UNIVERSIDADE FEDERAL DE PELOTAS FACULDADE DE VETERINRIA DISCIPLINA DE ESTGIO CURRICULAR SUPERVISIONADO

REA: DEFESA SANITRIA ANIMAL E INSPEO DE PRODUTOS DE ORIGEM ANIMAL

RELATRIO DE ESTGIO CURRICULAR SUPERVISIONADO

Aline Lima Valle da Costa

Brasil, Pelotas, RS 2013

Relatrio apresentado disciplina de Estgio Curricular Supervisionado do Curso de Medicina Veterinria da Faculdade de Veterinria da Universidade Federal de Pelotas, como requisito parcial da obteno do ttulo de Mdico Veterinrio.

________________________________________ Orientador Acadmico: Helenice Gonzalez de Lima

________________________________________ Acadmica: Aline Lima Valle da Costa

Orientadores de estgio: Mrio Pizarro Schuster e Mirela Scattolin Anselmo

Locais de Estgio: Secretaria de Agricultura, Pecuria e Agronegcio (SEAPA) e Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (MAPA) junto ao SIF 190 Cooperativa Sul-rio-grandense de Laticnios LTDA.

Pelotas, Rio Grande do Sul, Brasil.

AGRADECIMENTOS

Agradeo primeiramente a meus pais, por me concederem a oportunidade de ter realizao pessoal e profissional, me dando apoio para que perseguisse insistentemente meus sonhos. A meus orientadores de estgio e professores, pelos ensinamentos, pelas oportunidades, pela amizade, pelo tempo e pacincia dedicados a mim e meus colegas. As minhas amigas e colegas que me proporcionaram bons momentos de convivncia e aprendizado, muito obrigada, vocs foram essenciais. Agradeo a Deus pela vida, pela sade, sade de meus pais e amigos e pela oportunidade de ser feliz.

SUMRIO
RESUMO ......................................................................................................................................... 9 1. INTRODUO ............................................................................................................................ 8 2. ATIVIDADES REALIZADAS ...................................................................................................... 9 2.1 Atividades na rea de Defesa Sanitria Animal ..................................................................... 9 2.1.1 Educao Sanitria em Defesa Agropecuria ...................................................................10 2.1.2 Georreferenciamento de propriedades rurais ....................................................................11 2.1.3 Inqurito soro-epidemiolgico da Anemia Infecciosa Equina ...........................................12 2.1.4 Concesso de trnsito animal Emisso de GTA ............................................................15 2.1.5 Feira e exposio de animais ..............................................................................................16 2.1.5.1 Admisso de bovinos ........................................................................................................18 2.1.5.6 Admisso de equdeos .....................................................................................................18 2.1.5.7 Admisso de ovinos ..........................................................................................................18 2.2 Atividades de Inspeo de Produtos de Origem Animal ......................................................19 2.2.1 Inspeo permanente de matadouro-frigorfico de sunos ...............................................19 2.2.2 Vistorias de superviso tcnica ...........................................................................................26 2.2.3 Fiscalizao de abate clandestino e interdio de comrcio ilegal de produtos de origem animal .................................................................................................................................27 2.2.4 Curso de atualizao para mdicos veterinrios oficiais da CISPOA .............................29 2.3 Atividades junto ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento ..........................31 2.3.1 Atuao do Servio de Inspeo Federal ..........................................................................31 2.3.1.1 Fiscalizao dos programas de autocontrole .................................................................32 2.3.1.2 Ao fiscal ..........................................................................................................................33 2.3.1.3 Programa de manuteno das instalaes e equipamentos industriais ......................34 2.3.1.4 Programa de gua de abastecimento e guas residuais ..............................................35 2.3.1.5 Programa de controle integrado de pragas.....................................................................37 2.3.1.6 Programa de higienizao ................................................................................................38 2.3.1.7 Programa de qualidade da matria-prima, ingredientes e embalagens .......................39

2.3.2 Controle de qualidade interno .............................................................................................40 2.3.3 Programas de monitoramento do MAPA ............................................................................42 2.3.3.1 Solicitao de amostras para anlise oficiais .................................................................42 2.3.3.1.1 Frequncia da coleta de amostras para anlises de rotina ........................................43 2.3.3.1.2 Aes fiscais em caso de violaes de anlises oficiais ............................................43 2.3.3.2 Programa Nacional de Controle de Resduos e Contaminantes ..................................45 2.3.3.3 Programa de Combate a Fraude .....................................................................................47 2.3.4 Beneficiamento do leite ........................................................................................................48 2.3.4.1 Coleta a granel e recepo do leite cru ...........................................................................48 3. CONSIDERAES FINAIS .....................................................................................................49 4. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ........................................................................................49 ANEXOS .........................................................................................................................................54

LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

AIE: Anemia Infecciosa Equina APPCC: Anlise de Perigos e Pontos Crticos de Controle BPF: Boas Prticas de Fabricao CBT: Contagem Bacteriana Total CCS: Contagem de Clulas Somticas CIP: Cleaning in Place (Limpeza Local) CISPOA: Coordenadoria de Inspeo de Produtos de Origem Animal CMP: Caseinomacropeptdeo CORSAN: Companhia Rio-grandense de Saneamento CQ: Controle de Qualidade DDA: Departamento de Defesa Agropecuria DILEI: Diviso de Inspeo de Leite e derivados DIPOA: Departamento de Inspeo de Produtos de Origem Animal DSA: Defesa Sanitria Animal EMEF: Escola Municipal de Ensino Fundamental ETA: Estao de Tratamento de gua ETE: Estao de Tratamento de Efluentes FQ: Fsico-Qumicas GPS: Global Positioning System (Geo Posicionamento por Satlite) GTA: Guia de Transito Animal IDA: Inspetoria de Defesa Animal IDGA: Imuno Difuso em Gel de gar IVZ: Inspetoria Veterinria e Zootcnica IN: Instruo Normativa MAPA: Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento

MB: Microbiolgicas MP: Ministrio Pblico MS: Ministrio da Sade OIE: Organizao Mundial de Sade Animal NF: Nota Fiscal PCF: Programa de Combate a Fraude PCC: Ponto Crtico de Controle PNCR: Plano Nacional de Controle de Resduos e Contaminantes PPHO: Procedimento Padro de Higiene Operacional RIISPOA: Regulamento de Inspeo Industrial e Sanitria de Produtos de Origem Animal RP: Registro de Proprietrio RTIQ: Regulamento Tcnico de Identidade e Qualidade RNC: Relatrio de No Conformidade ROA: Requisio Oficial de Anlise RS: Rio Grande do Sul SDA: Secretaria do Desenvolvimento Agrrio SEAPA: Secretaria da Agricultura Pecuria e Agronegcio SIPA: Secretaria de Inspeo de Produto Animal SIPAG: Servio de Inspeo de Produtos Agropecurios SFA: Superintendncia Federal Agropecuria SS: Solicitao de Servio SIE: Servio de Inspeo Estadual SIF: Servio de Inspeo Federal SIM: Servio de Inspeo Municipal SIPAG: Servio de Inspeo de Produtos Agropecurios SISBI: Sistema Brasileiro de Inspeo

SISRES: Sistema de controle de Resduos e contaminantes SOA: Solicitao Oficial de Analise UPF: Unidade Padro Fiscal UHT: Ultra High Temperature (Temperatura Ultra Alta)

RESUMO

DA COSTA, Aline Lima Valle. Defesa Sanitria Animal, Inspeo de Produtos de Origem Animal, 2013. Relatrio de Estgio Curricular Supervisionado, Faculdade de Veterinria, Universidade Federal de Pelotas. O Estgio curricular foi dividido em duas etapas. A primeira parte foi realizada na Secretaria Estadual de Agricultura, Pecuria e Agronegcio (SEAPA) junto a Inspetoria de Defesa Animal (IDA) e a Coordenadoria de Inspeo de Produtos de Origem Animal (CISPOA), durante o perodo de 09 de setembro a 18 de outubro de 2013, totalizando 240 horas. A segunda parte foi realizada no Ministrio da Agricultura Pecuria e Abastecimento (MAPA) junto ao Servio de Inspeo Federal (SIF) durante o perodo de 21 de outubro a 13 de dezembro de 2013, totalizando 234 horas. Na primeira etapa as atividades acompanhadas foram a atuao dos veterinrios da Inspetoria de Defesa Animal (IDA) na Defesa Sanitria Animal (DSA), desenvolvendo atividades de controle, fiscalizao e vigilncia sanitria em animais de interesse econmico ao estado do Rio Grande do Sul e, as atividades de promoo e manuteno da sade pblica desenvolvidas pelos veterinrios da Coordenadoria de Inspeo de Produtos de Origem Animal (CISPOA) atravs da Inspeo de Produtos de Origem Animal. A primeira parte do estgio foi orientada pelo mdico veterinrio Mrio Srgio Pizarro Schuster, supervisor da SEAPA de Pelotas. Na segunda parte, as atividades acompanhadas junto ao Servio de Inspeo Federal (SIF), se deram atravs da inspeo permanente de um estabelecimento produtor de leite e derivados registrado no MAPA e foram orientadas pela mdica veterinria fiscal federal agropecuria, Mirela Scattolin Anselmo. Palavras-chave: Defesa Sanitria Animal, Inspeo de Produtos de Origem Animal, Sade Pblica, Veterinria Preventiva.

1. INTRODUO

O estgio foi realizado de 09 de setembro a 18 de outubro de 2013, na Secretaria Estadual de Agricultura, Pecuria e Agronegcio (SEAPA) junto ao Departamento de Defesa Agropecuria (DDA), rea tcnica que disponibiliza, entre outros, servio pblico de mdicos veterinrios destinados promoo e a manuteno da sade de animais de produo e da sade pblica, e, aps, no perodo de 21 de outubro a 13 de dezembro de 2013, no SIF com atividades voltadas inspeo de laticnios registrados no Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (MAPA) para promover a manuteno da sade pblica atravs da garantia de produo de alimentos incuos populao. A carga horria total de atividades acompanhadas durante o estgio final foi de 474 horas. O DDA o maior departamento da SEAPA, sendo responsvel por garantir a sanidade animal dos rebanhos e por assegurar a sanidade dos vegetais aptos comercializao, por meio de aes de combate, controle e erradicao de doenas e pragas que possam causar prejuzos na agropecuria do estado do Rio Grande do Sul. O DDA formado por departamentos de servio mdico veterinrio, agronmico e tcnico agropecurio. As divises que competem ao servio mdico veterinrio so a Inspeo de Produtos de Origem Animal; a Defesa Sanitria Animal e a Gesto, Anlise e Controle. Alm dessas Divises, o DDA composto pelas Supervises Regionais, das quais fazem parte os Postos Fixos de Fiscalizao Agropecuria e as Inspetorias de Defesa Agropecuria. (SEAPA, 2013a). O MAPA visa garantia da segurana alimentar da populao brasileira e a produo de excedentes para exportao, fortalecendo o setor produtivo nacional e favorecendo a insero do Brasil no mercado internacional. Para tanto, conta com as Superintendncias Federais de Agricultura, Pecuria e Abastecimento nos Estados e com os Servios de Inspeo Federal (SIF) atuando junto a quase 4.000 estabelecimentos cadastrados no Departamento de Inspeo de Produtos de origem animal (DIPOA). As atividades dos mdicos veterinrios do SIF garantem a inocuidade dos produtos de origem animal e o cumprimento das legislaes nacional e estrangeiras para a produo, industrializao e comercializao destes produtos (MAPA, 2013).

2. ATIVIDADES REALIZADAS As atividades realizadas foram o acompanhamento de aes de defesa sanitria animal e de inspeo sanitria de produtos de origem animal. Na rea de defesa sanitria animal foram acompanhadas atividades relacionadas ao controle, erradicao e vigilncia epidemiolgica de doenas de impacto econmico e de interesse ao estado do Rio Grande do Sul, bem como a conscientizao desta importncia pela populao que desempenha atividades ligadas a rea rural. As atividades dos veterinrios do Servio de Inspeo Estadual da SEAPA e do Servio de Inspeo Federal do MAPA se destinam a promoo e manuteno da sade pblica e esto envolvidas com atividades de inspeo permanente de estabelecimentos que produzem alimentos de origem animal visando assegurar a produo de alimentos incuos. As atividades acompanhadas junto a CISPOA foram visitas de superviso tcnica a estabelecimentos registrados neste rgo, fiscalizao e combate a abatedouros clandestinos, curso de atualizao em inspeo para veterinrios da CISPOA e consultorias para frigorficos abatedouros. As atividades do SIF foram voltadas inspeo de um laticnio registrado no MAPA, ao controle e monitoramento da qualidade e segurana da matria prima utilizada no estabelecimento e monitoramento do controle da qualidade dos produtos finais atravs de programas especficos do MAPA. 2.1 Atividades na rea de Defesa Sanitria Animal

A Defesa Sanitria Animal (DSA) tem como objetivo a preveno, controle e erradicao de doenas de impacto econmico e de importncia zoontica, atravs de aes de vigilncia epidemiolgica e sade animal, planejadas, coordenadas e executadas pelo Servio Veterinrio Oficial (SVO), bem como, com a participao da comunidade, visando valorizao do patrimnio pecurio nacional e da sade pblica (RIO GRANDE DO SUL, 2013).

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2.1.1 Educao Sanitria em Defesa Agropecuria

A educao sanitria um dos processos bsicos da Defesa Agropecuria e est regulamentada no Decreto 5.741/2006 da Lei de Defesa Agropecuria (Lei 9.712/1998) e foi instituda atravs da Instruo Normativa (IN) 28/2008 do MAPA (BRASIL, 2008). A educao Sanitria em Defesa Agropecuria tem como objetivo geral, promover por via educativa, a sanidade, inocuidade e qualidade dos produtos agropecurios brasileiros e de seus derivados. A regional de Pelotas iniciou em 2009 a execuo do projeto de Educao Sanitria no meio rural, que veicula informaes sobre doenas de interesse econmico para o estado, zoonoses e importncia do consumo de produtos de origem animal inspecionados. O projeto desenvolvido em escolas pblicas rurais, e atinge escolares de todas as sries, pais de alunos, professores e diretores, atravs de palestras direcionadas de acordo com o pblico alvo. As escolas so selecionadas por sorteio pela coordenadora do projeto e recebem as palestrantes uma vez por ms, em dias pr-agendados. A parte do projeto acompanhada foi durante a semana de 09 a 13 de setembro de 2013, em trs escolas municipais situadas na zona rural de Pelotas: Escola Municipal de Ensino Fundamental (EMEF) Wilson Muller, situada na Colnia Triunfo, 4 Distrito; EMEF Professora Eullia Medeiros dos Anjos, situada no 9 Distrito e a EMEF Garibaldi, situada no 8 Distrito. A execuo do projeto nestas escolas possibilitou acompanhar a forma de elucidao de temas relevantes em defesa sanitria animal e sade pblica cerca de 200 alunos da EMEF Garibaldi e, 100 e 80 alunos da EMEF Wilson Muller e da EMEF Professora Eullia Medeiro dos Anjos, respectivamente. Estes escolares do ensino fundamental situam-se na faixa etria entre 06 a 15 anos, aproximadamente. Os temas das palestras ministradas na referida semana foram sobre carrapatos e piolhos. As palestras sobre carrapatos elucidaram sobre os tipos e o ciclo de vida dos mesmos, os prejuzos causados pelo parasita, os agentes infecciosos veiculados e a doena transmitida aos animais de produo, bem como a forma de identificao da doena e as formas de controle dos parasitas. As palestras sobre piolhos foram ministradas para atender a uma forte demanda de ateno sade pblica dos escolares, a pedido de professores e diretoras das escolas, visto que a infestao por piolhos, alm de outras

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consequncias, causa diminuio do rendimento e do aprendizado dos estudantes. Foram abordados temas que visavam tratar o assunto com naturalidade e controlar a infestao. Ao final das palestras os estudantes faziam diversos questionamentos e contavam casos particulares. A execuo do projeto nesta semana tambm foi destinada s mes de cerca de 30 alunos do 8 ano da EMEF Garibaldi, onde foram explanadas doenas como a toxoplasmose e a leptospirose e formas de controle e preveno das mesmas. Para atrair a ateno dos escolares as palestrantes utilizaram recursos audiovisuais, material didtico especfico e fantasias temticas, enfatizando os temas abordados. Como mtodo de avaliao da eficincia do projeto, alunos, pais e professores responderam a questionrios elaborados pelas palestrantes sobre os temas abordados antes e aps assistirem as palestras. As respostas foram avaliadas posteriormente pela coordenadora do projeto e as notas de cada escola registradas. Ao final de cada ano feita a avaliao dos resultados obtidos. Os contedos que fazem parte do projeto na integra contemplam assuntos sobre febre aftosa, raiva herbvora, tuberculose, brucelose, hidatidose, cisticercose, sanidade avcola e sudea, inspeo e fiscalizao de produtos de origem animal, toxoplasmose e leptospirose, e esto sendo implantados desde 2012 na grade curricular das escolas sorteadas. Os professores, alm de assistirem s palestras, so assessorados pela equipe de educao sanitria da SEAPA atravs de CDs, DVDs, vdeos e folders.

2.1.2 Georreferenciamento de propriedades rurais

Todas as atividades executadas campo pelo Servio Veterinrio Oficial (SVO) da SEAPA so planejadas e organizadas para se obter maior agilidade e eficincia nas tomadas de decises de aes de defesa sanitria animal, quando em suspeita de enfermidades relevantes ao estado. Para isso, o quadro tcnico que compe o Departamento de Defesa Sanitria Animal da SEAPA necessita de dados de informaes, qualitativos e quantitativos de propriedades rurais, como por exemplo, a caracterizao da atividade rural desenvolvida, o nmero de animais cadastrados, a localizao da propriedade, as vias de acesso e a distncia de outros pontos de referncia.

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Durante a rotina de trabalho a campo foram coletados pontos de referncia de latitude e longitude atravs de um aparelho de GPS ( Global Posiotion System ou Geo Posicionamento por Satlite) em frente s porteiras da sede das propriedades rurais que, ao final do expediente, foram transferidos para o software do sistema de informao GeoSDA desenvolvido para o Sistema de Defesa Agropecuria (SDA) da SEAPA. O georreferenciamento e o geoposicionamento das propriedades rurais no sistema SDA propicia agilidade e eficincia nas aes de defesa sanitria animal atravs da disponibilidade de dados para a quantificao do nmero de propriedades e de animais em que se devem realizar fiscalizaes e investigaes epidemiolgicas. 2.1.3 Inqurito soro-epidemiolgico da Anemia Infecciosa Equina

A Anemia Infecciosa Equina (AIE) uma doena que compromete irreversivelmente o desempenho dos equinos. caracterizada por uma infeco persistente, que resulta em episdios peridicos de anemia, hemorragias, trombocitopenia e leucopenia culminando com a supresso transitria da resposta imunolgica. Os principais sinais clnicos de AIE, de uma forma geral, so quadros febris recorrentes, pequenas hemorragias de mucosas (petquias), palidez de mucosa (anemia), perda de peso, hipertermia, depresso, desorientao e andar em crculos. Na forma aguda os principais sinais so febre, anemia, hemorragias petequiais, edema nos membros, fraqueza, falta de apetite e a morte pode ocorrer em 2-3 dias. A forma crnica caracteriza-se por febre recorrente, fraqueza, falta de apetite e baixo rendimento esportivo. J a forma inaparente caracterizada pela ausncia de sinais clnicos, e justamente por isso, considerada a forma mais preocupante, pois responsvel por manter os animais portadores aparentemente sadios no rebanho, disseminando a doena (GONALVES et. al., 2005). O agente etiolgico um retrovrus que causa anemia hemoltica do tipo autoimune. Alm dos equinos, os muares e asininos de qualquer raa, idade e sexo so suscetveis. A transmisso pode ser do tipo vertical ou intrauterina e do tipo horizontal por meio de utenslios contaminados (agulhas, freios, esporas), leite materno, smen ou insetos hematfagos. Entretanto, a transmisso do vrus geralmente relacionada com a transferncia de sangue de um cavalo infectado a um

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receptor sadio. Geralmente, proprietrios e manejadores em geral, so considerados os principais fatores da transmisso do vrus, em funo do manejo inadequado dos animais. Os insetos hematfagos, particularmente os tabandeos (mutucas ou moscas de estbulo), tambm desempenham um papel importante na cadeia natural da doena, atuando como vetores. O risco de transmisso de AIE entre animais aumenta com a prevalncia da doena na propriedade, presena de vetores e a proximidade entre animais. No existem mtodos prticos e eficazes de controle dos tabandeos, assim, o risco de transmisso mecnica por vetores pode apenas ser minimizado, separando-se os animais positivos dos negativos (GONALVES et al., 2005). Considerando a necessidade de estimar a prevalncia de casos da AIE no rebanho equdeo do estado do RS, o DDA da SEAPA convocou mdicos veterinrios e tcnicos agrcolas para que trabalhassem em conjunto realizando pela primeira vez no estado, um inqurito soro epidemiolgico da AIE em equdeos situados na zona rural das cidades do RS. O inqurito iniciou no ms de setembro de 2013, em todas as regionais do estado. Para tal evento, foram sorteadas por mtodo estatstico, propriedades rurais cadastradas na regional de Pelotas que possussem equdeos. Essas propriedades estavam situadas na cidade de Pelotas e nos municpios de Capo do Leo, Pinheiro Machado, Herval e Arroio do Padre. As coletas foram previamente agendadas e os proprietrios de equdeos informados sobre a caracterizao da pesquisa, que servir somente para avaliar a prevalncia e a distribuio da doena no estado sem a interveno do SVO, a partir da deteco de casos positivos. Os proprietrios eram alertados tambm de que deveriam estar presentes para responder ao questionrio com as perguntas pertinentes ao levantamento de dados que auxiliar na investigao epidemiolgica. O inqurito da AIE se baseou na coleta de cerca de 10 ml de sangue, com o uso de tubos do tipo vacutainer sem anticoagulante, da veia jugular dos equdeos das propriedades sorteadas. As amostras foram etiquetadas e acondicionadas em caixas isotrmicas com gelo. A coleta de sangue foi seguida por coleta de material da cavidade nasal dos equinos, realizada com um swab. Alm da investigao de casos de AIE, aproveitando a mesma amostragem, a sorologia avaliar a prevalncia de outras enfermidades como arterite viral, influenza eqina, rinopeumonite eqina, vrus vaccinia e adenite eqina. O ponto de localizao da propriedade era registrado no aparelho de GPS e repassado ao sistema GeoSDA para fins de

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georreferenciamento. Ao final de cada dia de coleta, as amostras eram centrifugadas para uma melhor retrao de cogulo e separao do soro, e alquotas de 1,5ml eram pipetadas e transferidas para tubos do tipo eppendorf em duplicata, identificadas de acordo com o registro do equdeo correspondente e acondicionadas em congelador. Ao final da etapa de coleta das propriedades sorteadas, os soros das amostradas coletadas foram encaminhadas para o laboratrio oficial do MAPA (LANAGRO) para a realizao do teste diagnstico oficial com o mtodo sorolgico de Imuno Difuso em Gel de gar (IDGA), juntamente com os questionrios respondidos pelos proprietrios. As perguntas que integravam o questionrio eram relacionadas ao manejo dos animais e a utilizao de fmites que pudessem veicular o agente como (agulhas de uso comunitrio entre os animais, esporas, brido) e quanto a presena de tabandeos na propriedade. De acordo com a Organizao Mundial de Sade Animal (OIE), a Anemia Infecciosa Equina (AIE) uma doena de notificao obrigatria, para a qual no existe tratamento ou vacina. Formas de controle se do atravs da exigncia de exames negativos para AIE no ingresso de novos animais em propriedades, participao do equino somente em eventos em que se exige exame negativo de AIE para a entrada de animais, e em casos de foco, sacrifcio de animais comprovadamente positivos e interdio da propriedade conforme estipula a IN 45/2004 do MAPA (BRASIL, 2004). A investigao de casos de AIE por regies do RS subsidiar o estudo de prevalncia e distribuio da doena no estado. Alm de visar o levantamento de dados epidemiolgicos, o inqurito servir como base para avaliao do prazo de validade do exame que atesta a negatividade para AIE no estado e, consequentemente, servir como fundamento para justificativa da necessidade ou no, da realizao de exame de AIE para a emisso de GTA para trnsito intraestadual de equinos, questo alvo de debates, atualmente. Os profissionais do SVO da SEAPA acreditam que os resultados sejam otimistas e que a validade do exame de AIE poder aumentar de 60 para 180 dias, assim como valido no estado vizinho Santa Catarina, onde as propriedades so controladas. Em uma viso mais pessimista o inqurito servir como base para estratgia do programa nacional de controle e erradicao da AIE no estado.

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2.1.4 Concesso de trnsito animal Emisso de GTA

A fiscalizao do trnsito em todo territrio nacional de animais vivos, ovos frteis e outros materiais de multiplicao animal tem a finalidade de atuar no controle e monitoramento da defesa sanitria animal e est prevista no Decreto 5.741 de 30/03/2006 do MAPA (BRASIL, 2006a). Seja qual for a via de trnsito, a apresentao de documentao oficial obrigatria fiscalizao. O documento oficial para transporte de animal no Brasil a Guia de Trnsito Animal (GTA), que contm as informaes do proprietrio como nome e cadastro de pessoa fsica (CPF) ou jurdica (CNPJ), nome e cdigo da propriedade cadastrada no SDA, cidade, e Unidade Federativa, informaes sobre a origem e o destino dos animais, condies sanitrias do animal (vacinaes e exames), bem como a finalidade do transporte animal (abate, engorda, reproduo, exposio, leilo, esporte). Cada espcie animal possui uma norma especfica estabelecida por lei para a concesso do trnsito. Os produtores interessados em transportar animais devem estar regularizados quanto ao cadastro na IDA, saldo positivo na respectiva faixa etria e sexo de animais envolvidos no trnsito e portando a documentao sanitria exigida pela legislao. A GTA emitida geralmente tem validade para o perodo necessrio para realizao do trnsito (normalmente 03 dias). Para o trnsito intraestadual e interestadual de bovinos as exigncias so a vacinao para febre aftosa e para a brucelose. A vacinao deve ser comprovada na IDA, no mnimo uma vez por semestre, por meio de atestado emitido por mdico veterinrio cadastrado ou oficial. levado em considerao o prazo mnimo de carncia de 15 dias para emisso da GTA, contados a partir da data da vacinao em casos de bovdeos primovacinados para aftosa. No caso de revacinao, o prazo de carncia para movimentao de sete dias, contados a partir da data da ltima vacinao. Para a movimentao de animais destinados ao abate imediato, a validade da vacinao prorrogada em at 60 dias, contados a partir da data do trmino da ltima campanha. Para o trnsito interestadual de bovinos bem como participao em exposies, feiras, leiles e rodeios o proprietrio deve possuir atestado negativo de brucelose a partir dos 24 meses de idade para fmeas vacinadas e, para machos reprodutores e fmeas no vacinadas, atestado de negatividade a partir dos 08 meses de idade, alm de atestado negativo de tuberculose para ambos os sexos e

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todas as categorias etrias. A exceo da exigncia de atestado de negatividade para animais destinados ao abate, fmeas de at 24 meses vacinadas para brucelose entre 03 e 08 meses de idade, machos castrados e animais procedentes de estabelecimentos de criao livres de brucelose. Para o trnsito nacional (intraestadual e interestadual) de equinos exigido exame negativo de AIE para animais acima de seis meses de idade. Animais com menos de seis meses podem estar acompanhados pela me com exame negativo ou no, quando o destino for abate. Quando o equino for destinado a evento de aglomerao de animais ou quando tiver como destino outros estados, tambm deve possuir atestado da no ocorrncia de Influenza Equina, emitido por mdico veterinrio ou, atestado de vacinao para influenza equina dentro da validade. Quando o destino for para estados onde houve a ocorrncia de mormo necessrio exame negativo para esta enfermidade. A GTA tem validade para o perodo necessrio para realizao do trnsito (normalmente trs dias), o exame de AIE, tem atualmente, validade de 60 dias no RS e o atestado de vacinao para Influenza vlido por um ano. A exigncia da GTA para equdeos uma determinao federal, e em maio do ano de 2013, com a regulamentao da Lei atravs do Decreto Estadual 50.072/2013 (RIO GRANDE DO SUL, 2013), passou a prever multa para o trnsito dos animais sem GTA, gerando um aumento sbito na declarao do nmero de animais dos proprietrios no estado e uma grande movimentao na IDA, principalmente no perodo prximo realizao do evento da semana farroupilha. Logo aps, com a suspenso da multa decretada por Lei pelo governador do estado, em setembro de 2013, suspendendo a cobrana da GTA at o final deste mesmo ano, a declarao da movimentao de equinos estagnou na IDA de Pelotas, levando o SVO a crer que, consequentemente, as vacinaes para Influenza equina e exame de AIE tambm deixaram de ser realizadas. 2.1.5 Feira e exposio de animais

O agendamento de eventos agropecurios de destaque no estado, organizao do calendrio oficial das exposies e feiras, o recebimento e conferencia da documentao dos animais participantes dos eventos agropecurios, a fiscalizao dos animais durante os eventos em todas as suas etapas (admisso,

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julgamento, comercializao e emisso de Guia de Trnsito Animal) e a gerao de histrico de informaes durante e ao final das feiras e exposies so atividades regulamentadas por lei ( RIO GRANDE DO SUL, 2010), estando previstas no Decreto de Defesa Sanitria Animal N 50.072 de 2013 (RIO GRANDE DO SUL, 2013). As normas sanitrias para eventos com aglomerao de animais no estado seguem as mesmas normas do evento oficial do estado, a Expointer. Estas normas esto regulamentadas em Portarias prprias da Coordenadoria de Defesa Sanitria Animal do Departamento de Produo Animal da SEAPA e na Portaria 48/2010 da SEAPA (RIO GRANDE DO SUL, 2011; SEAPA 2013c; SEAPA, 2013d). Para a participao da 87 Expofeira de Pelotas os criadores de animais interessados no evento, solicitaram a IDA de Pelotas que um mdico veterinrio do Departamento de Produo Animal (DPA) realizasse uma vistoria prvia nos animais inscritos participao do evento. Aproveitando a oportunidade, foram sanadas dvidas quanto exigncia de documentaes, no intuito de no ser barrado na entrada da feira. Durante o evento, os profissionais do Departamento de Defesa Agropecuria (DDA) da SEAPA executaram atividades referentes admisso dos animais ao parque de exposies e feiras. Um posto de atendimento do SVO foi montado prximo plataforma de recepo dos animais onde foi realizado o registro do histrico de movimentao dos mesmos e a emisso da GTA para retorno ao final do evento. As espcies que participaram da 87 Expofeira de Pelotas foram a bovina, ovina e a equdea. Na chegada de cada veculo transportador, foi exigido ao responsvel que apresentasse o documento oficial de transporte animal (GTA). Durante o desembarque, conferiu-se a quantidade e o sexo dos animais para a comparao com o informado pela GTA e avaliou-se a documentao sanitria exigida para cada espcie. No exame de inspeo visual externa avaliou-se o estado de sade geral dos animais, bem como se inspecionou quanto presena de micoses, papilomas e parasitas externos, condies que no so admitidas em nenhuma espcie para a participao do evento.

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2.1.5.1 Admisso de bovinos

Os documentos exigidos para a admisso de bovinos se constituem no certificado de vacinao contra a Febre Aftosa e Brucelose e o atestado de negatividade para Tuberculose. Para efeito de comprovao, conferia-se o nmero do registro de identificao do produtor (RP) e o nmero individual do animal que deve constar no brinco ou tatuagem do animal (animais da raa Jersey), estes devem ser os mesmos contidos na GTA e nas outras documentaes (RIO GRANDE DO SUL, 2011; SEAPA 2013c; SEAPA, 2013d). O atestado de negatividade para a reao tuberculinizao intradrmica exigido para bovinos com idade a partir de seis semanas de vida. Este exame diagnstico tem validade de 60 dias e no pode ter seu prazo de validade expirado durante o perodo do evento. Tambm se exige atestado de negatividade para brucelose para fmeas acima de 24 meses de idade e fmeas entre oito e 24 meses de idade no vacinadas (provenientes de propriedades certificadas como livre de brucelose e tuberculose) e para machos no castrados a partir de oito meses de idade. Para fmeas com at 24 meses de idade, vacinadas contra a Brucelose entre trs e oito meses de idade, exigida a apresentao do Atestado de Vacinao contra a enfermidade. 2.1.5.6 Admisso de equdeos

Alm da conferencia do nmero e sexo dos animais em conformidade com a GTA, se observava a resenha de identificao individual dos equinos, atestado de sanidade, validade do exame comprovando negatividade para Anemia Infecciosa Equina (60 dias) e da vacinao contra influenza equina (um ano), bem como inspeo visual da aparncia geral e da pele (SEAPA 2013c). 2.1.5.7 Admisso de ovinos

Realizavam-se os mesmo procedimentos de conferencia de GTA das outras espcies. Os exames especficos exigidos para esta espcie so o atestado negativo de Sarna e Piolheira dos ovinos, com exames efetuados no mximo 07 dias antes da data de ingresso no evento e o atestado negativo para Brucella ovis

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atravs do teste de imunodifuso em gel Agar (IDGA), dos machos reprodutores, com exames efetuados no mximo 60 dias antes da data de ingresso no evento, conforme estipula o Regulamento de Feiras Oficiais (SEAPA 2013c; SEAPA 2013d). 2.2 Atividades de Inspeo de Produtos de Origem Animal

O Departamento de Inspeo de Produtos de Origem Animal (DIPOA) da SEAPA o setor responsvel pela fiscalizao dos estabelecimentos que elaboram alimentos de origem animal com a finalidade de garantir a inocuidade e o cumprimento da legislao sanitria pertinente. A Coordenadoria de Inspeo de Produtos de Origem Animal (CISPOA) o rgo do DIPOA responsvel pelo gerenciamento, coordenao, superviso e fiscalizao das aes de inspeo de produtos de origem animal que so comercializados dentro do estado (SEAPA, 2013b). Neste departamento foram realizadas atividades de acompanhamento de inspeo em matadouros-frigorficos de bovinos e bubalinos, matadouros-frigorficos de sunos, vistorias de superviso em matadouros-frigorficos de carne, micro usina de leite, entreposto de pescado, fiscalizao de estabelecimentos de comrcio ilegal de produtos de origem animal e ainda, a participao no curso de capacitao de veterinrios oficiais do CISPOA.

2.2.1 Inspeo permanente de matadouro-frigorfico de sunos

As atividades de inspeo higinico-sanitria de estabelecimentos registrados na CISPOA esto regulamentadas pelo Decreto Estadual 39.688 de 30/08/1999 e pelo Decreto Federal 30.691 de 29/03/1952 (RIISPOA) e suas alteraes (RIO GRANDE DO SUL, 1999, p. 25-26). As atividades acompanhadas no local de estgio estavam ligadas ao ato da inspeo permanente do estabelecimento, referindo-se liberao do abate, liberao da manipulao de produtos nos setores, ao acompanhamento da linha de inspeo de vsceras, a relatoria de no conformidades do estabelecimento, as aes fiscais tomadas e as consequncias de infraes e penalidades. Foram

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acompanhadas todas as etapas do fluxograma de abate (Figura 1), desde a recepo dos animais at a expedio das carcaas.

Figura 1: fluxograma do abate de sunos.

As atividades ligadas liberao do abate iniciam fora do estabelecimento, acompanhando a chegada dos animais. Na recepo inspeciona-se se esto sendo respeitados os procedimentos de descarregamento dos lotes de acordo com legislao de bem-estar animal (BRASIL, 2000; BRASIL, 2013). Observou-se que este era realizado de acordo com as normas, sendo feito em grupos pequenos, sem gerar estresse aos animais, com uso de picanas eltricas somente em casos extremamente necessrios (quando se observava recusa da movimentao de animais) e em local adequado (abaixo dos jarretes) e por tempo curto (mximo por 02 seg.). Concomitantemente, conferia-se o nmero de animais descarregados por lote com o informado na GTA, a nota fiscal do produtor e a presena de documentos que comprovavam a sanidade dos animais (boletim sanitrio). Na prxima etapa se inspecionam os seguintes itens: condies do ambiente externo quanto conservao da estrutura e limpeza do local; lotao das pocilgas

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e presena de gua suficiente e limpa nos bebedouros. Avalia-se o estado geral aparente dos animais para realizar a separao dos que se encontrem fraturados, prolapsados (figura 2 - A), aparentemente debilitados ou mortos e tomar as devidas providncias (abate imediato, abate sanitrio ou condenao). Animais com prolapsos retais ou uterinos so desviados para um curral anexo para serem examinados quanto ao seu comprometimento sistmico. Quando se apresentam sem alteraes sistmicas so abatidos no incio da linha (abate imediato), para a preveno de agravo do quadro e consequente perda da carcaa por condenao, e os comprometidos sistemicamente so abatidos no final da linha de abate (abate sanitrio) para evitar a contaminao da linha, sendo posteriormente destinados a graxaria (condenados). Observa-se a limpeza do corredor de acesso ao Box de insensibilizao e do prprio Box (figura 2 - B), e se os animais permanecem por 3 minutos no mnimo em banho de asperso (figura 2 - C) para assegurar uma esfola higinica.

Figura 2: (A) Prolapso retal; (B) Box de insensibilizao; (C) Banho de asperso. Fonte: arquivo pessoal.

Aps a inspeo local do ambiente externo se acessa o interior do estabelecimento, atravs da barreira sanitria. No ato da lavagem das botas e mos, observa-se a preservao e eficincia das barreiras sanitrias, como por exemplo, preservao das cerdas das escovas da mquina lavadora de botas, quantidade de espuma e disponibilidade de sabonete lquido, papel toalha e lcool gel para assepsia das mos. Os setores de vestirios e barreiras sanitrias tambm so registrados quanto a sua conformidade ou no na planilha de verificao local.

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Dentro do estabelecimento inicia-se a inspeo por setores. Com a planilha de PPHO (Anexo III planilha 01) em mos, todos os setores so inspecionados quanto presena de resduos de gua e/ou resduos de abate ou processamento do dia anterior no cho, paredes, teto/forro, aberturas, mesas, facas, bandejas e todos os equipamentos e utenslios que entrem em contato com o produto. Caso resduos sejam encontrados, marca-se na planilha o resultado de no conformidade no local bem como a ao fiscal que deve ser tomada, que, neste caso, a correo imediata (nova limpeza ou remoo de sujidade do setor, parte do setor ou equipamento especfico). O procedimento de verificao do PPHO realizado conforme o estipulado no Ofcio Circular 175/2005 do MAPA (BRASIL, 2005). A temperatura da gua dos esterilizadores de facas, chairas, ganchos e serras e a clorao dos pontos de abastecimento interno tambm fazem parte da verificao de PPHO e so inspecionadas quanto aos padres exigidos na legislao. A temperatura verificada deve ser de 82,2C (BRASIL, 1995) e o cloro residual livre na faixa entre 0,5 a 1 ppm (BRASIL, 1952). A temperatura da gua dos esterilizadores verificada atravs da insero de um termmetro digital frigorfico e a clorao da gua atravs da anlise por mtodo colorimtrico com o reagente ortotolidina de amostras coletadas dos pontos de abastecimento interno. A temperatura das salas frigorficas tambm verificada no PPHO em cada setor. Deve estar abaixo 16C nas salas de desossa, fatiamento/presuntaria, salsicharia (sala de elaborao) e de embalagem por sistema a vcuo. Na cmara de resfriamento de carcaas de carnes provenientes da desossa destinadas a utilizao em linha industrial e na cmara de expedio de carcaa, a temperatura inspecionada deve se encontrar em torno de -2C a 0C e a velocidade de fluxo de ar entre 2 a 3 metros por segundo. Na cmara de salga e nas cmaras para cura de presunto e "bacon" e/ou copa, que tenham como finalidade a cura em salmoura ou a seco, a temperatura deve ser mantida entre 5C a 8C (BRASIL, 1952). A inspeo de PPHO diria e pr-requisito para a liberao do abate e incio das operaes no interior da indstria. Com os setores em conformidade com o previsto, o abate liberado e a prxima etapa a inspeo do procedimento de insensibilizao dos animais, que deve ser realizado em conformidade com os procedimentos de abate humanitrio (BRASIL, 2000; BRASIL, 2013). Avalia-se a eficincia da insensibilizao por eletronarcose (Figura 3 - A) conferindo se a leitura do insensibilizador est de acordo com as especificaes do

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fabricante e dentro do aceitvel pela legislao vigente (BRASIL, 2013). Na maior parte do tempo foi observado conformidade: a voltagem eltrica lida no aparelho em 300 volts, a intensidade da corrente em 1,2 mperes e a frequncia 60 hertz. O insensibilizador adequadamente posicionado nas fossas temporais, abaixo das orelhas, e o tempo de aplicao conforme o estipulado, entre 01 e 06 segundos. Estas observaes so registradas semanalmente na planilha de abate humanitrio (Anexo III planilha 02). Aps a inspeo da insensibilizao inspeciona-se o tempo entre a insensibilizao e a sangria, que deve ficar na faixa de tempo de 15 segundos (BRASIL, 2013), limite considerado seguro pelo fato de o animal encontrar-se inconsciente. Nesta ocasio, observa-se se a insensibilizao est adequada, conferindo, logo da queda do animal se a respirao arrtmica, se h ausncia de reflexo corneal e vocalizao, se h contrao muscular inicial (fase tnica) e em seguida (aps 10 seg.) movimento de pedaleio involuntrio (fase clnica) sem meno a tentativa de levantar-se. Esta avaliao do abate humanitrio e do bemestar animal deve ser realizada diariamente pelo responsvel tcnico do setor e semanalmente pela fiscalizao oficial (BRASIL, 2000). O acmulo de no conformidades em relao a estes eventos de insensibilizao geram auto de infrao ao estabelecimento. A inspeo da linha de abate comea pela sangria, que inicia na posio horizontal e termina com o iamento da carcaa na posio horizontal (figura 3 - B). A faca inserida na linha mdia do pescoo na depresso do osso do peito (osso externo) e a abertura obtida em torno de 05 cm. Confere-se o tempo de sangria, que no deve ser inferior a 3 minutos, para que, alm de conferir a morte por hipovolemia, no fique sangue residual na carcaa evitando-se assim um meio para a proliferao de microrganismos contaminantes. Aps a sangria a carcaa iada passa pelo primeiro chuveiro de asperso para eliminar as sujidades e o sangue aderido na superfcie da pele e depois segue via trilhagem area para o tanque de escaldagem (figura 3 - C), onde fica durante 3 minutos a 72C ou durante o mximo de 5 minutos a 58C, para prover o afrouxamento dos pelos.

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Figura 3: (A) insensibilizao por eletronarcose; (B) sangria; (C) escaldagem. Fonte: Arquivo pessoal.

Ao final do tempo de escaldagem, a carcaa segue para a remoo mecnica dos cascos e dos pelos passando por duas depiladeiras durante 15 segundos, e aps, por chamuscamento (Figura 4 - A) para a toalete (queima) dos pelos restantes. A limpeza da pele concluda com a lavagem no segundo chuveiro de asperso com gua fria, de onde prossegue para a rea limpa do abate. A primeira etapa realizada na rea limpa consiste na ocluso do reto para evitar a contaminao das vsceras e carcaas pelo contedo intestinal. A ocluso operacionalizada por equipamento na plataforma alta. O mesmo operrio retira as patas traseiras da carcaa. Aps a descida da carcaa para a plataforma baixa um segundo operrio abre a papada (Figura 4 - B), retira o ouvido mdio, patas dianteiras e abre a cavidade abdominal atravs de um corte ventral na linha mdia.

Figura 4: (A) toalete de pelos; (B) abertura da papada; (C) abertura da cavidade abdominal e eviscerao. Fonte: arquivo pessoal.

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Na sequencia realiza-se a eviscerao (Figura 4 - A), inspeo da cabea e das vsceras vermelhas (corao, pulmo, fgado, rins e bao). Na semana de estgio no local, foram observadas poucas leses nas vsceras, geralmente encontrava-se aspirao de sangue pelos pulmes, enfisema pulmonar, congesto heptica, cistos urinrios, infarto e isquemia renal. As leses observadas eram registradas, para relacionar os lotes e as vsceras acometidas, que posteriormente eram condenadas. Na inspeo da cabea so acessados os msculos mastigatrios da face, os linfondos regionais, lngua e as amgdalas em busca de leses de cisticercose e tuberculose, leses que no foram visualizadas durante a semana de estgio. Na sequencia da linha procede-se a retirada do unto, diviso da carcaa (figura 5 - A), toalete final (retirada da medula, resduos de sangria, restos da traqueia e gordura cavitria), lavagem no terceiro chuveiro (jatos com presso de 03 atm, concentrao de cloro de 2ppm e temperatura de 38C), carimbagem (Figura 5 - B) e resfriamento (Figura 5 - C). O resfriamento adotado do tipo convencional com temperaturas entre -1 a 1 C durante 24h. As carcaas atingem a temperatura de 1 a 7C no seu interior at a expedio.

Figura 5: (A) Serra da carcaa; (B) Carimbagem; (C) Resfriamento.

A inspeo da manuteno e conservao das instalaes, equipamentos e ambientes procede-se com a planilha de verificao local (Anexo III planilha 03). Esta inspeo realizada mensalmente. Ao percorrer os setores, observa-se a conservao dos pisos, paredes, teto/forro, aberturas, equipamentos, ventilao, iluminao e organizao dos setores. Descreve-se na planilha a conformidade ou

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no de um local e a ao fiscal a ser tomada. Neste caso, a ao fiscal a solicitao de reforma ou manuteno da estrutura ou equipamento que no esteja em conformidade para o departamento tcnico responsvel pelo estabelecimento. Avalia-se, concomitantemente, se as no conformidades registradas anteriormente foram reparadas dentro do prazo solicitado pelo estabelecimento para a realizao do servio. No final das atividades de inspeo do local realizado o registro do relatrio de no conformidades em arquivos que ficam de posse do fiscal oficial permanente do local.

2.2.2 Vistorias de superviso tcnica

As vistorias de superviso tcnica acompanhadas durante o estgio foram em frigorficos-abatedouros de bovinos em Pelotas, em uma microusina de

beneficiamento e industrializao de leite e em um entreposto de pesca no municpio de So Loureno do Sul, com o objetivo de verificar o comprimento das Normas Tcnicas do CISPOA (RIO GRANDE DO SUL, 2000). As vistorias so solicitadas pela central do DIPOA de Porto Alegre. Essa atividade tem por objetivo fiscalizar os estabelecimentos quanto adequao e manuteno da sua estrutura, bem como a verificao da implantao dos programas de autocontrole e avaliar a atuao do servio oficial de inspeo. Todas as vistorias geram um relatrio conformidades e no conformidades o qual so remetidos superviso central do DIPOA. O frigorfico de bovinos vistoriado em Pelotas estava passando por reformas para a adequao do local para o abate de bovinos e ovinos e, a sujeio s normas tcnicas que visam adequao das condies estruturais, quanto a conservao do estabelecimento, ao controle dos processos e a inocuidade dos produtos finais, conforme estipulado em anexos da Resoluo 001 de 17/08/2000 da SEAPA (RIO
GRANDE DO SUL, 2000).

A vistoria de superviso tcnica a microusina de leite teve a finalidade de orientar para que fossem realizadas adequaes estruturais no estabelecimento conforme preconizado na resoluo 001 de 17/08/2000 da SEAPA (RIO GRANDE DO SUL, 2000) e solicitar a concluso do manual de Boas Prticas de Fabricao (BPF) do local conforme preconizado pela Portaria 211/2009 da SEAPA (RIO

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GRANDE DO SUL, 2009). As BPFs so um conjunto de normas de procedimentos destinados a garantir a elaborao de produtos seguros e que tenham sido preparados, embalados e armazenados em condies sanitrias. O manual indica o que se deve fazer com o propsito de minimizar os riscos de contaminao dos alimentos, razo pela qual um programa adequado de BPF incluir os procedimentos de autocontrole, descrio da monitorao e da frequncia do monitoramento dos programas de autocontrole e aes corretivas a serem tomadas em casos de no conformidade com o descrito no manual. A elaborao do Manual de BPF deve ser especfica para cada empresa e deve permanecer disposio dos rgos fiscalizadores e dos manipuladores caso haja a necessidade de consulta (RIO GRANDE DO SUL, 2009). A visita tcnica de rotina ao frigorfico de So Loureno do Sul teve a finalidade de solicitar via ofcio a apresentao do Manual de Boas Prticas de Fabricao (BPF) e acompanhar a inspeo local para a liberao do abate. A visita tcnica a Cooperativa de Pescadores Profissionais Artesanais (COOPESCA) de So Loureno do Sul, teve a finalidade de fazer o reconhecimento do local, da estruturao da planta e implantar o Servio de Inspeo Estadual no local atravs do CISPOA, originalmente o estabelecimento era fiscalizado pelo Servio de Inspeo Municipal (SIM). 2.2.3 Fiscalizao de abate clandestino e interdio de comrcio ilegal de produtos de origem animal

Frente a denncias de abigeato, abate clandestino, comrcio de produtos crneos sem especificao de procedncia e locais sem alvar municipal para comrcio em Arroio Grande/RS, uma ao conjunta da vigilncia sanitria do municpio, CISPOA regional de Pelotas e brigada militar local a proceder s investigaes. As denncias sobre o comrcio ilegal foram feitas por consumidores e supostos proprietrios de animais que sofreram abigeatos vigilncia sanitria municipal e foram especuladas primeiramente pelo servio de inteligncia da brigada militar de Arroio Grande. Feitas as denuncias e investigaes prvias pela polcia, o supervisor da CISPOA de Pelotas tomou frente fiscalizao dos locais denunciados para comprovao da ilegalidade em conjunto com a vigilncia sanitria municipal e a brigada militar.

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A inspeo dos locais suspeitos iniciaram pelo ptio e reas anexas procura de evidencias de que o local realizasse abate clandestino, resqucios de carcaas ou outras provas do crime. Foram encontrados nos fundos dos estabelecimentos investigados um gancho pendurado em uma rvore (Figura 6 - A), serra (Figura 6 B) e equipamentos de processamento e uma caminhonete dentro do galpo. Ao entrar no local, foram inspecionados os freezers e congeladores, onde foram encontrados diversos cortes e produtos crneos embutidos (Figura 6 - C), embalados em sacos plsticos, sem rtulo e registro em rgo de fiscalizao oficial e sem o acompanhamento de nota fiscal. Os produtos foram pesados e a quantidade encontrada foi em torno de 200kg de produtos crneos ilegais em cada local. Os proprietrios tambm no possuam alvar sanitrio para comrcio de alimentos.

Figura 6: (A) gancho; (B) serra; (C) produtos sem rtulo e especificao de procedncia. Fonte: Arquivo pessoal.

No necessitando de mais provas periciais foi prontamente caracterizada a clandestinidade do abate, configurando um crime contra a sade pblica no que se refere a um crime de infrao de medida sanitria preventiva, descrito no art.268 do Cdigo Penal Brasileiro, pois o abate clandestino e a venda de produtos de origem animal sem inspeo infringe determinao do poder pblico, destinada a impedir introduo ou propagao de doena contagiosa, colocando em risco a sade da populao. Para Nucci (2003, p. 752) possvel o enquadramento no artigo 268 do Cdigo Penal Brasileiro se o agente praticar abate clandestino de gado, com o objetivo de destinar a mercadoria para consumo da populao, representando um perigo para um nmero indeterminado de pessoas, sendo, portanto, modalidade de

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crime de perigo abstrato. Segue abaixo transcrita a deciso tribunal (jurisprudncia) de um julgado:
Pratica crime aquele que abate gado, destinado a consumo pblico, em seu quintal ou qualquer local que no matadouros, em zona urbana, desrespeitando resolues municipais ou estaduais.

Os produtos encontrados nos freezers e congeladores foram apreendidos e encaminhados s dependncias de um frigorfico da mesma cidade para serem inutilizados com creolina e posteriormente recolhidos pela empresa de tratamentos e transformao de resduos de origem animal. Os donos dos estabelecimentos foram autuados, encaminhados a Delegacia de Policia de Arroio Grande/RS para enquadramento e sanso de pena ou multa conforme artigo art. 7, inciso IX, da Lei Federal n 8.137/90 e art. 16, 6 da Lei Federal n 8.078/90 (BRASIL, 1990b; BRASIL, 1990a). A operao do CISPOA e da vigilncia sanitria municipal teve o resguardo da Brigada Militar para proceder ao ato da fiscalizao, autuao, apreenso e condenao dos produtos, aplicao de multa, interdio do local e encaminhamento dos infratores para a delegacia de polcia.

2.2.4 Curso de atualizao para mdicos veterinrios oficiais da CISPOA

O Curso foi promovido pela coordenadoria do Departamento de Inspeo Sanitria de Produtos de Origem Animal (DIPOA) da Regional de Porto Alegre e teve a finalidade de realizar uma reciclagem e atualizao de conhecimentos dos mdicos veterinrios que atuam no servio oficial de inspeo estadual. Essa atualizao visava obter uma padronizao das atividades de inspeo em frigorficos registrados na CISPOA. Essa padronizao de procedimentos de inspeo visa um controle higinico sanitrio mais eficiente dos estabelecimentos, bem como uma atualizao de normas a serem utilizadas naqueles frigorficos que se interessem em aderir ao Sistema Brasileiro de Inspeo de Produtos de Origem Animal do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Animal (SISBI-POA/SUASA). O curso teve durao de uma semana e foi composto por aulas tericas e expositivas pelos tcnicos do DIPOA seguidas por prticas nos frigorficos de

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Pelotas (Famile, Castro, Roloff e Estado Sul). Como mtodo de avaliao foram realizados testes com aplicao de questionrios com perguntas tcnicas da rea, antes e aps termino do curso (mtodo SOMA). O curso abordou aspectos como instalaes, equipamentos e ambiente; procedimento padro de higiene operacional, abate humanitrio, inspeo de bovinos e sunos na linha de abate e regulamento tcnico de identidade e qualidade de produtos crneos. A capacitao dos veterinrios quanto fiscalizao das instalaes, equipamentos e ambiente abordou a inspeo da manuteno da conservao e da limpeza de pisos, paredes, teto/forro, aberturas, equipamentos, ventilao, iluminao e organizao dos setores dos estabelecimentos. Na prtica adotou-se o uso de planilhas (Anexo III), para registro de conformidade ou no com o descrito no manual de boas prticas dos estabelecimentos bem como a ao fiscal a ser adotada quando necessrio. Quanto capacitao fiscalizao dos Procedimentos Padro de Higiene Operacional (PPHO) adotados pelos estabelecimentos foram abordados itens de conformidade e no conformidade relacionados a presena de resduos, qualidade da gua de abastecimento e temperatura nos setores. Frisou-se que os fiscais passem a utilizar as planilhas de verificao local diariamente. Utilizar a planilha de PPHO (anexo III, pl. 1) uma forma de se ter o registro de que a fiscalizao das atividades de limpeza e manuteno das condies adequadas ao abate por parte do estabelecimento realizado (BRASIL, 2005). Nesta planilha se registra a monitorao e o controle, pelo servio de inspeo oficial do local, da presena de resduos nos setores, adequao da temperatura da gua dos esterilizadores e faixa limite de cloro na gua dos pontos de abastecimento. As questes abordadas sobre abate humanitrio envolveram tpicos relacionados ao bem estar animal como, por exemplo, no desembarque de animais, na lotao dos currais ou pocilgas, na adequao de estruturas, manuseio dos animais, aspectos referentes insensibilizao (local, tempo, voltagem do insensibilizador e presso da pistola, eficincia do processo, presena de pistola de emergncia), tempo considerado seguro entre a insensibilizao at a sangria, tempo de sangria, treino do uso da planilha de verificao local do bem estar animal e do abate humanitrio (anexo III, pl. 2).

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Na capacitao fiscalizao das operaes de abate de bovinos e sunos foram abordados temas como a importncia da observao dos documentos obrigatrios para a recepo dos animais, importncia da inspeo ante-morten, abate sanitrio, sinais de insensibilizao eficiente em bovinos e sunos, importncia da coleta dos materiais de risco especfico para encefalopatia espongiforme bovina, inspeo na linha de abate e julgamento na inspeo post-mortem de carcaas. Na fiscalizao da qualidade dos produtos crneos acabados, foram mencionados aspectos de relevncia nas anlises oficiais de amostras de produtos em relao s caractersticas especificadas nos respectivos RTIQ, como, teor de umidade, carboidratos, gorduras, protenas, clcio em base seca e aditivos conservantes (nitrato e nitrito). 2.3 Atividades junto ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento

As atividades acompanhadas so referentes inspeo pelo SIF de um laticnio cadastrado no Ministrio da Agricultura Pecuria e Abastecimento (MAPA) e aos programas de monitoramento deste rgo para assegurar a garantia da qualidade e de inocuidade da matria prima e dos produtos prontos. 2.3.1 Atuao do Servio de Inspeo Federal

Os estabelecimentos registrados no Departamento de Inspeo de Produtos de Origem Animal (DIPOA) so responsveis pelo controle dos seus procedimentos operacionais e pela qualidade e segurana dos produtos finais oferecidos aos consumidores. Para isso desenvolvem, implantam e mantm Programas de Auto Controle dos seus processos operacionais. Estes programas so descritos em manuais tcnicos (manual de Boas Prticas de Fabricao) e passam pela aprovao dos fiscais federais locais. Estes manuais ficam a disposio do SIF para planejamento da monitorao do local. Os manuais descrevem os procedimentos que a empresa adota visando garantir a qualidade higinico-sanitria e nutricional dos alimentos produzidos, desde o recebimento da matria-prima, passando por todas as etapas de beneficiamento e processamento at chegar obteno do produto final. O manual tambm descreve a estrutura do local tal como foi aprovada no ato do registro bem como os cuidados

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com a manuteno das suas instalaes e equipamentos. Esta descrio de tcnicas operacionais, bem como a sua implantao na rotina operacional, tem a finalidade principal de relatar como a empresa monitora a qualidade de sua produo e garante a inocuidade de seus produtos e subprodutos aos fiscais do MAPA e consequentemente, aos consumidores finais.

2.3.1.1 Fiscalizao dos programas de autocontrole

A inspeo diria do cumprimento das obrigaes por parte dos funcionrios da empresa, quanto s atividades descritas nos programas de autocontrole, so necessrias para que o SIF possa dar a garantia ao consumidor de que o controle de qualidade da empresa atuante e eficaz e est garantindo que a matria-prima, os produtos e subprodutos elaborados por ela so monitorados para que sejam seguros, incuos e possuam a qualidade nutricional descrita no rtulo dos produtos. O atestado de qualidade e segurana do produto visualizado pelos consumidores atravs do smbolo do SIF impresso no rtulo dos produtos. O SIF fiscaliza rotineiramente a execuo das atividades por parte de todos os funcionrios do estabelecimento em que est lotado, bem como faz esta fiscalizao em outros estabelecimentos em que no atua permanentemente e em auditorias nos estabelecimentos exportadores. Os Programas de Autocontrole submetidos inspeo do SIF so verificados sistematicamente obedecendo-se a procedimentos de verificao conforme o estabelecido no Oficio Circular N07 de 11/09/2009 pelo Departamento de Inspeo de Leite (DILEI) do MAPA (BRASIL, 2009). Os programas que o laticnio acompanhado contempla so os seguintes: Manuteno das instalaes e equipamentos industriais; Vestirios, sanitrios e barreiras sanitrias; Iluminao e Ventilao; gua de abastecimento e guas residuais; Controle integrado de pragas; Limpeza e sanitizao (PPHO); Higiene, hbitos higinicos e sade dos operrios; Procedimentos Sanitrios das Operaes; Controle da matria-prima, ingredientes e material de embalagem;

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Controle de temperaturas; Calibrao e aferio de instrumentos de controle de processo; Avaliao do Programa de Anlise de Perigos e Pontos Crticos de Controle; Controles laboratoriais e testes microbiolgicos.

Foram acompanhadas as atividades de inspeo de alguns dos programas que atualmente esto implantados no local de estgio. Os elementos de inspeo ou, a verificao oficial da implantao e manuteno dos Programas de autocontrole, fundamenta-se na inspeo do processo, na reviso dos registros de monitoramento dos programas da indstria e da comparao dos resultados encontrados. Para a verificao de cada programa de autocontrole existe uma planilha especfica de registro de monitoramento local. Os resultados dessa verificao so repassados para um formulrio de verificao in loco (Anexo IV Planilha do SIF). Neste formulrio consta por setores do estabelecimento, os elementos de inspeo analisados na verifi cao local (in loco), os resultados quanto a sua conformidade e os resultados dos registros do estabelecimento. Se na verificao dos elementos de inspeo no houver equivalncia entre o observado na verificao local em relao ao que est descrito no manual da empresa com os registros de monitoramento do estabelecimento, uma relatoria de no conformidade registrada, bem como, a ao fiscal tomada.

2.3.1.2 Ao fiscal

A ao fiscal a atuao do fiscal gerada para corrigir um erro que esteja ocorrendo. A ao fiscal, de acordo com a gravidade da no conformidade, pode levar a gerao de um auto de infrao. Esta ao fiscal no necessariamente precisar ser feita caso a no conformidade observada seja corrigida imediatamente pelo encarregado do setor. A infrao legislao referente ao produto de origem animal acarretar isolada ou cumulativamente em sanes como advertncia; multa; apreenso ou condenao; suspenso de atividade; interdio do local (BRASIL, 1989). Uma multa no pode ser aplicada sem que previamente seja lavrado o auto de infrao, detalhando a falta cometida, o artigo do RIISPOA infringido, a natureza

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do estabelecimento com a respectiva localizao e a firma responsvel. O auto de infrao deve ser assinado pelo proprietrio do estabelecimento ou representantes da firma e por duas testemunhas. A autoridade que lavrar o auto de infrao deve extra-lo em trs vias, sendo que a primeira ser entregue ao infrator, a segunda remetida ao Inspetor chefe do Servio de Inspeo de Produto Animal (SIPA) de Braslia/DF, e a terceira constituir o prprio talo de infraes. O parmetro de atualizao monetria para a converso de multas e penalidades a Unidade Fiscal de Referncia UFIR (BRASIL, 1952).

2.3.1.3 Programa de manuteno das instalaes e equipamentos industriais

Os setores de manuteno e de responsabilidade tcnica da empresa so responsveis pelo gerenciamento do programa de autocontrole de manuteno das condies adequadas de funcionamento da empresa. Os encarregados do setor de manuteno revisam rotineiramente, a cada 02 dias, as instalaes da fabrica por setores, em busca de ajustes, manutenes, reformas e concertos que precisam ser feitos nas instalaes e nos equipamentos, os descrevem em planilhas, repassam ao setor de responsabilidade tcnica, onde acordam um prazo para a realizao dos ajustes que precisam ser feitos. A inspeo federal recebe, semanalmente, a planilha gerada pelo setor de manuteno e responsabilidade tcnica, para fins de fiscalizao de que o programa est sendo monitorado pelos encarregados e que os ajustes solicitados j foram solucionados ou sero executados dentro de um prazo pr-determinado. Foram percorridos todos os setores do estabelecimento industrial juntamente com os agentes de inspeo a fim de inspecionar se os encarregados pelos setores esto monitorando e controlando a manuteno das condies e dos equipamentos. Inspecionou-se quanto existncia de No Conformidades (NC) nas instalaes e nos equipamentos em cada setor da indstria, diariamente. Cada NC foi registrada na planilha de verificao local de Manuteno das Condies e Equipamentos do SIF (Anexo IV Planilha 01). As NC novas encontradas pelo SIF foram enviadas via oficio interno para o setor de responsabilidade tcnica da empresa para que a Engenheira de Alimentos, Responsvel Tcnica (RT), tomasse cincia do encontrado e respondesse ao SIF com detalhamentos da ocorrncia dos fatos, solues adequadas e medidas preventivas novas NC. Para isto, a

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responsvel tcnica (RT) avalia todas as NC encontradas pelo monitoramento do controle de qualidade e pelo SIF e as gerencia, contatando subordinados capazes de solucionar e prevenir novas no NC. As NC encontradas na verificao da manuteno das condies e equipamentos so repassadas ao setor especializado de manuteno da empresa pela RT. Este setor retorna solicitando um prazo para a realizao da correo, a RT avalia o prazo e repassa ao SIF. O prazo solicitado avaliado pela fiscal do SIF e se aceito repassado a uma planilha de controle para posterior verificao do cumprimento da solicitao no prazo estipulado. Quando o SIF verifica que a solicitao de servio (SS) no foi realizada pela empresa dentro do vencimento do prazo, feito o registro da ocorrncia na planilha de Relatrio de No Conformidades (RNC). Quando no possvel o atendimento do solicitado pelo SIF dentro do prazo acordado com o responsvel pelo setor de manuteno, a empresa solicita, atravs de um ofcio e justificando o motivo, uma prorrogao de prazo ao SIF. Caso este procedimento no seja feito e a NC no seja solucionada lavrado um auto de infrao ao estabelecimento.

2.3.1.4 Programa de gua de abastecimento e guas residuais

A Estao de Tratamento de gua (ETA) responsvel pela potabilidade da gua de abastecimento interno. O sistema de abastecimento prprio e provem de um aude prximo s instalaes da fbrica. A gua puxada do aude, que fica localizado na frente da fbrica, de onde sobe para ser tratada em tanques de floculao, homogeneizao, decantao e filtros de areia e pedra. So adicionadas substancias especficas para o tratamento da gua como coagulantes, polmeros de agregao e cloro antes da passagem pelos tanques e aps, adicionada nova dosagem de cloro (0,5 a 1 mg/L de gua) no reservatrio de abastecimento superior. O flotador higienizado anualmente e a caixa dgua semestralmente. De acordo com o RIISPOA a clorao da gua de abastecimento interno pode variar de 0,5% a 1% (0,05 ppm a 1 ppm). Quando a clorao da gua no se encontra conforme a legislao determina, a ao fiscal tomada a paralisao da produo at que se resolva a situao. Frente a esta no conformidade gerado um relatrio de no conformidade (RNC) que repassado a responsvel pelo setor

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de controle de qualidade. A resposta a no conformidade vem escrita em um oficio para o SIF relatando o porqu da ocorrncia e o que ser feito para a correo e preveno do erro. O SIF avalia e registra a informao em relatrios de monitoramento e segue fazendo novas anlises dirias. Caso uma nova anlise seja feita e o mesmo erro seja repetido, a fiscal determina novamente a paralisao da produo do local onde foi identificada a no conformidade, avalia a situao frente explicao do responsvel pelo setor e lavra um auto de infrao se julgar necessrio. A produo s reestabelecida aps nova anlise de gua e identificao de conformidade com os parmetros. Como forma de preveno de uma baixa clorao na gua de abastecimento do prdio de secagem de leite em p, que por ser o prdio mais alto e mais longe da caixa dgua de abastecimento central era suscetvel a uma cloragem insuficiente, os responsveis pelo controle de qualidade determinaram que a adio de cloro fosse feita na caixa dgua do prdio. Esta ao se integrou como parte do programa de autocontrole da gua e mantida diariamente. Foram realizadas anlises fsico-qumicas e microbiolgicas em

acompanhamento das atividades dirias dos operadores da Estao de Tratamento da gua (ETA) e em acompanhamento das atividades das analistas do laboratrio de controle de qualidade interno, para monitorar a potabilidade da gua do estabelecimento. As anlises fsico-qumicas da gua de abastecimento so feitas localmente na ETA avaliando o pH e a clorao para que o responsvel pelo setor tenha controle e registros de que o tratamento est sendo eficiente. Os resultados das anlises so monitorados pelo setor de controle de qualidade. Foram coletadas amostras de pontos alternados de abastecimento interno e analisadas no laboratrio de Controle de Qualidade (CQ). As anlises fsicoqumicas realizadas foram o teor de dureza, alcalinidade parcial, alcalinidade total, alcalinidade hidrxida, teor de cloretos, de fosfatos, sulfitos, pH e a condutividade. As anlises microbiolgicas realizadas foram a contagem de coliformes totais, termotolerantes e microrganismos mesfilos. Estas anlises avaliam e monitoram a eficincia do setor de tratamento e so formas de portar registros da potabilidade da gua. Os registros so anotados em planilhas que ficam a disposio do SIF para fins de monitoramento e comprovao de que a gua de abastecimento atende a legislao do Ministrio da Sade para gua potvel (BRASIL, 2011).

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Para a fins de monitoramento e comprovao, o SIF coleta amostras de gua diariamente de pontos aleatrios de abastecimento, faz anlises de pH e clorao e, remete amostras para o laboratrio oficial do MAPA para avaliao da qualidade microbiolgica bimestralmente e, semestralmente para avaliao da qualidade fsicoqumica da gua. Inspecionou-se no interior da indstria o acmulo residual de gua. As observaes forma satisfatrias. O sistema de escoamento das guas residuais eficiente, a gua originada do processo de limpeza do interior da indstria no permanece no piso, seguindo diretamente para o ralo de drenagem. O sistema de tubulao instalado no interior da indstria sifonado e evita o refluxo de guas e gases para o interior da indstria. A Estao de Tratamento de Efluentes (ETE) um setor responsvel pelo tratamento gua residual do estabelecimento. A gua residual da fbrica transferida via tubulao para este setor de onde parte tratada para o Arroio Fragata. Anlises fsico-qumicas feitas no local avaliam o tratamento da gua residual atravs do monitoramento do pH, concentrao de oxignio, acidez voltil, temperatura, e concentrao de cloretos. Os resultados das anlises so repassadas para o setor de responsabilidade tcnica para fins de monitoramento. Amostras tambm so enviadas para o Instituto de Qualidade Ambiental em so Leopoldo para fins de monitoramento da responsabilidade ambiental da empresa. 2.3.1.5 Programa de controle integrado de pragas

O controle de pragas realizado por uma empresa dedetizadora terceirizada. uma atividade importante para garantir a inocuidade dos alimentos e a idoneidade da empresa, visto que pragas veiculam agentes contaminantes s superfcies de equipamentos e utenslios que entram em contato com o produto. Para a efetividade deste programa os funcionrios da indstria colaboram com a organizao de todos os setores, para inviabilizar o esconderijo de pragas e monitoram seus setores quanto presena de pragas como insetos e roedores e repassam os achados para o responsvel pelo setor solicitar a atuao da empresa terceirizada. O plano de ao da dedetizadora foi desenvolvido especificamente para a indstria, levando em considerao os produtos fabricados, a planta do

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estabelecimento, os insetos, roedores e outros seres oportunistas encontrados no local, as especificaes do RIISPOA, pocas do ano e especificaes da indstria. O sistema de armadilhas e iscas de jardim contendo veneno usado para uma primeira conteno. O objetivo evitar que os invasores acessem os depsitos e os prdios de produo. Dentro da rea de produo e depsitos permitida a utilizao de armadilhas luminosas e de cola, estrategicamente instaladas, no sendo permitida a utilizao de iscas para que no exista a atrao das pragas do ptio para a rea de produo e estoque. Todas as armadilhas so verificadas e renovadas a cada dez dias pela dedetizadora terceirizada. Foram percorridas as dependncias externas e os setores de produo da indstria fiscalizando quanto presena de pragas e roedores. Quando encontrados, uma NC registrada e repassada ao setor de responsabilidade tcnica da empresa. A RT responde ao SIF informando que a empresa terceirizada ser informada e solucionar o problema. Quando a empresa terceirizada realiza suas atividades gera um relatrio detalhado onde registram o que foi observado. Esse relatrio serve para controle e indica se as aes esto sendo eficientes e em que pontos devem ser intensificadas ou alteradas. O relatrio emitido mensalmente e anexado ao programa de autocontrole de pragas e roedores. 2.3.1.6 Programa de higienizao

O sistema de higienizao utilizado o mtodo de circuito fechado ou Cleaning In Place (CIP). Este sistema trabalha automaticamente com a mnima remoo de peas e componentes de equipamentos e tubulaes para a sua realizao. O processo de higienizao consiste em diversos ciclos de lavagem que so circulados e recirculados atravs de das tubulaes, silos, equipamentos pasteurizadores de e

processamento,

tanques,

mquinas

envase,

equipamentos fechados em geral, utilizando como sanitizantes apenas soda caustica e cido peractico ou dixido de cloro, intercalados pela circulao de gua. A limpeza realizada aps o trmino das operaes e a sanitizao antes do inicio de uma nova operao. O sistema de higienizao faz ajustes contnuos automatizados garantindo alto desempenho e o mnimo de risco de erro humano. O processo utiliza a circulao de soda 85C durante quarenta minutos e aps enxague com gua,

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circulao de cido 65C durante quarenta minutos e novo enxgue. A concentrao de soda e cido ajustada automaticamente pelo equipamento dosador do sistema CIP. O enxague sempre realizado com gua quente. O procedimento de verificao do programa de higienizao contempla a inspeo dos procedimentos de limpeza e sanitizao que so executados antes do inicio das operaes (pr-operacionais) e durante as mesmas (operacionais). Foram acompanhados o monitoramento deste programa de higienizao pelo controle de qualidade e pelo SIF. Um encarregado do controle de qualidade faz o monitoramento da limpeza dos setores passando antes do inicio das atividades, durante a produo (de meia em hora) e aps o trmino das atividades em todos os setores verificando se esto limpos, organizados e se a limpeza CIP est sendo executada. A conformidade ou no anotada em uma planilha de monitoramento. O SIF monitora atravs da inspeo local realizada pelos agentes de inspeo e pela verificao da planilha de monitoramento do controle de qualidade se o programa de higienizao est sendo executado adequadamente. Raramente se observa no conformidade neste programa. Quando se identifica uma no conformidade, o local temporariamente paralisado at que os erros encontrados sejam corrigidos e a RNC gerada enviada ao departamento tcnico do controle de qualidade para que tomem cincia e respondam ao erro com justificativas, correes e prevenes a novas falhas. 2.3.1.7 Programa de qualidade da matria-prima, ingredientes e embalagens

Acompanhou-se a execuo deste programa pelo setor responsvel, o Controle de Qualidade (CQ) da empresa e a fiscalizao pelo SIF. O CQ avalia desde a etapa de recepo da matria prima e de tudo que entra em contato com o produto final. Foram avaliados os laudos de recebimento da matria prima, dos ingredientes e das embalagens e posteriormente amostras representativas foram analisadas para fins de confirmao dos laudos. Foram avaliadas as condies de acondicionamento da matria-prima, dos ingredientes e das embalagens e registrados em relatrios de monitoramento. O SIF inspeciona o laudo de recepo da matria-prima e os resultados das anlises do controle de qualidade, inspeciona o armazenamento e

acondicionamento da matria prima, ingredientes e embalagens.

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Para monitoramento da qualidade da matria prima o SIF coleta amostras aleatrias diretamente da propriedade rural fornecedora e remete ao laboratrio de referncia do MAPA, estando esta atividade contemplada em um programa especfico de monitoramento do MAPA.

2.3.2 Controle de qualidade interno

o setor que faz avaliaes, monitoramento e controle de praticamente tudo que est envolvido com a produo visando obteno de um produto final de qualidade padronizada. o responsvel pelo controle da qualidade da matria prima, dos ingredientes, das embalagens e tambm dos produtos finais. Este setor composto por quatro laboratrios na planta de tratamento e beneficiamento do leite, sendo um destinado s anlises fsico-qumicas (FQ), dois anlises

microbiolgicas (MB) e um para anlises sensoriais dos produtos finais. Na planta de secagem de leite para a produo de leite em p existe outro laboratrio que faz anlises fsico-qumicas e microbiolgicas no leite em p, leite condensado e na farinha lctea. O CQ faz a verificao bem como a comprovao dos laudos das anlises que acompanham a matria prima e demais ingredientes necessrios produo, conferindo se esto dentro dos padres descritos nas respectivas fichas de recebimento, bem como avalia a qualidade das embalagens. A gua de abastecimento interno passa por avaliaes fsico-qumicas (FQ) e microbiolgicas (MB) para avaliao de sua potabilidade, conforme determinaes do Ministrio da Sade (MS) e do MAPA (BRASIL, 2011; BRASIL, 2003). As anlises fsico-qumicas realizadas so a determinao de pH, dureza, cloretos e turbidez e as microbiolgicas so a contagem de coliformes totais, termotolerantes e microrganismos mesfilos. A matria prima passa por anlises FQ para a determinao da sua composio percentual de protenas, gordura, umidade, cinzas, carboidratos, alm da determinao de acidez, pH, cloretos, ndice crioscpico, estabilidade ao lcool 72% e 74% e pesquisa de resduos de antibiticos. As anlises MB avaliam o grau de contaminao da matria prima, dos produtos prontos e da gua de abastecimento interno atravs da contagem de microrganismos indicadores de condies higinico-sanitrias (Coliformes Totais e

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Coliformes Fecais), indicadores de deteriorao (bolores e leveduras) e da contagem ou pesquisa de microrganismos patognicos ( Bacillus cereus,

Staphilococccus coagulase positiva, Salmonela spp. e Listeria monocytogenes). As anlises microbiolgicas so realizadas em amostras representativas antes da liberao de cada lote de produto. Os procedimentos para a liberao dos produtos prontos para a expedio se do atravs da avaliao dos resultados de anlises fsico-qumicas, microbiolgicas e sensoriais dos mesmos que devem estar de acordo com os padres adotados pelo regulamento tcnico de identidade e qualidade (RTIQ) do MAPA para cada produto. As anlises FQ, MB e sensoriais so realizadas tambm durante a produo, a cada meia hora, com a finalidade de poder monitorar a qualidade do produto. Durante a produo os funcionrios do CQ realizam diversas aferies de temperaturas, de conformidade da embalagem, ingredientes, funcionamento de equipamentos, peso dos produtos fracionados, entre outros. Essa atuao fundamental para a manuteno do padro de qualidade. Ao fim do processo tambm so encarregados das anlises sensoriais dos produtos. Para monitorao da higiene e hbitos higinicos dos operadores so coletados swabs aleatoriamente de diversos pontos da fbrica e das mos dos operadores, para a contagem de coliformes. Caso a contaminao esteja alta, so efetuadas aes corretivas como o treinamento dos colaboradores baseados no manual de Boas Prticas de Fabricao do estabelecimento. Ao final das anlises do controle de qualidade os resultados registrados nas planilhas de controle so verificados pelos agentes de inspeo e repassadas s planilhas de liberao de produto. Caso os resultados no estejam conformes, os resultados so anotados em planilhas de monitoramento e novas anlises confirmatrias so realisadas. Caso haja a confirmao de uma no conformidade, uma ao fiscal tomada. O SIF fiscaliza o controle de qualidade da empresa enviando amostras dos produtos para laboratrios oficial e credenciado ao MAPA para monitorar resultados e assim verificar se as anlises do controle de qualidade esto sendo eficientes. As anlises so requeridas pelo DIPOA e so remetidas ao laboratrio com a frequncia variando de acordo com os resultados das ltimas anlises e teor de perecibilidade do produto.

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2.3.3 Programas de monitoramento do MAPA

Foram analisadas as instrues normativas e ofcios circulares do MAPA enviados ao SIF local bem como obtidas informaes dos procedimentos realizados pelo SIF, a fim de tomar-se conhecimento de como realizado o processo de monitoramento e controle pelo MAPA para que este assegure a garantia da qualidade da matria prima e dos produtos prontos dos estabelecimentos neste rgo registrado.

2.3.3.1 Solicitao de amostras para anlise oficiais

Visando averiguar o monitoramento, por parte do SIF local, do processo de controle de qualidade interno dos estabelecimentos, a DIPOA solicita,

rotineiramente, para o SIF, que envie amostras de produtos para laboratrios credenciados ou oficiais, para que estes sofram anlises microbiolgicas e fsicoqumicas e se comprove a eficcia e a eficincia do processo de monitoramento local ou se confronte resultados. Os resultados das anlises oficiais devem estar dentro dos parmetros fixados pelo MAPA para cada tipo de alimento. Estes parmetros constam no Regulamento Tcnico de Identidade e Qualidade de cada produto (RTIQ). Para as anlises fsico-qumicas as amostras solicitadas so coletadas em triplicata, sendo destinadas 02 amostras para o laboratrio oficial (uma delas para anlise imediata e outra para contraprova do laboratrio) e 01 amostra que fica retida para poder ser utilizada como contraprova da empresa caso seja necessrio. Os laboratrios credenciados (UNIVATES, ALAC) solicitam uma nica amostra para anlise fsico-qumica, ficando as 02 amostras da coleta em triplicata, retidas, uma em poder do SIF e a outra em poder da empresa. Para as anlises microbiolgicas, coletada uma nica amostra indicativa (uma amostra do lote), no sendo possvel a reteno de amostras para serem usadas como contraprovas, visto que o produto permite a multiplicao microbiana. O resultado de uma anlise microbiolgica, portanto, vlido somente para o momento da amostragem. Os produtos solicitados so coletados pelos agentes de inspeo local,

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envolvidos em saco plsticos, lacrados, aderidos de etiqueta de identificao da solicitao oficial, acondicionados em caixas trmicas de isopor, juntamente com cpias do documento de solicitao, que so posteriormente lacradas, identificadas e remetidas ao laboratrio oficial requisitado.

2.3.3.1.1 Frequncia da coleta de amostras para anlises de rotina

A Inspeo Federal realiza, rotineiramente, coleta de amostras de produtos, para a realizao de Anlises Microbiolgicas e Fsico-Qumica oficias, feitas em laboratrio oficial (LANAGRO) ou credenciado (ALAC ou UNIVATES). A frequncia da coleta das amostras dos produtos varia conforme o tipo de produto e os resultados das ltimas anlises oficiais, e gerenciada a partir dos registros que so anotados em tabelas, contendo os resultados anteriores dessas anlises. Os produtos com resultados dentro dos conformes nas trs ltimas anlises fsico-qumicas e microbiolgicas sofrem as prximas coletas com o intervalo de tempo mximo variando conforme cada tipo de produto. Os produtos com resultados no conformes nas anlises anteriores sofrem coletas com a frequncia mnima de tempo, at que seja obtida trs anlises consecutivas dentro dos padres estabelecidos. O SIF controla, de acordo com o tipo de produto produzido, as frequncias mnimas e mximas para cada tipo de anlise. A frequncia para anlises fsicoqumica pode ser mxima (semestralmente) para qualquer produto, ou mnima (trimestral, bimestral ou mensalmente) de acordo o tipo de produto. E a frequncia das anlises microbiolgicas poder ser mxima (semestralmente ou

trimestralmente) ou mnima (mensal, bimestral ou trimestralmente) dependendo do produto.

2.3.3.1.2 Aes fiscais em caso de violaes de anlises oficiais

Estes procedimentos so tomados pela fiscal do estabelecimento caso ocorra violao dos parmetros estabelecidos para o resultado das anlises oficiais MB e FQ de rotina de produtos registrados no SIF. a. Violao de Contagem de coliformes totais, coliformes termotolerantes,

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Staphylococccus coagulase positiva e Pesquisa de Salmonella spp.

interditada a linha de produo. O lote condenado apreendido e descartado ou destinado outra empresa para a produo farinha animal ou rao; emitido auto de infrao pela FFA responsvel pelo estabelecimento ou regio aps o recebimento do laudo assinado. O retorno da produo somente concedido aps resultado favorvel em anlises com amostra representativa. intensificada a frequncia de coleta de amostras para anlise oficial. enviada documentao ao Servio de Inspeo de Produtos Agropecurios (SIPAG) para execuo do procedimento administrativo (registro dos autos). b. Violao de contagem de mesfilos ou bolores e leveduras

feita uma notificao ao estabelecimento bem como a apreenso e destinao do lote coletado. emitido auto de infrao pela FFA responsvel pelo estabelecimento e frequncia de coleta de amostras intensificada. registrada a ocorrncia por envio da documentao ao SIPAG/RS.

c. Violao do resultado da anlise fsico-qumica da gua

feita a notificao da empresa, para que revise o Programa de autocontrole da gua de abastecimento e adote medidas imediatas para correo do problema. coletada nova amostra aps adoo dos procedimentos pela empresa para anlise oficial. No caso de problemas graves ou repetitivos, a empresa autuada pela FFA responsvel pelo estabelecimento (lavra Auto de Infrao).

d. Violao do resultado da anlise fsico-qumica de produtos com RTIQ

feita a notificao da empresa para que a mesma se manifeste quanto realizao da anlise de contraprova. realizado o encaminhamento do laudo laboratorial, da notificao e da solicitao da empresa assinadas por fax ou e-mail para o SIPAG/RS, para que entre em contato com o laboratrio para agendamento da anlise pericial. Caso a contraprova comprove a violao, deve ser emitido auto

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de infrao pela FFA responsvel pelo estabelecimento ou regio.

e. Violao de Resultado da anlise fsico-qumica de produtos sem RTIQ

Aps a verificao da no conformidade de acordo com o registro do produto (rotulagem), a empresa notificada para a correo imediata dos padres. feita a coleta de nova amostra aps adoo dos procedimentos pela empresa para anlise oficial. No caso de problemas graves ou repetitivos a empresa autuada pela FFA responsvel pelo estabelecimento.

f. Recolhimento (recall) de produtos

Considerando ainda a necessidade de se retirar do comrcio produtos em desacordo com a legislao, o SIPOA determina que a empresa providencie de imediato o recolhimento (recall) do lote do produto implicado, e que a destinao destes produtos seja acompanhada pelo SIF local. Dever ser coletado pela IF amostras de outros lotes que estejam em estoque para anlises no LANAGRO/RS (amostra indicativa). O plano de medida de controle e monitoramento da qualidade e conformidade, bem como os resultados das anlises laboratoriais so avaliados pelo departamento tcnico responsvel do MAPA. 2.3.3.2 Programa Nacional de Controle de Resduos e Contaminantes

Visando inocuidade e segurana alimentar o MAPA instituiu aes para controlar resduos e contaminantes (PNCRC) no leite destinado ao processamento industrial. O DIPOA solicita ao SIF das unidades beneficiadoras de leite que, encaminhem, periodicamente, amostras de leite cru provenientes das unidades produtoras, para laboratrios oficiais objetivando a realizao de anlises qualitativas de resduos e contaminantes (BRASIL, 1999). Esta anlise oficial tem a finalidade de monitorar e controlar a presena de resduos a partir dos limites mximos permitidos para cada substncia

antimicrobiana e antiparasitria. Dentro dos limites estipulados pelo Codex Alimentarius, os resduos de antimicrobianos e antiparasitrios no so detectveis na anlise qualitativa oficial adotada pelo laboratrio oficial do MAPA. Os limites so

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taxas mximas permitidas consideradas seguras a sade dos consumidores em razo de no causarem danos como, por exemplo, resistncia por microrganismos frente antimicrobianos, capacidade de causar reao alrgica e toxicidade por contaminantes. A solicitao oficial enviada a empresa atravs de um documento on-line, denominado de ROA (Requisio Oficial de Anlise). A Inspeo Federal acessa diariamente via internet o site do Ministrio da Agricultura o qual sitia o Sistema SISRES (Sistema de Controle de Resduos e Contaminantes) para se atualizar quanto a requisies de amostras. O sistema faz o sorteio do dia de coleta, qual anlise ser solicitada (presena de resduos de antiparasitrios, antimicrobianos, carbamatos, organofosforados, compostos clorados, piretrides, presena de micotoxinas), e para qual laboratrio, oficial (LANAGRO) ou credenciado (SFDK, PLANTEC) ser enviada a amostra, a qual estipulada em 01 L de leite congelado por requisio oficial. Aps o sorteio da data prevista para remessa da amostra, o sistema local de inspeo pode planejar a data mais conveniente para realizar a coleta, de acordo com o laboratrio de destino e meio de transporte que a empresa disponibilizar, de forma que a amostra chegue dentro do prazo e em condies de anlise. A propriedade rural que ser coletada sorteada ao acaso pela fiscal a partir da lista de produtores cadastrada no MAPA. Algumas anlises so custeadas pelo MAPA (anlises realizadas pelo LANAGRO) e outras o custo de responsabilidade da empresa (enviadas para laboratrios credenciados). Quando o resultado de uma anlise positivo para resduos e contaminantes a propriedade fica interditada. As coletas da propriedade rural sorteada podem ser realizadas somente pela fiscal, que tambm assume a responsabilidade de enviar a amostra para o laboratrio sorteado. O leite transportado em caixa de isopor da propriedade at o SIF 190, onde, ao chegar, congelado, e no outro dia a amostra enviada para o laboratrio oficial requisitado. A tramitao e os resultados das anlises so acompanhados atravs do acesso online ao sistema SISRES. Neste ano de 2013, foram requisitadas at o momento (28/11/2013), a remessa de 5 amostras pelo SIF 190, com requisio de anlises de presena de antiparasitrios, antimicrobianos e micotoxinas para os laboratrio LANAGRO/RS, SFDK e PLANTEC, nenhuma anlise foi considerada positiva para a presena de resduos e contaminantes.

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2.3.3.3 Programa de Combate a Fraude

O Programa de Combate a Fraude (PCF) uma programa do DIPOA que fiscaliza e monitora o leite produzido pelos estabelecimentos contra fraudes atravs de anlises fsico-qumicas realizadas em laboratrio oficial ou credenciado ao MAPA. O DIPOA solicita aos estabelecimentos nele registrados, o envio de amostras de leite para pesquisa de adio de reagentes estabilizantes, reconstituintes de densidade, conservantes e outras substncias que servem de fraude para o leite. Participam desta anlise oficial o leite cru, o leite pasteurizado, o leite UHT e o leite em p, integrais, semidesnatados e desnatados, prontos para o consumo. As anlises fsico-qumicas buscam por substancias como formaldedo, lcool etlico, gua oxigenada, cloretos, neutralizantes de acidez, dentre vrias outras substncias que caracterizam fraude do leite. O programa est em vigor desde 2003. Uma das anlises importante do programa contra a fraude a avaliao do ndice de Casenomacropeptdeos (CMP), para verificao de adio de soro de leite ao leite na tentativa de aumentar o seu rendimento. As amostras coletadas, de 500g no mnimo, de leite UHT, leite pasteurizado e leite em p (integrais) prontos para consumo, so analisadas no LANAGRO. Taxas dentro da faixa limite de at 30 mg por litro de leite so aceitveis e o leite dentro desse limite pode ser destinado ao abastecimento direto dos consumidores. Quando o leite considerado fraudado o estabelecimento tem sua produo interditada e feito o sequestro da produo ou o recolhimento (recall) se o produto j estiver no mercado. O leite fraudado poder ser aproveitado condicionalmente pelo estabelecimento para a produo de derivados lcteos quando o ndice de CMP estiver entre 30mg/L e 75mg/L, e se estiver acima de 75mg/L poder ser destinado a alimentao animal, industria qumica em geral ou a outro destino a ser avaliado tecnicamente pelo DIPOA (BRASIL, 2006). So coletadas 03 amostras de cada produto, 02 delas so remetidas para o laboratrio oficial e a outra fica no estabelecimento para servir como contraprova, caso necessrio. Quando so obtidos resultados fora dos padres feita a reanlise da contraprova retida no laboratrio oficial e solicitada a contraprova que fica retida na empresa acompanhada por uma nova solicitao oficial de anlise (SOA). A frequncia de anlises para um produto inicia-se, obrigatoriamente, sendo mensal e

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passa a ser trimestral s quando se obtido 03 anlises conformes, subsequentes. A coleta dos produtos, preenchimento da Solicitao Oficial de Anlise (SOA), lacre da coleta, armazenamento e envio ao laboratrio so realizados pelos agentes de inspeo e pela secretria do SIF, supervisionados pela fiscal.

2.3.4 Beneficiamento do leite

2.3.4.1 Coleta a granel e recepo do leite cru

Com a finalidade de se obter uma matria prima com uma melhor qualidade, os produtores recebem orientao do departamento de responsabilidade tcnica da empresa, quanto forma de higienizao dos equipamentos de ordenha, dos tanques resfriadores e quanto temperatura de armazenamento do leite na propriedade. Essas orientaes so repassadas da mesma forma aos

transportadores do leite, por serem estes, corresponsveis pela qualidade do leite que chegar a indstria. Os transportadores fazem sempre uma mesma rota, coletam leite

diariamente, das mesmas propriedades, em horas e trajetos consecutivos. Esta rota pr-determinada pelo prprio transportador, para que o itinerrio lhe favorea chegar indstria com o menor tempo decorrido da primeira coleta. O transportador verifica a temperatura do leite armazenado na propriedade, lendo diretamente no tanque de resfriamento; realiza o teste do alizarol com lcool 76% e coletada uma amostra do tanque que ser enviada ao laboratrio da indstria para servir como prova resultado de anlise de fraudes. Para anlise de CCS e CBT so coletadas mensalmente 02 amostras em frascos de 10 mL e enviadas ao laboratrio da RBQL. Se o leite estiver com temperatura de at 7C e for estvel ao teste do alizarol, transferido para um dos compartimentos do carro tanque atravs das mangueiras coletoras do caminho que so acopladas a um equipamento bombeador em uma extremidade e na outra, acoplado ao tanque de armazenamento da propriedade. As amostras individuais de cada produtor so identificadas e guardadas em uma caixa isotrmica com gelo e ao final da coleta, as mangueiras coletoras do caminho so higienizadas bem como as mangueiras do equipamento bombeador. O transportador segue para uma nova propriedade, realizando o mesmo

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procedimento. Antes de chegar indstria, o transportador para em um posto de lavagem, prximo a indstria, para a lavagem externa do carro tanque. Aps a descarga do leite na indstria realizada a higienizao dos tanques por mtodo CIP, operado por um funcionrio treinado, na plataforma contgua a de recepo, conforme descrito no programa de PPHO da empresa. Para realizar a descarga, o operrio da plataforma de recebimento sobe em cima do tanque, homogeiniza o leite, coleta uma amostra de cada compartimento do carro tanque, identifica, coloca o termmetro em cada amostra, anota esta temperatura em uma planilha, e a repassa com as amostras para o laboratrio de anlises fsico-qumicas e microbiolgicas do controle de qualidade da indstria para que sejam realizadas as anlises conforme a IN 68 de 2006 do MAPA (BRASIL, 2006-a) preconiza. Aps o resultado das anlises, o leite que se encontra dentro dos parmetros exigidos pela IN 62 de 2011 do MAPA (BRASIL, 2011) liberado para ser transferido para os silos de recepo de leite cru. 3. CONSIDERAES FINAIS

estgio

curricular

supervisionado

possibilitou-me

adquirir

mais

conhecimentos na rea de defesa sanitria animal e na rea de inspeo de produtos de origem animal atravs da vivncia das atividades acompanhadas. O perodo de estgio foi relativamente curto, em comparao grandeza de conhecimentos necessrios execuo das atividades de defesa sanitria animal e inspeo de produtos de origem animal, mas suficiente para tornar-me mais preparada para aprofundamentos, pois obtive uma boa base de conhecimentos bem como da forma correta para constantemente busc-los.

4.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

BRASIL, Ministrio da Agricultura Pecuria e Abastecimento. Regulamento de inspeo Industrial e Sanitria de Produtos de Origem Animal RIISPOA. Decreto n 30.691, de 29 de maro de 1952. Dirio Oficial da Unio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, 1952. BRASIL, Ministrio da Agricultura Pecuria e Abastecimento, Secretaria de Defesa Agropecuria. Dispe sobre a inspeo sanitria e industrial dos produtos de origem animal. Lei n 7.889 de 23 de novembro de 1989. Dirio Oficial da Unio da

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Repblica Federativa do Brasil. Braslia, 24 nov. de 1989. BRASIL. Presidncia da Repblica. Casa Civil. Subchefia para Assuntos Jurdicos. Legislao Federal e Marginalia. Lei n 8.078, de 11 de setembro de 1990. Dispe sobre a proteo do consumidor e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, 12 set. 1990 a. BRASIL. Presidncia da Repblica. Casa Civil Subchefia para Assuntos Jurdicos. Legislao Federal e Marginalia. Lei n 8.37, de 27 de dezembro de 1990. Define crimes contra a ordem tributria, econmica e contra as relaes de consumo, e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, 28 dez 1990 b. BRASIL. Ministrio da Agricultura Pecuria e Abastecimento, Secretaria de Defesa Agropecuria. Normas Tcnicas de Instalaes e Equipamentos para Abate e Industrializao de Sunos. Portaria n 711, de 1 de novembro de 1995. Dirio Oficial da Unio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, 03 nov. 1995. BRASIL. Ministrio da Agricultura Pecuria e Abastecimento. Secretaria de Defesa Agropecuria. Regulamento tcnico sobre as condies higinico-sanitrias e de boas prticas de elaborao para estabelecimentos elaboradores/industrializadores de alimentos . Portaria n 368 de 04/09/1997. Dirio Oficial da unio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia. 08 set. 1997. BRASIL, Ministrio da Agricultura Pecuria e Abastecimento, Secretaria de Defesa Agropecuria. Altera a Lei n 8.171, de 17 de janeiro de 1991, acrescentando-lhe dispositivos referentes defesa agropecuria. Lei n 9.712 de 23 de novembro de 1998. Dirio Oficial da Unio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia. 24 nov. 1998. BRASIL, Ministrio da Agricultura Pecuria e Abastecimento. Secretaria de Defesa Agropecuria. Plano Nacional de Controle de Resduos em Produtos de Origem Animal PNCR. Instruo Normativa n42 de 12 de dezembro de 1999. Dirio Oficial da Unio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, 20 dez. 1999. BRASIL. Ministrio da Agricultura Pecuria e Abastecimento. Secretaria de Defesa Agropecuria. Regulamento Tcnico de Mtodos de Insensibilizao para o Abate Humanitrio de Animais de Aougue . Instruo Normativa n 3, de 17 de janeiro de 2000. Dirio Oficial da Unio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, 17 jan. de 2000. BRASIL. Ministrio da Sade. Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria. Resoluo RDC n12 de 02 de janeiro de 2001 ANVISA. Aprova o Regulamento Tcnico sobre Padres Microbiolgicos para Alimentos. Dirio Oficial da Unio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, 02 de jan. de 2001. BRASIL. Ministrio da Agricultura Pecuria e Abastecimento. Secretaria de Defesa Agropecuria. Oficializa os Mtodos Analticos Oficiais para Anlises Microbiolgicas para controle de Produtos de origem Animal e gua. Instruo Normativa n62, de 26 de agosto de 2003. Dirio Oficial da Unio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, 18, set. de 2003.

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BRASIL. Ministrio da Agricultura Pecuria e Abastecimento. Secretaria de Defesa Agropecuria. Aprova as Normas para a Preveno e o Controle da Anemia Infecciosa Equina AIE. Instruo Normativa n 45, de 15 de junho de 2004. Dirio Oficial da Unio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, jun. 2004. BRASIL, Ministrio da Agricultura Pecuria e Abastecimento. Secretaria de Defesa Agropecuria. Procedimentos de Verificao dos Programas de Autocontrole, Circular n 175/2005/CPGE/DIPOA. Braslia 16 mai 2005. BRASIL, Ministrio da Agricultura Pecuria e Abastecimento. Secretaria de Defesa Agropecuria. Regulamenta os artigos 27-A, 28-A e 29-A da Lei no 8.171, de 17 de janeiro de 1991, organiza o Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria, e d outras providncias . Decreto n 5.741, de 30 de maro de 2006. Dirio Oficial da Unio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, 2006 a. BRASIL. Ministrio da Agricultura Pecuria e Abastecimento. Secretaria de Defesa Agropecuria. Oficializa os Mtodos Analticos Oficiais Fsico-Qumicos para controle de Leite e Produtos Lcteos. Instruo Normativa n68, de 12 de dezembro de 2006. Braslia, 14, dez. de 2006 b. BRASIL. Ministrio da Agricultura Pecuria e Abastecimento. Secretaria de Defesa Agropecuria. Institui critrio de avaliao da qualidade do leite in natura, concentrado e em p, reconstitudos, com base no mtodo analtico oficial fsico-qumico denominado ndice CMP, de que trata a Instruo Normativa. Instruo Normativa n 69 de 13/12/2006. Dirio Oficial da Unio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, 15 de dez. de 2006 c. BRASIL. Ministrio da Agricultura Pecuria e Abastecimento. Secretaria de Defesa Agropecuria. Instituir o Programa Nacional de Educao Sanitria em Defesa Agropecuria nos termos desta Instruo Normativa. Instruo Normativa N 28, de 15 de maio de 2008. Dirio Oficial da Unio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, 19 mai. 2008. BRASIL. Ministrio da Agricultura Pecuria e Abastecimento . Secretaria de Defesa Agropecuria. Procedimentos de Verificao dos Programas de Autocontrole em estabelecimentos processadores de leite e derivados, mel e produtos apcolas. Ofcio Circular n 07 DILEI/CGI/DIPOA. Braslia, 11 set. de 2009. BRASIL. Ministrio da Agricultura Pecuria e Abastecimento. Secretaria de Defesa Agropecuria. Aprovar o Regulamento Tcnico de Produo, Identidade e Qualidade do Leite tipo A, o Regulamento Tcnico de Identidade e Qualidade de Leite Cru Refrigerado, o Regulamento Tcnico de Identidade e Qualidade de Leite Pasteurizado e o Regulamento Tcnico da Coleta de Leite Cru Refrigerado e seu Transporte a Granel, em conformidade com os Anexos desta Instruo Normativa. Instruo Normativa n 62 de 29 de dezembro de 2011. Dirio Oficial da Unio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, 29 dez. de 2011. BRASIL. Ministrio da Sade. Procedimentos de controle e de vigilncia da qualidade da gua para consumo humano e seu padro de potabilidade. Portaria 2.914 de 12/12/2011. Dirio Oficial da Unio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, 12 dez. de 2012.

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BRASIL. Ministrio da Agricultura Pecuria e Abastecimento. Secretaria de Defesa Agropecuria. Regulamento tcnico de Manejo pr-abate e abate humanitrio. Portaria N 47, de 19 de Maro de 2013. Dirio Oficial da Unio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, 21 mar. de 2013. GONALVES, C. M., et al. Anemia Infecciosa Equina: Reviso de Literatura . Revista Cientfica Eletrnica de Medicina Veterinria 4 ed. Janeiro de 2005. Disponvel em: http://faef.revista.inf.br/imagens_arquivos/arquivos_destaque/2FGhftzmpNsOW2y_2 013-5-20-10-40-2.pdf Acessado em: 21/09/2013 MAPA. Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento. http://www.agricultura.gov.br/ministerio Acessado Disponvel em: em: 16 dez. 2013

NUCCI, G. S. Cdigo Penal Comentado. 3 ed. So Paulo: RT, 2003, p. 752. Artigo 268, Cdigo Penal Brasileiro. Disponvel em: http://www.conamp.org.br/Lists/artigos/DispForm.aspx?ID=165 Acessado em: 21/09/2013. RIO GRANDE DO SUL. Secretaria da Agricultura, Pecuria e Agronegcio . Regulamenta a Lei n 10.691, de 09 de janeiro de 1996, que dispe sobre a Inspeo e Fiscalizao dos produtos de origem animal no Estado do Rio Grande do Sul. Decreto 39.688 de 30 de agosto de 1999. Dirio Oficial do Estado do Rio Grande do Sul. Porto Alegre, 30 ago. de 1999. RIO GRANDE DO SUL. Secretaria da Agricultura, Pecuria e Agronegcio. Institui as Normas Tcnicas de Instalaes e Equipamentos para as Diferentes Indstrias Registradas na CISPOA. Resoluo N 01, de 17 de agosto de 2000. Dirio Oficial do Estado do Rio Grande do Sul. Porto Alegre, 17 ago. de 2000. RIO GRANDE DO SUL. Secretaria da Agricultura, Pecuria e Agronegcio . Estabelece as normas para implantao das Boas Prticas de Fabricao em todos os estabelecimentos registrados na Cispoa, substituindo a Portaria 267 de 06 de novembro de 2007. Portaria 211 de 04 de novembro de 2009. Dirio Oficial do Estado do Rio Grande do Sul. Porto Alegre, 05 nov. de 2009. RIO GRANDE DO SUL. Secretaria da Agricultura, Pecuria e Agronegcio . Dispe sobre a adoo de medidas de defesa sanitria animal no mbito de Estado e d outras providncias. Lei 13.476 de 15 de junho de 2010. Dirio Oficial do Estado do Rio Grande do Sul. Porto Alegre, 16 jun. 2010 a. RIO GRANDE DO SUL. Secretaria da Agricultura, Pecuria e Agronegcio. Feira de Terneiros. Portaria 048 de 05/04/2010. Dirio Oficial do Estado do Rio Grande do Sul. Porto Alegre, 26 out. 2011. RIO GRANDE DO SUL. Secretaria da Agricultura, Pecuria e Agronegcio . Regulamenta a Lei n 13.467, de 15 de junho de 2010, que dispe sobre a adoo de medidas de defesa sanitria animal no mbito de Estado do Rio Grande do Sul. Decreto 50.072 de 18 de fevereiro de 2013. Dirio Oficial do Estado do Rio Grande do Sul. Porto Alegre, 19 fev. de 2013. SEAPA. Secretaria de Agricultura, Pecuria e Agronegcio. Disponvel em:

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http://www.dda.agricultura.rs.gov.br/conteudo/986/?Departamento_de_Defesa_Agro pecu%C3%A1ria. Acesso em: 16 nov. 2013 a. SEAPA. Secretaria de Agricultura, Pecuria e Agronegcio. Disponvel em: http://www.dda.agricultura.rs.gov.br/conteudo/999/?Dipoa__Inspe%C3%A7%C3%A3o_de_Produtos_de_Origem_Animal. Acesso em: 16 nov. 2013 b. SEAPA. Secretaria de Agricultura, Pecuria e Agronegcio. Disponvel em: http://www.dda.agricultura.rs.gov.br/lista/907/Se%C3%A7%C3%A3o_de_Inspe%C3 %A7%C3%A3o_Sanit%C3%A1ria_em_Eventos_Agropecu%C3%A1rios. Acesso em: 21 out. 2013 c. SEAPA. Secretaria da Agricultura, Pecuria e Agronegcio. Regulamento de feiras oficiais Exigncias sanitrias. Disponvel em: http://www2.agricultura.rs.gov.br/servicos.php?cod=40 Acessado em: 21/10/2013 d.

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ANEXOS

ANEXO I - Relatrio Parcial Perodo de 16/09/13 18/10/13 Acadmico: Aline Lima Valle da Costa Orientador Acadmico: Helenice Gonzalez Orientadore(s) de Estgio: Mrio Schuster, Valmor Lansini, Jaqueline Fadrique 1. Educao sanitria em escolas pblicas : Foram sorteadas escolas pblicas situadas nos distritos pertencentes ao municpio de Pelotas para participar do projeto de educao sanitria desenvolvido pela Secretaria da Agricultura, Pecuria e Agronegcio (SEAPA). Nestas escolas acompanhei, durante uma semana, as palestras ministradas pela Mdica Veterinria da SEAPA, Dra. Jaqueline Fadrique, que tinham como princpio a promoo da defesa sanitria animal e da sade pblica no ambiente rural, com o objetivo de atingir crianas em formao, pais e mestres. 2. Vistoria de superviso tcnica ao frigorfico Estado Sul: Fizemos a vistoria com o objetivo de verificar o comprimento de Instruo Normativa do CISPOA para tornar o local prprio ao abate de ovinos e bovinos. As normas tcnicas visavam adequao das condies estruturais, a conservao do estabelecimento, o controle dos processos e a inocuidade dos produtos finais.

3. Superviso da Coordenadoria de Inspeo de Produtos de Origem Animal (CISPOA) a um laticnio: A superviso tcnica do CISPOA fez a visita com a finalidade de orientar para que fossem realizadas adequaes no estabelecimento e solicitar a concluso do Manual de Boas Prticas de Fabricao conforme institudo pela portaria 1428 (de 04/09/97) do Ministrio da Sade (MS), Portaria 368 (de 06/11/93) do Ministrio da Agricultura Pecuria e Abastecimento (MAPA), Resoluo 10 do MAPA e Codex Alimentarius Food Hygiene. 4. Visita tcnica de rotina ao frigorfico Coqueiro de So Loureno do sul/ RS e solicitao via ofcio da apresentao do Manual de Boas Prticas de Fabricao. Acompanhei a realizao das inspees de rotina pr-operacional e operacional, de cada elemento de inspeo (piso, parede, teto, equipamentos, iluminao, gua de abastecimento, temperatura das salas, etc.) para a liberao de abate. O Manual de Boas Prticas item que deve constar obrigatoriamente nos estabelecimentos que produzem alimentos, conforme institudo pela Portaria 1428 (de 06/11/93) do Ministrio da Sade, Portaria 368 (de 04/09/97) do MAPA, para garantir que os processos sejam padronizados conforme descrito neste manual visando a obteno de produtos incuos e saudveis. 5. Visita a Cooperativa de Pescadores Profissionais Artesanais (COOPESCA) de So Loureno do Sul/RS, originalmente fiscalizado pelo Servio de Inspeo Municipal (SIM), com a finalidade de implantar o Servio de Inspeo Estadual atravs da CISPOA. 6. Operao conjunta da SEAPA e da Brigada Militar de Arroio Grande/RS na fiscalizao de denncias de estabelecimentos em comrcio ilegal de

produtos de origem animal. Foram interditados 2 estabelecimentos de abate, industrializao e comercializao sem registro em rgo oficial de inspeo higinico sanitria. Foi aplicada multa, os proprietrios foram encaminhados ao Departamento de Polcia de Arroio Grande e os Produtos de Origem Animal encaminhados s dependncias de um frigorfico para serem inutilizados (com creolina) e posteriormente recolhidos pela empresa de tratamentos e transformao de resduos de origem animal (CELGON AGROINDUSTRIAL LTDA). 7. Participao do curso de Capacitao de Mdicos veterinrios pelo Departamento de Inspeo de Produtos de Origem Animal (DIPOA). O Curso foi promovido pela Coordenadoria de Inspeo Sanitria de Produtos de Origem Animal da Regional de Porto Alegre (CISPOA) com a finalidade de realizar treinamento e reciclagem de mdicos veterinrios do servio oficial de inspeo estadual para obter uma padronizao nas atividades de inspeo de frigorficos. O curso, tericoprtico, teve durao de 01 semana. 8. Emisso de GTAS. A GTA contm especificaes sobre a origem e o destino dos animais bem como as condies sanitrias e a finalidade do transporte. Os interessados em transportar seus animais iam a Inspetoria Veterinria e Zootcnica (IVZ) para solicitar a GTA e eram ento orientados a apresentar documentao comprovando situao regularizada no referente a declarao do nmero de animais da propriedade, vacinaes compulsrias (Aftosa, Brucelose, Influenza equina) e a documentao exigida pela legislao (Nota fiscal, exames de brucelose, tuberculose, Anemia Infecciosa equina e Influenza equina). 9. Acompanhamento da admisso de animais na 87 Expofeira de Pelotas . Acompanhei a chegada dos animais ao parque, conferindo a GTA para bovinos, ovinos e equdeos, nmero do registro de identificao do produtor (RP) comprovao de vacinao para brucelose, atestado de negativo para tuberculose, exame visual de pele em busca de papilomas ou micoses. Resenha de identificao individual dos equinos, atestado de sanidade, exames comprovando negatividade para Anemia Infecciosa Equina (AIE) e vacinao contra influenza equina bem como exame visual externo de pele como nos bovinos. Conferidas estas especificaes e certificaes, admitia-se ou rejeitava-se a entrada dos animais na feira. 10. Inqurito soroepidemilogico para AIE em equinos. Foram sorteadas propriedades rurais cadastradas na Regional de Pelotas, para coleta de sangue de equdeos e encaminhamento do soro para laboratrio oficial visando um levantamento de casos de AIE por regies do Estado. A pesquisa subsidiar um estudo de prevalncia e distribuio de casos da anemia infecciosa equina no estado.

ANEXO II Registro de atividades

Data

Atividades realizadas Apresentao ao local de estgio e ao funcionamento da SEAPA Palestra sobre educao sanitria em escola pblica Palestra sobre educao sanitria em escola pblica Palestra sobre educao sanitria em escola pblica Inqurito soro epidemiolgico AIE Inqurito soro epidemiolgico AIE Vistoria de superviso em matadouro-frigorfico de bovinos em

09/09/2013

10/09/2013 11/09/2013 12/09/2012 13/09/2013 16/09/2013

17/09/2013

Pelotas/RS, visita em laticnio de So Loureno do Sul/RS e visita em cooperativa de pescadores de So Loureno do Sul/RS Ao de fiscalizao e interdio de dois estabelecimentos por abates clandestinos em Arroio Grande/RS. Vistoria de superviso em matadouro-frigorfico de bovinos em Pelotas/RS. Feriado. Vistoria de superviso em dois matadouros-frigorficos de

18/09/2013

19/09/2013

20/09/2013

23/09/2013

bovinos e sunos em Pelotas/RS e audincia pblica sobre abigeatos em Arroio Grande/RS.

24/09/2013

Expediente interno. Vistoria de superviso em matadouro-frigorfico de bovinos em Pelotas/RS e reunio com EMATER de Canguu/RS.

25/09/2013

26/09/2013 27/09/2013 30/09/2013 01/10/2013 02/10/2013 03/10/2013 04/10/2013 07/10/2013 08/10/2013 09/10/2013 10/10/2013 11/10/2013 14/10/2013

Visita matadouro-frigorfico de aves em Morro Redondo/RS. Reunio com a promotoria de Canguu/RS. Treinamento terico do novo manual de inspeo da CISPOA. Treinamento terico do novo manual de inspeo da CISPOA. Treinamento prtico do novo manual de inspeo da CISPOA. Treinamento prtico do novo manual de inspeo da CISPOA. Encerramento do treinamento com teste. Admisso de animais na 87 Expofeira de Pelotas/RS. Admisso de animais na 87 Expofeira de Pelotas/RS. Admisso de animais na 87 Expofeira de Pelotas/RS. Admisso de animais na 87 Expofeira de Pelotas/RS. Admisso de animais na 87 Expofeira de Pelotas/RS. Expediente interno. Visita matadouro-frigorfico de bovinos em So Loureno do Sul/RS. Expediente interno. Expediente interno. Reunio com DDA de Porto Alegre/RS

15/10/2013

16/10/2013 17/10/2013 18/10/2013

Li e confirmo as informaes contidas nesse anexo. ___________________________ Mrio Srgio Pizarro Schuster Orientador de estgio

21/10/2013 22/10/2013 23/10/2013 24/10/2013 25/10/2013 28/10/2013 29/10/2013 30/10/2013 31/10/2013 01/11/2013 04/11/2013 05/11/2013 06/11/2013 07/11/2013 08/11/2013 11/11/2013 12/11/2013 13/11/2013 14/11/2013 18/11/2013 19/11/2013 20/11/2013

Conhecimento das atividades do SIF Conhecimento das atividades do SIF Atividades de inspeo Atividades de inspeo Atividades de inspeo Conhecimento de atividades do SIF Atividades de inspeo Atividades de inspeo Conhecimento de atividades do SIF Atividades de inspeo Atividades de inspeo Acompanhamento de produo e atividades de inspeo Acompanhamento de produo e atividades de inspeo Acompanhamento de produo e atividades de inspeo Acompanhamento de produo e atividades de inspeo Acompanhamento de produo e atividades de inspeo Acompanhamento de produo e atividades de inspeo Acompanhamento de produo e atividades de inspeo Acompanhamento de produo e atividades de inspeo Acompanhamento de produo e atividades de inspeo Acompanhamento de atividades do SIF/MAPA Acompanhamento de atividades do SIF/MAPA

21/11/2013 22/11/2013 25/11/2013 26/11/2013 27/11/2013 28/11/2013 29/11/2013 02/12/2013 03/12/2013 04/12/2013 05/12/2013 09/12/2013 10/12/2013 11/12/2013 12/12/2013 13/12/2013

Acompanhamento de atividades do SIF/MAPA Acompanhamento de atividades do SIF/MAPA Acompanhamento de atividades do SIF/MAPA Acompanhamento de atividades do SIF/MAPA Acompanhamento da produo e Atividades de inspeo Acompanhamento da produo e Atividades de inspeo Acompanhamento da produo e Atividades de inspeo Acompanhamento da produo e Atividades de inspeo Acompanhamento da produo e Atividades de inspeo Acompanhamento da produo e Atividades de inspeo Acompanhamento da produo e Atividades de inspeo Escrita de relatrio Escrita de relatrio Escrita de relatrio Escrita de relatrio Escrita de relatrio

Mirela Escattolin Anselmo Orientadora de estgio

ANEXO III Planilhas da CISPOA

Planilha 1 - PPHO

Planilha 2 Abate Humanitrio e Bem Estar

Planilha 3 Manuteno das Instalaes, Equipamentos e ambiente

Anexo IV Planilha do SIF Planilha 1 Formulrio de verificao local 1