V Curso Internacional

Gestin de la Ejecucin de Proyectos

La Antigua, Guatemala. 2006

Caso de Educacin Aguachica, Colombia

Profesores: Hctor Sann Eduardo Contreras uan !rancisco Pacheco "ru#o $% &: Ana Carolina 'ub 'i(era, Honduras Carlos )arcelo )ancuello 'os, Paragua* !eli#e Israel Valle 'odrgue+, "uatemala os )arcelo Arandia Alarcn, ,oli(ia 'a-uel Eunices S.nche+ /(ando, $icaragua 0omasa Patricia 'amos )ontiel, )1ico

ndice

TALLER 1: ESTUDIO DE ANTECEDENTES Y DEFINICIN DEL ALCANCE DEL PROYECTO...........................................................................................................................4

2escri#cin del #ro*ecto3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333334 An.lisis de los Su#uestos333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333335 Princi#ales deficiencias encontradas en el #ro*ecto33333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333335 An.lisis de In(olucrados3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333336 2ise7o organi+acional33333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333338 'elacin de #recedencia entre acti(idades3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333339

TALLER 2: PROGRAMACIN DE LA EJECUCIN DEL PROYECTO.............................

'elacin de de#endencia entre acti(idades * ruta crtica33333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333: Holgura de las acti(idades33333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333;<

TALLER !: ASIGNACIN DE RECURSOS" NI#ELACIN Y OPTIMI$ACIN................11 TALLER 4: ACELERACIN DE MALLAS.........................................................................12 TALLER %: SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LA EJECUCIN .......................................1% TALLER &: DISE'O DEL SISTEMA DE INFORMACIN Y SEGUIMIENTO GERENCIAL DEL PROYECTO ................................................................................................................22 TALLER (: LICITACIONES Y CONTRATACIONES ) ELA*ORACIN DE T+RMINOS DE REFERENCIA................................................................................................................2% INFORME DE TERMINACIN DE PROYECTO.................................................................!1
;3 'esumen del Pro*ecto3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333=; &3 /b>eti(os del #ro*ecto3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333=; =3 'esultados del Pro*ecto33333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333=; 43 ?ecciones a#rendidas de la e1#eriencia33333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333=& 53 'ecomendaciones #ara #ro*ecto futuro333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333=&

E,PERIENCIA Y CAPACIDAD DE LA FIRMA..................................................................!4 E,PERIENCIA DE LOS INTEGRANTES DEL E-UIPO....................................................!4 PROPUESTA T+CNICA DE DESARROLLO DE LA OFERTA.........................................!% PLAN DE TRA*AJO Y CALENDARI$ACIN DE ACTI#IDADES...................................!. PROPUESTA ECONMICA...............................................................................................!(

T/00e1 1: E234di5 de /n3eceden3e2 6 de7inici8n de0 /0c/nce de0 9156ec35

Descripcin del proyecto
El #ro*ecto #retende contribuir a me>orar la calidad educati(a del munici#io de Aguachica, Colombia mediante el incremento del acceso de la #oblacin en edad escolar al ser(icio educati(o a #artir de la im#lementacin de los siguientes com#onentes: ;3 &3 =3 43 Instalaciones Educati(as usadas adecuadamente ,ecas otorgadas #ara acceso a escuelas #ri(adas )aterial educati(o utili+ado adecuadamente3 )ecanismos de control social

?as acti(idades #ro#uestas son: Componente 1: Instalaciones educativas usadas adecuadamente Rehabilitacin de aulas existentes en mal estado Identificacin, cuantificacin * seleccin de aulas a rehabilitar E>ecucin de obras de rehabilitacin en aulas Redistribucin del nmero de alumnos por aula en los centros educativos, de acuerdo a normas 0alleres de Planificacin * seguimiento #ara establecer el #roceso de redistribucin Elaboracin de documento -ue sistematice las directrices de redistribucin E>ecucin de Plan de manera con>unta con el conse>o escolar comunitario Elaboracin de Plan de Mantenimiento para las Instalaciones Elaborar los 0rminos de 'eferencia ?icitacin * Seleccin de la em#resa consultora Contratacin Elaboracin del #lan de mantenimiento Im#lementacin de fase ; del #lan de mantenimiento Componente 2: ecas escolares otor!adas para acceso a escuelas privadas "eleccin de bene#iciarios Con(ocatoria de #ostulantes a las becas Criterios de elegibilidad de becarios Proceso de seleccin de los beneficiarios Inscri#cin de beneficiarios $e!ociacin con las Escuelas Privadas las condiciones para el otor!amiento de becarios Identificar la ca#acidad de la oferta educati(a #ri(ada Elaboracin de Pro#uesta $egociacin * firma de Contratos Implementacin de la subvencin Planificacin de la acti(idad /torgamiento de becas Componente %: Material Educativo utili&ado adecuadamente 'escentrali&ar el Presupuesto de Materiales Educativos a los Conse(os Escolares Elaboracin de Pro#uesta de 2escentrali+acin

Cam#a7a de Incidencia a 2ecisores P@blicos Cam#a7a de Ca#acitacin a Profesores en el Aso eficiente de )ateriales Educati(os #or #arte de los Alumnos Cam#a7a de Concienti+acin a los #adres de familia del Cuidado, )ane>o * Aso de los )ateriales asignados a sus Hi>os3 Componente ): Control "ocial Creacin de Instancia de concertacin de Actores #ara contribuir en la E>ecucin del Pro*ecto Creacin del Conse>o Escolar Comunitario en cada escuela integrado #or: 2irector, Padres de familia, alumnos, docentes * unidad e>ecutora3 Puesta en )archa del Conse>o

Anlisis de los Supuestos

Resumen Narrativo FIN Supuesto El Gobierno Central mantiene las transferencias de apoyo con posterioridad a la ejecucin del proyecto. Se mantiene el fondo de becas con el apoyo del sector p blico y privado. (a mayor parte de los cole$ios identificados aceptan participar en el proyecto No se manifiestan nuevos conflictos #ue interfieren la ejecucin del proyecto (a poblacin escolar del municipio de +$uac,ica mantiene una tasa de crecimiento promedio anual de -.-. +C'IVI!+!ES El consejo escolar tiene procesos transparentes en la ad#uisicin y distribucin de materiales durante la ejecucin del proyecto. El $obierno central mantiene las transferencias de apoyo al proyecto durante su ejecucin. Verificacin !esarrollar acciones de incidencia pol"tica para verificar #ue la pol"tica educativa vi$ente se manten$a y #ue el fondo de becas pueda nutrirse de fondos p blicos y privados. Reali)ar un dia$nostico situacional de la oferta educativa privada.

%R&%&SI'& %R&!*C'&S

Se verifica con la tasa de crecimiento anual de la poblacin Contratacin de auditorias

Gestionar #ue el $obierno cuenta con una partida presupuestaria para el proyecto Reali)ar las $estiones de se$uimiento para #ue las transferencias se ,a$an efectivas de forma oportuna

+l inicio de cada per"odo escolar los materiales se entre$an oportunamente a los centros educativos de +$uac,ica #ue participan en el proyecto

Reali)ar las $estiones para #ue los materiales sean entre$ados oportunamente.

Principales deficiencias encontradas en el proyecto

;3 !alta de claridad #ara la definicin del ob>eti(o, fin * #ro#sito3 &3 $o tiene limite de tiem#o =3 En los indicadores no e1iste los #ar.metros de calidad cantidad * tiem#o

43 !alta ma*or #recisin #ara la definicin de la #oblacin ob>eti(o3 53 Solo se identifican los actores * no se establece el rol * el grado de inter(encin de cada uno de ellos3 63 El c.lculo de los costos no esta en relacin con la magnitud del alcance del #ro*ecto3 83 Con las acti(idades #lanteadas no se alcan+an los #roductos deseados 93 !alta los antecedentes * no e1iste una lnea base -ue #ermita conocer a la unidad e>ecutora el escenario del #ro*ecto3 :3 ?a alternati(a de solucin seleccionada no esta redactada claramente3 Anlisis de n!olucrados Identificacin ?os actores identificados en el ma#eo son: Actores #@blicos ;3 Secretaria de Educacin, &3 )unici#io de Aguachica =3 Conse>o de Aguachica Actores sociales ;3 Padres de familia, &3 Poblacin en edad escolar, =3 Comunidad 43 /rgani+acin Sindical de maestros 53 )o(imiento insurgente BguerrillaC Actores /rg.nicos ;3 2ocentes &3 Asociacin de colegios #ri(ados =3 Ani(ersidades Mapa de Poder (Decisores/actores) Alta Incidencia ;3 )unici#io de Aguachica &3 Conse>o de Aguachica =3 Padres de familia, 43 Poblacin en edad escolar, 53 Comunidad 63 /rgani+acin Sindical de maestros 83 Secretaria de Educacin Estrategias generales: Se ha reali+ado un #roceso de di(ulgacin * #romocin del #ro*ecto -ue comunica los ob>eti(os del #ro*ecto al con>unto de actores Se ha generado una o#inin #@blica fa(orable, #roducto del consenso * a#ro#iacin del #ro*ecto #or #arte de los actores3 ,a>a Incidencia ;3 2ocentes &3 Asociacin de colegios #ri(ados =3 Ani(ersidades 43 )o(imiento insurgente BguerrillaC

Estrategias especficas: 6

;3 En los es#acios de concertacin entre actores se ha identificado las e1#ectati(as reales de los actores in(olucrados en el #ro*ecto3 &3 Se ha creado un mecanismo de interaccin entre los actores * la gerencia o#erati(a, mediante la creacin de un e-ui#o de gestin del #ro*ecto, deri(ado de los acuerdos entre ellos =3 Se cuenta con la definicin de res#onsabilidades * acti(idades #ara cada uno de los actores in(olucrados3 'oles Actores con Alta IncidenciaC ;3 )unici#io de Aguachica BCom#romete 'ecursos Econmicos, )e>ora Infraestructura Educati(a, ,rinda condiciones #ara el fortalecimiento educati(oC &3 Conse>o de Aguachica BPromue(e #olticas munici#ales -ue #ermitan la creacin de Conse>os Educati(os Ciudadanos BE-ui#os de "estinC =3 Padres de familia, BPartici#acin en el control social a la calidad educati(a, A#o*o a la formacin de los educandosC 43 Poblacin en edad escolar,BCum#limiento de com#romisos seg@n criterios de elegibilidad de la becaC 53 Comunidad BPartici#acin en el control social a la calidad educati(a, A#o*o a la refaccin de InfraestructuraC 63 /rgani+acin Sindical de maestros BPartici#acin en el #roceso de me>oramiento de la calidad educati(a con la actuali+acin #ermanenteD e(itar las interru#ciones #or moti(os de huelgaC 83 Secretaria de Educacin BSuministra 'ecursos Econmicos, )e>ora Infraestructura Educati(a, #romue(e #olticas #@blicas fa(orables al sector educati(oC B,a>a IncidenciaC ;3 2ocentes B/#erati(i+ar los cambios estructurales incluidos en la #ro#uesta de fortalecimiento al modelo educati(o C &3 Asociacin de colegios #ri(ados BViabili+ar el otorgamiento de la becas a #artir de un com#romiso interinstitucionalC =3 Ani(ersidades BCoad*u(ar al dise7o curricular de los contenidos #rogram.ticos en el marco de las reformas al modelo educati(oC 43 )o(imiento insurgente BguerrillaC Promo(er un car.cter #artici#ati(o e inclu*ente de sectores marginales en este ti#o de iniciati(as, adem.s de #ro#iciar #rocesos de tregua en munici#ios con alta #oblacin en edad escolarC "ise#o organi$acional El dise7o organi+acional es de modalidad #or #ro*ecto, es decir -ue todas las acti(idades in(olucradas en la e>ecucin del #ro*ecto, ser.n desarrolladas #or los integrantes de la AEP3 Se encabe+ar. #or el gerente del mismo con colaboradores es#ecficos, encargados de cada uno de los com#onentes del #ro*ecto3 Adicionalmente se contar. con una unidad encargada de la administracin del #ro*ecto -ue traba>ar. en forma directa con el gerente * con cada uno de los coordinadores de com#onentes3 ?as acti(idades * su coherencia con los ob>eti(os del #ro*ectos estar. a cargo de una unidad de )onitoreo * seguimiento3

2ebido a -ue las acti(idades desarrolladas #or los diferentes com#onentes, los coordinadores se reunir.n #eridicamente en una Anidad de Coordinadores, de modo a articular * sincroni+ar las acciones, con>untamente con la gerencia del #ro*ecto3 El #ro*ecto #retende construir un escenario a #artir del car.cter #artici#ati(o de cada uno de los actores in(olucrados, -uienes constituir.n el Comit de "estin del Pro*ecto, instancia encargada de garanti+ar la interrelacin en las diferentes eta#as del #roceso de e>ecucin3

Relacin de precedencia entre actividades

Le precede ACTIVIDAD Proyecto Educacin 2 Componente 1: Instalaciones educativas adecuadas e!a"ilitaci#n de aulas Identificacin6 cuantificacin y seleccin de aulas Identificacin6 cuantificacin y seleccin de aulas Ejecucin de obras de re,abilitacin edistri"ucin de alumnos 'alleres de %lanificacin y se$uimiento Elaborcin documento sistemati)ado Ejecucin de %lan Ela"oracin de Plan de $antenimiento de Instalaciones Elaborar los 'R (icitacin y Seleccin Contratacin Elaboracin del plan Implementacin de fasa - del plan de mantenimiento Componente 2: %ecas de escolares &eleccin de "ene'iciarios Convocatoria de postulantes Criterios de ele$ibilidad %roceso de seleccin Inscripcin de beneficiarios (egociacin con las Escuelas Privadas Identificar capacidad de la oferta educativa privada Elaboracin de %ropuesta Ne$ociacin y firma de Contratos Implementacin de la su"vencin %lanificacin de la actividad &tor$amiento de becas Componente ): $aterial Educativo Descentrali*ar el Presupuesto de $ateriales Educativos a los Conse+os Escolares Elaboracin de %ropuesta de !escentrali)acin Elaboracin de %ropuesta de !escentrali)acin Creacin del Consejo Escolar Comunitario Creacin del Consejo Escolar Comunitario Campa9a de Incidencia a !ecisores % blicos Campa9a de Capacitacin a %rofesores en el *so eficiente de :ateriales Educativos por parte de los +lumnos Campa9a de Concienti)acin del Cuidado6 :anejo y *so de los :ateriales asi$nados a sus ;ijos. Componente ,: Control &ocial Creacin de Instacia de concertacin de +ctores para contribuir en la Ejecucin del %royecto Creacin del Consejo Escolar Comunitario %uesta en :arc,a del Consejo Dias solares /01 d"as 234 d"as -54 d"as 04 d"as -14 d"as 74 d"as 04 d"as -4 d"as 14 d"as 2-4 d"as -4 d"as 14 d"as -1 d"as -1 d"as -24 d"as -81 d"as -01 d"as 84 d"as 04 d"as -1 d"as 84 d"as -81 d"as 84 d"as -1 d"as 74 d"as 04 d"as -1 d"as -1 d"as 84 d"as /1 d"as -1 d"as 04 d"as /1 d"as /1 d"as 084 d"as 84 d"as -1 d"as 084 d"as Campa9a de Incidencia a !ecisores % blicos Creacin del Consejo Escolar Comunitario Creacin del Consejo Escolar Comunitario Creacin del Consejo Escolar Comunitario 'alleres de %lanificacin y se$uimiento Elaborcin documento sistemati)ado Le sigue

Ejecucin de obras de re,abilitacin

Ejecucin de obras de re,abilitacin 'alleres de %lanificacin y se$uimiento Elaborcin documento sistemati)ado

Elaborar los 'R (icitacin y Seleccin Contratacin Elaboracin del plan

Contratacin Elaboracin del plan Implementacin de fasa - del plan de mantenimiento

Ejecucin de %lan Convocatoria de postulantes ff Criterios de ele$ibilidad %roceso de seleccin Ejecucin de %lan Identificar capacidad de la oferta educativa privada Elaboracin de %ropuesta Inscripcin de beneficiarios %lanificacin de la actividad ff

%roceso de seleccin %roceso de seleccin Inscripcin de beneficiarios %lanificacin de la actividad ff Elaboracin de %ropuesta Ne$ociacin y firma de Contratos

&tor$amiento de becas

T/00e1 2: P15:1/;/ci8n de 0/ e<ec4ci8n de0 9156ec35

Relacin de dependencia entre actividades y ruta crtica
En base a la relacin de #recedencia de acti(idades desarrollada en el marco del taller ;, se ha elaborado la #rogramacin de la e>ecucin en )S Pro>ect, estableciendo el ti#o de relacin de de#endencia entre tareas, de modo -ue en el #ro*ecto e1ista una coherencia lgica en su desarrollo3 ?uego se han identificado en el mismo las acti(idades -ue conforman la Eruta crticaF, seg@n se muestra a continuacin3

2ebido a -ue cada uno de los com#onentes del #ro*ecto se relaciona con el todo en forma sistem.tica, se han establecido relaciones de de#endencia entre acti(idades de cada uno de los com#onentes3 Algunas de las acti(idades se han #rogramado con relacin de de#endencia finGfin con el #ro#sito de

garanti+ar -ue ambas terminen simult.neamente a@n sacrificando la holgura lo cual no im#acta en la ruta crtica *a -ue las acti(idades seleccionadas no forman #arte de la misma3 Con el ob>eti(o de e>ecutar el #ro*ecto en el menor tiem#o #osible, se ha #rogramado la e>ecucin de (arios com#onentes en forma simult.nea3

Holgura de las actividades

Ana (e+, desarrollada la #rogramacin, se reali+ el control de cuales acti(idades tienen margen de demora, seg@n se #resenta a continuacin:

Cuadro de ;ol$uras
Proyecto Educacin 2
2erencia del Proyecto C1: Instalaciones educativas Re,abilitacin de aulas Identificacin6 cuantificacin y seleccin de aulas Ejecucin de obras de re,abilitacin Redistribucin de alumnos 'alleres de %lanificacin y se$uimiento Elaborcin documento sistemati)ado Ejecucin de %lan Elaboracin de %lan de :antenimiento de Instalaciones Elaborar los 'dR (icitacin y Seleccin Contratacin Elaboracin del plan Implementacin de fase - del plan de mantenimiento C2: %ecas Seleccin de beneficiarios Convocatoria de postulantes Criterios de ele$ibilidad %roceso de seleccin Inscripcin de beneficiarios Ne$ociacin con las Escuelas %rivadas Identificar capacidad de la oferta educativa privada Elaboracin de %ropuesta Ne$ociacin y firma de Contratos Implementacin de la subvencin %lanificacin de la actividad &tor$amiento de becas C): $aterial Educativo !escentrali)ar el %resupuesto de :ateriales Educativos a los Consejos Escolares Elaboracin de %ropuesta de !escentrali)acin Campa9a de Incidencia a !ecisores % blicos Campa9a de Capacitacin a %rofesores en el

Comien)o -2.-1.2--/ -2.-1.2--/ -2.-1.2--/ 42<4-<2443 42<4-<2443 -0<42<2443 --<47<2443 --<47<2443 20<-4<2443 48<--<2443 42<4-<2443 42<4-<2443 -8<4-<2443 23<40<2443 -3<4/<2443 45<41<2443 24.12.2--/ 28<-2<2443 28<-2<2443 48<42<2445 -7<40<2445 47<4/<2445 28<-2<2443 28<-2<2443 -7<40<2445 47<4/<2445 --<48<2445 --<48<2445 42<43<2445 -2.-1.2--/ 42<4-<2443 42<4-<2443 20<4-<2443 20<4-<2443

Fin 12.-0.2--0 12.-0.2--0 23.12.2--/ -4<47<2443 -2<42<2443 -4<47<2443 21<-2<2443 22<-4<2443 41<--<2443 21<-2<2443 22<-4<2443 -1<4-<2443 28<40<2443 -8<4/<2443 43<41<2443 22<-4<2443 12.-0.2--0 4-<43<2445 -5<40<2445 -5<40<2445 45<4/<2445 4-<43<2445 -2<45<2445 -5<40<2445 45<4/<2445 -2<45<2445 22<43<2445 4-<43<2445 22<43<2445 20.-3.2--/ 41<40<2443 22<4-<2443 41<40<2443 25<41<2443

("mite de inicio -2.-1.2--/ -2.-1.2--/ -2.-1.2--/ 42<4-<2443 42<4-<2443 -0<42<2443 --<47<2443 --<47<2443 20<-4<2443 48<--<2443 2/<-4<2443 2/<-4<2443 43<--<2443 -8<4-<2445 48<42<2445 23<42<2445 24.12.2--/ -8<4-<2445 -8<4-<2445 23<42<2445 47<4/<2445 04<4/<2445 28<-2<2443 28<-2<2443 -7<40<2445 47<4/<2445 42<43<2445 42<43<2445 20<43<2445 -5.-,.2--0 --<48<2445 --<48<2445 42<43<2445 47<4/<2445

("mite de finali)acin 12.-0.2--0 12.-0.2--0 12.-0.2--0 -4<47<2443 -2<42<2443 -4<47<2443 21<-2<2443 22<-4<2443 41<--<2443 21<-2<2443 -2<45<2445 48<--<2443 -1<4-<2445 41<42<2445 28<42<2445 -2<45<2445 12.-0.2--0 22<43<2445 45<4/<2445 45<4/<2445 27<4/<2445 22<43<2445 -2<45<2445 -5<40<2445 45<4/<2445 -2<45<2445 -2<45<2445 22<43<2445 -2<45<2445 12.-0.2--0 -2<45<2445 4-<43<2445 -2<45<2445 -2<45<2445

!emora :ar$en de permisible demora total - d1as - d1as - d1as 4 d"as 4 d"as 4 d"as 4 d"as 4 d"as 4 d"as 4 d"as 2-- d"as 4 d"as 4 d"as 4 d"as 4 d"as 2-- d"as - d1as -1 d"as 4 d"as 4 d"as 4 d"as 4 d"as 4 d"as 4 d"as 4 d"as 4 d"as -1 d"as 4 d"as -1 d"as )14 d1as 038 d"as 4 d"as 038 d"as 0-8 d"as - d1as - d1as - d1as 4 d"as 4 d"as 4 d"as 4 d"as 4 d"as 4 d"as 4 d"as 2-- d"as 2-- d"as 2-- d"as 2-- d"as 2-- d"as 2-- d"as - d1as -1 d"as -1 d"as -1 d"as -1 d"as -1 d"as 4 d"as 4 d"as 4 d"as 4 d"as -1 d"as -1 d"as -1 d"as )14 d1as 038 d"as 038 d"as 038 d"as 0-8 d"as

;<

Cuadro de ;ol$uras
*so eficiente de :ateriales Educativos por parte de los +lumnos Campa9a de Concienti)acin del Cuidado6 :anejo y *so de los :ateriales asi$nados a sus ;ijos. C,: Control &ocial Creacin de Instancia de concertacin de +ctores para contribuir en la Ejecucin del %royecto Creacin del Consejo Escolar Comunitario +compa9amiento del Consejo

Comien)o

Fin

("mite de inicio

("mite de finali)acin

!emora :ar$en de permisible demora total

20<4-<2443 -2.-1.2--/ 42<4-<2443 42<4-<2443 42<4-<2443

28<40<2443 15.-3.2--0 28<40<2443 22<4-<2443 -7<41<2445

--<48<2445 20.-).2--/ 2-<41<2445 -7<40<2445 25<40<2443

-2<45<2445 12.-0.2--0 -2<45<2445 45<4/<2445 -2<45<2445

08- d"as 41 d1as 08- d"as 4 d"as 8- d"as

08- d"as 41 d1as 08- d"as 0-8 d"as 8- d"as

T/00e1 !: A2i:n/ci8n de 1ec41252" ni=e0/ci8n 6 593i;i>/ci8n

Se ha desarrollado el e>ercicio de ni(elacin * o#timi+acin de recursos, #ara #ersonal de ser(icios generales, seg@n la #rogramacin inicial, el #ro*ecto #resentaba una sobreasignacin de recursos en los meses de enero * febrero de &<<8, seg@n se muestra en el siguiente histograma:

?a holgura de las acti(idades del com#onente = dedicado a la me>ora de la utili+acin de los materiales educati(os, ha #ermitido mo(er el inicio de las acti(idades hacia el mes de mar+o, solucionando el #roblema de sobre asignacin de #ersonal de ser(icios generales, seg@n se obser(a en el siguiente histograma:

;;

?uego del e>ercicio reali+ado se ha asignado la totalidad de los recursos com#rometidos #ara el #ro*ecto, con sus corres#ondientes costos, de modo a determinar los esfuer+os -ue demandar. el #ro*ecto3 ?a informacin se detalla en el siguiente cuadro resumen:
Tipo de recurso %ERS&N+( !E &=R+ %ERS&N+( !E SERVICI&S GR+(ES C&NS*('&R CC&NS*('&R C2 C&NS*('&R C0 C&NS*('&R C/ GEREN'E !E %R&@EC'& %intura Insumo +SIS'EN'E !E GEREN'E G+S'&S +!:&N E#uipo Servicio Consultor"a CEjecucin de obra Capacidad mxima 34 1 3 8 / 1 Tasa estndar Costo/uso Acumular *S> 00600<d"a *S> 4644 %rorrateo *S> 00600<d"a *S> 4644 %rorrateo *S> 88688<d"a *S> 4644 %rorrateo *S> 88688<d"a *S> 4644 %rorrateo *S> 88688<d"a *S> 4644 %rorrateo *S> 88688<d"a *S> 4644 %rorrateo *S> -44644<d"a *S> 4644 %rorrateo *S> 4644<,ora *S> 244.444644 %rorrateo *S> 4644<d"a *S> -44.444644 %rorrateo *S> 14644<d"a *S> 4644 %rorrateo *S> 4644<d"a *S> 2/.444644 %rorrateo *S> 4644<d"a *S> -4.444644 %rorrateo *S> 4644<d"a *S> 24.444644 %rorrateo *S> 4644<d"a *S> /84.444644 %rorrateo Calendario base Est?ndar Est?ndar Est?ndar Est?ndar Est?ndar Est?ndar Est?ndar Est?ndar Est?ndar Est?ndar Est?ndar Est?ndar Est?ndar Est?ndar

T/00e1 4: Ace0e1/ci8n de ;/00/2

Ana (e+ #rogramada la e>ecucin del #ro*ecto se ha detectado, -ue un elemento im#ortante #or el costo de o#ortunidad -ue tiene, es tratar de acelerar los #rocesos del #ro*ecto de modo -ue la finali+acin del mismo, o bien la finali+acin de la acti(idad de otorgamiento de becas, termine en coincidencia con el inicio del a7o escolar de manera tal -ue los beneficiarios del #ro*ecto #uedan insertarse en el ciclo lecti(o corres#ondiente3 Para ello, se han detectado las acti(idades con ma*or holgura * a-uellas -ue #ueden, sin #er>udicar el correcto desarrollo del #ro*ecto, reali+arse en forma simult.nea con otras3 El resultado #uede a#reciarse en los siguientes diagramas "antt, en los cuales se e1#onen las modificaciones reali+adas a la #rogramacin3

;&

;=

;4

Como #odemos obser(ar en los diagramas de "antt anteriores, se hicieron modificaciones #ara -ue las acti(idades de elaboracin de documento sistemati+ados, con(ocatoria de #ostulantes * la identificacin de la ca#acidad de la oferta educati(a iniciaran al mismo tiem#o, modificamos tambin la relacin de de#endencia entre las acti(idades de e>ecucin de obras de rehabilitacin * los talleres de #lanificacin * seguimiento #ara la redistribucin de alumnos de tal manera -ue tu(ieran una relacin de fin H fin * no una relacin finGcomien+o como estaban inicialmente3 Se retraso el inicio del com#onente C4 #ara no #ro(ocar con los mo(imientos anteriores una sobr asignacin de recursos esto fue #osible *a -ue es una acti(idad -ue #or su duracin dis#one de holgura #ues deber. estar terminada hasta la fecha de inicio de clases3 0odo lo anterior nos #ermiti una reduccin de ;<6 das3 Adem.s, de haber logrado el cometido inicial de acelerar la malla hasta cum#lir con las acti(idades de otorgamiento de becas #ara el mes de febrero, se ha logrado una #e-ue7a reduccin de los costos totales del #ro*ecto, seg@n lo detallan las tablas a continuacin:
Nombre del recurso PERSONAL E O!RA PERSONAL E SER.ICIOS /RALES CONS%LTOR C* CONS%LTOR C1 CONS%LTOR C' CONS%LTOR C$ /ERENTE E PRO3ECTO Pintura * Insumo * ASISTENTE E /ERENTE /ASTOS A MON E5uipo Ser6icio Consultoria C* E7ecuci8n de obra * Escenario Inicial Capacidad Mximo Tasa estndar mxima %S& ''(''/d)a "# $# %S& ''(''/d)a 0 0 %S& 22(22/d)a " 2 %S& 22(22/d)a 2 2 %S& 22(22/d)a $ $ %S& 22(22/d)a 0 $(0 %S& *##(##/d)a * * %S& #(##/4ora * * %S& #(##/d)a * * %S& 0#(##/d)a * * %S& #(##/d)a * * %S& #(##/d)a * * %S& #(##/d)a * * %S& #(##/d)a * * Costo %S& *++,+-#(## %S& 1$,$*$(1' %S& 0*,'+$(-2 %S& 0*,++$(-# %S& *$,++-(0# %S& 1*,++"(-# %S& $1,*##(## %S& 1##,###(## %S& *##,###(## %S& 1*,#0#(## %S& 1$,###(## %S& *#,###(## %S& 1#,###(## %S& $2#,###(## %S& *,1$*,+'#(*+

PERSONAL E O!RA PERSONAL E SER.ICIOS /RALES CONS%LTOR C* CONS%LTOR C1 CONS%LTOR C' CONS%LTOR C$ /ERENTE E PRO3ECTO Pintura * Insumo * ASISTENTE E /ERENTE /ASTOS A MON E5uipo Ser6icio Consultoria C* E7ecuci8n de obra *

Escenario optimi9ado "# $# 0 $(0 " " 2 2 ' ' ' ' * * * * * * * * * * * * * * * *

%S& ''(''/d)a %S& ''(''/d)a %S& 22(22/d)a %S& 22(22/d)a %S& 22(22/d)a %S& 22(22/d)a %S& *##(##/d)a %S& #(##/4ora %S& #(##/d)a %S& 0#(##/d)a %S& #(##/d)a %S& #(##/d)a %S& #(##/d)a %S& #(##/d)a

%S& 1#0,+"+($# %S& *+,$*$("' %S& 0",'+$(12 %S& $$,++0(0# %S& *",++-(1# %S& '$,++2(0# %S& '*,0##(## %S& 1##,###(## %S& *##,###(## %S& *0,"0#(## %S& #(## %S& *#,###(## %S& 1#,###(## %S& $2#,###(## %S& *,1*-,#1-(0+

T/00e1 %: Se:4i;ien35 6 c5n3150 de 0/ E<ec4ci8n

Siguiendo las instrucciones, se ha guardado como lnea de base del #ro*ecto, la (ersin final de la #rogramacin de acti(idades del taller anterior * se ha #rocedido a actuali+ar el estado

;5

de a(ance de las acti(idades seg@n la grilla de ndices de a(ance fsico * de cum#limiento de costo3 Establecimos como #unto de control la fecha 9I;&I&<<9, -ue corres#onda a ;<< das antes de la fecha de finali+acin del #ro*ecto #rogramada inicialmente3 En esta fecha se reali+ el e>ercicio de (erificacin del a(ance del #ro*ecto3 2ebido a -ue en el e>ercicio se ha #ro#uesto indicadores de a(ance con #orcenta>es aleatorio #or orden de acti(idades, el gantt de seguimiento se ha mostrado incoherente B(er "antt de seguimiento $% ;C, #ues e1istan acti(idades com#letas cu*as acti(idades #recedentes a@n no haban concluido, de acuerdo a la relacin de de#endencia * #recedencia #rogramada3 Por ello se ha o#tado #or establecer una nue(a tabla de (alores -ue asigne el retraso slo a la acti(idad -ue de acuerdo al calendario debera estar e>ecut.ndose * asignando ;<<J a todas sus acti(idades #re(ias, la nue(a tabla de (alores se #uede obser(ar en el "antt de Seguimiento $% &3 2e igual manera, se ha agregado (alor a las acti(idades del com#onente 4 del #ro*ecto, el cual seg@n las instrucciones deba tener <J de a(ance3 Esto se ha reali+ado debido a -ue la #rogramacin reali+ada #ara el #ro*ecto los com#onentes C;, C& * C= de#enden del cum#limiento de algunas de las acti(idades del com#onente 43 El resultado de esta modificacin se #uede obser(ar en el "antt de seguimiento $% =3 Seguidamente se han actuali+ado las acti(idades desfasadas, #rogram.ndolas #ara su e>ecucin a #artir de la fecha de e(aluacin * se han e(idenciado los desfases de las acti(idades -ue #ro(ocaron el retraso del #ro*ecto en &< das B"antt de seguimiento $% =C3 A #artir de all, se ha reali+ado la aceleracin de mallas, #ara lo cual se tomaron las instrucciones del e>ercicio * se modific la asignacin de recursos a la acti(idad n% ;6 -ue es la acti(idad #rogramada #ara subcontratar, al reali+ar esta modificacin no se ha tenido una reduccin en el desfase del #ro*ecto *a -ue esta acti(idad no se encontraba dentro de la ruta crtica3 Por ello se ha asignado ma*or cantidad de recursos al com#onente C=, el cual se haba transformado en la nue(a ruta crtica del #ro*ecto Bgantt de seguimiento $% 4C3 Como consecuencia de esta modificacin se ha generado una sobreasignacin de recursos en el Personal de Ser(icios "enerales * en Consultor C=3 Para solucionar el #roblema de sobreasignacin de Personal de ser(icios generales se ha retrasado la continuacin de la acti(idad n% ;<, -ue tena cierta holgura3 Para resol(er la sobreasignacin de Consultor C=, se ha o#tado #or la contratacin de #ersonal3 Adem.s de haber reducido el desfase a solo ; da, se ha obser(ado -ue la aceleracin de malla ha tambin generado una reduccin del costo total del #ro*ecto seg@n se obser(a en las tablas com#arati(as e1#uestas a continuacin3

Nombre del recurso PERSONAL E O!RA PERSONAL E SER.ICIOS /RALES

Escenario Inicial Capacidad mxima "# 2

Tasa estndar %S& ''(''/d)a %S& ''(''/d)a

Costo %S& *1+(+-",## %S& 10(1'",$-

;6

CONS%LTOR C* CONS%LTOR C1 CONS%LTOR C' CONS%LTOR C$ /ERENTE E PRO3ECTO Pintura * Insumo * ASISTENTE E /ERENTE /ASTOS A MON E5uipo Ser6icio Consultoria C* E7ecuci8n de obra *

" 2 ' ' * * * * * * * *

%S& 22(22/d)a %S& 22(22/d)a %S& 22(22/d)a %S& 22(22/d)a %S& *##(##/d)a %S& #(##/4ora %S& #(##/d)a %S& 0#(##/d)a %S& #(##/d)a %S& #(##/d)a %S& #(##/d)a %S& #(##/d)a

%S& 00(-"*,#%S& $'($"0,20 %S& *"(++-,1# %S& '"(221,+# %S& ''($##,## %S& 1##(###,## %S& *##(###,## %S& *2("##,## %S& 1$(###,## %S& *#(###,## %S& 1$(###,## %S& $2#(###,## %S& *(*"-(''1,'*

PERSONAL E O!RA PERSONAL E SER.ICIOS /RALES CONS%LTOR C* CONS%LTOR C1 CONS%LTOR C' CONS%LTOR C$ /ERENTE E PRO3ECTO Pintura * Insumo * ASISTENTE E /ERENTE /ASTOS A MON E5uipo Ser6icio Consultoria C* E7ecuci8n de obra *

Escenario optimi9ado "# %S& ''(''/d)a " %S& ''(''/d)a " %S& 22(22/d)a 2 %S& 22(22/d)a $(2 %S& 22(22/d)a ' %S& 22(22/d)a * %S& *##(##/d)a * %S& #(##/4ora * %S& #(##/d)a * %S& 0#(##/d)a * %S& #(##/d)a * %S& #(##/d)a * %S& #(##/d)a * %S& #(##/d)a

%S& *1+(+-",## %S& 1$(20$,1# %S& 00(-"*,#%S& $'($"0,20 %S& *$(-"-,0* %S& '"(221,+# %S& '*(0##,## %S& 1##(###,## %S& *##(###,## %S& *0("0#,## %S& 1$(###,## %S& *#(###,## %S& 1$(###,## %S& $2#(###,## %S& *(*"*(""+,'$

;8

Gantt de %eguimiento &' (

Gantt de %eguimiento &' 2

;9

;:

Gantt de %eguimiento &' )

&<

Gantt de %eguimiento &' *

&;

T/00e1 &: Di2e?5 de0 2i23e;/ de in751;/ci8n 6 2e:4i;ien35 :e1enci/0 de0 9156ec35
El sistema de informacin #arte del an.lisis #or com#onentes, identificando las #rinci#ales acti(idades * los hitos a ser e>ecutados, la generacin de dicha informacin #ermite clasificar a los actores -ue #artici#an de esas acciones * se establece el ti#o de informe -ue deben emitirse #ara -ue estos in(olucrados tengan acceso al detalle de informes considerando los criterios de #eriodicidad, fuentes de (erificacin, costos * tiem#o3 ?os detalles cronolgicos se ad>untan en el siguiente cuadro

&&

Componente

$acroactividades

6ito o eventos determinantes

7suarios relevantes del proyecto

Tipo de In'orme

Periodicidad

8uente de Veri'icacin

Costo en 7&9

Tiempo

Instalaciones educativas Re,abilitacin de aulas usadas adecuadamente

'Bcnico C +dministrativo del uso de unidades educativas :unicipio de +$uac,ica Consejo de +$uac,ica %adres de familia +dministrativo %oblacin en edad Educativo con el escolar numero de Secretaria de Educacin alumnos por ?rea urbanoD rural

Instalaciones Educativas usadas adecuadamente

Redistribucin del n mero de alumnos por Ejecucin del plan aula en los centros educativos6 de acuerdo a normas

Conteo anual de re$istros del :unicipio sobre el estado situacional de las aulas Informes Estad"sticos de re$istro de +lumnos por la Secretaria de Educacin Informes de Consultores Verificacin In situ

-84 /4< d"a

/ d"as

244 /4< d"a

1 d"as

'rimestral

Elaboracin de %lan de :antenimiento para las Instalaciones

Ejecucin del plan -A. fase

Econmico D Financiero +vance f"sico de obras +dministrativo Educativo con el +sociacin de cole$ios numero de privados alumnos %adres de familia beneficiados %oblacin en edad escolar +cuerdos y Secretaria de Educacin caracter"sticas de la ne$ociacin N mero de estudiantes #ue califican se$ n criterios de ele$ibilidad

-24 /4<d"a

0 d"as

Seleccin de beneficiariosInscripcin de beneficiarios Ne$ociacin con las =ecas otor$adas Escuelas %rivadas las Ne$ociacin y firma de para acceso a condiciones para el contrato escuelas otor$amiento de becarios privadas Implementacin de la subvencin &tor$amiento de becas

Informe del proceso por parte de Consultoria Informe de ne$ociacin de la Gerencia General del proyecto

844 24<d"a

04 d"as

044 04<d"a

-4 d"as

+nual

744 04<d"a Informe del proceso por parte de Consultoria

04 d"as

&=

Componente

$acroactividades

6ito o eventos determinantes

7suarios relevantes del proyecto

Tipo de In'orme

Periodicidad

8uente de Veri'icacin

Costo en 7&9

Tiempo

!escentrali)ar el %ropuesta de :unicipio de +$uac,ica %ropuesta tBcnica Se$ n 'R %resupuesto de !escentrali)acin %adres de familia elaborada y :ateriales Educativos a !ocentes presentada :aterial los Consejos Escolares Secretaria de Educacin educativo Campa9a de 'Bcnico con el NE 'rimestral utili)ado capacitacin a profesores de !ocentes y adecuadamente. y padres de familia padres de familia6 capacitados Creacin del Consejo %uesta en marc,a del Escolar Comunitario consejo escolar comunitario Control Social :unicipio de +$uac,ica 'Bcnico C %adres de familia &perativo del !ocentes proceso de Secretaria de Educacin acompa9amiento +sociacin de cole$ios y control de los privados actores *niversidades involucrados.

Informe del proceso por parte de Consultoria I informe de la actividad por parte del Consultor

844 /4<d"a

-1 d"as

-544 /4<d"a

/1 d"as

+ctas del Consejo 'rimestral :emorias de las Reuniones

844 /4<d"a

-1 d"as

&4

T/00e1 (: Lici3/ci5ne2 6 c5n31/3/ci5ne2 ) E0/@51/ci8n de 3A1;in52 de 1e7e1enci/

Elaboramos los trminos de referencia seleccionando la acti(idad $o ;5 -ue es la elaboracin del #lan de mantenimiento, los detalles del mismo se e1#onen a continuacin3

Ministerio de Educaci:n Municipalidad de la ciudad de A;uac4ica < Colombia

T=rminos de re>erencia PARA CONS%LTORIA EN? BDi2e?5 de 4n 2i23e;/ de ;/n3eni;ien35 de in23/0/ci5ne2 ed4c/3i=/2 en 05c/0e2 e2c50/1e2 de c/1Cc3e1 9D@0ic5 en e0 M4nici9i5 de A:4/cEic/F +,-E. /+% General 2ise7o de un sistema de mantenimiento de instalaciones educati(as en locales escolares de car.cter #@blico en el )unici#io de Aguachica, -ue #ermita3 )e>orar el incremento de la cobertura del ser(icio educati(o3 Es0ec12icos a3 An.lisis de informacin acerca de la situacin general de las instalaciones educati(as de las escuelas #@blicas * de las herramientas * recursos humanos dis#onibles #ara la reali+acin mantenimiento3 b3 Elaboracin de un sistema de mantenimiento anual adecuado #ara las instituciones educati(as in(olucradas c3 Elaboracin del #lan de im#lementacin de la fase ; del #lan de mantenimiento, con cargo al #ro*ecto d3 Elaboracin de #ro#uesta #resu#uestaria #ara su inclusin en los #resu#uestos o#erati(os de las instituciones educati(as A3. / "A"E% Anlisis "iagnstico4 Visitas de #ros#eccin #ara el rele(amiento de la informacin An.lisis diagnstico del estado actual de la infraestructura educati(a de las escuelas #@blicas del munici#io de Aguachica3 An.lisis de las #rinci#ales carencias en los modelos de mantenimiento actuales 'ele(amiento de las #otencialidades de los recursos dis#onibles #ara la reali+acin del mantenimiento &5

2eteccin de las necesidades de in(ersin, #ara contar con un e-ui#o adecuado de mantenimiento 2is#onibilidades #resu#uestarias #ara in(ersiones

%istema de mantenimiento de locales escolares Elaboracin de un sistema de mantenimiento de instalaciones educati(as, -ue #ueda ser im#lementado #or las escuelas del munici#io, seg@n sus dis#onibilidades #resu#uestarias El sistema deber. contem#lar: o 2escri#cin * calendari+acin de las acti(idades de mantenimiento estandari+ado #ara locales escolares o Es#ecificacin de recursos adecuados #ara la o#eracin del sistema o Programacin de acti(idades de Seguimiento * monitoreo o !ormatos de Informes de e(aluacin de o#eraciones del sistema

Plan de im0lementacin 2ase ( Coti+acin de los recursos necesarios de acuerdo a las necesidades detectas en las acti(idades de diagnstico3 Elaboracin del #resu#uesto #ara la e>ecucin de las obras de mantenimiento a e>ecutarse en la fase ; del Sistema de )antenimiento 2ise7o del cronograma de obras

Pro0uesta 0resu0uestaria 0ara instituciones educati!as An.lisis de la documentacin #resu#uestaria obtenida durante las acti(idades de diagnstico Elaboracin de la #ro#uesta #resu#uestaria a ser incluida en los #resu#uestos o#erati(os de las instituciones educati(as in(olucradas, #ara darle continuidad al sistema3

5E67 % .+% 89& 8+% E: G ,LE% "E L+% P5+P+&E&.E%. ?os #ro#onentes deber. acreditar e1#eriencia en traba>os relacionados con: El dise7o * elaboracin de #lanes de me>oramiento * refaccin de infraestructuras sociales con enfasis en centros educati(os Conocimiento en los lineamientos constructi(os establecidos #or la Secretaria de Educacin3 En el le(antamiento de informacin * traba>o con sectores sociales, educati(os, instituciones #@blicas o #ri(adas3 Estudios o consultoras #ara #ro*ectos -ue im#lican la #artici#acin de la comunidad * sectores sociales El #ersonal acreditado #or el #ro#onente deber. contar con una e1#eriencia mnima de 5 anos en traba>os de construccin, refaccin * mantenimiento de infraestructura #ara ser(icios sociales * contar con una formacin acadmica acorde a los re-uisitos mnimos e1igidos Es re-uisito indis#ensable incluir en la #ro#uesta los siguientes as#ectos:

&6

)etodologa de la e(aluacin * rele(amiento del estado situacional de la infraestructura educati(a G Plan de e>ecucin #ara el traba>o #ro#uesto3 El costo de la #ro#uesta deber. estar e1#licitado en el sobre E,F de acuerdo a los re-uisitos mnimos de la #ro#uesta econmica e1igida

?a e1#eriencia deber. estar relacionada con contratos e>ecutados * Io en e>ecucin durante los @ltimos = a7os anteriores a la fecha de #resentacin de la #ro#uesta con certificaciones e1#edidas #or las contratantes * suscritas #or el funcionario com#etente3

8;.+"+% "E E/AL7A3 <& "E LA% P5+P7E%.A% .;3& 3A% = E3+&<8 3A El #unta>e total a alcan+ar es de ;<< #untos, -ue ser.n obtenidos como sigue: Experiencia del proponente *%+ puntos, E1#eriencia general B;< #untosC: Se calificar. con ; #unto #or cada traba>o reali+ado hasta un m.1imo de ;< traba>os3 E1#eriencia es#ecfica B;< #untosC: Se calificar. con & #untos #or cada a7o de e1#eriencia de traba>o en #ro*ectos similares al solicitado, hasta un m.1imo de 5 a7os3 Promedio de formacin acadmica del E-ui#o de 0raba>o B5 #untosC3 Se otorgar.n #untos a cada integrante del e-ui#o * luego se hallar. el #romedio: o 0cnicos Su#eriores ; #unto o 0tulo uni(ersitario: & #untos3 o )aestra o cursos de #ost grado de m.s de &4< h3: = #untos3 E1#eriencia es#ecfica del E-ui#o de 0raba>o B5 #untosC3 Se otorgar. ; #unto #or cada a7o de e1#eriencia en acti(idades similares al #ro*ecto solicitado, hasta 5 a7os * se obtendr. el #romedio3 Propuesta -.cnica */+ puntos, Pertinencia * solide+ de: o ?a metodologa seleccionada #ara la e(aluacin * rele(amiento del estado situacional de la infraestructura educati(a o ?as estrategias * tcnicas #ara la e>ecucin del Plan de e>ecucin #ara el traba>o #ro#uesto3 Adecuacin a los trminos de referencia3

&8

Propuesta Econmica *2+ puntos, Costos totales * #or acti(idad, calificar. la oferta m.s ba>a3

Se #roceder. a la a#ertura de la Pro#uesta Econmica en el caso -ue la firma consultora alcance 65 #untos3 35 .E5 +% 8 & 8+% E: G ,LE% A L+% P5+P+&E&.E%. El traba>o de recoleccin de datos deber. cum#lir los siguientes re-uisitos tcnicos: Con#iabilidad: ?a informacin recolectada ser.n las #ro(edas #or los informantes institucionales * no #odr.n ser modificadas3 Con#idencialidad: ?os datos rele(ados son #atrimonio #ersonal * #ri(ado de las #ersonas, gru#os e instituciones entre(istadas * #odr.n ser utili+ados e1clusi(amente #or el #ro*ecto3 El #ro#onente deber. com#rometerse a no utili+ar ni di(ulgar la informacin rele(ada3 PLA>+ = L7GA5 "E .5A,A-+. El #la+o esti#ulado #ara este traba>o es de ;5 das en las Anidades Educati(a Publicas del )unici#io de Agua Chica * los sobres deber.n ser #resentados el da lunes ;8 de abril del &<<8 en la Secretaria de Educacin

35 .E5 +% "E 3AL ? 3A3 <& "E LA +?E5.A El #unta>e total a alcan+ar es de ;<< #untos, -ue ser.n obtenidos como sigue: Experiencia de la #irma consultora *%+ puntos, E1#eriencia general B;< #untosC: Se calificar. con ; #unto #or cada traba>o de e(aluacin reali+ado hasta un m.1imo de ;< traba>os3 E1#eriencia es#ecfica B;< #untosC: Se calificar. con & #untos #or cada a7o de e1#eriencia de traba>o en #ro*ectos similares al solicitado, hasta un m.1imo de 5 a7os3 Promedio de formacin acadmica del E-ui#o de 0raba>o B5 #untosC3 Se otorgar.n #untos a cada integrante del e-ui#o * luego se hallar. el #romedio: o 0tulo uni(ersitario: <,5 #untos3 o )aestra o cursos de #ost grado de m.s de &4< h3: ;,5 #untos3 o PH2: = #untos3

&9

 E1#eriencia es#ecfica del E-ui#o de 0raba>o B5 #untosC3 Se otorgar. ; #unto #or cada a7o de e1#eriencia en e(aluacin de #ro*ectos, hasta 5 a7os * se obtendr. el #romedio3 Propuesta -.cnica */+ puntos, Pertinencia * solide+ de: o ?a metodologa seleccionada, o ?as estrategias * tcnicas #ara la recoleccin de datos3 Adecuacin a los trminos de referencia3 Propuesta Econmica *2+ puntos, Costos totales * #or acti(idad, calificar. la oferta m.s ba>a3 PLA>+% "E LA% A3. / "A"E%, .A5EA% E &?+58E% "uracin El traba>o tendr. una duracin de ;5 das como m.1imo, contados a #artir de la fecha de la firma del contrato3 n2ormes An borrador del informe final al finali+ar las acti(idades, -ue contenga: o 2iagnstico o Sistema o Presu#uestos An informe final incor#orando las obser(aciones de la "erencia ,A%E% PA5A P5+P7E%.A E3+&<8 3A Presu0uesto 8@imo dis0oniAle El #resu#uesto m.1imo dis#onible #ara la reali+acin de las acti(idades no #odr. e1ceder los ASK &43<<< ?orma de 0ago Se dis#ondr. la siguiente modalidad de entregas * #agos: ;3 A la firma del contrato: =<J del (alor total del contrato3 &3 A la entrega del borrador final del informe: &<J del (alor total del contrato3 =3 A la a#robacin del Informe final * la #resentacin de los resultados de los traba>os reali+ados, el 5<J del (alor total del contrato 9tems reBueridos 0ara el 0resu0uesto "escri0cin Coordinador E-ui#o 0cnico )o(ilidad 8onto Asignado

&:

)ateriales de oficina 8Ctodo de adjudicacin Se #roceder. a la a#ertura de la Pro#uesta Econmica en el caso -ue la firma consultora alcance 65 #untos de calificacin en la #ro#uesta tcnica

=<

In751;e de Te1;in/ci8n de P156ec35

1. Resumen del Proyecto
El #ro*ecto estu(o orientado a me>orar la calidad educati(a del munici#io de Aguachica, Colombia mediante el acceso de la #oblacin en edad escolar a los ser(icios educati(os #@blicos * #ri(ados, a tra(s del me>oramiento * rehabilitacin de las instalaciones educati(as e1istentes, becas otorgadas a estudiantes #reseleccionados * asignacin de material educati(o #ara el acom#a7amiento del #roceso de educati(o3 An as#ecto im#ortante a destacar #or el #ro*ecto, es el in(olucramiento de los actores en el #roceso de control social a la calidad educati(a, resalt.ndose la #artici#acin de #adres de familia, docentes * autoridades locales G nacionales3 Entre los logros alcan+ados #or el #ro*ecto destacamos: el incremento en el #romedio de escolaridad de = a 9 gradosD ca#acitacin a docentes, alumnos * #adres de familia en gestin sobre la calidad educati(aD ;54: becas otorgadas a ni7os * ni7as #reseleccionados, aumento de la cobertura de ser(icio educati(o a &<<< estudiantes matriculados * me>oramiento de 4<& aulas refaccionadas del con>unto de la infraestructura educati(a e1istente en el munici#io3

2.

!"etivos del proyecto

El ob>eti(o se traduce en contribuir a me>orar la calidad * cobertura educati(a mediante el incremento del acceso de la #oblacin en edad escolar al ser(icio educacional a #artir de la im#lementacin de los siguientes com#onentes: o o o o Instalaciones Educati(as usadas adecuadamente ,ecas otorgadas #ara acceso a escuelas #ri(adas )aterial educati(o utili+ado adecuadamente3 )ecanismos de control social

#. Resultados del Proyecto

Instalaciones educativas: 4<& aulas refaccionadas 8496 #u#itres 4<& escritorios ecas ;,54: becas concedidas

Material Educativo

=;

 ;<<J de materiales entregados a los escolares a inicio #eriodo escolar Control "ocial ;< Conse>os escolares comunitarios en funcionamiento

$. %ecciones aprendidas de la e&periencia

Por falta de claridad en el ob>eti(o, fin * #ro#sitos del )arco ?gico, se tu(o -ue redefinir el enfo-ue de e>ecucin del #ro*ecto, hecho -ue #osibilito identificar me>or el tiem#o de im#lementacin * o#timi+ar los recursos asignados al #ro*ecto3 Ante la indefinicin de algunos indicadores #or la ausencia de las (ariables de calidad, cantidad, costo * cronologa, se tu(o -ue reformular los indicadores #ara #oder #recisar de me>or manera los com#onentes a e>ecutar #or el #ro*ecto3 El in(olucramiento de los actores en la eta#a de formulacin del #ro*ecto fue escasa, sin embargo, a lo largo de la e>ecucin se logro conformar el Conse>o Escolar Comunitario, como instancia de concertacin * e>ercicio del control social a la e>ecucin del #ro*ecto3 Como Anidad E>ecutora se identifico el car.cter integral del #ro*ecto, lo -ue facilito la interrelacin de los in(olucrados, fortaleciendo las relaciones interinstitucionales entre los mismos #ermitindonos el logro de nuestros ob>eti(os3

'. Recomendaciones para proyecto futuro

?os encargados en la formulacin * dise7o de los #ro*ectos de>en claramente establecido -ue se desea lograr con el #ro*ecto de modo -ue la e>ecucin no (a*a a com#rometer los ob>eti(os #erseguidos3 ?a comunicacin interna * e1terna del #ro*ecto debe ser una #rioridad en la agenda de la "erencia del Pro*ecto3 Ha* -ue destacar las habilidades, destre+as * lidera+go del "erente #ara fines de -ue sea un buen negociador3 ?a Anidad E>ecutora del Pro*ecto res#onda a la magnitud del Pro*ecto3

=&

Apndice

A#ndice $% ;
Pro0uesta tCcnica 0ara licitacin

Consultora: E!ortalecimiento institucional de la Coo#erati(a de Aguas 'uralesF

EG9e1ienci/ 6 c/9/cid/d de 0/ 7i1;/
?a em#resa Sin Ventura ?tda3 es una em#resa constituida en ;::5, -ue lle(a m.s de ;< a7os dedic.ndose a acti(idades de desarrollo * fortalecimiento insitucional #ara la gerencia de ser(icios #@blicos en em#resas #ri(adas, instituciones sin fines de lucro e instituciones gubernamentales3 Como tal ha desarrollado acti(idades de #lanificacin estratgica, atencin al cliente, administracin * finan+as, incor#orando el desarrollo de tecnologa de #unta, #ara el logro de la e1celencia en el ser(icio3 Ad>unto se encontrar. el currculum em#resarial -ue detalla las acti(idades reali+adas

EG9e1ienci/ de 052 in3e:1/n3e2 de0 eH4i95

?a firma est. integrada #rofesionales de #rimer ni(el en .reas de administracin, desarrollo * fortalecimiento institucional, e1celencia en el ser(icio, atencin al cliente e incor#oracin de tecnologa #ara la me>ora del ser(icio3 ,re(emente se resume el currculum del e-ui#o #ro#uesto #ara el desarrollo de la consultora, el currculum (itae e1tenso se encontrar. en forma ad>unta3 Personal :ar"a 'eresa Valencia 2rado acad:mico %,! +dministracin de empresas6 con especiali)acin en Gestin institucional :a. +dministracin de empresa con especiali)acin en Gestin de servicios p blicos E;periencia Empresaria6 asesora de $erencia y miembro de la junta directiva de importanes empresas de la ciudad de Santia$o6 ,a sido directora del centro nacional de productividad. ;a participado como eFpositora en diversos seminarios y simposios +sesor de importantes empresas e instituciones p blicas de la ciudad6 ,a presentado servicios de asesoria y consultor"a a empresa como +RC;IES %IGG+6 !E(IFR*I'6 I(*:IN+'+6 etc. +mplia eFperiencia en desarrollo de instituciones cooperativas 8uncin a desempe<ar Coordinadora y capacitadota

(uis Fernando Valencia

Capacitador y apoyo tBcnico

=4

Personal +lberto Ramiro !ur?n

2rado acad:mico :a. Inform?tico especiali)acin en desarrollo de sistema de administracin y $erencia

E;periencia +ltamente capacitado en tecnolo$"a de la informacin y comunicacin orientada a la eFcelencia en el servicio empresarial

8uncin a desempe<ar Capacitador y apoyo tBcnico

%ersonal de +poyo

'Bcnicos altamente capacitados en asistencia tBcnica a instituciones.

P1594e23/ 3Acnic/ de de2/115005 de 0/ 57e13/

?as acti(idades se di(idir.n en 4 com#onentes #rinci#ales

Plani2icacin y coordinacin
?a acti(idad se iniciar. con un taller de #lanificacin con>unta con la "erencia del #ro*ecto, los res#onsables de los com#onentes in(olucrados en la acti(idad licitada * los re#resentantes de la Coo#erati(a, en el cual se establecer.n los lineamientos b.sicos relati(os al desarrollo del #lan de ca#acitacin, se nominar.n a los #untos focales de cada institucin in(olucrada, se establecer. la agenda de reuniones #lanificadas #ara los a>ustes * o#timi+acin del #lan, con miras a o#timi+ar el a#ro(echamiento de los cursos, con acti(idades #ertinentes, en concordancia con las necesidades de ca#acitacin3

"esarrollo de materiales y metodolog1as de ca0acitacin

,as.ndose en las .reas de e1#eriencia del #ersonal tcnico #ro#uesto * en concordancia con las e1igencias es#ecficas del caso, se elaborar.n los materiales did.cticos #ara el desarrollo de los cursos -ue ado#tar.n metodologas altamente #artici#ati(as3 Cada uno de los materiales * metodologas ser.n consensuada con la gerencia del #ro*ecto, la gerencia del com#onente * la directi(a de la Coo#erati(a, de modo a garanti+ar la #ertinente adecuacin a las necesidades de la institucin a ser ca#acitada

"esarrollo de los cursos de ca0acitacin

Ana (e+ desarrollados * consensuados los materiales * metodologas #ro#uestas #ara el desarrollo del #lan de ca#acitacin, se desarrollar.n dos cursos de ca#acitacin de 9< horas cada uno, estos cursos se lle(aran acabo de forma #aralela * ser.n dirigidos al #ersonal de la coo#erati(a inclu*endo a ;< #ersonas #or curso, de acuerdo al siguiente temario:

=5

NH

ACTIVIDAD

Tem=ticas

$etodolog1a

EC7 &>&

Capacitacin y adiestramiento en fortalecimiento institucional de la cooperativa 'aller :isin y Visin de la cooperativa -.-.. !escripcin y an?lisis de los contenidos de la misin y visin :ateriales de escritorio6 v salario Curso taller6 personal tBcnico alimentacin eFposicin con data ,ospedaje6 funcionamiento de -.2. RefleFin sobre la importancia s,oI6 interaccin ve,"culos y transporte de con participantes de la :isin y Visin participantes de talleres. 2.-.Introduccin a los nuevos :aterial de escritorio6 cartillas de EFposicin con data servicios sobre J (ectura y capacitacin6 salarios personal s,oI6 interaccin facturacin tBcnico6 funcionamiento de con participantes ve,"culos6 y transporte de 2.2.Gestin de cobros con ejemplos participantes de taller. 2.0.+dministracin de los terico pr?cticos Recursos Recaudados :aterial de escritorio6 cartillas de capacitacin6 salarios personal tBcnico6 funcionamiento de ve,"culos6 y transporte de participantes de taller.

Criterio $enerales sobre nuevos servicios a brindar

Capacitacin y adiestramiento del personal 0.-. Capacitacin en relaciones EFposicin con data ,umanas al personal de atencin :ejora en el s,oI6 interaccin al cliente servicio de atencin con participantes 0.2. Sistema de optimi)acin de al cliente con ejemplos tiempos de espera terico pr?cticos de 0.0. Implementacin de la &!EC& reclamos mas K&ficina de atencin y solucin de frecuentes reclamos al consumidor /.-. Capacitacin en el manejo del EFposicin con data sistema +dministrativo financiero s,oI6 interaccin Gestin con participantes /.2. Capacitacin en el manejo de +dministrativa con ejemplos RR;; terico pr?cticos6 /.2. Capacitacin en lidera)$o e reali)acin de ima$en de la cooperativa en su trabajos pr?cticos relacionamiento con los usuarios de participantes EFposicin con data s,oI6 interaccin 1.-. Capacitacin en la aplicacin con participantes Gestin inform?tica del sistema inform?tico J con ejemplos (ecturacion6 facturacin6 cobros pr?cticos en el funcionamiento del sistema

:aterial de escritorio6 cartillas de capacitacin6 salarios personal tBcnico6 funcionamiento de ve,"culos6 y transporte de participantes de taller.

:aterial de escritorio6 cartillas de capacitacin6 salarios personal tBcnico6 funcionamiento de ve,"culos6 y transporte de participantes de taller6 e#uipos de computacin

Capacitacin y adiestramiento practico aplicacin practica 8.-. aplicacin practica del sistema in situ de los de fortalecimiento institucional de participantes del la cooperativa proceso de capacitacin :aterial de escritorio6 cartillas de capacitacin6 salarios personal tBcnico6 funcionamiento de ve,"culos6 y transporte de participantes de taller.

'rabajo practico de s"ntesis

=6

?os mdulos ser.n desarrollados de acuerdo al siguiente calendario:

+ctividades +ctividades +ctividades +ctividades +ctividades +ctividades +ctividades Semana Semana 2 Semana 0 Semana/ Semana 1 Semana 8 ;rs ;rs Semana 3 ;rs ;rs ;rs ;rs ;rs ;rs ;rs ;rs ;rs ;rs ;rs ;rs Capacitacin y adiestramiento en fortalecimiento institucional de la cooperativa 'aller sobre misin y visin de la cooperativa / 'aller criterios $enerales sobre nuevos servicios a brindar 8 Capacitacin y adiestramiento del personal :ejora en la atencin al cliente / 2 / Gestin administrativa 8 5 / Gestin inform?tica 8 8 Capacitacin y adiestramiento practico 'rabajo %ractico de S"ntesis Total +ctividade s Semana 5 ;rs ;rs 'otal

/ 8

/ / 0

-/ 22 -1

-7 54

"esarrollo y ejecucin del a0oyo 0ara la instalacin de nue!os ser!icios.

El desarrollo del a#o*o #ara la instalacin del nue(o ser(icio en la administracin de la coo#erati(a se iniciar. con una acti(idad de #lanificacin en la #rimera semana de enero del &<<8, en la misma se establecer.n los lineamientos b.sicos #ara la administracin del nue(o ser(icio * se detectar.n las .reas crticas -ue re-uerir.n de a#o*o3 Se desarrollar. una #lataforma inform.tica amigable, -ue #ermitir. al #ersonal de la coo#erati(a acudir a consultas en lnea con los e1#ertos #ro#uestos #ara la #resente consultora Ana (e+ -ue se ha*a desarrollado la #lataforma inform.tica, se desarrollar.n = talleres simult.neos de adiestramiento en el mane>o de la #lataforma inform.tica, -ue tendr.n una duracin de ; semana * se e>ecutar.n durante la @ltima semana de enero de &<<83

P0/n de 31/@/<5 6 c/0end/1i>/ci8n de /c3i=id/de2

?a duracin total de la consultora ser. de :< das calendario Btres mesesC entre los meses de enero * mar+o de &<<8, de acuerdo al siguiente calendario de acti(idades Enero Planificacin de ca#acitacin 2esarrollo de materiales * metodologas 2esarrollo de los cursos de ca#acitacin Planificacin de a#o*o al establecimiento del ser(icio 2esarrollo del sistema inform.tico de a#o*o en lnea Ca#acitacin sobre el uso del sistema inform.tico A#o*o tcnico en lnea en las .reas de ca#acitacin =8 !ebrero )ar+o

P1594e23/ ec5n8;ic/
"escri0cin Coordinacin * #lanificacin )ateriales did.cticos * metodologa 2esarrollo de Cursos BASK &385< cIuC A#o*o en lnea %uA total Impuestos *1+0, .otal 3osto ASK =3<<< ASK 6<< ASK 535<< ASK ;3==5 7%D (0.*)E ASK ;3565 7%D (2.000

=9

A#ndice $% & Consideraciones del gru#o acerca de la e1#eriencia de los talleres

3onsideraciones al curso ?a con>ugacin de la #r.ctica * la teora #ermiti enri-uecer los conocimientos de los instrumentos de e>ecucin, seguimiento * e(aluacin de #ro*ectos3 ?os e>ercicios han #ermitido a los #artici#antes una sistemati+acin de la e1#eriencia em#rica de los mismos, a tra(s del desarrollo de los casos3 Poco tiem#o #ara el desarrollo del tema de licitacin * trminos de referencia, lo cual no ha #ermitido a#rehender con ma*or #rofundidad los lineamientos generales de los mismos3 ?os casos entregados #ara desarrollar los #ro*ectos deberan contener ma*or informacin #ara el me>or desarrollo de estos3

3onsideraciones acerca del gru0o ?a transdici#linariedad del e-ui#o ha #ermitido tener una (isin integral en el traba>o * enri-uecer los conocimientos de cada uno3 El ni(el de coordinacin, comunicacin * traba>o en e-ui#o cum#li con las e1#ectati(as de cada uno de los miembros del e-ui#o3 ?as decisiones se tomaron considerando las o#iniones de cada uno de los integrantes del e-ui#o3 E1isti lidera+go com#artido de#endiendo del tema -ue se estaba desarrollando3 En algunas circunstancias del debate del e-ui#o e1istieron discre#ancias en cuanto a tem#eramentos de caracteres entorno a #osicionamiento de ideas, las cuales se discutan * se llegaba a un consenso3

=: