JOGI ALAPTAN TTELEK

1. Jogkpzdsi mdok 2. A jogszably fogalma s szerkezeti elemei A jogszablyok csoportostsai 3. A magyar jogforrsi rendszer A jogforrsi rendszer alapelvei 4. A jogalkalmazs fogalma, szakaszai A joger a magyar jogban 5. A jogviszony fogalmai, alanyai, trgya s tartalma 6. Az llam fogalma s a fogalmi elemek rszletes kifejtse 7. Az llamforma fogalma s szerkezeti elemei 8. A politikai rendszer (fogalma, elemei, funkcii) 9. Prtok, prtrendszerek _________________________________ __________________________________________ 1. JOGKPZDSI MDOK A trtnelem folyamn 3 jogkpzdsi md alakult ki: 1. szoksjog 2. bri jog 3.trvnyhozi jog (llami jogalkots) SZOKSJOG A feudlis jogrendszerben volt a legjellemzbb. A szoks a trsadalom tagjai kztti rintkezsek, viszonyok rvn kialakul rendszeresen ismtld magatarts: az llami szervek jogalkoti tevkenysgk sorn ezeket a trsadalomban kialakult szablyokat veszik figyelembe. amelyet az llam elismer s rvnyeslst vgs soron a knyszer eszkzvel biztostja. (Tripartitum 1514feudlis jog kdexe) a kodifikci (rott jog) terjedsvel a szoksjog kezdett jelentktelenn vlni BRI JOG: Az angolszsz jogrendszerben alkalmaztk, illetve ma is nagy jelentsggel br. Br alkotta jog. A bri fggetlensget keretek kz szortja. A brk ktelesek az eldeik ltal kialaktott szablyokhoz igazodni. Konkrt esetekre hivatkoznak, azonos tnylls esetn azonos dntst kell hozniuk.(precedensek). A mltra tekintettel szablyozza a trsadalmi viszonyokat Bizonytalanabb, mert az emberek csak utlag tudjk meg, hogy magatartsuk hogyan minsl, jogbiztonsgnak kevsb felel meg. A kontinentlis jogrendszerben nem rvnyesl, mert az rott jog tiltja a bri jogalkotst TRVNYHOZSI JOG A 19. szzadtl a kontinentlis jogrendszerekben, A trvnyhozsi jog a meghatroz( gy a magyar jogban is) Az rott jogszably (kodifikci) az alkotmnyossg megrzsnek legjobb eszkze, mivel a jogszablyt llami szervek alkotjk s k is juttatjk rvnyre A kibocstott jogszablyok hierarchikus rendben helyezkednek el ,lkn az alkotmnnyal.

Jvre irnyulan szablyozza az emberek magatartst, a trsadalmi viszonyokat Kevsb rugalmas, s kevsb kpes a trsadalom gyors vltozsaihoz alkalmazkodni, ezrt kiszmthat s megbzhat Az rott jogszablyok tiltjk a brk jogalkotsi hatalmt. Korbbi bri tlkezsre nem lehet hivatkozni. E szervek jogalkot tevkenysge eleve a jogi normk ltrehozsra irnyul. A trsadalmi viszonyokat a jogalkalmaz szervek jogkpz tevkenysgvel ellenttben nem utlag, hanem elre prblja meg szablyozni. A jogalkot megnzi a trsadalmi viszonyok tipikus, nem ltalnos jellemzit s ezeket teszi a jogi norma tartalmv. Az ilyen jogszablyok nem kpesek kvetni, vagy csak nehzkesen kvetik a trsadalmi viszonyok gyors vltozst = rugalmatlanok. Elnyk viszont a kiszmthatsg s a jogbiztonsg.

2. A JOGSZABLY FOGALMA S SZERKEZETI ELEMEI, A JOGSZABLYOK CSOPORTOSTSAI A jog fogalma Az llam ltal alkotott vagy szankcionlt, s a trsadalom valamennyi tagjra ktelez, vgs soron kiknyszerthet magatartsi szablyok sszessge. A jog fogalma: A jog legltalnosabb megkzeltsben emberek kztti viszony, trsadalmi viszony. A jog norma, magatartsszably, az emberi magatartsokat, vagy magatartsokat befolysol krlmnyeket szablyozza. A jogot a tbbi magatartsszablytl az klnbzteti meg, hogy a jog esetben az llam szervezeti rendszern keresztl rendelkezsre bocstja a knyszereszkzket annak rdekben, hogy a trsadalom tagjai a jogi normknak megfelel magatartst tansthassanak. A jog teht llami knyszereszkzkkel kiknyszerthet ltalnos magatartsszably. A jog keletkezse: A jogtrtnetileg is jelents forrsa a trsadalmi gyakorlat, a szoksok kialakulsa, elfogadsa, alkalmazsa. A jog msik jelents forrsa az llami szervek jogalkot tevkenysge sorn keletkez jogszablyok. (A szoks a trsadalom tagjai kztti rintkezsek, kapcsolatok, viszonyok rvn kialakul rendszeresen ismtld magatarts.) Trsadalmi normk

JOG
Jogalkotsi hatskrrel felruhzott llami szervek alkothatnak jogszablyt, a jogalkotsnak szigoran meghatrozott eljrsi rendje van, melynek betartsa a jogszably rvnyessgnek felttele. A jogszablyi jogok s ktelezettsgek az - A trsadalomban csak differenciltan llam egsz terletre s valamennyi rvnyeslnek, betartsuk ltalban az emberek nkntes akarat-elhatrozsn jogalanyra nzve egysgesek alapul. A szervezeti normk az adott szervezettel tagsgi jogviszonyban (ktelkben llkra) nzve ktelez. pl.: A megszegkkel szemben az llami fiskola szablyzata

szervek szankcit alkalmazhatnak. Az - Itt is rvnyesthet szankci a llami intzmnyek egy rsznek megszegkkel szemben, de ez nem az llam kifejezetten a szankci alkalmazsa a feladata s nem nyjthat hozz segtsget. feladata.

Jogszably fogalma: ltalnos rvny, mindenkire ktelez magatartsszably, melyet az arra felhatalmazott llami szerv megalkotott s kzrebocstott, (rvnyeslst akr knyszer eszkzvel is biztostja). Jogszably: a jog konkrt megjelensi formja.

SZERKEZETI ELEMEI 1. tnylls (hipotzis) 2. rendelkezs (diszpozci) 3. jogkvetkezmny (szankci) 1. tnylls(hipotzis): a tnyeknek olyan sszessge, amelyhez valamilyen joghats fzdik. Azon krlmnyeket hatrozza meg, amelyek bekvetkezse esetn kell, vagy tilos az adott magatartst tanstani. A tnylls lehet zrt s nyitott. a) Zrt tnylls: a jogalkot ttelesen, pontosan, kimerten, taxatve felsorolja azokat a tnyllsokat, amely esetn szksges a normban rott magatartst tanstani b) Nyitott tnylls: a jogalkot nem rja krl pontosan a jogszably alkalmazsi terleteit. Pldlz felsorolssal jelzi a jogalkalmazk szmra azt a szndkot, hogy milyen krben kell alkalmazni a normt. Pl. vagyoni viszonyok szablyozsa polgri jogban (erre utal kifejezsek: legalbb, legfeljebb, klnsen) 2. Rendelkezs (diszpozci) Meghatrozza a kvetend magatartst. Jellege alapjn lehet: a) kogens szably: ktelez Felttel nlkl ktelez, eltrni tle nem lehet, fggetlenl, hogy a felek rendelkeztek-e az adott krdsben, st a felek egyez akarata ellenre is rvnyesl. A kogens szably lehet tilt: pl: versenykorltoz megllapods s parancsol pl: hatsgi r meghatrozsa b) megenged diszpozci: kt legjellemzbb megjelensi formja: Diszpozitvits: eltrst enged, hzagptl A jogalkot trvnyben lerja a szerzdsre vonatkoz ltala kvetendnek tartott szablyokat. De a felek ettl eltr megoldst is vlaszthatnak ez esetben szerzdskben sajt magukra irnyad szablyokat kell kidolgozni. Diszkrci: az llami szervek szmra dntskhz biztostott mrlegelsi jogkr. A kzjog terlett szablyoz normkban fordul el, a jogalkot felhatalmazst ad a jogalkalmaz szerveknek arra, hogy adott esetben az llami knyszer alkalmazst beltsa szerint

mrskelje Pl: az adhatsg szmra az ad megfizetse szempontjbl (rszletfizets)

3. Jogkvetkezmny (szankci): ktfle lehet: a) Szankci: a bntetst, joghtrnyt jelenti, amit a trvny a rendelkezs megsrtse miatt kiltsba helyez Szankci lehet: Vagyoni: a jogsrt vagyonval szemben alkalmazott htrny (ingatlan adsvtel 30 napon tli fldhivatalhoz benyjtsa mulasztsi brsgfizetssel jr.) Szemlyi: a jogsrt szemlyvel szemben alkalmazott htrny ( aki szerzdsre ms szemly nevt hamistja, magnokirat hamistst kvet el, ami akr szabadsgvesztssel is bntethet) rvnytelensgi: a jogszabllyal ellenttes magatarts nem jr a kvnt joghatssal (a cselekvkptelen szemly ltalkttt adsvteli szerzds rvnytelen) Vannak olyan jogszablyok, ahol a szankci vegyes jelleg, egyszerre tbbtpus joghtrny alkalmazst teszi lehetv. b) joghats akkor ll be, ha valaki a rendelkezsnek megfelel magatartst tanst. Pozitv dolog ri semmikppen nem htrnyos az alany szmra. JOGSZABLYOK CSOPORTOSTSAI: Az azonos nem let- s trsadalmi viszonyokat azonos mdszerrel szablyoz jogszablyok sszessgt joggnak nevezzk. A joggak sszessge alkotja a jogrendszert. Tbb flek ppen csoportosthat, de a legalapvetbb feloszts 1) a kzjogi, s a magn jogi csoportra oszts. a) Kzjogi csoport: - Alkotmnyjog legfontosabb szablyozsi terlete az llami hatalom gyakorlsnak alkotmnyos rendje, szervezeti s mkdsi szablyai, az llampolgri jogok s ktelezettsgek - Kzigazgatsi jog azok a jogszablyok alkotjk, melyek az llamigazgatsi szervek tevkenysgt szablyozzk. Al- s flrendeltsg dominl - Pnzgyi jog a pnzgyi rendszert tbb klnll trvny szablyozza (llamhztarts, kltsgvets, adzs, szmvitel). - Bntet jog az llami, trsadalmi s gazdasgi rend vdelmben a jogilag jelents trsadalmi viszonyokat szablyozza. A Bntet trvnyknyv. meghatrozza a bncselekmnyek krt, s a kiszabhat bntetseket - Bntet eljrs jog A bntetjog alaki joga, e szablyok hatrozzk meg a bnteteljrsban rsztvev hatsgi s magnszemlyek jogait s ktelezettsgeit. Szablyait az 1998 vi XIX trvny (Be) tartalmazza) - Polgri eljrs jog Egyenjog s egymssal mellrendeltsgi viszonyban ll felek vagyoni kapcsolatait szablyozza. b) Magnjogi csoport: - Polgri jog : egyenjog s egyms mell rendelt felek vagyoni kapcsolatait szablyozza. Szablyozza a szemlyek szemlyhez fzd jogainak vdelmt

- Csaldjog: Hzassg, rokonsg s a gymsghoz kapcsold szemlyi s vagyoni viszonyokat szablyozza - Munkajog: munkaviszonnyal kapcsolatos jogszablyokat tartalmaz. - Trsasgi, szvetkezeti jog: a gazdlkod szervezetek mkdsre vonatkoz szablyokat tartalmaz c) Nemzetkzi joggcsoport: Nemzetkzi kzjog a nemzetkzi jogalanyok (llamok kapcsolatt szablyozza Nemzetkzi magnjog a klfldi elemeket is tartalmaz jogviszonyokra vonatkoznak 2) Ismeretes az anyagi s alaki (eljrsi) jogra trtn felosztsa (funkci szerint) Az anyagi jog: azoknak a jogi normknak az sszessge, amelyek meghatrozzk a jogalanyok kvetend magatartsnak tartalmt (az alanyi jogokat s az alanyi ktelezettsgeket) (pl: adzs) Az alaki (eljrsi) jog:- az anyagi jog rvnyeslst szolglva - eljrsi rendet llapt meg az eljr llami szervek s az llampolgrok szmra, valamint meghatrozza az anyagi jogszablyok kiknyszertsnek mdjt. (pl: polgri perrendtarts, Ket) 3) A jogszably hatlyossga, rvnyessge szerint A jogi norma rvnyessge mindig a jogszably keletkezshez; hatlyossga a vgrehajthatsghoz ktdik 4-fle rvnyessgi felttele van, melyeknek egyttesen kell fennllniuk. - jogalkot hatskrrel felruhzott szervnek kell kibocstania (parlament, nkormnyzat). - illeszkednie kell a jogforrsi hierarchiba (nk-i rendelet nem llhat tv felett) - megfelel mdon kzz kell tenni, ki kell hirdetni (Magyar Kzlny, Trcakzlny, helyi lap) - feleljen meg az elrt ltalnos s specilis eljrsi szablyoknak (2/3-os tbbsg) hatlynak 4-fle csoportjt klnbztetjk meg: - Trgyi hatly: Milyen gyekben kell alkalmazni. Azokra a jogviszonyokra terjed ki, amelyek tartalmt a jogszably meghatrozhatja, vagy megvltoztathatja Terleti (fldrajzi) hatly: milyen fldrajzi terleten kell alkalmazni az adott jogszablyt. ltalban a jogszablyok nem trnek ki kln terleti hatlyra, hiszen a kzponti llami szervek ltal alkotott jogszablyok az orszg egsz terletn, az nkormnyzati normk, pedig az nkormnyzat illetkessgi terletn lpnek hatlyba.

Szemlyi vagy alanyi hatly: Kire vonatkozik. Az orszg terletn a termszetes szemlyekre, a jogi szemlyekre s a jogi szemlyisg nlkli szervezetekre, valamint az orszg terletn kvl a magyar llampolgrokra, a Magyar Kztrsasg terletn szkhellyel rendelkez jogi szemlyekre s a jogi szemlyisg nlkli szervezetekre terjed ki.

idbeli hatly: Mikortl kell alkalmazni. Az az idtartam, amely alatt a jogi norma alapjn jogviszonyok keletkezhetnek, mdosulhatnak, sznhetnek meg. A hatlyba lptets s a hatlyon kvli helyezs kztti idszakra terjed ki. Ex tunc: visszamenleg ; Ex nunc: azonnali, kihirdetstl kezdve ; Pro futuro: a trvnybe belert idponttl (ksbbi idpont) ; A hatlybalps napjt mindig meg kell jellni. A hatlybalps idpontjt gy kell megllaptani, hogy kell id maradjon az alkalmazsra val felkszlsre. A jogi norma akkor veszti hatlyt, ha ms jogszably hatlyon kvl helyezi, vagy ha a jogszablyban meghatrozott hatrid lejr. Magyar Kzlnyben val kihirdets. -

A jogszablyoknak egyrtelmeknek, jl ttekinthetknek kell lennik. A jog ltalnos jellegbl, a jogegyenlsg elvbl kvetkezik az az elvrs, hogy a jogszablyok mindenkit azonos mrcvel mrjenek. Az is kvetelmny, hogy a jog legyen mltnyos, azaz az tlagosnl htrnyosabb helyzetben lvk szmra teremtsen kedvezbb feltteleket. A jogalkots egyik legfbb jellemzje, hogy kpes az ltalnos erklcsi felfogsnak, trsadalmi igazsgrzetnek megfelelen szablyozni az sszetett, bonyolult trsadalmi viszonyokat, kpes feloldani trsadalmi egyttlsbl szksgszeren fakad konfliktusokat. A jog az igazsgossg, a kzj megvalsulsnak egyik legfbb eszkze. A jog alapvet feladata az emberi magatartsok szablyozsval biztostani a trsadalom rendezettsgt, szervezettsgt, kiszmthat trsadalmi viszonyokat teremteni. Ennek sorn rendezi az llampolgrok, az llami szervek s a trsadalomban mkd egyb szervek kapcsolatait s rdekeik, nzeteik sszetkzse esetn az ellentteket feloldja, vagy legalbbis cskkenti a konfliktusok okozta feszltsget. Nem minden konfliktust old meg a jog. Az okok s a trsadalmi diagnzis ismeretben kell az llam rendelkezsre ll vagy arra befolyssal br eszkzk kzl kivlasztani a megfelelket s alkalmazni a leghatkonyabb terpit. A trsadalmi bajok orvoslsban a jog mellett fontos szerepe van a csaldnak, az oktatsnak, az rott s elektronikus sajtnak A jogszablyok jellse Orszggylsi trvny 2005. vi LXIX. (69.) trvny Arab szmmal az vszm, majd rmai szmmal hnyadik trvny Kormny rendelet 127/2005. (VI.30.) Korm.r. Arab szmmal hnyadik / arab szmmal hnyas vi trvny. Zrjelben a Magyar Kzlnyben val megjelens ideje, s utna a korm.r. rvidts. Miniszteri rendelet 32/2005. (VI.30.) BM-OM egyttes rendelet Arab szmmal hnyadik / arab szmmal hnyas vi trvny. Zrjelben a Magyar Kzlnyben val megjelens ideje, s utna a kiad minisztrium rvidtse.

nkormnyzati rendeletek 41/2005. (VI.23.) Fv. Rend. Arab szmmal hnyadik / arab szmmal hnyas vi trvny. Zrjelben a megjelens ideje, s utna a kiad nkormnyzat rvidtse. Jogszablyok tagolsa: Legnagyobb szerkezeti egysg: RSZ Rsz utni egysg: fejezet Fejezeten bell: szakasz, jellse (paragrafus) Szakaszon bell: bekezds, jellse (1), (2), zrjelben lv arab szmok Bekezdsen bell: felsorols, jellse a), b), c) vagy 1., 2. Jogszablyok kihirdetse: a jogszably els hivatalos formban trtn nyilvnossgra hozatala, a jogszably elrt mdon val kzreadsa. A jogszablyt az nkormnyzati rendelet kivtelvel a Magyar Kztrsasg hivatalos lapjban, a Magyar Kzlnyben kell kihirdetni. Az nkormnyzatt az hivatalos lapjban, illetleg a helyben szoksos mdon kell kihirdetni, ennek mdjt az nkormnyzat szervezeti s mkdsi szablyzatban llaptja meg. Magyar Kzlny: a jogszablyokon kvl tartalmazza a nemzetkzi szerzdseket, az OGY, a kztrsasgi elnk s a Kormny hatrozatait s jogi irnymutatsait, a Legfelsbb Brsg jogegysgi tancsa ltal hozott jogegysgi hatrozatot s elvi brsgi hatrozatot, a szemlyi krdsekben hozott dntseket, az Alkotmnybrsg hatrozatait. Hatrozatok Tra: a Kormnynak azokat a hatrozatait tartalmazza, amelyeknek az itt kzzttelt a Kormny elrendelte. Itt lehet kzztenni a kormnybizottsgok hatrozatait, azokat a kzlemnyeket, amelyek kzzttelt a Miniszterelnki Hivatal kzigazgatsi llamtitkra elrendelte. A Magyar Kzlnyt s a Hatrozatok Trt a Miniszterelnki Hivatalban szerkesztik. Trcakzlny: a Minisztrium s az orszgos hatskr szerv az utastsok s a jogi irnymutatsok kzzttele cljbl hivatalos lapot adhat ki. Minden olyan jogszably, llami irnyts jogi eszkze kzlhet, amely a Minisztrium vagy az orszgos hatskr szerv, illetleg az ltalik irnytott vagy felgyelt szerv munkja szempontjbl fontos. Jogszablygyjtemnyek: Trvnyek s Rendeletek Hivatalos Gyjtemnye: venknt Hatlyos Jogszablyok Gyjtemnye: tvenknt adjk ki. Cd, illetve DVD jogtr

3. A MAGYAR JOGFORRSI RENDSZER, A JOGFORRSI RENDSZER ALAPELVEI Jogforrs fogalma: a jogalkot, akinek hatskre van a jogszably megalkotsra kibocstsra. A jogforrs sszekapcsoldik a jog keletkezsvel, ltrejttvel,

kialakulsval. A jogforrs fogalma utal arra, hogy a jogi norma milyen szervtl ered, v. eredhet, msrszt milyen lehet a megjelensi formjuk.

A jogforrs arra a krdsre ad vlaszt, hogy mely szerv s milyen formban alkothat jogszablyt. Beszlhetnk: 1) Bels jogforrs (anyagi v. materilis): az a tnyez, amely a jogalkots hatalmval br.(pl: Orszggyls, Kormny) 2) Kls jogforrs (alaki v. formlis): az a forma, amelyben a jogszably megjelenik.(pl: trvny, kormnyrendelet). Jogforrs: egyrszt jelenti a jog ltrehozjt, megalkotjt, azaz azokat az llami szerveket, amelyek a jogszably kibocstsra jogosultak, msrszt a jogszably megjelensi formjt.

JOGFORRS BELS Jogalkot llami szerv Orszggyls Kormny KZPONTI JOGSZABLYOK KLS Jogszably azon formja, amelyben megjelenik Alkotmny Trvnyek Kormny rendelet A trvny vgrehajtsrl szl, sajt hatskrben is alkot. Miniszterelnki rendelet Miniszteri rendelet Megyei rendelet HELYI JOGSZABLYOK Teleplsi nkormnyzat Teleplsi rendelet nkormnyzati nkormnyzati

Kormnytagok

Megyei nkormnyzat

A jogszablyok hierarchikus, al- s flrendeltsgi kapcsolatban llnak egymssal. Az alacsonyabb szint jogszably, nem tartalmazhat a magasabb szintvel ellenttes rendelkezst. A jogszablyi hierarchia betartsban s betartatsban az Alkotmnybrsgnak rendkvl lnyeges szerepe van. A jogalkot a sajt maga ltal kibocstott jogszablyt megvltoztathatja, vagy hatlyon kvl helyezheti. A trvnyek kzl ki kell emelni az Alkotmnyt, mint alaptrvnyt, amely a legmagasabb szint jogszably. Elfogadshoz, illetve mdostshoz az orszggylsi kpviselk legalbb ktharmadnak szavazata szksges. Az Alkotmny az llami, jogi s trsadalmi rend alapvet szablyozst foglalja magba. Az Alkotmny s a jogalkotsrl szl trvny meghatrozza azokat a trgykrket, amelyeket trvnyben kell szablyozni. A trsadalmi rendre vonatkozan trvnyben kell szablyozni, pl. az Alkotmnyban felsorolt llami szervek mkdst, a npszavazst, a bncselekmnyeket, a bntetseket, a polgri s az llamigazgatsi eljrst.

A gazdasgi rendre vonatkozan trvnyi szablyozst ignyelnek, pl. a tulajdonviszonyok, a magn s a jogi szemlyek vagyoni viszonyai. Az llampolgrok alapvet jogai s ktelezettsgei krben, pl. az llampolgrsgot, az egyeslsi s gylekezsi jogot, az oktatst s a kzmveldst, az egszsggyi elltst s a trsadalombiztostst. A Kormny ltal kibocstott rendelet az llampolgri szervezetekre nzve kzvetlenl jogot, illetve ktelezettsget keletkeztet. JOGFORRSI RENDSZER ALAPELVEI Jogszably csak akkor jhet ltre, ha illeszkedik a jogforrsi hierarchiba A trvnyeknek ltalnosnak kell lennie, teht nem vonatkozhat meghatrozott szemlyre. Azonos szint de ksbb meghozott jogszably kzl mindig az utols az rvnyes. Klns s ltalnos szably kzl, az idrendre tekintet nlkl mindig a klns alkalmazand A rendelkezseknek fszablyknt nem lehet visszahat hatlya, mert klnben a jogszablyoknak egyltaln nem lenne ktelez ereje Az Eurpai Uni rendeletei, ajnlsai, a csatlakozs utn kzvetlenl alkalmazand jogforrsnak szmtanak

JOGFORRSOK HIERARCHIJA llami szervek ltal ltrehozott jogforrsok al- flrendeltsgi viszonyt jelenti adott llam jogforrsi rendszerben. A jogforrsok nem azonos rangak, Ennek rtelmben bizonyos alacsonyabb szint jogszably nem tkzhet magasabb szint jogszablyba.

Alkotmny 1949. vi XX. tv. Trvnyek, trvnyerej rendeletek Kormnyrendeletek Miniszteri, miniszterelnki rendeletek nkormnyzati rendeletek

1) Alkotmny: A jogforrsi hierarchia ln a 15 fejezetre tagolt az Orszggyls ltal alkotott alaptrvny az Alkotmny ll, (1949. vi XX. tv.) mely, az rott jog legmagasabb szint jogszablya. F szablyozsi terletei: az llami berendezkedsre (hatskr, mkds) vonatkoz fbb szablyok a legalapvetbb emberi s llampolgri jogok (rtatlansg vlelme, munkhoz, lethez, tulajdonhoz, oktatshoz val jog) s ktelezettsgek:(hadktelezettsg, adfizets) nemzeti jelkpek, szimblumok Magyarorszgon az Alkotmny megalkotshoz vagy megvltoztatshoz az orszggylsi kpviselk 2/3 szavazata szksges. 2) Trvnyek, trvnyerej rendeletek Az Orszggyls alkotja - a trsadalmi rendre, - a gazdasgi rendre - az llampolgrok alapvet jogaira s ktelezettsgeire vonatkozan. Az Orszggyls mint a legfelsbb llamhatalmi s npkpviseleti szerv, brmely krdsben hozhat trvnyt (trvnyerej rendelet: Btk)

ssz. orszggy. kpvisel 2/3-os tbbsge

Jelenlv orszggy.kpv. 2/3-os tbssge:

Az Alkotmny megvltoztatsa A Magyar Kztrsasg cmerrl, zszlajrl s azok hasznlatrl szl trvny Alkotmnybrsgrl ( tagok megvlasztsa), az llami Szmvevszkrl (elnk s alelnkk megvlasztsa, szervezetrl mkdsrl szl trvny) az orszggylsi biztosokrl (megvlasztsuk) Legfelsbb Brsg elnknek megvlasztsa a honvdelemrl (pl: hadillapot s bkekrdsek) a jogalkots

vlasztjogrl a npszavazsrl s a npi kezdemnyezsrl, az egyeslsi jogrl, a gylekezsi jogrl a lelkiismereti s vallsszabadsgrl a szabad vlemnynyilvntsrl (sajtszabadsgrl) a nemzeti s etnikai kisebbsgek jogairl, a kzrdek adatok nyilvnossgrl menedk jogrl utazsi s letelepedsi szabadsgrl sztrjkjogrl llampolgrsgrl a brsgok szervezetrl s igazgatsrl, brk jogllsrl Orszggylsi biztosokrl az nkormnyzatokrl a rendrsgrl , a nemzetbiztonsgi tevkenysgrl (titkosszolglat)

ssz. Kpvisel 50%-a + 1 szavazat:

A miniszterelnk megvlasztsa, a Kormny programjnak elfogadsa A miniszterelnkkel szemben benyjtott bizalmatlansgi indtvnyrl val dnts Az ORTT elnke s tagjai megvlasztsa A Magyar Rdi, a Magyar Televzi, a Hungria Televzi Kzalaptvnyok Kuratriumi s ellenrz testleti tagjai megvlasztsa A Tulajdonosi Tancsad Testlet tagjainak megvlasztsa Legfbb gysz

Jelenlv Kpviselk 50%-a + 1 szavazat:

Orszggyls elnke, alelnkei s jegyzk Orszggylsi bizottsg elnke, alelnke s tagjai Orszgos Vlasztsi Bizottsg tagjai s pttagjai Egyes fontos tisztsgeket betlt szemlyek ellenrzsre fellltott bizottsg tagjai MNB felgyel- bizottsgnak elnke s Tagjai Pnzgyi Szervezetek llami Felgyelete Felgyeleti Tancsnak elnke

3) Kormnyrendelet: A Kormny a maga feladatkrben rendeleteket bocst ki, s hatrozatokat hoz. Ezeket a miniszterelnk rja al. A Kormny rendelete trvnnyel nem lehet ellenttes.
vdi az alkotmnyos rendet vdi s biztostja a termszetes szemlyek, a jogi szemlyek s a jogi szemlyisggel nem rendelkez szervezetek jogait; biztostja a trvnyek vgrehajtst; irnytja a minisztriumok s a kzvetlenl alrendelt egyb szervek munkjt, sszehangolja tevkenysgket; meghatrozza a szocilis s egszsggyi ellts llami rendszert, s gondoskodik az ellts anyagi fedezetrl; irnytja a Magyar Honvdsg s a rendvdelmi szervek mkdst; az let- s vagyonbiztonsgot veszlyeztet elemi csaps, illetleg kvetkezmnyeinek az elhrtsa (a tovbbiakban: veszlyhelyzet), valamint a kzrend s a kzbiztonsgvdelme rdekben megteszi a szksges intzkedseket;

4) Miniszterelnki, miniszteri rendeletek A kormny elnke s tagjai trvnyben meghatrozott hatskrkben rendeletet adnak ki. Nincs szintbeli klnbsg a miniszterelnki s a miniszteri rendelet kztt

5) nkormnyzati rendeletek A jogforrsi hierarchia legals szintjn helyezkedik el helyi kpviseltestlet alkotja a helyi trsadalmi viszonyok rendezse cljbl
trvny keretei kztt megllaptja a helyi adk fajtit s mrtkt, trvny keretei kztt nllan alaktja ki a szervezett s mkdsi rendjt nkormnyzati jelkpeket alkothat, helyi kitntetseket s elismer cmeket alapthat, a helyi kzssget rint kzgyekben kezdemnyezssel fordulhat a dntsre jogosult szervhez

A Magyar Kztrsasg jogforrsi rendszere A jogforrsi rendszert az 1949. vi XX. Trvny az Alkotmny s az 1987. vi XI. trvny a Jogalkotsrl szl trvny szablyozza. A TV. Felsorolja a jogalkot llami szerveket. A jogalkot szervek ltal alkothat jogszablyokat Megklnbzteti az llami irnyts egyb jogi eszkzeit, illetve ezek kibocstit. Az llami irnyts egyb jogi eszkzei nem jogszablyok, de jogforrsnak minsthetk. A jogalkotsi trvny szerint Adott jogalkot szerv egyfle elnevezssel alkothat jogszablyt, a tovbbi ltala kiadhat normatv aktusok, nem jogszablyok az llami irnyts egyb jogi eszkzei kz tartoznak. A jogalkotsi trvnyben nincsen minden jogszably nevestve (vannak olyan rvnyes s hatlyos jogszablyok, amelyek megalkotja mr megsznt, de a jogszablyt mg alkalmazni kell Pl.: Tvr-ek).

A jogalkotsi trvnyben csak az un. Rendes jogforrsok vannak nevestve, a rendkvli jogforrsokat az Alkotmny tartalmazza. Jogszablyok
Az orszggyls alkotja a trvnyeket. Kormny alkotja a rendeleteket. Miniszterelnk, kormny tagja rendeleteket. nkormnyzat rendeleteket alkothat. Orszggyls trvnyben llaptja meg: A trsadalmi rendre, trsadalom meghatrozott jelleg intzmnyeire, az llam szervezetre, mkdsre, llami szervek hatskrre vonatkoz alapvet rendelkezseket. Gazdasgi rendre, gazdasg mkdsre s jogintzmnyeire vonatkoz szablyokat. Az llampolgrok alapvet jogait, ktelezettsgeit ezek feltteleit, korltait, rvnyre juttatsuk szablyait.

A kormny az alkotmnyban meghatrozott feladatkrben trvnyben, trvnyerej rendeletben kapott felhatalmazs alapjn ad ki rendeletet. Feladatkrben trvny, trvnyerej rendelet, kormnyrendeletben kapott felhatalmazs alapjn adhatnak ki a miniszterek rendeleteket. Az nkormnyzatok rendeleteket adhatnak ki magasabb szint jogszablyban nem szablyozott trsadalmi viszonyokra, illetve helyi, terleti sajtossgoknak megfelel rszletes szablyok megllaptsra. llami irnyts egyb jogi eszkzei Hatrozat Kormny, kormnybizottsgok, nkormnyzatok, azok szervei hatrozatban szablyozzk az ltaluk irnytott szervek feladatait, sajt mkdsket. Az orszggyls s a kormny elrendelheti egyes hatrozatai Magyar Kzlnyben val kzzttelt. Utasts Miniszterek, az OHSZ-ek vezeti a kzvetlen irnytsa al tartoz szervek tevkenysgeinek szablyozsra utastst adhat ki.

Jegybanki rendelkezs MNB elnke jegybanki rendelkezst adhat ki a pnzgyi intzmnyek s meghatrozott szervekre. Ezt a pnzgyi kzlnyben kell kzztenni. Statisztikai kzlemny A KSH elnke statisztikai fogalmat, mdszert, osztlyozst, nvjegyzket s szmjelet tartalmaz ktelez rendelkezst adhat ki, melyet a KSH lapjban kell kzztenni. Jogi irnymutatsok Az OGY, a kormny irnyelvet bocst ki, melyben ltalnos rvny clokat, programokat hatroz meg llst foglal az llami, trsadalmi let fontos krdseiben, ez a Magyar Kzlnyben kzztehet. Az OGY, a Kormny jogszablyokat elvi llsfoglalsban rtelmezheti, ezeket a Magyar Kzlnyben kzz kell tenni. Rendkvli jogforrsok Az alkotmny kt fajtjrl rendelkezik. Rendkvli llapot kihirdetsekor megalaktand Honvdelmi Tancs rendeletet alkothat. E rendelet egyes trvnyek alkalmazst felfggesztheti, illetve trvnyi rendelkezsektl eltrhet, klnleges intzkedseket hozhat. Rendelete a rendkvli llapot megsznsvel hatlyt veszti. Az alkotmny alkalmazst nem fggesztheti fel. Szksgllapot idejn a kln trvnyben meghatrozott intzkedseket a Kztrsasgi elnk vezeti be rendeleti ton. A kztrsasgi elnk tjkoztatja az orszggyls elnkt. Az OGY, illetve az OGY Honvdelmi Bizottsga a kztrsasgi elnk ltal bevezetett intzkedseket felfggesztheti. Hivatalos lapok, jogszablygyjtemnyek A Magyar Kztrsasg hivatalos lapja a Magyar Kzlny, melyet a Miniszterelnki Hivatal szerkeszt. Hatrozatok tra a Kormnynak azokat a hatrozatait kzli, amely hatrozatok kzzttelt a Kormny a hatrozatok trban elrendelte. Trvnyek s rendeletek hivatalos gyjtemnye venknt adjk ki. Hatlyos jogszablyok gyjtemnye kerl kiadsra. Kiadsukrl az Igazsggyi Miniszter s a Miniszterelnki Hivatal gondoskodik.

4. A JOGALKALMAZS FOGALMA, SZAKASZAI; A JOGER A MAGYAR JOGBAN JOGALKALMAZS FOGALMA: Egyrszt a jogalanyok jogkvet magatartsa (a jogalanyok a jogi normkban foglaltakat nknt betartjk) msrszt az llami szervek olyan tudatos magatartst rtjk, amelynek sorn az llami szervek egyedi jogviszonyt keletkeztetnek, mdostanak, vagy megszntetnek, s az e tevkenysg sorn ltrehozott dnts kiknyszertsre vgs soron llami knyszert appartus vehet ignybe A jogalkalmazs lnyege: az absztrakt mdon megfogalmazott jogi normkat (anyagi s eljrsjogi normkat) konkrt letviszonyokra alkalmazzk. A jogalkalmazi tevkenysg kt funkcit valst meg: -ltalnosan ktelez jogszablyok minden esetben val rvnyestsnek biztostsa, -a meghatrozott egyedi konkrt gy rendezse. JOGALKALMAZS SZERVEI: Brsgok Kzigazgatsi szervek

clja Szablyozs mdja Jogalkalmaz szervezet Eljrs megindtsa

A mr bekvetkezett jogsrelem ltalban jvbeni joghats kivltsa orvoslsa Az eljrs klnbz szakaszait Az eljrs egysges szablyozsa kln trvnyek szablyozzk Fggetlen bri szervezet Csak kezdemnyezsre Hierarchikus szervezetrendszer Hivatalblisg dominl, vagy az gyfl krelmre

JOGALKALMAZS SZAKASZAI, FOLYAMATA 1. Tnylls megllaptsa gy kell feltrni, hogy az a valsgnak megfeleljen. mert csak gy tudja megvalstani az
objektv igazsgossg kvetelmnyeit

2. jogszably rtelmezse clja a jogalkot akaratnak feltrsa, alanyait 3 csoportba sorolhatjuk aszerint, hogy ki vgzi az elemzst: Jogalkoti jogszably rtelmezs (a jogszably rtelmezst a jogalkoti hatskrrel felruhzott szerv maga vgzi, az rtelmezs jogszablyban trtnik, s a jogszably cmzettjeire nzve ktelez. ) Jogalkalmazi jogszably rtelmezs (jogalkalmaz vgzi (br) az rtelmezst, mely hatrozataiban jelenik meg, s csak az adott gyben, az abban rintett szervekre, s szemlyekre ktelez.) Jogirodalmi rtelmezs: (megfelel vgzettsggel, a tudomny mdszervel val feltrs. Ennek mdszerei: nyelvtani, logikai, rendszertani, trtneti rtelmezs. Ktelez ereje nincs) Jogszably rtelmezs eredmnye: Kiterjeszt Megszort Helybenhagy 3. hatrozathozatal (dnts) a hatrozat szksgszer elemei: Tnylls normatv minstse Jogkvetkezmnyekre val utals A jogszablyok rvnyre juttatsnak mdja a hivatalos jogalkalmazs, mely a tbbi hatalmi gtl fggetlen brsgok feladata. A brsg dntst trvnyben szablyozott ktfokozat eljrsban hozza meg. Az els fokon hozott hatrozattal (tlettel) szemben rendes perorvoslatnak van helye. A brsgi jogalkalmazs egysgrl a Legfelsbb Brsg gondoskodik jogegysgi hatrozattal. A jogszably-rtelmezs ngy mdszere: 1). Nyelvtani (interpretatio grammatica) A jogszably tartalmt a nyelvtani szablyok segtsgvel rtelmezi, a szavak ltalnosan elfogadott jelentse alapjn. Fontos a jogi nyelv, mint szaknyelv, a jogi kifejezsek pontos, egyrtelm meghatrozsa. Egy kifejezs csak egyetlen fogalmat fedjen le. 2). Logikai (interpretatio logica)

A formlis logika szablyainak alkalmazst jelenti a jogszably valsgos tartalmnak feltrsban. A nyelvtani s logikai rtelmezs a jogrtelmezs els, vagy als szakasza. 3). Rendszertani rtelmezs (interpretatio systematica) A jogszably elhelyezkedst vizsglja a jogrendszeren, joggon bell. 4). Trtneti rtelmezs (interpretatio historica) A jogszably keletkezsi krlmnyeit, fejldst, trsadalmi krlmnyeit vizsglja, ebbl kvetkeztet a valdi tartalmra. A rendszertani s a trtneti rtelmezs a jogszably-rtelmezs fels szakasza. Jogszablyrtelmez mvelet eredmnye hromfle lehet: -megszort = ha a jogszably tartalma szkebb, mint a nyelvtani, logikai rtelmezs szakaszban megllaptott tartalom. -kiterjeszt = ha a jogszably valdi tartalma tgabb annak els szakaszbeli jelentshez kpest. -helybenhagy = ha a jogszably tartalma egybeesik az I. szakaszban megllaptott tartalommal. Hatrozathozatalnak kt dolgot kell tartalmaznia, egyik a tnylls normatv minstse, a msik a jogkvetkezmnyre val utals. Szorosan kapcsoldik ide a joger s a vgrehajthatsg problematikja. A jogerhats csak azokhoz a hatrozatokhoz fzdhet, amelyeket rendes perorvoslattal nem lehet megtmadni. Rendes perorvoslat a fellebbezs s az ellentmonds fizetsi meghagysos eljrsban van. A jogernek kt formja van: alaki s anyagi joger. Az alaki joger megtmadhatatlansgot jelent. Ezt egy folyamatknt kell felfogni, van egy abszolt s egy relatv oldala. Relatv oldal: viszonylagosan megtmadhatatlan. Abszolt oldal: Vgrvnyesen megtmadhatatlan. Az alaki joger mr a relatv megtmadhatatlansg idpontjban bell. A megtmadhatatlansgnak stdiumai vannak=stdium elmlet, ami a hatrozat megtmadhatatlansgnak szakaszait mutatja be. 1. stdium = relatv megtmadhatatlansg szakasza, a hatrozat rendes perorvoslattal nem tmadhat meg, de megtmadhat fellvizsglati krelemmel, igazolsi krelemmel, perjtsi krelemmel. Ez a megtmadhatatlansg legalsbb szakasza. 2. stdium = a hatrozat nem tmadhat meg fellebbezssel, ellentmondssal, fellvizsglati krelemmel, de megtmadhat igazolsi krelemmel, perjtsi krelemmel. Erre a szakaszra 60 nap elteltvel kerl sor. 3. stdium = a hatrozat nem tmadhat meg fellebbezssel, ellentmondssal, fellvizsglati krelemmel, igazolsi krelemmel, megtmadhat perjtsi krelemmel. Erre a szakaszra 6 hnap elteltvel kerl sor. 4. stdium = a hatrozat perjtsi krelemmel sem tmadhat meg, ez az abszolt megtmadhatatlansg. Erre a szakaszra 5 v elteltvel kerl sor. Rendkvli perorvoslat fellvizsglati krelem - igazolsi krelem - perjtsi krelem Anyagi jogernek egy pozitv s egy negatv hatsa van:

Pozitv hats Mind a brsg, mind a felek s ms hatsgok a hatrozat tartalmt kteleznek ktelesek elfogadni. Negatv hats = res iudicata = tlt dolog Ugyanazon tnyalapbl szrmasz ugyanazon jog irnt ugyanazon felek s jogutdaik egyms ellen nem nyjthatnak be keresetet. JOGER A MAGYAR JOGBAN Joger: a brsgi hatrozatokhoz fzd joghats. Ktfle jogert klnbztetnk meg: anyagi s alaki joger. Alaki joger: a hatrozatok megtmadhatatlansgt jelenti. A megtmadhatatlansg maga egy folyamat, amely 4 szakaszbl ll, ezen kell keresztlmennie egy hatrozatnak. Az alaki joger lnyege a perorvoslat. A hatrozat kzhezvteltl szmtott x napon bell lehet - fellebbezni s - ellentmondani. Ezt nevezzk rendes perorvoslatnak. Alaki joger stdiumai:
1. 2. 60 nap 6 hnap 5 v 3. 4.

1. stdium: Relatv megtmadhatatlansg szakasza: Ha mr rendes perorvoslattal nem tmadhat meg a hatrozat, csak rendkvli perorvoslattal (fellvizsglati-, igazolsi-, perjtsi krelemmel 2. stdium: 60 nap elteltvel lp be a hatrozat a joger II. szakaszba, igazolsi krelemmel vagy perjtsi krelemmel tmadhat a hatrozat 3. stdium: 6 hnap elteltvel a hatrozat belp az alaki joger III. szakaszba, ahol mr csak perjtsi krelemmel tmadhat meg a hatrozat, 4.stdium: 5 v mlva a IV. szakaszban mr az abszolt megtmadhatatlansg szakaszba rkezik a hatrozat. Itt emelkedik a hatrozat teljes jogerre. alaki jogerre emelkedik az a hatrozat, mely ellen nincs helye fellebbezsnek akkor is, ha fellebbezsnek van helye, de az erre jogosultak a trvnyes hatridn bell nem ltek jogorvoslattal akkor is, ha a fellebbezsre jogosultak e jogukrl lemondtak.

Anyagi joger: (res iudicata) tlt dolgot eredmnyez, A hatrozat tovbb mr nem vitathat mdon rendezi a felek viszonyt. 2 hatsa van: Pozitv hats: hats jelentse: ktelez elismers, azaz mind a felek, mind a brsg, mind ms hatsg kteles kteleznek elfogadni a jogers hatrozat tartalmt az alaki joger brmely szakaszban. Negatv hats hats jelentse: tlt dolog ugyanazon tnyalapbl szrmaz, ugyanazon jog irnt, ugyanazon felek s jogutdaik egyms ellen jabb pert mr nem indthatnak. Vgrehajthat: A teljestsi hatrid utn az nkntes teljests hinyban a jogers brsgi hatrozatban foglaltak llami knyszer alkalmazsval is kiknyszerthetk.

5. A JOGVISZONY FOGALMAI, ALANYAI, TRGYA S TARTALMA

JOGVISZONY FOGALMA:: jogilag szablyozott trsadalmi viszonyok. relatv szerkezet: azok a jogviszonyok, ahol a jogviszonyok alanyai pontosan meghatrozhatk. s krlrhatk, konkrt viszonyba lpnek egymssal a jogszably rendelkezseinek megfelelen. Pl: munkaviszony, hallgati jogviszony

abszolt szerkezet: esetn csak az egyik oldalon ll szemly a meghatrozott., a msik oldalon brki szerepelhet.

A relatv szerkezet jogviszony nem alakulhat t abszolt szerkezet jogviszonny, de fordtva igen!!

Jogviszony elemei:

a jogviszony alanyai: akik kztt a jogviszony fennll

tartalma: a jogviszony alanyait terhel ktelezettsgek, illetve megillet jogok trgya: mindaz a pnz, dolog vagy tevkenysg, amire a jogviszony tartalmt kitev jogok s ktelezettsgek irnyulnak. A JOGVISZONY ALANYAI: A trsadalmi viszonyok jogi szablyozsa abban ll, hogy az llam a trsadalmi viszonyok alanyait jogosultsggal s ktelezettsggel ruhzza fel. A szemlyeknek azt a kpessgt, hogy jogok s ktelezettsgek alanyai lehetnek, jogalanyisgnak vagy jogkpessgnek nevezzk. A jogalanyisgnak 3 fajtjt klnbztetjk meg: - termszetes szemlyek - jogi szemlyek, jogi szemlyisggel nem rendelkez gazdasgi trsasgok - egyb szervezet (llam) Jogviszony alanyai lehetnek: 1. az ember, 2. jogi szemly, 3. jogi szemlyisg nlkli jogalanyok. - az ember termszetes szemly - jogi szemly: olyan szervezet, amelynek polgri jogi jogai, illetve ktelezettsgei lehetnek. Az llam ltal jvhagyott clra ltrejtt jogkpessggel felruhzott szervezet. Pl. - llamhztartsi szfra jogi szemlyisggel rendelkez szervezet: a kltsgvetsi szerv - non-profit (nem nyeresgorientlt) szfra jogi szemlyisggel rendelkez szervezetei: alaptvny, kzalaptvny, trsadalmi szervezet, kzhaszn trsasg, kztestlet, egyeslet - for-profit (nyeresgorientlt) szfra jogi szemlyisggel rendelkez szervezetei: Kft., Rt., szvetkezet, kzs vllalat, egyesls Az llam a jogi szemly egyik sajtos tpusa. Az llam jogkpessge elvileg kiterjed mindenfajta jog megszerzsre vagy ktelezettsg vllalsra, kivve azokat, amelyek termszetknl fogva csak az embert illetik meg. Bizonyos esetekben maga az llam is alanyv vlik a jogviszonyoknak. E minsgben a polgri jog ms jogalanyaival teljesen egyenrang, eljogokat nem lvez, ugyanolyan szablyok szerint tehet felelss s ugyangy perelhet, mint brmely ms jogi szemly. A polgri jogviszonyokban az llamot a Kincstri Joggyi Igazgatsg kpviseli. - jogi szemlyisg nlkli jogalanyok: Kkt., Bt., trsashz. A termszetes szemlyek: 1. Termszetes szemlyek jogkpessge: Ptk. 8. A Magyar Kztrsasgban minden ember jogkpes, ennl fogva jogai s ktelezettsgei lehetnek.

A jogkpessg, (letkorra, nemre, fajra, nemzetisgre, felekezeti hovatartozsra, nzve) ltalnos, egyenl s felttlen. o ltalnos (mindenkit megillet) o egyenl (mindenkit egyforma terjedelemben illet meg) o felttlen (mert az lve szletett ember a trvny ereje folytn megilleti, nem foszthat meg tle rvnyesen lemondani nem lehet rla) (kivtel a mhmagzat jogkpessge, aki feltteles jogkpessggel rendelkezik. Felttel: az lve szlets tnye.) A jogkpessg az embert, ha lve szletik a fogamzsnak pillanattl illeti meg Az ember jogkpessge a halllal, vagy a holtt nyilvntssal sznik meg A jogkpessget korltoz szerzds, vagy ms egyoldal nyilatkozat semmis.

2. Termszetes szemly cselekvkpessge: A cselekvkpessg az embernek az a kpessge, amelynl fogva sajt akarat elhatrozsval, sajt nevben szerezhet jogokat s vllalhat ktelezettsgeket. Lnyegben rvnyes jognyilatkozat-tteli (szerzdsktsi) kpessget jelent. Aki cselekvkpes maga kthet szerzdst, vagy tehet ms nyilatkozatot A cselekvkpessg hrom csoportja: 1. teljesen cselekvkpes: o Mindenki, aki a 18. letvt betlttte s cselekvkpessgt a trvny nem korltozza, vagy nem zrja ki. o ltalban a nagykor ember a teljesen cselekvkpes, feltve, ha az gyei vitelhez szksges beltsi kpessggel rendelkezik. 2. korltozottan cselekvkpes o az a kiskor, aki 14. letvt mr betlttte s nem cselekvkptelen o az a nagykor, akit, a brsg cselekvkpessget korltoz gondnoksg al helyezett o az ilyen szemly jognyilatkozatnak rvnyessghez trvnyes kpviseljnek (szl, gondnok) beleegyezse utlagos hozzjrulsa szksges. 3. cselekvkptelen a o 14. letvt be nem tlttt kiskor o akit a brsg cselekvkpessget kizr gondnoksg al helyezett o akinek az gyei vitelhez szksges beltsi kpessge teljesen hinyzik (slyos alkoholos v. kbtszeres llapotban van) o a cselekvkptelen szemly jognyilatkozata, semmis, nevben trvnyes kpviselje jr el. 3. az ember vtkpessge: Beltsi kpessget jelent, arra vonatkozik, az ember ltja-e elre cselekmnye kros kvetkezmnyeit. A vtkpessg krtrtshez kapcsold kategria.
Jogkpessg: az ember jogalanyisgt hatrozza meg. Azt jelenti, hogy az ember jogok s ktelezettsgek alanya lehet. A Magyar Kztrsasgban minden ember jogkpes letkorra, nemre, fajra nemzetisghez vagy felekezethez val tartozsra tekintet nlkl egyenl. Szletstl a hallig megillet, lve szlets estn, mr a fogantats idpontjtl kezdve. Az ember ember-mivoltbl kvetkezik, egy llapotot jelent, amely lehetv teszi, hogy tulajdona legye, adjogviszony alanya legyen, szemlyisgi jogok illessk meg. Cselekvkpessg: kizrlag csak az embernek az a kpessge, hogy sajt akarat-elhatrozsbl s jognyilatkozatval jogokat szerezhet, ktelezettsget vllalhat. Hrom fokozata van: teljes cselekvkpessg: a szemly maga kthet szerzdst, tehet ms jognyilatkozatot. Az a termszetes szemly, aki 18. letvt betlttte, s nem ll a cselekvkpessget korltoz vagy

kizr gondnoksg alatt, gyei vitelhez megvan a beltsi kpessge. Jognyilatkozatnak rvnyessghez, nem kell ms szemly jognyilatkozata. korltozott cselekvkpessg: az a kiskor, aki 14. letvt betlttte, de a 18. letvt mg nem rte el, s ezt megelzen hzassgot sem kttt. Az a nagykor szemly, aki betlttte 18. letvt, de beltsi kpessge, elmebeli llapota, szellemi fogyatkozsa vagy valamilyen kros szenvedlye miatt nagymrtkben cskkent, s emiatt a brsg cselekvkpessget korltoz gondnoksg al helyezte. Jognyilatkozatnak rvnyessghez egyes kivtelektl eltekintve trvnyes kpviseljnek beleegyezse vagy utlagos jvhagysa szksges. A trvnyes kpvisel e szemly nevben maga is tehet rvnyes jognyilatkozatot. cselekvkptelensg: az a kiskor, aki 14. letvt nem tlttte be, illetve az a nagykor szemly, akit a brsg cselekvkpessget kizr gondnoksg al helyezett, mert az gyei vitelhez szksges beltsi kpessge lland jelleggel teljesen hinyzik. Gondnoksg nlkl is cselekvkptelen az, aki olyan llapotban van, hogy az gyei vitelhez szksges beltsi kpessge teljesen hinyzik. Jognyilatkozata semmis, azt rvnytelennek kell tekinteni. Nevben a trvnyes kpviselje jr el.

Jogi szemlyek: olyan szervezet, amelynek polgri jogi jogai, illetve ktelezettsgei lehetnek. Mindazoknak a jogoknak s ktelezettsgeknek az alanya lehet, amelyek jellegknl fogva nem csupn az emberhez fzdhetnek. A szervezetet jogi szemlyknt az llam ismeri el: az adott jogi szemlyt kzvetlenl jogszably hozza ltre, vagy szksg van egyb llami elismersre is (pl. nyilvntartsba vtel, cgbejegyzs). Jogi szemly: mindig jogi konstrukci tjn jn ltre, soha nem lehet termszetes szemly Olyan jogkpes szervezet, amelyet jogszably annak nyilvnt vagy az adott szervezeti tpust a jogszably jogi szemlyknt elismeri s a szervezetet jogkpessggel ruhzza fel. (Pl.: gazdasgi trsasgok, alaptvnyok, kltsgvetsi szervek, Kht-k, egyetemek, kzalaptvnyok) Kritriumai: rendelkeznie kell alapt dokumentummal, amely tartalmazza a jogi szemly szervezetnek, mkdsnek legfontosabb vonsait. Legyen neve, jelljk meg szkhelyt, s hatrozzk meg cljt, clja llam ltal elismert Relatve tarts mkdsre jjjn ltre, azaz cljbl, tevkenysgbl kvetkezen huzamosabb ideig ltezzen Legyen gyintz, kpvisel szerve gyintz szerv: a szervezet bels akaratt kialaktja Kpvisel: az akaratot kifel, ms termszetes s jogi szemlyekkel kzli. A jogi szemlynek nincs cselekvkpessge, ezrt lenni kell legalbb egy olyan termszetes szemlynek, aki a kpviselettel jr tevkenysget elltja. Legyen a tagjaitl elklntett vagyona, amely lehetv teszi a mkdsi kiadsok finanszrozst, illetve fedezetet biztost a vele szemben fennll kvetelsek kielgtsre. lland, stabil szervezettel rendelkezzen, amely a tagok be- s kilpstl fggetlenl biztostja a jogi szemly folyamatossgt. Jogi szemlyek jogkpessge A jogi szemlyek jogkpessge abszolt, ezrt, ha a jogszably eltren nem rendelkezik, jogkpessgk kiterjed mindazokra a jogokra s ktelezettsgekre, amelyek jellegknl fogva nem csupn az emberhez fzdhetnek. Az llam jogkpessge Az llam jogkpessge kiterjed mindazokra a jogokra s ktelezettsgekre, amelyek jellegknl fogva nem csupn az emberhez fzdhetnek

Az llam a polgri jog szablyai szerint a polgri jog ms alanyaival egyenrang, eljogokat nem lvez, ugyan olyan szablyok szerint felel s ugyangy perelhet, mint brmely ms jogi szemly Az llamot a polgri jogviszonyokban a pnzgyminiszter kpviseli, de ezt a jogostvnyt ms llami szervre is truhzhatja. A JOGVISZONY TRGYA: Az emberi magatarts, amelyre a jogalanyok jogai s ktelezettsgei irnyulnak. Pl: laksbrleti szerzdsnl az a magatarts, amelyet a brl s a brbead kteles tanstani. A JOGVISZONYOK TARTALMA: A jogalanyokat megillet jogok s ktelezettsgek sszessge. Alanyi jog: a szemlyeknek a jogszablyok ltal lehetsges magatartsa, amellyel szemben minden ms szemly ktelezettsge ll fenn, s amelynek megvalsulst az llam vgs soron a knyszer eszkzvel biztostja. (Pl: tulajdonjog (abszolt szerkezet jogviszony) Alanyi ktelezettsg: a szemlyeknek a jogszably ltal elrt kell magatartst jelenti, amelynek megvalsulst az llam a knyszer eszkzvel biztostja.(Pl. szl magatartsa a kiskor gyermek gondozsa sorn, annak fejldsnek biztostsa.). 6. AZ LLAM FOGALMA S A FOGALMI ELEMEK RSZLETES KIFEJTSE
I. LLAM FOGALMA:

Meghatrozott terleten l emberek trtnetileg kialakult tarts s szervezett kzssge olyan viszonylagos nllsggal s szuverenitssal rendelkez trsadalmi szervezet, mely a kzssg felett fhatalmat gyakorol. Az llam lnyeges sajtossga, hogy rendelkezik a knyszer
monopliumval, ennek folytn az adott terleten l lakossg felett legitim erszakot gyakorolhat, ez klnbzteti meg az llamot, mint szervezetet a trsadalom ms organizciitl.

Az llam kifejezs hasznlata jkelet a XVIII. Szzadban Machiavelli hasznlta elszr, tartalmt tekintve hasznlhat az korra is.
Az llam kialakulsra klnfle elmletek vannak llamkeletkezsi terik. 1) Teokratikus felfogs Az llamot az istentl szrmaztatjk, az isten jelli ki az uralkodt, aki korltlan hatalommal rendelkezik. 2) Patriarchlis elmlet Csaldban lv atyai hatalombl vezetik le az llam kialakulst. Csaldok kzssgbe tmrlnek, legersebb csaldf = llamf. 3) Patrimonilis felfogs Patrimonium = fldbirtok A fldbirtokbl vezetik le az llam kialakulst. Legnagyobb fldbirtokos lesz az llam vezetje. 4) Szerzdses elmletek Hobbes. Locke, Rousseau Az egynek szerzdst ktttek s vezett vlasztottak a fejlds rdekben. 5) Hdtsi elmletek A hbor, hdts is llamkeletkezsi tnyez.

II. FOGALMI ELEMEI: llamterlet, npessg, fhatalom (szuverenits)

Terlet

Szrazfldi: ltalban sszefgg terlet, de llhat szigetekbl is, illetve: sz s repl llamterlet is (az llam lobogjt vagy felsgjelt visel hajk s replk vzi terlethez tartoznak a belvizek (folyk, tavak, csatornk) s a tenger rszei (ltalban 200 tengeri mrfldig) lgi trsg: a lgitr,(felfel 83 km-ig, felette a vilgr) az llamokat teljes szuverenits illeti meg a felettk lv lgitrben kivve az ezzel ellenttes nemzetkzi szerzdseket

llamterletek vltozsa Hdts Egy llam meghdtja egy msik llam terlett, vagy annak egy rszt. Annexio Terlet elcsatolst jelen, fegyveres konfliktus elzi meg. Cessio Terlet tengeds bks ton (burkolt annexio, fenyegetettsg hatsra) Debellci A hdt llam a meghdtott llamhatalmat abszolt megsemmisti, sajt llamrendszert ptenek ki, nem egy terletegysgre vonatkozik. Okkupci Uratlan terlet elfoglalst, birtokba vtelt jelenti. Adjukci Nemzetkzi bizottsg, vagy dntbrsg hatrozata alapjn trtn terletvltozs. Plebiszcitum Npszavazs dnt arrl, hogy egy adott terlet melyik llamhoz tartozzon. Terlet ads vtele Tarts brlet Termszeti esemny hatsra trtn llamterlet vltozs.

Npessg 1, jogi rtelemben vett npessg: Jogi rtelemben az llam npessgn az adott orszg. llampolgrait rtjk, akiknek az llamukkal szemben jogaik s ktelezettsgeik vannak, fggetlenl tartzkodsi helyktl ( az n. llamjogi rtelemben vett lakossgra vonatkozik az llam szemlyi felsgjoga) Jogaik: tulajdonhoz -rklshez val jog, egszsges krnyezethez val jog, tartzkodsi hely szabad megvlasztsa, magntitok, szemlyes adatok vdelme, szabad vlemnynyilvnts joga Ktelezettsgeik.: honvdelmi ktelezettsg,. Haza vdelme, kztehervisels, szlk ktelesek kiskor gyermekk tanttatsrl gondoskodni 2, tnyleges npessg: Az llam tnyleges npessgn nemcsak az adott orszg llampolgrait rtjk, hanem az llam terletn tartzkod klfldieket, meneklteket, hontalanokat, ill. ktes llampolgrsg szemlyeket is Az llampolgrsg, mint jogintzmny a termszetes szemlyeknek egy bizonyos llamhoz fzd, elssorban jogi kapcsolatt testesti meg. Az llampolgrsgi sttus ugyanakkor az Alkotmny s ms jogszablyok ltal garantlt jogok s ktelezettsgek teljessgt jelenti az rintett szmra. Szuverenits Az llamhatalom gyakorlsnak krdsre ad vlaszt. Kit illet a fhatalom Olyan szemlyhez vagy testlethez kapcsoldik, aki (amely) a trsadalomban egyedl rendelkezik jogalkot hatalommal, s akinek a parancsait rendszeresen kvetik anlkl, hogy

engedelmeskedne msszemlynek vagy testletnek.. Ktfle tpusa van: bels s kls szuverenits. Az llam szuverenits az llam lnyeges ismrve, annak politikai s jogi kifejezdse. Bels (Szumma potestas): az alkotmny s ms jogszablyok meghozatalnak s kzhatalmi kiknyszertsnek lehetsge (kzhatalom gyakorlsa, alkotmny, jogszablyok megalkotsa) - Kls (Equalis potestas): az llam ms llamokkal azonos jog alanya a nemzetkzi jognak, a dntseket kls felgyelet nlkl hozza meg. Ez a nemzetkzi kzjog szablyozsi terlete. Ezeken kvl: nemzeti szuverenits: egy nemzet nrendelkezsi jogt jelenti, egszen az nll llamalkotsig bezrlag. , npszuverenits: a npnek azon jogt jelenti, hogy nmaga dntse el a sajt sorst, a np a hatalmat kzvetlenl, vagy vlasztott kpviselk tjn gyakorolja. Abszolt szuverenits nincsen. Az llamnak csak sajt bels akarat elhatrozsukbl korltozhatjk szuverenitsukat. Npszuverenits: A npnek azon jogt jelenti, hogy maga dntse el azokat a krdseket, amelyek llamt rintik. A np, vagy az llami let vezetsben, szervezsben, irnytsban. Ennek alapja a npszuverenits. 7.AZ LLAMFORMA FOGALMA S SZERKEZETI ELEMEI llamforma: az llamszervezeti felptst s az llamhatalom gyakorlsnak mdszereit jellemz ismrvek sszessge. Szervezetek, intzmnyek s kormnyzsi mdszerek bonyolult rendszere, melyen bell az egyes szervek sajtos egytthatsa az llam f funkcijnak elltst eredmnyezi. llamforma sszetevi: Kormnyforma: a legfelsbb llami szervek rendszere, azoknak egymshoz s a lakossghoz val konkrt viszonya. Kormnyformnl a legfelsbb llami szervek egsz rendszert, ezen bell az egyes szervek konkrt kapcsolatt kell figyelembe venni. Meghatrozza a kormnyforma jellegt, a legfelsbb llami szervek s a lakossg kztti kapcsolat konkrt mdja is. Pl.: Milyen lehetsge van a lakossgnak a felsbb llami szervek ltrehozsban s feladatuk meghatrozsban, tevkenysgnek ellenrzsben. 1.) Legfelsbb llami szervek: llamf (Slyom), kormnyf (Gyurcsny Ferenc), Orszggyls, Legfelsbb brsg, Legfelsbb gyszsg Tpusai: Monarchia

Kztrsasg

Amikor az llam ln 1 szemly ll, hatalmt rklssel vagy vlasztssal kombinlt rkls tjn szerzi meg s lethosszig gyakorolja. Tpusai: abszolt ~: az uralkod tejhatalommal rendelkezik (abszolt hatalommal) alkotmnyos ~: megltnek kt egyttesen fennll felttele van: az uralkod s az llampolgrok jogai az alkotmnyban rgztve vannak. parlamentris ~: az llam ln az uralkod ll, hatalma nvleges a parlamentnek alrendelten mkdik (Dnia, Anglia, Svdo.)

Kztrsasg: az llam ln egy szemly vagy szervezet ll, hatalmt vlasztssal nyeri, s meghatrozott ideig gyakoroljaM.o-5-v, USA-4v)

parlamentris ~ (kormny) a vgrehajt hatalom a tv. hoz hatalomnak (parlament) alrendelten mkdik, a kztrsasgi elnk jogostvnyai gyengk, elssorban reprezentatv funkcii vannak, nincs abszolt vt joga. prezidencilis ~: a kztrsasgi elnk s a kormny a parlamentnek felelsen, de nem alrendelten mkdik. Ers elnki jogostvnyok jellemzik.

2.) llamszerkezet: az llam, mint egsz s rszei illetve az llam egyes rszei kztti viszonyok rendszere, valamint az llam terleti struktrjt, az llam adminisztratv s terleti egysgekre val bels tagozdst. Az llamszervezet felptsnek 2 nlklzhetetlen elve a centralizci (az llamszerkezet egysges kzponti irnytst biztost elv az llamvezetsben), s a decentralizci (az llamot, mint egszet megillet hatalom megosztst jelenti az llam kzponti szervei s az alrendelt helyi szervek kztt Az llamokat szerkezetileg tflekppen, csoportosthatjuk: - Unitrius (egyszer) llam: az llam terleti egysgeinek nincs nll szuverenitsa (Magyarorszg- terleti egysgei a megyk, nincs nll szuverenitsuk) - Fderci (szvetsgi llam): Kt vagy tbb llam (fderci tagjai) egyeslsbl ltrejv olyan j llam, amely az llam szuverenitsbl foly jogostvnyokat, a lehet legmagasabb szinten gyakorolja s a tagllamok kisebb, vagy nagyobb mrtkben megtartjk nllsgukat. Pl: Egyeslt llamok, Kanada, Nmetorszg - Konfderci (llamszvetsg) olyan tagllamok laza kapcsolata, amelyek valamilyen kzs cl (gazdasgi, pnzgyi, katonai, kereskedelmi) rdekben egyttmkdnek egymssal. de megtartjk szuverenitsukat (Napleon ltal ltrehozott Rajnai-szvetsg) - Perszonluni: a tagllamok egy kzs llamf kapcsolja ssze. - Reluni: kett vagy tbb llamnak kzs llamfje s kzs gyek intzsre fellltott kzs llami szervei vannak. pl: Osztrk- Magyar Monarchia. 8. A POLITIKAI RENDSZER (FOGALMA, ELEMEI, FUNKCII) A politikai rendszer fogalmn rtjk egyrszrl az llami s nem llami politikai szerveztek, msrszrl az e szervezetek mkdshez kapcsold jogi s nem jogi normk, szerepek s a normkat megvalst tnyleges magatartsok rendszert. Amelyek az llamhatalom megszervezsre, megtartsra vagy befolysolsra irnyul. Specilis rdekkpviselet, rdek rvnyests, az rdekeknek helyi szint kzvettse az llam irnytinak rszre. Klnbz szervezet rendszer tjn lehet megvalstani A sikeres politizls felttele a lehetsges s szksges, a megtehet s megteend lpsek idszer s okos felismerse.

A politikai rendszer elemei: 1. Politikai szervezetek: (llami szervezetek, prtok, prtrendszerek, nemzetkzi szervezetek) 2. politikai normk, struktra elemek 3. politikai magatartsok (vlasztsok) 4. rdektrekvsek s akaratok 5. politikai kultra 6. politikai ideolgik 7. politikai kzssgek (pl. Baloldali Ifjsgi Trsulat, Polgri Kr, Fidelitsz) A politikai rendszer funkcii: nll funkcikat lt el: 1. a trsadalmi reprodukcis folyamatok politikai szervezse s irnytsa politikai dntsek rvn 2. sszegyjti a politikailag relevns rdektrekvseket, vlemnyeket (kanalizci) 3. a politikai szocializcis folyamatok irnytsa (a vlasztpolgr megtanulja, hogy az helye ebbe a tpllklncban hol helyezkedik el. -politikai szocializci, ha mr megrtette hogy szavazatnak leadsa ha csak pici mrtkben, de politikai mrtkben fontos)(hogyan tud egy prtban rvnyeslni) 4. a politikai rendszer integrcijnak megvalstsa s a politikai rendszer legitimcija 5. a politikai rendszer legitimcija: leglis, nyers erszak, 9. PRTOK, PRTRENDSZEREK A gylekezsi trvny adja meg a lehetsget a prtok ltrehozsnak. Nem lehet ltrehozni: fegyveres testletknt illetve Olyan clzattal, olyan programmal nem jegyezhet be amely nyilvnvalan erszakos cselekedetre buzdt, vagy hv fel A Magyar Kztrsasgban a prtok az Alkotmny s az alkotmnyos jogszablyok tiszteletben tartsa mellett szabadon alakulhatnak, s szabadon tevkenykedhetnek. A prtok kzremkdnek a npakarat kialaktsban s kinyilvntsban.. A prtok s a kzhatalom sztvlasztsa rdekben trvny hatrozza meg azokat a tisztsgeket, kzhivatalokat, amelyeket prt tagja vagy tisztsgviselje nem tlthet be. A prtok felett az gyszsg gyakorol trvnyessgi felgyeletet Hagyomnyosan milyen tpus prtok vannak: Baloldali prt (Szocil demokrata prtok- teljesen demokratikusan mkd prt- MSZP,) Gyurcsny-teknokrata vezet:-olyan szemly, aki kifejezi a prtot mondhatjuk hogy hivatsos plitikus- trekv- trtet emberek. Szocilis eszmkrt kardoskod programok Az igazsgosabb elosztsi rendszer, tmogat modellek Az llamnak egy aktv beavatkozst preferl rendszerek jraelosztsi, Jlti elosztsi rendszer (szocilis gondoskodsok, oktats Httrben valamelyest az egy kzssgi rdekek Szls bal prt

Eurpban nem nagyon van (volt az olaszoknl) Kzpprtok Centrumprtok Liberlis prtok: szabadelv, Abszolt az egyni rdekeket szem eltt tart prt. llami beavatkozst httrbe szort programok (ltalban tilalmak- llami beavatkozs az egyn letbe: ktelez sorkatonai szolglat) Kevesebb llami beavatkozs legyen, inkbb a piaci folyamatok legyenek a szrk (rksdsi ad eltrlse) Jobb oldali prtok Keresztny szellemisg prtok: Keresztny demokrata prtok (Nmetorszg, Lengyelorszg) Konzervatvabb prt, Nemzeti rdekeket szem eltt tart prtok A szavazk nemzeti rzseire apelllnak (francia elnkvlaszts Srkzi-bevndorolt) A gazdasgpolitikba avatkoznak be, gy hogy vdik a hazai termkeket, szolgltatsokat. (a hazai gazdasgot prbljk tmogatni) A prtok funkcii - rdekkpviselet - rszvtel a pol. versengsben s a politikai hatalomban - hatalomgyakorls ellenrzse (az ellenzk rszrl) - TILTOTT a kzvetlen hatalomgyakorls - politikai szocializci: magatartsmintt kzvett szmunkra - politikai legitimci (pl. tisztsgek vlasztsa) - nemzetkzi kapcsolatok - eszkzl szolglnak az egyn szmra ahhoz, hogy bekapcsoldjanak a politikai letbe, s reszt vegyenek abban PRTRENDSZEREK egy adott politikai rendszerben ltez s funkcionl prtok sszessgt prtrendszernek nevezzk. A nem parlamenti prtok is rszei a prtrendszernek vltozik, sszetart eleme a politikai hatalomrt foly versengs. Tpusai: I. Alternatv prtrendszerek csoportjai: ha a politikai letben az ellenzki politikusoknak van egy olyan magja amely prtba tmrl s kpes arra, hogy adott esetben a hatalmat maghoz ragadja. 1. Felaprzott tbbprtrendszer: tbb politikai prt vesz rszt a politikai letben s a vlasztsok sorn nagyobb ltszm koalcis kormnyok alakulnak
egyetlen prtnak sincs szilrd tlslya, s ezrt vltoz sszettel koalcik kormnyoznak, pl. Olaszorszg, Magyarorszg a rendszervlts utn

2.Ktblokkos rendszer: tbb politikai prt van a politikai letben, viszont csak a prtok kt jelentsebb prt kz csoportosulnak, s az a kt blokk vltja egymst pl. Magyarorszg most 3. Ktprtrendszer: vannak ugyan kisebb politikai prtok, de tnylegesen csak a rendszer kt legnagyobb prtja verseng a hatalomrt

II. Nem alternatv prtrendszerek az ellenzki politikusoknak nincs olyan magja, amely a hatalmat kpes maghoz ragadni 1. Egyprtrendszer: Alkotmny kizrja tbb prt politikai rszvtelt, pl. rendszervlts eltt Magyarorszg 2. Nemzeti egyetrts prtrendszere vagy dominns prtrendszer: tbb politikai prt van a politikai letben, viszont egy pr rendelkezik olyan ervel hogy az egyb prtok csupn a kormnyzat kritikusaiknt vagy az egyes rdekcsoportok kpviseliknt tnykednek, szigoran korltozott s ltalban terletileg lokalizlt befolysi bzissal rendelkezve, 3. Prtok koopercijnak rendszere: a fbb politikai prtok tarts blokkba tmrlnek, nincs hatkony ellenzk Pl.: Dl Amerika 4. Korltozott prtrendszer: klnbz politikai prtok vannak s versengenek egymssal a politikai befolysrt, de a hatalom tnylegesen prton kvl van ms politikai
er tbbnyire hadsereg kezben van,