1)*F" del 8apit%n $ir C; D# @ead# Quien a su ve/ las tom de un folleto en defensa de la Mining publicado en diciembre de 1)*6 por @ullet# 9a mencin de 6endo/a entre las provincias &ue hab an concedido a la 6ining la e!plotacin de sus minas es errnea# 'ues el gobernador 8orreas las hab a dado a la 'asa de "a Moneda en 1)*5" y su sucesor 8orval%n mantenido la concesin# 9\'E]" X" *F4# 'I88IRI99I" II" 96# I$dem# I$dem" II" 9F# V# C# 9\'E]" X" *F6# 9a confidencia fue hecha en 1),># 3El remedio est% en elevarse a la altura de las calamidades para con(urarlas +e!plica en esta carta Rivadavia a @ullet el sacrificio &ue hac a por la 6ining al aceptar la futura 'residencia de la RepLblica + # Prave ha de ser el peso de la responsabilidad &ue ha de caer sobre &uien se encuentra obligado a tomar sobre si el peso de tan inmenso mandato # # # tan pronto &ue sea nombrado proceder- a procurar la sancin de la ley para el contrato de la compa7 a3 :de Reports de @ead?# I$dem# 3Ba he entregado +informa a 9ondres en esa fecha+ al se7or Agente todo lo relativo a la compa7 a minera# Estedes pueden por lo dem%s" estar seguros de &ue yo he de protegerla1 : @ead" Reports" etc# ? # 'alabras de don Ouli%n Ag^ero" ministro de Pobierno de Rivadavia : V# C# 9pe/" Historia" IX" *9*?# E" Tri$uno" *4+6+1)*F# 9a 'ircu"ar y el Mensa0e est%n reproducidos en la Respuesta a" Mensa0e de gobierno de 1, de septiembre de 1)*F" Duenos Aires" 1)*F# Impugnacin a "a respuesta dada a" Mensa0e de go$ierno" Duenos Aires" 1)*F# Repr#" entre otros" por A# O# 8arran/a" E" genera" a-a""e ante "a 0usticia pstuma" 51# Hel testamento otorgado en 8%di/ : rep# por 'iccirilli" II" ,)1 ? 5)

,) ,9 5>

O# 6# Rosa" De,ensa / prdida de nuestra independencia econmica# 'I88IRI99I" II" ,)1# 09umb Eduardo" en representacin de los se7ores @ullet @ermanos" cWRivadavia" don Dernardino" su testamentar a3" a7o 1)51 :Arc&2 de Tri$una"es" Duenos Aires" .[ F#)>1 ? #

VII REFLE9IONES SO3RE EL IMPERIALISMO Voluntad de colonia(e#

3Imperialismo +dice el Diccionario de "a Academia es el dominio de un Estado sobre otro por medio de la fuer/a3# .o es la acepcin empleada entre nosotros# 9a accin del Estado dominante es indirecta y sutil" y se apoya en la voluntad de los dominados o por lo menos de una parte destacada de ellos# .o es tanto una imposicin desde afuera N es sobre todo una aceptacin desde adentro# En apariencia el Estado sometido tiene las formas e!teriores de la soberan a# 9a Argentina de Rivadavia ha declarado su independencia" posee un gobierno reconocido en el e!terior y un orden (ur dico aparente" usa bandera" escudo" himno nacional" y dem%s s mbolos nacionales y tiene sus contornos delineados en los mapas con colores propios# 'ero no podemos considerarla nacin soberana por&ue no mane(a su destino y su &uehacer no se dirige a las conveniencias de la propia comunidad# Es una verdadera colonia mane(ada por una metrpoli N pero pocos tienen conciencia de este sometimiento# .i si&uiera los ,edera"es" el partido nacionalista" &ue tardar%n en darse cuenta del vasalla(e# 9a relacin imperialista entre una colonia y su metrpoli poco tiene &ue ver con la debilidad de -sta y la fortale/a de a&u-lla# En pa s puede ser pe&ue7o" econmicamente subdesarrollado" y aLn encontrarse sometido por las armas" sin de(ar de ser una nacin si tiene una mentalidad nacional y obra" dentro de sus posibilidades" con la voluntad de mane(arse a s mismo y la finalidad de sus e!clusivas conveniencias# Gampoco caracteri/a a una colonia el hecho de producir materias primas o v veres o aceptar el capital for%neo" si los intereses mercantiles o financieros e!tran(eros no tienen el control de su pol tica# El e(emplo es Drasil en 1)*6 coloni/ada econmicamente por Inglaterra" pero &ue tiene una mentalidad nacional e!presada" entre otras cosas" por el conocimiento de este sometimiento material y la voluntad de liberarse# $olamente un pa s es colonia cuando &uiere serlo N cuando hay una -o"untad de co"onia0e en sus gobernantes y en la clase social &ue los apoya# 9a fuer/a no construye nada durable" ya lo advert a 8astlereagh al iniciar en 1)>9 la pol tica del imperialismo mercantil brit%nico# El dominio de la metrpoli sobre la colonia se basa en una coincidencia de intereses entre las metropolitanos y la clase gobernante ind gena ; a&uellos producen manufacturas y -stos v veres" o a&uellos e!portan o controlan capitales &ue -stos administran# Gambi-n hay corrupcin" como lo he demostrado en los cap tulos anteriores# 'ero no basta ese acuerdo de intereses ni la corrupcin de los gobernantes para establecer el colonia(e N es necesaria una coincidencia de mentalidades# Que a la voluntad imperialista" dominante" de la metrpoli se pliegue una voluntad de vasalla(e" dominada" en la colonia &ue haga aceptar a los nativos 2 y aLn reclamarla+ la ingerencia for%nea#

El liberalismo#
9a finalidad imperialista es" en una primera etapa" sacar beneficios de la colonia por la preeminencia de su posicin econmica# 8uando Inglaterra es el monopolio productor de ma&uino+facturas" necesita el libre cambio para introducir sus producciones abundantes y baratas &ue barren la industria artesanal nativa# 'ara eso debe hacerles comprender los 3beneficios de la libertad3" y antes de e!portar sus hilados y te(idos" les enviar% libros de Adam $mith y Ricardo# Inglaterra no va a imponer el liberalismo" aun&ue a veces necesite alguna pe&ue7a presin diplom%tica como en el tratado Apodaca+8anning de 1)>9# 'ara ser permanente y efica/ -ste debe germinar en la mente de los mismos nativos# Da(o el signo de la 3libertad3 nace el imperialismo brit%nico ; la 3libertad mercantil3" significa una igualdad en el true&ue" a pesar de la desigualdad en los modos de producir" &ue pone todas las venta(as de su parte# .o otra cosa es el liberalismo &ue la venta(a de los fuertes ; &uitadas las trabas aduaneras la industria manufacturada &ueda a merced de la ma&uinofacturada# 'oco le interesan los talleres artesanales a la burgues a nativa &ue piensa como 3clase3 y de(a de lado la 3nacin3# Esa clase toma la "i$ertad como culto nacional ; adopta el liberalismo en su beneficio pues ha comprendido &ue la libertad favorece a los fuertes" y la burgues a 59

ser% la fuerte en el medio nativo# $ostiene el "i$era"ismo po"tico &ue significa su preeminencia interna" apoyada naturalmente en el liberalismo econmico &ue favorece a los for%neos# 8on ambos liberalismos nace la colonia del siglo XIX# El Estado dominante &ue ya podemos llamar metrpoli favorecer% el liberalismo pol tico &ue de(a el gobierno y la preeminencia interina en manos de una clase sin mentalidad nacional" y garanti/a con eso la permanencia del liberalismo econmico e!terior#

9a metrpoli ; imperialismo mercantil y financiero

Inglaterra se convierte en el monopolio de mercader as elaboradas mientras los pa ses &ue adoptaron su liberalismo producir%n e!clusivamente" o casi" materias primas y v veres# @a tenido su gran triunfo al e!tender m%s all% de su isla sus mercados de consumo# 'ero no se detiene all # Hebe vigilar y cuidar a sus aliados nativos propensos a e!tralimitarse en el abuso de la reci-n con&uistada libertad como ni7os &ue (uegan con armas de fuego# 3.o debemos librar a su fantas a tan amables compa7eros3" dec a 8anning en 1)*5 por&ue recelaba &ue matar an a la gallina de los huevos de oro +el 3culto a la libertad3 + con sus intemperancias de dominacin &ue podr an llevar a un levantamiento de las masas y el consiguiente despertar nacionalista# A los gobernantes nativos deber a embret%rselos y tra/%rseles el rumbo" claro es con tino y habilidad para no despertar recelos en otros ; 3@ispanoam-rica es libre" y si sabemos dirigir bien el negocio es inglesa3" dec a el mismo 8anning ; 3el .uevo 6undo establecido" / si nosotros no "o ec&amos ,uera InuestroJE2 Gras el imperialismo mercantil" llega el financiero en forma de e!portacin de capitales o control de los capitales nativos# 9enin habla de -l como etapa iniciada a fines del siglo XIX por&ue entonces se desenvolver a ininterrumpidamente y en gran escala $%& 'ero desde el segundo decenio del siglo pasado hay en @ispanoam-rica una penetracin de capitales ingleses en forma de monopolios bancarios" empr-stitos" empresas mineras coloni/adoras" etc# $u ob(etivo material es obtener una ganancia distribuida (uiciosamente entre concedentes nativos y concesionarios ingleses" pero est% presente en todo momento el inter-s pol tico del Reino Enido# 8on los monopolios bancarios y los empr-stitos se trata de atar las nuevas repLblicas al dominio brit%nico N pero la accin fracasa $'& pues la codicia de nativos e ingleses bordea la estafa# 9a desaprensin de Rivadavia al mane(ar los intereses de sus empresas" sobre todo la Mining" lleva a una crisis &ue arrastra de contragolpe la influencia brit%nica# $e levantan las masas + como hab a sido previsto + y ocurre el despertar nacionalista con Horrego en 19*)" aLn impotente para comprender y sacudir el dominio e!tran(ero# Gras una agon a de siete a7os se li&uida la ingerencia brit%nica" mercantil y financiera en el segundo gobierno de Rosas : ley de aduana de 1)45" apoderamiento del Danco en 1)46" desgravacin de la tierra pLblica en 1)4)" etc# ? " y la penetracin imperialista se ve obligada a recurrir al peligroso recurso de las intervenciones armadas# Que Rosas hace fracasar# $olamente podr% restablecerse despu-s del ani&uilamiento del gobierno popular en 8aseros en 1)5*#

El imperialismo como seguro social#

9as ganancias provenientes del imperialismo mercantil o financiero" se distribuyen en forma de beneficios a los capitalistas reales o ficticios# @asta el Danco de Inglaterra obtiene venta(as" pues ve aumentada su e!istencia de met%lico cuando la circulacin de on/as y patacones es reempla/ada en la Argentina por billetes de papel# 'ero desde mediados de siglo y sobre todo en la segunda etapa del imperialismo ingl-s : a&uella &ue se inicia despu-s de 8aseros ? estas ganancias se emplear%n en satisfacer las demandas de aumento de salarios" me(or condicin del traba(o y aspiraciones a una elevacin de vida de las clases obreras inglesas# He esta manera el imperialismo obrar% como seguro contra los desrdenes sociales de la metrpoli# El alto nivel de la vida obrera en la metrpoli +en todas las metrpolis imperialistas se paga con el ba(o de las colonias# El obrero metropolitano consigue bienestar + y por lo tanto lo satisface el sistema capitalista+ a costa de la miseria del traba(ador colonial# Este seguro socia" llegar% a ser la causa principal para mantener la hegemon a imperialista en el siglo XX# 9a estabilidad del r-gimen capitalista en la metrpoli se consigue con el medio de descargar los problemas sociales en las colonias#

El Estado+sat-lite#

6>

El control de la metrpoli sobre las colonias no se reduce a conseguir venta(as materiales ni estabilidad social# El vie(o imperialismo territorial se mantiene latente ba(o las formas indirectas &ue toma la dominacin internacional desde comien/os del siglo XIX# @ay una penetracin pol tica paralela a la penetracin econmica ; una" colonia debe conducir su pol tica interna y e!terior segLn el rumbo tra/ado por la metrpoli# .o puede separarse de -l N como un sat-lite sin lu/ propia debe necesariamente girar en la rbita del dominante# En el caso de Inglaterra" maestra de metrpolis" la dominacin pol tica es sutil e indirecta# .o se dan rdenes" o se dan# por e!cepcin : como lo hac a 'onsonby ? " sino meras y diplom%ticas insinuaciones &ue la mentalidad colonial nativa se adelanta a comprender# A veces los nativos van mas all% de los propsitos metropolitanos ; ocurri con Alvear en 1)15 al ofrecer el colonia(e a $trangford y 8astlereagh" y m%s tarde con Clorencio Varela en su misin ante Aberdeen en 1),,# 'ero las dem%s metrpolis +Crancia o Estados Enidos+ no poseen la habilidad inglesa ni los a7os de e!periencia en la sutil pol tica de dominacin imperialista# Valga el e(emplo del blo&ueo franc-s fracasado en 1),> en el 'lata" o el de los diplom%ticos norteamericanos y la dif cil estabilidad de su imperio colonial en la segunda mitad del siglo XX#

9a coloniaN la 0mentalidad colonial1#

'ara &ue un Estado con los atributos e!teriores de la soberan a se encuentre reducido a la condicin de colonia" es imprescindible &ue su clase gobernante tenga mentalidad colonial# El solo hecho de una imposicin guerrera" o aLn econmica" no significa colonia(e cuando no est% acompa7ada de la correspondiente voluntad de vasalla(e# Drasil permitiendo a Inglaterra los leoninos tratados de comercio y esclavatura en 1)*5 y 1)*F no se constituye en colonia brit%nica pues lo hace consciente del despo(o# Hebe ganar la guerra a la Argentina y soborna al %rbitro# @ipoteca su soberan a por &uince a7os para recuperarla despu-s# Es &ue la clase gobernante brasile7a no tiene mentalidad colonial; es una aristocracia + en la acepcin aristot-lica del vocablo + &ue actLa con plena conciencia de ser conductora de una nacin# $u patriotismo es firme y no se diluye en frases de retrica# Entre nosotros no ocurre lo mismo# 9a clase dirigente nativa no tiene madure/ pol tica y por lo tanto carece de mentalidad nacional# 9a reempla/a una menta"idad co"onia" donde la nocin del patriotismo est% subvertida# 9a 'atria no es 3la tierra y los muertos3 de la conocida definicin" ni el culto de las propias tradiciones" ni el orgullo de las virtudes vern%culas ni nada de a&uello &ue identifi&ue al hombre con su medio# .o se siente la patria como una hermandad &ue habita un mismo suelo y tiene en comLn una historia# 'ara el unitario ser%n b%rbaras las modalidades propias y civili/adas las for%neas#

9a patria de los coloniales

9os hombres de 6ayo hab an sentido la patria" aun&ue no atinaron a e!presarla# 6oreno acu7 la frase de 3la nacionalidad americana oprimida tres centurias3 &ue trasladaba la patria al imperio de los Incas N los coros de ni7os entonaron ante la pir%mide la 8ancin 'atritica aprobada por la Asamblea del XIII; Ese remue-en de" Inca "as tum$as V / en sus &uesos re-i-e e" ardor V "o <ue -e reno-ando a sus &i0os V de "a patria e" antiguo esp"endorE" y los diputados de Gucum%n votaban el 9 de (ulio la resurreccin legal de la patria de Atahualpa al 3romper los violentos v nculos &ue ataban a Espa7a" y recuperar los derechos de &ue fueran despo(ados1" mientras buscaban un descendiente de los Incas para restaurarlo en el 8u/co# A&uello era artificioso pero traduc a un sentimiento nacionalista aun&ue ingenuo y e&uivocado" y" sobre todo +cualidad e!celente para roussonianos + (ustificaba la Revolucin en el 8ontrato $ocial por &ue los espa7oles no hab an preguntado la opinin de los indios al hacer la con&uista como hubiera sido lo roussoniano correcto# 'ero en los unitarios de Rivadavia la patria eran las luces &ue solamente ellos pose an" la "i$ertad :para pocos ? " la constitucin &ue &uitaba el voto a los asalariados y (ornaleros N y opuestos a la patria eran los desprovistos de luces" los montoneros seguidores de caudillos" los federales enemigos de la constitucin# 9a patria rivadaviana no slo era compatible con el dominio imperialista N necesitaba la ayuda e!tran(era para mantenerse contra la antipatria nativa# A trav-s de esas abstracciones el unitario sent a a la patria como la e!clusividad pol tica y econmica de su clase social" como la sienten los coloniales de todo el mundo y en todas las -pocas# El pueblo no cuenta" o cuenta como factor negativo &ue debe mantenerse en for/ado ale(amiento hasta &ue ad&uiera 3mentalidad patritica3 y se resigne mansamente a una situacin deprimida pol tica y econmica# $armiento" &ue empe/aba a usar la palabra democracia" llamaba a esto +sin iron a+" 3educar al soberano3 $(& 61

9a 3historia3 de los coloniales#

8omo la patria de los coloniales es e!clusivamente una clase social privilegiada" su 3historia3 no puede contener el ingrediente pue$"o y debe necesariamente tratar a los (efes populares como tiranos enemigos de la patria# 8on mayor ra/n si bregaron" como Rosas" por la liberacin nacional resistiendo +y venciendo+ hasta las intervenciones armadas de los pa ses dominantes# 9a &istoria de los coloniales debe ser un instrumento para crear o fortalecer la mentalidad de vasalla(e# .o debe hablar de movimientos populares sino para condenarlos como montoneras" fuer/as anar&uistas o apoyos de tiran a# Hebe ense7ar &ue la patria es la 3libertad3 N sus me(ores prceres &uienes hicieron posible su advenimiento" y su natural enemiga la barbarie e incomprensin nativa# 9a accin de los imperialismos debe borrarse" o disimularse" como una altruista cooperacin e!tran(era en beneficio de la patria liberal# 8laro &ue esta labor e!ige un ama7o o tergiversacin del pasado" pero la misin patritica &ue cumple perdona estos pecados# 9a historia debe tener 3falsedades a designio3" como dec a $armiento ; ense7arse 3preparada para el pueblo3" como &uer a Alberdi#

9a oligar&u a#
8omo la clase privilegiada de una colonia se entiende a s misma como la patria y gobierna en e!clusivo beneficio de sus intereses de clase y sus mandantes de ultramar" no puede ser llamada aristocracia# 8arece de la 3virtud pol tica3" &ue &uer a Aristteles" de interpretar a la comunidad ntegra# .o es una clase dirigente por&ue nada dirige N simplemente medra# 'or eso la he llamado privilegiada y no dirigente# .o es una aristocracia" sino una o"igar<ua dentro de la clasificacin aristot-lica de los gobiernos ; la 3aristocracia del dinero3 + la llama Horrego en las sesiones del 8ongreso .acional+ 3&ue pueden poner en giro la suerte del pa s y mercarlo3# 'ocas veces encuentra la oligar&u a defensores tericos :pues se prefiere defender los abstractos conceptos de la 3libertad3 o de la 3democracia3 formal# 'ero algunas veces los hubo# 6anuel Antonio de 8astro contestaba a Horrego &ue 3nunca puede de(ar de haber esta aristocracia : la del dinero ? &ue se &uiere hacer aparecer como un monstruo # # # es la &ue hace conservar el orden y la sociedad # # # la aristocracia del dinero nace de las naturale/as de las cosas ; cada uno debe tener tanta parte en la sociedad cuantos son los elementos : con ? &ue entra en ella3 $)& B en 1)54 escrib a $armiento en defensa de la constitucin dictada en $anta Ce &ue 3son las clases educadas las &ue necesitan una constitucin &ue asegure las libertades de accin y de pensamiento ; la prensa" la tribuna" la propiedad # # # una constitucin no es la regla de conducta pLblica" para todos los hombres ; la constitucin de las masas populares son las le es ordinarias los (uces &ue las aplican y polic a de seguridad3 $*&

El pueblo y el caudillo#
9a nacionalidad" como todos los valores sociales +religin" lengua(e" derecho+ surge de aba(o arriba" de las clases inferiores a las superiores# El pueblo pese a &uienes &uieran educar a" so$erano en el acatamiento colonial es fermento del nacionalismo y acaba por imponerse# $u nacionalismo puede ser informal sin plena conciencia" falto de conductor y de oportunidad" pero est% latente como una sorda resistencia a la mentalidad for%nea de la clase privilegiada# A veces es estrepitoso y revolucionario" llev%ndose por delante la 3patria3 colonial y el orden olig%r&uico cuando ha dado con un caudillo con esp ritu del pueblo" &ue por sus palabras y gestos e!prese el sentimiento colectivo# $i es un estanciero" como Rosas o Quiroga convivir% con los gauchos" y sentir% y obrar% como ellos" si es un (efe militar como Horrego o Estanislao 9pe/ encontrar% su apoyo en las milicias ciudadanas m%s &ue en los cuerpos de l nea# < 'or &u- hubo caudillos populares en la primera mitad del siglo XIX" y despu-s desaparecieron = El caudillo de la primera mitad del siglo es sobre todo" el estanciero N no el simple propietario de campos como podr a serlo Anchorena o 6art n Rodr gue/" sino el patrn &ue traba(a personalmente su estancia y convive con sus peones y habla" viste" se e!presa y siente como ellos# Estancieros son Ram re/" Quiroga" la mayor a de los caudillos N verdaderos (efes de esas pe&ue7as comunidades &ue son las estancias ; gerentes de la empresa econmica" (ueces &ue impon an penas a las faltas de convivencia" legisladores &ue dictaban reglamentos camperos" sacerdotes &ue re/aban el rosario a la ca da de la tarde" bauti/aban 3de socorro3 a los reci-n nacidos y casaban 6*

de apuro hasta &u- llegase el p%rroco distante N capitanes de la milicia formada por los peones en las horas de los malones o cuando hab a &ue irse en una patriada a la ciudad N 6-dicos &ue curaban con sus conocimientos emp ricos y" sobre todo" patriarcas &ue sab an dar el conse(o oportuno y sensato a los &ue necesitaban ayuda moral# Aun&ue su origen fuese ciudadano" se hab an hecho gauchos" prncipes de "os gauc&os" como dir an los Robertson de Crancisco Antonio 8andioti" el primer caudillo santafesino# .ada hace &ue usasen poncho de vicu7a y aperos de plata N lo importante es &ue usasen poncho y recado# Eran los (efes# $ent an e interpretaban la comunidad" y puede decirse &ue la comunidad gobernaba a trav-s de ellos# Eran 3aristcratas3 como los he llamado" con protesta de &uienes no han le do a Aristteles y no saben dar a la palabra su acepcin correcta ; por &ue un aristcrata es un aut-ntico representante del pueblo "solo se da la aristocracia en funcin del pueblo gobernado# 8uando la minor a dirigente est% de espaldas al pueblo o se encierra en su propio circulo y su e!clusivo orgullo" no es una aristocracia sino una oligar&u a# 9a aristocracia poco tiene &ue ver con la sangre ni con el dinero" por&ue ni el dinero ni la sangre dan 3la virtud pol tica3 de &ue hablaba Aristteles ; condicin de anteponer los intereses de la comunidad a los propios intereses# pero no he de seguir hablando de esto" &ue ya parece un di%logo entre sordos" Aun&ue como Lltima posibilidad de entendernos no les dir- a los intelectuales del 3i/&uierdismo3 de folletos &ue los caudillos eran aristcratas" sino &ue eran 3el sindicato de los gauchos3" como con propiedad lo ha dicho Oauretche y espero &ue me entender%n# $iempre &ue no se me pierdan refle!ionando &ue los se7ores feudales debieran ser tambi-n el sindicato protector e int-rprete de los siervos de la gleba" pues encastillados en su progresismo de palabras recha/ar%n con suficiencia mi apreciacin reaccionaria#

9a religin y el nacionalismo#
Volviendo a la Argentina de la primera mitad del siglo XIX" dir- tambi-n a los i/&uierdistas y a muchos derechistas" &ue la defensa de la religin catlica por las masas y los caudillos llevaba impl cita una defensa de la nacionalidad# $e defend a el catolicismo por&ue era una manera de defender la propio cuando la nacionalidad no estaba todav a consolidada" por&ue los invasores eran protestantes en su mayor a" y en el grito EIRe"igin o muerteJ3 de Cacundo no hab a tanto una posicin teolgica sino una manera de combatir a los gringos &ere0es &ue ven an a apoderarse de la patria# 8omo tampoco en la pol tica religiosa de Rivadavia contra el clero regular hubo un propsito escatolgico sino pol tico ; el liberalismo buscaba restarle fuer/as a las rdenes religiosas" por&ue su unidad y su ri&ue/a pod an perturbar la obra de la intromisin imperialista# 'or eso la masoner a + punta de lan/a de la invasin for%nea + combat a la religin por todos los medios N por eso tambi-n" los caudillos y el pueblo la defend an# sus motivos no eran confesionales" o no lo eran tanto como nacionalistas# Quiroga" el de 0SReligin o muerteR1" no era un practicante asiduo y es posible &ue sus continuas lecturas de la Diblia 2 su libro de cabecera + lo hubiesen arrastrado fuera de una ortodo!ia catlica# 'ero eso no tiene importancia" como tampoco la tiene &ue Quiroga en su fuero interno prefiriese el unitarismo al federalismo como sistema pol tico# 9o importante era &ue militase por nacionalismo en el partido federal" y comprendiese &ue la religin era un arma necesaria para luchar contra la penetracin inglesa y &ue estaba encarnada en el pueblo" como tambi-n lo estaba el federalismo# Gampoco Rosas era un asiduo practicante catlico" y pocas veces fuera de las festividades oficiales concurr a a misa y nunca tomaba los sacramentos# 'ero vel por la religin y foment su culto por&ue la entend a en un sentido diametralmente opuesto al de Rivadavia# Que" ese s " era practicante asiduo" y hasta se daba disciplina/os en la 8asa de E(ercicios" sin per(uicio de combatirla en el &uehacer pol tico# Rivadavia ten a un concepto ntimo de la religin" y Rosas lo ten a pol tico# 'or eso" tambi-n" la subordin a su gobierno y a su obra ; defendi el patronato contra las pretensiones de Roma" hi/o (urar a los obispos defender la 3$anta 8ausa de la federacin3" vel por&ue la Iglesia militante mantuviese una actitud nacionalista" y lleg a e!pulsar a los (esuitas" a &uienes antes hab a llamado" cuando le pareci &ue su ense7an/a ortodo!amente catlica no era tan ortodo!amente federal#

El odio#
9a lucha por la liberacin se hace entre un pueblo nacionalista y una minor a e!tran(eri/ada# A veces -sta se apoya en ,actores de poder de mentalidad colonial" como lo fue en 1)*) la oficialidad militar" &ue antepuso las conveniencias de su clase y de su partido a los intereses permanentes de la .acin N o una (erar&u a eclesi%stica e!cesivamente romanista" y por lo tanto suficientemente antinacional" como pasar a m%s tarde# A veces puede ocurrir &ue domine en el e(-rcito o la Iglesia la mentalidad nacional# He cual&uier manera el conflicto entre nacionalistas y e!tran(eri/ados no es un conflicto de clases poseedoras y despose das como lo 64

presentan algunos" o me(or dicho no se agota en un conflicto por el apoderamiento de la ri&ue/a y su defensa# @ay algo m%s# Es una guerra entre dos maneras de sentir a la 3patria3" y por eso ser% tan cruenta v mover% rencores tan implacables# 9a patria es un culto" y &uienes no lo comparten son tenidos por here(es dignos de la hoguera# 9a guerra ad&uiere las caracter sticas de una guerra religiosa# $e odia lo &ue no se comprende y los e!tran(eri/ados odian la patria de los nacionalistas como -stos la de a&uellos# @ay sus graduaciones ; odian m%s los d-biles" por&ue odiar es propio de impotentes N los fuertes no puede decirse &ue odian sino &ue ignoran# al e!tran(eri/ado &ue ignora al pueblo todav a est% fuerte en su 3patria3 colonial N cuando empie/a a odiarlo es &ue se sabe d-bil# B entonces # cuando se odia al pueblo es &ue la oligar&u a se sabe d-bil" y est% cercana la hora de la liberacin nacional# 9lamadas cap tulo F

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( ) *

El imperialismo" etapa superior del capitalismo# En las mencionadas notas de Artega 'e7a y Huhalde se dice &ue el imperialismo financiero brit%nico fracas despu-s de la muerte de 8anning en 1)*F" por&ue 3no e!ist a en Inglaterra una acumulacin de capital suficiente como para asegurar formas capitalistas de consolidacin3# Algo hubo de eso" pero tampoco las condiciones del pa s permit an en la primera mitad del siglo XIX la invasin capitalista# Guvo &ue desaparecer la clase de los estancieros : de los estancieros <ue con-i-an en sus estancias? para &ue no hubiese movimientos populares# 9as nuevas modalidades de la produccin pecuaria dar an otro tipo de estanciero &ue obr en armon a" con los mercaderes y profesionales del puerto# Este ya no fue un aristcrata" sino un o"igarca N con casa aparte en la estancia" donde viv a poco" y sin contacto con la poblacin de su heredad# 8uando no viv a en 'ar s" &ue fue comLn desde 1))> en adelante# En la segunda mitad del siglo XIX el pueblo no encontr conductores" por&ue hab a desaparecido la 3aristocracia3 de los estancieros caudi""os# 9a obra persigui sin tregua al pueblo y por eso fue posible la dominacin financiera brasile7a del Danco 6au% desde 8aseros a la guerra del 'araguay : &ue no es e!actamente un imperialismo brit%nico pese a las cone!iones de 6au% con la Danca Rothschlld ? " y el posterior adue7amiento brit%nico &ue se e!tiende desde el final de la guerra del 'araguay hasta la segunda guerra mundial# 6ientras tanto el nacionalismo" pese a las persecuciones del 3colonia(e3 posterior a 8aseros" no de(a de crecer# @acia 1916 ha llegado a las clases medias y en la actualidad empie/a a con&uistar a los intelectuales# @oy en d a es una verdad fuera de dudas &ue la conciencia nacionalista ha batido a su rival en el campo de la inteligencia# 'ara &ue el pa s llegue a la liberacin completa slo falta sacudir el andamia(e del e!tran(erismo : prensa" universidades" academias" partidos pol ticos" 3factores de poder3 ? &ue todav a subsisten# 'on,"icto / armona de "as ra3as en Amrica# Al discutirse el art# FM de la 8onstitucin de 1)*6 a sesin del *5 de septiembre? # 'omentarios a "a 'onstitucin de "a 'on,ederacin Argentina2

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