RAPID RURAL APPRAISAL (RRA) DAN PARTICIPATORY RURAL APPRAISAL (PRA) SATU ALTERNATIF PENDEKATAN DALAM PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

TRANSMIGRASI
Oleh:

Ir. Sri Ratna, MM

Pemberdayaan (Empowerment) masyarakat merupakan prasyarat mewujudkan kesejahteraan umum. Pemberdayaan masyarakat tidak sekedar mengajarkan masyarakat akan sesuatu, tetapi mengetahui potensi yang akan MEMBERDA A!A" (Empowering) masyarakat. #a$ah satu pendekatan yang dapat digunakan da$am memberdayakan masyarakat ada$ah Rapid Rura$ Appraisa$ (RRA) dan Parti%ipatory Rura$ Appraisa$ (PRA).

PENGANTAR:
Bila Anda terma !" #ran$ %an$ &ed!li lin$"!n$an e"itar' a%a %a"in Anda a"an an$at mema(ami "#ndi i ma %ara"at "ita de)a a ini' &erma ala(an* &erma ala(an %an$ mere"a (ada&i antara lain e&erti "e !litan e"#n#mi' &en%a"it %an$ diderita +ai" ,i i" ma!&!n & i"(i ' &en$an$$!ran' +en-ana alam %an$ e&ertin%a tida" men$enal "#m&r#mi. Mem+a-a' men#nt#n dan menden$ar em!a (al ter e+!t dari media ma a dan lin$"!n$an e"itar' den$an &en$(a%atan dan men$$!na"an (ati n!rani' +eta&a &il! dan men%edi("an dam&a" dari "#ndi i %an$ "ita (ada&i ini. Ban%a" -#nt#( dam&a" %an$ da&at dili(at dari "#ndi i %an$ di(ada&i ini' e&erti #ran$ den$an m!da( mem+!n!( #ran$ lain +a("an te$a mem+!n!( #ran$ t!a ata! ana" "and!n$n%a endiri' at! "el!ar$a mati "ela&aran' dan at! "el!ar$a lainn%a menin$$al"an em!a ana"n%a %an$ ma i( "e-il /"e-il di dalam r!ma( tan&a ma"anan' e(in$$a mere"a ter&a" a ma"an "!lit &i an$. TRAGIS' +eta&a men%edi("an. Lal! men$a&a (al ini ter0adi1 Men$a&a ma %ara"at "ita ma i( teta& mi "in dan ter&!r!" di ne$ara "a%a ra%a !m+er da%a alam (SDA) ini1 Sementara ada +an%a" ne$ara lain' %an$ tida" memili"i !m+er da%a alam e&erti %an$ "ita mili"i' teta&i ma %ara"atn%a ma0! dan (id!&n%a +er"e-!"!&an erta ma"m!r1 Am+il -#nt#( 2e&an$' ne$ara mi "in !m+er da%a alam' teta&i terma !" ala( at! ne$ara ma0! di d!nia. Mere"a tida" &!n%a !m+er da%a alam' mere"a men$im&#r !m+er da%a alam dari ne$ara lain !nt!" "em!dian di #la(' lal! "em!dian die" &#r la$i dalam +ent!" +aran$ 0adi. Tida" ! a( 0a!(*0a!( "e 2e&an$' mari "ita ten$#" ne$ara tetan$$a terde"at "ita %ait! Sin$a&!ra dan Mala% ia %an$ !da( 0a!( le+i( ma"m!r dari "ita. Kita +i a a0a +erdali(' +a()a Sin$a&!ra &end!d!"n%a edi"it' e(in$$a $am&an$ men$!r! n%a. Ba$aimana den$an Cina' %an$ 0!mla( &end!d!"n%a' 0a!( mele+i(i &end!d!" "ita' ta&i mere"a 0!$a +i a ma"m!r1 Pr#d!" mere"a mem+an0iri &a ar*&a ar di ne$eri ter-inta ini. M!lai dari &eniti am&ai +aran$ eletr#ni" dan me in &ertanian' m!lai dari t! !" $i$i am&ai +ati". Dan Mala% ia1 Men$a&a ma %ara"at "ita (ar! 0a!(*0a!( meranta! men0adi Tena$a Ker0a Ind#ne ia (TKI) di ne$ara tetan$$a "ita it!' &ada(al di ana mere"a erin$ menda&at &erla"!an %an$ tida" &anta e&erti di i" a dan di-am+!"' ta&i mere"a ma i( a0a ma! dan +er+#nd#n$*+#nd#n$' +ai" e-ara le$al ma!&!n ile$al +e"er0a di ana1 Mere"a&!n +e"er0a di e"t#r in,#rmal e&erti &em+ant! r!ma( tan$$a' &e"er0a "a ar di "e+!n a)it dan +a("an ada 0!$a nela%an %an$ +e"er0a

di"a&al i"an Mala% ia dan menan$"a& i"an e-ara ile$al di &erairan Indi#ne ia1 Men$a&a mere"a tida" +i a mem+!"a "e+!n a)it di ne$aran%a endiri %an$ !+!r ma"m!r ini dari&ada +e"er0a di ana men0adi +!r!(' men$a&a +an%a" )anita ma! men0adi &em+ant! r!ma( tan$$a +erta(!n*ta(!n di ne$eri a in$' 0a!( dari "el!ar$a' &ada(al mere"a +i a a0a +e"er0a di r!ma(n%a endiri' diten$a( "el!ar$a am+il mendidi" ana"*ana"n%a' mi aln%a men$#la( (a il la!t "ita %an$ melim&a(' "em!dian +i a die" &#rt' men$a&a mere"a (ar! men0adi nela%an di "a&al a in$ dan men0ara( di &erairann%a endiri' ementara &#ten i la!t "ita tida" ter$ara&' +a("an le+i( +an%a" di-!ri #le( "a&al a in$1 Ban%a" &ertan%aan %an$ tida" ter0a)a+ dan ada +an%a" "em!n$"inan &en%e+a+' men$a&a "ita ma i( a0a 0a!( tertin$$al dari ne$ara lain. Pertan%aan di ata a%a a0!"an' +erma" !d !nt!" 3mem&r#4#"at#ri5 teman* teman &em+a-a na "a( ini. 6al it! meman$ terlal! l!a lin$"!&n%a !nt!" di+a(a dalam t!li an ini. Sa%a (an%a in$in men$a0a" teman*teman !nt!" +er&i"ir le+i( ,#"! "e&ada t!$a "ita e+a$ai a+di ne$ara' &e0a+at %an$ menda&at amana( !nt!" mem+ant! menin$"at"an "!alita (id!& ma %ara"at' "(! ! n%a ma %ara"at den$an tin$"at e"#n#mi mem&ri(atin"an' ma %ara"at ter&in$$ir"an dan ma i( tertin$$al dalam e$ala (al. A&a"a( !da( -!"!& "#ntri+! i "ita dalam menin$"at"an tara, (id!& mere"a1 Kala! dili(at (a iln%a e&erti e"aran$ ini' dimana ma %ara"at ma i( an$at ter$ant!n$ &ada &em+erian #ran$ lain' +!"an +ert!m&! &ada "emam&!an endiri' a%a mera$!"an +a()a "ita !da( +er(a il1 Seandain%a&!n !da( ada "#ntri+! i "ita dalam menin$"at"an "!alita (id!& ma %ara"at' a%a %a"in it! +el!m #&timal. Sala( at! "em!n$"inan &en%e+a+ +el!m #&timaln%a (a il %an$ di-a&ai adala( +a()a "e+i0a"an &em+inaan %an$ ditera&"an elama ini adala( den$an memberi (C(arit%) +!"an memberdayakan (Em&#)erin$)' %ait! 3mem+eri i"an +!"an mem+eri &an-in$5 "e&ada ma %ara"at' "ita ma i( 3men%!a&5 mere"a' +!"an mem+!"a mata tentan$ realita (id!& %an$ mere"a (ada&i. Selama ini' 3"ita5 mera a le+i( ta(! a&a %an$ mere"a +!t!("an. Ole( "arena it!' dalam t!li an ini a"an di&a&ar"an ala( at! &ende"atan %an$ da&at di$!na"an #le( Pet!$a (a&a"a( Pen$$era" S)ada%a Ma %ara"at7PSM' &et!$a UPT7Unit Pem!"iman Tran mi$ra i ata! Pen%!l!() dalam &em+erda%aan ma %ara"at %ait! Ra&id R!ral A&&rai al (RRA) dan Parti-i&at#r% R!ral A&&rai al (PRA)' e(in$$a di(ara&"an mere"a da&at men$alami &r# e &em+ela0aran +er ama' t!m+!( dan +er"em+an$ ata &#ten i*&#ten i mere"a endiri. Se-ara $ari +e ar dalam t!li an ini a"an di in$$!n$ men$enai K#n e& Pem+erda%aan Ma %ara"at' Pende"atan RRA * PRA dalam Pem+erda%aan Ma %ara"at dan +e+era&a te"ni" erta met#de*met#de %an$ da&at dia&li"a i"an dalam &ela" anaan &em+erda%aan ma %ara"at.

KONSEP PEMBERDAYAAN MASYARAKAT:

Dalam t!li an ini a"an di"em!"a"an e-ara $ari +e ar men$enai K#n e& Pem+erda%aan Ma %ara"at' %ait! a&a %an$ dima" !d"an den$an &em+erda%aan. Pem+erda%aan (Em&#)erment) adala( "#n e& %an$ +er(!+!n$an den$an "e"!a aan (&#)er). R#+ert C(am+er ' men$arti"an "e"!a aan e+a$ai "#ntr#l ter(ada& +er+a$ai !m+er "e"!a aan' terma !" ilm! &en$eta(!an dan in,#rma i. Karena it! C(am+er men$arti"an &em+erda%aan ma %ara"at e+a$ai &en$am+ilali(an &en$!a aan ter(ada& &en$eta(!an dan in,#rma i' e+a$ai ala( at! !m+er "e"!a aan %an$ &entin$. Ole( "arena it! &em+erda%aan mer!&a"an !&a%a power sharing antara ma %ara"at %an$ elama ini memili"i a" e dan "#ntr#l ter(ada& !m+er* !m+er "e"!a aan ("a!m elite7d#minan) den$an "el#m&#" %an$ ter&in$$ir"an. Ka!m mi "in (terma !" tran mi$ran7nela%an) dan &erem&!an dalam (al ini terma !" "e dalam "el#m&#" %an$ ter&in$$ir"an' 0aran$ terli+at dalam e"t#r &!+li" dan men0adi &enerima in,#rma i "ed!a. Pr# e &#)er (arin$ dila"!"an

den$an -ara mem&er+e ar da%a (em&#)erment) "e&ada &i(a" %an$ tida"7"!ran$ +erda%a' dan men$!ran$i da%a &i(a" %an$ terlal! +er"!a a (di em&#)er). Sedan$"an "el#m&#" %an$ elama ini +er"!a a a"an an$at !lit mem+a$i"an !m+er "e"!a aann%a "e&ada &i(a" lain. Sala( at! -#nt#(n%a adala( a&a %an$ ter+ai" !nt!" ma %ara"at ditent!"an #le( &en$!a a' "arena &en$!a a mera a &alin$ ta(! a&a %an$ (ar! dila"!"an #le( ma %ara"at (&r#$ram*&r#$ram &em+an$!nan' men$a-! &ada "eteta&an &en$!a a)' +!"an ata da ar "e+!t!(an riel ma %ara"at). Unt!" me)!0!d"an &r# e 3&#)er (arin$5 e&erti ter e+!t di ata ' tent! a0a &arti i&a i ma %ara"at men0adi &entin$. Parti i&a i dalam &r# e &em+an$!nan mem!n$"in"an "el#m&#" mar$inal terma !" "a!m mi "in dan &erem&!an mem&!n%ai "e em&atan !nt!" menda&at"an in,#rma i' menent!"an "ein$inan endiri dan di&erla"!"an den$an adil dan etara. Sedan$"an +a$i "el#m&#" elite den$an +er&arti i&a i mer!&a"an ala( at! !&a%a mem+a$i"an !m+er "e"!a aan (&en$eta(!an' in,#rma i' dll) "e&ada "el#m&#" lainn%a. Bent!"*+ent!" &arti i&a i )ar$a %ait! "eterli+atan ma %ara"at dalam #r$ani a i # ial "ema %ara"atan (#r$ani a i i&il)' dalam &r# e &eneta&an &r#$ram &em+an$!nan' "e ediaan ma %ara"at mem+eri"an #&ini %an$ men%an$"!t "e&entin$an &!+li" dalam &r#$ram &em+an$!nan' dalam &r# e &en$am+ilan "e&!t! an &!+li"' dalam &emili(an "e&emim&inan l#"al'd +. Pem+erda%aan memerl!"an &r# e penyadaran kritis ma %ara"at tentan$ (a"*(a" dan "e)a0i+ann%a. Pem+erda%aan 0!$a memerl!"an &r# e &en$em+an$an "e&emim&inan l#"al %an$ e$aliter dan memili"i le$itima i &ada ra"%atn%a. Pr# e !nt!" mem+eri da%a7"e"!a aan ( &#)er) "e&ada &i(a" %an$ lema(' dan men$!ran$i "e"!a aan (di em&#)er) "e&ada &i(a" %an$ terlal! +er"!a a e(in$$a ter0adi "e eim+an$an. Mem+!t!("an &em+a$ian "e"!a aan (&#)er (arin$) antara "e&emim&inan l#"al den$an ma %ara"at e-ara adil. Dalam (al &em+inaan "e&ada tran mi$ran' 0!$a memerl!"an &en%adaran "riti ata "#ndi i %an$ mere"a (ada&i' &#ten i*&#ten i %an$ da&at mere"a "em+an$"an dan mere"a mem!t! "an endiri a&a %an$ ter+ai" +!at mere"a' +!"an %an$ ter+ai" men!r!t Pet!$a . Pem+erda%aan Ma %ara"at e-ara l!a da&at dide,ini i"an e+a$ai &ende"atan dalam menin$"at"an "!alita "e(id!&an ma %ara"at melal!i &em+erian "e"!a aan ("e+erda%aan) &ada "el#m&#"*"el#m&#" ma %ara"at a$ar mere"a mam&! mem+!at ren-ana a" i dalam men$$!na"an dan men$#ntr#l !m+er* !m+er %an$ ada di e&!tar mere"a. Mere"a t!m+!( dan +er"em+an$' +!"an "arena +ant!an dan &ert#l#n$an #ran$ lain' ta&i mere"a ma0! dan +er"em+an$ ata "emam&!an mere"a endiri. Sala( at! &ende"atan %an$ da&at di$!na"an adala( melal!i Ra&id R!ral A&&rai al (RRA) dan Parti-i&at#r% R!ral A&&rai al (PRA).

RAPID RURAL APPRAISAL (RRA):

Ra&id R!ral A&&rai al (RRA) adala( +ent!" "e$iatan !nt!" men$!m&!l"an data7in,#rma i #le( orang luar (&eneliti' &et!$a lem+a$a' +ir#"rat) %an$ "em!dian mem+a)an%a "el!ar dan men$anali i endiri. Te"ni" %an$ di"em+an$"an &ada a"(ir 89:;*an ini' men$ad#& i e0!mla( te"ni" &enelitian etn#$ra,i' ter!tama !nt!" mema(ami ma ala( dari !d!t &andan$ ma %ara"at. Nam!n "em!dian' dalam &em+an$!nan ma %ara"at m!n-!l kecenderungan "eara( le+i( partisipatif ter!tama dalam &em+an$!nan +idan$*+idan$ # ial e&erti &ertanian' &eri"anan' "e(!tanan' &er"e+!nan' "e e(atan dan 0!$a &endidi"an. Ini m!n-!l' "arena adan%a "riti" dari e$i eti"a %an$ men$e-am +a()a &eneliti*&eneliti a"ademi %an$ men$!tama"an te"ni dan met#de "#n4en i#nal -ender!n$ dian$$a& e+a$ai 3&en-!ri5 data dan men$#+%e""an

ma %ara"at. Karena (al ter e+!t lal! +erm!n-!lan met#de %an$ le+i( &arti i&ati, e+a$ai a"i+at "etida" &!a an ter(ada& met#de "#n4en i#nal. Pada +!"!n%a %an$ "ed!a (C(am+er <89::)' C(am+er men$$!na"an i tila( Parti-i&at#r% R!ral A&&rai al (PRA) !nt!" men$$anti"an RRA. Per"em+an$an "#n e& RRA am&ai PRA ter!tama &ada &emi"iran men$enai &eran =Oran$ L!ar> (&ara =&r#,e i#nal>) +e"er0a di ma %ara"at dalam !&a%a men$ata i ma ala( "emi "inan dan &em+an$!nan. Me "i&!n terda&at +er+a$ai !m+er PRA' nam&a"n%a RRA adala( !m+er PRA %an$ &alin$ lan$ !n$. PRA adala( metam#r,# i dari RRA' e(in$$a PRA em!la di e+!t den$an i tila( =RRA &arti i&ati,> (+er"em+an$ ta(!n 89?;*an). Ole( "arena it!' dalam t!li an ini dan t!li an +eri"!tn%a' &em+a(a an a"an le+i( di,#"! "an &ada Parti-i&at#r% R!ral A&&rai al (PRA).

PARTICIPATORY RURAL APPRAISAL (RRA):

PRA mer!&a"an in$"atan dari Parti-i&at#r% R!ral A&&rai al %an$ e-ara (ar,ia( artin%a &en$"a0ian ("eadaan) de a ( e-ara) &arti i&ati,. PRA enantia a +er"em+an$' e(in$$a men!r!t R#+ert C(am+er %an$ mem&r#m#t#ri dan men$em+an$"ann%a' m!n$"in tida" &erl! !nt!" mem+eri"an de,ini i ,inal. R#+ert C(am+er mende,ini i"ann%a e+a$ai< 3Se"!m&!lan &ende"atan dan met#de %an$ mend#r#n$ ma %ara"at (&ede aan) !nt!" t!r!t erta menin$"at"an dan men$anali i &en$eta(!an mere"a men$enai (id!& dan "#ndi i mere"a endiri a$ar mere"a da&at mem+!at ren-ana dan tinda"an5. Kala! &ada &enelitian # ial' a$enda &enelitian adala( mili" =#ran$ l!ar>' in,#rma i (a il &enelitian di+a)a #le( =#ran$ l!ar> !nt!" "e&entin$ann%a endiri ma!&!n "alan$ann%a' ma"a &ada PRA' a$enda =&enelitian> di"em+an$"an #le( ma %ara"at den$an di,a ilita i #le( #ran$ l!ar' e+a$ai &r# e re,le" i "riti ma %ara"at tentan$ it!a i dan &er #alan %an$ mere"a (ada&i. In,#rma i (a iln%a' di$!na"an #le( ma %ara"at !nt!" men$em+an$"an &r#$ram a" i mere"a. Ole( "arena it!' &ende"atan ini a"an an$at te&at di$!na"an #le( Pen$$era" S)ada%a Ma %ara"at ata! Pem+ina UPT' !nt!" men$eta(!i it!a i dan &er #alan %an$ di(ada&i #le( ma %ara"at tran mi$ran' "em!dian men$a0a" mere"a !nt!" ama* ama men$anali i "#ndi i ter e+!t' mem+!at dan ren-ana tinda"an a" i dari #le( dan !nt!" mere"a endiri. 6al ini' mem!n$"in"an ma %ara"at !nt!" =+ela0ar +er ama>' men$anali i dan menin$"at"an &en$eta(!ann%a' erta !nt!" meren-ana"an dan mela" ana"an "e$iatan mere"a endiri.

Prinsip - Prinsip PRA:

Pr# e &em+ela0aran e+enarn%a ter0adi dalam "e el!r!(an &r# e &en$em+an$an ma %ara"at. PRA e+a$ai met#d#l#$i &en$em+an$an &r#$ram &arti i&ati, mer!&a"an &ende"atan &em+ela0aran +er ama ma %ara"at. Se+a$ai e+!a( met#d#l#$i' terda&at &rin i&*&rin i& %an$ &erl! di&er(ati"an dalam mem,a ilita i &r# e &em+ela0aran ma %ara"at. Be+era&a &rin i& PRA %an$ di"em+an$"an #le( R#+ert C(am+er ' di Ind#ne ia men$alami &er"em+an$an di e !ai"an den$an &en$alaman &enera&an PRA di la&an$an. Prin i&*&rin i& ter e+!t adala(< 1. Prinsip mengutamakan yang terabaikan (keberpihakan). Ba()a di ma %ara"at ada e+a$ian +e ar "el#m&#" ma %ara"at %an$ +ia an%a ter&in$$ir"an7tera+ai"an #le( &em+an$!nan. Kel#m&#" ma %ara"at %an$ tera+ai"an ini (ar! di!tama"an e+a$ai &eman,aat dan &emeran

&em+an$!nan. Ke+er&i(a"an ini dit!0!"an !nt!" mem+an$!n "e eim+an$an &#la (!+!n$an antara "el#m&#" d#minan den$an "el#m&#" termar0inal dan mi "in. Ke+er&i(a"an adala( "# a "ata %an$ an$at ide#l#$i di$!na"an e+a$ai idi#m $era"an &em+e+a an "a!m tertinda dan &er0!an$an eman i&a i man! ia. @. Prinsip pemberdayaan masyarakat. Pem+erda%aan (em&#)erment) adala( !&a%a mem&er"!at "emam&!an "el#m&#" ma %ara"at %an$ lema( a$ar +i a men$#ntr#l dan menent!"an &ili(an di dalam "e(id!&ann%a (#t#n#mi). Den$an demi"ian' &em+erda%aan +erarti men$!+a( &#la (!+!n$an "e"!a aan (&#)er relati#n (i&) di antara "el#m&#" d#minan7+er"!a a (&#)er,!ll) dan "el#m&#" lema( (&#)erle ) di ma %ara"at melal!i &enin$"atan &# i i "el#m&#" ma %ara"at lema(. Pem+eda%aan (an%a +i a di"ata"an ter0adi a&a+ila &er!+a(an &#la (!+!n$an "e"!a aan it! ter0adi. A. Prinsip masyarakat sebagai pelaku, orang luar sebagai fasilitator< 5Oran$ l!ar5 (ar! men%adari &erann%a e+a$ai Fa ilitat#r dan +!"ann%a e+a$ai 5$!r!5' 5&en%!l!(5' 5in tr!"t!r5 +a("an ata an ata! &en$!a a. Pern%ataan ini +!"anla( "ata*"ata +ia a ata! (an%a e"edar an0!ran a$ar &ara a$en &em+an$!nan +er i"a& renda( (ati dan ma! +ela0ar dari &en$eta(!an l#"al. Prin i& ini mer!&a"an !at! i"a& ide#l#$i anti d#mina i< %ait! d#mina i a$en &em+an$!nan ter(ada& ma %ara"at mar0inal. D#mina i #ran$ l!ar 0!$a mer!&a"an &eninda an' en$a0a ma!&!n tida" en$a0a' "arena d#mina i a"an melema("an dan memin$$ir"an ma %ara"at. B. Prinsip santai dan informal. A$en &em+an$!nan dan &i(a"*&i(a" %an$ +e"er0a +er ama ma %ara"at' e+ai"n%a men$em+an$"an !a ana %an$ +er i,at l!)e ' ter+!"a' tida" mema" a' a"ra+' dan in,#rmal. Baran$"ali +er i"a& antai dan in,#rmal ini e&erti e"edar ti& +a$i &ara a$en &em+an$!nan' teta&i (al ini e+enarn%a &rin i&il "arena men!n0!""an i"a& nilai #ran$ l!ar< a&a"a( datan$ "e ma %ara"at !nt!" mele+!r' men0adi +a$ian dari ma %ara"at dan +er ama* ama mem&er0!an$"an &ra"ti"*&ra"ti" %an$ mend#mina i dan melema("an ma %ara"at. Ata! 0! tr! men0adi +a$ian dari &ela"! d#mina i. 5. Prinsip-prinsip yang berkaitan dengan penghargaan dan pengembangan ilmu pengetahuan lokal (kearfian lokal). Prin i& alin$ +ela0ar dan men$(ar$ai &er+edaan< Prin i& ini m!n-!l dari "riti" ter(ada& d#mina i ilm! &en$eta(!an #le( "alan$an a"ademi i ata! a$en &em+an$!nan. Oran$ l!ar (a$en &em+an$!nan' &eneliti # ial) e(ar! n%a mem+ant! ma %ara"at !nt!" men%! !n &en$alaman dan &en$eta(!an l#"al %an$ ada. 6al ini +!"anla( +erarti +a()a ma a%ra"at elaman%a +enar dan (ar! di+iar"an tida" +er!+a(' ata! anti &ada &en$eta(!an dan te"n#l#$i +ar! (dari l!ar). Pen$alaman dan &en$eta(!an ma %ara"at dan #ran$ l!ar +i a alin$ melen$"a&i dan ama +ernilain%a elama ma %ara"at %an$ menent!"an &ili(an. Intin%a< ma %ara"at did#r#n$ !nt!" men$enali le+i( +an%a" &ili(an' mela"!"an dial#$ den$an +er+a$ai !m+er &en$eta(!an' a$ar +i a mela"!"an anali a dan menent!"an &ili(an e-ara te&at. . Prinsip triangulasi.

Bela0ar +!"anla( (an%a &ert!"aran in,#rma i' &en$alaman' dan ilm! &en$eta(!an' melain"an 0!$a !&a%a !nt!" mend#r#n$ ter+an$!nn%a ilm! &en$eta(!an dan "eari,an l#"al. T!0!ann%a adala( !nt!" mela)an (e$em#ni ilm! &en$eta(!an >l!ar> %an$ dalam 0an$"a &an0an$ +i a mem+!n!( in#4a i dan "eari,an l#"al' teta&i men!d!( ma %ara"at e+a$ai tati ' "e(ilan$an in#4a i' dan anti &er!+a(an. Unt!" mem+an$!n ilm! &en$eta(!an %an$ te&at "ita +i a men$$!na"an trian$!la i %an$ mer!&a"an +ent!" 5&emeri"a aan dan &emeri"a aan !lan$5 (5-(e-" and re*-(e-"). Trian$!la i dila"!"an antara lain melal!i &en$ane"a*ra$aman &er &e"ti, #ran$ l!ar ("era$aman di i&lin ilm! ata! &en$alaman)' &en$ane"ara$aman &er &e"ti, #ran$ dalam ("era$aman latar +ela"an$' $#l#n$an ma %ara"at' "era$aman tem&at' 0eni "elamin)' dan 4aria i met#de7te"ni" &em+ela0aran %an$ di$!na"an. :. Prinsip mengoptimalkan hasil. Bela0ar +er ama ma %ara"at' +!"anla( !nt!" +ela0ar it! endiri' melain"an !nt!" mem&er+ai"i "e(id!&ann%a %an$ +ai" +a$i "e&entin$an $enera i e"aran$ ma!&!n $enera i elan0!tn%a. Pen%! !nan ilm! &en$eta(!an dan "eari,an l#"al +!"anla( dida ar"an &ada #+%e"ti4ita ilmia(' "arena tida" dima" !d"an !nt!" men%! !n ilm! demi ilm! +ela"a. ?. Prinsip orientasi praktis. PRA erin$"ali diarti"an (an%a e"edar "!m&!lan met#de dan te"ni" !nt!" &en$"a0ian (a&&rai al) ata! &en$$alian in,#rma i. Kata &arti i&a i dalam PRA "em!dian men0adi em&it' men0adi >&en$$alian in,#rma i den$an -ara*-ara &arti i&ati,>. Prin i& =#rienta i &ra"ti > adala( men$in$at"an "em+ali +a()a PRA' +!"an (an%a met#de dan te"ni" &en$!m&!lan in,#rma i' melain"an terinte$ra i &ada &en$em+an$an "e$iatan (a" i). Terda&at ti$a (A) a$enda !tama dalam PRA< &en$"a0ian (%an$ tida" +er i,at e" tra"ti, ata! &en$$alian data)' &em+ela0aran (%an$ meniti"+erat"an &ada &en%adaran "riti ) dan &en$em+an$an &r#$ram a" i. 9. Prinsip keberlan!utan dan selang "aktu. Ke&entin$an*"e&entin$an dan ma ala(*ma ala( ma %ara"at tida"la( teta&' teta&i +er!+a( dan +er$e er men!r!t )a"t! e !ai den$an &er"em+an$an +ar! dalam ma %ara"at it! endiri. Bela0ar adala( &r# e %an$ +erlan0!t e!m!r (id!&' dari $enera i "e $enera i' dari 0aman "e 0aman. PRA +!"anla( e+!a( =&a"et "e$iatan PRA> %an$ ele ai etela( "e$iatan &en$$alian in,#rma i dian$$a& -!"!&' dan #ran$ l!ar %an$ mem,a ilita i "e$iatan &er$i dari )ila%a( a aran. A$en &em+an$!nan men$em+an$"an &r# e &em+ela0aran a$ar ma %ara"at mam&! +er i"a& ada&ti, dan in#4ati, ter(ada& &er!+a(an %an$ ter0adi ter! mener! . 8;. Prinsip bela!ar dari kesalahan. Mela"!"an "e ala(an adala( e !at! %an$ )a0ar. Yan$ &entin$ +!"anla( "e em&!rnaan dalam &enera&an' %an$ tent! !"ar di-a&ai' teta&i &enera&an e+ai" +ai"n%a e !ai den$an "emam&!an %an$ ada dan "em!dian +ela0ar dari "e"!ran$an*"e"!ran$an7"e ala(an %an$ ter0adi' a$ar &ada "e$iatan +eri"!tn%a men0adi le+i( +ai". Sat! (al %an$ &alin$ &entin$ di&er(ati"an adala( +a()a +ela0ar dari "e ala(an +!"anla( +erarti 3-#+a*-#+a5' melain"an !at! &r# e &em+ela0aran +erta(a&. 88. Prinsip terbuka.

llm! &en$eta(!an' te#ri' &aradi$ma dan ide#l#$i' te"n#l#$i' met#de dan te"ni"' +!"anla( e !at! %an$ tati teta&i ter! +er"em+an$. PRA 0!$a +!"an e+!a( met#d#l#$i &ende"atan %an$ tela( ele ai' em&!rna dan &a ti +enar. Pen$a%aan met#de7te"ni"*te"ni"n%a' enantia a +i a di"em+an$"an #le( &ara &ra"ti in%a' artin%a PRA ter+!"a ter(ada& ada&ta i dan inn#4a i +ar! e !ai den$an nilai*nilai %an$ men0adi m!atann%a.

Pilar #tama PRA

Men!r!t R#+ert C(am+er ' ada ti$a &ilar (!n !r) !tama PRA' %ait!< 8. @. Sikap perilaku ; #ran$ l!ar %an$ e(ar! n%a +er&eran e+a$ai ,a ilitat#r' +!"an mend#mina i ( e&erti in tr!"t!r' &en%!l!()C Metode-metode/teknik-teknik PR ; e+a$ai alat !nt!" men$!+a( &ende"atan eara( (tert!t!&) men0adi &ende"atan m!lti*ara( (ter+!"a)' &ende"atan indi4id! men0adi &ende"atan "el#m&#"' te"ni" +ela0ar 4er+al (mi aln%a -erama() men0adi 4i !al' dan te"ni" anali a den$an men$!"!r ata! men$(it!n$ men0adi te"ni" mem+andin$"anC !erbagi "sharing# ; &en$eta(!an' &en$alaman' in,#rma i dan !m+erda%a lain' di antara #ran$ l!ar dan ma %ara"at.

A.

$%&'(& )$%&'(&* +%$,-% PRA: Se+a$aimana !da( di e+!t"an di ata ' +a()a PRA le+i( -#-#" di e+!t"an e+a$ai met#de*met#de' te"ni"*te"ni" ata! &ende"atan*&ende"atan (0ama") dari&ada met#de ata! &ende"atan (t!n$$al). PRA adala( e+!a( men! %an$ da&at men%a0i"an da,tar met#de dan te"ni" %an$ +i a di&ili(. Si,atn%a met#de ter+!"a !nt!" menerima -ara*-ara dan met#de +ar! %an$ dian$$a& -#-#". Ole( "arena it! ada e0!mla( met#de %an$ da&at di&ili( e !ai den$an "e+!t!(an &ela" ana. Ada&a!n te"ni"*te"ni" ata! met#de /met#de ter e+!t e+a$ai +eri"!t. 8. Pemetaan ( arana &ra arana' &#la "e(id!&an ma %ara"at' dll) @. Pem+!atan Ba$an 6!+!n$an Kelem+a$aan (PB6K) A. Pem+!atan Ba$an Ar! Ma !"an dan Kel!aran B. Pem+!atan Ba$an Perin$"at D. Pende"atan F#"! Gr#!& / N#minati, Gr#!& E. Mela"!"an Fa)an-ara Semi Ter tr!"t!r (FST) :. Mela"!"an Penel! !ran L#"a i (TRANSEK) ?. Te"ni" Pen$#r$ani a ian Ma ala( 9. Mem+!at Ba$an 6!+!n$an Kelem+a$aan (PB6K) 8;. PASL (Pem+!atan Al!r Se0ara( L#"a i)' 88. PBKP (Pem+!atan Ba$an Ke-ender!n$an Per!+a(an)' 8@. Pen%! !nan Kalender M! im (PKM) 8A. Pem+!atan "et a &e"aran$an dan "et a "e+!n Uraian a&li"a i &r# ed!r m!lai &eren-anaan am&ai &ela" anaan te"ni"' met#de dan &ende"atan ter e+!t di ata a"an di0ela "an dalam t!li an +eri"!tn%a' terma !" +a$aimana i"a& &erila"!7"ara"ter e#ran$ ,a ilitat#r7&en%!l!( %an$ di(ara&"an a$ar &ela" anaan%a e,e"ti,.

.(+P#/A' : 7

Pem+erda%aan adala( &r# e &eli+atan ma %ara"at dalam e$ala a &e" "e(id!&an mere"a. Peli+atan ma %ara"at' mer!&a"an )!0!d dari (8)&en$(ar$aan ter(ada& "e+eradaan man! ia %an$ merde"a %an$ +er(a" !nt!" meneta&"an endiri na i+n%a tan&a ditent!"an #le( &i(a" lain (@) "e em&atan !nt!" men0alan"an tan$$!n$ 0a)a+ # ial e !ai den$an ,itra(n%a e+a$ai man! ia (A) "e em&atan !nt!" menda&at"an &en$eta(!an dan in,#rma i %an$ ama. Dari &en$alaman ma a lal!' tida" dili+at"ann%a man! ia mena&i"an "eadilan dan "e etaraan dan tan$$!n$ 0a)a+ # ial em!a &i(a"' tela( men$(an-!r"an a &e" man! ia)in%a man! ia. A&a+ila &r# e ini +erlan$ !n$ ter! ' ma"a ema"in lama ma %ara"at a"an men0adi ema"in tida" +erda%a. Ole( "arena it!la(' &em+an$!nan ata! &enin$"atan "e e0a(teraan' (enda"n%a meli+at"an mere"a e+a$ai !+%e"' +!"an #+%e" &em+an$!nan. Dalam (al &ende"atan ini di$!na"an dalam &em+erda%aan ma %ara"at' di(ara&"an a"an da&at mem&er#le( +e+era&a "e!nt!n$an ' e+a$ai +eri"!t<

6!+!n$an +ai" den$an ma %ara"at +i a di+an$!n den$an -e&at Parti i&an +i a +er+a$i ide den$an ter+!"a dan +e+a
Men$em+an$"an "e&er-a%aan diri dalam ma %ara"at tentan$ &en$eta(!an dan "emam&!an mere"a. Ada (a il "er0a %an$ "reati, %an$ +i a dili(at #le( ma %ara"at Alat %an$ e,e"ti, !nt!" men-i&ta"an "e adaran dan m#ti4a i ma %ara"at Men$!m&!l"an in,#rma i %an$ #tenti" Sem#$a t!li an ini da&at men0adi +a(an +a-aan dalam ran$"a menam+a( )a)a an "ita dalam mela" ana"an t!$a "ita ma in$*ma in$ dalam mem+an$!n ma %ara"at' "(! ! n%a mem+erda%a"an tran mi$ran. Sa%a men%adari' ma i( +an%a" "e"!ran$ann%a dan aran %an$ mem+an$!n !nt!" men%em&!rna"an t!li an ini a"an an$at "ami (ar$ai. Selamat Be"er0a' S!" e elal!. Sri Ratna Fid%ai )ara Utama De&. Na"ertran ratnaGm!(%iH%a(##.-#.id 6& ;?88.?@B@D?