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Enqute auprs des leaders de la gestion financire dans le monde : Rforme de la gestion des finances publiques dans une

priode d'ajustement mondial


Jason Levergood & Julia Rollison Grant Thornton International

Consortium international sur la gestion financire internationale Confrence d'hiver de formation, Washington DC 11 dcembre 2013 - Fonds montaire internationale
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Programme

propos des enqutes d'ICGFM Mthodologie de l'enqute Histoire Confidentialit Objectif Prsentation du rapport d'enqute de la rforme de la GFP dans une priode d'ajustement mondial Rsultats Conclusions Remerciements
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propos des enqutes annuelles d'ICGFM

Parraines par ICGFM, dirig par Grant Thornton Mthodologie de l'enqute Anonymat Objectif : Soutenir la mission dICGFM et en donner un aperu aux professionnels de la GFP pour amliorer la gestion financire gouvernementale

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propos des enqutes annuelles d'ICGFM & de Grant Thornton

2005 Rsister la corruption dans le secteur public 2010 Progrs dans la rforme de la gestion financire publique 2011 Rponses de la gestion financire publique un monde conomique sem d'embuches 2013 Rforme de la gestion financire publique dans une priode d'ajustement mondial
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L'enqute 2011 a fait sensation

Rponses de la GFP un monde conomique sem d'embuches Journal d'AGA sur la gestion financire gouvernementale novembre 2011 Financial Times 17 novembre 2011 Federal Times 2011/2012
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Enqute 2013 auprs des leaders de la gestion financire mondiale catgories cls

Impact continu de la crise Mise en uvre des stratgies de gestion des risques Renforcement des pratiques d'audit Utilisation des systmes de passation des marchs Mesure de l'efficacit et de l'efficience de la prestation des services Accroissement de la transparence
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Affiliation organisationnelle des rpondants

Autre Institut universitaire Banque de dveloppement ou Organisme donateur Organisme gouvernemental

Organisation
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Couverture mondiale des rponses l'enqute en ligne

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Impact continu de la crise financire mondiale

SECTION 1

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Impact continu de la crise financire mondiale

84 pour cent des rpondants ont indiqu que la crise a eu un impact sur le programme de la rforme de la GFP 76 pour cent ont indiqu que cet impact persiste cinq ans plus tard

Impact continu de la CFM

Oui

Non

NSP ou N/A

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Impact continu de la crise financire mondiale (suite)

Effet de la CFM
Positif

La crise [nous] a pouss agir d'une manire plus efficace pour diminuer les dpenses administratives; concentrer davantage sur les plans stratgiques et laborer un cadre pour s'assurer que les gains d'efficacit sont atteints. Sinon, nous ne pouvions compter que sur l'augmentation des revenus et le taux de croissance lev.

Ngatif

La crise financire mondiale a normment affect notre crdibilit budgtaire et, cela a t le rsultat de prvisions des entres de recettes du pays ne se matrialisant pas comme prvu.

Positif

Ngatif

NSP ou N/A

Non applicable

La crise a eu un impact minime et ne ncessite pas des changements de politique, mais a permis au gouvernement l'opportunit d'amliorer l'efficacit de la prestation des services et l'efficience.

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Mise en uvre des stratgies de gestion des risques

SECTION 2

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Mise en uvre des stratgies de gestion des risques

Reconnaissance croissante du besoin d'introduire explicitement des stratgies de gestion des risques dans les pratiques de la GFP Les rpondants dclarent que les politiques de gestion des risques sont en cours d'laboration, mais que la mise en uvre est encore limite
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Oui (a utilis des stratgies de gestion des risques) Non (na pas utilis des stratgies de gestion) NSP ou N/A

Cots futurs des politiques actuelles

Moins d'un tiers des participants ont indiqu utiliser des mthodes amliores pour comprendre les cots futurs des politiques actuelles Les mthodes comprenaient :
Utilisation des valuations d'impact ou des analyses de scnarios Prparation du budget et prvisions des cots conjointement avec les efforts de planification stratgique

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Renforcement des pratiques d'audit

SECTION 3

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Renforcement des pratiques d'audit

L'utilisation de la fonction d'audit interne a t cite comme partie intgrante de :


La garantie de la transparence Limportance de l'indpendance
Oui Non NSP ou N/A

Les exemples ont inclus des changements structurels dans l'organisation (par exemple, diffrentes lignes hirarchiques) et des changements de politiques pour renforcer les pratiques d'audit interne
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Renforcement des pratiques d'audit (suite)

L'audit externe a une prsence plus longue dans la GFP et il y a des normes internationales largement adoptes Les rpondants ont expliqu connatre moins d'amliorations et plus de pratiques d'audit interne avec moins de 50 pour cent indiquant qu'ils avaient renforc les pratiques externes Les domaines d'amlioration comprenaient :
Formation Renforcement des capacits

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Utilisation des systmes de passation des marchs

SECTION 4

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Utilisation des systmes de passation des marchs

Plus de 65 pour cent des rpondants ont indiqu qu'ils ont mis en place les rformes des marchs Mesures :
Dcentralisation des systmes de passation des marchs Prsentation de la nouvelle lgislation sur les marchs Prsentation des systmes lectroniques de passation de marchs
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Oui (a introduit des rformes) Non (na pas introduit des rformes) NSP ou N/A

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Mesure de l'efficacit et de l'efficience de la prestation des services

SECTION 5

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Mesure de l'efficacit et de l'efficience de la prestation des services

Plus de la moiti des rpondants ont indiqu avoir intgr de meilleures mthodes pour mesurer l'efficacit et l'efficience
Exemples :

Intgrer la gestion de la performance dans le processus budgtaire Administrer les enqutes de suivi des dpenses Mettre davantage l'accent sur les rsultats indirects ou involontaires en plus des rsultats souhaits
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Accroissement de la transparence

SECTION 6

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Accroissement de la transparence

Deux tiers des rpondants ont indiqu que leur pays avait renforc les mesures pour amliorer la transparence Les exemples comprenaient :
Changements de politique Systmes bass sur le Web Campagnes et efforts de sensibilisation du public

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Accroissement des mesures de transparence par rgion

Asie-Pacifique Amrique centrale ou Carabes


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Europe
Oui Non

Amrique du Nord Amrique du Sud Afrique subsaharienne NSP ou N/A


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Accroissement de la transparence dans les mdias sociaux

Plus d'un tiers des rpondants ont intgr les mdias sociaux comme un lment de leur systme de GFP gnralement grce Facebook et Twitter
sont utiliss pour diffuser le le Les Les mdias mdiassociaux sociaux sont utiliss pour diffuser contenu budget annuel et son utilit comme contenu dudu budget annuel et son utilit comme instrumentde depolitique politique visant transformer la vie instrument visant transformer la vie des citoyens. citoyens.Les Lesmdias mdias sociaux sont galement des sociaux sont galement utiliss surles lesrformes rformes de utilissdans dans la la sensibilisation sensibilisation sur de lala GFP et leur impact sur la prestation de services GFP et leur impact sur la prestation de services dans le secteur public. dans le secteur public.
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Conclusions

Ajustements permanents d'aprs crise De grands dfis mais des rsultats positifs comprendre les risques besoin de transparence amliorer la prestation des services Une srie de crises affectent les rgions, d'une rgion une autre

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Remerciements

David Nummy Julia Rollison quipe marketing des tats-Unis - Grant Thornton Comit excutif d'ICGFM Conseil d'administration d'ICGFM Socits membres de Grant Thornton International quipes mondiales de marketing du secteur public et de gestion des connaissances des tats-Unis Grant Thornton
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Merci

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Contact

Jason Levergood Grant Thornton International Grant Thornton Global Public Sector 333 John Carlyle Street, Suite 500 Alexandria, VA 22314

P 703.637.3006 E Jason.Levergood@us.gt.com
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