KHALIFAH UMAR AL-KHATTAB Latar Belakang Umar al-Khattab dilahirkan pada tahun 583 M daripada Bani Adi.

Pada zaman Jahiliah, beliau adalah seoran sada ar dan duta kaum !urais". Beliau adalah seoran "an berani, tabah, tidak men enal bin un dan ra u. Beliau di elar al-#aru$ oleh nabi setelah beliau memba%a sekumpulan umat &slam bersembah"an di hadapan Kaabah se'ara terbuka untuk pertama kali dalam (e)arah &slam. Beliau merupakan khali*ah kedua dalam (e)arah &slam setelah dipilih sendiri oleh Abu Bakar. Beliau adalah khali*ah "an pertama "an di elar seba ai +Amirul Mukminin+. Pembaharan dalam Pentadbiran Pembentukan Majlis Syura Umar telah menubuhkan Ma)lis ("ura "an merupakan lemba a ,Ma)lis Perundin -e ara. "an tertin i. &a terbaha i kepada / ma)lis ("ura 0ertin i dan Ma)lis ("ura Am. An ota Ma)lis ("ura 0ertin i terdiri daripada Uthman Bin A**an, Ali Bin Abi 0alib, 1a$$as Bin Muaz Bin Jabal. (emua perkara "an melibatkan masalah politik, keselamatan dan sosial ne ara akan dibin'an kan bersama-sama. Ma)lis ("ura )u a bertan un )a%ab menentukan polisi ne ara dalam soal pemerintahan dalaman dan hubun an luar. Melalui amalan sistem s"ura, Umar telah membuka peluan dan kebebasan "an seluasn"a kepada semua oran untuk men emukakan *ikiran dan pendapat mereka dari kebaikan dan keadilan &slam sehin a beliau men an ap baha%a manusia "an tidak dapat atau tidak mahu memberi pendapat adalah manusia "an tidak ber una. Perbahagian Wilayah Islam Umar telah membaha ikan Kera)aan &slam "an semakin luas kepada beberapa %ila"ah demi men)a a keli'inan pemerintahan &slam. &a terdiri daripada 2i)az, ("iria, &ran, &ra$, Mesir, Palestine, Juzirah dan Madinah. (etiap %ila"ah dilantik beberapa oran pe a%ai. Mereka dikehendaki datan ke Mekah pada setiap tahun untuk membuat laporan setelah menunaikan ha)i. 3ran ramai pula berpeluan untuk men adukan hal tentan pe a%aipe a%ai "an ditu askan itu. Antara pe a%ai "an terkenal ialah Mua%i"ah Bin Abu (u*ian, Amru Bin al-As, 4aid Bin (m"ah dan seba ain"a. 5i antara )a%atan utama "an dilantik di setiap %ila"ah adalah 1ali ,6abenor. "an men)adi ketua pentadbir a%am dan pan lima tentera, pen arah perbendaharaan, pemun ut 'ukai, ketua polis, hakim ,!adi.. (ebelum seseoran 6abenor dilantik, mereka haruslah men is"tiharkan harta-benda masin -masin demi men elakkan amalan rasuah. Mereka )u a diis"tiharkan baha%a tidak menun an kuda 0urki atau memakai pakaian "an mahal. Memperbaharui Undang-undang Pentadbiran Tanah Apabila %ila"ah )a)ahan &slam men)adi semakin luas, beberapa pembaharuan dalam undan -undan pentadbiran tanah telah diperkenalkan. Misaln"a, di &ra$, ("ria dan Mesir, se ala tanah a%am ,sa%a*i. adalah hak kera)aan tempatan dan se ala hasil daripada tanah-tanah itu akan di unakan untuk membia"ai kemudahan a%am ne ara. 0anah-tanah "an dimiliki oleh penduduk &ra$ tidak boleh dirampas tetapi dikenakan 'ukai oleh Kera)aan &slam. 0anah-tanah milik pemerintah 7om di Mesir dan ("iria

dirampas dan dibaha ikan kepada para petani. 0entera8Umat &slam tidak dibenarkan men ambil tanah-tanah di ne ara )a)ahan melainkan pembelian. 2al ini berbeza den an amalan sebelumn"a di mana tanah-tanah )a)ahan akan dibaha ikan kepada tentera "an men"ertai peperan an. Pembaharuan dalam Ekonomi Kadar dan sistem pun utan 'ukai telah diubah. 9ukai dikenakan men ikut perbezaan )enis tanaman dan kualiti tanah. (eba ai 'ontoh, kadar 'ukai untuk tanaman andum adalah / kali anda daripada 'ukai untuk tanaman barli. :adan -ladan subur dikenakan 'ukai "an lebih tin i. Peraturan-peraturan "an tidak adil telah dihapuskan. Umar serin menin)au daripada olon an 5himmi dan pe a%ai-pe a%ai pemun ut 'ukai untuk menentukan sama ada 'ukai8)iz"ah "an dikenakan men"usahkan mereka atau tidak. (istem pemun utan 'ukai men)adi 'ekap dan perbendaharaan ne ara bertambah. Umar turut mema)ukan sektor pertanian ne ara. 7ak"at di alakkan untuk membuka tanah-tanah baru. 2ak milik tanah-tanah pertanian diserahkan kepada sesiapa "an mahu men usahakann"a. -amun hak tersebut akan terlupus )ika ia a al menun)ukkan hasil dalam tempoh 3 tahun. Beberapa pen airan telah dilaksanakan di Mesir dan &ra$ untuk menin katkan la i hasil pertanian. Umar turut memberikan perhatian supa"a amalan penindasan ke atas petani tidak berlaku. Pembaharuan Pentadbiran Ketenteraan Umar adalah khali*ah pertama "an memberikan a)i kepada tenteran"a. 0entera &slam telah dibaha ikan kepada / kate ori iaitu tentera tetap dan sukarela. 0entera tetap diberikan a)i, pakaian sera am dan keluar a mereka turut mendapat bantuan. Pusatpusat ketenteraan telah ditubuhkan di bandar-bandar utama seperti Madinah, Ku*ah, Basrah, Ma%sil, #ustat, 2ims dan seba ain"a. 0entera-tentera akan dikenakan peraturan dan disiplin tertentu "an sesuai den an a)aran &slam. Pusat-pusat tentera ini kemudiann"a telah tumbuh seba ai pusat kebuda"aan &slam. Umar telah men arahkan Abdullah Bin !ais" untuk membina kubu-kubu pertahanan di sempadan "an men hadap ne ara musuh demi keselamatan. 0entera-tentera di%a)ibkan men)alani latihan ketenteraan seperti menun an kuda, ber)alan kaki tanpa kasut dan seba ain"a. &a bertu)uan untuk menanamkan seman at per)uan an pada setiap masa. Umar )u a menubuhkan )abatan pen"iasatan )ena"ah tentera rahsia. Pembaharuan Bidang Kehakiman Umar telah men etatkan s"arat-s"arat perlantikan seseoran untuk men)adi hakim supa"a olon an "an la"ak saha)a akan memikul tu as tersebut. (eseoran itu mestilah mempun"ai ilmu "an len kap, dihormati oleh mas"arakat. 6a)i untuk hakim telah dinaikkan supa"a men elakkan ke'enderun an menerima rasuah. Para hakim tidak dibenarkan melibatkan diri dalam pernia aan. Jabatan kehakiman telah dipisahkan sepenuhn"a daripada )abatan-)abatan lain dan mempun"ai mahkamah keadilan dan kadikadi khas untuk men uruskan perbi'araan serta peraturan-peraturan kehakiman "an tertentu. Pembaharuan Dalam Bidang Sosial Polisi Baru untuk olongan !himmi

6olon an 5himmi ialah oran -oran bukan &slam "an bernaun di ba%ah ne ara &slam den an dikenakan 'kai )iz"ah. Umar telah memperkenalkan beberapa polisi baru ke atas olon an ini supa"a kedudukan sosioekonomi dan politik mereka tetap di)a a. Beliau telah menetapkan 'ukai )iz"ah dan 'ukai tanah "an rendah kadarn"a supa"a tidak men"usahkan mereka. 0ara* dan hak a%am ke atas olon an ini diberikan sama seperti "an dinikmati oleh mas"arakat &slam. 6olon an 5himmi "an masih menentan Kera)aan &slam akan dihalau keluar ne ara. -amun, harta-benda mereka tidak akan dirampas manakala harta benda "an tidak boleh dipindahkan seperti ladan akan diba"ar anti ru i oleh Kera)aan &slam. Tara" Baru untuk olongan #amba Beberapa pembaharuan "an dilakukan untuk men)a a kepentin an sosial, tara* dan kedudukan olon an hamba dalam mas"arakat. 2al ini bertu)uan supa"a mereka tidak dihina 8 ditindas. 2an"a oran -oran "an benar-benar terlibat menentan &slam dalam peperan an saha)a akan di)adikan hamba. 2al ini bermakna penduduk a%am dalam ne ara "an di)a)ah akan terus dibenarkan hidup bebas. 2amba perempuan "an men)adi ibu pula tidak boleh di)ual beli se%enan -%enan n"a seperti harta-harta "an lain. 2amba "an berkeluar a tidak boleh dipisahkan dari an ota keluar an"a "an lain. 3leh itu, hamba "an berkeluar a mestilah dibeli 8 di)ual bersama-sama den an an ota keluar an"a. 0ara* olon an hamba )u a disamakan den an tuann"a dalam hal-hal tertentu. Pe a%aipe a%ai "an tidak men hormati keba)ikan hamba di ba%ah )a aann"a akan dikenakan tindakan oleh Umar. Beliau pernah melu'utkan )a%atan salah seoran pe a%ain"a "an tidak menziarahi peker)an"a "an sakit. Menggalakkan Kegiatan Keilmuan dan Pelajaran Pelba ai lan kah telah di)alankan untuk men emban kan pen a)aran al-!uran. 6uruuru telah disediakan ba i men a)ar pelba ai ilmu berhubun den an keilmuan dan mereka dihantar ke serata tempat "an memerlukann"a serta diberikan a)i "an luma"an. (ekolah-sekolah telah ditubuhkan di mas)id-mas)id untuk men a)ar pela)aran al-!uran di seluruh %ila"ah &slam. Umat &slam telah di%a)ibkan untuk men ha*al surah-surah tertentu dalam al-!uran "an men huraikan prinsip-prinsip utama a)aran &slam seperti (urah al-Ba$arah, al--isa, alMaidah dan seba ain"a. 6olon an "an men ha*al seluruh isi kandun an al-!uran akan diberi pelba ai an)aran seba ai usaha untuk men alakkan mereka men ha*al kandn an al-!uran. Kemudahan-kemudahan $ain Umar bertan un )a%ab memulakan sistem kalendar &slam den an men unakan 0ahun 2i)rah "an umat &slam unakan hin a kini. Umar adalah khali*ah "an pertama memperkenalkan pasukan polis "an di elar +Andath+.

2ukum buan daerah telah diperkenalkan oleh Umar. Ba inda telah men)atuhkan hukuman buan daerah ke sebuah pulau ke atas Abu Mih)an 0ha$a*i kerana bersalah minum arak. Ba inda turut memban unkan kota-kota baru seperti Basrah, Ku*ah, #ustat dan Mausil. Basrah ,&ra$. dibina pada tahun ;< 2. Penduduk asaln"a ber)umlah 8== oran telah menin kat kepada ;==,=== oran . 5alam zaman Kera)aan Uma""ah, ia mempun"ai penduduk seramai ;/=,=== oran . Ku*ah di &ra$ mempun"ai penduduk asal seramai <=,=== oran . Umar menun)ukkan minatn"a kepada pembinaan kota ini den an men"ediakan sendiri sebaha ian daripada pelan dan peta kota itu. Jalan ra"a "an dibina seluas >= kaki dan mas)id ne erin"a boleh memuatkan seramai <=,=== oran )emaah. Umar pernah men elarkan kota Ku*ah seba ai +7asulul-&slam+ atau pusat &slam. #ustat dibina oleh Amru Bin al-As atas arahan Umar. &a dipan il seba ai kota &slam "an palin indah selepas kota Ba hdad. Umar telah membina ban"ak mas)id dan memerintahkan abenor &slam supa"a membina sekuran -kuran n"a sebuah mas)id di setiap bandar. Beliau )u a men arahkan pembinaan pe)abat-pe)abat Baitul-Mal di seluruh %ila"ah &slam. 7umah-rumah rehat untuk pen embara turut dibina. Pembaharuan Dalam Ekonomi Memajukan Sektor Pertanian Umar telah membina tali air dan terusan supa"a hasil pertanian bertambah. 5i antaran"a ialah 0erusan Amirul Mukminin ,Mesir. "an men hubun kan (un ai -il den an :aur Merah sepan)ana >? batu dari Bandar #ustat. 5i &ra$, dibina @mpan an Abu Musa "an men"ambun kan (un ai 5u)lah ,0i ris. den an Bandar Basrah. (atu ka)i selidik telah dilan sun kan di &ra$ untuk memudahkan penaksiran 'ukai dan menentukan )enis tanaman untuk pertanian. 7ak"at di alakkan membuka tanah-tanah pertanian dan akan dikenakan s"arat baha%a hak milik ke atas tanah tersebut akan ditarik balik sekiran"a a al mendatan kan hasil dalam masa 3 tahun. Baitul-Mal Umar telah menubuhkan Baitul-Mal untuk men"impan harta dan khazanah kera)aan. (umber utama ke%an an ne ara dikutip daripada oran &slam melalui zakat dan us"ur ,zakat tanaman.. 5aripada oran bukan &slam, 'ukai diperolehi melalui )iz"ah dan khara) ,'ukai tanah.. Baitul-Mal )u a memperolehi hasiln"a daripada al-#ai iaitu harta benda rampasan daripada pihak musuh tanpa peperan an dan hanimah iaitu harta rampasan peran . Rumusan Umar adalah seoran pentadbir "an amat 'ekap dan bi)ak serta ban"ak melaksanakan pembaharuan dalam pentadbiran ne ara &slam. 5alam zaman pemerintahann"a, beliau ber)a"a memperluaskan %ila"ah &slam dan membebaskan rak"at "an ditindas oleh pen)a)ahan Parsi dan 7om. Pemerintahan Umar dian ap seba ai +zaman keemasan

Kera)aan &slam+. Beliau telah memperkenalkan seban"ak <; buah pembaharuan berdasarkan al-!uran dan 2adis dan di elarkan A%liat-i-umar. Beliau telah menin al dunia dalam 4ulhi)ah /3 2 setelah dibunuh oleh seoran hamba berban sa Parsi bernama #airuz. AMainB