CMO CALCULAR SUS COSTOS TOPOGRFICOS?

TARIFAS LMITES NACIONALES DE TOPOGRAFA

GERSON ERASO ARCINIEGAS ALFREDO OMAR TELLO

INSTITUCIN UNIVERSITARIA CENTRO DE ESTUDIOS SUPERIORES MARA GORETTI SAN JUAN DE PASTO 2006

AGRADECIMIENTOS:

A la Institucin Universitaria CESMAG A todas las personas que de una u otra manera colaboraron con los autores para hacer realidad el presente trabajo, no citamos nombres por temor a olvidar a alguien.

COMO

CALCULAR

SUS

COSTOS

TOPOGRFICOS

TARIFAS

LMITES

NACIONALES DE TOPOGRAFA No esta permitida la reproduccin total o parcial por cualquier medio mecnico o electrnico, sin previa autorizacin por escrito de los autores. ISBN: 958 96656-8-3

Derechos reservados Gerson Eraso Arciniegas Alfredo Omar Tello

SEGUNDA EDICIN 2006

DISEO DE CARTULA: Diagramacin e impresin: Impresiones Tel. San Juan de Pasto - Nario CONTENIDO INTRODUCCIN 1. DEFINICIONES BSICAS 1.1 Definicin de costos 1.2 Los costos en la organizacin PGINA

1.3 Bases y Precio 2. EL PROBLEMA 2.1 TEMA DEL ESTUDIO 2.2 DESCRIPCIN DEL REA PROBLEMTICA 2.3 SURGIMIENTO DEL ESTUDIO 2.4 JUSTIFICACIN DEL ESTUDIO 2.5 ALCANCES Y LMITES 2.6 FORMULACIN DEL PROBLEMA 2.7 OBJETIVOS 2.7.1 Objetivo General 2.7.2 Objetivos Especficos 3. MARCO TERICO 3.1 ANTECEDENTES DEL PROBLEMA 3.2 FUNDAMENTALOS TERICOS 3.3 HIPTESIS 3.4 IDENTIFICACIN DE VARIABLES 4. METODOLOGA 4.1 DISEO METODOLGICO 4.2 TAMAO DE LA MUESTRA 5. AGRIMENSURA 5.1 SALARIO MNIMO MENSUAL 5.2 TARIFAS DE AGRIMENSURAS 5.2.1 Levantamiento de solo permetro 5.2.2 Amojonamiento 5.2.3 Predios Urbanos 6. URBANISMO 7. TRAZADOS 7.1 EXPLORACIN, TRAZADO Y LOCALIZACIN DE CARRETERAS DE PRIMER Y SEGUNDO ORDEN 7.2 ESTUDIO DE TRAZADOS, LOCALIZACIN, LOCALIZACIN DIRECTA Y SELECCIN DE RUTAS PARA CARRETERAS DE TERCER Y CUARTO ORDEN 7.3 ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS 7.4 REDS ELCTRICAS 7.5 LOCALIZACIN DE TNELES 7.6 LEVANTAMIENTO Y LOCALIZACIN DE MINAS 7.7 GASODUCTOS Y OLEODUCTOS 7.8 FERROCARRILES, CANALES, AEROPUERTOS Y DISTRITOS DE RIEGO 7.8.1 Ferrocarriles 7.8.2 Canales 7.8.3 Aeropuertos 7.8.4 Distritos de riego 8. CDULAS CATASTRALES 8.1 LEVANTAMIENTOSTOPOGRFICOS POR HECTREA 8.2 LABORES CATASTRALES POR PREDIO 9. TRIANGULACIONES 10. ASTRONOMA DE POSICIN 10.1 GENERALIDADES 10.2 TARIFAS PARA ASTRONOMA DE POSICIN

11. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 11.1 CONCLUSIONES 11.2 RECOMENDACIONES BIBLIOGRAFA

LISTA DE CUADROS

CUADRO Cuadro 1

TTULO Liquidacin de levantamientos especiales por da de trabajo, en porcentajes del salario mnimo legal

PGINA

mensual Cuadro 2 Rendimiento mnimo de hectreas por da de Trabajo de campo Puntaje de predios Ejemplo de liquidacin de agrimensura Anlisis de costos para trabajos topogrficos, criterio costo comisin da Tabla para clculos de costos de levantamiento Topogrficos Puntuacin en urbanismo Tarifas de urbanismo Porcentajes para liquidaciones parciales de urbanismo Tarifas de vas de primer y segundo orden Puntaje para trazados de carreteras Porcentajes para trabajos incompletos Tarifas de vas de tercer y cuarto orden Puntajes de terrenos para acueductos y alcantarillados Liquidacin parcial de acueductos y alcantarillados Puntuacin para clasificacin de poblaciones Porcentajes de liquidaciones parciales en trabajos de acueductos y alcantarillados de poblaciones Tarifas para lneas de transmisin de alta Liquidacin parcial de lneas de transmisin elctrica Puntajes para tneles Porcentajes para liquidacin parcial de tneles Liquidacin parcial en minas a cielo abierto Tarifas para gasoductos y oleoductos

Cuadro 3 Cuadro 4 Cuadro 5

Cuadro 6

Cuadro 7 Cuadro 8 Cuadro 9 Cuadro 10 Cuadro 11 Cuadro 12 Cuadro 13 Cuadro 14 Cuadro 15 Cuadro 16 Cuadro 17

Cuadro 18 Cuadro 19 Cuadro 20 Cuadro 21 Cuadro 22 Cuadro 23

Cuadro 24

Porcentajes de trabajos parciales en gasoductos y Oleoductos Tarifas para ferrocarriles Tarifas para canales Porcentajes para distritos de riego Tarifas para cdulas catastrales Porcentajes de trabajos en cdulas catastrales Rendimientos y tarifas por predios catastrales Puntajes para terrenos en triangulacin Tarifas para triangulaciones Liquidacin parcial de trabajos de triangulaciones Porcentajes para liquidar trabajos incompletos de Astronoma Anexo comparativo de la variacin de precios a travs de los aos por trazados de vas

Cuadro 25 Cuadro 26 Cuadro 27 Cuadro 28 Cuadro 29 Cuadro 30 Cuadro 31 Cuadro 32 Cuadro 33 Cuadro 34

Cuadro 35

INTRODUCCIN Desde hace algunos aos estamos viviendo momentos de cambio, los cuales han cobijado a todos los sectores de la economa. La Topografa no ha sido la excepcin a este proceso y sus profesionales deben ajustarse a las nuevas reglas de juego, que se basan en la eficiencia, competitividad y oportunidad de los diferentes tipos de trabajo topogrfico. Uno de los temas esenciales dentro de este nuevo entorno es el de la informacin y el gerenciamiento de los costos, fundamental para el desempeo administrativo de las personas independientes e instituciones, que como las Alcaldas Municipales han emprendido innumerables estudios, muchos de los cuales no cumplen las normas de cada caso, por las razones: Los costos son una dimensin de la calidad esperada en los trabajos contratados. La informacin sobre costos ayuda a la fijacin de tarifas. Los costos son uno de los sostenes del resultado financiero esperado. El gerenciamiento y conocimiento de los costos evitan desperdicios financieros. La informacin de costos genera decisiones sobre el proceso. La informacin sobre costos ayuda a establecer estrategias sobre mercado. Los costos son una alternativa para evaluar las inversiones y calcular los costos beneficios.

Esta gua es el resultado, a manera de informe final, de una investigacin iniciada hace mucho tiempo, pero que por diversos factores no haba podido ser entregada a los lectores; la investigacin consta de diez captulos: Definiciones bsicas, El Problema, Marco Terico, Metodologa, Agrimensura, Urbanismo, Trazados, Cdulas Catastrales, Triangulaciones y Astronoma de Posicin. En el Problema se describe cmo a partir de 1982 la Sociedad Colombiana de Topgrafos, Cuerpo Consultivo del Gobierno Nacional por disposicin de la Ley 70 de 1979, estaba interesado en solucionar la falta de sistematizacin y de tarifas para el cobro de trabajos de topografa a nivel nacional. Aqu mismo se

describen los alcances y las limitaciones que tiene la investigacin, sobre todo el aspecto legal, segn lo estipulado en la Ley 70 de 1979. En el Marco Terico se relacionan todas las iniciativas de la Sociedad Colombiana de Topgrafos y otras agremiaciones y universidades para solucionar el problema de tarifas. Es as como se llega a plantear la hiptesis que pretende dar soluciones al problema utilizando para tal fin como modelo el elaborado por el Ministerio de Obras Pblicas y Transporte para las vas de primer y segundo orden. El Capitulo Agrimensura, por mandato de la Asamblea Nacional de Topgrafos, reunidos en la ciudad de Armenia, con motivo de la organizacin del III Congreso Nacional de Topografa, propone que se respete en su totalidad el manual de Tarifas Mnimas y Contratos de Topografa con nfasis en agrimensura, lanzado en 1988 por la Cmara Colombiana de Topgrafos Contratistas. En el tema de Urbanismo se trabaja la clasificacin de la poblacin en fcil o difcil a travs de puntajes. Posteriormente se relacionan y asignan precios unitarios a cada una de las fases que tiene esta rea de trabajo. A continuacin se aplica la frmula para el pago por hectrea de terreno o kilmetro lineal, segn el caso, por ltimo se establece los porcentajes cuando se trata de liquidaciones parciales. Este sistema se aplica en los restantes captulos de que se habla sobre tarifas de topografa. En el captulo de Trazados, con la metodologa anterior, se elaboran las tarifas para carreteras de primer o segundo orden, carreteras de tercero y cuanto orden, acueducto, alcantarillado, redes elctricas, localizacin de tneles, levantamiento y localizacin de minas, gasoductos, oleoductos, ferrocarriles, canales, aeropuertos, puertos y distritos de riego. Los captulos finales se trabajan con reas de cdulas catastrales, triangulaciones y astronoma de posicin, siguiendo el mismo proceso de unificar el terreno, establecer precios unitarios, liquidar parcialmente cuando se requiera y aplicacin de la frmula con el reajuste automtico. Esta gua est dirigida a los profesionales de la Topografa e instituciones en general y pretende explicar de la manera, ms sencilla y clara, sin perder el rigor terico, los conceptos bsicos de anlisis y clculo de costos con el fin de lograr: Comprensin de los conceptos bsicos y revelar la importancia de los costos en el ejercicio profesional, ya sea a nivel individual o corporativo. Generar bases para poder abordar un anlisis de la informacin de costos en las instituciones gubernamentales que tienen que ver con la infraestructura vial y de servicios. Calcular los costos por servicios topogrficos pequeos.

No deseamos crear polmica, sino sentar unas bases de orientacin que nos permita a los topgrafos en el futuro adoptar un rgimen tarifario enmarcado en la dignidad del ejercicio y cdigo de tica profesional.

1. DEFINICIONES BASICAS

1.1 DEFINICION DE COSTO Costo es la medida monetaria de los recursos que se consumen para obtener un objetivo determinado. Anlisis de costos es el procedimiento para calcular esta medida, lo que cuesta hacer algo, es decir, conocer el costo de cada producto en forma unitaria, con el propsito final de que el precio cubra suficientemente los costos totales.

1.2 LOS COSTOS EN LA ORGANIZACIN Antes de pasar al tema de los costos, y dadas las caractersticas de la topografa, sector al cual pertenecemos, es importante aclarar que en ningn momento se debe identificar el tema de la optimizacin de costos, con una disminucin de la calidad de los trabajos, evitar toma de datos de campo o partes constitutivas de la tcnica de trabajo, lo cual estara ligado a un problema tico de consecuencias muy serias, como ya se ha presentado en varias oportunidades dentro del Departamento. Se podra hablar de una disminucin de sobre costos, si entendemos el costo ( a secas ) como lo mnimo requerido para prestar un servicio de calidad. Adems est demostrado que un incremento de la eficiencia, una utilizacin de equipos adecuada, implica disminucin automtica de costos. Aunque parezca paradjico, mejorar la calidad es uno de los elementos ms eficaces para el control de costos. Haciendo un poco de historia, en pocas anteriores y dadas las circunstancias del entorno econmico de los mercados, la importancia del concepto de costo se centraba bsicamente en el hecho de poder calcular los resultados econmicos que generaba un trabajo, para finalmente tener una idea del rendimiento total de una organizacin o persona. Estos costos no se detectan fcilmente sino se tiene una informacin adecuada que muestre el comportamiento individual de los productos y muchas veces el costo de la actividad de campo viene a subsidiar el costo de gabinete, porque al fijar la

suma pactada por el trabajo nos olvidamos de incluir el tiempo que gastamos en actividades como clculos y dibujo. En mercados menos competidos esta informacin podra no ser tan relevante, pues se daba ms importancia a los resultados globales positivos que genera una organizacin o persona. En el mundo actual, basado en una economa de alta competencia y con tendencias a la efectividad y eficiencia, este concepto ha sido ampliamente complementado, ya que el anlisis de costos no se usa nicamente para conocer rendimientos, sino que est relacionado con los nuevos conceptos de administracin moderna. Si hablamos sobre competitividad, se acepta que existen dos tipos de ventaja competitiva: una basada en costos bajos y otra, en la diferencia del producto respecto a los trabajos de la competencia, La importancia de cualquier fortaleza o debilidad de una empresa depende del impacto que tenga sobre el costo o la deficiencia. La demanda de los clientes por obtener mejor diligencia y aumento de la calidad de los trabajos topogrficos, est obligando al desmantelamiento de burocracias de vieja data, pues ya no es posible trasladar sobrecostos a los clientes, como se haca antes. Es importante aclarar, que como el anlisis de costos es un procedimiento contable, no es absoluto, aunque sea matemtico, por esto es necesario comprender lo que los nmeros estn comunicando y no llegar a conclusiones que no son ciertas. El siguiente ejemplo ilustra las afirmaciones anteriores: Un topgrafo tiene la siguiente informacin, sobre los resultados contables de un trabajo ejecutado.

Ingresos - Costos Utilidad

$ 1.200.000.00 $ 800.000.00 $ 400.000.00

Sin embargo tambin puede colocarse un sueldo de $ 400.000.00 y entonces la presentacin sera:

Ingresos - Costos Utilidad

$ 1.200.000.00 $ 1.200.000.00 $ 0

Las dos operaciones reflejan una realidad similar, pues de ellas el topgrafo recibe $ 400.000.00 de su trabajo, pero las presentaciones y los resultados son muy diferentes; ambas son matemticamente exactas. El valor de uso, lo debemos entender como la relacin de utilidad entre el bien o servicio de que se trate y la persona a la cual pueda favorecer. Es claro que as entendido el valor tiene un carcter muy subjetivo, pues depende de la

necesidad o el grado de deseo que cada persona manifieste en relacin con dicho objeto. El objeto mismo, bien o servicio, naturalmente tiene un valor en parte objetivo, ya que representa de todas maneras alguna utilidad aunque variable con respecto a los distintos individuos; pero mirando la relacin utilitaria desde el punto de vista del sujeto, encontramos que presenta toda una gama de variaciones en intensidad y significado. Esta variacin depender naturalmente de la clase del objeto, bien o servicio.

1.3 BASES Y PRECIO El precio tiene varios determinantes o bases en las cuales se fundamenta, a saber: el costo de produccin, la base subjetiva y la relacin de la oferta y la demanda.

c) El costo de produccin. Es apenas natural que el precio de venta de un servicio u objeto en el mercado deba consultar el precio de produccin, o sea sus costos de obtencin, toda empresa planea su produccin en forma tal que el importe de las ventas cubra la totalidad de los gastos de produccin y a la vez permita al empresario un margen adecuado de utilidad que necesita y perece. Por tanto, el precio de venta de un trabajo debe estar en el mercado un tanto por encima de su costo de obtencin, pues de otra manera no habra incentivo econmico para quien pone su esfuerzo al servicio de la produccin y el suministro de dicho objeto. b) Base subjetiva del precio. De acuerdo con una consideracin subjetiva del problema, el precio debe mirar y tener en cuenta la utilidad que reporta para el consumidor en potencia. El precio debe atender por tanto el valor intrnseco de los bienes o servicios, sin que pueda basarse exclusivamente en el costo de su obtencin, sino tambin y de manera especial en la estimacin de los bienes por parte de quienes los han de demandar para la satisfaccin de sus necesidades, gustos o caprichos. No se trata de ganarse el diario, se trata de estimar cuando vale mi trabajo por los conocimientos adquiridos a travs de los estudios, la prctica y la tcnica. A veces no es fcil estimarla, pero una media a individuos comunes y unas variables a aplicar son buenos considerndos, a falta de demarcadores. c) La oferta y la demanda.

Es natural que los precios se fijan en el mercado consultando la mayor o menor abundancia o grado de escasez del objeto particular de que se trate y en el momento determinado. Podemos afirmar que lo que hace que una cosa tenga valor y por tanto se pague por ella un precio, puede concretarse en los siguientes puntos bsicos: Que la cosa tenga un uso, para que tenga la posibilidad de satisfacer una necesidad o deseo, y que haya dificultad en obtenerla, ya que los bienes libres no tienen valor econmico alguno, ni por consiguiente precio. Ahora bien, la limitacin en el abastecimiento de los bienes econmicos es de diferente naturaleza, ya que en ciertos casos dichas limitaciones son absolutas, como sera el caso de querer hacer un acueducto que requiera bombeo sin l, es decir que se esta sometido a una limitacin que no puede subsanarse, mientras en otros casos la limitacin es relativa y depende nicamente de factores econmicos. En este caso ltimo la limitacin en el abastecimiento de agua depende de la escasez de capital y trabajo puestos al servicio de la produccin de agua para la poblacin. El concepto de oferta es ms fcilmente comprensible que el de demanda. Oferta es la cantidad de un bien o servicio que se ofrece en venta (Ej. Cantidad de topgrafos sin trabajo) o lo que es lo mismo, la cantidad que de dicho bien o servicio tienen a disposicin en el mercado quienes tienen una disponibilidad y desean trasladarla a otros. El concepto de demanda en cambio es relativamente ms oscuro y su contenido algo ms aleatorio, ya que si bien es cierto que la oferta se manifiesta concreta y fsicamente, en muchos casos, por medio de exhibiciones y propaganda todos los medios para poner de presente que se est ofreciendo algo en un sitio y tiempo determinados, la demanda es algo que no se palpa tan claramente, y permanece invisible, latente y a veces slo en potencia. La demanda no consiste en el deseo de adquirir una cosa dada, ya que sino existe adems la capacidad de compra dicho deseo no tiene mayor valor econmico. Por tanto, lo que si interesa es la demanda efectiva, que est compuesta por tres elementos: el deseo y la capacidad de compra para adquirirla, junto con la voluntad decidida de poseerla.

2. EL PROBLEMA

2.1 TEMA DE ESTUDIO

Como calcular sus costos topogrficos?, tarifas lmites nacionales de trabajo topogrficos.

2.2 DESCRIPCIN DEL AREA PROBLEMTICA

La Topografa tiene por objeto medir y ubicar extensiones de tierra tomando los datos necesarios en el campo para poder representar sobre un plano, a escala, su forma y accidentes en gabinete. Ese trabajo de campo y oficina que efecta el topgrafo requiere una remuneracin, la cual se hace con base a la experiencia de los contratantes, sin mediar una frmula cientfica que proteja al cliente y a la vez al topgrafo. Lo anterior ha contribuido a que se haya generalizado en Colombia el uso del concepto de deslealtad profesional por los antecedentes de realizar trabajos topogrficos a precios ms bajos unos de otros, llegando en muchas oportunidades a perjudicar al topgrafo contratista por no realizar los clculos de costos oportunamente. En el mercado laboral los precios hoy estn dados por criterios personales tomados por la experiencia y de algunas tarifas de Institutos Descentralizados elaborados en muchas oportunidades por la Sociedad Colombiana de Ingenieros, en calidad de cuerpo consultivo del Gobierno. El profesor Ramn Dluis Nieto expres: Toda profesin tiene una dimensin tica, que es fundamental como base cientfica y tcnica. En esta crisis de valores ticos en que nos debatimos y que es ms profunda que la crisis econmica, se debe impulsar una vigorosa consolidacin de la dimensin tica

de las carreras profesionales si queremos asumir nuestra responsabilidad histrica de construir un hombre nuevo y una sociedad nueva1. La verdad es que a pesar de haber logrado un gran avance con la expedicin de la Ley 70 de 1979, en donde se reconoce a la Topografa como una profesin destinada a la medicin, representacin, configuracin de accidentes, relieve y proporciones de extensiones geogrficas limitadas2. En la reglamentacin de la Ley 70 de 1979, no se dio el mismo tratamiento al ejercicio de la Topografa, dejando una conceptualizacin de conveniencia que ha perjudicado enormemente el desarrollo del ejercicio profesional. Por otra parte, en los criterios para cobrar trabajos de Topografa, no se tiene en cuenta hoy en da, el tiempo socialmente necesario para desarrollar una actividad, ni el capital invertido en equipo, ni la capacitacin de quienes ejecutan el trabajo, ni los riesgos asumidos, ni la oportunidad y frecuencia de trabajos. Segn los anteriores parmetros no puede existir deslealtad en los cobros de trabajos topogrficos por cuanto no se ha sistematizado ni codificado el material disponible, ni se ha generalizado los precios por no existir una investigacin profunda y finalmente no se ha optado por parte de las reparticiones del Estado una normatividad al respecto, tampoco el Cuerpo Consultivo del Gobierno en materia topogrfica ha presentado la propuesta de reglamentacin. Con el presente trabajo investigativo se sistematiz en forma objetiva los principales resultados obtenidos con anterioridad y los que se determinaron en el proceso de esta investigacin para unificar criterios a nivel nacional con respecto a este vaco marcado dentro de la profesin de la Topografa.

2.3 SURGIMIENTO DEL ESTUDIO La propuesta de elaborar unas tarifas lmites surge en el III Encuentro Nacional de Directivos de la Sociedad Colombiana de Topgrafos, realizada en la ciudad de Bucaramanga en el ao 1982. En forma independiente se vena trabajando en diferentes seccionales hasta el I Seminario de Actualizacin Profesional llevada a cabo en Bogot en el ao 1985, sobre el rea de agrimensura exclusivamente. Esta conferencia es mejorada, ampliada y publicada por la Cmara Colombiana de Topgrafos Contratistas en el ao de 1987, dejando el vaco de otras reas de aplicacin que contempla la norma reguladora de la profesin. Para llenar esta necesidad se inicia en ese mismo ao en la Unidad de Topografa del CESMAG el trabajo tendiente a implementar el estudio dentro de la materia de Metodologa de la Investigacin, dando como resultado el documento llamado: Tarifas Mnimas Nacionales de Topografa que fue dejado a la consideracin de los asistentes al III Congreso Nacional de Topografa de la ciudad de
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Dluis Neto Ramn. Sistemas verificables de costos de salud. Bogot : Ministerio de Salud, 1998: 15 Ley 70 de 1979 Artculo 1. Diario Oficial, Bogota 28 diciembre de 1979.

Armenia en el ao 1988, en el cual se hacen varias modificaciones y a la vez se recomienda que en la parte de Agrimensura se respete en su totalidad la tabla elaborada por la Cmara Colombiana de Topgrafos Contratistas, para no crear contratiempos a las entidades que se rigen en esa oportunidad por ella. Entre los coinvestigadores del primer documento se puede citar a: Alfredo Omar Tello, Jorge Leyton, Erenia Gonzlez, Olga Torres Montao, Armando Hoyos Sotelo, entre muchos participes. Mediante la Resolucin No. 18 de septiembre 2 de 1989, la Sociedad Colombiana de Topgrafos ratifica la determinacin tomada en el III Congreso Nacional de Topografa de encargar a Gersn Eraso Arciniegas, autor de esta investigacin, la elaboracin de las tarifas lmites de trabajos de Topografa. Una vez hechos los ajustes al documento presentado en Armenia, se enva a la Sociedad Colombiana de Topgrafos, la cual solicita un cambio radical en el mismo basado en los siguientes argumentos: El modelo de Tarifas de Topografa debe ser similar al expedido por el Ministerio de Obras Pblicas y Transporte para el caso e carreteras de primer o segundo orden, localizacin directa, acueductos y alcantarillados El documento posee muchas definiciones de trminos tericos pero sin ningn referente emprico, lo cual hace al documento demasiado pesado y denso para el lector y adems no tiene ninguna aplicacin prctica en el cobro de trabajos topogrficos que es el objetivo principal. Se acumulan demasiadas normas tcnicas que desvan el objetivo de la investigacin hacia la parte de precisin en los trabajos topogrficos y no hacia el cobro de los mismos. Los temas de Cdulas Catastrales, Astronoma de Posicin y Triangulaciones reciben un tratamiento demasiado superficial en el tema central relacionado con el cobro de trabajos topogrficos, lo cual obliga a profundizar sobre los mismos. En las restantes reas de la Topografa, distintas de las anteriores, el cobro de trabajos topogrficos se ha enfocado en el anlisis de tarifas existentes, sin ofrecer una metodologa nueva que permita establecer las mismas para quienes desean licitar o hacer presupuestos. No se describen las actividades que se desarrollan en cada trabajo para efecto de las liquidaciones parciales.

El nuevo proyecto es presentado a la Sociedad Colombiana de Topgrafos y al Consejo de Investigaciones CESMAG, el cual sufre nuevas modificaciones principalmente:

Valores revisados por la Sociedad Colombina de Topgrafos y alguna bibliografa nueva. Precisiones hechas por el Director de la Unidad de Topografa tanto en el aspecto formal como de contenido de la investigacin. Sugerencias en la parte formal, en la formulacin de problema y metodologa, realizadas por el Consejo de Investigaciones CESMAG.

Para terminar esta parte, se hace caer en cuenta al lector que se ha cambiado en el ttulo la palabra tarifa mnima por tarifa lmite por cuanto este segundo trmino incluye a los dos extremos que se pueden presentar en las tarifas, o sea, las tarifas mximas y las tarifas mnimas. Los resultados de esta primera etapa se presentaron a los asistentes al IV Congreso Nacional de Topografa y I Iberoamericano, realizado en noviembre de 1990 en Bogot. Esta parte se encarg de obtener las actividades de la Topografa, sus porcentajes de funciones y material de condiciones tcnicas que exige cada rea de trabajo segn la Ley 70/79 y las entidades de orden oficial y privado. La propuesta fue aprobada por la mayora de los asistentes al Congreso. De esta formar quedaba pendiente la segunda etapa relacionada con el establecimiento de los costos de trabajos topogrficos. Para ello fue necesario reiniciar la investigacin del ao 1995, en dos sentidos: uno con las entidades oficiales y privadas para conocer si el estudio ya terminado tena vigencia y en otro sentido, orientado a establecer costos a travs de la aplicacin de una encuesta a los topgrafos. De esta manera se presenta un nuevo proyecto a la Oficina de Investigaciones del Centro de Estudios Superiores Mara Goretti, Cmara Colombiana de Topgrafos Contratistas y Sociedad Colombiana de Topgrafos. Las tres entidades lo aprueban de manera unnime. De esta manera se asisti al V Congreso Nacional y II Internacional de Topografa efectuado en la ciudad de Bogot en octubre de 1996, para dictar la conferencia sobre el tema y de forma inmediata aplicar la encuesta preparada para este fin. Los resultados de la segunda etapa son satisfactorios porque las entidades oficiales y privadas confirmaron la importancia y validez del tema y el procesamiento de la encuesta resolvi el problema de costos.

2.4 JUSTIFICACION DEL ESTUDIO

El Congreso Nacional de Topografa de la ciudad de Armenia, en el Foro Gremial, lleg a la conclusin de que era necesario establecer en el pas unas tarifas lmites para las labores de Topografa, para lo cual se deba tener en cuenta todas las reas de aplicacin de la profesin, Una vez que dichas tarifas sean aprobadas por las partes interesadas dentro de la Topografa, como son la Sociedad Colombiana de Topgrafos y sus Seccionales, Cmara

Colombiana de Topgrafos contratistas con sus respectivos Captulos, se adoptarn como propias de la entidad que cumple con la funcin de Cuerpo Consultivo de Gobierno y las presentar al Ejecutivo para su aprobacin. De otra parte, en el campo de la Topografa a nivel profesional nunca ha existido una reglamentacin especfica de tarifas para los diferentes trabajos que se realiza en esta ciencia. Hasta la fecha las Instituciones del orden gubernamental o privado no han hecho uso del artculo 6 de la Ley 70 de 1979, que dice: El Gobierno al reglamentar la presente Ley, definir las reas correspondientes a los topgrafos profesionales, para efectos de licitaciones o propuestas, que se presenten, ya sea por cuenta de las entidades de derecho pblico, empresas oficiales, establecimientos pblicos y personas naturales o jurdicas, con el objeto de garantizar el ejercicio de dicha profesin, respetando los derechos adquiridos de las personas contempladas en el artculo 22 del Decreto 1782 de 19543. Lo anterior debido principalmente a que al reglamentar la Ley 70 no se dio el mismo tratamiento al ejercicio de la topografa, ya que el Artculo 9 del Decreto 690 de 1981 establece:Para efectos del artculo 6 de la Ley 70 de 1979, los topgrafos, con licencia podrn inscribirse como tales en las entidades oficiales, y podrn ser admitidos en los concursos de mritos de conformidad con la clasificacin correspondiente, siempre que en los respectivos pliegos de condiciones se prevea la necesidad o conveniencia de la intervencin de los topgrafos y el rea del concurso que les puede ser adjudicada4. La inconstitucionalidad del artculo citado en su segunda parte se manifiesta, pues a pesar de haberse definido las reas de intervencin dej a criterio de funcionarios y particulares la aplicacin de la norma tutelar, lo cual rie con los principios del Derecho Constitucional. Otro factor es la carencia de un documento aprobado por el Ejecutivo en que consten las tarifas unificadas del ejercicio topogrfico. Con el presente trabajo se da solucin a un problema general de la Topografa, que en muchas ocasiones se ha tenido la intencin de hacerlo, sin que hasta la fecha se haya logrado en forma correcta y prctica, no obstante haber transcurrido 20 aos desde el lanzamiento de la idea. Al presentar el informe final de investigacin Cmo calcular sus costos topogrficos tarifas lmites nacionales y tratar con ello de lograr la reglamentacin para el cobro de los trabajos topogrficos del pas, se quiere satisfacer una inquietud general. Naturalmente que en otros sectores suscitar preocupacin y hasta polmica, sobre todo si se tiene en cuenta que ellos vienen usufructuando del trabajo del topgrafo profesional, a quien siempre han mirado como un subordinado.

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Ley 70 de 1979 Artculo 6 Decreto 690 de 1981 Artculo 9. Presidencia de la Repblica. Bogot. 13 de marzo de 1981.

Por lo tanto, con estos logros se posibilita que el contratista y topgrafo se sientan garantizados de la calidad del trabajo topogrfico y la justa remuneracin percibida en forma directa. Adems, esta investigacin se hace con el fin de servir de proyecto piloto a nivel nacional. Una vez aprobada por la Sociedad Colombiana de Topgrafos, Cuerpo Consultivo del Gobierno Nacional, apoyado en el Decreto 680 de 1993 y la Constitucin Poltica de 1991, sirva de modelo en todo el pas y el mismo se adopte como un Decreto firmado por el Ejecutivo

2.5 ALCANCES Y LIMITES El estudio denominado CMO CALCULAR SUS COSTOS TOPOGRFICOS? TARIFAS LIMITES NACIONALES DE TOPOGRAFA, cubrir las reas de la profesin delimitadas por disposiciones vigentes sobre el ejercicio de la misma, a saber: Agrimensura. Urbanismo. Trazados. Cdulas catastrales. Astronoma de posicin.

El rea de aplicacin de mayor importancia y amplitud es la relacionada con el trazado, por tal razn es necesario efectuar la siguiente subdivisin. Vas de primer y segundo orden. Vas de tercer y cuarto orden. Acueductos. Alcantarillados. Redes Elctricas. Canales. Vas Frreas. Aeropuertos. Tneles. Minas a cielo abierto. Minas de socavn.

Queda por fuera de este estudio las reas que no se hallan dentro de la Ley, tales como: particiones, fotocontrol, cartografa, batimetra, hidrometra, hidrotopografa, peritazgos y avalos. 2.6 FORMULACION DEL PROBLEMA Cmo se deben liquidar los trabajos que se adelantan en las diferentes reas de la Topografa que estn ajustadas a la Ley 70 de 1979, a saber: agrimensura, urbanismo, triangulaciones, cdulas catastrales y astronoma de posicin?

2.7 OBJETIVOS

2.7.1 Objetivo General. Establecer las tarifas lmites nacionales de trabajos topogrficos de acuerdo a las condiciones y requerimientos que su labor implica, tomado como modelo las tarifas establecidas por el Ministerio de Obras Pblicas.

2.7.2

Objetivos Especficos Establecer las tarifas pblicas para agrimensura segn trabajo elaborado por la Cmara Colombiana de Topgrafos Contratistas. Analizar y determinar tarifas para urbanismo. Ordenar, clasificar y actualizar tarifas para trazados. Clasificar y determinar tarifas para cdulas catastrales, triangulaciones y astronoma de posicin. Ordenar y actualizar las tarifas para vas de primer, segundo y tercer orden.

3.

MARCO TEORICO

3.1 ANTECEDENTES DEL PROBLEMA Los diferentes profesionales vinculados a la Topografa ejecutan trabajos de la especialidad a costos arbitrarios, influenciados por la zona, el mercado laboral, la demanda o la oferta, sin que exista una gua que oriente los costos de la actividad topogrfica. Existen entidades que han reglamentado las tarifas para la ejecucin de trabajos topogrficos, especialmente en lo que se refiere a vas, acueductos y alcantarillados, los cuales se tuvieron como modelo de esta investigacin, por ser documentos vigentes que representan un valioso aporte para poder catalogar los trabajos, justificar su costo desde el punto de vista de los componentes que inciden en la realizacin de las diferentes actividades. Cabe anotar que este trabajo estudi tambin como antecedentes del problema, los principales documentos que posea la Sociedad colombiana de Topgrafos de los cuales se tom los apartes pertinentes cuando los autores lo consideraron necesario, a fin de lograr la unificacin de los criterios nacionales. Caso contrario se descartaron los resultados y nicamente se relacionan aqu para destacar el esfuerzo que a nivel nacional se ha hecho sobre el tema: Resolucin 001 de enero de 1978, de la Sociedad Colombiana de Topgrafos, por medio de la cual se establecen tarifas para contratos de estudios topogrficos en: conduccin y desages, lneas de transmisin elctrica, mensura de fincas y triangulaciones. El documento denominado Costos y Honorarios, formulado por Pablo Sarri, Topgrafo Univalle, Contador de USACA, en noviembre de 1981. Su aporte a la presente investigacin no se aplic, simplemente se lo tom como un referente bibliogrfico.

Documentos de estudio presentados por los topgrafos que prestan o prestaban sus servicios como profesores en el departamento de Topografa de la Universidad del Quindo, quienes tienen en cuenta los siguientes factores: costos directos, costos indirectos, criterios de cobro, sistemas de cobro, clases de trabajo a realizar y utilidad. Este documento se present en el III Congreso de Topografa en 1988. Costos directos elaborados por la Sociedad de Topgrafos del Huila, Personera Jurdica No. 075 de noviembre 26 de 1982, firmado por Ramiro Barrera Ortiz, en calidad de presidente y Gilberto lvarez como Secretario.

Lista de tarifas establecidas por la Seccional Especial de Bolvar, firmada en 1984 por Enrique Roa Lpez y Roque Ospina. Resolucin No. 003 de agosto 23 de 1989 de la Sociedad Tolimense de Topgrafos, sobre el mismo tema.

3.2

FUNDAMENTOS TEORICOS

Con el fin de solucionar el problema formulado sobre las tarifas de Topografa, se plantea el modelo utilizado por el Ministerio de Obras Pblicas y Transporte para el pago o liquidacin de contratos de vas de primer y segundo orden, al igual que el utilizado por el Fondo Nacional de Caminos Vecinales, al ser su uso generalizado en Colombia. Los trminos se hallan en la Resolucin 2841 de septiembre 7 de 1988 del Fondo Nacional de Caminos Vecinales y en el Decreto 2731 de octubre 10 de 1980 firmado por el Ejecutivo. Tambin se toma como modelo el Decreto 1904 de agosto 3 de 1979 sobre acueductos y alcantarillados; todos con sus modificaciones sufridas hasta la fecha. Cabe anotar que estos documentos siguen teniendo vigencia en el pas, segn confirmacin hecha por autoridad competente. Los modelos no se aplican en forma taxativa a cada rea de referencia, sino por el contrario, se respeta cada uno de los pasos diferentes que deben darse en la vida prctica de campo y oficina 3.3 HIPOTESIS

Las tarifas lmites nacionales para cada rea de aplicacin de la Topografa, se pueden establecer a travs de la utilizacin de ndices o puntajes, conforme a lo dispuesto por los organismos del Estado.

3.4

IDENTIFICACION DE VARIABLES

Para poder manejar el concepto de puntaje, el mismo debe estar ligado a las variables que intervienen en las labores del campo y oficina de la Topografa, a saber: Altura baromtrica. Precipitacin pluvial. Visibilidad. Pendiente transversal. Clima. Transporte. Caractersticas geolgicas. Pendiente longitudinal. Vegetacin. Aprovisionamiento. Campamentos. Costo de vida. Provisin del personal. Jornales. Obras de arte.

Estas variables poseen sus propias dimensiones o subvariables que en cada una de las reas de aplicacin de la Topografa se tienen en cuenta con el objeto de asignarle su respectivo puntaje individual. No se exponen en esta parte del estudio por cuanto son diferentes en cada caso o rea especfica.

4.

METODOLOGA

4.1

DISEO METODOLOGICO

En la primera etapa de la investigacin se emple la revisin bibliogrfica como diseo metodolgico, por cuanto ofrece mayor confiabilidad en la obtencin de resultados, al existir documentos en el pas fciles de conseguir y sistematizar. El tema se puede desarrollar por cuatro caminos diferentes a saber: sistema de puntaje, por rendimiento diario comisin, por precios unitarios, por salario mnimo y por costos directos o indirectos. Se opt por el primer caso por cuanto las entidades oficiales lo vienen aplicando desde mucho tiempo atrs en algunas reas que cubre la Topografa y a travs de esos modelos se lo extendi hacia las reas faltantes. Los valores de cada rea de trabajo topogrfico se ajustarn con el ndice correspondiente al grupo II de construccin del Ministerio de Obras Publicas y Transporte, con la formula I/ lo, lo aplica en forma independiente para cada solucin a partir de la fecha en que se apruebe esta investigacin hasta el da en que se haga la respectiva liquidacin (I). Las actividades o pasos dados en cada rea de la Topografa y sus porcentajes se obtuvieron del manual de funciones y condiciones tcnicas que exige cada entidad oficial junto a los criterios generales que posee la ciencia misma. La segunda etapa de la investigacin consisti en aplicar encuestas a los topgrafos de las diferentes regiones del pas que fueron remitidas oportunamente a la Sociedad Colombiana de Topgrafos. Para este fin, la Cmara Colombiana de Topgrafos Contratistas envi con mucha anterioridad a las diferentes seccionales de Colombia el proyecto de investigacin en donde se hallaba diseada la Encuesta. Adems en el V Congreso Nacional de Topografa se ofreci suficiente ilustracin para que la diligenciaran de manera correcta. La misma se dividi en dos partes, de igual contenido, en donde se

preguntaba primero por las tarifas mnimas de topografa y luego por las tarifas mximas. En la encuesta se halla el rea de aplicacin y al frente de cada una de ellas existen tres valores de los cuales el encuestado marc solamente uno. Al procesar la informacin, como es lgico pensar, cada encuestado marcaba valores diferentes y para obtener el valor en cada rea de aplicacin, existan dos modalidades para hacerlo: a) promedio ponderado de los valores marcado y b) predominio de uno de los valores marcados, denominado moda. Los asistentes a la conferencia recomendaron que la modalidad a aplicarse para este caso sea la segunda. Una de las razones que se argumenta en esta sugerencia tiene que ver con el valor ms usado en las diferentes regiones del pas, es decir, el valor predominante. En cambio el promedio ponderado, a pesar de entregar al peso y fracciones de peso, no corresponde a la realidad de ninguna regin del pas. Por la razn expuesta se procedi a tabular los valores predominantes por mayora relativa y el resultado es el valor que aparece en este documento.

4.2

TAMAO DE LA MUESTRA

Para determinar el tamao de la muestra se aplic la formula del matemtico colombiano Ciro Martnez:
2

No. = Z . P. Q
2

En donde: No. = Tamao muestral de la poblacin infinita Z= Valoracin para el nivel de confianza del 90% Z= 1.64 P= Proporcin afirmativa 50% Q= Proporcin negativa 50% E= Error admisible E= 6% Luego se aplica la frmula:

N = No. 1+No. p` En donde: N = Tamao de la muestra para poblacin finita No. = Tamao de muestra para poblacin infinita p = Nmero de la poblacin finita = 3.108 p = Fue tomado del nmero de Licencias Profesionales otorgadas por el

Consejo Nacional Profesional de Topografa al reiniciar esta Investigacin, en 1995. Remplazando:

2

No. = 1.64 x 0.50 x 0.50 = 1.867

2

0.60 N = 1867 1 + 186 3.108 = 175,49 menor que el nmero de encuestas recibidas

AGRIMENSURA
5. AGRIMENSURA

Como se expres en el numeral 1.3, Surgimiento del Estudio, por mandato de la Asamblea Nacional de Topgrafos reunida en Armenia, con motivo de la organizacin del III Congreso Nacional de Topografa, se respeta en su totalidad el Manual de Tarifas Mnimas y Contratos de Topografa, con nfasis en Agrimensura, lanzado en 1988 por la Cmara de Colombia de Topgrafos Contratistas. Este estudio fue elaborado, como un primer paso a las tarifas generales de topografa, por el topgrafo JOSE AGUSTN WILCHES GOMEZ. Adems el documento conserva la metodologa que se utiliz en desarrollo de la presente investigacin. 5.1 SALARIO MINIMO MENSUAL

Se liquida de acuerdo al Cuadro 1 que es el existente para este tipo de trabajos, con las siguientes explicaciones: a) SUMINISTRO DE PERSONAL. Sueldos expresados en porcentajes del salario mnimo mensual vigente SMLV ( proporcional a 22 das laborables al mes) e incrementados por el multiplicador correspondiente a las prestaciones sociales. El valor as obtenido es el salario integral a honorarios por da de trabajo. b) VITICOS PERSONAL DE CAMPO. Estn expresados igualmente en porcentajes del SMLV, se calcula segn el caso, ya sea pernoctando o sin pernoctar y adems se tendr en cuenta la siguiente nota contemplada en las normas dictadas por el Ministerio de Transporte: Cuando la comisin tenga una permanencia superior a 15 das en el mismo trabajo, los porcentajes para viticos se disminuirn as: Entre 16 y 30 das, en una cuarta parte. De 31 das en adelante en la mitad.

c) PRESTACIONES ESPECIALES. Este aspecto corresponde para aquellos trabajos en que por razones especiales como clima, orden pblico, costo de vida u otros, hacen indispensable incrementar el valor del trabajo para cubrir los riesgos y garantizar el desplazamiento del personal transportado a la zona. d) SUMINISTRO DE EQUIPO. Los cnones de arrendamiento tambin estn expresados en porcentajes del SMLV y corresponden a un estudio comparativo entre las realidades de oferta y demanda analizadas en el tercer encuentro de Topgrafos Contratistas en Bucaramanga, y los valores consignados en el artculo tercero, inciso 1b, Resolucin No.004400 del 29 de Mayo de 1986 del Ministerio de Obras Pblicas. Valores proporcionales a 30 das disponibles por mes y las modificaciones de ajuste se hicieron para no desfasar los costos a precios reales de enero del 2003. e) CALCULO Y DIBUJO. Este aparte tiene en cuenta el nmero de puntos de cada levantamiento (N.P.) y el porcentaje de 0,3% del SMLV; fue estimado de acuerdo al tiempo y personal necesario, tomando como base un rendimiento promedio de cien (100) puntos levantados. f) MATERIALES. En esta seccin se tendr en cuenta los materiales a utilizar como son: carteras, puntura, clavos, estacas, crayones, mojones, placas, papel para dibujo, etc. g) DESPLAZAMIENTO. Se tendr en cuenta solo cuando el sitio de trabajo sea mayor a 60 kilmetros de distancia y el desplazamiento deba hacerse por otro medio diferente al vehculo normal pblico, como: avin, embarcacin a motor u otros. h) SUBTOTAL. Es la sumatoria en pesos segn el personal, viticos, prestaciones especiales, equipos, materiales y desplazamiento que requiera cada trabajo en particular. i) A.U.I. Corresponde a un porcentaje del subtotal y se destina para pagar el personal administrativo, arriendos, servicios, imprevistos y utilidad al contratista. j) DISPONIBILIDAD DEL SERVICIO. Correspondiente al 5% del subtotal, se destina para un fondo que respalde en aporte la devaluacin de la inversin en equipos, durante el tiempo que stos no estn en servicio, con el fin de garantizar al cliente la disponibilidad en el momento que lo requiera.

k) SERVICIO EXTRA. Correspondiente al 30% del subtotal y se tendr en cuenta slo para aquellos trabajos que requieren ser entregados en un tiempo menor al normal de ejecucin o cuando se labore en forma nocturna o das festivos. l) TOTAL. Es el valor total de un da de trabajo, resultante de la cantidad de personal, equipo, materiales y dems aspectos tenidos en cuenta que requieran un trabajo en particular, y se obtiene de la suma del subtotal ms el A.U.I., el valor de las plizas e impuestos, la disponibilidad del servicio y servicio extra si lo hay. Cuadro 1 Liquidacin de Levantamientos Especiales por Da de Trabajo, en Porcentajes del Salario Mnimo Legal Mensual.

Obra: Fecha A. SUMINISTRO DE PERSONAL Personal Salario Mnimo $ Sueldo Prestaciones (Multiplicador) 1.5 1.5 1.5 1.5 Sin Pernoctar 8.5% 7% 5% 5%

Topgrafo 15% Cadenero 1 8% Cadenero 2 6% Auxiliar 5% B. VITICOS PERSONAL DE CAMPO Personal Pernoctando Topgrafo 17% Cadenero 1 14% Cadenero 2 10% Auxiliar 10% C. PRESTACIONES ESPECIALES D. SUMINISTRO DE EQUIPOS Estacin total Trnsito Nivel de Precisin Brjula Taquimtrica Vehculo E. CALCULO Y DIBUJO (0.3% X N Puntos) F. MATERIALES G. DESPLAZAMIENTO (Si es ms de 60 Km.) H. SUB TOTAL I. A.U.I. = (20% de H)

12% 8% 4% 1% 18%

J. POLIZAS E IMPUESTOS K. DOSPONIBILIDAD DEL SERVICIO (5% de H) L. SERVICIO EXTRA =(30% de H) M. TOTAL = (H+I+J+K+L) Observaciones

5.2 TARIFAS DE AGRIMENSURA Nota: Aplicar las presentes tarifas slo para predios que superen la extensin en hectreas consignadas para cada caso en el cuadro 2, por ser las cantidades lmites para rendimiento mnimo diario contra los valores consignados en el cuadro 1. Los trabajos realizados con trnsito, cinta y nivel de precisin, se clasificarn como trabajos especiales, por lo mismo se deben cotizar conforme al cuadro 1. Cuadro 2 Rendimiento mnimo de hectreas por da de trabajo de campo SISTEMA PLANIMETRICA Terreno Fcil 25 18 35 PLANIMETRICA Y ALTIMETRICA Terreno Difcil Terreno Fcil Terreno Difcil 15 12 17 9 20 23 12

Brjula y Mira Trnsito y Mira Estacin Total

Para extensiones en hectreas menores a las estipuladas anteriormente, cotizar de acuerdo al cuadro 1. Para determinar el valor por hectrea del levantamiento topogrfico se han determinado las siguientes variables. Terreno tipo fcil: Calificacin de 20 puntos: Sern aquellos que renan las siguientes caractersticas: Precipitacin pluvial: Escasa. Visibilidad: Buena. Clima: Medio (18 grados centgrados) Terreno: Plano. Vegetacin: Nula o pasto bajo. Regularidad de linderos: Buena.

Equidistancia de curvas de nivel: Sin curvas. Precisin del levantamiento: Baja (brjula). Sistema de nivelacin: Ninguno. Extensin: Mayor de 500 hectreas.

Terreno tipo difcil: Calificacin de 120 punto: sern aquellos que renan las siguientes caractersticas: Precipitacin pluvial: Permanente. Visibilidad: Mala. Clima: Malsano. Terreno: Quebrado. Vegetacin: Monte. Regularidad de linderos: Mala. Equidistancia de curvas de nivel: 50 centmetros. Precisin: Alta (Estacin total o trnsito y cinta). Sistema de nivelacin: Trigonomtrico. Extensin: Entre 10 y 59 hectreas. Para determinar el puntaje de un predio en particular, se aplicar el cuadro 3.

Cuadro 3 Puntaje de predios CAPITULOS PRECIPITACIN PLUVIAL a) Lluvias escasas (3 meses al ao). b) Lluvias normales (6 meses al ao). Lluvias permanentes (hasta 10 meses) VISIBILIDAD. a) Buena. b) Regular. c) Mala. CLIMA a) Medio. b) Fro. c) Clido d) Malsano. CARACTERSTICAS DEL TERRENO a) Plano. b) Ondulado. c) Quebrado VEGETACIN a) Pasto bajo o nula. b) Pasto alto o monte leve. c) Cultivos transitorios. PUNTOS 2 4 6 1 2 3 2 4 4 6 1 2 4 1 3 4

1.

2.

3.

4.

5.

d) Cultivos permanentes. c) Monte. 6. REGULARIDAD DEL LINDERO a) Buena. b) Regular. a) Mala. 7. EQUIDISTANCIA ENTRE CURVAS DE NIVEL a) Sin curvas de nivel. b) A diez (10) metros. c) A cinco (5) metros. d) A un (1) metro. e) A cincuenta centmetros Cuadro 3 Puntaje de predios (Continuacin)

8 8 1 4 6 0 1 5 15 19

8. PRECISION a) Baja (menos de 1: 500)Brjula b) Normal (1:500 a 1: 1500) Taquimetra c) Alta (ms de 1: 5000) Estacin total 9. SISTEMA DE NIVELACION a) Sin nivelacin b) Taquimtrica c) Trigonomtrica (Estacin Total) d) De precisin nivel e = 24 k 10. EXTENSIN EN HECTREAS a) Mas de 500 b) Entre 451 a 500 c) Entre 401 a 450 d) Entre 351 a 400 e) Entre 301 a 350 f) Entre 251 a 300 g) Entre 201 a 250 h) Entre 151 a 200 i) Entre 101 a 150 j) Entre 51 a 100 k) Entre 10 a 50

12 25 29 0 15 25 29 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Cuando se presentan diferentes caractersticas como por ejemplo: zonas planas y zonas quebradas, zonas sin vegetacin y zonas con montes, el puntaje se obtendr por un promedio ponderado. El precio mnimo por hectrea de levantamiento para AGRIMENSURA en porcentaje de SMLV, ser el que se anota a continuacin: A = Terreno tipo fcil con 20 puntos B = Terreno tipo difcil con 120 puntos C = Diferencia para 100 puntos (B-A) 3% 27% 24%

D = Valor por punto (C/100)

0.24%

Para la determinacin del precio mnimo por hectrea se aplica la siguiente frmula: PM = (No. De Puntos 20) x D+B En trmino de porcentaje de SMLV sera: PM = (No. De Puntos 20) x 0.24% SMLV +3% SMLV Aplicando la frmula con respecto al SMLV a enero de 2003, ajustado al peso sera: PM = (No. de Puntos 20) x 804.00+ 10.050 Ejemplo: A continuacin se califica una finca determinada, de acuerdo al Cuadro 4

Cuadro 4 Ejemplo de Liquidacin de Agrimensura

CAPITULOS 1. Precipitacin pluvial (lluvias normales) 2. Visibilidad (regular) 3. Clima (clido) 4. Caractersticas del terreno (quebrado) 5. Vegetacin (pasto bajo) 6. Regularidad de linderos (buena) 7. Equidistancia de curvas de nivel (1 metro) 8. Precisin (normal taquimtrica) 9. Sistema de nivelacin (taquimtrico) 10. Extensin en hectreas (entre 101 y 150) TOTAL PUNTUACIN

PUNTOS 4 2 4 4 1 1 15 25 15 8 79

Para una finca con 79 puntos de grado de dificultad, resultado de la calificacin segn la tabla de puntajes, el PRECIO MINIMO por hectrea de levantamiento con respecto al salario mnimo legal vigente a enero de 2003, que es de $332.000.00, sera: PM = No. de Puntos-20) x D+B PM = (79-20) x 0.24% SMLV + 3% SMLV PM = (59)X0.24% 332.000+3% DE 332.00 PM = $ 56.633.9 por hectrea. El precio as obtenido es aplicable para cualquier parte del pas y en l no est incluido el costo del transporte, si la comisin tiene que desplazarse a ms de 60 kilmetros del lugar de su residencia.

5.2.1 Levantamiento de solo permetro Para levantamientos en que solo se requiere el permetro de la finca con el fin de conocer nicamente el rea del predio, el valor mnimo de hectrea del levantamiento se disminuir en el 50%; por consiguiente la tabla de rendimientos se duplicar para estos casos. Si el sitio de trabajo est a ms de 60 kilmetros, haga independientemente el arreglo del transporte con su cliente, dependiendo del medio a utilizar. Estas tarifas no estn consideradas para levantamientos que requieran nivelacin geomtrica, bien sea por el sistema de cuadrcula, radiacin y otro; ni para levantamientos que requieran equidistancias entre curvas de nivel menores a cincuenta (50) centmetros. En consecuencia, el valor por hectrea para un predio urbano con calificacin de 89 puntos, ser de $ 162.348, de acuerdo al SMLV de enero del 2003 que es de $ 332.000.00. Para predios urbanos menores de diez (10) hectreas, se puede aplicar el cuadro 1 en porcentajes del SMLVM, de acuerdo a la magnitud del trabajo, o tambin tener en cuenta los cuadros 5 y 6 que se ponen a consideracin a continuacin, los cuales servirn para determinar los costos en razn al anlisis de costos para trabajos topogrficos urbanos con criterio de Costo-Comisin Da.

CUADRO NO. 5 ANLISIS DE COSTOS PARA TRABAJOS TOPOGRAFICODS CRITERIO COSTO COMISION DIA SALARIO MINIMO LEGAL AO 2003 =332.000.00 SUBSIDIO DE TRANSPORTE MENSUAL $37.500.00 SALARIO OBRERO RASO CADEBERO 2 1,57XMNIMO A 521.240 B 37.500 C TOTAL MENSUAL 369.500 D E ANUAL
ANUAL CON SUBSIDIO

CADENERO 1 1,80XMINIMO A 597.600

TOPOGRAFO 1 3,4XMINIMO A 1.128.800 B 0 C 1.128.800

OPERADOR ESTACION 3 MINIMO 996.000 37.500

A B

MENSUAL 332.000 SUBSIDIO DE TRANSPORTES

B 37.500 37.500 C 558.740 D 6.341.753 E 6.798.003 VALOR % 7.727.050 VALOR 7.270.800 635.100

B C

1.033.500 D

(A/30*365) 4.039.333 (D/30*365) 4495583

D 13.733.733 E 13.733.733 % VALOR

12.118.000 E 12.574.250 % 12.574.250 2.920

BASE FACTOR 100 CONCEPTO A ANUAL CON SUBSIDIO DE TRANSPORTE B HORAS ANUALES 365 8H CALENDARIO C HORAS LABORALES 52 Semanas AOS de 48k + 8 D HORAS HBILES 29.20h-52 ANUALES domingos,-17 festivos + 3 permisos)*8 E VALOR HORA CALENDARIO F VALOR HORA LABORAL G VAOR HORA EFECTIVA H PRESTACIONES CESANTA ANUAL INTERESES SOBRE CESANTA VACACIONES 15 DAS PRIMA 30 DAS E 13/365

4.495.583 100 2.920

6.798.003 100 2.920

7.727.050 100 2.920

13.733.733 100 2.920

2.504

2.504

2.504

2.504

2.504

2.344

2.344

2.344

2.344

2.344

1.540 1.795 1.918 443.400 9,863 53.208 1,184 166.000 3,693 369.500 8

2.328 2.715 2.900 670.488 9,863 80.459 1,184 260.620 3,834 558.740 8

2.646 3.086 3.297 762.120 9,863 91.454 1,184 298.800 3,067 635.100 8

4.703 5.485 5.859 1.354.560 162.547 564.400 1.128.800 9,86 1.18 4,11 8

4306 5.022 5.364 1.240.200 148.824 498.000 1.033.500

CESANTA A C

12% 50% 100

OTROS COSTOS
DOTACIN BOTAS OVEROL Seguro colectivo

$43.500 D
D D D

3 5,00% 10,13% 8% 5,60% 2% 3% 4%

118.320 201.967

2 5

118.320 317.088

2 5

118.320 363.540

2 5

0 686.687

0 5

118.320 605.900 1.273.772 1.005.940 704.158 251.485 377.228 502.970 20.334.546 8.675 69401 31.286

Seguro Social
Pensiones Medicina Familiar Riesgos Profesionales

445.443 10,13 359.647 8 251.753 89.912 134.868 179.823 5,6 2 3 4

688.638 10,13 618.164 8 432.715 135.960 203.940 271.920 5,6 2 3 4

782.750 10,13 1.098.699 8 769.089 154.441 231.812 309.082 5,6 2 3 4

1.391.227 10,13 1.098.699 8 769.089 274.675 412.012 549.349 5,6 2 3 4

APORTES PARAFISCALES SENA D

Ordinario ICBF Subsidio Familiar SUMA

D D

COSTO TOTAL HORA LABORABLE COSTO DA LABORABLE VALOR HORA POR PERSONAL

7.319.382 162,7 11.028.704 162,2 12.525.448 162,1 22.125.778 161,1 3.123 4.705 5.344 9.439 24981 37641 42749 75515 22.611

6. URBANISMO En el sector oficial fue el Instituto de Crdito Territorial, la primera Entidad en Colombia encargada de fijar las normas y honorarios para todo aquello que tenga que ver con la vivienda. Por esta razn, se consider pertinente solicitar referencias para normas y honorarios sobre levantamientos topogrficos de predios urbanos, los cuales llegaron oportunamente. Por la reestructuracin iniciada en 1989, asume las funciones del Instituto Nacional de la Vivienda de Inters Social y Reforma Urbana INURBE la cual opta por las mismas normas y tarifas. Con la descentralizacin administrativa consagrada en la Constitucin Poltica de 1991, son los Institutos Municipales de Vivienda quienes se encargarn de esta labor. Los mismos siguen las pautas del INURBE. Con base en esta informacin se disean las tablas para urbanismos, teniendo en cuenta los siguientes aspectos: tipo de poblacin los captulos para determinar la tabla de puntaje de las diversas poblaciones, las fases o etapas de cada proyecto para indicar los precios unitarios por hectrea o kilmetro y la descripcin pormenorizada de cada fase o etapa para la liquidacin de trabajos incompletos de acuerdo a porcentajes del precio unitario. Para el urbanismo se tendr en cuenta el tipo de poblacin, sea sta fcil o difcil; con el fin de hacer la respectiva clasificacin se tendr en cuenta las siguientes caractersticas: A. Poblacin tipo fcil: Calificacin con 16 puntos, sern aquellas que cumplan con: 1.2.3.4.5.6.7.Altura baromtrica de 500 a 1500 m.s.n.m. Falta total o escasez de lluvia y buena visibilidad. Clima medio (18C). Terreno plano. Traslado fcil y campamento en arriendo. Costo de vida y jornales normales. Disponibilidad de mano de obra.

B. Poblacin tipo difcil: Calificacin con 76 puntos, sern aquellas que cumplan con: 1.2.3.4.5.6.7.Altura baromtrica superior a 3000 m.s.n.m. Lluvias casi permanentes y mala visibilidad. Clima malsano. Terreno quebrado. Traslado difcil al campamento en arriendo. Costo de vida y jornales muy altos. Difcil disponibilidad de persona.

Para determinar el puntaje de las diversas poblaciones se aplicar el cuadro 7.

Cuadro 7 Puntuacin en Urbanismo

CAPITULO 1. ALTURA BAROMETRICA a) De 0 a 500 m. b) De 501 a 1.500 m. c) De 1501 a 2500 m. d) De 2501 a 3000 m. e) De 3001 a 4000 m. f) De 4000 m. En adelante 2. PRECIPITACIN PLUVIAL a) Lluvias escasas (3 meses). b) Lluvias normales (6 meses). c) Lluvias casi permanentes (10 meses) 3. VISIBILIDAD. a) Buena. b) Buena con reverberacin. c) Regular. d) Mala. 4. CLIMA a) Medio. b) Fro. c) Fro excesivo. d) Clido. e) Malsano. 5. CARACTERSTICAS DEL TERRENO a) Plano. b) Ligeramente ondulado. c) Ondulado. d) Quebrado. 6. INSTALACION a) Traslado fcil con campamento en arriendo en la localidad. b) Traslado difcil con campamento en arriendo en la localidad. 7. COSTO DE VIDA a) Normal. b) Alto. c) Muy alto. 8. DISPONIBILIDAD DE PERSONAL 1.- Especializado. a) Fcil. b) Normal. c) Difcil. 2.- Obrero raso. a) Fcil. b) Difcil.

PUNTOS 3 1 3 5 7 9 1 2 3 1 6 9 14 2 3 4 2 5 3 8 13 18 3 5 1 2 3

1 2 3 1 2

Cuadro 7 Puntuacin en Urbanismo (Continuacin) 9. JORNALES 1.- Especializado a) Jornal corriente b) Jornal c) Transportado 2.- Obrero raso a) Jornal corriente b) Jornal caro

1 2 3 1 3

Los cambios fundamentales se dan en los precios unitarios cuando se trata del levantamiento topogrfico (planimetra y altimetra del lote) y loteo que se cobra por hectrea y las redes de servicios pblicos como vas, acueductos, alcantarillados, elctricas y telefnicas que se cotizan por kilmetro, de acuerdo a las siguientes fases o etapas teniendo en cuenta que la base fue tomada con el ndice existente en Diciembre e 1997 que era de 62692.6 y que para el ao 2002 julio, se calcul por el DANE en 110123.3 y proyectado a 31 diciembre del 2002 en 116465.6. Cuadro 8 Tarifas de Urbanismo Costos calculados a Diciembre de 2002

TIPO DE TRABAJO 1. Para Levantamiento Topogrfico

$ En poblaciones tipo fcil (16 puntos) En poblaciones tipo difcil (76 puntos) Diferencia de puntos Valor del punto por hectrea 2. Para loteo del terreno por metro cuadrado En poblacin tipo fcil En poblacin tipo difcil Valor del punto por m2 3. Localizacin de vas vehiculares En poblacin tipo fcil En poblacin tipo difcil Valor del punto por kilmetro 4. Localizacin de vas peatonales En poblacin tipo fcil En poblacin tipo difcil Valor del punto por kilmetro

557.317 1.393.294 60 13.933

260 371 1.86 497.870 1.005.029 8.453 166.266 670.638 8.406

Cuadro 8 Tarifas de Urbanismo (Continuacin) 5. Localizacin red de acueducto En Poblacin tipo fcil En Poblacin tipo difcil Valor del punto por kilmetro 6. Localizacin red de alcantarillado En poblacin tipo fcil En poblacin tipo difcil Valor del punto por kilmetro 7. Localizacin red elctrica En poblacin tipo fcil En poblacin tipo difcil Valor del punto por kilmetro 7. Localizacin red telefnica En poblacin tipo fcil En poblacin tipo difcil Valor del punto por kilmetro 8. Amarre de coordenadas de la ciudad En poblacin tipo fcil En poblacin tipo difcil Valor del punto por kilmetro 9. Amarre a B.M. de la ciudad En poblacin tipo fcil En poblacin tipo difcil Valor del punto por kilmetro

133.756 321.386 3.127 408.699 891.708 8.050 120.455 507.972 6.459 120.455 507.972 6.459 126.028 507.972 6.365 84.018 338.648 4.243

El levantamiento topogrfico, diseo y localizacin de vas de acceso a urbanismo, se corar segn tarifas para esta clase de trabajos que se establecen para esta investigacin como vas de segundo orden. El precio por hectrea levantada (planimtrica y altimtrica), se calcula as: P = ((No. de puntos - 16)x 13.174.2+526.968)x No. Has. La misma frmula se aplica para el precio unitario por kilmetro, segn lo estipulado anteriormente. Ejemplo en vas peatonales: P = ((No. de puntos -16) x 7.948.4+157.212)x No. Kms. Para liquidar trabajos incompletos se tomar para cada caso el porcentaje del precio unitario en los siguientes parmetros:

Cuadro 9 Porcentajes para liquidaciones parciales de Urbanismo

a) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

DESCRIPCIN Para levantamientos topogrficos Trnsito Nivel Topografa Labore de Oficina Clculo de coordenadas Dibujo topogrfico Personal vario TOTAL %

PORCENTAJE 16.28 11.45 20.16 8.36 7.54 8.91 27.30 100

b) Para loteo de terreno 1. Trnsito TOTAL % c) Para localizacin de vas vehiculares, redes de acueducto, alcantarillado, elctricas y telefnica. 1. Trnsito 2. Nivel 3. Labores de oficina 4. Clculo de coordenadas 5. Dibujo topogrfico 6. Dibujo perfil y razante 7. Clculo de curvas 8. Cubicacin secciones transversales 9. Personal vario TOTAL % d) Para amarre de coordenadas de la ciudad 1. Transporte planimtrico 2. Labores de oficia 3. Clculo de coordenadas 4. Personal vario TOTAL % e) Para transporte de cotas amarradas a nivelacin de la ciudad 1. Nivelacin de precisin, contra nivelada 2. Labores de oficina 3. Clculo de cotas 4. Personal vario TOTAL %

100 100

25.28 20.45 8.36 5.54 7.96 8.02 3.01 1.38 20.0 100 60.00 10.00 8.59 100 100 65.00 10.59 8.59 15.82 100

En caso de replanteos, el valor a cobrar ser igual al 60% de su levantamiento o su localizacin, segn sea el caso.

Las tarifas se reajustarn automticamente, teniendo en cuenta que El Director del Instituto de Vas informa, que a partir del ao 1999, los contratos de obra celebrados por esta entidad a Precios Unitarios se ajustarn con el ndice de costos de la construccin pesada, ICCP, calculados por el DANE. Por tal motivo, los ndices de ajuste de construccin de carreteras correspondientes a la resolucin 1077 de 1994, que calcula INVIAS, los publicar slo hasta diciembre del ao 2002, fecha en la cual fenecen los contrato que pactaron dichos ndices5. ndice de Costos de la Construccin Pesada ICCP FORMULA GENERAL. P= Po*I/lo (Resolucin No. 001916 de Marzo 29/94, calculados por el DANE. Para topografa se puede tomar como base los datos calculados hasta diciembre del 2002 que aparecen en la presente edicin y luego reajustarlos peridicamente segn los boletines que vaya publicando el DANE.

INSTITUTO NACIONAL DE VIAS Boletn pgina Web www. Iiivias,gov.co/programas/construcciones/ ndices-asp.

7. TRAZADOS Se considera el captulo ms amplio por su extensin ya que contempla los siguientes apartes:

7.1 Carreteras de primer y segundo orden. 7.2 Carreteras de tercer y cuarto orden. 7.3 Acueductos y alcantarillados. 7.4 Redes elctricas. 7.5 Localizacin de tneles. 7.6 Levantamientos y localizacin de minas. 7.7 Gasoductos y oleoductos. 7.8 Ferrocarriles, canales, aeropuertos y distritos de riego.

Hasta 1989, el Ministerio de Obras Pblicas vena aplicando la liquidacin de trabajos topogrficos con el Decreto 2731 de 1980. Este modelo sirvi como parmetro para la presente investigacin. Con la liquidacin de los Distritos de Obras Pblicas en 1995, los departamentos y los municipios retornaron el modelo para su rea de competencia. Algo similar sucedi con la liquidacin que hacia el Fondo Nacional de Caminos Vecinales hasta 1994. Para el diseo de las tarifas de trazados se sigui un procedimiento muy similar al de urbanismo, es decir: clasificacin del terreno de acuerdo a sus propias caractersticas, la determinacin de la tabla de puntaje con base en los captulos, los precios unitarios para cada fase o etapa del proyecto, la descripcin de cada fase o etapa en caso de liquidaciones parciales y el reajuste automtico de tarifas.

7.1 EXPLORACION, TRAZADO Y LOCALIZACIN DE CARRETERAS DE PRIMER Y SEGUNDO ORDEN Para determinar el valor por kilmetro de carreteras en los levantamientos topogrficos, se tiene en cuenta lo establecido en el Decreto No. 2731 de octubre 10 de 1980, cuyo ndice inicial fue 1.360.8 y que actualizando a diciembre del 2002 es de 116.465.6, con el siguiente detalle:

A) Terreno tipo fcil: Calificacin de 20 puntos, sern aquellos que renan las siguientes caractersticas: 1.2.3.4.5.Altura baromtrica de 500 a 1500 m.s.n.m. Falta total o escasez de lluvias y buena visibilidad. Pendiente transversal de 0 a 10%. Clima medio (18C). Transporte automotor al sitio de iniciacin del trabajo, lo mismo que a lo largo del trazado. 6.- Terreno plano con el 80% o ms de tierra por donde vaya la preliminar. 7.- Vegetacin predominante nula o pasto bajo. 8.- Distancia de aprovisionamiento no mayor a 5 kilmetros. 9.- Campamento en arriendo. 10.- Costo de vida normal. 11.- Provisin de personal fcil y jornales bajos. 12.- Obras de drenaje no mayores a 10 metros, en ros de poco caudal. B) Terreno tipo difcil: Calificacin e 100 puntos, sern aquellos que renan las siguientes caractersticas: 1.2.3.4.5.Altura baromtrica superior da 3000 m.s.n.m. Lluvias casi permanentes y mala visibilidad. Pendiente transversal superior 40. Clima malsano. Transporte mixto al sitio de iniciacin del trabajo y que no lo haya a lo largo del camino. 6.- Terreno quebrado con menos del 50%. 7.- Vegetacin predominante: montes de tierra fra o selvtica con capote. 8.- Distancia de aprovisionamiento mayor a 25 kilmetros. 9.- Campamento con carpas o con ranchos. 10.- Costo de vida: muy alto. 11.- Provisin de personal: En la regin que requiera ser transportado con jornales altos. 12.- Puentes con luces hasta de 30 metros en ros caudalosos. Los precios unitarios lmite por kilmetro y el valor del punto, son los que se anotan en el cuadro 10, teniendo en cuenta que para las vas de segundo orden el valor a reconoce4 ser el 80% de las vas de primer orden.

Cuadro 10 Tarifas de vas de primer y segundo orden Valores calculados a diciembre del 2002 en pesos, por kilmetro

CAPITULO a) Para exploracin solamente En terreno tipo I fcil con 20 puntos En terreno tipo II difcil con 100 puntos Diferencia para 80 puntos Valor del punto para exploracin b) Para exploracin y trazado (conjunto) En terreno tipo I fcil con 20 puntos En terreno tipo II difcil con 100 puntos Diferencia para 80 puntos Valor del punto para exploracin y trazado c) Para localizacin del proyecto En terreno tipo I fcil con 20 puntos En terreno tipo II difcil con 100 puntos Diferencia para 80 puntos Valor del punto para localizacin d) Para secciones transversales En terreno tipo I fcil con 20 puntos En terreno tipo II difcil con 100 puntos Diferencia para 80 puntos Valor del punto en secciones transversales

PRIMER ORDEN 357.322.00 3.276.408.00 2.916.086.00 36.488.00 7.147.421.00 28.180.567.00 21.033.146.00 262.914.00 5.630.283.00 22.692.964.00 17.062.681.00 213.283.00 607.980.00 1.459.451.00 851.471.00 10.643.00

SEGUNDO ORDEN 285.858.00 2.621.126.00 2.335.268.00 29.191.00 5.717.937.00 22.544.453.00 16.826.517.00 210.331.00 4.504.226.00 18.154.368.00 13.650.142.00 170.627.00 486.384.00 1.167.561.00 681.177.00 8.514.00

Para determinar el puntaje de los diferentes terrenos, y en tramos de entrega parcial, se aplicar el cuadro 11.

Cuadro 11 Puntajes para Trazados de Carreteras DESCRIPCIN 1.ALTURAS BAROMTRICAS a) De 000 a 500 m.s.n.m. b) De 500 a 1500 m.s.n.m. c) De 1500 a 2500 m.s.n.m. d) De 2500 a 3000 m.s.n.m. e) De 3000 a m.s.n.m. en adelante 2. PRECIPITACIN PLUVIAL a) Lluvias escasas (3 meses al ao) b) Lluvias normales (hasta 6 meses-ao) c) Lluvias casi permanentes (hasta 10 meses) 3. VISIBILIDAD a) Buena b) Buena con reverberacin (clima clido) c) Regular d) Mala 4- PENDIENTE TRANSVERSAL a) De 0 a 10 b) De 10 a 20 c) De 20 a 25 d) De 25 a 30 e) De 30 a 35 f) De 35 a 40 g) De 40 a 45 h) De 45 a 50 i) De 50 en adelante 5. Clima a) Medio (15 a 20C) b) Fro (5C a 15C) c) Clido (Mayor de 20C) d) Fro excesivo (Menor de 5C) e) Malsano (Informe Minsalud) 6. TRANSPORTE A- Al sitio de iniciacin: a) En avin b) En automotor c) Mixto o combinado B- A lo largo del trazado: a) En camino para bestias b) Con camino para andar a pie c) En automotor d) Carencia de caminos PUNTAJE 2 1 3 5 7 1 5 7 1 4 6 10 1 2 3 5 7 9 12 15 18 1 2 2 4 5

2 1 3 2 3 1 6

Cuadro 11 Puntajes para Trazados de Carreteras (Continuacin) 7.- CARACTERSTICAS GEOLOGICAS a) Tierra 80 o ms por ciento 1 b) Tierra entre el 70% y 80% 2 c) Tierra entre el 50% y 70% 3 d) Tierra menos del 50% 4 8. PENDIENTE LONGITUDINAL a) Plano hasta 5 cambios por Km. 2 b) Ligeramente ondulado (de 6 a 13 cambios) 3 c) Ondulado (de 14 a 20 cambios) 4 d) Ligeramente quebrado (de 21 a 28 cambios) 6 e) Quebrado ( de 29 a 36 cambios ) 8 f) Muy quebrado ( de 37 cambios en adelante ) 10 9. VEGETACIN a) Montes de tierra fra 10 b) Selvtica con capote 8 c) Ligeramente selvtica 4 d) Con capote sin selva 3 e) Labranza (caf, cacao, frutales) 3 f) Cultivos transitorios (yuca, maz) 2 g) Pasto alto o inconveniente por trfico 2 h) Pasto bajo o sin vegetacin 1 10. APROVISIONAMIENTO a) Hasta 10 kilmetros 1 b) De 10 a 20 kilmetros 2 c) De 20 a 30 kilmetros 3 d) De 30 a 40 kilmetros 4 e) De 40 kilmetros en adelante 5 11. CAMPAMENTOS a) En arriendo 1 b) Construccin de ranchos 2 c) Con carpas 2 12. COSTO DE VIDA a) Normal 1 b) Muy alto 2 13. PROVISIN DE PERSONAL A.- Especializado a) Fcil 1 b) Difcil 2 B.- Obrero Raso a) Fcil 1 b) Difcil 2 14. JORNALES A.- Especializado a) Jornal alto 1 Cuadro 11 Puntajes para trazados de Carreteras (Continuacin)

b) Transportado (llevado de otra zona por carencia de personal en la misma) B.- Obrero Raso a) Jornal bajo b) Jornal alto (50% mayor al mnimo) 15. OBRAS DE ARTE A.- Luces a) De 1 a 10 metros b) De 11 a 100 metros B.- Caudales a) Poco caudal (permite cruce peatonal o en bestias en poca del trazado) b) Caudalosos (no permite cruce peatonal ni en bestia)

2 1 2

1 2

1 2

El pago del estudio y seleccin de corredores para la ruta, necesarios antes de iniciar la etapa de lnea de pendiente con abney y brjula, se pagar por el sistema de gastos reembolsarle, as: a) Salarios afectados por un multiplicador del 2.68 y b) Otros gastos reembolsables afectados por un multiplicador de 1,40. Para la determinacin del precio unitario por kilmetro de exploracin y trazado conjunto y de localizacin del proyecto, se proceder como sigue: Del puntaje total obtenido para cada tramo se deducen los 20 puntos correspondientes al terreno fcil y la diferencia se multiplica por el valor en pesos del punto correspondiente as: Para exploracin Para trazado preliminar con proyecto Para localizacin del proyecto Para secciones transversales 36.488.00 262.914.00 213.283.00 10.643.00

Al resultado anterior se le suma el precio base para el terreno tipo I fcil. El total as obtenido ser el precio por kilmetro clasificado. El costo de seleccin de ruta incluye por lo menos cuatro (4) alternativas, trazando lneas de pendiente (abney) y poligonales por rumbo y distancia (brjula). Cuando el nmero de alternativas sea inferior a 4 se pagar a razn del 25% por cada una. Cuando la localizacin del proyecto haya sido ejecutada despus de un (1) ao de realizados los trabajos de campo preliminares, el precio del kilmetro tendr un aumento del 10% sobre el precio fijado para localizacin inmediata del trazado.

Para la localizacin directa se asignarn precios iguales a los que resulten para la localizacin inmediata al trazado preliminar, aumentados en el veinte por ciento (20%). El precio unitario por kilmetro para liquidar trabajos incompletos de trazado o localizacin se tomarn los porcentajes que se fija en el Cuadro 12. Cuadro 12 Porcentajes para trabajos incompletos DESCRIPCION PORCENTAJE 1. EXPLRACION Y TRAZADO CON PROYECTO a) Lnea de abney 3.81 b) Alineamientos y trocha 9.335 c) Trnsito preliminar 13.240 d) Nivel preliminar 8.717 e) Normases y trochas 5.752 f) Topografa 16.307 g) Labores de oficina 2.052 h) Coordenadas 0.466 i) Dibujo planimetra 2.264 j) Dibujo del proyecto 0.191 k) Dibujo de rasante y clculo de curvas 0.280 l) Alineamientos y clculo de curvas 1.762 m) Rasante y obras de arte 0.789 n) Cubicacin, secciones transversales y grficas de transporte 13.081 ) Personal vario 21.954 TOTAL % 100.000 2. LOCALIZACIN DEL PROYECTO 7.029 a) Alineamientos y trocha b) Trnsito 16.001 c) Referencias 9.600 d) Nivel y desniveles a media banca 8.156 e) Normales y trochas para chaflanes 4.678 10.328 f) Chaflanes 0.622 g) Labores de oficia (perfil rasante y obras de arte) h) Revisin de clculos y preparacin de carteras 3.157 0.612 i) Coordenadas 2.440 j) Dibujo k) Cubicacin y grfico de transporte 6.723 2.355 l) Copia de carteras, dos (2) juegos 28.299 m) Personal vario TOTAL % 100.000

Si las especificaciones del estudio ordenan realizar el proyecto con el empleo de curvas espirales, el valor del kilmetro del trazado preliminar con proyecto, debe aumentarse en el ocho por ciento (8%) y consecuencialmente el valor del kilmetro de localizacin o localizacin directa debe aumentarse en el doce por ciento (12).

REAJUSTE AUTOMATICO DE TARIFAS. Las presentes tarifas se reajustarn automticamente con los ndices de costos de la construccin pesada ICCP. Calculados por el DANE a partir de diciembre del 2002, cuyo valor para el Grupo II fue de 116.465.6. 7.2 ESTUDIO DE TRAZADOS, LOCALIACION, LOCALIZACIN DIRECTA Y SELECCIN DE RUTAS PARA CARRETERAS DE TERCER Y CUARTO ORDEN. Para el caso de vas de tercer y cuatro orden se mantiene la clasificacin de 20 puntos para terrenos tipo fcil y de 100 puntos para terrenos tipo difcil, lo mismo que los criterios que se tienen en cuenta para definir los 20 puntos del terreno fcil y los 100 puntos para terrenos difciles, de igual forma se mantienen los captulos que determinan el puntaje final de los diversos terrenos de acuerdo al cuadro 11. Los valores son iguales para las carreteras de tercer y cuarto orden. Los cambios en los precios unitarios lmites por kilmetro y el valor del punto para seleccin de ruta, trazado preliminar con proyecto, localizacin y localizacin directa, teniendo en cuenta lo que estableci el FONDO NACIONAL DE CAMINOS VECINALES en la Resolucin 1019 del 29 de marzo de 1.985, cuando se tom como base para la frmula del I/lo, el ndice correspondiente a diciembre de 1.984, que fue 4.171.3 y como I el valor a diciembre del 2002 que fue de 116.465.6, de acuerdo al cuadro 13, as: Cuadro 13 Tarifas de vas de tercer y cuarto orden CAPITULO TERCER ORDEN CUARTO ORDEN a) Para seleccin de ruta 265.414.00 En terreno tipo I fcil con 20 puntos 238.872.00 En terreno tipo II difcil con 100 puntos 2.433.791.00 2.190.412.00 Valor del punto para seleccin de ruta 27.104.00 24.394.00 b) Para trazado preliminar con proyecto (sin incluir la seleccin de ruta) En terreno topo I fcil con 20 puntos 2.521.908.00 2.269.717.00 En terreno tipo II difcil con 100 puntos 6.388.785.00 5.749.906.00 Valor del punto para trazado preliminar por 48.336.00 43.502.00 Km. c) Para localizacin En terreno tipo I fcil con 20 puntos 1.882.050.00 1.693.845.00 En terreno tipo II difcil con 100 puntos 7.585.578.00 6.827.020.00 Valor del punto para localizacin por Km. 71.294.00 64.165.00

Cuadro 13 Tarifas de vas de tercer y cuarto orden (Continuacin) d) Para localizacin directa (sin incluir seleccin de ruta) En terreno tipo I fcil con 20 puntos En terreno tipo II difcil con 100 puntos Valor del punto para localizacin directa

2.258.449.00 9.102.705.00 85.553.00

2.032.604.00 8.192.434.00 76.998.00

El costo para trabajos de replanteo se tomar el equivalente al 60% del valor de la localizacin. Para la determinacin del precio unitario por Km. de trazado preliminar, de localizacin del proyecto o de exploracin se proceder como sigue: Para seleccin de ruta Para trazado preliminar con proyecto sin Incluir la seleccin de ruta Para localizacin Para localizacin directa sin incluir la Seleccin de ruta 27.104.00 48.336.00 71.294.00 85.553.00

A este resultado se le suma el precio base para terreno tipo fcil. El total as obtenido ser el precio por kilmetro clasificado. El costo de seleccin de rutas incluye como mnimo cuatro (4) alternativas, trazando lneas de pendiente con abney y poligonales con rumbo y distancia. Cuando el nmero de alternativas sea inferior a cuatro (4) se pagar en forma proporcional. Para liquidar trabajaos incompletos se tomar para cada caso el porcentaje del precio unitario del cuadro 14. En cuanto a la localizacin del proyecto y la localizacin directa, el cuadro de liquidacin parcial en su porcentaje, es igual al cuadro 12 correspondiente a las vas de primer y segundo orden en el parte b denominado localizacin de proyecto, la misma sirve para ambos casos. En relacin al calculo de valores de las vas de cuarto orden se toma el 90% de las vas de tercer orden. 7.3 ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS A partir del Decreto 77 de 1987, conocido como el estatuto de la Descentralizacin en beneficio de los Municipios, que le transfiere nuevas funciones al municipio relacionadas con el agua potable y saneamiento ambiental. (agua potable, saneamiento bsico, matadero pblico, aseo pblico y plazas de mercado), construccin de obras civiles y mantenimiento. Este Decreto orden asumir estas funciones a ms tardar en enero de 1990. La Constitucin Poltica Colombiana de 1991, en la tendencia por modernizar el Estado, plasm definitivamente la descentralizacin administrativa, adecuando los principios generales con la expedicin de la Ley 60 de 1993 y Ley 100,

finalmente la Ley 136 de 1994 organiz el funcionamiento de los municipios, defini con claridad que una de las responsabilidades d la administracin municipal es solucionar las necesidades bsicas insatisfechas en salud, educacin, vivienda, saneamiento ambiental y agua potable. Antes de la aparicin de las citadas normas para el caso de los acueducto y alcantarillados rega el Decreto 1904 de 1979. Algunos municipios trasladaron el modelo en igual forma, por ser una norma adecuada. Por esta razn, en el presente trabajo se conserva su parte fundamental para el rea topogrfica, sobre todo si se tiene en cuenta que el Ministerio de Desarrollo a quien le compete legislar sobre el agua potable y alcantarillado no ha producido modificacin alguna en este aspecto. Este aparte se aplica nicamente a proyectos de complejidad normal de una capacidad diaria mxima, al final del perodo de diseo, inferior a 400 Its/seg. A.- Terreno tipo fcil: Clasificacin de 20 puntos; sern aquellos que renan las siguientes caractersticas: 1.- Altura baromtrica de 500 a 1500 m.sn.m. 2.- Falta total o escasez de lluvias. 3.- Visibilidad buena. 4.- Clima medio (18C). 5.- Terreno plano. 6.- Transporte automotor a lo largo del trazado. 7.- Vegetacin predominante: nula o pasto bajo. 8.- Aprovisionamiento fcil. 9.- Traslado fcil y campamento en arriendo en la localidad o en la lnea. 10.- Costo de vida: normal. 11.- Disponibilidad fcil de personal. 12.- Jornal corriente. B.- Terreno tipo difcil: Clasificacin de 120 puntos, sern aquellos que renan las siguientes caractersticas: 1.- Altura baromtrica: superior a 4000 metros. 2.- Lluvias casi permanentes. 3.- Visibilidad: mala. 4.- Clima: malsano. 5.- Terreno escarpado. 6.- Carencia de caminos a lo largo del trazado. 7.- Vegetacin predominante: monte denso con rastrojo. 8.- Aprovisionamiento: difcil. 9.- Traslado difcil y construccin de campamento en la lnea. 10.- Costo de vida: muy alto 11.- Disponibilidad difcil de personal. 12.- Carencia de personal calificado en la regin. Para determinar el puntaje de los diversos terrenos en conducciones y desages, se aplica el cuadro 14.

Cuadro 14 Puntaje de terreno para acueductos y alcantarillados CARACTERSTICAS 1.- ALTURAS BAROMTRICAS a) De 000 a 500 m.s.n.m. b) De 501 a 1500 m.s.n.m. c) De 1501 a 2500 m.s.n.m. d) De 2501 a 3000 m.s.n.m. e) De 3001 a 4000 m.s.n.m. f) De 4001 en adelante 2.- PRECIPITACIN PLUVIAL a) Lluvias escasas (3 meses al ao) b) Lluvias normales (hasta 6 meses ao) c) Lluvias casi permanentes (hasta 10 meses) 3.- VISIBILIDAD a) Buena b) Buena con reverberacin c) Regular d) Mala 4.- CLIMA a) Medio b) Fro c) Fro excesivo d) Clido e) Malsano (enfermedades endmicas) 5.- CARACTERSTICAS DEL TERRENO a) Plano b) Ligeramente ondulado c) Ondulado d) Quebrado e) Escarpado 6.- TRANSPORTE EN LA DIFCIL a) Automotor b) Camino para bestias c) Camino para andar a pi d) Carencia de caminos 7.- VEGETACIN a) Pasto bajo y sin vegetacin b) Pasto alto c) Cultivos transitorios (yuca, maz, caa) d) Cultivos permanentes (caf, cacao, frutales etc.) e) Bosques de arbustos (rastrojos) PUNTOS 3 1 3 5 7 9 1 7 11 1 6 9 14 1 2 4 2 5 3 9 15 22 30 2 4 5 8 2 5 7 9 10

Cuadro 14 Puntajes para Trazados de Carreteras (Continuacin) f) Monte denso sin rastrojo 12 g) Monte denso con rastrojo 14 8.- APROVISIONAMIENTO a) Fcil 1 b) Normal 3 c) Difcil 6 9.- INSTLACION a) Traslado fcil con campamento en arriendo en la localidad, en la lnea 3 b) Traslado difcil con campamento en arriendo en la localidad o en la lnea 5 c) Traslado fcil y construccin en la lnea de campamento 7 d) Traslado difcil y construccin en la lnea de campamento 9 10.- COSTO DE VIDA a) Normal 1 b) Alto 2 c) Muy alto 3 11.- DISPONIBILIDAD DE PERSONAL A.- Especializado a) Fcil 1 b) Normal 2 c) Difcil 3 B.- Obrero Raso a) Fcil 1 b) Difcil 2 12.- JORNALES A.- Especializado a) Jornal corriente 1 b) Jornal caro 2 c) Transportado 3 B.- Obrero raso a) Jornal corriente 1 b) Jornal caro 3 Cuando se presenten terrenos con diferentes caractersticas como zonas planas y zonas escarpadas se obtendr un promedio ponderado. Los precios unitarios lmites por kilmetro para acueductos y desages sern los que se anotan a continuacin, teniendo en cuenta que lo de agosto de 1979 era de 1021.1 y para diciembre el 2002 es 116.465.6 Terreno tipo fcil con 20 puntos Terreno tipo difcil con 120 puntos Diferencia para 100 puntos Valor del punto por kilmetro 1.482.766.00 4.505.328.00 3.019.562.00 30.196.00

El precio del kilmetro de levantamiento topogrfico se calcula as: P = ((No. puntos 20) x30.196.00 + 1.482.766.00) Para valorar y liquidar trabajos parciales se tendr en cuenta el siguiente cuadro: Cuadro 15 Liquidacin parcial de Acueductos y Alcantarillados DESCRIPCION Planimetra Nivelacin Secciones transversales PORCENTAJE 50% 30% 20%

Estos porcentajes se aplicaran a los precios lmites por kilmetro. Para determinar el puntaje de las diversas poblaciones se aplicar el puntaje del cuadro 16 Cuadro 16 Puntuacin para clasificacin de poblaciones 1.- ALTURAS BAROMTRICAS a) De 000 a 500 m.s.n.m. b) De 501 a 1500 m.s.n.m. c) De 1501 a 2500 m.s.n.m. d) De 2501 a 3000 m.s.n.m. e) De 3001 a 4000 m.s.n.m. f) De 4001 en adelante 2.- PRECIPITACIN PLUVIAL a) Lluvias escasas (e meses al ao) b) Lluvias normales (hasta 6 meses-ao) c) Lluvias casi permanentes (hasta 10 meses) 3.- VISIBILIDAD a) Buena b) Buena con reverberacin c) Regular d) Mala 4.- CLIMA a) Medio b) Fro c) Fro excesivo d) Clido e) Malsano (enfermedades endmicas) 5.- CARACTERSTICAS DEL TERRENO a) Plano b) Ligeramente ondulado

3 1 3 5 7 9 1 7 11 1 6 9 14 1 2 4 2 5 3 8

Cuadro 16 Puntuacin para clasificacin de poblaciones (continuacin) c) Ondulado d) Quebrado 6.- INSTALACIN a) Traslado fcil con campamento e arriendo en la localidad b) Traslado difcil con campamento en arriendo en la localidad 7.- COSTO DE VIDA a) Normal b) Alto c) Muy alto 8.- DISPONIBILIDAD DE PERSONAL A.- Especializado a) Fcil b) Normal c) Difcil B.- Obrero raso a) Fcil b) Difcil 9.- JORNALES A.- Especializado a) Jornal corriente b) Jornal caro c) Transportado B.- Obrero raso a) Jornal corriente b) Jornal caro 13 18 3 5 1 2 3

1 2 3 1 2

1 2 3 1 3

Para casco urbano de poblaciones (planimetra y altimetra) los precios unitarios lmites por kilmetro y el valor del punto sern los que se anotan a continuacin fijando el ndice a Julio del ao 2002. En poblacin tipo difcil con 76 puntos En poblaciones tipo fcil con 16 puntos Diferencia para 60 puntos Valor del punto por kilmetro en poblaciones 3.113.809.00 1.300.272.00 1.813.537.00 30.225.00

El precio del kilmetro de levantamiento (planimetra y altimetra), calculado as: P =(No. de puntos 16) x 30.225.000 + 1.300.272.00 Para liquidar trabajos parciales se tendr en cuenta el cuadro 17.

Cuadro 17 Porcentajes de liquidaciones parciales en trabajos de acueductos y alcantarillados de poblaciones DESCRIPCIN - Planimetra - Altimetra - Altimetra solamente con medicin PORCENTAJE 70% 30% 50%

Estos porcentajes se aplican al precio por kilmetro en poblaciones. Las planimetras y altimetras especiales dentro de Acueducto y Alcantarillado se pagarn as: Para planimetra de sitios de captacin, desarenador. Estacin de bombeo, tanque de almacenamiento y sitios para obras de arte importantes, se aplicar en forma global y fija el siguiente valor para cada uno de ellos. P = $ 330.770.00 Para Altimetra de los sitios de bocatoma, desarenador, estacin de bombeo, tanque de almacenamiento o sitios para obras de arte importantes, se aplicar en forma global y fija el siguiente valor para cada uno de ellos: P = $ 330.770.00 Para los levantamientos taquimtricos (planimetra y altimetra) se valorarn con el 40% de los valores correspondientes para planimetra o altimetra de conducciones y desages. El valor mnimo del levantamiento topogrfico para planta de tratamiento y sus desages cuando la planta sea parte de un proyecto de acueducto o alcantarillado ser: P = $2.452.267.00 Si la planta de tratamiento constituye slo un proyecto, se valorar en $2.851.470.00 como suma nica y fija. Los levantamientos topogrficos y diseos de vas de acceso a las obras de acueducto y alcantarillado, se pagarn segn las tarifas establecidas en el aparte correspondiente de vas. 7.4 REDES ELECTRICAS Para este tema se consultaron las normas reproducidas por el Instituto Colombiano de Electrificacin en el documento denominado Topografa para

lneas elctricas y la conferencia dictada a la Sociedad Santandereana de Topgrafos por el Licenciado Antonio Javier Castaeda Sotelo, bajo el ttulo La topografa aplicada a las lneas elctricas. Para redes de transmisin elctrica y subtransmisin se tendr en cuenta dos tipos de terreno: a) Terreno tipo fcil con 20 puntos y terreno tipo difcil con 120 puntos. Las caractersticas que se tendrn en cuenta para la calificacin sern las mismas empleadas para acueductos y alcantarillados. Para determinar el puntaje del terreno de acuerdo a los captulos y puntos estipulados en el caso anterior. Los precios unitarios lmites por kilmetro para lneas elctricas y el valor del puntos cuando la lnea de transmisin oscile en 500 K.V. y 13.2 K.V. sern los que se anotan en el cuadro 19. Cuadro 18 Tarifas para lneas de transmisin de alta Lneas e transmisin mayores a 115 KV Terreno tipo difcil con 120 puntos Terreno tipo fcil Valor del punto por kilmetro Lneas de transmisin menores de 115 KV Terreno tipo difcil con 120 puntos Terreno tipo fcil Valor del punto por kilmetro Los valores anteriores actualizados a diciembre del 2002. Los precios para el kilmetro de levantamiento topogrfico se calcula as: P = ((No. de puntos 20) x 11.872.00.00 + 582.400.00)

$1.769.597.00 582.400.00 11.872.00 $1.061.758.00 349.440.00 7.123.00

Los precios unitarios lmites por kilmetro para lneas elctricas y el valor del punto cuando la lnea de subtransmisin oscila entre 115 K.V. y 13.2 K:V. Sern los que se anotan a continuacin actualizados para la misma fecha:

Para liquidar trabajos parciales se tendr en cuenta el cuadro 19, los precios lmites sern: Exploracin Levantamiento preliminar Localizacin definitiva 12% 60% 100%

Cuadro 19 Liquidacin parcial de lneas de transmisin elctrica

DESCRIPCION 1. Exploracin a) Anlisis aerofotogramtrico y cartografa b) Escogencia de alineamientos en el terreno TOTAL 2. a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l) 3. a) b) c) d) e) f) g) h) i) Levantamiento preliminar. Trnsito con taquimetra Nivelacin trigonomtrica Normales y trochas Secciones transversales trigonomtricas Labores de oficina Coordenadas Dibujo de la planimetra Dibujo del perfil longitudinal Colocacin de referencias Ubicacin de estructuras Dibujo del proyecto Personal vario Localizacin Replanteo topogrfico Despeje de zona Hincada y plomadas Marcacin de templetes Regulacin del conductor Explanaciones Clculo de explanaciones Copia de carteras (1 Juego) Personal vario

PORCENTAJE 15 85 100 19.40 14.23 6.62 8.77 2.36 1.57 3.61 1.82 12.60 9.60 1.22 18.20 100.00 22.83 29.83 6.18 3.12 4.22 6.72 5.72 2.35 17.40 100.00

En las poblaciones, cascos urbanos de poblaciones y ncleos de corregimientos, se tendr en cuenta dos tipos de poblaciones: una poblacin difcil con 76 puntos y otra poblacin fcil con 16 puntos. Para determinar el puntaje de las diversas poblaciones se aplicar la misma calificacin utilizada en acueductos y alcantarillados. En el caso de poblaciones, los precios lmites no se cobrarn por kilmetro, sin por el nmero de viviendas a servir, as:

Valor del punto por vivienda En poblaciones tipo fcil En poblaciones tipo difcil

$ $ $

6.470.00 50.000.00 120.000.00

Para la liquidacin de contratos de redes elctricas, las tarifas se reajustarn automticamente con los ndices correspondientes al grupo II del IPCC calculado por el DANE, a partir del 31 de diciembre del 2002. El precio para el kilmetro de localizacin del proyecto es igual al 1.2 del precio por kilmetro del levantamiento topogrfico de lneas elctricas cuando haya montaje de estructuras. 7.5 LOCALIZACION DE TUNELES Para abordar este tema se consult el mdulo Topografa subterrnea de los profesores Edgar Gmez L. Y Jaime Crdoba, presentado al Centro de Estudios Superiores Mara Goretti (CESMAG). En los trabajos de tunelera es necesario tener en cuenta dos frentes de trabajo diferentes entre s, pero complementarios: el externo y el interno. Para el primer caso o sea el externo, se liquidar el trabajo de acuerdo a triangulaciones de primer orden; para el segundo caso, o sea el de tunelera, para determinar el valor por kilmetro se tiene en cuenta las siguientes normas; A. Terreno tipo fcil: Con calificacin de 17 puntos sern aquellos que renen las siguientes caractersticas: Presin baromtrica de 00mm a 150 mm. de Hg. Alumbrado artificial: bueno. Temperatura interna del tnel: entre 10 C a 25 C Filtraciones de agua: hasta 0.20 m. De altura. Gases perjudiciales: nulo o muy poco. Transporte interno: en automotor. Caractersticas geolgicas: material compacto en ms del 80%. Pendiente longitudinal: plana. Aprovisionamiento: hasta 10 k. m. s. Campamento: en arriendo. Costo de vida: normal. Provisin de personal: fcil Jornales: normal

B.- Terreno tipo difcil: Calificacin de 78 puntos, sern aquellos que renan las siguientes condiciones:

Presin baromtrica: de 151 mm a 750 mm. de Hg. Alumbrado artificial: malo (exceso de rezaga y/o polvo). Temperatura interna del tnel: superior a 25 C. Filtraciones de agua: desde 0.21 m. Hasta 0.60 m de altura. Gases perjudiciales: mucho. Transporte interno: combinado y peatonal. Caractersticas geolgicas: material suelto en 20% o ms o roca sana del 80%. Pendiente longitudinal: muy inclinada. Aprovisionamiento: de 10 kilmetros en adelante. Campamento: con carpas. Costo e vida: muy alto. Provisin de personal: difcil. Jornales: altos.

Para determinar el puntaje de los diversos terrenos se aplicar el cuadro 22 de acuerdo a los captulos que se detallan en el mismo. Cuadro 20 Puntajes para tneles CAPITULOS 1.- Presin baromtrica. a) De 00 a 150 b) De 151 a 300 c) De 301 a 450 d) De 451 a 600 e) De 601 a 760 2.- Alumbrado artificial a) Bueno b) Regular c) Malo (con exceso de rezaga y/o polvo) 3.- Temperatura del tnel a) Entre 10 C y 25 C b) Inferior a 10 C c) Superior a 25 C 4.- Filtraciones de agua a) De 0 a 20 cms. de altura b) De 21 a 60 cms. e altura c) De 60 cms. en adelante 5.- Gases perjudiciales a) Bajo o nulo b) Alguna presencia c) Marcada presencia PUNTOS 1 2 3 5 7 1 4 8 1 8 9 1 3 7 1 4 8

Cuadro 20 Puntajes para tneles (Continuacin)

6.- Transporte: 1.- Al sitio de iniciacin: a) En automotor b) En avin c) Mixto o combinado 2.- A lo largo del trazado: a) En automotor b) Peatonal 7.- Caractersticas Geolgicas a) Material suelto b) Conglomerados en 80% o ms c) Pizarra en 80% o ms d) Roca fracturada en 80% o ms e) Roca sana o madre en el 80% 8.- Pendiente longitudinal (En este captulo se tendr en cuenta el nmero de cambios de nivel por kilmetro) a) Plano (hasta 5 cambios) b) Ligeramente inclinada (hasta 18 cambios) c) Inclinada (entre 18 y 25 cambios) d) Muy inclinada (ms de 25 cambios) 9.- Aprovisionamiento (Distancia desde el campamento) a) Hasta 10 kms. b) De 11 a 20 kms. c) De 21 a 30 kms. d) De 31 a 40 kms. e) De 41 kms. en adelante 10.- Campamento a) En arriendo b) Construccin en ranchos c) Con carpas 11.- Costo de vida a) Normal b) Alto c) Muy alto 12.- Provisin de personal 1.- Especializado a) Fcil b) Difcil 2.- Obrero raso a) Fcil b) Difcil

1 2 3

1 2 8 7 6 3 1

2 4 5 6 1 2 3 4 5 1 2 3 1 2 3

1 2 1 2

Cuadro 20 Puntajes para tneles (Continuacin) 13.- Jornales 1.- Especializado a) Jornal alto b) Transportado 2.- Obrero raso a) Jornal bajo b) Jornal alto

1 2 1 2

Los precios unitarios lmites por kilmetro y el valor del punto para localizacin, actualizados a diciembre del 2002, son los siguientes:

En terreno fcil En terreno difcil Valor del punto por km.

10.400.000.00 15.600.000.00 85.246.00

El precio por kilmetro de la localizacin topogrfica se calcula as: P = (No, de puntos 17) x 85.246.00 + 10.400.00 Para valores correspondientes a la liquidacin parcial en localizacin de tneles se tendr en cuenta el cuadro 21 Cuadro 21 Porcentajes para liquidacin parcial de tneles DESCRIPACION 1.- Fijacin de vrtices sobre la clave (trnsito) 2.- Marcacin de plantilla 3.- Toma de detalles 4.- Nivelacin 5.- Niveletas de control 6.- Seccionamiento transversal 7.- Toma topografa especial 8.- Gua de pozo 9.- Direccin de galeras 10,- Revisin clculos de preparacin de carteras 11.- Perfil de razante 12.- Coordenadas 13.- Dibujo 14 Cubicacin 15.- Copia de carteras (2 juegos) 16.- Orientacin subterrnea 17.- Personal vario TOTAL PORCENTAJE 18.12 4.36 1.46 9.15 2.54 4.18 6.16 3.12 3.18 3.16 0.62 0.61 2.64 6.79 2.36 0.43 31.12 100.00%

Las tarifas se reajustarn automticamente con los ndices correspondientes a grupo II del ICCP publicado por el DANE, con la formula I/lo., en donde los valores que aparecen en el presente corresponden a diciembre del 2002, para ser tomados como lo. 7.6 LEVANTAMIENTO Y LOCALIZACIN DE MINAS Es necesario t4ner en cuenta que en lo relacionado con minas se pueden presentar dos opciones: a cielo abierto y en socavones. Para el primer caso, a cielo abierto, se hace necesario levantar no slo el filn o beta de la mina o el aluvin en las mrgenes y en los lechos de los ros, sino tambin el rea mxima de explotacin que se haya requerido por el Ministerio de Minas y Energa. En este caso se aplicar el cuadro 1. Para el segundo caso, en socavn, al igual que la localizacin en tneles se tendr en cuenta las mismas caractersticas de terreno fcil y difcil, los captulos para determinar el puntaje del tipo de terreno y la descripcin para liquidacin de trabajos parecidos. Los precios unitarios lmites se relacionan as; En terreno tipo fcil En terreno tipo difcil Valor del punto por kilmetro $ $ $ 4.160.000.00 6.240.000.00 34.098.00

El precio por kilmetro de la localizacin topogrfica se calcula as: P = (No de puntos 17) x 34.098.00 + 4.160.000.00 La liquidacin en minas a cielo abierto se establece en la siguiente manera: Cuadro 22 Liquidacin parcial en minas a cielo abierto DESCRIPACION 1.2.3.4.5.6.Trnsito Nivelacin Toma de topografa con nivel Clculo de coordenadas Dibujo Varios PORCENTAJES 30 20 15 3 5 27

Las liquidaciones parciales en socavn sern de igual manera que en tneles variando el precio al captulo correspondiente. Los reajustes de las tarifas sern similares a los de tneles.

7.7 GASODUCTOS Y OLEODUCTOS El anlisis de esta parte fue realizado con base a documentos y aspectos contemplados por ECOPETROL y la propuesta de GEOSERVICIOS LTDA., presentada por el consorcio Willbrus Spie-Capag. Para gasoductos y oleoductos se tendr en cuenta, tratndose de conduccin, dos tipos de terreno: a) Terreno tipo fcil con 20 puntos y b) Terreno tipo difcil con 120 puntos. La localizacin de pozos, de obras civiles y afines se cobrar de acuerdo al cuadro 1. Las caractersticas que se tendrn en cuenta para la clasificacin, sern las mismas empleadas para acueductos y alcantarillados. Para determinar el puntaje de los diversos terrenos se har de acuerdo a los captulos y puntos estipulados en el mismo captulo; de igual manera se har el reajuste automtico. Los precios lmites unitarios por kilmetro para gasoductos y oleoductos son los que se relacionan en el cuadro 23. Cuadro 23 Tarifas para gasoductos y oleoductos DESCRIPCION 1. a) b) c) 2. a) b) c) 3. a) b) c) 4. a) b) c) Exploracin Terreno tipo difcil Terreno tipo fcil Valor del punto por kilmetro Trazado Terreno tipo difcil Terreno tipo fcil Valor del punto por kilmetro Soporte topogrfico Terreno tipo difcil Terreno tipo fcil Valor del punto por kilmetro Conformacin de obras (As built) Terreno tipo difcil Terreno tipo fcil Valor del punto por kilmetro VALORES 6.076.780.00 2.468.670.00 36.081.00 30.384.400.00 12.343.300.00 180.411.00 7.596.000.00 3.035.800.00 45.101.00 1.762.300.00 713.460.00 10.488.00

Para la liquidacin de trabajos parciales se tendr en cuenta los porcentajes que aparecen en el cuadro 24.

Cuadro 24 Porcentajes de trabajos parciales en gasoductos y oleoductos

DESCRIPCION Exploracin Anlisis aerofotogramtrico y cartogrfico Diseos preliminares Redes de apoyo geodsico, topogrfico, nivelacin y satlites. d) Condiciones metereolgicas (recoleccin informacin, procesamiento y anlisis. TOTAL 2. Trazado a) Trnsito con reiteracin angular b) Nivel trigonomtrico c) Materializacin y referenciacin d) Topografa trigonomtrica e) Amarre a coordenadas cada 40 Km. f) Labores de oficina g) Coordenadas h) Dibujo planimtrico i) Dibujo perfil longitudinal j) Ubicacin de estructuras k) Dibujo del proyecto l) Personal vario TOTAL 3. Soporte topogrfico a) Replanteo de la lnea b) Variantes c) Demarcacin del derecho de va y zanjada d) Levantamiento de cruces especiales e) Batimetra f) Cadena pisada g) Topografas especiales de los sitios de torres y vas de acceso del sistema de microondas TOTAL 4. Conforme a obra (As Built) a) Levantamiento gasoducto construido b) Verificacin a cadena pisada c) Amarres a coordenadas y bancos de nivel d) Clculos e) Dibujo final TOTAL 1. a) b) c)

PORCENTAJE 28 19 35 18 100% 19.40 14.23 12.62 8.77 6.60 2.36 1.57 3.61 1.82 9.60 1.22 18.20 100% 25.71 22.16 7.63 7.00 20.12 5.30 12.08 100.00% 52.00 3.00 35.00 4.40 5.60 100.00%

7.8 FERROCARRILES, CANALES, AEROPUERTOS Y DISTRITOS DE RIEGO. 7.8.1 Ferrocarriles La Empresa Ferrocarriles Nacionales de Colombia, fue la encargada de hacer trabajos relacionados con su nombre y sta, mediante oficio No. 03790 de junio 30 de 1.989, manifest que se ajusta al Decreto 2731 de 1980 emitido por el Ministerio de Obras Pblicas, hoy bajo la Direccin General del Instituto Nacional de Vas. Con lo cual es aplicable la totalidad del captulo correspondiente a vas ms un incremento del 8% y 12% por ser curvas espiral izadas. Hoy en da los criterios para los trabajos y cobros tienen plena vigencia con los ajustes respectivos. Se considera necesario establecer los precios unitarios lmites, los cuales se relacionan en el cuadro 25. Cuadro 25 Tarifas para Ferrocarriles a) Para exploracin En terreno tipo I fcil con 20 puntos En terreno tipo II difcil con 100 puntos Diferencia para 80 puntos Valor del punto para exploracin b) Para exploracin y trazado (conjunto) En terreno tipo I fcil con 20 puntos En terreno tipo II difcil con 100 puntos Diferencia para 80 puntos Valor del punto para exploracin y trazado c) Para localizacin del proyecto En terreno tipo I fcil con 20 puntos En terreno tipo II difcil con 100 puntos Diferencia para 80 puntos Valor del punto para localizacin d) Para secciones transversales En terreno tipo I fcil con 20 puntos En terreno tipo II difcil con 100 puntos Diferencia para 80 puntos Valor del punto en secciones transversales

308.095.30 2.825.033.00 2.516.937.70 31.461.70 6.902.286.00 19.775.549.00 12.873.263.00 160.915.00 5.437.181.00 21.914.665.00 16.477.484.00 205.968.00 524.222.00 1.258.393.00 734.171.00 9.177.00

El costo para trabajos de replanteo ser igual al 60% del valor de la localizacin.

7.8.2 Canales Los canales son considerados como un va de transporte de lquidos, para su clasificacin se asumen los mismos parmetros para las vas carreteables de tercer orden, con sus respectivos puntajes y porcentajes para liquidacin parcial de trabajos y aplicacin de las mismas frmulas para liquidacin. Cuadro 26 Tarifas para canales CAPITULO a) Para seleccin de ruta En terreno tipo I fcil con 20 puntos En terreno tipo II difcil con 100 puntos Valor del punto para seleccin de ruta b) Para trazado preliminar con proyecto (sin incluir la seleccin de ruta) En terreno tipo I fcil con 20 puntos En terreno tipo II difcil con 100 puntos Valor del punto para exploracin y trazado c) Para localizacin En terreno tipo I fcil con 20 puntos En terreno tipo II difcil con 100 puntos Valor del punto para localizacin d) Para localizacin directa (sin incluir seleccin de ruta) En terreno tipo I fcil con 20 puntos En terreno tipo II difcil con 100 puntos Valor del punto en secciones transversales TERCER ORDEN 228.849.30 2.098.499.60 23.370.62

2.174.477.80 5.508.633.80 41.676.90 1.622.769.40 6.540.550.20 61.472.30

1.947.313.70 7.848.669.90 73.766.90

Para replanteo de proyectos se tomara el 60% correspondiente. 7.8.3 Aeropuertos Se aplica el cuadro No. 1 descrito en el captulo de agrimensura. Adicionalmente se cobrar un reajuste del 8% sobre el valor liquidado por concepto de malla de nivelacin la cual se hace cada 10 metros.

7.8.4 Distrito de riegos Los tipos de terrenos pata la realizacin de trabajos topogrficos son de dos clases: a) fcil con 20 puntos y difcil con 120 puntos; la clasificacin se hace segn el cuadro 11. Para la liquidacin de trabajos parciales se tendr en cuenta el cuadro 27.

Cuadro 27 Porcentajes para Distritos de Riego DESCRIPCION Investigacin preliminar Lnea de pendiente Lnea de trnsito Lnea de nivel Toma de topografa Labores de oficina Dibujo topogrfico Personal vario TOTAL PORCENTAJE 2.90 2.90 25.20 16.70 12.10 7.30 9.50 23.40 100.00%

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Los precios unitarios lmites por kilmetro para distrito de riego son: En terreno tipo fcil con 20 puntos En terreno tipo difcil con 120 puntos Diferencia para 100 puntos Valor del punto por kilmetro $ $ $ $ 3.042.380.00 7.120.138.00 4.077.758.00 40.778.00

Adicionalmente se debe cobrar la localizacin de los hidrates, en un valor equivalente al 12% del valor en terreno tipo fcil o sea la suma de $365.085.00. Si dentro del proyecto de riego, adems del trazado se requiere levantamiento de predio con su respectiva topografa tomada mediante sistema taquimtrico y nivelacin trigonomtrica, se cobrar los valores relacionados en el captulo de agrimensura, multiplicado por las hectreas levantadas.

CEDULAS CATASTRALES

8. CEDULAS CATASTRALES Para el presente captulo, se tendr en cuenta los levantamientos topogrficos por hectrea y labores catastrales por nmero de predios. 8.1 LEVANTAMIENTOS TOPOGRFICOS POR HECTAREA Para e rea de cdulas catastrales se tendr en cuenta los tipos de poblacin: fcil con 16 puntos y difcil con 76 puntos. Para la clasificacin del predio se debe recurrir a las caractersticas utilizadas en el rea de urbanismo (Ver cuadro 8). El valor por punto por rea levantada est dado en el cuadro 28.

Cuadro 28 Tarifas para Cdulas Catastrales 1. Para levantamiento Topogrfico En poblaciones tipo fcil (16 puntos) En poblaciones tipo difcil (76 puntos) Diferencia de puntos Valor del punto por hectrea 2. Para loteo del terreno por metro cuadrado En poblacin tipo fcil En poblacin tipo difcil Valor del punto por m2 Costos calculados a diciembre del 2002 $ 526.968.00 1.317.420.00 60 13.174.00 246 351 1.75

Para liquidar trabajos incompletos se tomarn los siguientes porcentajes:

Cuadro 29 Porcentajes de trabajos en Cdulas Catastrales

DESCRIPCION 1. Levantamiento planimtrico a) Trnsito b) Estudio del aspecto fsico del terreno c) Estudio del aspecto jurdico del terreno d) Estudio del aspecto econmico del terreno e) Labores de oficina f) Clculo de coordenadas g) Dibujo planimtrico 2. a) b) c) d) Amarre de coordenadas de la ciudad Trnsito Labores de oficina Clculo de coordenadas Personal vario

PORCENTAJE 36.12 10.18 12.07 12.52 3.35 2.60 23.15 100.00% 52.00 14.88 10.00 23.12 ______________ 100.00%

Para amarre a coordenadas de la ciudad se tendr en cuenta los mismos valores dados en el captulo de urbanismo. La frmula para el clculo de reas, ser la siguiente: P = ((No. de punto 16) x 13.174.00 + 526.968.00) x No. Has. Para los predios ser: P = ((No. de puntos 16) x 1.75 + 246.00) x No. m2

8.2 LABORES CATASTRALES POR PREDIO Para las labores catastrales por predio se tendr en cuenta el tipo de terreno, sea: fcil con 16 puntos y terreno difcil con 76 puntos. Esta clasificacin ser igual cuando se trate de predio urbanos o rurales.

Cuadro 30 Rendimientos y Tarifas por Predios Catastrales

RECONOCIMIENTO PREDIAL URBANO

RENDIMIENTO DE PREDIOS POR DIA

POBLACIN TIPO FACIL

POBLACIN TIPO DIFICIL

COSTOS A DICIEMBRE 2002 EN PESOS

Formados Incorporados Calificados Homogneos Propiedad horizontal Formacin de catastros fiscales rea > 300 Has. rea entre 101 y 300 Has. rea < 100 Has. Formacin de catastros jurdicos rea > 300 Has. rea entre 101 y 300 Has. rea < 100 Has. FOTOINTERPRETACIN TERRENO Area > 300 Has. Area entre 101 y 300 Has. Area < 100 Has. Catastros jurdico fiscales Area > 300 Has. Area entre 101 y 300 Has. Area < 100 Has. Incorporaciones Anexos Edificaciones CONSERVACIN TERRENO Mutacin Urbana En la sede Fuera de la sede Mutacin rural 8 12 20 30 25 4 6 12 8 10 12 7 11 14 14 18 20 14 Edificaciones 8 Edificaciones 21.000 14.000 8.000 5.000 7.000 60.800 40.800 20.000 30.400 24.300 20.000 34.300 22.000 17.200 17.200 13.600 12.200 16.500 29.300 22.000 15.000 9.500 6.000 8.000 61.500 41.500 21.000 30.800 25.000 20.800 35.000 22.900 17.900 17.900 14.300 12.900 17.200 30.000

7 Mutaciones 4 Mutaciones 4 Predios

20.800 30.000 60.000

21.500 30.700 60.800

TRIANGULACIONES

9. TRIANGULACIONES En la parte descriptiva de las triangulaciones se consult el libro de introduccin a la Geodesia Geomtrica de Manuel Medina Peralta y en cuanto a valores se tom como referencia el presupuesto de un proyecto geodsico que se halla dentro de la conferencia de Geodesia aplicada dictada por el Ingeniero Inocencio Bahamn Caldern, en febrero de 1989. Para determinar la calificacin de las triangulaciones por puntaje, los terrenos se clasificaron en fcil con 20 puntos y tipo difcil con 100 puntos. La clasificacin de 20 puntos sern aquellos que renan las siguientes caractersticas: 1. Altura baromtrica de 500 a 1500 metro 2. Falta total o escasez de lluvias y buena intervisibilidad 3. Clima medio 18 C4. Transporte en automotor a lo largo de la triangulacin 5. Terreno plano 6. Vegetacin predominante nula o pasto bajo 7. Distancia de aprovisionamiento no mayor a 10 Km. 8. Campamento en arriendo 9. Costo de vida normal 10. Provisin de personal fcil y jornales bajos. La clasificacin de 100 puntos, ser para los terrenos que renan las siguientes caractersticas: 1. 2. 3. 4. Altura baromtrica superior a los 3.000 Lluvias casi permanentes (hasta 10 meses al ao) y mala intervisibilidad Clima fro excesivo o malsano Transporte mixto al sito de iniciacin de trabajos y que no haya carreteras entre vrtices 5. Terreno montaoso, quebrado 6. Vegetacin predominante, monte de tierra fra o selvtica 7. Distancia de aprovisionamiento mayor de 30 Km. 8. Campamento con ranchos o carpas 9. Costo de vida muy alto 10. Carencia de personal calificado en la regin, que requiere ser transportado y jornales altos. La determinacin del puntaje para diversos terrenos se har con base en el cuadro 31.

Cuadro 31 Puntajes para terrenos en triangulaciones

CARACTERSTICAS 1. ALTURAS BAROMTRICAS a) De 000 a 500 m.s.n.m. b) De 501 a 1500 m.s.n.m. c) De 1501 a 2500 m.s.n.m. d) De 2501 a 3000 m.s.n.m. e) De 3001 a 4000 m.s.n.m. f) De 4001 en adelante 2. PRECIPITACIN PLUVIAL a) Lluvias escasas (3 meses al ao) b) Lluvias normales (hasta 6 meses ao) c) Lluvias casi permanentes (hasta 10 meses) 3. VISIBILIDAD a) Buena b) Buena con reverberacin, sin neblina c) Regular con reverberacin y neblina d) Mala 4. CLIMA a) Medio (15C a 25C) b) Fro (5C 15C) c) Fro excesivo (< 5C) d) Clido (> de 25C) e) Malsano (enfermedades endmicas) 5. TRANSPORTE A.- Al sitio de iniciacin (desde la oficina) a) Automotor b) En helicptero c) En avin d) Combinado B.- A lo largo de la triangulacin a) En automotor b) En camino para bestias c) Con camino peatonal (pendiente transversal mayor del 50%) d) Carencia de caminos (abriendo trocha) e) En helicptero 6. PENDIENTE LONGITUDINAL A LO LARGO DE LOS LADOS a) Plano b) Ligeramente ondulado c) Ondulado d) Ligeramente quebrado e) Quebrado f) Muy quebrado

PUNTOS 2 1 3 4 5 7 1 5 7 1 4 6 10 1 2 4 4 5

1 3 2 4 1 2 3 6 8 2 3 4 6 8 10

Cuadro 31 Puntajes para terrenos en triangulaciones

7. VEGETACIN a) Montes de tierra fra b) Selvtica con capote c) Selvtica sin capote d) Ligeramente selvtica e) Con capote sin selva f) Labranza, cultivos transitorios o permanente g) Pasto alto h) Pasto bajo o sin vegetacin 8. APROVISONAMIENTO (Del campamento a la cabecera municipal, vereda, inspeccin de polica o corregimiento ms cercano). a) Hasta 5 Km. b) De 5 a 15 Km. c) De 15 a 25 Km. d) De 25 a 30 Km. e) De 30 Km. en adelante 9. CAMPAMENTO a) En arriendo b) Construccin de ranchos c) Con carpas 10. COSTO DE VIDA a) Normal b) Muy alto 11. DISPONIBILIDAD DE PERSONAL A.- Especializado a) Fcil b) Difcil B.- Obrero raso a) Fcil b) Difcil 12. JORNALES A.- Especializado a) Jornal corriente b) Transportado B.- Obrero raso a) Jornal corriente b) Jornal alto (50% mayor al mnimo)

10 8 5 4 3 3 2 1

1 2 3 4 5 1 2 2 1 2

1 2 1 2

1 2 1 2

Para el cobro de trabajo en triangulaciones se tendrn en cuenta el nmero de vrtices materializados en el terreno, por lo tanto, los precios unitarios mximos por vrtice y el valor para el tipo de triangulaciones: de primer orden, segundo orden y tercer orden, sern las siguientes:

Cuadro 32 Tarifas para Triangulaciones

DESCRIPCION COSTO 1. Para Triangulaciones de primer orden a) En terreno tipo fcil con 20 puntos b) En terreno tipo difcil con 100 puntos c) Valor del punto por vrtices 2. Para Triangulaciones de segundo orden a) En terreno tipo fcil con 20 puntos b) En terreno tipo difcil con 100 puntos c) Valor del punto por vrtices 3. Para Triangulaciones de tercer orden a) En terreno tipo fcil con 20 puntos b) En terrero tipo difcil con 100 puntos c) Valor del punto por vrtices 4. Para replanteo El costo para trabajos de replanteo se tomar el equivalente al 70% del valor del levantamiento. Para liquidar trabajos incompletos se tomar para cada caso el porcentaje del precio unitario, se fija en el cuadro 35. Cuadro 33 Liquidacin parcial de trabajos de triangulaciones DESCRIPCION 1. a) b) c) d) e) 2. a) b) c) d) 3. a) b) c) d) Reconocimiento Localizacin sobre el terreno de los vrtices Croquis de reconocimiento Clculo de la rigidez Determinacin de la intervisibilidad de las estaciones Demarcacin de los vrtices SUB-TOTAL Medida de ngulos Lectura de ngulos Prueba de cierre angular Ajuste angular y de lado Reduccin al nivel del mar SUB-TOTAL Bases geodesicas Demarcacin de los extremos de la base Medida de la base Correccin de la medicin Reduccin a nivel del mar SUB-TOTAL PORCENTAJES 2.18 1.63 0.12 2.41 3.12 9.46 22.16 0.18 0.45 0.18 22.97 4.16 28.13 0.43 0.20 32.92

Cuadro 33 Liquidacin parcial de trabajos de triangulaciones (Continuacin)

4. Nivelacin a) Nivelacin trigonomtrica b) Clculo de posiciones geodsicas SUB-TOTAL 5. Personal vario TOTAL

19.26 1.45 20.71 13.94 100.00

Las tarifas se reajustarn automticamente con los ndices correspondientes al grupo II del ICCP publicado por el DANE. Los valores fueron calculados para diciembre del 2002. En caso de existir la necesidad de construir vas de acceso, su costo se liquidar con los precios para trazados de vas de cuarto orden.

ASTRONOMIA DE POSICION

10. ASTRONOMIA DE POSICION

10.1 GENERALIDADES La Astronoma de Posicin, llamada tambin Astronoma Prctica, es la ciencia encargada de fijar la posicin de un astro en la esfera celeste. La Astronoma de Posicin se vale de alguno de los tres sistemas de coordenadas siguientes, cuyas caractersticas generales son: A- Azimut y altura B- Angulo horario y declinacin C- Latitud y longitud Por esta razn los problemas concretos que resuelve la astronoma de posicin son: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Medicin de tiempo y determinacin de la hora Determinacin de la latitud geogrfica astronmica Determinacin de longitudes geogrficas astronmicas Lectura de azimut de una lnea Clculo de coordenadas Correccin de coordenadas

La latitud astronmica es diferente a la altitud geodsica, obtenindose la primera por observacin de las estrellas y la segunda, mediante clculo, partiendo de la anterior. La diferencia entre estas dos latitudes se llama desviacin de la vertical.

10.2 TARIFAS PARA LA ASTRONOMIA DE POSICION En este aparte se cont con la colaboracin de la Fundacin Astronmica Belisario Ruiz Wilches. Para determinar la clasificacin de los puntos a los cuales se les va a dar coordenadas celestes o se va a determinar su azimut verdadero, se tiene en cuenta el tipo de terreno que se clasifica en tipo difcil con 100 puntos y tipo fcil con 20 puntos. La clasificacin es la misma que se tuvo en cuenta en las triangulaciones del capitulo anterior. Para el cobro de trabajos topogrficos se tendr en cuenta el nmero de puntos materializados; por lo tanto los precios unitarios mximos para cada puntos observado, materializado y calculados y el valor por puntos de diferencia por el tipo de terreno ser: Tarifas de Astronomas: En terreno tipo fcil con 20 puntos $ 3.285.000.00

En terreno tipo difcil con 100 puntos Diferencia para 80 puntos Valor por cada punto

$ $ $

5.207.000.00 1.922.000.00 24.025.00

La determinacin del puntaje para los diversos terrenos se realiza con base al cuadro 31. Para liquidar trabajos incompletos se tomar para cada caso el porcentaje del precio unitario, que fija el cuadro 34.

Cuadro 34 Porcentajes para liquidar trabajos incompletos de Astronoma DESCRIPCION a) Medicin del tiempo y determinacin de la hora b) Determinacin de la latitud c) Determinacin de longitudes d) Lectura de Azimut e) Clculo de coordenadas f) Correccin de coordenadas g) Personal vario y equipo TOTAL PORCENTAJE 10.69 18.11 20.74 22.18 0.04 0.06 28.18 100.00%

La determinacin del precio unitario es igual a la frmula empleada en las triangulaciones y su reajuste automtico ser similar.

10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

11.1 CONCLUSIONES En las reas topogrficas de agrimensura, urbanismo, trazados, cdulas catastrales, triangulaciones y astronoma de posicin, para efectos del cobro de honorarios profesiones, se aplicarn los puntajes que clasifican a las poblaciones o terrenos en difciles y fciles, segn las variables que cada rea requiere. Una vez clasificada la poblacin o el terreno se calcula, en cada rea topogrfica, las tarifas mnimas, mximas y por punto, resultado de la encuesta aplicada a profesionales de la Topografa y por la observacin de la aplicacin de normas emitidas en su oportunidad por varios Ministerios. Con las tarifas lmites (mxima y mnima) se aplica la frmula siguiente, dando como resultado el precio por kilmetro, hectrea, segn el caso. A su vez, el precio unitario se multiplica por el nmero total de kilmetros o hectreas y as resulta el costo total del trabajo topogrfico: P.U. = ((N.P P.M.) x V.P + T.M.)

En donde: P.U. = N.P. = P.M. = V.P. = T.M. = Precio unitario Nmero de puntos que se obtienen de la clasificacin del terreno Puntaje mmino que se otorga al terreno o poblacin fcil Valor del punto en pesos Tarifa mnima que se cobre cuando el terreno o poblacin es tipo fcil.

Para el costo total del trabajo topogrfico se aplica las siguientes frmulas: P.T. = P.U. x N.K. P.T. = P.U. x N.H. En donde: P.T. = P.U. = N.K. = N.H. = Precio total Precio unitario Nmero de kilmetros Nmero de hectreas

Cuando los trabajos no se hayan terminado en su totalidad pero es necesario liquidarlos de manera parcial o se contraten parcialmente, se recurre a los cuadros de porcentajes que cada rea de la topografa posee expresados en tanto por ciento y de acuerdo a las variables generales. Para el reajuste automtico de las tarifas se aplicar la frmula: I/I0

En donde: I = ndice de costos para la fecha de clculo I0 = ndice para la fecha en que inicio el clculo Para el caso de la actualizacin de las tarifas del presente documento se hizo teniendo en cuenta las publicaciones realizadas por el DANE e INSTITUTO NACIONAL DE VIAS, actualizando a Diciembre del 2002. 11.2 Recomendaciones La Sociedad Colombiana de Topgrafos en su calidad de cuerpo consultivo del Gobierno Nacional, establecido por la Ley 70 de 1979, debe presentar un proyecto de Ley que ampli las reas de trabajo del topgrafo, como son: particiones de tierras, fotocontrol, cartografa, hidrotopografa, peritazgos, Una vez aprobadas las mismas, se proceder a ejecutar una nueva investigacin tendiente a establecer las tarifas lmites nacionales de Topografa, incorporando las nuevas reas. El Artculo 6 de la Ley 70 de 1979 dice: El Gobierno al reglamentar la presente Ley, definir las reas correspondientes a los topgrafos profesionales, para efectos de licitaciones o propuestas que se presenten, ya sea por cuenta de las entidades de derecho pblico, empresas oficiales, establecimientos pblicos y personas naturales o jurdicas, con el objeto de garantizar el ejercicio de dicha profesin, respetando los derechos adquiridos de las personas contempladas en el artculo 22 del Decreto 1782 de 19546. Al reglamentar la Ley 70 de 1979, no se dio el mismo tratamiento al ejercicio de la Topografa como lo contempl el Legislativo, ya que el Artculo 9 establece: Para los efectos del artculo 6 de la Ley 70 de 1979, los topgrafos, con licencia podrn inscribirse como tales en las entidades oficiales y podrn ser admitidos en los concursos de mritos de conformidad con la clasificacin correspondiente, siempre que en los respectivos pliegos de condiciones se prevea la necesidad o conveniencia de la intervencin de los topgrafos y el rea del concurso que les puede ser adjudicada7.

Como ya se expres, la inconstitucionalidad del artculo anterior es manifiesta, pues a pesar de haberse definido las reas de intervencin dej la puerta
6 7

Ley 70 de 1979 Ibd. Ibd..

abierta para que se violara la misma norma siempre y cuando se prevea la necesidad o conveniencia de la intervencin8, esto nos dej a los topgrafos supeditados al querer de los funcionarios de turno, es tan lesiva la norma, que hasta el momento no conocemos ningn concurso o licitacin de las obras de carcter nacional, departamental o municipal que se haya realizado exclusivamente para la profesin, nos volvieron a dejar supeditados al ejercicio de otra profesin, que son quienes hasta el momento han participado en todo tipo de licitaciones de obras pblicas nacionales, departamentales y municipales, dejando por lo general a los topgrafos pequeos contratos pagados a precios irrisorios, o subcontratando aprecios que oscilan entre el 10% y 20%.

Por lo expuesto anteriormente, la Sociedad Colombiana de Topgrafos debe entrar a demandar ante la Corte Constitucional, el mencionado Artculo 9 del Decreto 690 de 1981 para que se obligue tal como lo consagr la Ley 70 de 1979 a respetar el ejercicio profesional. La Sociedad Colombiana de Topgrafos, cuerpo consultivo del Gobierno Nacional, una vez analizadas y aprobadas las presentes tarifas lmites de topografa puede presentarlas al Ejecutivo para que se conviertan en norma general para la Nacin.

BIBLIOGRAFA

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WILCHES GMEZ, Jos. Tarifas mnimas y contrato de Topografa. Bogot : Cmara Colombiana de Topgrafos Contratistas, 1987.

ANEXO No. CUADRO COMPARATIVO DE LA VARIACIN DE VALORES DE COSTOS DE CARRETERAS A TRAVES DEL TIEMPO SEGN EL DECRETO 2731 DEL 10-10-1980 MINISTERIO OBRAS

VALOR DEL NDICE EXPLORACIN Terreno Tipo I Fcil 20 puntos Terreno Tipo II Difcil 100 puntos Diferencia para 80 puntos Valor del punto por kilmetro EXPLORACIN Y TRAZADO (CONJUNTO) Terreno Tipo I Fcil 20 puntos Terreno Tipo II Difcil 100 puntos Diferencia para 80 puntos Valor del punto por kilmetro

1.360.8 Enero 1080 4.175,0 38.282,0

30.305.5 1993 Dic. 92.978,7 852.553,7

74.589.0 1998- Dic. 228.842,6 2.098.336,3

86144,9 1.999 Dic. 264.296,6 2.423.426,6

94.339.2 2.000 - Dic 289.437,0 2.653.948,4

100.420.7 2.001 Dic. 308.095,3 2.825.033,0

106,501 2.002 Dic. 357.322,0 3.276.408,0

83.511,5 239.265,6 155.754,2 1.946,9

1.859.829,7 5.328.530,0 3.468.700,3 43.358,8

4.577.480,5 13.114.772,0 8.537.291,5 106.716,1

5.286.658,9 15.146.613,1 9.859.954,2 123.249,4

5.789.538,0 16.587.393,6 10.797.855,6 134.973,2

6.162.755,8 17.656.686,4 11.493.930,6 143.674,1

7.147.421,0 28.180.567,0 21.033.146,0 262.914,3

LOCALIZACIN DEL PROYECTO Terreno Tipo I Fcil 20 puntos Terreno Tipo II Difcil 100 puntos Diferencia para 80 puntos Valor del punto por kilmetro PARA SECCIONES TRANSVERSALES Terreno Tipo I Fcil 20 puntos Terreno Tipo II Difcil 100 puntos Diferencia para 80 puntos Valor del punto por kilmetro

65.785,0 265.147,7 199.362,7 2.492,0 7.103,7 17.052,4 9.948,7 124,4

1.465.055,3 5.904.933,6 4.439.878,3 55.498,5 158.202,6 379.763,7 221.561,1 2.769,5

3.605.847,5 14.533.437,5 10.297.590,0 136.594,9 389.374,0 934.688,2 545.314,2 6.816,4

4,164.493,0 16.785.069,1 12.620.576,1 157.757,2 449.698,8 1.079.497,2 629.798,4 7.872,5

4.560.269,1 18.381.703,3 13.821.074,2 172.763,4 492.475,5 1.182.184,4 689.708,9 8.621,4

4.854.626,3 19.566.664,9 14.712.038,6 183.900,5 524.222,2 1.258,391,7 734.169,5 9.177,1

5.630.283,0 22.692.964,0 17.062.681,0 213.283,5 607.980,0 1.459.451,0 851.471,0 10.643,4