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LE CENTRE-VILLE DE RIMOUSKI : comprendre et projeter

Propositions pour un dveloppement urbain durable


2012 Projet final de maitrise en design urbain (ARC-6010) Matrise en Sc. de larchitecture [Design urbain]

Genevive Bliveau, Marc-Olivier Blouin, Louis Mazerolle

Supervision : Franois Dufaux, architecte et professeur

Remerciements :
Nous tenons grandement remercier Franois Dufaux, professeur lcole darchitecture de lUniversit Laval, pour ses rflexions qui ont fait progresser le projet;Anne Barette et Alain Tessier, urbanistes la Ville de Rimouski, pour le temps qui nous a t accord, sans quoi le projet naurait pas t possible; Gilbert Cassista, coordonnateur en gomatique la Ville de Rimouski, pour le matriel fourni; ric Forest, maire de Rimouski, pour son soutien et son enthousiasme face notre rflexion sur la ville; Caroline Chauvel, finissante la maitrise en architecture, pour son apport en nous autorisant utiliser une partie de son projet final de maitrise pour illustrer des typologies dhabitation. Finalement, nous remercions infiniment tous les participants aux trois rencontres, vritables experts de leur milieu de vie, qui ont fait voluer le projet par leurs commentaires, critiques et suggestions, mais surtout qui se sont permis de se projeter dans le futur et imaginer ce que pourrait tre le Rimouski de demain.

Crdit Genevive Bliveau ; beliveaugenevieve@gmail.com Marc-Olivier Blouin : marco.blouin@mac.com Louis Mazerolle : louis.mazerolle@hotmail.com

2 Le centre-ville de Rimouski

Table des matires


1. 2. 2.1. 2.2. 3. 3.1. 3.2. 4. 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 4.8. 4.9. 5. 5.1. 5.2. 5.3. 6. 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 7. Rsum Introduction Comprendre, changer, concevoir Une dmarche participative 4 9 11 11 7.1. 7.2. 7.3. 7.4. 8. 8.1. 8.2. 8.3. 9. 9.1. 9.2. 10. Les entres de ville; La promenade du littoral / de la mer Les squares de quartier Parc des Anciens Combattants 49 50 51 53

Un calendrier de rencontres et dchanges 11 Objectifs de design urbain Une approche par projet Rimouski; urbanit durable en rgion Constats et diagnostics Rimouski; contexte urbain Le contexte historique Lvolution typomorphologique Analyse des parcours et du parcellaire Parcelle de base vs parcelle spcialise Les espaces verts Les rseaux Les zones faible intensit urbaine La place des Anciens Combattants Repenser le centre-ville de Rimouski La zone dintervention Schma conceptuel De grands principes pour concevoir les interventions 39 12 12 13 15 15 17 19 21 23 25 27 31 33 37 37 37

Propositions dintervention : le domaine priv 57 Vivre et travailler au centre-ville Parcellaire et typologie Les 5 secteurs dintervention Planification; une dmarche sur 15 ans Les phases de dveloppements Les tapes ultrieures Conclusions 57 59 60 67 67 67 68

11.

Bibliographie

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12.

Annexe

70 70 71 72 73 74 75

12.1. Superficie du remblais sur le fleuve 12.2. Coupe A du boulevard Ren-Lepage 12.3. Coupe B du boulevard Ren-Lepage 12.4. Coupe C du boulevard Ren-Lepage 12.5. Coupe D du boulevard Ren-Lepage 12.6. Coupe E du boulevard Ren-Lepage

Propositions dintervention : le rseau viaire 41 Accs au centre-ville et au fleuve Les entres au centre-ville Complter la trame viaire : permabilit 41 43 43

12.7. Parcelles de base vs. parcelles spcialises: Situation projete 76 12.8. Type de parcours et de parcelles: Situation projete 77 12.9. Analyse diachronique de lintgration de la trame de Rimouski (Space Syntax) 78 12.10. Projection de lintgration de la trame de Rimouski (Space Syntax) 79

Modes de dplacement : automobile, stationnement et transport collectif 45 Propositions dintervention : les espaces publics 49

Propositions pour un dveloppement urbain durable 3

Rsum
Le projet Repenser le centre-ville de Rimouski est une illustration du potentiel de croissance que recle le dveloppement durable dans les villes de taille moyenne au Qubec. Rimouski, comme la plupart des autres villes en Amrique du Nord, sest grandement dvelopp dans la priode daprs-guerre, et plus particulirement lors de la Rvolution tranquille au Qubec. La croissance dmographique sest conjugue avec une expansion du territoire urbanis soutenue par le rle dominant accord lautomobile. Pour plusieurs, la croissance urbaine est synonyme dtalement; ce projet dmontre que la croissance peut se concrtiser par la consolidation urbaine. Ainsi, la Ville de Rimouski opte de sinscrire dans le thme contemporain du dveloppement durable pour encadrer le nouveau plan durbanisme. Dans de plus grandes villes, nous voyons merger de grands projets de tramways sur lesquels sannexe une refonte complte du centre-ville et des coquartiers plus en priphrie. Mais quen est-il pour une agglomration de la taille de Rimouski? Cest le mandat sur lequel ont travaill trois tudiants dans le cadre de leur projet final de la matrise en design urbain lUniversit Laval. Le dveloppement durable propose des objectifs communs aux villes, peu importe leurs tailles. Elles doivent limiter ltalement urbain, prioriser les transports actifs et collectifs et sassurer doffrir un climat favorable la mixit sociale. Mais comment ajuster ces principes dans chacun des contextes? Comment partager lanalyse et les moyens datteindre ces objectifs? Le projet est venu sarrimer au processus participatif amorc par la rvision du plan durbanisme. Lquipe a tenu trois rencontres auxquelles plusieurs intervenants sont venus sexprimer sur les constats, les scnarios envisageables et la proposition synthse damnagement. La grande majorit des participants a t parfois surprise, mais aussi sduite par le processus, ses observations et ses propositions et accueille favorablement un projet de consolidation urbaine pour le centre-ville de Rimouski.
4 Le centre-ville de Rimouski

Pour se dvelopper de faon durable, une ville doit bien connatre son territoire et mettre en valeur ses particularits, par exemple dans ce cas-ci le rapport quentretient Rimouski avec le fleuve. Cest souvent de la mise en valeur de ces caractristiques que naissent les innovations en matire de design urbain.Afin de fixer ses objectifs, lquipe a tudi le territoire du centreville rimouskois. Elle y a principalement constat : une perte de polarit historique au profit de la priphrie; un manque de dynamisme de certaines zones caus par la prsence de plusieurs lieux sous-utiliss ou sites vacants la faible prsence de rsidents; et par consquent un nombre limit de commerces et service de quartier une trs faible quantit et qualit despaces publics, notamment despaces verts; la surdimension des infrastructures routires par rapport aux besoins rels; un rseau de transport en commun bonifier en termes de vitesse, frquence et relation au centreville une promenade le long du fleuve, trs populaire et offrant un paysage exceptionnel, qui mrite dtre bonifie et plus accessible

partir de ces constats, lquipe sest fixe comme buts : daugmenter la permabilit et clarifier laccs au centre-ville; de requalifier et complter un rseau despaces publics dintensifier les activits urbaines, cest--dire dajouter des rsidents, commerces et services doptimiser les infrastructures dj existantes et de rduire les espaces nuisant au dynamisme du quartier.

En somme, Repenser le centre-ville de Rimouski cest : Ajouter plus de 1000 nouveaux logements au centre-ville et prs de 40 000 mtres carrs despaces commerciaux et de bureaux Daugmenter la superficie accorde la Promenade de la mer afin dobtenir un espace public de plus grande envergure et surtout plus calme pour la promenade au bord de fleuve. Diminuer lemprise du Boulevard Ren-Lepage une voie dans chaque direction tout en conservant la capacit routire ncessaire actuellement, soit de 22 000 passages par jour. Transformer les deux entres au caractre autoroutier au centre-ville par deux carrefours giratoires, plus fluides, permables et librant de lespace pour les fonctions publiques et prives. Modification de lactuel trac de Cit-bus, pour instaurer un rseau convergeant vers la Place des Anciens Combattants qui optimise les temps de parcours et les frquences. Reconfiguration de la Place des Anciens Combattants en un vaste espace public permettant la tenue dactivit quotidienne tout comme des spectacles ou autres vnements exceptionnels. Mise en place du principe du stationnement sur rue en centre-ville plutt que sur les lots, notamment mme la nouvelle configuration du Boulevard Ren-Lepage. Concrtiser le concept dun centre-ville maritime, dynamique et accueillant pour les visiteurs comme les rsidents de Rimouski.

Lensemble des analyses et des propositions est dtaill dans les pages suivantes. Nous vous invitons en prendre connaissance et dcouvrir tout le potentiel que recle le secteur.

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8 Le centre-ville de Rimouski

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1. Introduction
Le rapport prsente le projet effectu dans le cadre du cours Projet de fin dtudes en design urbain (Arc6010), en vue de lobtention de la matrise en design urbain lUniversit Laval. Le rapport est une synthse des analyses, des rflexions et des propositions dveloppes, au cours de la session dhiver 2012, par trois tudiants inscrits ladite maitrise : Genevive Bliveau, Marc-Olivier Blouin et Louis Mazerolle, du professeur Franois Dufaux, et de divers intervenants de la Ville de Rimouski, en particulier Mme Anne Barrette et M. Alain Tessier. Le projet sinscrit et entend participer la rflexion autour du nouveau plan durbanisme, en prenant en compte les travaux de concertation dj raliss et en les transposant en propositions concrtes. Les enjeux identifis intgrent la fois des questions de sauvegarde, de mise en valeur et de revitalisation pour le centreville de Rimouski. Ltude sappuie sur les notions de trois disciplines : le design urbain, lurbanisme et larchitecture. Elle se concrtise par la ralisation dun projet urbain qui sappuie sur les objectifs identitaires dun centre-ville ouvert sur le littoral, accessible et dynamique. Ces objectifs composent avec un rinvestissement social, conomique et symbolique du milieu, tout en tant consquents avec les ambitions locales et le dsir dun dveloppement durable. Ds lors, elle sattarde aux questions suivantes :

Les analyses du site ont t effectues sur une zone dtude de 153,5 ha dlimite par des limites physiques claires. Celles-ci dlimitent un territoire situ entre le fleuve Saint-Laurent, la rivire Rimouski, le chemin de fer, et la rue Talbot. Ce secteur correspond la fois au noyau historique de la ville de Rimouski, notamment avant le grand feu de 1950, en plus de constituer le centre-ville symbolique par la prsence dune partie des institutions publiques et communautaires.

3 prceptes importants au projet de design urbain pour un nouveau centre-ville Rimouski


Au fil des recherches, Rimouski nous a rvl certaines spcificits qui font de la revitalisation de son centre urbain un projet dactualit et surtout dinnovation. En effet, le rinvestissement du centre-ville fait partie dune tendance actuelle faisant suite une remise en question profonde de ltalement urbain. Le ramnagement des espaces riverains est aussi dactualit, permettant damliorer la qualit de vie en ville, mais le cas de Rimouski en est un particulier. Enfin, lchelle du site ltude, le centre-ville, est trs vaste, comme nous pourrons le constater.

Pourquoi ramnager les centres urbains?


En Amrique du Nord, les centres-villes ont, depuis 1950, priclit au profit de la priphrie toujours croissante qui a lavantage doffrir du stationnement gratuitement et en quantit toujours plus grande par le faible cot du sol et la quasi-absence de contraintes, une poque o lautomobile devient symbole de progrs, de libert et de prosprit. Tout cela pouvait sembler bien beau premire vue, mais le cot socital sest rapidement avr important. En effet, ce mode de dveloppement a de forts impacts fiscaux, environnementaux et sociaux. titre dexemple, en encourageant le dveloppement en priphrie, le centre-ville perd une partie de son attractivit et ainsi, voit sa valeur stagner ou souvent dcroitre, on limine des terres agricoles, souvent parmi les plus fertiles, et lon cre trop souvent une sgrgation de la population et complique les dplacements de nombre de personnes dans lincapacit davoir accs une voiture. Dans bien des cas, les centres-villes ont cherch
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Quelles sont les grandes tapes de formation du centre-ville de Rimouski, sur le plan urbain, architectural et des fonctions?

Quelles sont les raisons du dclin du centre-ville pourtant toujours apparemment central dun point de vue gographique?

Quelles devraient tre les interventions possibles pour consolider la forme urbaine et les fonctions mixtes propres un centre dynamique, et comment dresser les priorits parmi ces propositions?

concurrencer les dveloppements commerciaux de la priphrie sur le mme tableau : le stationnement. Or le stationnement au centre-ville a bien souvent t cr en lieu et place o des btiments ayant par le pass accueilli des activits et des rsidents, crer un cercle vicieux de dvitalisation de ces secteurs. Depuis un certain nombre dannes, bon nombre de villes nord-amricaines ont tent avec succs de changer ce cercle vicieux en cercle vertueux. De nouveaux rsidents et des activits doivent sajouter. Lattrait du secteur sintensifie et la valeur foncire augmente, notamment par de nouveaux investissements privs. Dans bien des cas, llment dclencheur passe par un ramnagement de lespace public. Un cas exemplaire peut tre la revitalisation du quartier St-Roch Qubec, o lamnagement du Jardin St-Roch et la venue dinstitutions ont permis de relancer le secteur longtemps paupris redevenu aujourdhui une partie intgrale du centre-ville. La ville est un organisme voluant sans cesse. Le rinvestissement de quartier existant permet la ville de se continuer se transformer. Reconstruire la ville sur la ville permet galement des conomies dinfrastructures et de services, de densifier et du mme coup dintensifier les activits, en plus de protger les espaces naturels. Le centre-ville tant toujours lme et limage dune ville, il est important de le garder toujours vivant et de pouvoir y projeter limage dune ville dynamique. Ainsi, le cas de Rimouski nest pas unique et certains constats et interventions pourraient tre utiles dans dautres villes qubcoises de taille moyenne.

Une recherche sur les ramnagements des littoraux urbains au cours des dernires dcennies renvoie un vaste chantillon de transformation, durbanisation et damnagement des berges travers le monde. Le sujet est au premier regard largement couvert avec des cas exemplaires tels Bordeaux et sa faade publique sur la Garonne ou Amsterdam et les anciens quais de Borneo Sporenburg devenus un quartier rsidentiel. Mais il faut aussi remarquer la raret des exemples qui incluent un milieu nordique, une interface maritime comparable et une ville de la taille de Rimouski.

chelle de projet
Une simple comparaison du centre-ville de Rimouski la ville de Qubec a permis de mieux mesurer lchelle du site et de mieux comprendre la problmatique urbaine. Le secteur du centre-ville stend sur 2,5 km le long par un peu plus de 500 m de large. Le site transpos Qubec stire du Chteau Frontenac la rue Brown et du parc des Plaines dAbraham au quartier St-Jean-Baptiste. Le centre-ville de Rimouki correspond ainsi une superficie couvrant la colline parlementaire et une grande partie du quartier Montcalm et du Vieux-Qubec. Certes, la vocation, la densit de population actuelle et la trame urbaine de ces deux milieux urbains ne sont pas analogues, mais la comparaison souligne le potentiel dintensit urbaine qui pourrait se projeter. Par ailleurs, ces deux quartiers prsentent la cohabitation dun milieu urbain central en face dun espace public au fort caractre symbolique. En effet, le quartier Montcalm fait face aux Plaines dAbraham, lieu rcratif et de rassemblement par excellence, et fortement li lidentit de Qubec, alors que le centre-ville de Rimouski fait face au fleuve. Comment concrtiser davantage le lien entre ce caractre identitaire et lexprience urbaine? Comment articuler lchelle objective du site face au contexte propre Rimouski?

Projet de rinvestissement de bord de mer


Ce rapport soulve une problmatique toute particulire Rimouski. En effet, comment laborer un amnagement en bord de mer, sous un climat nordique? Le ramnagement du boulevard Champlain Qubec peut videmment dmontrer un savoir-faire qubcois en matire de mise en valeur dun paysage fluvial. Par contre, une fois de plus soulignons la diffrence dchelle et de statut entre ces deux villes. Ds lors, quelles seraient les pistes dinterventions pour une ville de moins de 50 000 habitants comme Rimouski?
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2. Comprendre, changer, concevoir


2.1. Une dmarche participative
Le projet de design urbain a t entrepris avec une dmarche participative. Il sagit dun processus de collaboration et dchange avec des intervenants de domaines divers venus des milieux administratifs, universitaires et populaires. Cette dmarche se base sur la construction graduelle dun consensus commun entre les participants, menant llaboration dun projet. De plus, cette dmarche permet dtablir un rseau de contacts entre les intervenants qui ont cur le secteur ltude. Ils deviennent ainsi des ambassadeurs dune vision nouvelle, conscients du potentiel et de la possibilit de faire autrement. Ce rapport constitue une tape de ce processus participatif en offrant aux diffrents partenaires une rfrence rsumant les observations et propositions labores au cours de ces changes. Le projet Repenser le centre-ville de Rimouski dcoule dune entente entre la ville de Rimouski et les trois tudiants la maitrise. Le mandat tait dtablir des propositions damnagement pour le secteur du centre-ville. Cette dmarche sest droule en quatre tapes distinctes et regroupait les intervenants suivants : la Ville de Rimouski; le dpartement de Dveloppement rgional de lUniversit du Qubec Rimouski (UQAR); lAssociation gnrale des tudiants du campus Rimouski (AGECAR); des membres du personnel enseignant du Cegep de Rimouski; la MRC Rimouski-Neigette; la Chambre de commerce et de lindustrie de Rimouski-Neigette; la Socit de promotion conomique de Rimouski; le comit de Logement Rimouski-Neigette; lAssociation Rimouski ville-cyclable; la Paroisse St-Germain de Rimouski; le Ralliement jeunesse; et des citoyens de la ville de Rimouski.

2.2. Un calendrier de rencontres et dchanges


Constats et diagnostics
La premire tape sest droule le 1er mars 2012 et avait pour but de dresser un portrait gnral de ltat des lieux et didentifier les enjeux du projet.

Propositions prliminaires damnagement


La seconde rencontre, effectue le 19 avril 2012, a permis de tester certaines propositions damnagement et dtablir des objectifs de design.

Propositions synthses damnagement,


Finalement, le 17 mai a eu lieu la troisime rencontre Proposition finale, o a t propos le plan damnagement pour le secteur cibl.

Rapport de la dmarche et des propositions


Le prsent rapport se veut un document de rfrences et de rflexions pour alimenter les discussions quant lavenir du centre-ville de Rimouski. Les propositions prsentes sont davantage des hypothses pour tester et illustrer les potentiels damnagements de projets que les solutions finales qui devraient tre construites tel quel. Mais tant la logistique de phases de dveloppement que les critres explors pour lamnagement de lespace public et priv dmontrent lextraordinaire potentiel damnagement dun secteur la fois si prs et si loin de ce quil pourra devenir.

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3. Objectifs de design urbain


3.1. Une approche par projet
La pratique dadministration de lespace urbain au Qubec se dfinit avant tout comme une exprience de gestion et de mdiation des intrts privs et publics exprims travers les dimensions conomiques et sociales des demandes poses par les divers acteurs. Cette pratique de lurbanisme administratif et politique place les enjeux damnagement comme un facteur de distribution gographique o le critre binaire de cohrence/nuisance des usages constitue souvent le facteur dcisif dans lallocation de lespace une fonction ou une autre. La dmarche entreprise par cette tude ne conteste pas la dimension politique ncessaire et lgitime dans la gestion de lespace public et priv, et les mdiations assures par les services durbanisme, les comits consultatifs durbanisme ou les conseils municipaux. Lapproche du design urbain ajoute un degr de raffinement cette lgitime mdiation dmocratique en dmontrant que la manire de faire la ville est tout aussi importante que les intentions des divers acteurs. Nous proposerons de traduire le quoi faire pour repenser le centre-ville de Rimouski en comment le faire. Cest lapproche par projet. Lapproche du design urbain, dveloppe dans ce rapport, traite de la forme urbaine et btie; des chelles urbaine et architecturale, avec une ouverture allant du paysage aux dtails damnagement des formes bties. Elle propose une analyse morphologique, cest-dire ltude de la forme de lenvironnement naturel et bti, car celle-ci traduit les rapports dinteractions ou de rupture entre les espaces et les fonctions qui les occupent. Dans le cas du centre-ville de Rimouski, lanalyse se concentre sur la structure du systme viaire les rues de lespace public parcs, places, institution les emprises prives et leur intensit dusages. Laccent est mis sur lchelle urbaine et se base sur les objectifs dintervention suivants :

Densifier/Intensifier
Concevoir une alternative ltalement urbain en soulignant le potentiel du centre-ville, notamment des terrains en friche ou sous-exploits.

Rassembler
Crer des lieux rassembleurs et identitaires qui mettent en valeur les particularits paysagres et les caractristiques patrimoniales du lieu.

Accder
Repenser laccs la ville par divers modes de dplacement (transports collectifs et transports actifs) compatibles et complmentaires pour offrir une alternative concurrentielle au tout lauto .

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3.2. Rimouski; urbanit durable en rgion


Ces objectifs gnraux doivent aussi composer de manire cohrente avec des notions de dveloppement durable mme la conception du projet. En cela, il rpond aux objectifs gnraux des politiques du gouvernement du Qubec pour rduire les impacts ngatifs sur lenvironnement et favoriser lusage plus efficace des ressources, dont lespace urbain est une composante peu voque jusqu maintenant au Qubec. Comment traduire par des mesures concrtes, notamment en amnagement et architecture, les principes de dveloppement durable? Comment intervenir alors que les exemples internationaux Portland en Oregon ou Fribourg-enBrisgau en Allemagne se prsentent souvent dans des milieux urbains dune densit plus leve que les villes rgionales au Qubec? Comment peut-on articuler lurbanit durable dans une ville de moins de 50 000 habitants, tablie sur un territoire faiblement peupl, et o a domin le modle de ltalement urbain au cours du dernier demi-sicle? En cela, le cas de Rimouski est sans doute commun de nombreuses villes en rgion au Qubec et au Canada. Lexercice dploy ici cherche adapter ces objectifs de dveloppement durable dans un milieu urbain dune intensit relative faible pour ce qui est du coefficient doccupation du sol ou de densit de rsidents ou de travailleurs. Ainsi, le projet tient compte des enjeux de transport, de sauvegarde des cosystmes, dinclusion sociale et de diminution des cots en optimisant les infrastructures. Nous croyons que la ville de Rimouski pourrait y acqurir une exprience concrte en offrant la possibilit dtre innovatrice en matire de dveloppement de quartiers centraux. Pour se dvelopper de faon durable, les villes doivent prioriser les transports actifs, tels le vlo et la marche, et les transports collectifs plutt quorienter ses actions vers lautomobile. De la sorte, des impacts positifs sur la qualit de lair, sur lamnagement urbain (en diminuant les stationnements de surface) et sur la sant en gnral des individus peuvent tre constats.

De plus, les villes peuvent aussi limiter ltalement urbain afin de protger les diffrents cosystmes, les terres agricoles, mais aussi pour diminuer les cots de desserte en services et dentretien des nouvelles infrastructures en priphrie. Finalement, pour atteindre des objectifs de dveloppement durable, les villes doivent aussi favoriser la mixit sociale en variant la tenure et les typologies rsidentielles dans chacun des secteurs investis.

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Source: Canadian illustrated News, 1878

Source: BANQ, Collection Magella Bureau, Carte postales illustrant des lieux, Canada, Province de Qubec, Dossier 366, Pice 152R.

Photo: Barthlmy Ct, 1950


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4. Constats et diagnostics
4.1. Rimouski; contexte urbain
La grande rgion du Bas-Saint-Laurent, les pays den bas , tout comme le territoire de lactuelle ville de Rimouski tient son premier essor conomique de lexploitation forestire et de lagriculture, conformment au projet de dveloppement colonial tabli ds le XVIIIe sicle. Dans ce contexte dun dveloppement rgional soutenu par une conomie en partie autarcique et en partie stimule par les exportations de ressources primaires, la croissance de lenvironnement bti est lente et relativement limite, concentre sur les rangs et des villages linaires marqus par leur noyau paroissial. Sur le plan rgional, Rimouski sest dmarque des villages voisins par la prsence dinstitutions; le seigneur, lglise catholique, les gouvernements suprieurs. Les institutions de plusieurs communauts religieuses, dsormais intgres au domaine parapublic depuis la Rvolution tranquille, se concentrent dans les secteurs de lducation et de la sant. celles-ci se sont ajoutes les diverses administrations rgionales du gouvernement du Qubec. La ville sert de capitale rgionale tant au point de vue administratif que commercial et des services. Cette stratgie de dveloppement urbain se retrouve dans dautres villes rgionales au Qubec telles Chicoutimi ou Saint-Hyacinthe. Limplantation dun ple institutionnel religieux et civil attire les activits de commerces, de service et ventuellement industrielles. Notre interprtation est que Rimouski aurait des lments communs avec dautres villes du Qubec, mais aussi des vnements propres qui marquent son caractre et son identit. Lhistoire rcente de Rimouski est aussi marque par le grand incendie du 6 mai 1950 et qui ravageait la moiti est de la ville. Il sagit du dernier grand feu urbain frapper au Qubec. Il a dbut louest de la rivire Rimouski, dans la cour bois de la compagnie Price pour ensuite ravager presque tout sur son passage jusqu la Cathdrale Saint-Germain. Ce dsastre amorce le dclin de lexploitation forestire comme

secteur dactivit conomique. Ceci dcoule de la destruction de la principale usine lors de lvnement, puis dune diminution progressive des stocks de bois venant de larrire-pays. Devant le dclin de ce secteur industriel et manufacturier, la Ville de Rimouski cherche depuis quelques annes soutenir un crneau particulier orient vers les sciences de la mer. La reconstruction aprs le Grand Feu concide avec une priode de bouleversements annonant lentre de la modernit dans la socit qubcoise. Rimouski profite de cette reconstruction pour se transformer au got du jour. Les maisons reconstruites adoptent une architecture moderne dans ses formes et ses matriaux. Avec laide du gouvernement du Qubec, on amnage une importante voie de contournement au centre-ville. La route 132, qui devenait alors la rue Saint-Germain, est dplace sur un remblai le long du fleuve pour crer le boulevard Ren-Lepage. Dj, cette premire intention se rvle contradictoire dans son amnagement, car bien quelle annonce de rendre plus accessible le centre-ville,laccs la rue SaintGermain devient laborieux aux intersections qui sont amnages. Limpact du projet na pas t directement mesur, mais le dclin de lactivit commerciale dans le centre-ville est un constat concret depuis quelques dcennies. Cet exemple illustre concrtement que la forme urbaine dans la faon de faire les choses peut soutenir ou dtourner les intentions originales sur le plan fonctionnel ou technique. On doit aussi considrer que cette premire voie de contournement a elle-mme t supplante par une nouvelle voie de contournement plus importante lintrieur des terres, avec la construction de lautoroute 20 dans les annes 90. Ces divers amnagements contribuent soutenir le rle important lchelle rgionale et provinciale de Rimouski aujourdhui. Il sagit de la ville la plus importante lest de Qubec. Avec une population de 46 860 habitants [1], elle constitue un ple de service pour une vaste rgion de prs de 300 000 habitants, regroupant le Bas-St-Laurent et la Gaspsie. Mais lchelle urbaine, comment se traduisent cette position rgionale et laccessibilit pour le centre-ville?
[1] Statistique Canada. 2012.

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vnements marquants du dveloppement urbain de Rimouski

16 Le centre-ville de Rimouski

4.2. Le contexte historique


Rimouski a t fonde en 1696 par Ren Lepage, aprs que celui-ci ait obtenu la seigneurie des mains dAugustin Rouer de La Cardonnire qui la seigneurie avait t concde quelques annes plus tt. Au dbut du dveloppement du village, les habitants de Rimouski vivaient principalement de lagriculture et dactivits lies la navigation sur le fleuve Saint-Laurent. Rimouski ne sera relie par voie terrestre au reste du territoire quen 1830 par le prolongement du Chemin du Roi. Ceci souligne le relatif isolement et la modestie du dveloppement rgional pendant les premiers 150 ans doccupation du territoire. Un quai en eaux profondes et larrive du chemin de fer suivront quelques annes plus tard (respectivement en 1855 et 1873). Limplantation de ces infrastructures concide avec la formation du district judiciaire et la construction du Palais de justice, et la formation de lvch et lrection de la cathdrale. On observe ensuite le dveloppement du commerce, des services et de lindustrie; ces activits soutiennent le dveloppement urbain o le village devient petite ville.

Ainsi, lhistoire de Rimouski peut tre comprise en 3 grandes priodes :

la priode seigneuriale 1696-1854 (en jaune); la croissance institutionnelle 1854-1950 (en bleu); la ville moderne 1950-2012 (en rouge).

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Morphognse

Dveloppement urbain

Priode de construction
Construit avant:
Parmi les btiments postrieurs 1950, on distingue deux grandes stratgies dimplantation travers lanalyse historique. Jusquen 1980, la plupart des nouvelles constructions salignent en implantation avec les rues. Depuis 1980, la plupart des btiments choisissent de simplanter de faon pavillonnaire au centre de leur parcelle selon le modle durbanisation de banlieue. Ce parti est particulirement clair dans le secteur remblay o les constructions plus rcentes cessent davoir un rapport la rue.

18 Le centre-ville de Rimouski

4.3. Lvolution typomorphologique


ses dbuts, le premier village de Rimouski sest dvelopp de faon linaire le long des berges du fleuve Saint-Laurent, comme la plupart des autres hameaux du Bas-Saint-Laurent. Un premier noyau se forme lintersection de lavenue de la Cathdrale qui relie le chemin du littoral aux rangs de larrire-pays. Cest dailleurs sur ce coin que lon construit la Cathdrale St-Germain. La ville institutionnelle du XIXe sicle se structure autour de cette intersection en T . Jusquen 1950, des faubourgs ouvriers sont venus se greffer au noyau paroissial existant, gnralement de faon continue, comme le quartier Saint-Robert. Les secteurs de Sainte-Odile et Sainte-Agns, jusqualors ruraux, surbanisent peu peu. Ce nest quau lendemain du Grand Feu de 1950 que Rimouski entre dans un processus rapide et expansif de croissance urbaine, voyant son primtre sagrandir de faon acclre. La croissance seffectue dabord de faon linaire le long du fleuve et vers lintrieur des terres le long de lavenue de la Cathdrale, en continuit avec le quartier Saint-Robert. Le littoral du fleuve a t remblay lors de la construction du boulevard Ren-Lepage durant les dcennies de 1950 et 1960. Cela a notamment cr la zone que lon connait aujourdhui entre la rue St-Germain et le fleuve (voir annexe 1). Dautres nouvelles voies importantes sont construites durant la dcennie de 1970, telles que le boulevard Arthur-Buies et la Monte Industrielle-EtCommerciale. En un demi-sicle, un trs vaste primtre a t urbanis, conformment au modle de dveloppement de banlieue soutenu par les politiques publiques aprs 1960.Au cours des dernires annes, de grandes terres autrefois agricoles et appartenant la Congrgation des Surs-du-Saint-Rosaire ont t subdivises. Presque tous les dveloppements domiciliaires relativement rcents dans lhistoire de Rimouski ont adopt le modle de lotissement de banlieue dominant de cette priode en Amrique du Nord. Ces dveloppements suburbains se distinguent par la maison pavillonnaire et les rues en boucles qui dominent le paysage. Cette planification isole les fonctions et exige beaucoup despace. Ceux-ci sont souvent raliss sur des terres

fertiles, alors que lagriculture est lune des bases de lconomie rgionale. Ils sont galement conus pour accommoder prioritairement lautomobile rendant marginaux et difficiles les autres modes de dplacements. Aujourdhui, le primtre durbanisation a pratiquement atteint lautoroute 20, alors que des friches demeurent dvelopper ou requalifier lintrieur mme des quartiers existants. De plus, la densit de ces nouveaux secteurs est gnralement faible. La superficie urbanise de Rimouski entre 1950 et aujourdhui est passe de 240 hectares 1 420 hectares tandis que la population croissait de 11 565 [2] 31 110 habitants [3][4]. En terme relatif, la densit a diminu de plus de 50%, passant de 47,9 habitants lhectare 21,9 habitants lhectare. Les consquences dune faible densit sur le plan collectif signifient quil y a moins de rsidents par hectare pour soutenir les infrastructures et ressources publiques et prives qui affectent directement le dynamisme des changes et expriences de la vie urbaine. Lanalyse sur lanciennet des btiments, effectue partir de cartes et de plans dassureurs, permet de dresser un portrait de la priode de construction associe chaque difice. On peut y constater que peu dentre eux sont centenaires, le centre ayant largement t dtruit par le feu de 1950. Ceux qui ont survcu se concentrent proximit de lavenue de la Cathdrale. La priode moderne aprs 1950 a aussi laiss beaucoup de traces, transformant les secteurs nayant pas brul. tonnamment, on trouve presque aussi peu ddifices datant davant le Grand Feu lest de lavenue de la Cathdrale que dans la zone ravage louest. Le centre-ville ne conserve que quelques monuments importants, dont la cathdrale qui tmoigne dun patrimoine bti plus ancien, mais quantitativement, il reste trs peu de maisons ou commerces construits avant 1950 dans le noyau original de la ville.

[2] Statistiques Canada. 1951 [3] Statistique Canada. 2006. [4]Seul a t calcul le centre de Rimouski, excluant les annexions rcentes et Rimouski-Est. La population de 2006 est calcule partir des aires de diffusion 100083 100121, 100123 100129; 100159 100161.

Propositions pour un dveloppement urbain durable 19

Analyse des types de parcours

Analyse des units morphologiques de chaque tupe de parcours

20 Le centre-ville de Rimouski

4.4. Analyse des parcours et du parcellaire


Lanalyse des parcours distingue quatre types de voies auxquelles se rattachent des parcelles quelles desservent; les parcours fondateurs gnralement dorigine rurale les rangs; les parcours dimplantation qui servent lotir; les parcours de raccordement qui cherchent relier les parcours dimplantation; et enfin les parcours de restructuration qui tente de traverser ou contourner le tissu urbain. Les parcours fondateurs, en noir, soient les rues SaintGermain, Tessier, ainsi que lavenue de la Cathdrale, reprsentent les voies dorigine sur lesquelles les premiers tablissements se sont installs. Ces parcelles forment le noyau durbanisation original. En vert, les parcours dimplantation constituent les voies sur lesquelles la majorit des btiments trouvent adresse. Labondance de ces parcelles explique la consolidation du noyau original avec des parcelles de bases, destines aux rsidences et commerces, et de grandes parcelles spcialises dcoupes pour les tablissements institutionnels. En bleu, les parcours de raccordement servent principalement rejoindre les diffrents parcours dimplantation. Plusieurs parcelles irrgulires se trouvent, en tte dlot sur ces parcours de raccordement. Le caractre irrgulier des parcours et parcelles de raccordement illustre les permabilits difficiles travers ce tissu urbain. Laxe de la rue de la Cathdrale est, la fois, au centre du secteur et une barrire entre la partie est et ouest du centre-ville. Finalement, le boulevard Ren-Lepage, reprsent en rouge, constitue un parcours de restructuration. En effet, son passage plus tardif dans la trame urbaine cre dnormes parcelles sans commune mesure avec le reste du tissu urbain. Cela entraine des gabarits de parcelles et des implantations de btiments dun tout autre type. Lanalyse graphique rvle combien les parcelles cres par le remblai et le boulevard RenLepage sont incomparables avec celles du secteur voisin. Cette rupture graphique signifie aussi une cassure en matire de fonctions et dusagers et suggre limpact relativement marginal de ce vaste secteur sur le secteur du centre-ville auquel il tourne le dos.

Il est noter que la construction des voies de restructuration est venue rompre la continuit des rues Saint-Germain et Tessier. Ces ruptures et discontinuits nuisent jusqu un certain point la cohrence du centre-ville et la lisibilit des anciens parcours fondateurs.

Propositions pour un dveloppement urbain durable 21

Analyse du parcellaire

Bti spcialis

Bti de base

22 Le centre-ville de Rimouski

4.5. Parcelle de base vs parcelle spcialise


Lanalyse de la taille et de la fonction des parcelles permet de dduire quelles sont les parcelles spcialises (en gris), par opposition aux parcelles de base (en vert). Les parcelles de bases correspondent aux dveloppements traditionnels locaux vocation rsidentielle ou mixte. Au contraire, une parcelle spcialise a un format fortement adapt sa fonction. Cest le cas notamment pour de grands quipements, des tablissements institutionnels et de certains commerces de grandes surfaces. Deux zones regroupent presque lensemble des parcelles spcialises. Au centre, entre lavenue de la Cathdrale et la rue Rouleau, de grandes parcelles vocation principalement institutionnelle se trouvent sur un lot cd lglise lors de la priode seigneuriale. Les autres parcelles spcialises se retrouvent sur les terrains gagns sur le fleuve, lest du centreville le long du littoral. Celles-ci accueillent de grands quipements comme le centre des congrs et des htels, mais galement des commerces ayant une implantation suburbaine, de vastes stationnements et des terrains en friche. Les parcelles de base nous renseignent plusieurs gards sur le processus durbanisation. Rarement identiques, elles suggrent une pratique de lotissement peu encadre, tablie sur une longue priode et sous linitiative de diffrents acteurs autonomes. On ne peut dterminer la taille de la parcelle type; ni en largeur ni en profondeur. On observe toutefois que la taille des plus petites parcelles rsidentielles est denviron 15 m par 30 m. Une telle parcelle correspond au double en largeur dune parcelle urbaine typique de 7,5 m pour des btiments contigus. Cette petite parcelle est assez grande pour une maison pavillonnaire, ou deux maisons en range.

Propositions pour un dveloppement urbain durable 23

Place des Anciens Combattants

Espace vert prs du monument Lepage

Inventaire des espaces verts au centre-ville

24 Le centre-ville de Rimouski

4.6. Les espaces verts


La zone que nous avons dlimite en tant que centreville compte peu despaces verts ou despaces publics en dehors de lemprise des rues. Parmi ceux-ci, certains sont encercls, voire enclavs, par des espaces de circulation, que ce soit des stationnements ou des voies importantes. De plus, ces espaces verts lorsquils sont amnags se rvlent tre davantage des marges, rsiduelles, mal encadres par le cadre bti, et sans relation claire avec les entres ou rez-de-chausse des btiments limitrophes. Ces caractristiques dimplantation nuisent laccs, la jouissance et la surveillance informelle des lieux. Ces facteurs favorisent le sentiment dappartenance et la scurit du lieu. Nous constations quil existe assurment une appropriation symbolique des lieux, en particulier pour la place des Anciens Combattants, mais lexprience physique des espaces verts par la population demeure effectivement faible compte tenu de ces amnagements. On peut aussi observer que la place des Anciens Combattants de mme que le parc entourant le monument au Seigneur Lepage, lextrmit ouest, tout en constituant des espaces publics symboliques reconnus, mettent peu en valeur leurs monuments respectifs. La place est un lieu ni de contemplation ni de socialisation; on ne peut pas sasseoir ou se reposer, et ce nest pas un lieu de rassemblement faute dencadrement et dactivits publiques ou commerciales voisines, et par son loignement de la rue Saint-Germain. Le parc est enclav par des voies routires, reste peu accessible aux pitons, sans gard son parterre gazonn plant de quelques arbres. Le peu de mobilier urbain quon y retrouve, lexposition au vent et sa dconnexion la Promenade de la mer contribuent rendre ce lieu sous-utilis. Ces deux espaces symboliques contribuent mdiocrement lespace public cause de leur amnagement. On observe aussi des lieux moins symboliques qui sont pourtant occups plus intensment. La place de la gare, notamment lors des marchs publics en saison estivale, est grandement apprcie et participe au dynamisme du secteur. Il en va de mme pour la Promenade de

la mer qui apparat trs utilise par une grande partie de la population. Lamnagement actuel du littoral est relativement modeste, mais sa frquentation dmontre lintrt des Rimouskois de se rapproprier les abords du fleuve. Le succs de ces amnagements tiendrait davantage des qualits morphologiques des relations spatiales qu leur matrialit.

Propositions pour un dveloppement urbain durable 25

Route 132

Autoroute 20

Boulevard Ren-Lepage (route 132)


26 Le centre-ville de Rimouski

4.7. Les rseaux


Hydrographie
Rimouski est bord dune part par le fleuve SaintLaurent au nord-ouest et par la rivire Rimouski louest. Le rseau hydrographique fut autrefois un acteur important lors du dveloppement urbain (industrie forestire, portuaire et commerciale). Toutefois, depuis la fin des annes 1980, ce lien entre la ville et le fleuve semble redevenir important sur le plan fonctionnel, symbolique et affectif. ces deux grands axes sajoute la prsence de ruisseaux, aujourdhui couverts, qui ont dcoup le dveloppement urbain. Ce rseau, dans ses diffrentes composantes en partie ngliges, offre un potentiel damnagement, rcratif et symbolique, qui peut redfinir le paysage particulier de Rimouski, et son caractre propre parmi les villes rgionales au Qubec.

Routier
Deux infrastructures routires importantes traversent Rimouski : la route 132 et lautoroute 20. La route 132 a longtemps t le seul axe routier majeur reliant le Bas-St-Laurent la Gaspsie avant larrive de lautoroute. En effet, on estime que 70 % du dbit de circulation total enregistr sur cette voie serait attribu la circulation interrgionale. Le prolongement de lautoroute entre Cacouna et Mont-Joli a t mis de lavant afin de diminuer les risques daccident lis au passage en milieu urbain [5]. La route 132, autrefois un lieu de passage oblig, a vu son achalandage diminu. Lamnagement en boulevard autoroutier de contournement ne correspond plus sa vocation daccs au centre-ville et la promenade le long du fleuve. Cet amnagement doit rpondre cette nouvelle fonction urbaine afin de le rendre appropri une utilisation locale.

Pitonnier et cyclable
La Promenade de la mer, inaugure en 2003, est un amnagement de 4,3 km en bordure du fleuve accueillant un parcours piton et une piste cyclable. Sa frquentation a dpass les prdictions initiales, traduisant un succs rel auprs des rsidents. La promenade est dsormais dneige en hiver pour en faciliter lutilisation. Toutefois, laccs au parcours nest pas facilit puisque le boulevard Ren-Lepage constitue une barrire importante pour les promeneurs. De plus, la relation entre cet amnagement et les rseaux cyclables et pitons savre difficile aux entres ouest et est de la promenade. La mise en relation de ces rseaux participera lappropriation du centre-ville dans les priodes de loisirs et pose des enjeux prcis de morphologie et de design urbain.

[5] Ministre des Transports du Qubec. 2012.

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Source:Ville de Rimouski

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Transport en commun
Le dveloppement urbain des dernires dcennies, fond sur ltalement urbain et le recours lautomobile, a gnr la situation paradoxale o la ville de Rimouski est peu accessible pour une partie de sa population sans vhicule motoris. Ladministration municipale a mis en place en janvier 2011 un service de transport en commun. Le CitBus, complmentaire au service de TaxiBus dj implant, comprend deux parcours en boucle dans le centre de Rimouski. Ils ont une frquence de 30 minutes en pointe et de 60 minutes en priode hors pointe. Le temps de parcours est denviron 30 minutes pour chacune des boucles. Le service a t conu selon une logique sapprochant du porte--porte de faon desservir la plus grande partie de la population lintrieur dun trs court rayon de marche de leur lieu de rsidence. Ce critre de conception a gnr deux parcours qui se rvlent peu concurrentiels trois niveaux par rapport aux dplacements automobiles. Ils proposent des temps de parcours trop longs en regard du territoire desservi. Ces longs parcours se traduisent par une faible frquence des passages. Enfin, les trajets sont difficilement intelligibles; cest--dire difficile expliquer et sorienter ce qui ajoute linconfort des utilisateurs effectifs ou potentiels. Ce service est complt par le TaxiBus, dont la zone de desserte se situe lextrieur du centre urbain. Bas sur un principe de rabattement, il dpose les utilisateurs deux endroits dans le centre-ville : au muse rgional ou la gare de Rimouski. Il nous apparat opportun de rflchir la logique de ces deux services dans la desserte et laccessibilit quils procurent dans laccs au centre-ville.

Propositions pour un dveloppement urbain durable 29

Inventaire des zones faible intensit urbaine 29,6 hectares (19,3% de la zone dtude)

30 Le centre-ville de Rimouski

4.8. Les zones faible intensit urbaine


Le centre-ville de Rimouski prsente une forme urbaine paradoxale dans le sens o lon voit se ctoyer des btiments dune densit urbaine leve, par leur emprise au sol, leur volume et leur hauteur, ctoyer des espaces vacants ou occups qu certaines heures comme les stationnements. La cartographie du secteur rvle la prsence dun vaste domaine demprises publiques et prives sous-utilises compos principalement de stationnements et de terrains vacants. eux seuls, les plus grands de ces espaces reprsentent 29,6 ha, soit 20% du secteur dtude. Ces derniers sont situs en grande majorit sur les terres de remblais sur le fleuve, larrire des commerces sur la portion ouest de Saint-Germain et sur les terrains de lhpital, du Cgep, et de lInstitut maritime. Ces terrains, dj desservis en infrastructures, prsentent un potentiel norme de dveloppement urbain considrant les frais dj encourus afin de les desservir. De plus, ils constituent une grande charge sociale pour lensemble de la collectivit rimouskoise, car le cot doption de ne pas dvelopper ces espaces centraux prive la Ville de milieux de vie et de revenus fonciers substantiels. En comparaison, les milieux environnants sont occups de faon dynamique par des fonctions urbaines telles que des rsidences, des commerces des services, des espaces verts. En somme, la revitalisation du centre-ville passe par la mise en valeur de ces terrains faible intensit urbaine. Leur potentiel de dveloppement se trouve dans laccueil et lamnagement de nouvelles fonctions sociales et conomiques rsidentielles,commerciales, institutionnelles qui permettra daugmenter les revenus fonciers, le caractre dynamique des activits urbaines, en plus de contribuer la qualit paysagre et visuelle du secteur. Redfinir ces espaces faible intensit participe directement au projet du centreville pour les rsidents autant que pour les visiteurs.

Propositions pour un dveloppement urbain durable 31

Place des Anciens-Combattants Rues Stationnement Espaces rsiduels Espace public

3,06 ha 39% 29% 26% 6%

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4.9. La place des Anciens Combattants


Un espace public symbolique
La place des Anciens Combattants a t amnage sur le remblai lpoque de la construction du boulevard Ren-Lepage. La rive naturelle du fleuve dans ce secteur se situait autrefois au niveau de la rue Saint-Germain. Un quai avait t construit au bout de lavenue de la Cathdrale, crant ainsi un grand parvis devant le plus important lieu de culte de la rgion. Encadr du ct sud par quatre btiments institutionnels majeurs (la cathdrale Saint-Germain, la Salle de spectacle Desjardins-Telus, le Muse rgional de Rimouski et lInstitut maritime du Qubec), cet espace souvre sur le fleuve Saint-Laurent. Il offre un point de vue unique sur le paysage maritime et lle Saint-Barnab Lencadrement latral est beaucoup moins efficace. On trouve dune part des difices bureaux et dautre part des commerces dont le mode dimplantation est suburbain, cest--dire sans rapport direct la rue, offrant plutt des espaces de stationnement comme interface. Le gabarit et le mode dimplantation de ceuxci ne sont pas appropris ni lchelle ni la nature de la place publique quils bordent. Dans sa configuration actuelle, une trs grande partie de lespace est ddi la voiture et lespace rellement appropriable par les pitons est morcel. Des bretelles de virage sont encore prsentes, vestiges du boulevard autoroutier, o primait la circulation vhiculaire sur la scurit et la qualit de lespace public. Quelques arbres matures le long du boulevard Ren-Lepage et autour du monument aux Anciens Combattants rappellent les intentions civiques originales. Ils ajoutent un peu de verdure ce lieu trs impermable. Il est intressant de prciser que le monument tait autrefois situ proximit du Palais de justice. Lanalyse urbaine de la place des Anciens Combattants rvle quelle est lune des plus vastes au Qubec. Avec ses trois hectares, elle reprsente prs du double de la superficie du Square Victoria (1,67 ha) Montral et plus du double de la place dYouville Qubec (1,29 ha). En fait, il faut comparer la superficie de la place centrale de Rimouski avec des espaces publics situs

dans de grandes villes ailleurs le monde telle la place Rouge Moscou. La comparaison donne un certain vertige; Quelle est la nature de cette place, sur le plan symbolique et les activits quelle accueille? Comment animer un espace aussi vaste dans une ville de la taille de Rimouski? Comment amnager ou concevoir cette esplanade en considrant les btiments qui la bordent et le fleuve? Serait-il prfrable de morceler lespace en diffrents lieux dactivits?

Le gabarit du muse rgional, install dans la premire glise, suggre quune place en proportion devrait sinspirer de lexemple de la Place Royale Qubec. La place de la Bourse Bordeaux prsente un bel exemple monumental dune place ouverte sur un fleuve. La place dYouville Qubec offre pour sa part un exemple despace urbain occup t comme hiver avec des activits de festival de romantiques sorties de patinage autant pour les touristes que les gens du coin. Lors des rencontres et discussions, les citoyens ont exprim le dsir de prserver cette ouverture sur le fleuve. Sans gard sa frquentation effective, cet espace libre semble faire partie du patrimoine symbolique rimouskois. Lhypothse dajouter de nouveaux btiments semble dnaturer ou privatiser lespace public. Il serait prfrable de mettre en valeur les btiments prestigieux entourant la Place des Anciens Combattants et de renforcer leur lien avec le fleuve. Lencadrement latral na gure t voqu par les participants, confirmant leur rle marginal dans la dfinition de lespace public. Ces terrains et btiments gagneraient tre mieux dfinis pour la mise en valeur de lespace public. Enfin, le caractre de ple de ces places importantes rvle le rle structurant du transport en commun. Ces divers critres posent des pistes damnagement pour cet espace public fondamental dans la revitalisation du centre-ville de Rimouski.
Propositions pour un dveloppement urbain durable 33

Comparaison avec dautres places publiques Place des Anciens-Combattants, Rimouski 3,06 ha

Place dYouville, Qubec 1,29 ha

Place Royale, Qubec 0,10 ha

34 Le centre-ville de Rimouski

Place de la Bourse, Bordeaux 2,05 ha

PLACE: Place Royale Square Dalhousie Place de lHtel-de-Ville Place dArmes Place Jacques-Cartier Carr Davis Place dYouville Square Victoria Place des festivals Jardin Saint-Roch Square Saint-Louis Place mile-Gamelin Place des Anciens Combattants Colline parlementaire Square Dorchester

VILLE Qubec Montral Qubec Montral Montral Saguenay Qubec Montral Montral Qubec Montral Montral Rimouski Ottawa Montral

SUPERFICIE (ha) 0,1 0,23 0,55 0,64 0,72 1,02 1,29 1,67 1,67 1,95 2,04 2,04 3,06 4,32 4,73
Propositions pour un dveloppement urbain durable 35

Zone dintervention

Schma conceptuel

36 Le centre-ville de Rimouski

5. Repenser le centre-ville de Rimouski 5.2. Schma conceptuel


5.1. La zone dintervention
La zone dtude initiale sest rvle compose de deux sous-secteurs; un vaste secteur bordant le littoral et autour du ple institutionnel civique (cathdrale, htel de ville, cgep, hpital) qui pose des enjeux et potentiels damnagement importants pour la requalification du centre-ville, et la prsence de zones rsidentielles ou mixtes relativement cohrentes lchelle urbaine posant des enjeux concentrs principalement lchelle des btiments. Cette analyse nous permet ainsi de redfinir la zone dintervention; ici se concentrent les enjeux damnagement lchelle du design urbain. Ainsi, les sous-secteurs, le premier situ louest de la rue Rouleau et au sud de la rue Saint-Germain, et le second situ lest de lavenue de la Cathdrale et au sud de la rue Saint-Germain, ont t exclus. Leur forme consolide et trs majoritairement rsidentielle ne ncessite pas dintervention majeure en matire de design urbain court ou moyen terme. Ces secteurs pourraient faire toutefois lobjet dun travail plus fin danalyse et dintervention pour amliorer la qualit de vie des rsidents par des interventions sur lespace public, les infrastructures et le cadre bti dans le cadre de projets individuels de rnovations et agrandissements. La partie centrale du centre-ville est intgre dans la zone dintervention. Les secteurs comprenant de grands stationnements et des espaces vacants en plus du boulevard Ren-Lepage et de la rue Saint-Germain. Leur ramnagement permettra de renouveler le dynamisme social et conomique en plus de transformer limage du centre-ville de Rimouski. En tenant compte des grands objectifs de design urbain, des rsultats de lanalyse et des rencontres o plusieurs acteurs ont pu donner leur avis, le projet sest arrt sur un certain nombre denjeux. Ceux-ci se dploient selon 4 axes.

La permabilit et laccs au centre-ville


Le premier axe consiste revoir laccs au centreville, notamment les voies qui mnent galement au fleuve. Cet axe englobe la fois les questions de lamnagement des voies et des btiments y ayant adresse, mais galement les questions de transport au sens large de sa dfinition.

La promenade du littoral
Le deuxime axe consiste revoir linterface avec le fleuve Saint-Laurent. Pour redonner aux Rimouskois laccs cette magnifique tendue deau, cela doit passer par la bonification de la Promenade de la mer. Lobjectif est den faire un vaste espace vert linaire o le contact leau est possible et o les impacts du boulevard sont rduits autant que possible. Le caractre maritime sera ainsi plus palpable dans limage que Rimouski projettera.

Requalifier lespace public collectif


Le troisime axe est la cration dune convergence dans un grand lieu de rassemblement. Les transports, les vnements, les visiteurs, travailleurs et rsidents du centre-ville pourront sy rassembler de faon dynamiser le centre-ville et rayonner sur lensemble de la rgion.

Intensifier les activits urbaines


Enfin, le dernier axe concerne la densification du centreville. Lobjectif est triple : la fois, apporter de nouveaux rsidents et de lactivit, optimiser les infrastructures existantes en densifiant et redveloppant les terrains sous-utiliss et enfin rduire la quantit despaces participant faiblement la dynamique urbaine.

Propositions pour un dveloppement urbain durable 37

38 Le centre-ville de Rimouski

5.3. De grands principes pour concevoir les interventions


La dmarche du projet doit se fonder sur des principes clairement noncs afin de valider les diffrentes hypothses damnagement en fonction de leur performance rpondre ces mmes principes.

1. tablir un quilibre dans lallocation de lemprise publique entre la part automobile et pitonne, conformment aux objectifs de dveloppement durable, et accroitre lintensit urbaine

2. Traiter lamnagement du boulevard et son accs comme un point de liaison et non comme une barrire entre le milieu urbain et maritime

3. Calibrer lemprise viaire en fonction des besoins de circulation et des vitesses rduites en milieu urbain

4. Complter le systme viaire afin de favoriser la permabilit vers le littoral et lintrieur du centreville

5. Distribuer les espaces de stationnements en priphrie des lots

6. Ramnager les emprises publiques libres au bnfice des pitons et des activits de socialisation et de rassemblement, incluant la construction de btiments vocations mixtes destins soutenir cet objectif

7. Ramnager les emprises prives libres au profit de lieux de rsidence, travail, commerces et services afin de complter lintensification de la vie urbaine au centre-ville de Rimouski

Propositions pour un dveloppement urbain durable 39

Situation type actuelle

Situation type propose

40 Le centre-ville de Rimouski

6. Propositions dintervention : le rseau viaire


6.1. Accs au centre-ville et au fleuve
Le Boulevard Ren-Lepage; un boulevard urbain
Le boulevard Ren-Lepage peut tre divis en 5 sections types. Deux de celles-ci seront dplaces, lune vers le fleuve (1), lautre plus prs des difices (5). Dans le premier cas, la section situe entre les rues Rouleau et des Marins (2) verra son emprise rduite, notamment par la suppression du terre-plein. On pourra lloigner de quelques mtres des difices. Cela laissera plus de flexibilit pour la cration de nouvelles faades, terrasses et mme nouveaux lotissements. Dautre part, la promenade pourra tre largie de 4,0 m. Dans le second cas, la section situe entre les rues Julien-Rhel et Saint-Germain (5), se rapprochera de la faade des difices existants afin de librer une bande de 15,5 m de terrain. Cet espace sera ajout celui de la promenade pour largir lespace public donnant sur le fleuve. De plus, lapproche de la place des Anciens Combattants (3), lemprise du boulevard sera minimise 7,0 m afin de limiter limpact de sa traverse pour les pitons. Le boulevard Ren-Lepage a t conu et amnag comme voie de contournement du centre-ville de Rimouski, de manire limiter la circulation sur la rue Saint-Germain, dornavant dfinie comme une voie commerciale locale. Avec lamnagement dune nouvelle voie de contournement par lautoroute 20, le boulevard Ren-Lepage a effectivement perdu sa fonction initiale, et son amnagement autoroutier est dsormais inutile. Dailleurs, on notera que la limite de vitesse de 50 km/h est impossible faire respecter avec la configuration actuelle. Le boulevard doit devenir une voie donnant accs au centre-ville et compltant sa trame urbaine. Le niveau de la circulation actuelle est valu 22 000

vhicules par jour, alors que le boulevard dans son amnagement prsent compte par endroits jusqu 6 voies de largeur. Cette capacit excdentaire est non seulement superflue, mais elle induit des cots dentretien inutiles, et se rvle une pitre allocation de lespace du littoral pour les rsidents, usagers et visiteurs de Rimouski. La largeur dans chaque direction passera de 7,5 15,5 m actuellement 6,0 m. Cette dimension comprend une seule voie de circulation ainsi quune zone de stationnement sur rue de 2,5 m, de manire diminuer la vitesse des vhicules, tout en permettant le passage de 1200 vhicules/heure dans chaque direction [6]. Cette nouvelle configuration des espaces de stationnement est prvue sur toute la longueur du boulevard, except lapproche des intersections, pour un motif de scurit. La scurit et le confort des usagers de la promenade et des pitons se trouvent accentus par ce nouvel amnagement. Puisque la capacit portante dune route en milieu urbain est davantage calcule en fonction de la capacit des intersections que du nombre de voies de circulation, variant en fonction des cycles de feux et des mouvements conflictuels, la nouvelle configuration devrait suffire au niveau de circulation actuelle. Cette configuration devrait amplement rpondre aux 22 000 vhicules qui empruntent quotidiennement le boulevard. La Promenade du littoral sera largie de faon offrir davantage despace aux marcheurs et la vgtation. La piste cyclable sera dgage de la promenade pitonne, limitant ainsi les conflits potentiels entre usagers. Un espace plant darbres entre le boulevard et la promenade permettra dattnuer la prsence de la circulation, et, en contrepartie, amplifier la prsence du fleuve qui devra faire lobjet de divers amnagements pour complter la transition entre la promenade et la grve. Ces amnagements du boulevard Ren-Lepage transformeront le boulevard aux apparences autoroutires en boulevard urbain sapparentant un parkway .

[6] Transportation Research Board. 1985.

Propositions pour un dveloppement urbain durable 41

Porte dentre ouest du centre-ville

Porte dentre est du centre-ville

Prolongements et ouvertures de rues dans lest du centre-ville

42 Le centre-ville de Rimouski

6.2. Les entres au centre-ville


Au Qubec, lamnagement des voies de contournement part du principe que lembranchement de lancienne route, dsormais rserve la circulation locale, est une entre secondaire comprise, connue et emprunte par les rsidents tandis que les vhicules sur la route principale souhaitent peu lemprunter. Il y a donc une hirarchie claire dans lamnagement de cette intersection qui donne la priorit lintelligibilit de la voie de contournement et propose un dtour qui rend souvent complexe et confuse lentre aux voies secondaires. Dans ces circonstances, on reconnat le parti dans lamnagement du boulevard Ren-Lepage au dtriment de la rue Saint-Germain. Parce que le trac de ce boulevard borde lensemble du centre-ville, la complexit des embranchements avec la rue SaintGermain se confond avec les entres au centre-ville. Actuellement, les points dentre est et ouest du centre-ville forment des goulots dtranglement, en dpit de leurs grandes emprises. La configuration des voies nincite pas emprunter la rue Saint-Germain, ce qui affecte directement la vitalit conomique de cette artre commerciale. De plus, cette configuration rend complexes et dangereux les passages pitonniers et cyclables vers la Promenade du littoral. Le ramnagement de ces embranchements pose des enjeux de circulation pour diffrents usagers en plus de soulever des questions de dveloppement urbain et symbolique dentre de ville. Lors de la seconde prsentation, nous avons expos diffrents scnarios damnagement, et en accord avec les intervenants prsents, nous avons dvelopp davantage le traitement de ces entres de ville avec des carrefours giratoires. Ces carrefours ont lavantage doffrir une grande fluidit, notamment par llimination dun, voire deux feux de signalisation pour les automobilistes. Pour chaque rue, les pitons et cyclistes nont que deux voies de circulation traverser, plutt que 3 5 comme cest le cas actuellement. Le traitement des carrefours doit tre conu de faon assurer leur scurit en rendant visibles ceux qui traversent et en ralentissant

les vhicules dans leurs approches. Les carrefours giratoires offrent galement un lieu signaltique qui pourra tre utilis notamment pour la mise en valeur dart public. Le monument Lepage pourrait ainsi tre remis en valeur. Ces ramnagements librent beaucoup despace qui peut tre allou soit lusage public ou priv. Leur localisation privilgie porte un fort potentiel de dveloppement. Cet aspect sera approfondi au chapitre 7.1.

6.3. Complter la trame viaire : permabilit


Laccs la promenade du littoral depuis les rues actuelles du centre-ville de Rimouski, et inversement, laccs ces secteurs depuis le boulevard RenLepage constitue un principe de base pour accrotre la permabilit du secteur en soulignant sa relation avec le fleuve. cet effet, lanalyse a tudi le prolongement de plusieurs rues, notamment perpendiculairement la rue Saint-Germain afin de runir le secteur urbain et le littoral. La proposition actuelle envisage de poursuivre 16 tronons de rues. Le prolongement de la trame viaire permet de dlimiter 21 nouveaux ilots. Ces nouvelles rues sont essentiellement conues pour la circulation locale avec une emprise de 9 m de chausse, permettant de stationnement sur rue de part et dautre.

Propositions pour un dveloppement urbain durable 43

Un carr peut avoir un nombre comparable dunit en priphrie quen son centre. Partant de ce principe, on peut avoir un nombre comparable de case de stationnement sur rue que sur lot. Cela est dautant plus vraie que le stationnement sur rue ne ncessite aucun espace de circulation additionnel, contrairement un stationnement sur lot qui peut avoir besoin de 25 50% de lespace uniquement pour avoir accs aux cases de stationnement.

Le long du boulevard: possibilit de 222 places de stationnement sur rue

Place des Anciens-Combattants: 202 places de stationnement

44 Le centre-ville de Rimouski

6.4. Modes de dplacement : automobile, stationnement et transport collectif


Le stationnement
La prdominance donne depuis un demi-sicle la circulation automobile pose comme corolaire loffre de places de stationnement. Il existe dailleurs une sorte de rapport induit de cause et deffet; plus il y a de lespace demprise offert la circulation, plus cela doit se traduire par davantage de places de stationnement. Cette pratique du tout lauto se traduit souvent dailleurs par une diminution sensible de lespace construit et habit, en plus dune dtrioration de lespace public pour les pitons. Cest sans surprise que lon constate leur peu dintrt venir dans un milieu urbain o leur place est dsormais secondaire. Le ramnagement de la Place des Anciens Combattants, en accordant plus despace aux pitons et moins au stationnement, a soulev une crainte maintes fois rpte, notamment de la part des commerants. Notre position part du principe quil est possible davoir un nombre comparable de cases de stationnement en priphrie des lots que sur leur emprise propre, tel que suggr par le graphique conceptuel. Lexercice de reconfiguration du stationnement de la Place des Anciens Combattants dmontre que boulevard Ren-Lepage, entre les rues Rouleau et des Marins ainsi quentre les rues Cathdrale et Belzile, peut lui seul compenser pour les cases retires de la place actuelle. Cette dmonstration peut tre rpte sur les autres zones de stationnement au profit des rues du secteur. En effet, le stationnement sur rue nest pas gnralis au centre-ville. Notre premire estimation dcompte sur le boulevard Ren-Lepage, dune entre de ville lautre, environ 588 cases de stationnement. Quant aux rues du secteur, nous pouvons ajouter environ 500 places de stationnement supplmentaires. Une telle stratgie de ramnagement comporte plusieurs avantages. En rduisant la largeur des voies de circulation, elle permet de rduire la vitesse des vhicules ce qui amliore lambiance et la scurit pour

les pitons. En librant le centre des lots, elle rvle un potentiel de dveloppement urbain substantiel. Ces projets par leur intensit urbaine constituent des occasions de dveloppements fortes valeurs ajoutes qui profiteront ladministration municipale sur le plan foncier. Enfin, la conjugaison de ces diffrentes dcisions participera activement au dynamisme du centre-ville en accueillant une varit des nouveaux usages et rsidents.

Propositions pour un dveloppement urbain durable 45

Proposition de ramnagement des circuits de transport collectif convergeant au centre-ville

8 minutes 7 minutes 6 minutes

7 minutes

6 minutes

6 minutes

46 Le centre-ville de Rimouski

Le transport collectif
Dans la mesure o le centre-ville doit tre un lieu partag par tous les rsidents et visiteurs, pour ses services, son paysage et sa valeur symbolique, son accessibilit doit tre accrue. Lautomobile ne peut tre lunique faon dy accder. Consquence de lintensification urbaine, le transport collectif peut offrir une alternative partielle pour accrotre laccessibilit tant lchelle urbaine que rgionale. Compte tenu de la longueur du parcours actuel, le niveau de service demeure modeste par sa frquence et sa vitesse. (Voir section 4.7) Le ramnagement propos des lignes dautobus en modifie la dynamique pour se concentrer sur des lignes haut niveau de service. Ceci a pour objectif daugmenter les frquences et de rduire les temps de parcours afin doffrir un service plus comptitif avec le transport automobile. Le fait davoir un nombre restreint de lignes passant presque uniquement par des artres importantes permet de rendre ce rseau intelligible et de favoriser la densification le long de ces corridors. De plus, une desserte haut niveau de service augmente la valeur foncire des proprits limitrophes, comme la dmontr lexprience des Mtrobus Qubec [7]. La proposition tient compte de lquipement roulant actuel. Trois trajets linaires seffectuant en un temps maximum de 30 minutes aller et retour et convergeant mi-parcours au cur du centre-ville. En plus daffirmer le centre en y faisant converger les transports, cela permettra aux usagers deffectuer un transfert et dainsi rejoindre nimporte quel point en moins de 30 minutes. Les taxis-bus pourront couvrir le reste de la municipalit. Enfin, nous proposons, en complment, une mesure intermodale en amnageant le terminus de transport interurbain par autobus au centre-ville au coin de lavenue de la Cathdrale et du boulevard RenLepage. Limmeuble pourrait aussi abriter loffice du tourisme afin de maximiser sa visibilit et clarifier la premire impression des visiteurs arrivant en autobus Rimouski.
[7] Dub et al. 2011.

Propositions pour un dveloppement urbain durable 47

Carrefour giratoire de la Porte de Qubec

Carrefour giratoire de la Porte de Gasp

Diamtre du carrefour permettant tous types de vhicule de lemprunter, mais en limitant la vitesse de circulation lment signal au centre du carrefour dterminer: art public, landart, monument, etc

Surlvation de la chausse aux entres et sorties du carrefour afin de sassurer dune vitesse de circulation automobile convenant la ngociation avec les pitons

Rtrcissement de la chausse lapproche du carrefour

Piste cyclable et trottoirs permettant de contourner le carrefour


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Large passage pitonier et cyclable avec texture au sol et clairage particulier

7. Propositions dintervention : les espaces publics


7.1. Les entres de ville;
La Porte de Qubec
Lentre ouest au centre-ville est appele Porte de Qubec et se concrtise par lamnagement dun carrefour giratoire. Le ramnagement de ce carrefour permettra de dgager de lespace du ct du fleuve et de la rivire qui est rcupr pour crer un lien continu entre la Promenade de la mer et le parc Beausjour. Le quai existant sera rinvesti pour devenir lespace public par excellence de toute ville maritime. Le public pourra contempler la baie, sadonner la pche et descendre sur la grve. Un espace pour entreposer des kayaks peut tre envisag. Enfin, le quai pourra accueillir les grands voiliers qui visitent le Saint-Laurent. Aux abords du quai, une tour dobservation deviendra llment signal la jonction des deux espaces publics les plus populaires de Rimouski. Au pied de celle-ci, on pourrait trouver un petit btiment de service o les gens pourront sabreuver et grignoter des produits offerts au comptoir. Ils pourront profiter de la terrasse qui stirera tout autour. partir de cet espace public dbutera la toute nouvelle Promenade de la mer.

La Porte de Gasp
La proposition damnagement de lentre est du centre-ville est constitue par un rond-point appel Porte de Gasp qui permet de retisser autour dun carrefour giratoire les cinq voies qui se rencontrent ce point. La nouvelle configuration permet de dgager un espace au centre qui offre un fort potentiel symbolique. Le carrefour simplifie radicalement la transition entre le parc du littoral et les quartiers limitrophes en reliant entre eux les deux sections de la rue Saint-Germain.

Propositions pour un dveloppement urbain durable 49

7.2. La promenade du littoral / de la mer


Lespace dgag le long du fleuve par le dplacement du boulevard Ren-Lepage permet la transformation de la Promenade de la mer en parc linaire. Celui-ci pourrait accueillir des amnagements paysags varis ainsi que des quipements municipaux de loisir. Un jardin sallongeant sur une longueur de 200 mtres, pourrait mettre en valeur la flore indigne et crer un lieu de contemplation. Il formerait par le fait mme, une zone tampon entre la promenade longeant le fleuve et lespace plus urbain du boulevard. titre dexemple, lesplanade est assez vaste pour amnager une piscine aux dimensions olympiques sur le rivage du fleuve. En plus de la vue exceptionnelle sur la baie, cet quipement participerait directement la thmatique maritime au centre-ville. Lincidence pratique et symbolique pour les rsidents, travailleurs et visiteurs nous apparat prometteuse et rpondrait un besoin local pour ce type dquipement. De mme, le reste de lesplanade pourrait tre amnag en parc intgrant diverses activits pour tous les groupes dge.

50 Le centre-ville de Rimouski

7.3. Les squares de quartier


Les nouveaux sites de dveloppement urbain lest du centre-ville sont en partie structurs autour de trois nouveaux squares. Chacun rpond des fonctions diffrentes et demande un amnagement propre. Celui localis le plus louest, le square des htels, situs entre lHtel des Gouverneurs et lHtel des Navigateurs, aura pour fonction dtre un lieu de rassemblement accueillant les visiteurs Rimouski. Nous croyons quun amnagement classique bord de grands arbres serait plus pertinent pour les visiteurs et laccueil des groupes. Un square destin aux familles rsidantes de ce nouveau quartier est amnag au cur mme du nouveau dveloppement rsidentiel. Il pourrait tre un

lieu idal o laisser les enfants jouer. Le fait dtre bien encadr par des rsidences permettra une surveillance informelle en tout temps. Enfin, le square de lglise Sainte-Agns, lest, propose de mettre en valeur lglise et de lui redonner un parvis tout en lencadrant. Ce dveloppement rsidentiel pourrait contribuer aux revenus de la paroisse en plus daccompagner larchitecture du btiment religieux. Une uvre dart public peut y tre installe au centre.

Le square de lglise St-Agns

Le square des familles

Le square des htels

Propositions pour un dveloppement urbain durable 51

Jeux pour enfants Surlvation de la chauss au niveau des quais

Descentes en terrasse jusquau niveau du fleuve avec de la vgtation adapte au littoral Relocalisation du bureau touristique et du terminus dautobus rgionaux

Objet architectural transformable en scne lors dvnements

Terrasses ouvertes sur le parc

Continuit des matriaux sur la chauss

Monument aux Anciens-Combattants

Espace flexible et permable permettant la prsence de foule lors dvnements

Kiosques retractacles pour des ventes en plein air

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7.4. Parc des Anciens Combattants


La reconfiguration du boulevard Ren-Lepage telle que propose permet la transformation complte de la Place des Anciens Combattants. Le dplacement des cases de stationnements, actuellement au cur de lilot en bordure du boulevard, dgage un vaste espace. De plus, la diminution de lemprise du boulevard favorise une meilleure transition entre la Promenade de la mer et le parc des Anciens Combattants. Ds lors, elle devient un prolongement de la Promenade de la mer et le plus grand espace public du centre-ville. Nous avons soulev dans lanalyse les dimensions exceptionnelles de cet espace, rsultat dun ensemble de dcisions historiques lies notamment au remblayage dans la baie. Nous restons convaincus que la qualit de son animation et de sa contribution au centre-ville est tributaire dun amnagement consquent avec le milieu physique, architectural et social. Cest pourquoi nous considrons que cet espace urbain doit tre model de manire prendre en compte lchelle et les fonctions des btiments qui le dlimitent tout en considrant le paysage panoramique quil dcouvre. Le parti a alors t pris den faire un parc urbain : le parc des Anciens Combattants. Trois grands parvis, symbolisant les quais qui anciennement salignaient derrire les difices de la rue SaintGermain, sont ainsi proposs; ils subdivisent la place en trois lieux.

Ces trois jetes sont des prolongements extrieurs des grandes institutions donnant sur le parc, se poursuivent jusquau bord de mer et en permettent laccs. Elles croisent deux reprises des axes routiers, soient le boulevard Saint-Germain et le boulevard Ren-Lepage. Il faut par contre mentionner qu lapproche du parc urbain une attnuation maximale des voies a t prvue, afin de faciliter laccessibilit pitonne et la continuit des amnagements. Le parc des Anciens Combattants, qui intgre toujours le monument du mme nom, devient aussi un point de convergence dans la ville. Il est le point de chute des diffrents parcours dautobus, et accueille le terminus dautobus rgional ainsi que loffice du tourisme. Il sagit de rassembler des activits favorables au va-etvient des passagers et des touristes.

Propositions pour un dveloppement urbain durable 53

54 Le centre-ville de Rimouski

Le quai de la Cathdrale : se commmorer


Le quai de la Cathdrale reprend larchtype de lancien parvis dglise. Il se veut un lieu de rencontre informel qui pourrait accueillir un march public. Des stands, qui se replient et disparaissent sous la surface du quai, ont t disposs de faon linaire le long du parc.Ainsi, pendant les heures du march public, la place se transforme pour accueillir les marchands pour reprendre sa forme initiale lorsque lactivit se termine. Cette flexibilit consent au droulement dune multitude dactivits au sein du mme espace. Le quai savance lgrement dans le fleuve permettant un point de vue panoramique. Linterstice cre entre le quai de la cathdrale et celui de la salle de spectacles, accueille le monument aux Anciens Combattants. Ce dernier se retrouve lentre dun espace plant qui sert de lieu de passage entre les sections de la place.

midi, yoga extrieur, etc. Un amphithtre naturel ainsi quune vaste esplanade en damier convient aux petits vnements comme aux plus grands. Sur la surface gazonne, des buttes et des modules pour enfants sont disposs afin doffrir une aire de jeux mme le centreville. Finalement, lapproche du bord de mer, le quai se dcompose en paliers jusquau rivage. Cet accs leau sera ponctu par le jeu des mares, rendant plus ou moins accessibles les marches selon lheure.

Le quai de lInstitut Maritime : dambuler


Ce dernier se peroit comme une grande promenade plante reliant linstitution au fleuve.Au pied de lInstitut maritime, une petite zone protocolaire pouvant tre utilise pour les pauses et les diners est dispose autour de la Place du drapeau. Le dambulatoire est bord de part et dautre par de larges trottoirs et est ponctu, du ct ouest, par des terrasses amnages labri du vent. Il se termine par une lgre pente qui permet la mise leau de petites embarcations telles que des kayaks et des canots

Le Quai de la salle de spectacles : se rassembler et se divertir


Le quai de la salle de spectacle est envisag avec un amnagement contemporain qui se veut le prolongement extrieur du foyer de la salle de spectacle. De longs bancs de bois semblant surgir du sol ont t disposs de part et dautre dune longue fontaine. Une scne extrieure polyvalente se retrouve limitrophe ce parvis. Cet lment signal, dont larchitecture peut devenir le symbole de cette importante transformation de lespace public, permet daccueillir diverses reprsentations en plein air : spectacles de marionnettes, projection la belle toile, confrence-

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Secteurs potentiel de dveloppement

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8. Propositions dintervention : le domaine priv


8.1. Vivre et travailler au centre-ville
Pourquoi densifier les terrains sous-utiliss?
Comme il a t mentionn la section (4.7), lanalyse du centre-ville de Rimouski rvle limportance de la superficie des terrains sous-exploits composs de parcs de stationnement, de terrains vacants et despaces rsiduels, reprsentant 29,6 ha (soit 19,3 % de la zone dtude ou lquivalent de 52 fois le Colise de Rimouski). Ces espaces au cur du centreville ne contribuent pas directement au dynamisme des activits urbaines de commerces, services ou rsidences. Ils offrent tout au plus un appui logistique pour le stationnement. Limpact environnemental et visuel de ces vastes espaces asphalts contribue crer un effet dilot de chaleur, en plus de prsenter un paysage industriel loin des thmatiques naturelles et maritimes invoques par la municipalit. Comme nous lavons suggr prcdemment, le stationnement peut tre largement reconfigur sur les rues existantes et nouvelles. Laccueil de nouvelles fonctions urbaines et rsidentielles permettrait de concrtiser la transformation de ces sections du centre-ville. Considrant que ces terrains sont desservis ou proximit des infrastructures publiques et municipales (aqueduc, gout, lectricit, etc.) leur dveloppement implique avant tout des investissements privs, et entraineront marginalement de nouveaux investissements publics, notamment en comparaison lexpansion urbaine en priphrie. Le parti retenu pour le nouveau parcellaire est de favoriser le lotissement de parcelles de dimensions urbaines (15 x 30m ou 20 x 20m) de manire susciter un plus large groupe dinvestisseurs, allant de petits propritaires des fonds institutionnels. Ce fractionnement permet un dveloppement progressif tout en encourageant concurrence et mulation entre

les acteurs. Pour la municipalit, cette intensification du dveloppement urbain devrait se traduire par une hausse des revenus fonciers par rapport au niveau actuel. Ce projet favorise le dveloppement dun environnement urbain durable accessible aux pitons pouvant davantage les attirer et les retenir dans le secteur. Le centre-ville prsente un potentiel de dveloppement rsidentiel entre 500 et 1000 logements. La construction de nouveaux logements viendrait soutenir lactivit commerciale sur les rues Saint-Germain et de la Cathdrale. Les rsidents profiteraient des services offerts proximit de leur lieu de rsidence et pourraient effectuer leurs emplettes sans avoir recours la voiture. De plus, dans le secteur du remblai, la nouvelle trame rsidentielle pourrait aider relancer la vocation commerciale dans la partie est de Saint-Germain. Soulignons aussi que ces nouveaux dveloppements urbains exposeraient une nouvelle alternative aux rsidents de Rimouski. En opposition aux secteurs rsidentiels de type banlieue , ces nouveaux espaces de densification offriraient un milieu de vie au cur du centre-ville, proximit des services et des lieux demploi.

Les secteurs potentiel de dveloppement


Cinq grandes zones ont t cibles lors des diffrentes rencontres. Parmi celles-ci, deux se situent aux entres du centre-ville, le Secteur Porte de Qubec et le Secteur Porte de Gasp, et sont caractrises par la rcupration de terrains actuellement allous aux emprises routires et aux stationnements. Le Secteur de lHpital et du Cgep ainsi que le Secteur Cathdrale rutilisent leur stationnement pour y implanter de nouvelles fonctions. Finalement, le Secteur des affaires subdivise les grands ilots des htels pour y introduire de nouvelles parcelles.

Propositions pour un dveloppement urbain durable 57

Parcelles de 15m x 30m: Duplex isols

Parcelles de 20m x 20m: Duplex isols

Parcelles de 15m x 30m: Triplex isols

Parcelles de 20m x 20m: Duplex jumels

Parcelles de 15m x 30m: Plex en range


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Parcelles de 20m x 20m: Plex en range

8.2. Parcellaire et typologie


Les types btis proposs
Le lotissement propos est compos de deux parcelles types : 15 m X 30 m, soit 450 m, et 20 m X 20 m, soit 400 m. Les dimensions choisies ont t tablies la suite de lanalyse du mode damnagement du territoire du secteur dtude tout en favorisant des lots dont les dimensions permettraient limplantation de typologies diverses. Le taux demprise au sol pourrait varier en 25 et 50 % avec un coefficient doccupation du sol de 2 de manire permettre la construction de 2 8 logements par parcelles entre 75 et 150 m, et de commerce jusqu 200 m. La proposition prliminaire avance ici cherche mesurer la faisabilit spatiale des 5 secteurs. Pour contribuer la vitalit de ce quartier, chaque secteur inclut des espaces commerciaux, des lieux de services et des ples demplois qui compltent les zones rsidentielles. la mixit fonctionnelle, nous croyons ncessaire et possible une mixit sociale structure par la taille des logements pour rpondre aux besoins et ressources de diffrents types de mnages. Les logements font en moyenne 100 m2 et sont organiss en diverses typologies formule plex, maison en range ou en jumel, immeuble appartement qui pourraient sajuster diffrentes formes de tenures location, cooprative, proprit. Il serait aussi possible dinclure des logements bignrationnels Ce parti a t confirm avec les discussions en consultation. Le dfi damnagement consiste

comprendre comment le raliser. En rponse aux rencontres de consultation, il semblait vident de proposer une faon dhabiter au centre-ville de manire intressante pour les familles. La proposition prliminaire retient que loffre despaces verts publics, daires de jeux, de cours arrire et de balcons est une composante importante intgrer. Finalement, une faible marge de recul de 3 5 mtres a t applique au bti. Ce choix permet non seulement dtablir un bon rapport la rue, mais aussi de maximiser lespace priv larrire du btiment.

Secteur Porte de Qubec Hpital et Cgep Cathdrale Affaires Porte de Gasp Total

Nouvelles parcelles Logements potentiels 33 48 31 39 132 283 138 241 167 195 582 1323

Espace commercial potentiel (m) 768 2145 9514 20718 6381 39526

Propositions pour un dveloppement urbain durable 59

8.3. Les 5 secteurs dintervention


Le secteur de la Porte de Qubec
Ce secteur serait dvelopp en partie sur lespace vert qui se trouve enclav par les infrastructures routires. Lamnagement permettait difficilement le passage entre la promenade de la mer et le parc Beausjour et ne favorisait pas laccs au centre-ville par la rue Saint-Germain. La nouvelle configuration concentre les parcs le long des rives de lautre ct du carrefour giratoire, dcrit en 6.3.1, tout en simplifiant le choix de se diriger dans lune ou lautre des directions. Les nouvelles parcelles et leurs btiments prolongeraient la rue Saint-Germain tout en marquant lentre de ville. Le btiment implant en tte dilot pourrait servir dlment signal en encadrant les deux voies daccs principales (Boulevard Ren-Lepage et rue SaintGermain). Le long des axes, le front bti a t morcel vitant ainsi leffet de barre. En matire dimplantation, de gabarit et de fonctions, il semble possible dinclure une certaine mixit tout en favorisant la construction de logements aux tages. Enfin, deux btiments avec rez-de-chausse commerciaux pourraient tre implants en continuit la trame dj tablie.

138 logements + 768 m despace comercial

60 Le centre-ville de Rimouski

Le secteur de lhpital et du CGEP


La rue Saint-Louis, perpendiculaire la rue SaintGermain, constitue un axe routier important entre le centre-ville et les quartiers plus au sud. La rue se glisse entre le terrain de lhpital rgional de Rimouski et de celui du cgep quelle dessert. Lanalyse urbaine montre quune faible activit urbaine faute de btiments implants et de la prsence de vastes stationnements des deux institutions. La mise en valeur de ces terrains pourrait gnrer des revenus tant pour les institutions que pour la Ville en plus doffrir des lieux de commerces, services et rsidences. Ceux-ci pourraient entre autres accueillir des tudiants ou des travailleurs du domaine de la sant. En matire de politique de transport, le stationnement a un cot dopportunit qui sera mieux comptabilis soit travers des solutions de stationnements construits souterrain ou tag soit par un encouragement envers le transport en commun. Plusieurs institutions

ailleurs au Qubec offrent de participer au cot dun laissez-passer mensuel dautobus, plutt quen en offrant une case de stationnement pour tous leurs employs. Les dveloppements immobiliers le long des rues SaintLouis et de lvch sont prioritaires, considrant la facilit de lotir ces terrains sous-exploits et accessibles. Les autres parcelles pourraient tre dveloppes dans une deuxime phase.

241 logements + 2145 m despace commercial

Propositions pour un dveloppement urbain durable 61

Le secteur de la Cathdrale
Le dveloppement du secteur de la Cathdrale se retrouve au cur du projet de design urbain. En effet, il comprend en son centre le parc des Anciens Combattants. Les interventions dinvestissements privs viennent complter une trame urbaine relativement cohrente, en profitant dune position de choix, tant au niveau de la visibilit que de laccessibilit. Le stationnement situ au coin du boulevard RenLepage et lavenue de la Cathdrale, deviendra le site dun btiment signaltique, accueillant la gare rgionale dautobus ainsi que loffice du tourisme. Ces deux services complmentaires profiteront de leur centralit ainsi que de leur visibilit, en tant situs au point de rencontre de deux axes importants de la ville. En relogeant le service de transport rgional proximit du point de chute du transport en commun local, on facilite lintermodalit rgionale/locale des usagers. De plus, les passagers pourront profiter dune zone dattente proximit de nombreux services et

commerces, ainsi quun vaste espace vert. On retrouve actuellement le long de la rue des Marins, un bti pavillonnaire ayant un mode dimplantation suburbaine. Ce type dimplantation noffre aucun rapport la rue, lment essentiel la dfinition du nouvel espace public. Ds lors, il devrait tre remplac par de nouveaux btiments dont le gabarit et limplantation de type urbain y seraient plus appropris. Au rez-de-chausse de ces derniers, on retrouverait des espaces commerciaux avec terrasses adjacentes la place. Les tages pourraient tre allous des espaces de bureaux. Finalement, par effet dentrainement, on assisterait la densification de lots situs proximit de la place. Par exemple, les terrains sur la partie est de Saint-Germain et de Saint-Pierre, occups lheure actuelle par des stationnements, pourraient laisser place de nouveaux commerces. Suivant le mme principe, le stationnement entre lInstitut maritime et la Salle de spectacle pourrait accueillir une rue rsidentielle.

167 logements + 9514 m despace commercial

62 Le centre-ville de Rimouski

Le secteur des affaires


Ce secteur a t caractris par la prsence de nombreuses fonctions relatives au monde des affaires. On y retrouve 3 htels, un centre des congrs, des difices bureau, des institutions bancaires et les locaux dun grand mdia. Nous proposons de consolider cette vocation en structurant une nouvelle identit urbaine ce secteur. Par le fractionnement des mga-ilots, on facilite la permabilit et la circulation dans le secteur et entre les activits commerciales. Louverture de nouvelles rues viendra concrtiser cet objectif. On retrouvera ainsi dans ce secteur des rsidences le long du littoral, des espaces de bureaux et de commerces. Enfin, un square central articulera la rencontre de ces diverses activits en offrant un lieu de rencontre et de repos pour les gens daffaires. LHtel des Gouverneurs pourrait profiter de son vaste terrain pour y amnager une nouvelle aile. Celle-

ci pourrait comprendre un nouveau hall daccueil des visiteurs ayant faade sur le square. De plus, un tel geste permettrait lhtel de refermer sa cour intrieure et dy amnager un espace plus intime. Ainsi retourn vers le square, il serait plus facile de morceler son terrain et de procder la vente de ces nouveaux lots donnant ct fleuve.

195 logements + 20718 m despace commercial

Propositions pour un dveloppement urbain durable 63

Le secteur de la Porte de Gasp


Le secteur oriental du centre-ville recouvre la zone du remblai qui forme un immense ilot. Le primtre actuel est partiellement bti tandis que le centre de llot sert de lieu dentreposage ou de stationnement. Une large part de ce secteur est sous-utilise. Lextension de la trame viaire du quartier de SainteAgns Nord (section 6.3) assure laccs au littoral en plus douvrir le centre de lilot. Ces nouveaux parcours permettent limplantation dun quartier rsidentiel. Celui-ci est conu autour dune place centrale; le square des familles (voir 6.3.3) qui, par sa proximit, profitera lensemble du secteur. Le terrain de la Fabrique de Sainte-Agns est mis en valeur en amnageant un grand parvis en faade tout en lencadrant de nouveaux logements. De nouveaux espaces commerciaux, accueillant des commerces de proximit, pourraient complter la trame commerciale sur Saint-Germain. Ces diffrents btiments et parcelles

compltent le tissu urbain entre le quartier SainteAgns Nord et la limite est du centre-ville marque par la Porte de Gasp. Ce second carrefour giratoire est loccasion de concevoir un dveloppement immobilier qui pourra profiter de la visibilit exceptionnelle de ce point de transition et convergence. Il permet aussi de simplifier laccs de la nouvelle Promenade de la mer. Ainsi, les habitants du quartier pourront jouir du littoral et des majestueux paysages qui y sont visibles.

582 logements + 6381 m despace commercial

64 Le centre-ville de Rimouski

Rue Saint-Germain Est: situation actuelle

Rue Saint-Germain Est: situation projete

Prolongement de la rue Blais: situation actuelle

Prolongement de la rue Blais: situation projete

Propositions pour un dveloppement urbain durable 65

Phases de ralisation

66 Le centre-ville de Rimouski

9. Planification; une dmarche sur 15 ans


9.1. Les phases de dveloppements

9.2. Les tapes ultrieures


Plusieurs tches demeurent complter dans lventualit o soit adopt le projet de design du centre-ville de Rimouski. Tout dabord, il faudra informer, sensibiliser et consulter de faon officielle lensemble des citoyens et les diffrents acteurs du dveloppement, principalement les propritaires fonciers et promoteurs immobiliers des avantages tirer dun tel dveloppement. Ensuite, il pourrait devenir ncessaire de doter le centre-ville dun plan particulier durbanisme (PPU) et ventuellement dun plan dimplantation et dintgration architecturale (PIIA) flexible afin de sassurer que les interventions prives dans ces zones respectent les volonts de la Ville. En somme, bien que la Ville de Rimouski se dote dune vision durable de son centre-ville, il lui faudra tre la porteuse du projet de requalification urbaine, car elle est la seule intervenante pouvoir garantir la cohrence des actions sur son territoire. Le recours des services spcialiss risque dtre ncessaire afin dobtenir les rsultats escompts. Par exemple, il pourrait tre souhaitable de lancer un concours darchitecture afin de dtailler certains btiments et certains espaces. De plus, il serait envisageable de faire appel plusieurs firmes darchitectes afin de raliser certains btiments contigus, notamment en front de mer, de faon obtenir une diversification des styles au lieu de voir apparaitre une simple rptition dun mme modle.

Lapproche dun urbanisme par projet implique de considrer une forme de calendrier pour distinguer les tapes prioritaires raliser, et celles secondaires qui profiteront de leffet dentrainement dun urbanisme dynamique. Cette perspective sur le long terme pose lenjeu fondamental de la planification un but atteindre et celui de sa logistique considrer les diffrents acteurs et interventions publiques et prives.

La phase 1 (Ville de Rimouski, Gouvernement du Qubec, investisseurs privs)


Reconfiguration du boulevard Ren-Lepage (de la rivire Rimouski la rue Belzile) et lintersection (Porte de Qubec); Lotissement et encouragement la construction rsidentielle; Bonification de la jonction entre le parc Beausjour et la nouvelle entre de la promenade de la mer. (Ville de Rimouski, Gouvernement du Qubec, investisseurs privs) Amnagement du parc des Anciens Combattants et des terrains en marge.

La phase 2

La phase 3 (Ville de Rimouski, investisseurs privs)


Inciter le dveloppement des terrains localiss sur des rues dj existantes.

La phase 4

(Ville de Rimouski, investisseurs privs)

Achvement du boulevard Ren-Lepage ainsi que de la promenade de la mer dans sa partie est; Morcellement des grands lots afin dy accueillir de nouveaux secteurs mixtes et invitants pour des familles.

Propositions pour un dveloppement urbain durable 67

10. Conclusions
La ville de Rimouski a commenc en 2012 un processus de planification sur lavenir du centre-ville. Nous avons profit de cette occasion pour explorer la nature de ce secteur et les manires de le requalifier travers une dmarche de projet telle que propose par lapproche en design urbain, complmentaire la planification conventionnelle en urbanisme. Lanalyse et les propositions prliminaires soulignent lextraordinaire potentiel pour une urbanit nouvelle transformant le centre-ville de Rimouski. Voil non seulement une alternative spatialement faisable en rponse aux dveloppements priphriques qui caractrisent les villes rgionales au Qubec, mais cest aussi loccasion de conjuguer et dadapter une perspective de dveloppement durable dans un milieu riche sur le plan symbolique et naturel, en plus de devenir, ventuellement, exemplaire dans le contexte qubcois, voir canadien. La dmarche collaborative jointe celle du projet a permis de structurer les discussions avec des gens du milieu; parfois en confirmant leurs impressions et hypothses, parfois en suggrant de nouveaux enjeux et des solutions, parfois en crant mme un inconfort ncessaire pour mieux comprendre lexprience du milieu. Nous avons pris acte du thme maritime qui est actuellement au cur de la dmarche de ladministration municipale. Lanalyse et les propositions ont cherch rpondre ou provoquer des questions afin dancrer le rsultat sur ce site. Sur plus dun point, ce travail amorce une rflexion qui illustre, mais aussi interpelle les citoyens qui ont particip. Notamment, cette analyse a permis dillustrer la forme et limpact

possible de plusieurs grands principes durbanisme durable et de design urbain. Lexercice a aussi ses limites. Celles bien sr du temps des 12 semaines de ce projet acadmique. Celles des informations disponibles ou quil a fallu assembles. Enfin, et surtout, combien celle dune dmarche qui se rvle une premire tape. Nous avons valu un certain potentiel social et conomique, mais nous avons surtout ouvert de nombreuses questions sensibles sur la ralisation de chacun des lments. Derrire cette premire vision densemble, plusieurs projets demanderont une prparation plus fine et prcise dont le relai sera assur en temps et lieux par les acteurs privs et publics concerns. Nous terminerons en rappelant que la dmarche de projet sinscrit dans un processus de design qui implique de faire des choix, cest--dire de reconnatre dans un premier temps les options, de les valuer selon divers impacts court, moyen et long terme, et de procder une dcision cohrente. Avec la croissance envisage avec confiance dans lavenir, Rimouski a le choix de continuer se dvelopper, soit en priphrie sur des terres agricoles, soit dinnover en dveloppant une nouvelle urbanit durable. En ce sens, lexprience de la ville maritime sudoise de Malm et son quartier Bo01 nous a partiellement inspirs. Ce rapport est une invitation partager cette conviction que Rimouski peut faire figure de pionnire au pays en misant sur un dveloppement urbain plus compact, mixte et au centre-ville. Nous croyons que le nouvel urbanisme et larchitecture du XXIe sicle sont souhaitables sur le plan conomique, social et environnemental. Rimouski peut devenir cette vitrine dune ville dynamique ouverte sur le fleuve et lavenir.

68 Le centre-ville de Rimouski

11. Bibliographie
Dub et al. 2011. Economic impact of a supply change in mass transit in urban areas: A Canadian example, Transportation Research Part A 45, pages 4662.

Ministre des Transports du Qubec. 2012. Prolongement de lautoroute 20 entre Cacouna et Rimouski, secteur du Bic. En ligne (consult le 11/06/2012): http://www.mtq.gouv.qc.ca/portal/ page/portal/entreprises/zone_ fournisseurs/c_affaires/pr_routiers/prol_a20_cacouna_rimouski_bic

Statistique Canada. 1951. TABLE 3. Area and density of population for incorporated cities, towns and villages of 2,500 and over, 1951. [En ligne] http://prod.library.utoronto.ca:8090/datalib/data/cc51/1951%20census%20-%20 table%203_area%20and%20density%20of%20population%20for%20cities.xls (Page consulte le 9 aot 2012)

Statistique Canada. 2006. Profil pour le Canada, les provinces, les territoires, les divisions de recensement, les subdivisions de recensement et les aires de diffusion, Recensement de 2006.

Statistique Canada. 2012. Rimouski, Qubec (Code 2410043) et Rimouski-Neigette, Qubec (Code 2410) (tableau). Profil du recensement, Recensement de 2011, produit n 98-316-XWF au catalogue de Statistique Canada. Ottawa. Diffus le 29 mai 2012. http://www12.statcan.gc.ca/census-recensement/2011/dp-pd/prof/index. cfm?Lang=F (site consult le 13 aot 2012).

Transportation Research Board. 1985. Highway Capacity Manual, Special report. National Research Council. Transportation Research Board. Washington. 504p.

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