LOS CUATRO TIGRES O DRAGONES ASITICOS (Corea del sur, Hong Kong, Taiwan y Singapur)

Trabajo presentado por: ADRIANA LICETH GARCA BURBANO YANNETH GARZON JARAMILLO EDILMA STELLA JIMENEZ

Trabajo presentado a: ALEJANDRO GUTIERREZ

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIN PBLICA CETAP ZIPAQUIR GESTIN DEL DESARROLLO, OCTAVO SEMESTRE APT OCTUBRE 2013
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TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIN ..................................................................................................... 3 1. LOS CUATRO TIGRES O DRAGONES ASITICOS ....................................... 4 1.1. COREA DEL SUR. ........................................................................................ 4 1.1.1. UBICACIN GEOGRFICA. ............................................................... 4

1.1.2. RESEA HISTRICA. ............................................................................ 5 1.1.3. DESARROLLO ECONMICO ................................................................ 5 1.2. HONG KONG .............................................................................................. 13 1.2.1. UBICACIN GEOGRFICA ................................................................. 13 1.2.2. RESEA HISTORICA ........................................................................... 14 1.2.3. DESARROLLO ECONMICO .............................................................. 15 1.2.4. RELACIONES ENTRE CHINA Y HONG KONG ................................... 16 1.3. TAIWAN ....................................................................................................... 19 1.3.1. UBICACIN GEOGRFICA .................................................................. 19 1.3.2. RESEA HISTRICA ........................................................................... 19 1.3.3. DESARROLLO ECONMICO. ............................................................. 20 1.4. SINGAPUR. ................................................................................................. 24 1.4.1. UBICACIN GEOGRFICA .................................................................. 24 1.4.2. RESEA HISTRICA ........................................................................... 25 1.4.3. DESARROLLO ECONMICO .............................................................. 25 1.4.3.1. Mejoramiento de la estructura industrial.......................................... 27 1.4.3.2. Razones del xito econmico de Singapur ..................................... 28 CONCLUSINES .................................................................................................. 29 BIBLIOGRAFA ...................................................................................................... 31

INTRODUCCIN Los pases asiticos en la poca de los 50 y 60, se especializaron en producir bienes para la exportacin, en lugar de seguir el camino de los pases tercermundistas de la poca para salir de la pobreza, la cual, era cambiar la importacin de bienes por el autoconsumo de productos domsticos. En los aos 60, surgi el grupo llamado los cuatro tigres o dragones asiticos, formado por cuatro pases eficaces de la economa de escala mundial en la produccin y manufactura. Estos son Corea del Sur o la Repblica de Corea, Taiwn y las ciudades estado de Singapur y Hong Kong. Asimismo para finales de los 70 y principios de los 80, los pases ingresaron al rpido crecimiento econmico fueron Indonesia, Malasia, Tailandia y China. Los tigres o dragones asiticos en la dcada de los 50 se encontraban en una situacin de extrema pobreza y determinados por salir de esa miseria, cada cual decidi reorganizar sus actividades econmicas, principalmente las del sector manufacturero. Estos pases acogieron una economa liberal; ya que no contaban con los recursos naturales de Amrica Latina, ni el petrleo de pases como Venezuela o los pases del oriente medio, decidieron explotar su mejor recurso: el capital humano. Para lograr la explotacin de este recurso se basaron en mnimas condiciones laborales como los bajos salarios, largas jornadas de trabajo y pocas prestaciones sociales. El presente trabajo se orienta hacia un anlisis de cada uno de los pases que en la poca de los 50 presentaba un nivel de alta pobreza y como han logrado cada uno llegar a alcanzar un desarrollo econmico a lo largo de las ltimas cuatro dcadas. Para este anlisis se tuvo en cuenta su situacin geogrfica, histrica, econmica, poltica y su posicin frente a otros pases.

1. LOS CUATRO TIGRES O DRAGONES ASITICOS (Corea del sur, Hong Kong, Taiwan y Singapur)

Entre 1945 y 1990 surgieron los Tigres o Dragones del sudeste asitico, en el contexto de la Guerra Fra. Desde esa poca se les ha nombrado como potencias mundiales. Estos pases que se han desarrollado tan paulatinamente fueron Corea, Hong Kong, Taiwn y Singapur, demostraron un desarrollo en calidad, cantidad y bajo precio en sus productos alcanzando mercados internacionales. A mediados de 1950 apuntaron a los avances tecnolgicos y a polticas sustitutivas de importacin, orientndose luego a las exportaciones. En poco tiempo, a los pases del sudeste asitico les favoreci la inversin del capital extranjero llegando as al resurgimiento de la economa, teniendo en cuenta que esas empresas deban favorecer los intereses nacionales, la competitividad y a las expectativas del empresariado local. Para llegar a comprender la magnitud de su legado es importante realizar un breve anlisis de cada uno de estos tigres logrando as la profundizacin y la conceptualizacin de su desarrollo econmico y por supuesto las conclusiones como aportes a la economa de pases en va de desarrollo.

1.1. COREA DEL SUR.

1.1.1. UBICACIN GEOGRFICA.

La Repblica de Corea o tambin conocida como Corea del Sur, se encuentra situada en el noroeste de Asia. Con una superficie de 99.268 km2 ocupa la porcin meridional de la pennsula de Corea, es decir, un 45% de la pennsula y ms de 3.000 islas, siendo la mayor Jeju (1.829 km2). Por el norte limita con Corea del Norte, al este con el mar del Japn (mar Oriental), al oeste con el mar Amarillo y al sureste y sur con el estrecho de Corea. Corea del sur en el ao 2006 tena una poblacin de ms de 48 millones de habitantes, con una densidad de poblacin de 498 hab/ km2, una de las ms altas
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del mundo. Es uno de los pases ms homogenicos tnicamente. Su proceso de urbanizacin se increment rpidamente desde la dcada de 1970, debido a la importante migracin hacia las reas urbanas, en 2003 aproximadamente el 80% de la poblacin se poda clasificar como urbana. Nueve provincias y seis ciudades son las que divide a Corea del Sur, Sel es su principal centro industrial y la capital del pas con una poblacin en 2000 de 9.895.217 habitantes, Busan es el principal puerto y el centro de la industria de seda, Taegu es el mayor puerto del mar Amarillo y Inchon y Kwangju un antigua centro comercial y administrativo.

1.1.2. RESEA HISTRICA. Japn domin a Corea por durante 35 aos. Corea del Sur surgi como estado independiente en 1948 tras finalizar de la II Guerra Mundial, momento en el que se produjo el fraccionamiento de la pennsula de Corea, atribuyndose el norte a la Unin de Repblicas Soviticas (URSS) y el sur a los EE.UU. Entre 1945 y 1948 Corea del Sur estuvo dirigida por un gobierno militar norteamericano. En 1948 se estableci un sistema presidencialista encabezado por el doctor Rhee. Entre 1950 y 1953 se produjo la guerra civil de Corea. En 1961 un golpe militar acab con el sistema presidencialista implantndose un gabinete ministerial. Desde 1961 Corea del Sur vivi bajo la dictadura militar del general Park Chung Hee (1961-1979) y del general Chun Doo Hwan (1980-1988). El final de la dictadura militar se dio en el ao 1987 por la fuerte presin de las abundantes manifestaciones internas y la gran coaccin internacional que dieron como resultado, una reforma constitucional y la convocatoria a elecciones presidenciales. El primer presidente elegido democrticamente fue Roh Tae Woo. Uno de los puntos claves de la poltica coreana sigue siendo la posible reunificacin con Corea del Norte.

1.1.3. DESARROLLO ECONMICO

El desarrollo econmico de Corea del Sur se basa en la Reforma Agraria que se llev a cabo entre los aos 1947 a 1952. La reforma empez con la distribucin de la tierra de los terratenientes japoneses emplazando un lmite al tamao de la propiedad (mximo 3 hectreas). Esta reforma prcticamente elimin a los arrendatarios del campo, lo que trajo consigo que los campesinos fueron dueos
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de sus tierras. Llegando a que, si en 1945 el 48.9% de los que cultivaban la tierra eran arrendatarios, en 1952 este porcentaje se ubic entre 5% y 7%. Durante la dcada de los 50, Corea del Sur tuvo tasas relativamente altas de crecimiento econmico. Este desarrollo se propugn en la industrializacin orientada hacia el mercado interno que el pas experiment. La industria ligera, identificada por el uso intensivo de mano de obra, con relativamente poco capital, como la industria textil, de muebles, procesamiento de alimentos, etc., creci para satisfacer el mercado interno. La poblacin creci de 20.18 millones de habitantes en 1949, a 23.33 millones en 1958, a 30.13 millones en 1967, a 37.43 millones en 1980, a 45.5 millones de habitantes en 1997 y a ms de 48 millones a partir del 2006. Despus de la segunda guerra mundial, el pas y su industria se beneficiaron de la ayuda econmica que EE.UU. les brind, esta ayuda econmica represent un tercio del presupuesto del pas, financiando un 85% de sus importaciones y un 75% de la formacin del capital fijo; en resumen, un 8% del PNB. La industria creci y la infraestructura del pas empez a recuperarse. Hacia inicios de 1960 el pas enfrenta dificultades en su economa, pues su industria ya haba llegado a un lmite y la ayuda econmica que E.E.U.U. les estaba dando pronto se terminara. Corea del Sur no tiene materias primas para exportar y deba seguir pagando por sus importaciones de alimentos, insumos y bienes de capital para que su industria siguiera creciendo. El pas y su industria enfrentan la necesidad de conseguir divisas y crecer desde el exterior. Park Chung Hee y su nuevo gobierno militar en 1961, dio comienzo a una nueva estrategia de desarrollo del pas. La industria se orienta al exterior, donde el mercado es ilimitado. As, a travs de las exportaciones de manufacturas, el pas podr obtener divisas y recursos necesarios para que su industria siga creciendo. Sin embargo, esto requiere que los productos a exportar sean competitivos en el extranjero y el recurso ms competitivo que tiene, es la mano de obra. Se decide por la exportacin de bienes de la industria ligera y de las industrias de ensamblaje que usan en forma intensiva mano de obra. Para esto, el gobierno decide dar una serie de medidas para favorecer al sector. Esto se enmarca dentro de los Planes Econmicos Quinquenales que el gobierno comienza a establecer desde 1962. As, el Primer Plan Quinquenal que va desde 1962 a 1966 y el Segundo Plan Quinquenal que va desde 1967 a 1971 definen la poltica de desarrollo industrial de la poca de los 60.
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La poltica industrial contempla lo siguiente: - El financiamiento de las exportaciones y la ley de formacin de parques industriales para la industria de exportacin. Estas leyes definen qu industrias son consideradas de exportacin para darles financiamiento favorable por medio de bajas tasas de inters. Se establece la Organizacin para la Promocin de las Exportaciones (KOTRA). - Se expande la infraestructura industrial a travs del establecimiento de vas de comunicacin, construccin de puertos y de hidroelctricas. Leyes para para conquistar la inversin extranjera, para financiar las exportaciones.

El objetivo de estas medidas fue crear un ambiente favorable para que la industria ligera se oriente hacia el mercado externo. De esta manera lograr realizar prstamos a bajas tasas de inters a los exportadores para que pudieran financiar su produccin, as los productores reciben ms wones por cada dlar obtenido por sus exportaciones. Durante el Primer Plan Quinquenal la economa crece a un promedio anual de 8.5% y durante el Segundo Plan Quinquenal en un 9.7% anual. Las exportaciones se multiplican desde US$ 41 millones en 1961 a US$ 1 068 millones en 1971. Para que la industria coreana incrementara su produccin tambin fue por la ayuda que E.E.U.U. le dio mediante la intervencin de su ejrcito durante la guerra de Vietnam, creando una demanda de parte de este por bienes de Corea del Sur. Tambin porque envi soldados a Vietnam y los pagos a este ejrcito en dlares generaron divisas para la economa coreana. El segundo factor fue el establecimiento de relaciones diplomticas con Japn en 1965, que signific el pago de indemnizaciones por parte de ste (por la ocupacin colonial que someti a Corea del Sur) y la apertura de prstamos para Corea del Sur. Esto permiti financiamiento y acceso a la tecnologa japonesa, especialmente para la industria ligera. En los aos 70 signific un cambio en la poltica industrial del gobierno coreano. El tercer Plan Quinquenal de 1972 hasta 1976 y cuarto Plan Quinquenal de 1977 hasta 1981, pusieron nfasis en la industria pesada, mientras continan las exportaciones de la industria ligera. Se incentiva y protege el desarrollo de industrias como la siderrgica, la electrnica, la petroqumica, de maquinarias, de automviles, de barcos, etc. La industria pesada necesita de grandes inversiones
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y de avanzada tecnologa, para esto requiri de un aumento del ahorro interno, mayores divisas y financiamiento externo. El gobierno coreano, a travs del control de los bancos (en su mayora estatales) financia el desarrollo de la industria pesada orientndolo hacia ciertos grupos empresariales. As es como se empiezan a consolidar grupos como Hyundai, Samsung y Daewoo. (Ver cuadro 1) Cuadro 1. Planes de desarrollo en corea.

Fuente: Introduccin a la economa asitica. Cap. IX. 2006

Adems, el gobierno coreano para proteger su industria nacional de la competencia de empresas extranjeras, admite inversin extranjera slo en la forma de joint venture con grupos nacionales y a travs del acceso a la tecnologa extranjera. Se evita que una empresa extranjera se establezca por s sola en el pas en el ramo de la industria pesada. Para traer mayores capitales el gobierno coreano prefiere endeudarse en el extranjero a travs de prstamos con la banca comercial y este dinero lo presta a su vez a los grupos nacionales. Por eso la deuda externa coreana pasa de US$ 2 300 millones en 1970 a US$ 29 400 millones en 1980.

As, durante la dcada de los 70 hubo una industrializacin por sustituciones de importaciones (ISI) de la industria pesada, paralela al sostenimiento de la industrializacin orientada a las exportaciones (IOE) de la industria ligera. Pero la proteccin acordada a la industria pesada nacional se dio con la condicin de que sta sea competitiva en un perodo de tiempo y transcurrido este lapso, salga a exportar y se procur que no sea indiscriminada a todos los sectores industriales. Se escogieron ciertas industrias con posibilidades de desarrollo en determinado tiempo. Por ejemplo, el grupo Hyundai se asoci con Mitsubishi de Japn para producir autos. Los primeros aos su produccin se orient al mercado interno, donde no tena competencia del extranjero. Al cabo de algunos aos Hyundai comenz a exportar vehculos. El carro Pony justamente se produce en estos aos y a fines de la dcada de los aos 80 se exportan a los EE.UU. donde tienen un xito considerable, empezando as los carros Hyundai a hacerse conocidos en el mundo entero. Cabe mencionar que el gobierno coreano tambin particip directamente pero en forma limitada, en el desarrollo de la industria pesada. La industria siderrgica se inici con el establecimiento de POSCO (Pohang Iron and Steel Corporation), una empresa estatal. Hacia comienzos de la dcada de los 70 esta empresa empez a producir acero. Por esa poca solicit un prstamo al Banco Mundial, pero ste se lo neg alegando que Corea del Sur no tena ventaja comparativa para producir acero, por lo que la industria pesada no podra instalarse en Corea. Sin embargo, POSCO, que comenz su desarrollo con la introduccin de tecnologa japonesa, es hoy una de las aceras ms competitivas en el mundo y est en camino de convertirse en la mayor (ahora est en segundo lugar despus de la Nippon Steel de Japn). En el perodo del tercer Plan Quinquenal de 1972 hasta 1976 la economa creci a un promedio de 10.1% anual, durante el cuarto Plan Quinquenal de 1977 hasta 1981 a un 5.5% anual. Las exportaciones principales de este perodo siguieron siendo los productos de la industria ligera como textiles, pero ya otros productos como los de la electrnica empiezan a exportarse en cantidad. En 1977 las exportaciones pasaron la marca de los US$ 10 000 millones. Durante esta dcada ocurrieron eventos externos que tuvieron efectos negativos y positivos en la economa coreana. El principal evento negativo fue el aumento en los precios del petrleo. Corea del Sur depende casi en su totalidad del petrleo extranjero. El aumento de las importaciones de este producto agrav el dficit de la balanza comercial coreana y produjo una alta inflacin interna. Pero este hecho
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tambin tuvo un efecto positivo, pues varias empresas coreanas de construccin aprovecharon el auge del petrleo de los pases del Medio Oriente, ofrecindoles sus servicios (mano de obra), generando mas divisas para Corea y mas experiencia en sus empresas. Otro hecho contradictorio en la economa y sobre todo en la poltica industrial coreana, fue el acercamiento entre EE.UU. y China a comienzos de 1970. En 1972 el presidente Nixon visit China creando un ambiente de distensin entre estas dos grandes potencias mencionndose el posible retiro de las fuerzas militares de EE.UU. de territorio coreano presentes desde la guerra de Corea y mantenidas ah para defender al pas de un posible ataque de Corea del Norte. La posibilidad del retiro de las fuerzas militares de Corea del Sur gener incertidumbre en los militares surcoreanos que empiezan a pensar que el pas debe preparase por s mismo para defenderse. Por este motivo se decide fomentar la industria militar. A finales de la dcada de los 70 se presenta una desaceleracin en el desarrollo econmico, algunos de los factores fueron: el gobierno coreano se excedi en la financiacin de ciertos proyectos industriales de la industria pesada. El dficit fiscal se expande, las industrias demoran en desarrollarse y la devolucin de los prstamos se hace difcil. el alza en los precios del petrleo que representa tambin un incremento en los costos a nivel general de la economa; la inflacin se dispara. las malas cosechas agrcolas de 1979. la incertidumbre poltica se apodera del pas, cuando ese ao el presidente Park es asesinado. Choi Kyu Hah reemplaza a Park pero un ao despus sube al poder Chun Doo Hwan. Los primeros aos de la dcada de los 80 representa un perodo de ajuste para la economa y la industria coreana.

Durante el quinto y sexto Plan Quinquenal de 1982 a 1986 y de 1987 a 1991, respectivamente ocurre un proceso de racionalizacin en la industria. Se reduce el nmero de empresas que producan el mismo producto, con el fin de tener economas de escala en unas pocas empresas y as ser ms competitivos. El gobierno disminuye los prstamos a los grupos empresariales, a los cuales se les indica que deben concentrarse en algunos sectores industriales y no abarcar todo. Se les pide que sean competitivos y se comienza a liberalizar la economa con las privatizaciones que el gobierno hace de algunos bancos, la privatizacin parcial de la empresa de telecomunicaciones, etc. (ver cuadro 1) Se empieza a abrir la industria nacional a la competencia extranjera con la liberalizacin de las importaciones en casi toda la industria, en julio de 1999 Corea
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levanta la prohibicin a las importaciones de autos, maquinaria industrial y otros productos de Japn, su principal competidor. Como resultado de esto el alta tasa de inflacin baja y la economa empieza a mejorar. La economa crece en el perodo de 1982 a 1986 a un 9.8% anual, en el perodo de 1987 a 1991 a un 10.1% anual. Las exportaciones se incrementan y la proporcin de productos de la industria pesada aumenta en comparacin con la industria ligera. El pas vende automviles, Televisores, acero. El monto de las exportaciones sobrepasa los US$ 60 000 millones en 1988. En 1986 el pas experimenta por primera vez un supervit comercial lo que se mantuvo hasta 1989. En 1987 comienzan una poca de factores negativos para Corea con el proceso de democratizacin en el pas, despus de casi 30 aos de gobiernos militares autoritarios. En diciembre de 1987 es elegido el general Roh Tae Woo. Se da el comienzo de las demandas de mayores salarios por parte de los sindicatos que ahora pueden hacer sus reclamos libremente. Los conflictos laborales ocasionan huelgas y salarios ms altos. Tambin el won comienza a revaluarse respecto al dlar (la moneda coreana pasa de 881.5 won por dlar en el ao 1987, a 671.5 won por dlar el ao 1989). El costo de la mano de obra sube por los mayores salarios y por la revaluacin de la moneda coreana. Corea del Sur ya no es competitiva en industrias intensivas en mano de obra, pues sta ha pasado a ser muy cara. En la dcada del 90 Corea del Sur deja de ser una economa de bajo costo, exportadora de productos intensivos en mano de obra. Se convierte en una economa que exporta bienes de industrias intensivas en capital. Se trata de ampliar una tecnologa propia que mantenga el desarrollo de la industria avanzada. Adems, la presin de la comunidad internacional hace que el pas se vea forzado a abrir su economa, eliminando trabas a las importaciones. Es as como se crean las polticas implementadas en el sptimo Plan Quinquenal de 1992 a 1996, corregido por el nuevo Plan Econmico de 1993 a 1997. Las industrias exportadoras coreanas se benefician con la revaluacin del yen. La moneda japonesa, que se revala desde 1985 en adelante (pasa de un valor promedio de 230.50 yenes por dlar en 1985 a 94.1 yenes por dlar en 1995) encarece sus productos. Debido a esto, productos coreanos como automviles, artculos electrnicos pueden competir en precio con similares japoneses. Las exportaciones coreanas aumentan de US$ 60.700 millones en 1988 a US$ 136.100 millones en 1997. Pero, en lo que constituye una caracterstica de la
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industria coreana, las mayores exportaciones se traducen en mayores importaciones tambin, pues los productos exportados requieren para su produccin de insumos y bienes de capital de pases avanzados, especialmente de Japn. Las importaciones suben de US$ 51 800 millones en 1988 a US$ 144 600 millones en 1996. El dficit comercial aumenta. En julio de 1997 estalla la llamada Crisis Asitica con la devaluacin de la moneda de Tailandia. Esto ha afectado a todos los pases del Este Asitico en mayor o menor medida. En el caso de Corea del Sur, hacia diciembre de 1997 se ve obligado a acudir al FMI a solicitar un paquete de ayuda por un monto aproximado de casi 60 mil millones de dlares. El masivo endeudamiento de las empresas coreanas en el exterior (a corto plazo la mayora) y sus sobreinversiones en algunas reas, han hecho que no puedan devolver sus prstamos, poniendo en serio peligro a su sistema financiero. La evidencia muestra que el proceso de desarrollo de Corea del Sur se ha basado no tanto en el laissez faire, sino ms bien en la formulacin y eficaz ejecucin de polticas gubernamentales bien articuladas, y que su xito ha sido el resultado de polticas macroeconmicas orientadas a lograr la estabilidad y promover el ahorro y la inversin, combinadas con incentivos microeconmicos especficos con diversos niveles de selectividad basados en polticas comerciales, industriales y tecnolgicas. Importaciones de Corea del Sur 42,5 mil millones de dlares en septiembre de 2012. Histricamente, desde 1965 hasta 2012, el promedio de importaciones de Corea del Sur ha sido de 9.567,16 millones de dlares alcanzando un mximo histrico de 45.566,00 millones de dlares en marzo de 2011 y el ms bajo de 38,60 millones de dlares en enero de 1966. (Ver grafica 1). Corea del Sur importa principalmente maquinaria, productos electrnicos y equipos electrnicos, petrleo, acero, equipos de transporte, productos qumicos orgnicos y plsticos. Sus socios principales de importacin son: China, Japn, Estados Unidos, Unin Europea y Arabia Saudita.

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Grafica 1. Fuente: The Economist

(2012)

1.2. HONG KONG

1.2.1. UBICACIN GEOGRFICA

Hong Kong se encuentra situada en la costa sur de China, limitando con, la provincia china, Guangdong y el mar de la China meridional. Est compone por una pequea porcin del continente asitico y un conjunto de 236 islas e islotes. La superficie del territorio es de 1.092 km2. Su capital y centro cultural es Victoria. Tambin son de gran importancia Kowloon y New Kowloon, las cuales se extienden dentro de la pennsula del mismo nombre. En el 2006 Hong Kong contaba con una poblacin de 6.940.432 habitantes, es una de las zonas ms pobladas del mundo con una densidad de poblacin de 7.018 hab/ km2. La esperanza de vida tambin es de las ms altas a nivel mundial situndose para los hombres en 78,9 aos, mientras que para las mujeres se encuentre en 84,5 aos. Ms del 97% de la poblacin es de raza china y el resto est formado por filipinos, britnicos, indios, portugueses y estadounidenses. Siendo sus dos lenguas oficiales el chino y el ingls. Aproximadamente, el 90% de la poblacin china est formada tanto por nativos de Hong Kong como de Guangdong, el resto, principalmente, proviene de Shanghi, Taiwn, Fujian, Zhejiang y Jiangsu. Desde 1975 llegaron ms de 60.000 refugiados de Vietnam, de los cuales, la mayora fue repatriada en la dcada de 1990.

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1.2.2. RESEA HISTORICA

Hong Kong fue adquirido de China por Inglaterra en tres etapas: la isla de Hong Kong, por el Tratado de Nanking de 1842 (Tratado impuesto a China despus que Inglaterra le gan la Guerra del Opio de 1839 a 1842); la Pennsula de Kowloon, por la Convencin de Beijing de 1860 (Tratado firmado despus de que la capital china fue atacada por fuerzas extranjeras, entre ellas Inglaterra y que legalizaba el comercio del opio en China); y los Nuevos Territorios consistentes en un rea en el continente chino contiguo a Kowloon y otras 235 islas pequeas adyacentes mediante un alquiler por 99 aos bajo una Segunda Convencin de Beijing de 1898. Justamente el trmino de este alquiler fue de 99 aos que se cumpli en 1997, lo que origin la vuelta a la administracin china de parte de su territorio, hasta ese entonces ocupado por Inglaterra. La fecha especfica de 1ro. de Julio de 1997 fue acordada en una Declaracin Conjunta que hicieron China e Inglaterra en diciembre de 1984 y que fue ratificada en mayo de 1985. Hong Kong al momento de ser ocupado por Inglaterra era slo una porcin de tierra con algunas aldeas de pescadores. Su posicin geogrfica, en el centro del imperio ingls en Asia Oriental y puerta de entrada a China, lo hizo un SITIO ESTRATEGICO para Inglaterra que lo desarroll como un bastin para penetrar al vasto mercado chino. Hong Kong se vi afectado en su desarrollo econmico durante los aos de la ocupacin japonesa de 1941 a 1945. Durante este tiempo la poblacin de Hong Kong se redujo de 1.94 millones en 1941 a 0.65 millones en 1945. Con la guerra civil en China, que se intensific de 1945 a 1949, la poblacin de Hong Kong otra vez aument, especialmente despus de la victoria comunista de 1949 en China. Ms de un milln de refugiados dejaron China y se instalaron en Hong Kong al trmino de la guerra civil y la victoria de Mao Zedong en China. En 1949 la poblacin de la isla llega a 1.86 millones de personas. En 1950 se produce la guerra de Corea y como resultado del apoyo de China a Corea del Norte que invadi Corea del Sur, las Naciones Unidas imponen un embargo econmico a China. Esto afect duramente a Hong Kong, cuya economa dependa en gran parte del comercio con China. Por ejemplo, a comienzos de 1951 el 36.2% de las exportaciones de Hong Kong iban a China, a fines de este ao la cifra se redujo a 1%.

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1.2.3. DESARROLLO ECONMICO

El embargo econmico de las Naciones Unidas a China cort la participacin de Hong Kong como intermediario del comercio entre China y Occidente y tambin porque este pas adopta una poltica de autosuficiencia econmica y desva su comercio con Occidente hacia la Unin Sovitica. De esta forma Hong Kong se ve obligado a emprender el camino de la industrializacin. Para industrializarse este pas cont con varios factores a su favor: la abundante mano de obra barata resultado de la masiva inmigracin de refugiados desde China despus del triunfo del comunismo, deseosos de trabajar por cualquier salario y sin la asistencia de un sindicato. el capital y los conocimientos adquiridos por la industria textil de Shanghai, hasta 1949 centro de la mayor industria textil de Asia despus de Japn, se traslad a Hong Kong desde China despus del triunfo del comunismo en ese pas (especialmente las fbricas de hilanderas de algodn). el capital bancario existente en Hong Kong invirti tambin en la creacin de una industria manufacturera.

El desarrollo de la industria ligera intensiva en mano de obra, el recurso ms abundante de la isla fue el principio de la industrializacin. As, en la dcada de 1950 se desarrolla y expande la industria textil y empieza a exportar desde entonces, pues ya era competitiva (desde la poca de Shanghai), adems el mercado interno de Hong Kong era pequeo. En los aos 60 las exportaciones son de juguetes, zapatos, productos de plstico. Justamente es en productos tan simples, intensivos en mano de obra y con poco capital, como productos de plstico, que algunos de los hombres ms ricos de Hong Kong iniciaron sus negocios. Por ejemplo, Li Ka-shing, el ms rico de ellos, uno de cuyas empresas, Hutchison Whampoa Ltd., tuvo ventas de 4531 millones de dlares en 1995 y cuyas empresas combinadas vendieron el doble de ese monto ese mismo ao, empez a construir su fortuna con una fbrica de flores de plstico en 1950. En los aos 70 en Hong Kong se confecciona relojes, ropa fina, productos elctricos y electrnicos. La industrializacin de Hong Kong avanza rpido, aadiendo cada vez mayor valor agregado a los productos que exporta. As, pasa a exportar productos intensivos en capital y en los aos 80 exporta maquinaria y equipo. Adems de exportar productos propios elaborados en el pais, Hong Kong reexporta productos que importa, a los que slo le aade algo de valor agregado. Actualmente se calcula que el 80% del monto total de las exportaciones de Hong
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Kong, son en realidad reexportaciones y el 57.6% de las reexportaciones son de productos provenientes de China. Hong Kong abraza la nueva economa Tess White. En menos de un ao, la economa de Hong Kong ha trasladado su atencin de las empresas llamadas "the bricks and mortar" que durante muchos aos han dominado el ndice burstil Hang Seng, a las de nuevas tecnologas y las punto. com. Antes de que la crisis financiera asitica hiciera caer los precios de la propiedad inmobiliaria ms de un 50%, los inversores especulaban en el mercado inmobiliario local. Hasta hace poco, los inversores hongkoneses estaban satisfechos haciendo lo mismo con las nuevas iniciativas en Internet. La crisis global de los valores tecnolgicos ha rebajado el entusiasmo local por este tipo de acciones, pero la urgencia especulativa se mantiene intacta y dispuesta a trasladarse a cualquier nuevo espacio que se abra. El sector privado est llevando Hong Kong a la cabeza de la nueva economa en Asia. Por ejemplo, ya hoy, Hong Kong es el centro de las telecomunicaciones del Asia Pacfico, con 3,9 millones de lneas telefnicas y 3,9 millones de usuarios de telfono mvil -haba 2,9 millones en 1999!-- en una poblacin de 7 millones. Aunque se congratule de especular con las perspectivas de futuro, Hong Kong sigue sacando partido a su riqueza siendo un lder mundial de la "vieja economa". Las cifras de la Organizacin Mundial del Comercio de 1999 sitan Hong Kong como la dcima potencia comercial mundial con unas importaciones y exportaciones totales por valor de 365,500 millones de dlares. Tambin es el onceavo exportador mundial y el noveno mayor importador, con el flujo de mercancas que entran y salen de China por Hong Kong. Hong Kong mejor las cifras de exportacin --un aumento del 20,7 % en el primer trimestre-hecho, que le ha permitido retomar su preciado ttulo de puerto de mayor movimiento de contenedores del mundo. Hong Kong tambin es un poderoso centro financiero, con la segunda mayor bolsa de Asia y la dcima del mundo. Hong Kong es la mayor fuente de inversin extranjera en China y el puesto comercial ms importante puesto que maneja el 40% del comercio exterior de la Repblica Popular. Al mismo tiempo, China es el segundo principal inversor exterior en Hong Kong.

1.2.4. RELACIONES ENTRE CHINA Y HONG KONG

Actualmente China es el mayor mercado de Hong Kong. As el 34.4% de las exportaciones de Hong Kong van a China y el 40.6% de sus importaciones vienen de ese pas. En el caso de China tambin se nota la importancia de Hong Kong en su comercio exterior. Constituye el mayor destino para sus exportaciones.
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As, el 21.1% del total de las exportaciones chinas van a Hong Kong (aunque slo el 4.7% de las importaciones chinas vienen de Hong Kong). De esta forma el comercio total entre China y Hong Kong pas de 3.4 mil millones de dlares en 1979 a 134.8 mil millones de dlares en 1998 (de Ajia Keizai 1999) Existen dos factores que han fortalecido esta relacin comercial: Uno es la inversin de Hong Kong en la industria en China, y otro, el papel de las instituciones financieras de Hong Kong, en el financiamiento del desarrollo econmico chino.

Actualmente la mayor parte de la inversin directa extranjera que se efecta en China viene de Hong Kong. De los 45 000 millones de dlares invertidos en China en 1998, aproximadamente el 43% procede de Hong Kong. La mayora de esta inversin va dirigida a las fbricas que tiene en China atrada por el bajo costo y la abundancia de la mano de obra china. Se calcula que hay miles de empresas de Hong Kong en China, donde trabajan 97 300 hongkoneses como ejecutivos o tcnicos y que emplean a 5 millones de trabajadores chinos. Las industrias de Hong Kong que enfrentaron desde 1980 el incremento del costo de la mano de obra y del costo del terreno en la isla se trasladaron a China especialmente a las zonas francas que China abri a la inversin extranjera desde 1980. Estas a travs de subsidiarias en China ensamblan las piezas y partes producidas en la isla y en otros lugares del mundo y en Hong Kong se realiza la labor de marketing y desarrollo de los productos. Actualmente Hong Kong ha dejado de ser un centro industrial y se ha convertido en uno de los mayores centros financieros del mundo. Mucho de los prstamos de estas instituciones van a China. Por ejemplo, a fines de 1994 de los casi 180 000 millones de dlares de Hong Kong (unos 24 000 millones de dlares de EE.UU.) que las instituciones financieras de la isla prestaron a la regin asitica, casi el 30% se dirigieron a China. Estos prstamos van a financiar las masivas obras de infraestructura que China ha emprendido para hacer posible su rpido desarrollo econmico. Hay aproximadamente 1 700 compaas chinas registradas en Hong Kong que emplean a 53000 personas. China es el tercer inversor extranjero en importancia en Hong Kong, habiendo invertido en 1996 la suma de 19.2 mil millones de dlares en la isla. En 1991 el Banco de China (que acta como Banco Central de China), abri su nueva oficina principal en el centro de Hong Kong con un nuevo edificio de 70 pisos, el ms alto de la isla. En 1994 el Banco de China fue

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autorizado a emitir billetes de Hong Kong, el tercer banco en hacerlo junto con el Hong Kong Bank y el Standard Chartered. La ventaja de Hong Kong sobre centros financieros como Tokio y Singapur, es que tiene un sistema econmico libre, sin muchas regulaciones del gobierno frente al capital extranjero. Su gente domina el idioma ingls, el idioma internacional de las finanzas y tiene una excelente infraestructura de comunicaciones. En julio de 1998 se inaugur un nuevo aeropuerto en Hong Kong, un mega proyecto que comprende la construccin de 10 obras relacionadas como autopistas, puentes, ferrocarriles, tneles, etc., que demandaron una inversin total de 20 000 millones de dlares. La vuelta a China el primero de julio de 1997 fue celebrada ms como una oportunidad de hacer negocios que como objeto de preocupacin. En esa oportunidad, todo espacio estuvo en alquiler en Hong Kong para apreciar la ceremonia de entrega y se vendi variedad de souvenirs conmemorativos. La idea fue, como se dice, sacar todo el dinero posible a los visitantes que llegaron a la isla para un evento tan especial, hasta se estuvo vendiendo aire enlatado de Hong Kong (en cuya etiqueta deca: aire colonial enlatado antes del 1ro. de Julio de 1997). Hubo tambin muecas Barbie que se vendieron como La Emperatriz china Barbie, vestida con ropa imperial y que tuvo un precio de 70 dlares. Incluso el gobierno de Hong Kong, a travs de la Oficina de Correos, sac provecho de esto con las ltimas emisiones de estampillas que tuvieron la figura de la reina de Inglaterra que desapareci de las nuevas estampillas a partir del 1ro. de julio de 1997. En 2010, Hong Kong registr un fuerte crecimiento econmico del 6,8% tras la contraccin del 2,7% experimentada en 2009. El crecimiento del PIB para finales de 2011 fue del 5,2%, respaldado principalmente por el consumo privado y las exportaciones. En particular, las exportaciones a China y otros mercados emergentes sern fuertes y compensarn la dbil demanda de los pases desarrollados. El desempleo se situ en el 3,4% en marzo de 2011, la tasa ms baja de los ltimos dos aos.

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1.3. TAIWAN

1.3.1. UBICACIN GEOGRFICA

Taiwn es una isla de Asia oriental. Se encuentra separada de la China continental por el estrecho de Taiwn, por el norte se encuentra limitada con el mar de la China Oriental, al este con el ocano Pacifico y por el sur con el mar de la China Meridional. Adems de la isla de Taiwn, tambin est compuesta por las islas Pescadores, las islas pequeas de Quemoy, una ciudad continente a la altura de Amoy y el grupo Matsu a la altura de Fuzhou. Taiwn tiene una superficie aproximada de 36.000 km2. La capital de Taiwn y su mayor ciudad es Taipi, y la segunda ciudad ms importante es Kaohsiung (1.800.000 habitantes aprox), es uno de sus puertos ms importantes y un destacado centro industrial de la costa suroccidental. Segn estimaciones para 2006, la poblacin de Taiwn era de 23.036.087 habitantes y una densidad demogrfica de 714 hab/ km2. Los tres grupos tnicos ms numerosos que forman la poblacin son el taiwans (84%), formados por los descendientes de los chinos que emigraron desde Fujian y Guangdong en los siglos XVIII y XIX, los chinos (aprox. 14%), que al finalizar la II Guerra Mundial se trasladaron a la isla y los aborgenes (2%), que se piensa que pueden ser descendientes de pueblos de Filipinas y de Indonesia. El 75% de la poblacin vive en ciudades.

1.3.2. RESEA HISTRICA

Cuando fue derrotado en el continente el partido nacionalista Kuomintang, en 1949, este se refugi en la isla, desde entonces Taiwn ha vivido bajo un rgimen autoritario de partido nico, el cual se extendi hasta 1987, cuando se levant la ley marcial. En 1949 lo primero que hicieron los nacionalistas fue emprender un Programa de Reforma Agraria, que dur hasta 1952. El programa foment la estabilidad social y poltica e increment la produccin agrcola. La mayor produccin agrcola provey de productos para exportar y ganar divisas para la importacin de maquinaria, equipo e insumos industriales. Esto a su vez sirvi para hacer posible despus un rpido desarrollo guiado por las exportaciones.
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En 1968, China inici cierta apertura poltica, esta se fren cuando Taiwn fue expulsada de la ONU en 1971, junto con la ruptura de relaciones diplomticas con EE.UU. y Japn, que reconocieron a la Repblica Popular China. A la llegada de los nacionalistas la isla viva una economa de guerra con escasez de productos, baja en la produccin agrcola e industrial, adems de hiperinflacin. Una de las tareas fue crear un ambiente de estabilidad econmica y para ello vencer la inflacin se hizo vital. Se implanta una nueva unidad monetaria, el dlar taiwans, equivalente a 40 000 unidades de la moneda antigua. Adems, el gobierno nacionaliza las fbricas dejadas por los japoneses.

1.3.3. DESARROLLO ECONMICO.

En la dcada de los 50 el gobierno introduce los Planes Econmicos de 4 aos. El Primer Plan Econmico de 1953 a 1956 y el Segundo de 1957 a 1960, tienen como fin incrementar la produccin industrial. Ante la escasez de divisas se sigue una poltica de sustitucin de importaciones y para esto se ponen tarifas altas y restricciones a las importaciones. Se restringe el ingreso de nuevas empresas para evitar una sobre-competencia. Se establece un sistema de tipo de cambio mltiple para favorecer las importaciones de maquinaria e insumos y desfavorecer las de productos terminados y de lujo. Con la ayuda econmica de EE.UU, Taiwn se ve favorecido durante los aos que comienza con la guerra de Corea en 1950, ante el avance de China y el comunismo en la regin y el peligro de que la isla sea atacada por China. La ayuda de EE.UU. financi el 49% de la inversin gubernamental en infraestructura durante este perodo. Como resultado se desarroll la industria ligera de bienes de consumo. La produccin industrial hacia el final de la dcada de los 50 haba aumentado el doble por el incremento en la produccin de industrias intensivas en mano de obra como textiles, ropa, productos de cuero y madera, bicicletas, etc. A finales de la dcada del 50 el pequeo mercado interno taiwans queda saturado y la industria encuentra un lmite a su crecimiento, el dficit comercial aumenta por las importaciones de maquinaria e insumos. Se hace inminente el trmino de la ayuda econmica de EE.UU. y con l llegar el fin de la disponibilidad de divisas. Se hace necesario mirar a los mercados extranjeros para exportar y as conseguir divisas.

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El Tercer Plan Econmico de 1961 a 1964 definir un cambio de estrategia de desarrollo econmico, de una de industrializacin por sustituciones de importaciones de la industria ligera a otra de industrializacin mediante las exportaciones de productos de esta industria. Esta estrategia se consolida con el Cuarto y Quinto Plan Econmico de 1965 a 1968 y 1969 a 1972. En Taiwn comienza el proceso de fomentar la industria de exportacin y por esta poca nace el eslogan de exportar o morir. En 1957 se haba empezado a dar prstamos a bajas tasas de inters a las industrias que exporten. A partir de 1961 con el establecimiento del Banco de Taiwn estos prstamos aumentan. Se unifica la tasa de cambio mltiple a una tasa nica de 1 dlar igual a 40 dlares de Taiwn. Despus se evitar la revaluacin de la moneda para favorecer las exportaciones. Se relajan los controles del rgimen de importaciones y se reducen las tarifas para los insumos importados usados en los productos a ser exportados. Se atrae inversin extranjera para que vengan a producir para la exportacin. En 1962 se dicta una ley para atraer inversin extranjera con medidas que incluan el no pago de impuestos por 5 aos a las compaas recin establecidas y a partir del sexto ao una tasa baja de impuestos, exoneracin del pago de aranceles a las importaciones de maquinaria y equipo, exoneracin del pago de impuestos a la exportaciones, etc.. A mediados de los aos 60 se establecen tres Zonas Francas (unas de las primeras en el mundo). La inversin extranjera llega, y aunque slo contribuye con el 6% de la formacin de capital bruto en los aos 60, casi el 80% de sta fue a la industria manufacturera. Se establecen empresas de productos electrnicos, ropa y relojes. Como resultado de la poltica de promocin de exportaciones stas aumentan de un promedio anual de 12% entre 1953 y 1962, a 28% anual entre 1963 y 1972. Hacia el final de la dcada de los 60 las manufacturas reemplazan a los productos primarios en la canasta de exportaciones (un 75% del total) y la industria, con un 35% de participacin, desplaza a la agricultura como el mayor componente del PNB. El objetivo del gobierno taiwans a partir del Sexto Plan Econmico de 1973 y 1975 y el Sptimo de 6 aos desde 1976 a 1981, fue continuar con la poltica de promocin de exportaciones, y fomentar una industria nacional que sustituya las importaciones. Especialmente se busca sustituir a los insumos importados que se usan en la industria, a travs del establecimiento de empresas pblicas en la llamada industria bsica o industria clave como petroqumica, acero, adems de
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barcos. Se fomenta el desarrollo de la industria pesada, protegindola de la competencia extranjera. Taiwan para depender menos del exterior busca consolidar el desarrollo de la industria pesada, intensiva en capital, para eso requiri una segunda etapa de sustitucin de importaciones. El gobierno, a travs de sus empresas pblicas emprende la tarea para que Taiwn pueda seguir su desarrollo econmico y enfrentar el desafo de otros pases con mano de obra ms barata, no poda seguir dependiendo de la industria ligera, de uso intensivo en mano de obra. Se necesitaba avanzar en el desarrollo industrial, con mayor valor agregado en los productos. En la dcada de los 70, el rpido desarrollo hizo que la infraestructura existente no pudiera soportar este proceso por lo que el gobierno emprende 10 grandes proyectos a un costo total de US$ 8000 millones en la mejora de la infraestructura. Se construyen puertos y aeropuertos, nuevas autopistas, lneas frreas y se empieza la construccin de plantas de energa nuclear. La economa taiwanesa de los aos 70 resiste bien por ello los shocks del petrleo de 1973, 1979 y 1980. Las exportaciones siguen creciendo a tasas altas y productos intensivos en capital empiezan a ser exportados. La industria se consolida con su contribucin al 45% del PNB y con ms del 90% del total de los productos exportados. Taiwn empezar a tener supervits comerciales despus del dficit de la balanza comercial en 1973 y 1974 a causa de las importaciones de petrleo. En la dcada de los 80 se presentan nuevos desafos para la economa taiwanesa. Por ejemplo la creciente competencia en el mercado internacional, hace que se busque el continuo avance en la estructura industrial con la produccin de bienes de ms alto contenido tecnolgico y de valor agregado. El Octavo y Noveno Plan Econmico en los perodos de 1982 a 1985 y de 1986 a 1989, establecen como altas prioridades el desarrollo de industrias de alta tecnologa y de industrias estratgicas. El establecimiento de empresas en la industria electrnica y de maquinarias, se ve favorecido con la exoneracin de impuestos y prstamos a tasas bajas de inters. Se fomenta tambin el desarrollo de una industria automovilstica nacional. El gobierno crea el Parque Industrial de Ciencia y Tecnologa de Hsinchu, con el fin de fomentar el desarrollo de industrias de alta tecnologa en los campos de la informacin, biotecnologa, electro-ptica, instrumentos de precisin y maquinaria, en la tecnologa del medio ambiente, etc. En 1984 el gobierno provee de
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incentivos tributarios para que las empresas dediquen un porcentaje ms alto de sus ingresos a la investigacin y desarrollo. Las industrias comienzan entonces a diversificarse y mejorar sus tcnicas de produccin. El gobierno fomenta el establecimiento de joint ventures y revisa la currcula universitaria para reforzar la educacin en ciencias, matemticas, ingeniera y computacin. Se logra reclutar mano de obra altamente calificada del extranjero a travs del ofrecimiento de salarios competitivos a los residentes chinos que viven en el exterior. Luego el gobierno lanza 14 grandes nuevos proyectos para mejorar la infraestructura de la isla con la expansin de redes de energa, telecomunicaciones, de vas de transporte y el desarrollo de recursos acuferos. Se construyen parques nacionales. Todo esto demanda inversiones por decenas de miles de millones de dlares. Tambin para obtener ms fondos del exterior, se admite mayor inversin extranjera con la eliminacin de restricciones y la apertura del sector de servicios a capitales del exterior en 1986. Debido a los sucesivos supervits comerciales de Taiwn frente a sus socios mayoritarios hacen que estos apelen al proteccionismo. Se demanda la liberalizacin de su sistema financiero y el dlar taiwans empieza a revaluarse a partir de 1986. Ese ao un dlar se cambiaba por 37.8 dlares taiwaneses, pero en 1989 se cotiza a 26.4. Tambin los salarios suben y las empresas comienzan a invertir en el exterior. La dcada del 90 encuentra al pas con un alto PBI per cpita de su poblacin y con crecientes demandas de la comunidad internacional para que la isla abra su mercado y cumpla con las reglas de juego de la economa internacional. La demanda interna comienza a jugar un rol ms creciente en el desarrollo econmico de Taiwan. La nueva situacin de Taiwn de una sociedad ms democrtica, hace que los Planes Econmicos de 1990 a 1993 y el Plan de Construccin Nacional de 6 aos de 1991 a 1996 tomen en consideracin, ms demandas por parte de la poblacin y para que se preste ms atencin al cuidado del medio ambiente, descuidado por la preocupacin en el crecimiento econmico. El mercado financiero comienza a liberalizarse con la eliminacin de los controles en las tasas de inters para los prstamos y los depsitos de ahorro y la liberalizacin en el manejo de las divisas a partir de 1989. En 1992 se permite el establecimiento de bancos privados. Se comienza tambin a privatizar algunas

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empresas pblicas a travs de la venta de acciones. Con esto se busca tambin nuevas formas de financiamiento para estas empresas. Con el propsito de ser admitido en la comunidad internacional, especialmente en su lucha con China por el reconocimiento diplomtico del resto de los pases del mundo, Taiwn comienza a liberalizar su cuenta de capitales, establece una Comisin de Libre Competencia, abre a los pases extranjeros la posibilidad de establecer nuevas compaas de seguros en la isla, da leyes para proteger la propiedad intelectual, etc. El Plan para el Desarrollo Nacional hacia el prximo XXI, trata de fortalecer la competitividad nacional, mejorar la calidad de vida de la poblacin y promover un desarrollo sostenido. A raz de la crisis asitica que se desat en 1997, el gobierno introduce medidas para estimular la demanda interna, mejorar el ambiente para promover ms inversiones y desarrollar Taiwn como centro de operaciones regionales del Asia Pacfico para las empresas nacionales y extranjeras. Taiwn se encontr preparado para la crisis asitica. junto con China, son las nicas economas que no han tenido una gran desaceleracin de sus economas en 1998. Al contrario ha aumentado su desarrollo econmico. La razn para que no sufrieran este decaimiento es que estas dos economas no tenan los grandes niveles de endeudamiento externo, ni sus sistemas financieros estaban en problemas graves como el resto de pases. Asimismo por la fortaleza de su sector exportador. Se afirma que Taiwn es el tercer mayor exportador mundial de productos de alta tecnologa (despus de los EE.UU. y Japn). Por ejemplo, el 10% de las computadoras personales, el 32% de las computadoras laptop (notebook) y el 70% de los escners que el mundo demanda son hechos en Taiwn y la mayora de veces son vendidas con nombres de firmas extranjeras.

1.4. SINGAPUR. 1.4.1. UBICACIN GEOGRFICA

Singapur se encuentra situada en el extremo sudoriental de Asia, en el archipilago malayo. Se compone de varias islas como la de Singapur (581 km2) y otras 54. De ests 20 estn habitadas y tienen actividad industrial. La isla de Singapur es la ms importante y la ciudad de Singapur se localiza en el extremo meridional de la isla, siendo una de las ciudades portuarias y centro comercial ms importantes del sureste asitico. Singapur se considera el segundo puerto ms
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importante del mundo por el nmero de barcos que anualmente recibe. Por el norte, la isla de Singapur, se encuentra separada de Malasia por el estrecho de Johor, por el sur lo separa el estrecho de Singapur del archipilago de Riau (Indonesia), al oeste se encuentra un importante canal martimo que enlaza con el ocano ndico y al este con el mar de la China meridional. Singapur cuenta con una poblacin aproximada de 5.800.000 habitantes, con una densidad demogrfica de 7.199 hab/ km2, y compuesta, aproximadamente, por chinos (76%), malayos (15%), hind (7%) y otras razas (2%). La esperanza de vida era la mayor de Asia, con 79 aos para los hombres y 84 para las mujeres. Las bajas tasas de crecimiento (1%) se deben al gran control de la natalidad.

1.4.2. RESEA HISTRICA

Singapur fue una colonia inglesa desde la II Guerra Mundial hasta 1959 cuando se celebraron las primeras elecciones legislativas al conseguir el autogobierno. En 1963 Singapur se incorpor a la Federacin de Estados Malayos, pero por diferencias polticas se separ en 1965, convirtindose entonces, una repblica independiente. Este pas tiene un rgimen parlamentario unicameral, es decir, el presidente de la repblica dirige la jefatura de estado, elegido por el parlamento por un periodo de 5 aos, aunque sus funciones son solo representativas. Desde la independencia, Singapur siempre ha tenido el mismo partido gobernante, el PAP (Partido de Accin Popular). Su gobierno ha sido bastante autoritario y limita bastante las libertades sobre todo las de tipo ideolgico. La liberalizacin poltica comenz a acelerarse desde 1990, en 1991 en el parlamento fue aprobada una reforma de la constitucin para conceder ms poderes a la presidencia de la repblica. La cada del partido gobernante en las ltimas elecciones hizo que se frenara la liberalizacin.

1.4.3. DESARROLLO ECONMICO

De 1960 a 1965 Singapur mantuvo una poltica de Industrializacin por Sustitucin de Importaciones (ISI) pues produjo para el mercado interno pero con miras al mercado de la Federacin Malaya (que form con Malasia en 1963). Sin embargo,
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debido a conflictos tnicos y polticos 1965 se termina la Federacin y la isla vuelve a ser independiente. A partir de entonces Singapur aplica una poltica definida de Industrializacin Orientada a las Exportaciones (IOE). Pero cuando se retira la base militar de Inglaterra, su economa decae ya que con sus 30 000 empleados aportaba aproximadamente el 20% del PBI. Singapur entendi que para producir en el mercado exterior se necesitaba tener una industria competitiva y esto exiga: - Atraer inversin extranjera, - Ordenar su sistema laboral, - Crear la infraestructura necesaria. Justamente Singapur aprovecha el auge de inversin exterior en otros pases y a travs de la poltica del gobierno de creacin de un ambiente propicio para la instalacin de estas empresas transnacionales, logra que stas vengan a producir productos de electrnica, elctricos, o partes de maquinaria. Las industrias que sobresalieron fueron las de construccin de barcos, refinera de petrleo y partes de electrnica. En 1961 se cre, por ejemplo, el Economic Development Board (EDB) para atraer la inversin extranjera, despus, en 1968, el Development Bank of Singapur (DBS) para financiar algunos proyectos industriales. El gobierno procur formar una burocracia hbil y eficiente, es decir, una real tecnocracia. Un ejemplo del eficiente accionar del gobierno es la actividad del Housing Development Board (HDB) o Junta de Desarrollo de la Vivienda, creado en 1960, que todos los aos construye viviendas pblicas. En 1960 slo el 9% de la poblacin de Singapur acceda a una adecuada vivienda, pero en 1996 el 87% tena resuelto el problema de la vivienda, haciendo de esta ciudad estado, un lugar limpio y ordenado. Para que esto sea posible, en 1967 el gobierno dio el Decreto de Adquisicin de Tierras, por lo cual se facult al gobierno a comprar tierras en cualquier parte de la ciudad, para facilitar el planeamiento urbano. Con terrenos disponibles, el gobierno pudo planificar y construir viviendas, parques industriales, carreteras y un sistema de transporte masivo (entre ellos el metro completado en 1990), de manera muy eficiente. En 1972 se crea el National Wage Council (NWC), o Consejo Nacional de Salarios, que controla el nivel de los salarios y el Fondo Central de Capital. El
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NWC, en la dcada de los 70, con el fin de atraer inversin extranjera adopt la poltica de aumentar los salarios por debajo de la tasa de productividad. En 197981 para que la industria intensiva en mano de obra pase a ser intensiva en capital y tecnologa, se decide encarecerla por medio de una poltica de aumento de salarios por encima de la tasa de productividad y de crecimiento econmico. As en 3 aos los salarios subieron en promedio un 20%. Pero en 1985 frente a un crecimiento negativo de la economa, el NWC congel por 2 aos el nivel de los salarios, para devolver la competitividad al pas. Un factor decisivo y que ayuda a explicar la alta tasa de ahorro de Singapur (51% del PBI en 1997, la ms alta en el mundo) es la vigencia del Fondo Central de Capital (CPF). Originalmente era un Fondo de Pensiones que a su inicio, en 1955, exiga el aporte del empleador y del empleado equivalente a un 5% del total del salario. En 1979 esta tasa se elev a 25% para cada uno. En 1985, ante las dificultades de la economa y para ayudar a los empresarios el gobierno redujo momentneamente la tasa que pagaba el empleador de un 25% a un 10%. En 1994 la tasa se estableci en 18% para el empleador y 22% para el empleado, total un 40%. Este fondo, que se descuenta del salario, pasa al gobierno que lo administra y lo usa para construir viviendas, entre otras cosas. A partir de 1980 este Fondo se usa como un seguro de salud y para comprar acciones de empresas pblicas que estn siendo privatizadas. La crisis asitica desatada en 1997 afect tambin a Singapur. Su economa creci slo 1.5% en 1998. La economa de este pequeo pas se vio afectada, pues comercia ms del 50% con otros pases asiticos en problemas. Singapur casi no tiene mayores problemas, como un dficit en cuenta corriente, en 1997 tuvo ms bien un supervit del 15.6% del PBI. Tampoco tiene dficit fiscal (tuvo un supervit del 3.3% del PBI en 1997). Sin embargo, el hecho de estar ubicado en una regin en problemas, le est afectando. 1.4.3.1. Mejoramiento de la estructura industrial A comienzos de la dcada de los 70 Singapur experiment escasez de mano de obra y enfrent adems la competencia de pases vecinos con mano de obra barata. Entonces el gobierno impulsa las industrias intensivas en capital que usan mano de obra tecnificada e invita a empresas de alta tecnologa. Adems por 3 aos a partir de 1979 se aumentan los salarios.

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En 1985 la economa experimenta un decrecimiento de -1.6%, pero despus se recupera. 1.4.3.2. Razones del xito econmico de Singapur a. Singapur no posee recursos naturales, pero cuenta con gente capacitada, excelente ubicacin geogrfica y Excelente infraestructura. El gobierno implement la infraestructura de puertos, aeropuertos, electricidad, terrenos industriales, a la vez que dio estabilidad poltica y social. b. El capital extranjero aport los recursos, la tecnologa y los mercados de exportacin que Singapur necesitaba. Singapur posee dos grandes grupos de empresas, las de capital extranjero y las del Estado. Las empresas de capital extranjero son las principales y aportan entre el 80% y 90% del total de la inversin en manufactura, un 70% de las ventas y un 80% del total de las exportaciones. Las empresas del gobierno son grandes y hay cerca de 500 en las ms diversas actividades empresariales. Estn en los astilleros, la siderrgica, en las finanzas, el comercio, las inmobiliarias. Son empresas muy eficientes y algunas de ellas son monoplicas en su campo como Singapur Telecom o Singapur Airlines y otras compiten de igual a igual con las empresas privadas. En todo caso, el gobierno de Singapur ha sido muy eficiente en su accionar.

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CONCLUSINES Cuatro economas asiticas llamadas los tigres o dragones de Asia se destacan por su espectacular crecimiento econmico y sus altas tasas de desarrollo e industrializacin. Estas han alcanzado una evolucin impresionante durante las ltimas dcadas gracias a las altas tasas de crecimiento econmico permitindoles integrarse entre las economas ms avanzadas y figurar en los primeros lugares del mayor PIB per cpita a nivel mundial. El producto interior bruto de los cuatro pases en los aos noventa creca a un ritmo anual del 6,2% y ha logrado incrementarse entre la dcada del 2000 hasta el 2010. Segn los datos del Fondo Monetario Internacional, el PIB de los cuatro tigres aument en 2010 una media del 8,5%. Destacan el incremento del 14,5% en Singapur y un 10,8% en Taiwn. Cifras que superan fuertemente a las de los pases occidentales, que desde la crisis econmica de 2008 no hay podido mejorar. Los cuatro tigres asiticos tienen gran xito econmico gracias a su posicin como importantes entes financieros, pero tambin por contar con numerosas instituciones educativas, privadas y pblicas, as como nacionales y extranjeras. La gran capacidad exportadora es otro factor de su xito. Singapur y Hong Kong ya apostaron por internacionalizar su comercio hace aos y sus puertos martimos estn entre los ms importantes del mundo. La buena situacin econmica de los cuatro pases se debe a la baja tasa de desempleo que para el ao 2011 alcanz cifras por debajo del 4%. El crecimiento industrial de estos pases se fundamenta en estos factores: La agricultura dinmica en Corea del Sur y Taiwn contribuy a la expansin de la industria: las reformas agrarias de finales de los aos 40 y principio de los 50 crearon una estructura de pequeos propietarios, impulsando el sector primario y suministrando capitales, mano de obra y productos alimenticios a bajo precio a la industria. Una considerable oleada de capitales extranjeros, durante las dcadas de los 40 y 50, en forma de ayudas por la difcil situacin geopoltica de Corea y Taiwn, en la dcada de los 60, a travs de inversiones directas, especialmente en Singapur, y de prstamos bancarios y crditos comerciales internacionales, cuya buena administracin ha hecho posible que un pas como Corea del Sur evite la trampa de la deuda.
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Una fuerte y decidida intervencin del Estado en la economa, con la excepcin de Hong Kong, los tigres no solo han protegido sus industrias nacientes, permitiendo su crecimiento y su consolidacin, utilizando la proteccin del mercado interno como aparato de sectores exteriores y como mecanismo para estimular su competitividad internacional. A travs de fuertes incentivos fiscales, comerciales, financieros, etc. han impulsado la actividad exportadora y permitido altos precios de venta en el mercado interno, para as, poder vender a precios competitivos en el mercado internacional. Lo ms destacable de los dragones es que han empleado el sector exportador como instrumento de industrializacin, que han basado su expansin en la adaptacin de tecnologa extranjera, en nuevos productos con valor agregado y en la reexportacin.

Corea del Sur posee dos grandes firmas: Daewoo en la industria automovilstica y Sunkyong del petrleo, Hong Kong es el puerto ms dinmico del mundo, Taiwn es importante para la produccin de computadoras, Singapur es la primera ciudad de Asia para los negocios. De manera resumida, los factores ms relevantes en el desarrollo econmico de los tigres o dragones asiticos son: Mano de obra abundante y barata. Disciplina fiscal. Fuertes supervit externos, lo que ha provocado presiones de la comunidad internacional, solicitando una mayor liberalizacin econmica. Una estrategia de crecimiento orientada hacia el exterior. Intervencin pblica en mayor parte a la economa. Apoyo al desarrollo industrial selectivo, con diferencias segn las economas, mediante apoyo a las inversiones, subvenciones, ayudas a la exportacin y otras medidas discriminatorias. Tipo de cambio realista y una tasa de inters determinada por el mercado.

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BIBLIOGRAFA

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