Expediente N: Sumilla: INTERPONE RECURSO DE APELACION

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA OFICINA ZONAL CAJAMARCA

MULTISERVICIOS FAYCE S.R.L. identifi ada !n RUC N "#$%&'%'""'( de)idamente *ep*e+entada p!* +u ,e*ente ,ene*al C-+a* Uli+e+ ,a*a. V/+0ue1 identifi ad! !n 2NI N! "3'"4"'"( !n d!mi ili! fi+ al en 5*. 5!+- Sa)!6al N 747 de e+ta iudad de Ca8ama* a9 . fi8and! d!mi ili! p*! e+al en 5*. :i+a6ua N 33"( de e+a Ciudad9 ante U+tede+ !n de)id! *e+pet! n!+ p*e+entam!+ . exp!nem!+ l! +i6uiente:

C!n fe ;a << de 5uli! de "#<"( fuim!+ n!tifi ad!+ de la Resolucin de Oficina Zonal No !"##$####%! &SUNAT =ANE>O <C? mediante la ual +e di+p!ne *eti*a*n!+ del Re6i+t*! de Imp*enta+ Aut!*i1ada+( en )a+e a l!+ fundament!+ del Inf!*me N! #73@"#<"@ SUNATA"L<##". En !n+e uen ia( en Bi*tud de l! di+pue+t! p!* el +e6und! p/**af! del a*tC ul! <<4 . l!+ a*tC ul!+ <&%( <&3 . <&' del TUO del CDdi6! T*i)uta*i!( inte*p!nem!+ RECURSO 2E A:ELACION CONTRA LA RESOLUCION 2E OFICINA EONAL ante+ indi ada p!* l!+ fundament!+ de ;e ;! . de de*e ;! 0ue a !ntinua iDn pa+a*em!+ a exp!ne*: I' FUNDAMENTOS DE (EC(O)

P*i+e*o) C!n fe ;a "" de 5uni! de "#<" mediante a*ta emitida p!* la SUNAT( +e *eali1D una in+pe iDn en nue+t*! d!mi ili! fi+ al( +i6nada !n N <3#@#3"@###'447@#&. Se,undo) En la *efe*ida in+pe iDn +e en !nt*a*!n en nue+t*! d!mi ili! fi+ al( de a ue*d! a l! +eFalad! p!* la SUNAT( d!+ m/0uina+ de imp*e+iDn !ff+et: M/0uina 2aBid+!n( M!del! 2ualit; '##( +i6nada !n la +e*ie '2%<$44( en p*ime* lu6a* de)! indi a* 0ue n! e+ de mi p*!piedad( *a1Dn p!* la ual n! ;e pue+t! en !n! imient! a la entidad

*e audad!*a de impue+t!+ @ SUNAT( a l! 0ue +e a6*e6a 0ue la m/0uina ;a+ta la fe ;a n! +e en uent*a !pe*atiBa( +iend! 0ue la *epa*a iDn de la mi+ma e+ un a+unt! 0ue natu*almente n! me in um)e( +in em)a*6! en a*a+ de p*!m!Be* el e+ la*e imient! de l!+ G;e ;!+H !n+ide*ad!+ dete*minante+ pa*a nue+t*a +an iDn e+ 0ue n!+ Bem!+ en la impe*i!+a ne e+idad de p*e i+a* 0ue la p*!pieta*ia de e+ta m/0uina e+ la +eF!*a MDni a Ma*iela Min ;/n O ;!a( la mi+ma 0ue fue*a ad0ui*ida del O)i+pad! de Ca8ama* a( una in+titu iDn 0ue difunde la fe *i+tiana . 0ue 6!1a de una ;!n!*a)ilidad I *edi)ilidad( in ue+ti!na)le( in+titu i!nalmente ;a)land!( 0ue de+de lue6! n! e+t/ en tela de 8ui i! en e+te p*! e+!( ell! +e !**!)!*a !n la !pia le6ali1ada del !nt*at! de !mp*a Benta de fe ;a <& de ma.! del "#<"( 0ue ad8untam!+ !m! medi! de p*ue)a =ANE>O <2?. Ma0uina 2aBid+!n( M!del! 2ualit; %##( +e*ie N %#3""&4( la mi+ma 0ue e+ la Jni a ma0uina de imp*e+iDn de !mp*!)ane+ de pa6! en !ff+et de nue+t*a p*!piedad . 0ue e+ la mi+ma 0ue fue*a de la*ada en +u !p!*tunidad !n la finalidad de !nBe*ti*n!+ en imp*enta aut!*i1ada p!* Sunat( pa*a imp*e+iDn de l!+ mi+m!+. Te*ce*o) 2e !t*! lad! de)em!+ p*e i+a* 0ue la +u+tenta iDn de la pa*te !n+ide*atiBa del Se6und! :/**af! de la *e+!lu iDn mediante la ual +e +an i!na a mi *ep*e+entada !n el *eti*! del Re6i+t*! de Imp*enta+ aut!*i1ada+ pa*a la imp*e+iDn de !mp*!)ante+ de pa6!( +e )a+a en l! di+pue+t! en el lite*al 8? del nume*al ".& del a*tC ul! <" del Re6lament! de C!mp*!)ante+ de pa6!( p!* la ual +e de)e C!muni a* a la SUNAT la m!difi a iDn de la inf!*ma iDn de la*ada . !n+i6nada en el *e6i+t*!. Sin em)a*6! el a+! e+ 0ue mi *ep*e+entada Multi+e*Bi i!+ Fa. e S.R.L. ;a+ta la fe ;a +i6ue !ntand! !n un +!l! e0uip! de +u p*!piedad en uant! +e *efie*e a ma0uina+ de imp*e+iDn !ff+et pa*a l!+ !mp*!)ante+ de pa6!( la Ma0uina 2aBid+!n( M!del! 2ualit; %##( +e*ie N %#3""&4( la mi+ma 0ue fue*a dada a !n! e* e+ +u !p!*tunidad a la SUNAT( pa*a tene* la ate6!*Ca de imp*enta aut!*i1ada. :!* tant! n! teniend! !t*a m/0uina de imp*e+iDn adi i!nal de nue+t*a p*!piedad( mal +e ;a*Ca en tene* 0ue !)li6a*n!+ a de la*a* !m! nue+t*a una m/0uina 0ue e+t/ en la e+fe*a 8u*Cdi a @ p*!piedad( de !t*a pe*+!na( tal !m! l! dem!+t*am!+ !n l!+ medi!+ de p*ue)a *e+pe tiB!+. Cua*-o) la Be*dad le6al de)e +e* fiel *efle8! de la Be*dad *eal( l! ual impli a 0ue apli ad! a nue+t*! a+!( e+tam!+ !)li6ad!+ a de la*a* ante la Sunat( !nf!*me al lite*al 8? del nume*al ".& del a*tC ul! <" del Re6lament! de C!mp*!)ante+ de pa6!( e+ de i* tenem!+ 0ue C!muni a* a la SUNAT la m!difi a iDn de la inf!*ma iDn de la*ada . !n+i6nada en el *e6i+t*!9 en el supuesto de que exista alguna modificacin9 0ue( lleBad! a nue+t*! a+! n! exi+te( por tanto( tamp! ! exi+te la !)li6a iDn nue+t*a en la !ndi iDn de !nt*i)u.ente de *eali1a* !muni a iDn de m!difi a iDn de la inf!*ma iDn de la*ada. Ell! a tualmente n! ;a e m/+ 0ue !nfi*ma* 0ue nue+t*a +itua iDn 8u*Cdi a +e !n+e*Ba

!nf!*me a nue+t*a de la*a iDn p*imi6enia( en uant! a la !ndi iDn de p*!pieta*i!+ de m/0uina+ de imp*e+iDn de !mp*!)ante+ de pa6!( pue+ +i6! !ntand! !n la ma0uina en pe*fe ta+ !ndi i!ne+( e+ la mi+ma !n la 0ue +!li itam!+ . p!+te*i!*mente n!+ !t!*6D la Sunat( la aut!*i1a iDn pa*a imp*imi* !mp*!)ante+ de pa6!. .uin-o) La +an iDn impue+ta a mi *ep*e+entada a*e e de +u+tent! le6al( m/+ )ien n!+ llama la aten iDn de +!)*emane*a 0ue en un E+tad! +! ial de de*e ;!( d!nde p*ima la dem! *a ia . el *e+pet! a nue+t*a+ in+titu i!ne+( a+C !m! el *e Cp*! ! *e+pet! de nue+t*!+ de*e ;!+ +e p*!mueBa la p*iBa iDn de la p*!piedad a8ena =al p*etende* la Sunat( 0ue la de la*em!+ !m! nue+t*a una m/0uina mal!6*ada 0ue pe*tene e a !t*a pe*+!na?( de*e ;! *e !n! id! !n+titu i!nalmente en nue+t*a Ca*ta Ma6na en +u a*tC ul! '#( a l! 0ue +e +uma el ;e ;! de 0ue me ;an +an i!nad! Jni amente )a+ad!+ en infe*en ia+ e indi i!+ !n ex lu+iDn !)Biamente de la Be*dad !)8etiBa( 0ue e+ la 0ue de)e p*ima* pa*a !)tene* la e*te1a9 a6*e6am!+ 0ue nue+t*a defen+a +e )a+a e+t*i tamente en la n!*ma 8u*Cdi a . en la )uena fe( dad! 0ue mi *ep*e+entada n! ;a in u**id! en i**e6ula*idad al6una( 0ue ame*ite la +an iDn impue+ta.

II' FUNDAMENTOS DE DEREC(O) PRINCIPIO DE LEGALIDAD EN LA I PO!ICION DE !ANCIONE! C!nf!*me l! ;em!+ +eFalad! en l!+ fundament!+ de ;e ;!( la SUNAT n!+ ;a apli ad! una +an iDn ampa*/nd!+e en un ;e ;! di+tint! a la *ealidad( pue+t! 0ue n! +e ;a en !nt*ad! fun i!nand! la +upue+ta m/0uina n! de la*ada. En e+te punt! a)e p*e6unta*n!+( el p*in ipi! de le6alidad de +an i!ne+ n! +eFala 0ue la+ +an i!ne+ +!n taxatiBa+ . +e apli a uand! +e ;a dem!+t*ad! fe;a ientemente ual ;a +id! el in umplimient! !metid! 0ue 6ene*a la inf*a iDn *e+pe tiBa. En este caso" la Administracin #ri$utaria estar%a imput&ndome una infraccin que 'am&s (e cometido) el (a$er operado una maquina que no (emos declarado* A+C pue+( de)! *e !*da* 0ue p*emi+a+ elementale+ pa*a en el 2e*e ;! Admini+t*atiB! +an i!nad!*( una de la+ la apli a iDn del mi+m! e+ la !mi+iDn del in umplimient! de una !)li6a iDn le6almente dete*minada pa*a la apli a iDn de +an i!ne+ = !m! !n+e uen ia de la !nfi6u*a iDn de una inf*a iDn?( Ca+! !nt*a*i!( l!+ admini+t*ad!+ n! p!d*Can p*eBe* 0u- tip! de in umplimient!+ a a**ea*Can la !mi+iDn de la+ inf*a i!ne+.

C!m! +e puede ap*e ia*( a efe t!+ de 0ue +e puedan apli a* la+ multa+ admini+t*atiBa+( +e *e0uie*e ne e+a*iamente de l!+ +i6uiente+ *e0ui+it!+ e+en iale+: <. La exi+ten ia de una n!*ma exp*e+a 0ue e+ta)le1 a el umplimient! de una ie*ta !)li6a iDn <. 2. La exi+ten ia de una n!*ma exp*e+a 0ue e+ta)le1 a 0ue el in umplimient! de la !)li6a iDn( a a**ea la !mi+iDn de una inf*a iDn". 3. La exi+ten ia de una n!*ma exp*e+a 0ue e+ta)le1 a la +an iDn & pe unia*ia apli a)le al in umplimient! de la !)li6a iDn.

Ka8! e+te !*den de idea+( si fal-a uno de los *e/uisi-os es-a0lecidos1 la i+2osicin de las inf*acciones con-*a3iene el 2*inci2io de le,alidad1 +o-i3o 2o* el cual son ina2lica0les . :a*a mi a+!( de)em!+ ap*e ia* 0ue n! +e ;a umplid! !n el p*! edimient! e+ta)le id! pa*a la imp!+i iDn de +an i!ne+( t!da Be1 0ue la SUNAT p*e i+a !m! +an iDn la +upue+ta !mi+iDn de una falta( p!* ;a)e* !pe*ad! una ma0uina +in la de)ida aut!*i1a iDn( la mi+ma 0ue p!* ie*t! n! e+ de mi p*!piedad en p*ime* lu6a* . 0ue adem/+ +e en uent*a in!pe*atiBa = !m! utili1a* al6! 0ue n! +i*Be pa*a +u+ fine+?( ;a +id! en a*6ada en mi talle* Jni amente ;a+ta +u *epa*a iDn( *a1Dn p!* la ual !m! u+ted p!d*/ ap*e ia* en el a ta de in+pe iDn n! e+t/ !n+ide*ada !m! mi p*!piedad( tamp! ! p!dCa ;a)e* +id! !n+ide*ada !m! m/0uina al0uilada a mi emp*e+a pa*a .! t*a)a8a*la( pue+ a la fe ;a uent! !n m/0uina en ex elente+ !ndi i!ne+( la mi+ma 0ue de la*- !p!*tunamente pa*a ;a e*me me*e ed!* de la ate6!*Ca de imp*enta aut!*i1ada p!* Sunat. Por lo tanto" la !+NA# estar%a aplicando una sancin a nuestra empresa" la misma que no cumple con el procedimiento legalmente esta$lecido" en consecuencia" contra,iene el principio de legalidad en la imposicin de sanciones*
1

De conformidad al Diccionario de la Real Academia de la Lengua, la obligacin se define como el

vnculo QUE SUJETA A HACER o abstenerse de hacer algo, ESTABLECIDO POR PRECEPTO DE LEY, por voluntario otorgamiento o por derivacin recta de ciertos actos.
2

De conformidad al Diccionario de la Real Academia de la Lengua, la infraccin se define como la

TRANSGRESIN, QUEBRANTAMIENTO DE LA LEY . pacto o tratado, o de una norma moral, lgica o doctrinal.
3

De conformidad al Diccionario de la Real Academia de la Lengua, la sancin se define como la !"A #$! $"A L!% & $" R!'LA(!")& !*)A+L!,! ARA *$* -".RA,)&R!*.

En e+te punt!( de)em!+ de+ta a* 0ue en nue+t*a !n+titu iDn :!lCti a( +e ;a p*eBi+t! de mane*a exp*e+a @ a efe t!+ de +alBa6ua*da* la li)e*tad . +e6u*idad de la+ pe*+!na+ 4 La PRE5IA CALIFICACI6N de la+ !)li6a i!ne+ 0ue a a**ean la !mi+iDn de la+ inf*a i!ne+ . p!* !n+i6uiente( la imp!+i iDn de +an i!ne+:

"Artculo 2.- Toda persona tiene derecho: () 24. A la libertad y la seguridad personales !n consecuencia: () d. "A#$! %!&' procesado ni ()"#!"A#) *)& acto u )+$%$," -.! A/ T$!+*) #! ()+!T!&%! ") !%T0 *&!1$A+!"T! (A/$2$(A#) !" /A /!34 #! +A"!&A !5*&!%A ! $"!-.$1)(A4 co6o in7racci8n punible9 ni sancionado con pena no pre:ista en la ley ();.

2el mi+m! m!d!( el nume*al <.< del A*tC ul! IV del TCtul! :*elimina* de la Le. del :*! edimient! Admini+t*atiB! ,ene*al !n+a6*a al :*in ipi! de Le6alidad @el mi+m! 0ue de)e*/ !)+e*Ba*+e en t!d! p*! edimient! admini+t*atiB! $@( el ual p*!+ *i)e la tipifi a iDn de inf*a i!ne+ uand! n! exi+ta !ndu ta ie*ta 0ue pe*mita la !mi+iDn de la+ *efe*ida+ inf*a i!ne+: <Artculo $1.- *rincipios del procedi6iento ad6inistrati:o

*obre el particular, respecto a la aplicacin del principio de Legalidad en el procedimiento administrativo, la doctrina ha precisado lo siguiente0 1!l principio de legalidad constitu2e la columna vertebral de la actuacin administrativa !" )A")& #$! !L #$!3A,!R AD(-"-*)RA)-4& D!+! A5$*)AR*! A L& &$! LA L!% R!4!"'A, $!* LA L!'AL-DAD !* L& &$! *! 3A,! ,&".&R(! A L& R!'$-AD& &R LA L!%. 2 precisamente la autoridad slo est6 facultada a hacer lo 7ue ella estatu2e. 89:1, 8D!L'AD-LL& '$)-;RR!<, Luis 3umberto 2 L$,!R& !* -"&*A, (anuel. 1,ompendio de Derecho Administrativo1. !ditorial orr=a, (>?ico, 1@@/, pp. ABC A@:. 1!L R-", -& D! L!'AL-DAD & !RA !" !L #$!3A,!R D! LA AD(-"-*)RA,-D" E+L-,A F "& *-!( R! !*)A)AL F -( &"-!"D& $"A D!)!R(-"ADA (&DAL-DAD D! &+RAR A5$*)ADA A R!'LA* G5$RHD-,A*I, % 1 &LH)-,A*JJ. D! L!'-)-(-DAD & 5$R-D-,-DAD !*)R-,)A % D! & &R)$"-DAD & ,&"4!"-!",-A. !n cierto sentido legalidad es sinnimo de legitimidad, !s decir de acomodamiento o conformidad al derecho, al 7ue est6 sometida la Administracin, tanto en su regularidad Kurdica e?terna 8legal: como en la normativa interna o propiamente elabora 8reglamentaria:.1 DR&(-, 5os> R. 1 Derecho Administrativo !conmico1, !ditorial Astrea. 1@B3. )omo --. +uenos Aires. . L/@.

=. !$ procedi6iento ad6inistrati:o se sustenta 7unda6ental6ente en los siguientes principios4 sin per>uicio de la :igencia de otros principios generales del #erecho Ad6inistrati:o: =.=. *&$"($*$) #! /!?A/$#A#.- /A% A.T)&$#A#!%

A#+$"$%T&ATT1A% #!@!" A(T.A& ()" &!%*!T) A /A ()"%T$T.($)"4 /A /!3 3 A/ #!&!(A)4 dentro de las 7acultades Bue le estCn atribuidas y de acuerdo con los 7ines para los Bue les 7ueron con7eridas;

FINALMENTE) Lue6! de ;a)e* !)+e*Bad! la in!)+e*Ban ia del p*in ipi! de le6alidad en el a i!na* de la SUNAT( de)em!+ +eFala* l! +i6uiente: A efe t!+ de 0ue p*! eda la imp!+i iDn de una +an iDn( -+ta . la inf*a iDn p!* ual +e m!tiBa( de)e en !nt*a*+e la*a . e+pe Cfi amente +eFalada en la n!*ma. L!+ ente+ admini+t*atiB!+ n! pueden +e* a8en!+ a e+te p*in ipi! . p!* l! tant! de)en a8u+ta*+e a l! 0ue la le. e+pe Cfi amente p*eBea. La SUNAT +e Be imp!+i)ilitada de apli a* una +an iDn ale6and! el in umplimient! de una !ndu ta 0ue n! ;a p!did! dete*mina*. El ;e ;! 0ue +e ;a.a ap*!)ad! la +an iDn de una +upue+ta inf*a iDn n! !nlleBa ne e+a*iamente a la imputa iDn del umplimient! del ;e ;! 6ene*ad!* de la +upue+ta inf*a iDn( pe!* aJn uand! n! +e dete*minad! el mi+m!. A tua* de mane*a !nt*a*ia +e*Ca atenta*( la*a . a)ie*tamente( !nt*a el :*in ipi! de Le6alidad.

III' NATURALEZA DEL A7RA5IO' El a6*aBi! 0ue n!+ au+a la *e u**ida e+ de natu*ale1a e+t*i tamente pat*im!nial . m!*al( .a 0ue +e n!+ *eti*a del *e6i+t*! de imp*enta+ aut!*i1ada+ p!* la Sunat( pa*a la imp*e+iDn de !mp*!)ante+ de pa6!( p*iB/nd!n!+ de nue+t*! de*e ;! al t*a)a8!( 0uit/nd!n!+ nue+t*a Jni a fuente de in6*e+!+ =n!+ dedi am!+ ex lu+iBamente a la imp*e+iDn de !mp*!)ante+ de pa6!?( l! ual !nlleBa a p!ne* en 6*aBe *ie+6! la +alud mCa . de mi familia( a l! 0ue a6*e6am!+ nue+t*! futu*! in umplimient! de la+ !)li6a i!ne+ !nt*aCda+ !n el +i+tema finan ie*!( !m! !n+e uen ia de e+ta *e+!lu iDn impu6nada( en tant! e+ nue+t*! Jni ! +u+tent!( l! +!*p*endente e+ 0ue +e )a+a Jni amente en infe*en ia+ e indi i!+( de+ a*tand! t!da p!+i)ilidad de !)8etiBidad.

I5' MEDIOS PROBATORIOS) L!+ +eFalad!+ en el *u)*! anex!+ del <C al <E. 5' ANE8OS) A' C!pia +imple del 2NI del *ep*e+entante le6al. B' C!pia +imple de la Bi6en ia de p!de* del *ep*e+entante le6al. C' C!pia +imple de la Re+!lu iDn *e lamada N <3$##%####&3<ASUNAT emitida el << de 8uli! del "#<". D' C!pia le6ali1ada del !nt*at! de !mp*aBenta de la m/0uina de imp*e+iDn de fe ;a <& de ma.! del "#<"( +u+ *it! ent*e el O)i+pad! de Ca8ama* a =Bended!*? . la +eF!*a MDni a Ma*iela Min ;/n O ;!a = !mp*ad!*a?. E' C!pia del a ta de in+pe iDn N <3#@ #3"@ ###'447@ #& de fe ;a ""@#3@"#<" F' C!pia +imple de la impu6nat!*i!. POR LO E8PUESTO) S!li itam!+ tene* p!* inte*pue+t! el p*e+ente . eleBa*l! al +upe*i!* 8e*/*0ui ! . en +u !p!*tunidad de la*a* FUN2A2O el p*e+ente Re u*+! de Apela iDn( de8and! +in efe t! la Re+!lu iDn de Ofi ina E!nal Ca8ama* a N <3$##%####&3<ASUNAT emitida el << de 8uli! del "#<". !n+tan ia de ;a)ilidad del let*ad! 0ue aut!*i1a el p*e+ente medi!

PRI ER O#RO!-) !E RE!ER.A O/RECI IEN#O DE

EDIO! DE PR+E0A

N!+ *e+e*Bam!+ el de*e ;! de !f*e e* nueBa+ p*ue)a+ en el t*an+ u*+! de l!+ t*einta dCa+ ;/)ile+ +i6uiente+ a la fe ;a de p*e+enta iDn del p*e+ente *e u*+!( !nf!*me a l! p*eBi+t! p!* el A*tC ul! <"% del text! Lni ! O*denad! del CDdi6! T*i)uta*i!M. !EG+NDO O#RO!-) REPRE!EN#ACI1N 2+DICIAL POR A0OGADO 2e !nf!*midad !n l! p*e+ *it! p!* el a*tC ul! 7#N en !n !*dan ia !n el '$N del CDdi6! :*! e+al CiBil( !t!*6! fa ultade+ de *ep*e+enta iDn a faB!* del let*ad! 0ue aut!*i1a el p*e+ente e+ *it!( e+tand! u)i ad! mi d!mi ili! en el ex!*di! del p*e+ente *e u*+!( d/nd!me p!* in+t*uid! dent*! de l!+ al an e+ de la *ep*e+enta iDn 0ue !t!*6!.

Ca8ama* a( <4 de luli! de "#<"