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Remerciements :
Nous tenons grandement remercier Franois Dufaux, professeur lcole darchitecture de lUniversit Laval, pour ses rflexions qui ont fait progresser le projet;Anne Barette et Alain Tessier, urbanistes la Ville de Rimouski, pour le temps qui nous a t accord, sans quoi le projet naurait pas t possible; Gilbert Cassista, coordonnateur en gomatique la Ville de Rimouski, pour le matriel fourni; ric Forest, maire de Rimouski, pour son soutien et son enthousiasme face notre rflexion sur la ville; Caroline Chauvel, finissante la maitrise en architecture, pour son apport en nous autorisant utiliser une partie de son projet final de maitrise pour illustrer des typologies dhabitation. Finalement, nous remercions infiniment tous les participants aux trois rencontres, vritables experts de leur milieu de vie, qui ont fait voluer le projet par leurs commentaires, critiques et suggestions, mais surtout qui se sont permis de se projeter dans le futur et imaginer ce que pourrait tre le Rimouski de demain.
Crdit Genevive Bliveau ; beliveaugenevieve@gmail.com Marc-Olivier Blouin : marco.blouin@mac.com Louis Mazerolle : louis.mazerolle@hotmail.com
2 Le centre-ville de Rimouski
Un calendrier de rencontres et dchanges 11 Objectifs de design urbain Une approche par projet Rimouski; urbanit durable en rgion Constats et diagnostics Rimouski; contexte urbain Le contexte historique Lvolution typomorphologique Analyse des parcours et du parcellaire Parcelle de base vs parcelle spcialise Les espaces verts Les rseaux Les zones faible intensit urbaine La place des Anciens Combattants Repenser le centre-ville de Rimouski La zone dintervention Schma conceptuel De grands principes pour concevoir les interventions 39 12 12 13 15 15 17 19 21 23 25 27 31 33 37 37 37
Propositions dintervention : le domaine priv 57 Vivre et travailler au centre-ville Parcellaire et typologie Les 5 secteurs dintervention Planification; une dmarche sur 15 ans Les phases de dveloppements Les tapes ultrieures Conclusions 57 59 60 67 67 67 68
11.
Bibliographie
69
12.
Annexe
70 70 71 72 73 74 75
12.1. Superficie du remblais sur le fleuve 12.2. Coupe A du boulevard Ren-Lepage 12.3. Coupe B du boulevard Ren-Lepage 12.4. Coupe C du boulevard Ren-Lepage 12.5. Coupe D du boulevard Ren-Lepage 12.6. Coupe E du boulevard Ren-Lepage
Propositions dintervention : le rseau viaire 41 Accs au centre-ville et au fleuve Les entres au centre-ville Complter la trame viaire : permabilit 41 43 43
12.7. Parcelles de base vs. parcelles spcialises: Situation projete 76 12.8. Type de parcours et de parcelles: Situation projete 77 12.9. Analyse diachronique de lintgration de la trame de Rimouski (Space Syntax) 78 12.10. Projection de lintgration de la trame de Rimouski (Space Syntax) 79
Modes de dplacement : automobile, stationnement et transport collectif 45 Propositions dintervention : les espaces publics 49
Rsum
Le projet Repenser le centre-ville de Rimouski est une illustration du potentiel de croissance que recle le dveloppement durable dans les villes de taille moyenne au Qubec. Rimouski, comme la plupart des autres villes en Amrique du Nord, sest grandement dvelopp dans la priode daprs-guerre, et plus particulirement lors de la Rvolution tranquille au Qubec. La croissance dmographique sest conjugue avec une expansion du territoire urbanis soutenue par le rle dominant accord lautomobile. Pour plusieurs, la croissance urbaine est synonyme dtalement; ce projet dmontre que la croissance peut se concrtiser par la consolidation urbaine. Ainsi, la Ville de Rimouski opte de sinscrire dans le thme contemporain du dveloppement durable pour encadrer le nouveau plan durbanisme. Dans de plus grandes villes, nous voyons merger de grands projets de tramways sur lesquels sannexe une refonte complte du centre-ville et des coquartiers plus en priphrie. Mais quen est-il pour une agglomration de la taille de Rimouski? Cest le mandat sur lequel ont travaill trois tudiants dans le cadre de leur projet final de la matrise en design urbain lUniversit Laval. Le dveloppement durable propose des objectifs communs aux villes, peu importe leurs tailles. Elles doivent limiter ltalement urbain, prioriser les transports actifs et collectifs et sassurer doffrir un climat favorable la mixit sociale. Mais comment ajuster ces principes dans chacun des contextes? Comment partager lanalyse et les moyens datteindre ces objectifs? Le projet est venu sarrimer au processus participatif amorc par la rvision du plan durbanisme. Lquipe a tenu trois rencontres auxquelles plusieurs intervenants sont venus sexprimer sur les constats, les scnarios envisageables et la proposition synthse damnagement. La grande majorit des participants a t parfois surprise, mais aussi sduite par le processus, ses observations et ses propositions et accueille favorablement un projet de consolidation urbaine pour le centre-ville de Rimouski.
4 Le centre-ville de Rimouski
Pour se dvelopper de faon durable, une ville doit bien connatre son territoire et mettre en valeur ses particularits, par exemple dans ce cas-ci le rapport quentretient Rimouski avec le fleuve. Cest souvent de la mise en valeur de ces caractristiques que naissent les innovations en matire de design urbain.Afin de fixer ses objectifs, lquipe a tudi le territoire du centreville rimouskois. Elle y a principalement constat : une perte de polarit historique au profit de la priphrie; un manque de dynamisme de certaines zones caus par la prsence de plusieurs lieux sous-utiliss ou sites vacants la faible prsence de rsidents; et par consquent un nombre limit de commerces et service de quartier une trs faible quantit et qualit despaces publics, notamment despaces verts; la surdimension des infrastructures routires par rapport aux besoins rels; un rseau de transport en commun bonifier en termes de vitesse, frquence et relation au centreville une promenade le long du fleuve, trs populaire et offrant un paysage exceptionnel, qui mrite dtre bonifie et plus accessible
partir de ces constats, lquipe sest fixe comme buts : daugmenter la permabilit et clarifier laccs au centre-ville; de requalifier et complter un rseau despaces publics dintensifier les activits urbaines, cest--dire dajouter des rsidents, commerces et services doptimiser les infrastructures dj existantes et de rduire les espaces nuisant au dynamisme du quartier.
En somme, Repenser le centre-ville de Rimouski cest : Ajouter plus de 1000 nouveaux logements au centre-ville et prs de 40 000 mtres carrs despaces commerciaux et de bureaux Daugmenter la superficie accorde la Promenade de la mer afin dobtenir un espace public de plus grande envergure et surtout plus calme pour la promenade au bord de fleuve. Diminuer lemprise du Boulevard Ren-Lepage une voie dans chaque direction tout en conservant la capacit routire ncessaire actuellement, soit de 22 000 passages par jour. Transformer les deux entres au caractre autoroutier au centre-ville par deux carrefours giratoires, plus fluides, permables et librant de lespace pour les fonctions publiques et prives. Modification de lactuel trac de Cit-bus, pour instaurer un rseau convergeant vers la Place des Anciens Combattants qui optimise les temps de parcours et les frquences. Reconfiguration de la Place des Anciens Combattants en un vaste espace public permettant la tenue dactivit quotidienne tout comme des spectacles ou autres vnements exceptionnels. Mise en place du principe du stationnement sur rue en centre-ville plutt que sur les lots, notamment mme la nouvelle configuration du Boulevard Ren-Lepage. Concrtiser le concept dun centre-ville maritime, dynamique et accueillant pour les visiteurs comme les rsidents de Rimouski.
Lensemble des analyses et des propositions est dtaill dans les pages suivantes. Nous vous invitons en prendre connaissance et dcouvrir tout le potentiel que recle le secteur.
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8 Le centre-ville de Rimouski
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1. Introduction
Le rapport prsente le projet effectu dans le cadre du cours Projet de fin dtudes en design urbain (Arc6010), en vue de lobtention de la matrise en design urbain lUniversit Laval. Le rapport est une synthse des analyses, des rflexions et des propositions dveloppes, au cours de la session dhiver 2012, par trois tudiants inscrits ladite maitrise : Genevive Bliveau, Marc-Olivier Blouin et Louis Mazerolle, du professeur Franois Dufaux, et de divers intervenants de la Ville de Rimouski, en particulier Mme Anne Barrette et M. Alain Tessier. Le projet sinscrit et entend participer la rflexion autour du nouveau plan durbanisme, en prenant en compte les travaux de concertation dj raliss et en les transposant en propositions concrtes. Les enjeux identifis intgrent la fois des questions de sauvegarde, de mise en valeur et de revitalisation pour le centreville de Rimouski. Ltude sappuie sur les notions de trois disciplines : le design urbain, lurbanisme et larchitecture. Elle se concrtise par la ralisation dun projet urbain qui sappuie sur les objectifs identitaires dun centre-ville ouvert sur le littoral, accessible et dynamique. Ces objectifs composent avec un rinvestissement social, conomique et symbolique du milieu, tout en tant consquents avec les ambitions locales et le dsir dun dveloppement durable. Ds lors, elle sattarde aux questions suivantes :
Les analyses du site ont t effectues sur une zone dtude de 153,5 ha dlimite par des limites physiques claires. Celles-ci dlimitent un territoire situ entre le fleuve Saint-Laurent, la rivire Rimouski, le chemin de fer, et la rue Talbot. Ce secteur correspond la fois au noyau historique de la ville de Rimouski, notamment avant le grand feu de 1950, en plus de constituer le centre-ville symbolique par la prsence dune partie des institutions publiques et communautaires.
Quelles sont les grandes tapes de formation du centre-ville de Rimouski, sur le plan urbain, architectural et des fonctions?
Quelles sont les raisons du dclin du centre-ville pourtant toujours apparemment central dun point de vue gographique?
Quelles devraient tre les interventions possibles pour consolider la forme urbaine et les fonctions mixtes propres un centre dynamique, et comment dresser les priorits parmi ces propositions?
concurrencer les dveloppements commerciaux de la priphrie sur le mme tableau : le stationnement. Or le stationnement au centre-ville a bien souvent t cr en lieu et place o des btiments ayant par le pass accueilli des activits et des rsidents, crer un cercle vicieux de dvitalisation de ces secteurs. Depuis un certain nombre dannes, bon nombre de villes nord-amricaines ont tent avec succs de changer ce cercle vicieux en cercle vertueux. De nouveaux rsidents et des activits doivent sajouter. Lattrait du secteur sintensifie et la valeur foncire augmente, notamment par de nouveaux investissements privs. Dans bien des cas, llment dclencheur passe par un ramnagement de lespace public. Un cas exemplaire peut tre la revitalisation du quartier St-Roch Qubec, o lamnagement du Jardin St-Roch et la venue dinstitutions ont permis de relancer le secteur longtemps paupris redevenu aujourdhui une partie intgrale du centre-ville. La ville est un organisme voluant sans cesse. Le rinvestissement de quartier existant permet la ville de se continuer se transformer. Reconstruire la ville sur la ville permet galement des conomies dinfrastructures et de services, de densifier et du mme coup dintensifier les activits, en plus de protger les espaces naturels. Le centre-ville tant toujours lme et limage dune ville, il est important de le garder toujours vivant et de pouvoir y projeter limage dune ville dynamique. Ainsi, le cas de Rimouski nest pas unique et certains constats et interventions pourraient tre utiles dans dautres villes qubcoises de taille moyenne.
Une recherche sur les ramnagements des littoraux urbains au cours des dernires dcennies renvoie un vaste chantillon de transformation, durbanisation et damnagement des berges travers le monde. Le sujet est au premier regard largement couvert avec des cas exemplaires tels Bordeaux et sa faade publique sur la Garonne ou Amsterdam et les anciens quais de Borneo Sporenburg devenus un quartier rsidentiel. Mais il faut aussi remarquer la raret des exemples qui incluent un milieu nordique, une interface maritime comparable et une ville de la taille de Rimouski.
chelle de projet
Une simple comparaison du centre-ville de Rimouski la ville de Qubec a permis de mieux mesurer lchelle du site et de mieux comprendre la problmatique urbaine. Le secteur du centre-ville stend sur 2,5 km le long par un peu plus de 500 m de large. Le site transpos Qubec stire du Chteau Frontenac la rue Brown et du parc des Plaines dAbraham au quartier St-Jean-Baptiste. Le centre-ville de Rimouki correspond ainsi une superficie couvrant la colline parlementaire et une grande partie du quartier Montcalm et du Vieux-Qubec. Certes, la vocation, la densit de population actuelle et la trame urbaine de ces deux milieux urbains ne sont pas analogues, mais la comparaison souligne le potentiel dintensit urbaine qui pourrait se projeter. Par ailleurs, ces deux quartiers prsentent la cohabitation dun milieu urbain central en face dun espace public au fort caractre symbolique. En effet, le quartier Montcalm fait face aux Plaines dAbraham, lieu rcratif et de rassemblement par excellence, et fortement li lidentit de Qubec, alors que le centre-ville de Rimouski fait face au fleuve. Comment concrtiser davantage le lien entre ce caractre identitaire et lexprience urbaine? Comment articuler lchelle objective du site face au contexte propre Rimouski?
Densifier/Intensifier
Concevoir une alternative ltalement urbain en soulignant le potentiel du centre-ville, notamment des terrains en friche ou sous-exploits.
Rassembler
Crer des lieux rassembleurs et identitaires qui mettent en valeur les particularits paysagres et les caractristiques patrimoniales du lieu.
Accder
Repenser laccs la ville par divers modes de dplacement (transports collectifs et transports actifs) compatibles et complmentaires pour offrir une alternative concurrentielle au tout lauto .
12 Le centre-ville de Rimouski
De plus, les villes peuvent aussi limiter ltalement urbain afin de protger les diffrents cosystmes, les terres agricoles, mais aussi pour diminuer les cots de desserte en services et dentretien des nouvelles infrastructures en priphrie. Finalement, pour atteindre des objectifs de dveloppement durable, les villes doivent aussi favoriser la mixit sociale en variant la tenure et les typologies rsidentielles dans chacun des secteurs investis.
Source: BANQ, Collection Magella Bureau, Carte postales illustrant des lieux, Canada, Province de Qubec, Dossier 366, Pice 152R.
4. Constats et diagnostics
4.1. Rimouski; contexte urbain
La grande rgion du Bas-Saint-Laurent, les pays den bas , tout comme le territoire de lactuelle ville de Rimouski tient son premier essor conomique de lexploitation forestire et de lagriculture, conformment au projet de dveloppement colonial tabli ds le XVIIIe sicle. Dans ce contexte dun dveloppement rgional soutenu par une conomie en partie autarcique et en partie stimule par les exportations de ressources primaires, la croissance de lenvironnement bti est lente et relativement limite, concentre sur les rangs et des villages linaires marqus par leur noyau paroissial. Sur le plan rgional, Rimouski sest dmarque des villages voisins par la prsence dinstitutions; le seigneur, lglise catholique, les gouvernements suprieurs. Les institutions de plusieurs communauts religieuses, dsormais intgres au domaine parapublic depuis la Rvolution tranquille, se concentrent dans les secteurs de lducation et de la sant. celles-ci se sont ajoutes les diverses administrations rgionales du gouvernement du Qubec. La ville sert de capitale rgionale tant au point de vue administratif que commercial et des services. Cette stratgie de dveloppement urbain se retrouve dans dautres villes rgionales au Qubec telles Chicoutimi ou Saint-Hyacinthe. Limplantation dun ple institutionnel religieux et civil attire les activits de commerces, de service et ventuellement industrielles. Notre interprtation est que Rimouski aurait des lments communs avec dautres villes du Qubec, mais aussi des vnements propres qui marquent son caractre et son identit. Lhistoire rcente de Rimouski est aussi marque par le grand incendie du 6 mai 1950 et qui ravageait la moiti est de la ville. Il sagit du dernier grand feu urbain frapper au Qubec. Il a dbut louest de la rivire Rimouski, dans la cour bois de la compagnie Price pour ensuite ravager presque tout sur son passage jusqu la Cathdrale Saint-Germain. Ce dsastre amorce le dclin de lexploitation forestire comme
secteur dactivit conomique. Ceci dcoule de la destruction de la principale usine lors de lvnement, puis dune diminution progressive des stocks de bois venant de larrire-pays. Devant le dclin de ce secteur industriel et manufacturier, la Ville de Rimouski cherche depuis quelques annes soutenir un crneau particulier orient vers les sciences de la mer. La reconstruction aprs le Grand Feu concide avec une priode de bouleversements annonant lentre de la modernit dans la socit qubcoise. Rimouski profite de cette reconstruction pour se transformer au got du jour. Les maisons reconstruites adoptent une architecture moderne dans ses formes et ses matriaux. Avec laide du gouvernement du Qubec, on amnage une importante voie de contournement au centre-ville. La route 132, qui devenait alors la rue Saint-Germain, est dplace sur un remblai le long du fleuve pour crer le boulevard Ren-Lepage. Dj, cette premire intention se rvle contradictoire dans son amnagement, car bien quelle annonce de rendre plus accessible le centre-ville,laccs la rue SaintGermain devient laborieux aux intersections qui sont amnages. Limpact du projet na pas t directement mesur, mais le dclin de lactivit commerciale dans le centre-ville est un constat concret depuis quelques dcennies. Cet exemple illustre concrtement que la forme urbaine dans la faon de faire les choses peut soutenir ou dtourner les intentions originales sur le plan fonctionnel ou technique. On doit aussi considrer que cette premire voie de contournement a elle-mme t supplante par une nouvelle voie de contournement plus importante lintrieur des terres, avec la construction de lautoroute 20 dans les annes 90. Ces divers amnagements contribuent soutenir le rle important lchelle rgionale et provinciale de Rimouski aujourdhui. Il sagit de la ville la plus importante lest de Qubec. Avec une population de 46 860 habitants [1], elle constitue un ple de service pour une vaste rgion de prs de 300 000 habitants, regroupant le Bas-St-Laurent et la Gaspsie. Mais lchelle urbaine, comment se traduisent cette position rgionale et laccessibilit pour le centre-ville?
[1] Statistique Canada. 2012.
16 Le centre-ville de Rimouski
la priode seigneuriale 1696-1854 (en jaune); la croissance institutionnelle 1854-1950 (en bleu); la ville moderne 1950-2012 (en rouge).
Morphognse
Dveloppement urbain
Priode de construction
Construit avant:
Parmi les btiments postrieurs 1950, on distingue deux grandes stratgies dimplantation travers lanalyse historique. Jusquen 1980, la plupart des nouvelles constructions salignent en implantation avec les rues. Depuis 1980, la plupart des btiments choisissent de simplanter de faon pavillonnaire au centre de leur parcelle selon le modle durbanisation de banlieue. Ce parti est particulirement clair dans le secteur remblay o les constructions plus rcentes cessent davoir un rapport la rue.
18 Le centre-ville de Rimouski
fertiles, alors que lagriculture est lune des bases de lconomie rgionale. Ils sont galement conus pour accommoder prioritairement lautomobile rendant marginaux et difficiles les autres modes de dplacements. Aujourdhui, le primtre durbanisation a pratiquement atteint lautoroute 20, alors que des friches demeurent dvelopper ou requalifier lintrieur mme des quartiers existants. De plus, la densit de ces nouveaux secteurs est gnralement faible. La superficie urbanise de Rimouski entre 1950 et aujourdhui est passe de 240 hectares 1 420 hectares tandis que la population croissait de 11 565 [2] 31 110 habitants [3][4]. En terme relatif, la densit a diminu de plus de 50%, passant de 47,9 habitants lhectare 21,9 habitants lhectare. Les consquences dune faible densit sur le plan collectif signifient quil y a moins de rsidents par hectare pour soutenir les infrastructures et ressources publiques et prives qui affectent directement le dynamisme des changes et expriences de la vie urbaine. Lanalyse sur lanciennet des btiments, effectue partir de cartes et de plans dassureurs, permet de dresser un portrait de la priode de construction associe chaque difice. On peut y constater que peu dentre eux sont centenaires, le centre ayant largement t dtruit par le feu de 1950. Ceux qui ont survcu se concentrent proximit de lavenue de la Cathdrale. La priode moderne aprs 1950 a aussi laiss beaucoup de traces, transformant les secteurs nayant pas brul. tonnamment, on trouve presque aussi peu ddifices datant davant le Grand Feu lest de lavenue de la Cathdrale que dans la zone ravage louest. Le centre-ville ne conserve que quelques monuments importants, dont la cathdrale qui tmoigne dun patrimoine bti plus ancien, mais quantitativement, il reste trs peu de maisons ou commerces construits avant 1950 dans le noyau original de la ville.
[2] Statistiques Canada. 1951 [3] Statistique Canada. 2006. [4]Seul a t calcul le centre de Rimouski, excluant les annexions rcentes et Rimouski-Est. La population de 2006 est calcule partir des aires de diffusion 100083 100121, 100123 100129; 100159 100161.
20 Le centre-ville de Rimouski
Il est noter que la construction des voies de restructuration est venue rompre la continuit des rues Saint-Germain et Tessier. Ces ruptures et discontinuits nuisent jusqu un certain point la cohrence du centre-ville et la lisibilit des anciens parcours fondateurs.
Analyse du parcellaire
Bti spcialis
Bti de base
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24 Le centre-ville de Rimouski
la mer qui apparat trs utilise par une grande partie de la population. Lamnagement actuel du littoral est relativement modeste, mais sa frquentation dmontre lintrt des Rimouskois de se rapproprier les abords du fleuve. Le succs de ces amnagements tiendrait davantage des qualits morphologiques des relations spatiales qu leur matrialit.
Route 132
Autoroute 20
Routier
Deux infrastructures routires importantes traversent Rimouski : la route 132 et lautoroute 20. La route 132 a longtemps t le seul axe routier majeur reliant le Bas-St-Laurent la Gaspsie avant larrive de lautoroute. En effet, on estime que 70 % du dbit de circulation total enregistr sur cette voie serait attribu la circulation interrgionale. Le prolongement de lautoroute entre Cacouna et Mont-Joli a t mis de lavant afin de diminuer les risques daccident lis au passage en milieu urbain [5]. La route 132, autrefois un lieu de passage oblig, a vu son achalandage diminu. Lamnagement en boulevard autoroutier de contournement ne correspond plus sa vocation daccs au centre-ville et la promenade le long du fleuve. Cet amnagement doit rpondre cette nouvelle fonction urbaine afin de le rendre appropri une utilisation locale.
Pitonnier et cyclable
La Promenade de la mer, inaugure en 2003, est un amnagement de 4,3 km en bordure du fleuve accueillant un parcours piton et une piste cyclable. Sa frquentation a dpass les prdictions initiales, traduisant un succs rel auprs des rsidents. La promenade est dsormais dneige en hiver pour en faciliter lutilisation. Toutefois, laccs au parcours nest pas facilit puisque le boulevard Ren-Lepage constitue une barrire importante pour les promeneurs. De plus, la relation entre cet amnagement et les rseaux cyclables et pitons savre difficile aux entres ouest et est de la promenade. La mise en relation de ces rseaux participera lappropriation du centre-ville dans les priodes de loisirs et pose des enjeux prcis de morphologie et de design urbain.
Source:Ville de Rimouski
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Transport en commun
Le dveloppement urbain des dernires dcennies, fond sur ltalement urbain et le recours lautomobile, a gnr la situation paradoxale o la ville de Rimouski est peu accessible pour une partie de sa population sans vhicule motoris. Ladministration municipale a mis en place en janvier 2011 un service de transport en commun. Le CitBus, complmentaire au service de TaxiBus dj implant, comprend deux parcours en boucle dans le centre de Rimouski. Ils ont une frquence de 30 minutes en pointe et de 60 minutes en priode hors pointe. Le temps de parcours est denviron 30 minutes pour chacune des boucles. Le service a t conu selon une logique sapprochant du porte--porte de faon desservir la plus grande partie de la population lintrieur dun trs court rayon de marche de leur lieu de rsidence. Ce critre de conception a gnr deux parcours qui se rvlent peu concurrentiels trois niveaux par rapport aux dplacements automobiles. Ils proposent des temps de parcours trop longs en regard du territoire desservi. Ces longs parcours se traduisent par une faible frquence des passages. Enfin, les trajets sont difficilement intelligibles; cest--dire difficile expliquer et sorienter ce qui ajoute linconfort des utilisateurs effectifs ou potentiels. Ce service est complt par le TaxiBus, dont la zone de desserte se situe lextrieur du centre urbain. Bas sur un principe de rabattement, il dpose les utilisateurs deux endroits dans le centre-ville : au muse rgional ou la gare de Rimouski. Il nous apparat opportun de rflchir la logique de ces deux services dans la desserte et laccessibilit quils procurent dans laccs au centre-ville.
Inventaire des zones faible intensit urbaine 29,6 hectares (19,3% de la zone dtude)
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dans de grandes villes ailleurs le monde telle la place Rouge Moscou. La comparaison donne un certain vertige; Quelle est la nature de cette place, sur le plan symbolique et les activits quelle accueille? Comment animer un espace aussi vaste dans une ville de la taille de Rimouski? Comment amnager ou concevoir cette esplanade en considrant les btiments qui la bordent et le fleuve? Serait-il prfrable de morceler lespace en diffrents lieux dactivits?
Le gabarit du muse rgional, install dans la premire glise, suggre quune place en proportion devrait sinspirer de lexemple de la Place Royale Qubec. La place de la Bourse Bordeaux prsente un bel exemple monumental dune place ouverte sur un fleuve. La place dYouville Qubec offre pour sa part un exemple despace urbain occup t comme hiver avec des activits de festival de romantiques sorties de patinage autant pour les touristes que les gens du coin. Lors des rencontres et discussions, les citoyens ont exprim le dsir de prserver cette ouverture sur le fleuve. Sans gard sa frquentation effective, cet espace libre semble faire partie du patrimoine symbolique rimouskois. Lhypothse dajouter de nouveaux btiments semble dnaturer ou privatiser lespace public. Il serait prfrable de mettre en valeur les btiments prestigieux entourant la Place des Anciens Combattants et de renforcer leur lien avec le fleuve. Lencadrement latral na gure t voqu par les participants, confirmant leur rle marginal dans la dfinition de lespace public. Ces terrains et btiments gagneraient tre mieux dfinis pour la mise en valeur de lespace public. Enfin, le caractre de ple de ces places importantes rvle le rle structurant du transport en commun. Ces divers critres posent des pistes damnagement pour cet espace public fondamental dans la revitalisation du centre-ville de Rimouski.
Propositions pour un dveloppement urbain durable 33
Comparaison avec dautres places publiques Place des Anciens-Combattants, Rimouski 3,06 ha
34 Le centre-ville de Rimouski
PLACE: Place Royale Square Dalhousie Place de lHtel-de-Ville Place dArmes Place Jacques-Cartier Carr Davis Place dYouville Square Victoria Place des festivals Jardin Saint-Roch Square Saint-Louis Place mile-Gamelin Place des Anciens Combattants Colline parlementaire Square Dorchester
VILLE Qubec Montral Qubec Montral Montral Saguenay Qubec Montral Montral Qubec Montral Montral Rimouski Ottawa Montral
SUPERFICIE (ha) 0,1 0,23 0,55 0,64 0,72 1,02 1,29 1,67 1,67 1,95 2,04 2,04 3,06 4,32 4,73
Propositions pour un dveloppement urbain durable 35
Zone dintervention
Schma conceptuel
36 Le centre-ville de Rimouski
La promenade du littoral
Le deuxime axe consiste revoir linterface avec le fleuve Saint-Laurent. Pour redonner aux Rimouskois laccs cette magnifique tendue deau, cela doit passer par la bonification de la Promenade de la mer. Lobjectif est den faire un vaste espace vert linaire o le contact leau est possible et o les impacts du boulevard sont rduits autant que possible. Le caractre maritime sera ainsi plus palpable dans limage que Rimouski projettera.
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1. tablir un quilibre dans lallocation de lemprise publique entre la part automobile et pitonne, conformment aux objectifs de dveloppement durable, et accroitre lintensit urbaine
2. Traiter lamnagement du boulevard et son accs comme un point de liaison et non comme une barrire entre le milieu urbain et maritime
3. Calibrer lemprise viaire en fonction des besoins de circulation et des vitesses rduites en milieu urbain
4. Complter le systme viaire afin de favoriser la permabilit vers le littoral et lintrieur du centreville
6. Ramnager les emprises publiques libres au bnfice des pitons et des activits de socialisation et de rassemblement, incluant la construction de btiments vocations mixtes destins soutenir cet objectif
7. Ramnager les emprises prives libres au profit de lieux de rsidence, travail, commerces et services afin de complter lintensification de la vie urbaine au centre-ville de Rimouski
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vhicules par jour, alors que le boulevard dans son amnagement prsent compte par endroits jusqu 6 voies de largeur. Cette capacit excdentaire est non seulement superflue, mais elle induit des cots dentretien inutiles, et se rvle une pitre allocation de lespace du littoral pour les rsidents, usagers et visiteurs de Rimouski. La largeur dans chaque direction passera de 7,5 15,5 m actuellement 6,0 m. Cette dimension comprend une seule voie de circulation ainsi quune zone de stationnement sur rue de 2,5 m, de manire diminuer la vitesse des vhicules, tout en permettant le passage de 1200 vhicules/heure dans chaque direction [6]. Cette nouvelle configuration des espaces de stationnement est prvue sur toute la longueur du boulevard, except lapproche des intersections, pour un motif de scurit. La scurit et le confort des usagers de la promenade et des pitons se trouvent accentus par ce nouvel amnagement. Puisque la capacit portante dune route en milieu urbain est davantage calcule en fonction de la capacit des intersections que du nombre de voies de circulation, variant en fonction des cycles de feux et des mouvements conflictuels, la nouvelle configuration devrait suffire au niveau de circulation actuelle. Cette configuration devrait amplement rpondre aux 22 000 vhicules qui empruntent quotidiennement le boulevard. La Promenade du littoral sera largie de faon offrir davantage despace aux marcheurs et la vgtation. La piste cyclable sera dgage de la promenade pitonne, limitant ainsi les conflits potentiels entre usagers. Un espace plant darbres entre le boulevard et la promenade permettra dattnuer la prsence de la circulation, et, en contrepartie, amplifier la prsence du fleuve qui devra faire lobjet de divers amnagements pour complter la transition entre la promenade et la grve. Ces amnagements du boulevard Ren-Lepage transformeront le boulevard aux apparences autoroutires en boulevard urbain sapparentant un parkway .
42 Le centre-ville de Rimouski
les vhicules dans leurs approches. Les carrefours giratoires offrent galement un lieu signaltique qui pourra tre utilis notamment pour la mise en valeur dart public. Le monument Lepage pourrait ainsi tre remis en valeur. Ces ramnagements librent beaucoup despace qui peut tre allou soit lusage public ou priv. Leur localisation privilgie porte un fort potentiel de dveloppement. Cet aspect sera approfondi au chapitre 7.1.
Un carr peut avoir un nombre comparable dunit en priphrie quen son centre. Partant de ce principe, on peut avoir un nombre comparable de case de stationnement sur rue que sur lot. Cela est dautant plus vraie que le stationnement sur rue ne ncessite aucun espace de circulation additionnel, contrairement un stationnement sur lot qui peut avoir besoin de 25 50% de lespace uniquement pour avoir accs aux cases de stationnement.
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les pitons. En librant le centre des lots, elle rvle un potentiel de dveloppement urbain substantiel. Ces projets par leur intensit urbaine constituent des occasions de dveloppements fortes valeurs ajoutes qui profiteront ladministration municipale sur le plan foncier. Enfin, la conjugaison de ces diffrentes dcisions participera activement au dynamisme du centre-ville en accueillant une varit des nouveaux usages et rsidents.
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Le transport collectif
Dans la mesure o le centre-ville doit tre un lieu partag par tous les rsidents et visiteurs, pour ses services, son paysage et sa valeur symbolique, son accessibilit doit tre accrue. Lautomobile ne peut tre lunique faon dy accder. Consquence de lintensification urbaine, le transport collectif peut offrir une alternative partielle pour accrotre laccessibilit tant lchelle urbaine que rgionale. Compte tenu de la longueur du parcours actuel, le niveau de service demeure modeste par sa frquence et sa vitesse. (Voir section 4.7) Le ramnagement propos des lignes dautobus en modifie la dynamique pour se concentrer sur des lignes haut niveau de service. Ceci a pour objectif daugmenter les frquences et de rduire les temps de parcours afin doffrir un service plus comptitif avec le transport automobile. Le fait davoir un nombre restreint de lignes passant presque uniquement par des artres importantes permet de rendre ce rseau intelligible et de favoriser la densification le long de ces corridors. De plus, une desserte haut niveau de service augmente la valeur foncire des proprits limitrophes, comme la dmontr lexprience des Mtrobus Qubec [7]. La proposition tient compte de lquipement roulant actuel. Trois trajets linaires seffectuant en un temps maximum de 30 minutes aller et retour et convergeant mi-parcours au cur du centre-ville. En plus daffirmer le centre en y faisant converger les transports, cela permettra aux usagers deffectuer un transfert et dainsi rejoindre nimporte quel point en moins de 30 minutes. Les taxis-bus pourront couvrir le reste de la municipalit. Enfin, nous proposons, en complment, une mesure intermodale en amnageant le terminus de transport interurbain par autobus au centre-ville au coin de lavenue de la Cathdrale et du boulevard RenLepage. Limmeuble pourrait aussi abriter loffice du tourisme afin de maximiser sa visibilit et clarifier la premire impression des visiteurs arrivant en autobus Rimouski.
[7] Dub et al. 2011.
Diamtre du carrefour permettant tous types de vhicule de lemprunter, mais en limitant la vitesse de circulation lment signal au centre du carrefour dterminer: art public, landart, monument, etc
Surlvation de la chausse aux entres et sorties du carrefour afin de sassurer dune vitesse de circulation automobile convenant la ngociation avec les pitons
La Porte de Gasp
La proposition damnagement de lentre est du centre-ville est constitue par un rond-point appel Porte de Gasp qui permet de retisser autour dun carrefour giratoire les cinq voies qui se rencontrent ce point. La nouvelle configuration permet de dgager un espace au centre qui offre un fort potentiel symbolique. Le carrefour simplifie radicalement la transition entre le parc du littoral et les quartiers limitrophes en reliant entre eux les deux sections de la rue Saint-Germain.
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lieu idal o laisser les enfants jouer. Le fait dtre bien encadr par des rsidences permettra une surveillance informelle en tout temps. Enfin, le square de lglise Sainte-Agns, lest, propose de mettre en valeur lglise et de lui redonner un parvis tout en lencadrant. Ce dveloppement rsidentiel pourrait contribuer aux revenus de la paroisse en plus daccompagner larchitecture du btiment religieux. Une uvre dart public peut y tre installe au centre.
Descentes en terrasse jusquau niveau du fleuve avec de la vgtation adapte au littoral Relocalisation du bureau touristique et du terminus dautobus rgionaux
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Ces trois jetes sont des prolongements extrieurs des grandes institutions donnant sur le parc, se poursuivent jusquau bord de mer et en permettent laccs. Elles croisent deux reprises des axes routiers, soient le boulevard Saint-Germain et le boulevard Ren-Lepage. Il faut par contre mentionner qu lapproche du parc urbain une attnuation maximale des voies a t prvue, afin de faciliter laccessibilit pitonne et la continuit des amnagements. Le parc des Anciens Combattants, qui intgre toujours le monument du mme nom, devient aussi un point de convergence dans la ville. Il est le point de chute des diffrents parcours dautobus, et accueille le terminus dautobus rgional ainsi que loffice du tourisme. Il sagit de rassembler des activits favorables au va-etvient des passagers et des touristes.
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midi, yoga extrieur, etc. Un amphithtre naturel ainsi quune vaste esplanade en damier convient aux petits vnements comme aux plus grands. Sur la surface gazonne, des buttes et des modules pour enfants sont disposs afin doffrir une aire de jeux mme le centreville. Finalement, lapproche du bord de mer, le quai se dcompose en paliers jusquau rivage. Cet accs leau sera ponctu par le jeu des mares, rendant plus ou moins accessibles les marches selon lheure.
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les acteurs. Pour la municipalit, cette intensification du dveloppement urbain devrait se traduire par une hausse des revenus fonciers par rapport au niveau actuel. Ce projet favorise le dveloppement dun environnement urbain durable accessible aux pitons pouvant davantage les attirer et les retenir dans le secteur. Le centre-ville prsente un potentiel de dveloppement rsidentiel entre 500 et 1000 logements. La construction de nouveaux logements viendrait soutenir lactivit commerciale sur les rues Saint-Germain et de la Cathdrale. Les rsidents profiteraient des services offerts proximit de leur lieu de rsidence et pourraient effectuer leurs emplettes sans avoir recours la voiture. De plus, dans le secteur du remblai, la nouvelle trame rsidentielle pourrait aider relancer la vocation commerciale dans la partie est de Saint-Germain. Soulignons aussi que ces nouveaux dveloppements urbains exposeraient une nouvelle alternative aux rsidents de Rimouski. En opposition aux secteurs rsidentiels de type banlieue , ces nouveaux espaces de densification offriraient un milieu de vie au cur du centre-ville, proximit des services et des lieux demploi.
comprendre comment le raliser. En rponse aux rencontres de consultation, il semblait vident de proposer une faon dhabiter au centre-ville de manire intressante pour les familles. La proposition prliminaire retient que loffre despaces verts publics, daires de jeux, de cours arrire et de balcons est une composante importante intgrer. Finalement, une faible marge de recul de 3 5 mtres a t applique au bti. Ce choix permet non seulement dtablir un bon rapport la rue, mais aussi de maximiser lespace priv larrire du btiment.
Secteur Porte de Qubec Hpital et Cgep Cathdrale Affaires Porte de Gasp Total
Nouvelles parcelles Logements potentiels 33 48 31 39 132 283 138 241 167 195 582 1323
Espace commercial potentiel (m) 768 2145 9514 20718 6381 39526
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ailleurs au Qubec offrent de participer au cot dun laissez-passer mensuel dautobus, plutt quen en offrant une case de stationnement pour tous leurs employs. Les dveloppements immobiliers le long des rues SaintLouis et de lvch sont prioritaires, considrant la facilit de lotir ces terrains sous-exploits et accessibles. Les autres parcelles pourraient tre dveloppes dans une deuxime phase.
Le secteur de la Cathdrale
Le dveloppement du secteur de la Cathdrale se retrouve au cur du projet de design urbain. En effet, il comprend en son centre le parc des Anciens Combattants. Les interventions dinvestissements privs viennent complter une trame urbaine relativement cohrente, en profitant dune position de choix, tant au niveau de la visibilit que de laccessibilit. Le stationnement situ au coin du boulevard RenLepage et lavenue de la Cathdrale, deviendra le site dun btiment signaltique, accueillant la gare rgionale dautobus ainsi que loffice du tourisme. Ces deux services complmentaires profiteront de leur centralit ainsi que de leur visibilit, en tant situs au point de rencontre de deux axes importants de la ville. En relogeant le service de transport rgional proximit du point de chute du transport en commun local, on facilite lintermodalit rgionale/locale des usagers. De plus, les passagers pourront profiter dune zone dattente proximit de nombreux services et
commerces, ainsi quun vaste espace vert. On retrouve actuellement le long de la rue des Marins, un bti pavillonnaire ayant un mode dimplantation suburbaine. Ce type dimplantation noffre aucun rapport la rue, lment essentiel la dfinition du nouvel espace public. Ds lors, il devrait tre remplac par de nouveaux btiments dont le gabarit et limplantation de type urbain y seraient plus appropris. Au rez-de-chausse de ces derniers, on retrouverait des espaces commerciaux avec terrasses adjacentes la place. Les tages pourraient tre allous des espaces de bureaux. Finalement, par effet dentrainement, on assisterait la densification de lots situs proximit de la place. Par exemple, les terrains sur la partie est de Saint-Germain et de Saint-Pierre, occups lheure actuelle par des stationnements, pourraient laisser place de nouveaux commerces. Suivant le mme principe, le stationnement entre lInstitut maritime et la Salle de spectacle pourrait accueillir une rue rsidentielle.
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ci pourrait comprendre un nouveau hall daccueil des visiteurs ayant faade sur le square. De plus, un tel geste permettrait lhtel de refermer sa cour intrieure et dy amnager un espace plus intime. Ainsi retourn vers le square, il serait plus facile de morceler son terrain et de procder la vente de ces nouveaux lots donnant ct fleuve.
compltent le tissu urbain entre le quartier SainteAgns Nord et la limite est du centre-ville marque par la Porte de Gasp. Ce second carrefour giratoire est loccasion de concevoir un dveloppement immobilier qui pourra profiter de la visibilit exceptionnelle de ce point de transition et convergence. Il permet aussi de simplifier laccs de la nouvelle Promenade de la mer. Ainsi, les habitants du quartier pourront jouir du littoral et des majestueux paysages qui y sont visibles.
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Phases de ralisation
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Lapproche dun urbanisme par projet implique de considrer une forme de calendrier pour distinguer les tapes prioritaires raliser, et celles secondaires qui profiteront de leffet dentrainement dun urbanisme dynamique. Cette perspective sur le long terme pose lenjeu fondamental de la planification un but atteindre et celui de sa logistique considrer les diffrents acteurs et interventions publiques et prives.
La phase 2
La phase 4
Achvement du boulevard Ren-Lepage ainsi que de la promenade de la mer dans sa partie est; Morcellement des grands lots afin dy accueillir de nouveaux secteurs mixtes et invitants pour des familles.
10. Conclusions
La ville de Rimouski a commenc en 2012 un processus de planification sur lavenir du centre-ville. Nous avons profit de cette occasion pour explorer la nature de ce secteur et les manires de le requalifier travers une dmarche de projet telle que propose par lapproche en design urbain, complmentaire la planification conventionnelle en urbanisme. Lanalyse et les propositions prliminaires soulignent lextraordinaire potentiel pour une urbanit nouvelle transformant le centre-ville de Rimouski. Voil non seulement une alternative spatialement faisable en rponse aux dveloppements priphriques qui caractrisent les villes rgionales au Qubec, mais cest aussi loccasion de conjuguer et dadapter une perspective de dveloppement durable dans un milieu riche sur le plan symbolique et naturel, en plus de devenir, ventuellement, exemplaire dans le contexte qubcois, voir canadien. La dmarche collaborative jointe celle du projet a permis de structurer les discussions avec des gens du milieu; parfois en confirmant leurs impressions et hypothses, parfois en suggrant de nouveaux enjeux et des solutions, parfois en crant mme un inconfort ncessaire pour mieux comprendre lexprience du milieu. Nous avons pris acte du thme maritime qui est actuellement au cur de la dmarche de ladministration municipale. Lanalyse et les propositions ont cherch rpondre ou provoquer des questions afin dancrer le rsultat sur ce site. Sur plus dun point, ce travail amorce une rflexion qui illustre, mais aussi interpelle les citoyens qui ont particip. Notamment, cette analyse a permis dillustrer la forme et limpact
possible de plusieurs grands principes durbanisme durable et de design urbain. Lexercice a aussi ses limites. Celles bien sr du temps des 12 semaines de ce projet acadmique. Celles des informations disponibles ou quil a fallu assembles. Enfin, et surtout, combien celle dune dmarche qui se rvle une premire tape. Nous avons valu un certain potentiel social et conomique, mais nous avons surtout ouvert de nombreuses questions sensibles sur la ralisation de chacun des lments. Derrire cette premire vision densemble, plusieurs projets demanderont une prparation plus fine et prcise dont le relai sera assur en temps et lieux par les acteurs privs et publics concerns. Nous terminerons en rappelant que la dmarche de projet sinscrit dans un processus de design qui implique de faire des choix, cest--dire de reconnatre dans un premier temps les options, de les valuer selon divers impacts court, moyen et long terme, et de procder une dcision cohrente. Avec la croissance envisage avec confiance dans lavenir, Rimouski a le choix de continuer se dvelopper, soit en priphrie sur des terres agricoles, soit dinnover en dveloppant une nouvelle urbanit durable. En ce sens, lexprience de la ville maritime sudoise de Malm et son quartier Bo01 nous a partiellement inspirs. Ce rapport est une invitation partager cette conviction que Rimouski peut faire figure de pionnire au pays en misant sur un dveloppement urbain plus compact, mixte et au centre-ville. Nous croyons que le nouvel urbanisme et larchitecture du XXIe sicle sont souhaitables sur le plan conomique, social et environnemental. Rimouski peut devenir cette vitrine dune ville dynamique ouverte sur le fleuve et lavenir.
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11. Bibliographie
Dub et al. 2011. Economic impact of a supply change in mass transit in urban areas: A Canadian example, Transportation Research Part A 45, pages 4662.
Ministre des Transports du Qubec. 2012. Prolongement de lautoroute 20 entre Cacouna et Rimouski, secteur du Bic. En ligne (consult le 11/06/2012): http://www.mtq.gouv.qc.ca/portal/ page/portal/entreprises/zone_ fournisseurs/c_affaires/pr_routiers/prol_a20_cacouna_rimouski_bic
Statistique Canada. 1951. TABLE 3. Area and density of population for incorporated cities, towns and villages of 2,500 and over, 1951. [En ligne] http://prod.library.utoronto.ca:8090/datalib/data/cc51/1951%20census%20-%20 table%203_area%20and%20density%20of%20population%20for%20cities.xls (Page consulte le 9 aot 2012)
Statistique Canada. 2006. Profil pour le Canada, les provinces, les territoires, les divisions de recensement, les subdivisions de recensement et les aires de diffusion, Recensement de 2006.
Statistique Canada. 2012. Rimouski, Qubec (Code 2410043) et Rimouski-Neigette, Qubec (Code 2410) (tableau). Profil du recensement, Recensement de 2011, produit n 98-316-XWF au catalogue de Statistique Canada. Ottawa. Diffus le 29 mai 2012. http://www12.statcan.gc.ca/census-recensement/2011/dp-pd/prof/index. cfm?Lang=F (site consult le 13 aot 2012).
Transportation Research Board. 1985. Highway Capacity Manual, Special report. National Research Council. Transportation Research Board. Washington. 504p.