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JORNALISMO POLICIAL: Uma Anlise dos Critrios Noticiabilidade do Caderno Polcia, do Jornal Dirio do Par

de

Viviane de Nazar de Oliveira Melm1 RESUMO A cobertura policial um ramo do jornalismo que vem se expandindo consideravelmente ao longo dos anos. Esse crescimento pode ser notado tanto no destaque dado s notcias desse tipo quanto no aperfeioamento dos procedimentos utilizados pelos profissionais do jornalismo policial. Mas como fazer jornalismo policial? Que linguagem usar para atingir o pblico-alvo desse tipo de notcia? Que critrios adotar para selecionar as notcias que vo ganhar as manchetes do caderno de polcia? Como saber que uma notcia tem valor maior do que outra? Para responder estas e outras perguntas, foi elaborada esta pesquisa sobre os critrios de noticiabilidade (de seleo e construo) das notcias divulgadas no caderno Polcia, do jornal Dirio do Par. A proposta deste estudo analisar quais so os critrios de noticiabilidade que norteiam as informaes notas e reportagens utilizadas no jornalismo policial, mais especificamente, no caderno Polcia, do jornal Dirio do Par. Estudar estes critrios e apontar como eles esto presentes no caderno Polcia mostra como difcil escrever diariamente notcias sobre o mundo do crime e definir quais notcias merecem destaque maior na funo de atrair o leitor. Este estudo apresenta trs critrios fundamentais na cobertura policial: o tempo, a infrao e proximidade, que so os que mais aparecem no caderno Polcia. Palavras-chave: Jornalismo Policial, Linguagem, Critrios de Noticiabilidade, Seleo, Construo.

INTRODUO Publicado na dcada de 60, o livro A sangue frio, de Truman Capote, considerado at hoje uma das mais importantes obras da reportagem policial. Uma

Graduada em Jornalismo pela Estcio FAP (Faculdade do Par). E-mail: viviannym@gmail.com

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prova de que este gnero de reportagem merece destaque e rende boas manchetes e grandes reportagens que vo ir alm do que simples relatos de violncia cotidiana. Na obra, o autor revela como rduo o trabalho de fazer cobertura policial diariamente, produzir reportagens recheadas de sangue e morte, faz com que, muitas vezes, as notcias caiam no senso comum, e a arte de seduzir o leitor com palavras, seja esquecida. O jornalista que diariamente escreve notcias sobre roubos, furtos, seqestros, acidentes, mortes, trfico de drogas, etc., tem como papel principal selecionar e hierarquizar os acontecimentos suscetveis de ter valor como notcia, transformar estes fatos em notcia de fcil entendimento e divulg-la para o pblico. A escolha dos acontecimentos e assuntos variados que so divulgados nos meios de comunicao, mais especificamente, o jornal, um dos temas mais discutidos pelo mercado, devido o seu alto grau de dificuldade durante o processo de seleo do que tem valor informativo para a sociedade ou no. Dessa forma, o jornalista se torna alvo de crticas, porm cabe ao profissional valorizar, selecionar e divulgar os fatos de interesse pblico e torn-los notcia, seguindo sempre a linha editorial do veculo em que atua. Mas como reportar informaes sobre o mundo do crime e que informaes merecem destaque na cobertura da violncia do dia-a-dia? Esse um trabalho que precisa ser estudado. Por isso, faz-se necessrio analisar quais so os critrios de noticiabilidade adotados na cobertura policial, usando como base os conceitos desses critrios e mostrando como eles esto presentes na publicao e atendem proposta editorial do encarte. A pesquisa prope apresentar uma anlise minuciosa do que foi publicado diariamente, durante o ms de abril de 2010, e nesse contexto, mostrar de que forma a explorao da violncia cotidiana apresentada no jornal. Para este trabalho, foi definida como rea temtica dessa pesquisa, o jornalismo policial, e seu objeto de estudo o caderno Polcia, do jornal Dirio do Par. A pesquisa tem como objetivo geral fazer uma anlise dos critrios de noticiabilidade usados no caderno Dirio Polcia, encartado diariamente no jornal Dirio
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do Par, apontando quais so os critrios para selecionar as matrias que sero publicadas diariamente, de acordo com a proposta editorial do encarte. A anlise feita de acordo com os conceitos dos valores-notcia para a seleo do que notcia, o que torna o caderno mais atrativo e seduz o leitor fiel esse tipo de contedo. Para alcanar este fim, foram elencados trs objetivos especficos, que so: compreender a linha editorial seguida pelo caderno Dirio Polcia; analisar os critrios de seleo e construo das notcias publicadas no caderno; e analisar o contedo, definindo os temas mais recorrentes do encarte, de acordo com os valores-notcia. Para que este estudo? Esta pesquisa tem origem no questionamento acerca dos critrios de noticiabilidade adotados para selecionar, dentro da linha editorial do jornal, quais so as notcias que sero publicadas, com maior ou menor grau de destaque e importncia para o leitor. A partir da anlise do produto, define-se os valores-notcia que surgem no contedo, tendo como base fundamentaes tericas de autores diversos, como nos trabalhos de Eduardo Velozo Fuscia, em Reportagem policial, um jornalismo peculiar; Ana Rosa Ferreira Dias, em O discurso da violncia: As marcas da oralidade no jornalismo popular; Nelson Traquina em Teorias do Jornalismo; Felipe Pena e Mauro Wolf, em obras anlogas.

METODOLOGIA Santaella (apud DEVANIER, p.1) explica que a metodologia responde O que ser pesquisado? Por que a pesquisa necessria? Como ser pesquisado? Que recursos humanos, intelectuais, bibliogrficos, tcnicos, instrumentais e financeiros sero mobilizados? Em que perodo?. A pesquisa foi realizada atravs do levantamento bibliogrfico sobre o tema jornalismo policial, com foco na linha editorial do caderno Dirio Polcia, publicado diariamente no jornal Dirio do Par, de Belm do Par.
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O mtodo escolhido para analisar as 30 edies do ms de abril de 2010 do Dirio Polcia, do jornal Dirio do Par, selecionados para esta pesquisa, foi a anlise de contedo, que a tcnica de investigao destinada a formular, a partir de dados, inferncias vlidas que possam aplicar-se a seu contexto. A partir desta anlise os dados obtidos sero relacionados aos conceitos dos critrios de noticiabilidade, presentes no referencial terico deste trabalho. Dentro das possibilidades de uso da anlise de contedo, a forma adotada nesta pesquisa de representao dos dados a freqncia absoluta, que mede o nmero de vezes que a categoria analisada encontrada; e a freqncia relativa, como as porcentagens em relao ao universo analisado ou a outra categoria.

O INCIO DE TUDO

As primeiras reportagens sobre o mundo do crime surgiram na metade do sculo XIX, em jornais sensacionalistas que circulavam na Inglaterra e nos Estados Unidos. Segundo Nilson Lage, em Estrutura da notcia, no incio do sculo XX, a imprensa estadunidense americana, focou o trabalho de cobertura em histrias sentimentais, atraindo assim a ateno das grandes massas. Ainda durante o sculo XIX, surgiram na Frana jornais populares de uma pgina, que receberam o nome de canards, termo que significa conto absurdo ou fato no verdico. O tom de tratamento emocional dado a esses temas recebeu o nome que at hoje ecoa nas redaes de todo o mundo: sensacionalismo. Os primeiros jornais franceses, surgidos em 1560 e 1631, como o Gazette de France e Nouvelles Ordinaires, continham informaes fantsticas que agradavam o pblico. De acordo com Mrcia Franz Amaral, em Jornalismo Popular, em 1690, nos Estados Unidos, surgiu o primeiro jornal com caractersticas sensacionalistas, o Publick Occurrences. Para superar o sensacionalismo, os americanos propuseram mais rigor s tcnicas de apurao e tratamento das informaes. Naquela poca, Igreja e Estado tentaram conter o avano desses jornais usando a censura. Porm, a Revoluo
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industrial, na metade do sculo XIX, derrubou a censura em parte da Europa Ocidental, permitindo um mercado efetivo para os jornais. O ideal da imparcialidade parte dessa postura, que se contraps ao modelo sensacionalista nos grandes jornais dos Estados Unidos (Lage, 2006, p. 15) No Brasil, a histria da imprensa comea em 1808, aps a chegada da famlia real portuguesa e a criao da Impresso Rgia hoje, Imprensa Nacional -, fundada por D. Joo. O processo jornalstico comeou a ganhar fora a partir do sculo XIX, quando a funo dos meios de comunicao de massa ganhou fora, graas ao capitalismo. Os mass media se destacaram no mercado e a oferta de empregos em jornais aumentou. Naquele perodo, explica Nelson Traquina (2005), o trabalho dos meios de comunicao de massa estava voltado para o processo de expanso da informao, com o objetivo de fazer propaganda. Porm, o destaque da informao como notcia, fez com que o perfil desses meios de comunicao mudasse, apresentando sociedade novos valores do que hoje conhecido como jornalismo.
As notcias tornaram-se simultaneamente um gnero e um servio; o jornalismo um negcio e um elo vital na teoria democrtica; e os jornalistas ficaram empenhados num processo de profissionalizao que procurava maior autonomia e estatuto social (TRAQUINA, 2005, p. 41)

Com o passar dos anos, com o avano das tcnicas para fazer comunicao, e a globalizao mundial, dezenas de jornalistas e comunicadores lanaram obras, definindo o que notcia, mas esse um trabalho rduo, que exige ainda muita pesquisa.

A histria do jornalismo policial

Em 1917, a vacncia de meninos de rua e o desemprego de negros assolavam o Rio de Janeiro. Na poca, os jornalistas do Jornal do Commercio e Jornal do Brasil, focaram seus trabalhos na verso dada pela polcia carioca, deixando em segundo plano a verso das vtimas e acusados dos crimes. Surge no Brasil a reportagem policial. A partir deste momento, o gnero policial comeou a se difundir e passou a ser explorado por vrios veculos de comunicao, principalmente aps os anos 70, perodo
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ureo do estilo. Em 1977, a reportagem policial conquistou mais credibilidade por dois motivos; o primeiro foi a matria publicada na Revista Veja sobre a morte de Claudia Lessin Rodrigues que ganhou o prmio Esso; e o segundo a abolio do AI-5, que permitiu que matrias policiais ganhassem um tom mais crtico. No Par, a reportagem policial comea a ganhar destaque em meados da dcada de 80, quando o gnero caiu no gosto popular em programas de rdio e televiso, como A Patrulha da Cidade, TV Cidade e Barra Pesada, onde reprteres de rdio que no tinham formao profissional migraram para as telas, e se tornaram reprteres de televiso. Nos veculos impressos o trabalho de reportagem na rea criminal se revela no final da dcada de 70, quando o jornalista Paulo Ronaldo reprter de rdio do programa A Patrulha da Cidade introduziu o estilo no jornal O Liberal. Naquela poca, apenas uma pgina era dedicada s notcias de crimes. Em 1980, o concorrente jornal Dirio do Par criou o Folha da Manh, que circulava apenas s segundasfeiras, com notcias de Esporte, Polcia e Poltica. Foi o incio de um gnero que a cada ano ganhava mais destaque junto aos leitores paraenses. O fazer jornalstico

Para chegar at aqui conquistando cada vez mais leitores, o processo de seleo e construo da notcia passou por mudanas exigidas pelo mercado. A explicao para isso, Segundo Nelson Traquina (2005) que hoje existem muitos fatores determinantes para o fazer jornalstico, e um deles, um dos mais importantes, o tempo, que condiciona todo o trabalho de produo da notcia. Reconhecidamente um bem perecvel, a notcia precisa ser dada, se possvel em primeira mo, para no ficar velha e deixar de atender necessidade do leitor. O cotidiano dentro de uma redao possui um ciclo temporal, chamado ciclo do dia noticioso, que requer planejamento de acontecimentos futuros a previso de pautas e onde a urgncia, o fator dominante. Porm importante destacar que a funo
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desse planejamento, j que o jornalista no pode ser vtima do tempo, poder controlar o seu tempo. Rica em simbologia, mitos e representaes sociais, a cultura jornalstica tambm cede ferramentas para a produo da notcia. Essa riqueza cultural fornece comunidade interpretativa uma variedade de figuras claras acerca dos viles e heris aos quais os membros da tribo prestam homenagem ou devotam dio. assim que Traquina explica como os jornalistas se tornaram servidores pblicos, ces de guarda da sociedade. No toa, a imprensa conquistou status de quarto poder, atuando como vigilante dos outros trs poderes.
Uma natureza que sobressai na cultura jornalstica a dos sacrifcios pessoais, dos efeitos nocivos que as longas, e possivelmente irregulares, horas de profisso tm sobre a vida privada do jornalista: problemas de sade, casamentos desfeitos, famlia adiada, economias fracas, e ausncia da vida privada (TRAQUINA, 2005, p. 53)

O jornals, a lngua dos jornalistas

De acordo com Nilson Lage, o gnero de narrativa adotado pela imprensa uma forma de organizar os fatos em sequncia temporal. Isso porque o leitor acostumou-se a seguir uma ordem lgica em outras mdias de massa, como televiso e cinema. Tradio que passou para a literatura e as artes cnicas. Lage define ento trs fases do processo de produo da notcia, comeando pela seleo dos fatos, passando pela observao dos eventos, e finalizando na nomeao s coisas. Lage explica ainda que o jornalismo noticioso deve manter-se atento ao uso de vocbulos e palavras para determinados pblicos. A notcia trata das aparncias do mundo, no algo que algum pensou, imaginou, mas algo o que algum disse, relatou. O autor afirma que quem escreve a notcia deve ter noo de que o uso de referencia em terceira pessoa obrigatrio e essa impessoalidade tem implicaes semnticas, partindo do modelo tradicional de comunicao, onde a mensagem codificada e enviada, atravs do canal, ao receptor:
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FONTE CANAL RECEPTOR Ainda seguindo a lgica da notcia, quem escreve uma matria deve seguir um modelo, chamado de lide. Na sntese acadmica, o lide informa quem fez o que, a quem, quando, onde, como, por que e para que. Deve conter o sujeito, o predicado e as circunstncias. H outros trs modelos de lide, como o lide direto aplicado em noticirios especializados, nesses textos a interpretao bvia devido simplicidade das palavras e expresses usadas; lide resumo o lide narrativo que, algumas vezes, aparece no noticirio geral e conta com uma seqncia narrativa de poucas linhas, com final surpresa; e o lide em itens. No jornalismo impresso, lide e documentaes podem ser organizados de maneiras diferentes, dependendo do desenrolar dos acontecimentos. Com o passar dos anos e a necessidade de adaptao de acordo com a necessidade do leitor, os jornais brasileiros adotaram uma forma de distribuio peculiar com ttulo, interttulo e o lide principal.
A linguagem no apenas instrumento de comunicao que nos traz presena tempos passados, paisagens distantes. Tambm no s um sistema de sinais sobreposto experincia, mas o espao de uma organizao do mundo a que se chama cultura. Sons, cores, formas, paladares tm existncia fsica impressionam os rgos dos sentidos, mas a cultura que gradua e classifica essas impresses, atribui-lhes essncia e valores simblicos. (LAGE, 2006, p. 05)

Nilson Lage explica que a linguagem nos jornais escritos deve aliar texto e imagem, na emisso de uma mesma mensagem. Para Traquina, a linguagem do jornalista, o jornals. O nome foi dado devido forma de escrever adotada pelos jornalistas ao longo dos anos, e assim poder emitir a mensagem a todas as camadas sociais, independente de cor, raa, credo e outros fatores. Segundo o autor frases curtas; palavras simples; sintaxe direta e econmica; pargrafos curtos; conciso; evitar adjetivaes; uso de metforas para dramatizao do acontecimento e compreenso do texto; realismo grfico; ambientao da notcia descrio do espao onde o fato ocorreu so caractersticas do jornals, que usa o
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formato da pirmide invertida para narrao dos fatos formato onde as informaes so dispostas no grau decrescente de importncia, sendo que as ltimas informaes no podem alterar a compreenso da notcia. Alm de ser compreensvel, esse discurso deve aguar o desejo do leitor, ou seja, deve atrair e prender a ateno de quem est lendo a notcia.
Pode-se escrever corretamente, do ponto de vista gramatical, mas, se forem empregados palavras difceis, termos tcnicos, neologismos, ou excesso de adjetivao, o leitor que tenha apenas o curso primrio, por exemplo, no entender a notcia, ficar irritado e deixar de l-la at o fim. No ser impossvel que ele se torne at um inimigo do jornal. (ERBOLATO, 2001, p. 20)

Para a jornalista Ana Rosa Ferreira Dias, em O discurso da violncia, jornais populares, como o caso do caderno Polcia, do Dirio do Par, usam e abusam da lngua veicular, um estilo preocupado com a comunicao em todos os nveis socioculturais. A linguagem utilizada no veculo tem como objetivo falar direto com o leitor. Envolv-lo naquela situao, como em casos de reportagens policiais, onde os jornalistas utilizam uma linguagem mais popular. Nesses casos, predominam grias, tpicas da linguagem popular.
A linguagem jornalstica compe-se de uma conjugao simultnea de diversas linguagens: a linguagem verbal escrita, a linguagem fotogrfica, a linguagem grfica e a linguagem diagramtica. (DIAS. 2003, p. 41)

Segundo Dias, o leitor desse contedo interessado tambm em notcias internacionais e temas que despertem a ateno do pblico em geral, como sexo, luta de classes, crimes, custo de vida, etc.

Os Critrios de noticiabilidade
A notcia s se esgota no momento do seu consumo, j que nesse momento que ela produz efeitos e passa a fazer parte dos referentes da realidade. Esses referentes so parte da realidade que formam a imagem que os sujeitos constroem da realidade. Por isso, a construo de sentido para uma notcia depende da interao perceptiva, cognoscitiva e at afetiva que os sujeitos com ela estabelecem (SOUSA, 2002, p. 13).

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Nilson Lage explica que para construir um texto preciso primeiro escolher os dados e organiz-los, de acordo com a importncia das informaes ali descritas. De acordo com o autor, a tcnica de produo de notcias definiu critrios de avaliao formal, considerando constataes empricas, pressupostos ideolgicos e fragmentos de conhecimento cientfico (LAGE, 2001, p. 95). Segundo Felipe Pena, na rotina produtiva diria das redaes h excesso de fatos que chegam aos jornalistas, mas apenas parte deles publicado, apenas uma parte vira notcia. O que pode levar o leitor a perguntar: qual o critrio utilizado pelos profissionais da imprensa para escolher que fatos devem ou no virar notcia? (PENA, 2006, p.71) Produzido, elaborado, editado e encartado diariamente, no jornal Dirio do Par, o caderno Dirio Polcia recebe diariamente entre 16 e 20 matrias (entre notas e reportagens), mas nem todas so divulgadas, por falta de espao. Foi para definir o que vai ou no virar notcia, apontar o que mais importante para o interesse pblico e social que foi criado um conjunto de critrios de relevncia da informao, que definem o valor daquele fato, ou seja, sua aptido para ser tornar notcia. Pois, como explica Nelson Traquina, os fatos so noticiveis porque representam a volubilidade e a imprevisibilidade, e esses acontecimentos tm significados. Em sua obra, Traquina, define a noticiabilidade como conjunto de critrios e operaes que fornecem aptido de merecer um tratamento jornalstico, isto , possuir valor como notcia (p. 63). Portanto, podemos dizer que critrio de noticiabilidade o conjunto de valores-notcia que definem determinado acontecimento como notcia. Esses valores - elementos centrais da cultura jornalstica - apontam que caminho escolher, qual notcia que causa a maior repercusso. Traquina cita em sua obra, o trabalho dos autores Galtung e Rouge (1965/1993) para definir que acontecimentos podem virar notcia, ou seja, quais so os valoresnotcia presentes no fato em si. Segundo os autores, um acontecimento ser mais noticivel de acordo com a quantidade de valores que ele possuir. Eles citam como valores-notcia: frequncia; amplitude do fato; clareza dos fatos; significncia da
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informao; consonncia da notcia; o inesperado ou raro; a continuao de uma notcia que j ganhou destaque; o equilbrio dos assuntos abordados no jornal; referncia s naes de elite; referncia s pessoas de elite; referncia s pessoas envolvidas; negatividade dos fatos. Outros autores que tambm contribuem na obra de Traquina so Ericson, Baranek e Chan (1987:139 140), para os quais esses valores so mltiplos e no devem ser classificados, eles devem ajudar o jornalista a reconhecer a importncia dos acontecimentos e a escolher dentre as opes disponveis que alternativa seguir. As definies dos trs autores se assemelham descritas por Galtung e Rouge, com conceitos parecidos e nomes diferentes. Os trs apenas acrescentaram a infrao como valor-notcia. Reforando a imagem do jornalista como detetive, focando suas aes na denncia e no combate s ilegalidades no meio social. Traquina dedicou um trecho de sua obra para definir os valores-notcia:
Um ponto fucral em relao problemtica dos valores-notcia a distino entre os valores-notcia de seleo e os valores-notcia de construo, distino que Galtung e Roug, bem como outros acadmicos como Ericson, Baranek e Chan no fazem. Foi o acadmico Mauro Wolf que apontou que os valores-notcia esto presentes ao longo de todo o processo de produo jornalstica, ou seja, no processo de seleo dos acontecimentos e no processo de elaborao da notcia, isto , no processo de construo da notcia. (TRAQUINA, 2005, p. 78)

Para o jornalista Mrio Erbolato, por se relacionarem, as notcias deveriam ser publicadas, respeitando os seguintes critrios: proximidade, marco geogrfico, impacto, proeminncia, aventura e conflito, conseqncias, humor, raridade, progresso, sexo e idade, interesse pessoal, interesse humano, importncia, rivalidade, utilidade, poltica editorial do jornal, oportunidade, dinheiro, expectativa ou suspense, originalidade, culto de heris, descobertas e invenes, repercusso e, por fim, confidncias. Erbolato explica que esses critrios no so unnimes, mas auxiliam o jornalista a escolher os assuntos que merecem destaque. J em seu artigo, Jornalismo Policial Responsvel, o jornalista Alex Rmulo Pacheco, explica que o critrio de seleo de notcias fundamental para que os meios de comunicao mantenham o status de
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formador da opinio social, de provocador da discusso do pblico. Por isso, necessrio mostrar a notcia como fator importante para o desenvolvimento cultural da sociedade. Segundo Pacheco, importante saber avaliar as notcias e fazer uma apurao correta dos acontecimentos para garantir a qualidade da informao e atender o maior nmero de pessoas. O jornalista define noticiabilidade como uma das preocupaes do jornalismo moderno.
No momento em que as redaes so bombardeadas por informaes, a imprensa tende a atribuir valores e critrios para selecionar o que mais importante para o interesse pblico e social. A partir dessa associao, o valor/notcia passa a ser a tnica para escolher qual notcia causa a maior repercusso (TRAQUINA, 2005, pag. 05)

De acordo com Mrcia Amaral, os valores-notcia so sistematizados de diversas formas pelos autores que estudam a profisso jornalstica. Ela explica que esses valores no so fixos e se misturam permanentemente, mas ajudam a organizar a anlise de como um acontecimento ganha status de notcia nos jornais. A autora elenca trs importantes valores-notcia para a produo da informao: entretenimento, proximidade e a utilidade pblica. Nilson Lage descreve como critrios mais importantes e considerveis na produo das notcias: a proximidade, j que o leitor se interessa mais pelo que lhe est prximo, por isso, a imprensa tende a localizar as notcias com intuito de aproximar o leitor do fato; a atualidade, pois o pblico tem mais interesse no que aconteceu mais recentemente; a identificao social e humana, ele explica que a identificao social do leitor se d de baixo para cima da pirmide das camadas de classes, e a humana que se d quando o fato envolve algum pblico, conhecido; a intensidade, j que a notcia que tiver maior intensidade vai provocar maior interesse, mais curiosidade em quem vai receber a mensagem; o ineditismo, segundo ele, a raridade fator essencial para o interesse do pblico. Mauro Wolf explica que os valores-notcia de seleo esto ligados aos critrios adotados pelos jornalistas para selecionar os fatos que sero transformados em notcias.
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Eles derivam de admisses implcitas ou de consideraes relativas a dois subgrupos de critrios: Critrios substantivos so as mais bvias, pois se classificam de acordo com o grau de importncia dos envolvidos e o grau de interesse do pblico. Esses critrios dizem respeito avaliao direta dos acontecimentos, devido sua importncia. Segundo Traquina, fazem parte desses critrios de seleo: morte, notoriedade, proximidade, relevncia, novidade, tempo, notabilidade,

a)

inesperado, conflito ou controvrsia, infrao, e escndalo; Critrios contextuais dizem respeito ao contexto de produo da notcia. De acordo com Traquina, fazem parte desses critrios de seleo: disponibilidade, equilbrio, visualidade, concorrncia, e dia noticioso.

b)

J os valores-notcias de construo, segundo Wolf, referem-se qualidade de produo da notcia, como aquele fato vai ser apresentado, ressaltando o que deve ser revelado e o que deve ser omitido e qual a prioridade daquela informao. Estes valores no esto divididos em grupos e fazem parte: simplificao, amplificao, relevncia, personalizao, dramatizao, e consonncia. Esses valores-notcia, tanto de seleo, quanto de construo, destacados por Traquina podem ser conceituados: - Morte: Segundo Traquina, as notcias sobre mortes despertam interesse fundamental para o fazer jornalstico. Por isso, o autor explica que onde h morte, h jornalista para fazer a cobertura e este um valor-notcia fundamental para o trabalho do jornalista; - Notoriedade: Traquina explica que a notoriedade do personagem principal dos acontecimentos o valor-notcia fundamental para os membros da comunidade jornalstica. Segundo o autor, desde a poca do noticirio Folhas volantes fatos registrados com pessoas famosas do maior destaque notcia;

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- Proximidade: Outro valor-notcia fundamental da cultura jornalstica a proximidade, sobretudo em termos geogrficos, mas tambm em termos culturais. (TRAQUINA, 2005, p. 80). O autor explica que a proximidade do leitor com o local onde o fato ocorreu desperta o interesse do pblico e o atrai para tal notcia/fato; - Relevncia: Segundo Traquina quanto mais sentido a notcia d ao acontecimento, mais chances a notcia tem de ser notada. Ele explica que o jornalista que deve tornar o fato em algo relevante, que tenha algum significado. ele quem deve fazer o leitor compreender a relevncia daquele fato. Este valor-notcia responde preocupao de informar o pblico dos acontecimentos que so importantes, porque tm impacto sobre a vida das pessoas (TRAQUINA, 2005, p. 80). - Novidade: Segundo Traquina, para os jornalistas, uma questo central o saber do que h de novo, o que existe de novidade no dia-a-dia da sociedade. Essa curiosidade reflete no papel principal dos jornalistas que saber dos novos acontecimentos; - Tempo: Alm de ser um valor notcia na forma da atualidade, a notcia j pode ser gancho para outra matria, que pode virar uma nova reportagem com outro enfoque, mas abordando novamente o mesmo assunto; - Notabilidade: Traquina define esse valor-notcia como a qualidade de ser visvel, de ser tangvel. Esse valor nos d a ideia de que o trabalho jornalstico atual est mais voltado cobertura dos acontecimentos, do que problemtica; - Inesperado: Para Traquina, este um valor-notcia importante para a cultura jornalstica porque se trata daquilo que irrompe e surpreende as expectativas da comunidade jornalstica. So esses fatos mais inesperados que tm maiores chances de se tornarem notcias; - Conflito ou Controvrsia: Em poucas palavras, Traquina explica que este valornotcia pode ser definido como um fato em que violncia fsica ou simblica, como uma disputa verbal entre lderes polticos, pode se tornar notcia porque a violncia proporciona mais visibilidade ao fato e foge da normalidade;

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- Infrao: Por infrao, como valor-notcia, Traquina entende que refere-se, sobretudo, a violao, transgresso s regras (TRAQUINA, 2005, p. 85). Assim, possvel entender a importncia do crime para ter se tornado notcia; - Escndalo: Este valor notcia, explica Traquina, est associado a um acontecimento que fulcro para a comunidade jornalstica. So situaes que envolvem o jornalista numa situao mtica e refora a imagem de que ele atua como co de guarda; - Disponibilidade: Traquina enumera este como sendo o primeiro valor-notcia dos critrios contextuais dos valores-notcias de seleo porque a disponibilidade a facilidade com que possvel fazer uma cobertura jornalstica. Segundo o autor, o fato deve ser avaliado para ver se vale a pena a cobertura do acontecimento, j que no possvel cobrir todos os fatos; - Equilbrio: A noticiabilidade de um acontecimento pode estar relacionada com a quantidade de notcias sobre este acontecimento ou assunto que j existe ou existiu h relativamente pouco tempo no produto informativo (TRAQUINA, 2005, p. 89), assim que Traquina define esse valor-notcia. Esse equilbrio que vai definir se tal assunto ainda deve ser abordado como notcia e divulgado pelos meios de comunicao; - Visualidade: Traquina explica que este valor-notcia refere-se ao fato de o jornalista avaliar se h elementos visuais para compor a notcia. Segundo o autor, a existncia de boas imagens, de bom material visual, pode ser determinante na seleo desse acontecimento como notcia; - Concorrncia: Traquina explica que as empresas jornalsticas no funcionam no vazio; tm concorrentes. A lgica desse valor-notcia refere-se diretamente procura do furo, que intensifica a concorrncia entre os veculos de comunicao; - Dia noticioso: Traquina afirma que os acontecimentos concorrem entre si, acontecem no mesmo horrio, em locais diferentes e no possvel cobrir todos eles. Em compensao, existem dias em que poucos casos realmente importantes acontecem e preciso dar visibilidade a algo que no tem tanto valor-notcia, e explica que h dias ricos em acontecimentos com valor-notcia e dias em que acontecimentos com pouca noticiabilidade conseguem, no entanto ser notcia de primeira pgina;
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- Simplificao: A lgica a seguinte: quanto mais o acontecimento desprovido de ambigidade e complexidade, mais possibilidade tem a notcia de ser notada e compreendida (TRAQUINA, 2005, p. 91). De acordo com Traquina, melhor optar por uma notcia de fcil compreenso do que a cheia de ambigidade. - Amplificao: Traquina explica que quanto mais amplificado o acontecimento, mais possibilidade esse fato tem de ser notada pelo leitor; - Personalizao: Traquina explica que a personalizao do fato facilita a identificao dos acontecimentos. Por personalizar, entendemos valorizar as pessoas envolvidas no acontecimento: acentuar o fator pessoa (TRAQUINA, 2005, p. 92) - Consonncia: A lgica a seguinte: quanto mais a notcia insere o acontecimento numa narrativa j estabelecida, mais possibilidade a notcia tem de ser notada (TRAQUINA, 2005, p. 93). Em outras palavras, um novo acontecimento construdo em funo de uma antiga informao, isto , facilidade de inserir o novo em uma velha ideia, que corresponda ao que se espera que acontea. Traquina explica que mesmo esses valores sendo partilhados pela comunidade jornalstica, a poltica editorial do veculo fator determinante para definir o que vai ser notcia. Outro destaque feito por Traquina o fim dos valores-notcias no cotidiano das redaes.
Os valores-notcia esto sendo enterrados nas rotinas jornalsticas. Os contatos constantes entre as fontes e os jornalistas podem influenciar a percepo do jornalista quanto ao valor-notcia dos acontecimentos e dos assuntos. Fishman (1982: 219) argumenta que o sentido dos acontecimentos dos reprteres e os seus mtodos de ver a noticiabilidade das ocorrncias se baseiam em esquemas de interpretao com origem nos funcionrios das instituies e usados pelos funcionrios das instituies s quais os jornalistas do cobertura (TRAQUINA, 2005, p. 94)

Uma anlise dos valores-notcia no Polcia

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Para analisar os critrios de noticiabilidade presentes no caderno, foi feita uma anlise do contedo jornalstico do Dirio Polcia. Nas 30 edies analisadas, foram encontradas 419 notcias, dessas, 262 reportagens e 157 notas foram publicadas, ou seja, 63% das informaes publicadas no perodo foram em forma de matria/reportagem, e 37% em forma de nota, com menos relevncia, conforme mostra o grfico abaixo:
GRFICO 1: MATRIAS E NOTAS PUBLICADAS NO CADERNO POLCIA

Elaborado pela autora, com base nos dados da pesquisa.

As edies selecionadas para esta pesquisa relacionou os dados obtidos a partir da anlise de contedo com os conceitos estudados, acerca dos critrios de noticiabilidade. Dentro desta amostra, foi observado que os critrios Tempo, Infrao e Proximidade, so os principais reincidentes nas reportagens e notas publicadas no perodo. Outros valores como Visualidade, Morte, Inesperado e Simplificao tambm aparecem no estudo, como vemos nos grficos a seguir:

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GRFICO 2: Critrios presentes nas notcias publicadas em notas, no perodo estudado:

Elaborado pela autora, com base nos dados da pesquisa.

GRFICO 3: Critrios presentes nas notcias publicadas em reportagens, no perodo estudado:

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Elaborado pela autora, com base nos dados da pesquisa.

Os nmeros revelam que as notcias mais quentes so as que mais tm destaque no veculo. Por isso, na maioria dos casos, aproximadamente em 75% das notcias publicadas em abril, so informaes do dia anterior publicao, o que atrai o leitor por ser to recente. Como na matria publicada em 05 de abril, em que um homem foi brutalmente assassinado no dia 04 de abril, no bairro guas Brancas, em Ananindeua, Regio Metropolitana de Belm. A matria foi intitulada Mestre de obras morto na frente dos filhos. Outro valor de destaque no caderno Infrao. Este um dos critrios que mais aparecem no encarte. Est presente em 70% das notcias reportagens e notas publicadas. So casos de violao de regras, infrao s leis, entre outras coisas, como na matria Avenida do pega tem mais um acidente. Publicada em 22 de abril, a matria mostra mais um caso de acidente na Avenida Pedro lvares Cabral, que resultou na queda de duas pessoas que estavam sob uma moto e se tornaram vtimas da imprudncia no trnsito de Belm.

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O valor-notcia Proximidade tambm figura entre os mais importantes e utilizados no caderno Polcia, do Dirio do Par. Segundo o estudo, este critrio est presente em 65% das notcias publicadas em abril de 2010, como na matria Sete presos e dois mortos aps velrio, publicada em 08 de abril. A matria relata o caso de duas pessoas que foram assassinadas e a priso de sete pessoas acusadas de envolvimento com o trfico de drogas no bairro da Cabanagem em Belm. O fato desperta curiosidade e atia o pblico por acontecer to prximo ao leitor. Visualidade outro critrio de noticiabilidade que tambm se destaca no caderno Polcia. Esse valor aparece em 40% das notcias. A pesquisa apontou que a questo visual, em muitos casos, pode ser decisiva para o fato de uma informao virar notcia ou no. Como na matria Cmeras flagram assalto, de 14 de abril. A matria explora bastante o uso de imagens para reforar a notcia e destacar a informao e identidade do bando acusado de participao no assalto ocorrido poucos dias antes em uma farmcia de Belm. O fato talvez no ganhasse tamanho destaque no fosse o uso de imagens para ilustrao de um fato que no era novo. O critrio de noticiabilidade de Simplificao tambm tem destaque nas notcias do caderno Polcia. Ele aparece em 30% das notas e reportagens divulgadas no perodo. A matria Acusado de assalto espancado no Paar mostra bem a presena desse critrio. Publicada em 27 de abril, a notcia sobre um homem acusado de assalto que foi vtima da revolta popular. Ele foi espancado por populares no bairro do Paar, em Ananindeua. A notcia clara, a linguagem simples e direta e a informao desprovida de ambigidade. O critrio Morte tambm est presente nas notcias do caderno Polcia. A pesquisa feita no ms de abril revelou que notcias sobre morte esto presentes em pouco mais de 25% das reportagens e notas do encarte. Vigilante assassinado no trabalho, publicada em 13 de abril, a reportagem sobre um vigilante assassinado a tiros em seu local de trabalho, no bairro do Curuamb, em Ananindeua. Notabilidade outro valor-notcia presente nos fatos reportados no caderno Polcia, dentro do perodo estudado. O critrio est presente em 18% das informaes
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publicadas no encarte, como no caso da matria Dois abusos em uma mesma famlia, publicada em 12 de abril, que mostra como papel do jornalista est voltado mais cobertura dos acontecimentos, do que problemtica. Nesse caso, a matria poderia ser ampliada focando na problemtica em si, que so os casos de abusos contra crianas ocorridos em uma mesma famlia, que um crime que tem se tornado recorrente no Par e no se ater somente ao crime e priso do acusado, que aconteceu em Ourilndia do Norte e tornou-se apenas nota no caderno. Um valor notcia que tambm aparece dentro do universo estudado a Amplificao presente em 16% das notcias publicadas. Mesmo sendo um veculo em que a cobertura dos acontecimentos est extremamente ligado aos fait divers, em casos de muita repercusso cabe desdobramento e acompanhamento dos novos fatos. Na matria Polcia procura assaltantes de hotis, de 18 de abril, o valor-notcia est claro. Refere-se ao caso do assalto ocorrido nove dias antes da publicao. A matria em questo trata da priso de trs pessoas acusadas de participao no crime e o trabalho de investigao da polcia para localizar os outros integrantes do bando. O critrio Inesperado tambm enumerado no levantamento. Segundo o estudo, este valor est presente em 15% das notcias publicadas, como na matria Escola palco de achado macabro, de 20 de abril. Como a busca por fatos novos uma constante no fazer jornalstico, um fato como este, que irrompe e surpreende as expectativas, poderia passar em branco, tinha que ser manchete e no toa, neste caso, foi a capa do caderno. A Relevncia est implcita indiretamente em todas as notcias publicadas no veculo, mas o estudo, com enfoque no termo como critrio de noticiabilidade, onde a definio que o jornalista que deve tornar o fato em algo relevante, algo com significado, o critrio Relevncia se faz presente em 9% das notcias, como na matria Delegados ameaam com renncia coletiva, publicada em 18 de abril. A notcia que os Delegados da Polcia Civil podem cruzar os braos e deixar de atender s necessidades da populao ganha importncia extrema porque tem impacto sobre a vida das pessoas.
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O critrio Consonncia tambm aparece nas matrias publicadas no caderno Polcia no perodo estudante. De acordo com o estudo, 7% das notcias publicadas tinham o critrio Consonncia. Um exemplo a matria Polcia procura testemunhas de acidente, de 07 de abril, onde h informaes sobre o acidente ocorrido dias antes e publicado no mesmo caderno. A notcia em questo trata da falta de coragem das testemunhas do fato para depor e colaborar com as investigaes da polcia para solucionar o crime. uma notcia inserida em uma narrativa j estabelecida. A Personalizao dos fatos o critrio de noticiabilidade presente em 6,5% das noticias publicadas no caderno no ms de abril. Essa valorizao dos envolvidos no caso est presente em matrias como Desfecho do tom foi bala, de 26 de abril. A reportagem comea com o depoimento da me da vtima em questo, e remete tristeza da famlia em perder o ente querido e s depois narra o crime o assassinato da vtima. O que h de novo? Essa a questo que move o jornalista e est diretamente ligada ao critrio Novidade, que aparece em 3,5% das matrias publicadas em abril no caderno Polcia, do Dirio do Par. Uma matria com este critrio a de 10 de abril, Preso envolvido no golpe do emprego, que revela um novo golpe que est sendo aplicado na Praa, no caso, em Marituba. Uma novidade que resultou na priso de um dos golpistas envolvidos no crime. O caso, at ento, era uma novidade na rea criminal. A matria Ex-Comandante da PM morre em So Paulo, de 23 de abril, uma das poucas que tm o critrio Notoriedade presente. Apenas 1,8% das notcias estudadas apresentam este critrio. A matria citada acima refere-se morte do Coronel Cleto Fonseca, que ficou famoso por ter comandado a Polcia Militar de 1991 a 1994, quando houve o Massacre de Eldorado dos Carajs. Ele se tornou conhecido por ter sido apontado como mandante do massacre que vitimou 19 pessoas do Movimento dos SemTerra. O critrio Escndalo no muito comum em cadernos policiais. Ele se faz mais presente em cadernos principais, no caso do Dirio do Par, aparece no caderno Cidades. Dentro do perodo estudado, o critrio aparece em apenas 0,8% das notcias
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publicadas, como na matria Polcia prende duas irms que vendiam vacinas extraviadas, de 08 de abril. O caso ganhou repercusso em todo o Estado pela gravidade do assunto e por mostrar a fraca fiscalizao da Secretaria Municipal de Sade sobre os produtos disponveis nas Unidades de Sade de Belm. A reportagem carregada de imagens que revelam como o crime se desenrolava e a quantidade de vacinas encontradas pela polcia na casa das acusadas. A reportagem foi manchete de capa tanto do caderno, quanto do Jornal.

CONSIDERAES FINAIS A pesquisa nos mostra que dentre as principais funes dirias dos jornalistas esto selecionar e priorizar quais so os fatos mais suscetveis de terem valor como notcia. A partir disso, o jornalista se torna responsvel por transformar esses acontecimentos em notcias e divulg-los atravs de uma linguagem direta ao seu pblico-alvo. Estudar os critrios de noticiabilidade e mostrar como eles esto presentes no jornalismo policial, mais especificamente no caderno Polcia, do jornal Dirio do Par, nos revela como difcil o trabalho de escrever diariamente notcias sobre o mundo do crime e definir quais destas notcias merecem um destaque maior e que valores essas informaes tm para atrair o leitor. Nesta pesquisa, o que se pde perceber foi que os critrios de noticiabilidade aplicados pelos jornalistas funcionam de forma conjunta, ou seja, esto presentes em todo o processo de divulgao da informao, tanto de seleo, quanto de construo da notcia. Atravs deste estudo, o que se pode dizer que o fato tem um grau de importncia, medido pela capacidade de interesse que ele desperta. Nesta anlise, chega-se concluso que trs critrios so fundamentais no jornalismo policia, dentro do universo estudado o Dirio Policia , so eles: o Tempo, ou seja, as notcias mais quentes atraem mais ateno e tm mais possibilidade de ser publicada, por aproximar o leitor da concepo de histria imediata; o critrio Infrao tambm se faz presente nas
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notcias do jornalismo policial, ou seja, informaes sobre atos que vo contra leis e normas se destacam e merecem ser manchetes; o critrio Proximidade, tambm ganha as pginas de cadernos policiais, como o Polcia, do Dirio do Par, pois so muitas as notas e reportagens sobre crimes ocorridos dentro da Regio Metropolitana de Belm, o que leva a crer que os fatos sobre a violncia cotidiana que acontecem nos municpios de Belm, Ananindeua, Marituba, Benfica e Benevides so os que mais aparecem no Polcia. A pesquisa nos mostra ainda que no texto do jornalismo policial, o que o grande pblico define como realidade, visto pelo jornalista como srie de informaes, com valores ou no, passveis de publicao ou no, dependendo da quantidade de critrios de noticiabilidade que esta notcia carrega consigo. Uma dvida solucionada durante a pesquisa foi saber que determinado acontecimento deve ser divulgado ou no. Questionamento respondido por Nelson Traquina, que responde dizendo que os jornalistas possuem culos atravs dos quais veem os fatos de forma diferente do pblico em geral. Fatos importantes, interessantes e inditos esto ao alcance de todos, mas apenas os bons jornalistas so capazes de enxerg-los e reproduzi-los de forma a atrair o leitor. Outro papel fundamental no trabalho jornalstico, principalmente na cobertura policial onde o pblico-alvo no , segundo pesquisas, especialista em gramtica saber que linguagem e termos usar ao descrever os fatos. No basta apenas escrever corretamente que obviamente, tem que ser inerente a todos os jornalistas mas tambm fazer uso de palavras de fcil compreenso, nada de termos tcnicos, neologismos ou adjetivaes. preciso que o jornalista saiba que o leitor precisa entender a notcia para se interessar por ela e l-la at o fim.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS AMARAL, Mrcia Franz. Jornalismo Popular. 1 ed. So Paulo: Contexto, 2006.

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