n ciuda creterii puterii Parlamentului European, nu exist o concuren electoral democratic pentru a accede la sarcinile politice ale UE sau

cu privire la agenda politic a Uniunii. Cetenii i aleg guvernele, care la rndul lor formea Consiliul i aleg comisarii. !e asemenea, tot cetenii sunt cei care aleg Parlamentul European. Cu toate acestea, nici alegerile naionale i nici cele pentru Parlamentul European nu sunt cu adevrat alegeri "europene#, n sensul c nu gravitea n $urul personalitilor i partidelor de la nivel european sau a orientrii agendei politice a UE. %legerile naionale vi ea ntr&o mai mare msur pro'lemele naionale dect pe cele europene, n timp ce partidele politice menin, de comun acord, c(estiunea Europei n afara agendei naionale. )ici alegerile Parlamentului European nu vi ea efectiv sarcinile pu'lice ale UE sau afacerle politice ale UE, pentru c partidele naionale i mediile naionale tratea aceste alegeri ca i cum ar fi scrutinuri la $umtatea mandatului n cadrul ciclului electoral naional. *ipsa unui element "european# n alegerile naionale i europene nseamn c preferinele cetenilor n ceea ce privete agenda politic a UE au, n cel mai fericit ca , numai o influen indirect asupra politicilor UE re ultante. n aceste condiii, niciunul dintre cei ce votea n alegerile europene nu are o puternic sen aie c poate influena n vreun fel alegerile politice decisive la nivel european i nici confirma sau respinge un guvern european. UE este pur i simplu prea departe de alegtori. UE este prea diferit de instituiile democratice naionale cu care sunt o'inuii cetenii. Prin urmare, acetia nu pot nelege UE i deci nu vor fi niciodat capa'ili s o aprecie e i s o considere ca fiind un sistem de guvernare responsa'il din punct de vedere politic, i nici nu se vor putea identifica cu ea. !e exemplu, Comisia nu este nici un guvern, nici o 'irocraie, i este numit printr&o procedur aparent o'scur n loc de a fi aleas direct de ctre alegtori sau indirect, n urma unor alegeri parlamentare. n ceea ce privete Consiliul, este un organ parial legislativ i parial executiv, iar atunci cnd acionea ca legislativ, deli'errile i (otrrile lui sunt de o'icei fcute n secret. +ar Parlamentul European nu poate fi o adunare deli'erativ propriu& is din cau a multilingvismului de 'aterilor n comisii i plen. Procesul n sine este n general greoi, extrem de divergent atunci cnd cineva oscilea de la o arie politic la alta i se ine parial n secret. Existena unui decala$ ntre politicile pe care le doresc cetenii i politicile care sunt aplicate de fapt. UE adopt politici care nu sunt spri$inite pe o ma$oritate a cetenilor n unele sau c(iar n ma$oritatea statelor mem're. ,uvernele pot desfura la nivel european politici pe care nu le pot exercita la nivel naional, n care sunt restrnse de ctre parlamente, tri'unale i grupuri de interes 'ine organi ate. %ceste politici re ultante includ piaa intern neoli'eral, un cadru monetarist pentru UE-, su'venii enorme pentru agricultori, precum i politici restrictive de imigrare i cooperare poliieneasc.

%nali a ./01 Puncte tari diversitate cultural pia unic de voltarea proiectului comunitar programe pt protecia omului i a mediului ncon$urtor sc(im'uri de experien n nvmnt securitate 2economic, strategic i a resurselor3 Puncte slabe lipsa unei concurene electoral democratic pentru a accede la sarcinile politice ale UE sau cu privire la agenda politic a Uniunii. existena unui decala$ ntre politicile pe care le doresc cetenii i politicile care sunt aplicate de fapt. %ceasta duce la o cri de comunicare, deoarece UE este perceput ca un organism dur complexitatea procesului deci ional

Oportuniti acordarea de fonduri europene cretere economic prin adoptarea monedei euro aderarea la spaiul schengen creterea nivelului de trai

Ameninri perceperea distorsionat a unitii n diversitate criza economic ( zona euro) traficul de persoane, droguri fondurile europene este nc greu de accesat barierele lingvistice ntre rile europene

Dezvoltarea culturilor naionale ale statelor mem're, evideniind patrimoniul cultural comun i totodat respectnd diversitatea naional i regional. 0'iectivele Uniunii Europene n domeniul culturii sunt4 & s ntreasc sentimentul de apartenen la o comunitate european, respectnd n acelai timp diversitatea tradiiilor i culturilor naionale i regionale5 & s facilite e accesul ceteanului european la cultur, ca factor al integrrii sociale4 dans, oper, pictur, sculptur, fotografie, ar(itectur, patrimoniu mo'il i imo'il, audiovi ual 2televi iune, multimedia, ediii electronice35 & s contri'uie la consacrarea culturii europene n lume. Piaa unic european Eliminarea o'stacolelor i desc(iderea pieelor naionale a condus la creterea competiiei intre firme in 'eneficul consumatorilor, care au o oferta mai mare de 'unuri si servicii la preturi mai mici. 6irmele vn toare au acces li'er la o piaa de peste 789 milioane de consumatori in cadrul UE i posi'ilitatea de extindere a activitii pe piaa glo'ala. *i'ertatea de micare a 'unurilor, serviciilor, populaiei i capitalului sunt spri$inite de politici specifice. Politica anti monopol previne tendina firmelor de a controla preturile sau pieele. 0amenii se pot mica li'er i pot lucra in orice ara a uniunii pentru ca statele mem're recunosc calificarea academica si profesionala a acestora. ,uvernele au c ut de acord sa ia deci ii care afectea sistemul pieei unice pe 'a a votului ma$oritarii si nu al unanimitii care este greu de atins. Piaa unica a creat posi'ilitatea li'erali rii pieei utilitilor 2telecomunicaii, electricitate, ga si apa3 in 'eneficiul consumatorilor care au li'ertatea de a&si alege furni orii. Dezvoltarea proiectului comunitar m'untirea relaiilor interetnice prin intermediul de voltrii comunitare, respectiv prin facilitarea dialogului i cooperrii dintre ceteni i autoritile locale5 Creterea capacitii administraiei pu'lice locale din localitati multiculturale de a identifica i soluiona pro'lemele comunitii folosind resursele locale. !chimburi de e"perien n nvm#nt4 Erasmus pentru toi este un nou program propus de Comisia European pentru educaie, formare, tineret i sport. Programul va ncepe n :9;7 i se 'a ea pe premisa c investiia n educaie i formare este esenial pentru valorificarea potenialului oamenilor la do'ndirea de noi competene i la creterea anselor de anga$are. Erasmus pentru toi va nlocui programele existente cu unul singur4 vor fi reunite programul de nvare pe tot parcursul vieii 2Erasmus, *eonardo da <inci, Comenius i ,rundtvig3, 1ineretul n aciune i cinci programe de cooperare internaional 2Erasmus -undus, 1empus, %lfa, Edulin= i programul pentru cooperarea cu rile industriali ate