K

Krdsek s vlaszok a fenntarthat fejldsrl

rta: Gyulai Ivn

Ez a kidvny a Nemzeti Civil Alap Nemzetkzi Civil Kapcsolatok s Eurpai Integrci Szakkollgiuma tmogatsval kszlt. Kiadja a Magyar Termszetvdk Szvetsge. Felels kiad: dr. Farkas Istvn. ISBN 978-963-9802-03-2

Krdsek s vlaszok a fenntarthat fejldsrl

Magyar Termszetvdk Szvetsge 1091 Budapest, lli t 91/b http://www.mtvsz.hu

Dr. Gyulai Ivn

Krdsek s vlaszok a fenntarthat fejldsrl

Budapest, 2008.

Elsz
KRDSEK S VLASZOK A FENNTARTHAT FEJLDSRL

rta: Dr. Gyulai Ivn, igazgat, kolgiai Intzet a Fenntarthat Fejldsrt

Magyar Termszetvdk Szvetsge, Budapest 2008. mjus

Az Eurpai Uni krnyezetpolitikjnak kzppontjba a fenntarthat fejldst lltotta mr a mlt vtized elejn, mgis a j szndk trekvsek ellenre egyre inkbb tvolodunk a cltl. Nyilvnval, hogy vannak rtelmezsbeli gondok, de ezek nmagban nem indokoljk a sikertelensget. Magyarorszgon is egyre tbben foglalkoznak a krdskrrel s szmos publikci s knyv is megjelent a tmban. Legutbb Krdi Mria szerkesztsben a Remny a fennmaradsra Fenntarthat-e a fejlds? cmmel kerlt kiadsra hasznos irodalom. Gmrszlsn az elmlt vtizedben ltrejtt egy fenntarthat fejldssel foglalkoz Mhely, amely Gyulai Ivn vezetsvel tbb szz rt foglalkozott a fenntarthat fejlds klnbz megkzeltseivel, rtkeivel, alapelveivel s kvetelmnyrendszervel. Figyelemmel arra, hogy a Kormny 2007 kzepre elksztette a Nemzeti Fenntarthat Fejldsi Stratgit s az Orszggyls pedig 2007 novemberben dnttt egy Nemzeti Fenntarthat Fejldsi Tancs ltrehozsrl, azt gondoltuk, hogy ez a kiadvny segthet az rdekldknek a krdskr mlysgnek megrtsben s tisztzsban. A szerz felhasznlta s rsba beptette a gmrszlsi tallkozkon folytatott vitk tapasztalatait is.

Copyright Magyar Termszetvdk Szvetsge, Budapest. Minden jog fenntartva! ISBN 978-963-9802-03-2 A kiadvny elksztst a Nemzeti Civil Alap Nemzetkzi Civil Kapcsolatok s Eurpai Integrci Kollgiuma tmogatta.

dr. Schmuck Erzsbet s Sndor Szilvia

Magyar Termszetvdk Szvetsge

Kiadja a Magyar Termszetvdk Szvetsge (1091, Budapest, lli u. 91/b., tel: 1/216-7297, e-mail: info@mtvsz.hu). Felels kiad: dr. Farkas Istvn, gyvezet elnk.
Nyomdai elksztsi munklatok, bort terv, bort fotk: Balmoral Bt., Trkeve (20/391-41-47). Kszlt 2008-ban, 500 pldnyban a MacKensen Kft. Nyomdazemben (Budapest).

1. Mit kell tudnunk az elzmnyekrl?

Valszn, mita ember ltezik a fldn, foglalkoztatta az a gondolat, hogy a krnyezett vnia kellene. A grgket a Fldkzi-tenger dlkeleti medencjnek erdirtsai terhelik, a rmaiakat a Tiberis szennyvzcsatornv ttele, s alig van olyan np, amely ne kerlt volna szembe sajt cselekedeteinek helyi krnyezeti kvetkezmnyeivel. m brmilyen jelentsek is voltak ezek a beavatkozsok, akr a helyi trsadalom sszeomlst is okozhattk, kvetkezmnyeik megmaradtak helyi szinten. A nagy fldrajzi felfedezsek, a gyarmatosts, majd az ipari forradalom azonban vilgmretv terjesztettk ki a krnyezet elszennyezst s erforrsainak tlhasznlst. A XX. szzad vge fel kzeledve rtk el az emberi tevkenysgek hatsai azt a szintet, amikor a krnyezetrt rzett aggodalmak vilgmretv duzzadtak, s nem lehetett nem szrevenni az emberisg kzs sorst s felelssgt. Rachel Carson 1962-ben megjelent Nma Tavasz (Silent Spring) cm knyve taln a legels, amely befolysolta az kolgiai gondolkods kialaktst, s katalizlta a krnyezetvd mozgalmak megszletst. Ez a knyv a mezgazdasg kemizcijnak fnykorban rdott, amikor mindenki optimistn tekintett az intenzv mezgazdasg lehetsgei fel, m Carson, szemben a lehetsgekkel, az emberi egszsgre s az lvilgra leselked veszlyekre hvta fel a figyelmet. A hetvenes vek elejtl kezdden a Rmai Klub (Club of Rome) jelentsei bombztk a kzvlemnyt s a kormnyokat a jvre vonatkoz fenyegetsekkel. A Rmai Klub els jelentse, Dennis Meadows s 16 trsnak munkjaknt a Klub els, taln legnagyobb hats jelentse volt. A jelents a Nvekeds hatrai (The Limits to Growth) cmet viselte. Az ltaluk sszelltott World 3 modell azt vizsglta, hogy mi trtnik a 2100-ig terjed jvben, ha a vilg npessge, s az iparosods sorn a krnyezet hasznlata s szennyezse az akkori temben n. Ugyan, vilgoss tettk, hogy ez a folyamat akr a npessg s a gazdasg hirtelen, s ellenrizhetetlen sszeomlshoz vezethet, remnyknt felvillantottk, hogy ha az emberisg felismeri a re leselked veszlyeket, sszefog, s kzsen vltoztat, akkor nem trvnyszer az sszeomls. Az sszeomls akkor kvetkezhet be, ha az emberisg ltal generlt problmk (pl. ghajlatvltozs) hatsainak orvoslshoz nem lesz elegend a rendelkezsre ll termszeti vagy humn tke. A jelents heves ellenzst vltott ki a legtbb kormnybl, a nvekedsprti politikusokbl. Tbb azonban nem lehetett a sznyeg al sprni a problmt. Nemzetkzi szinten a krnyezet gyvel elszr az ENSZ Konferencija az Emberi Krnyezetrl foglalkozott, Stockholmban (1972). A konferencia kulcskrdse a gazdasgi nvekeds krnyezetre gyakorolt hatsa volt. A konferencit gazdag s szegny orszgok nzetklnbsge jellemezte. A fejlett vilg a trsadalmi-gazdasgi viszonyoktl fggetlennek tekintette a krnyezet llapott, a fejldk pedig a szegnysget szabtk meg a roml krnyezeti llapot oknak, s ezrt k is az ipari fejlds fontossgt hang-

slyoztk. A konferencia vgl dokumentumok elfogadsval, illetve az ENSZ Krnyezeti programjnak (UNEP) megalaktsval zrult. Itt hatroztk el, hogy minden jnius tdike a krnyezetvdelem vilgnapja. A konferencia termszetesen nem hozott semmilyen ttrst a krnyezeti problmk enyhlsben, st a problmk vilgmretv dagadtak, s egyre jobban rezhetv, mrhetv vltak. Az ENSZ 1983-ban a Krnyezet s Fejlds Vilgbizottsg fellltst hatrozta el, aminek vezetsvel Gro Harlem Brundtland, akkori norvg miniszterelnk asszonyt bzta meg. Innen a Brundtland Bizottsg nv. A Bizottsg kzel ngy vi munka utn hozta nyilvnossgra Kzs jvnk cm jelentst (Our Common Future), 1987-ben.

2. Mit kell tudnunk a Kzs jvnk jelentsrl? (Brundtland jelents)

A jelents felismerte, hogy a npessg nvekedse ugyan jelentsen bvti az emberi erforrsokat, de a nvekv ltszm s ennek kvetkeztben nvekv erforrs szksglet agglyokat vet fel a jvvel kapcsolatban. Mg a fajok s lhelyek, a termszet sokflesge, az emberisg szmra a fejlds lehetsgeit knlja, addig az emberi cselekedetek hatsra ezek a lehetsgek cskkennek a pusztts miatt. Kulcskrdsknt ismeri fel az energia, fleg a fosszilis energiaforrsok szkssgt, s az abbl szrmaz krnyezetszennyezst, s elrevetti az ghajlatvltozs lehetsgt is. Foglalkozik a vrosiasods kihvsval is, amely felveti az ellts jvbeli lehetsgeit. A jelents mondanivaljt kt f megllapts kr csoportosthatjuk: A fenntarthatatlan vilg oka a szegnysg, mert a szegnyek tlzott mrtkben hasznljk a krnyezetket. A vilgnak gazdasgi nvekedsre van szksge, hogy a szegnyek gazdagabbak legyenek, hogy legyenek forrsok a trsadalmi s krnyezeti problmk kompenzlsra. A fenti problmkra a jelents gygyrknt a gazdasgi nvekeds jralesztst javasolja, azzal a kittellel, hogy a nvekeds minsgt meg kell vltoztatni, a gazdasgnak kevesebb anyag s energibl kell tbb termket s szolgltatst ellltani. A gazdasgi nvekeds nagyobb lendlettl vrja a szegnysg felszmolst is, hiszen a szegnysg oka, hogy az emberek jelents rsze nem kpes kielgteni alapvet szksgleteit sem. A dokumentum ugyanakkor felhvja a figyelmet arra is, hogy mg a tudomnyban s technolgiban j utakat kell keresni, addig gyelni kell a lehetsges kockzatokra is. A jelents mindezek vgrehajtshoz intzmnyes s szemlleti vltozsokat javasol. Taln legfontosabb zenete, hogy a krnyezet s fejlds minden krdst egy rendszerben, azok sszefggsben kell kezelni, s a bajok rszleges forrsa, hogy s-

szefgg gyeket elklnlt, szektorlis politikkkal kvnunk kezelni. Ezrt javasolja a jelents, hogy fejlesztsi dntseink meghozatalakor a trsadalom, gazdasg s krnyezet szempontjait kiegyenslyozottan kell megfontolni, nem lehet egyik, vagy msik javra-krra dntseket hozni. Az elklntett szakpolitikk helyett integrlt politikt, s szektorokat tvel intzmnyrendszert javasol. A jelentsnek rdemein tl fontos hibja, hogy nem mondta ki, hogy a nvekeds lehetsge a krnyezet eltart-kpessgnek fggvnye. A jelents nem vette figyelembe, hogy az emberisg mr tlpte a krnyezeti rendszerek eltart-kpessgnek hatrt, s ilyen krlmnyek kztt nem lehet srgetni a nvekeds mg nagyobb temt. A vilgos magyarzat elmaradsnak kvetkezmnye lett, hogy a politikusok elszeretettel alkalmazzk a fenntarthat gazdasgi nvekeds tves fogalmt, holott egy vges vilgban nem lehet vgtelenl nvekedni. Hibzik a jelents abban is, hogy csak a szegnysget vdolja a rossz krnyezeti llapot kialaktsval, s szemrmesen hallgat arrl, hogy a vilg kevs gazdagja, nagysgrendekkel nagyobb krnyezeti terhelst jelent indokolatlan ignyeinek kielgtse ltal. Mg a vilgon nagyon sokan (a vilgnpessg 60%-a) a szksgleteiket sem kpesek kielgteni, addig msok a luxus ignyeiket a vgtelensgig fokozzk.

3. Mi trtnt a Kzs jvnk jelents kzzttele utn?

A Kzs jvnk jelents gondolatainak egy rsze a Rii Konferenciban, s az ott elfogadott hrom egyezmnyben, valamint a Feladatok a XXI. szzadra (Agenda 21) lttt testet. Az ENSZ Krnyezet s Fejlds Vilgkonferencit 1992-ben rendeztk meg, 172 orszg rszvtelvel, kb. 30 ezer rsztvevvel. Az elzetes tervek rendkvl nagyra trk voltak, szerettk volna elfogadtatni az un. Fld Chartt (Earth Charter), amelyben a vilg vezeti jogilag is elkteleztk volna magukat a krnyezeti problmk megoldsra. Egy ilyen dokumentum elfogadsra sem akkor, sem ma nem rett a vilg. Minden esetre elfogadtak egy dokumentumot, az un. Rii Nyilatkozatot, amely ltalnos alapelveket tartalmaz, mint pl., a krnyezet s fejlds krdseinek integrlt volta, a fejldshez val jog a jv nemzedkekre val tekintettel is, az llamok egyttmkdsnek szksgessge a krnyezet egszsgnek helyrelltsban, a krnyezeti informcik nyilvnossga s a trsadalmi rszvtel fontossga, vagy az elvigyzatossg elve. A Feladatok a XXI. szzadra cm vaskos dokumentum javaslatok s ajnlsok gyjtemnye a nemzetkzi szervezetek, kormnyok s a civil trsadalom szmra. A ngy rszbl ll dokumentum els rsze a krnyezet s fejlds ltalnos problmit taglalja, a msodik rsz a krnyezet egyes elemeinek vdelmvel foglalkozik, a harmadik rsz a trsadalmi s gazdasgi tnyezket tekinti t, mg a negyedik rsz a megvalsts, vgrehajts eszkzeit sorolja fel. Az elfogadott, jogilag is rvnyes egyezmnyek kzl az ghajlatvltozsrl s a biolgiai sokflesgrl hozott egyezmnyek vltak ismertebb, mg az elsivatagosods megakadlyozsrl hozott egyezmny kevsb ismert.

Az ghajlatvltozs Keretegyezmnyhez 153 orszg csatlakozott. Clja az veghzhats gzok cskkentse volt, amelynek konkrt mrtkrl csak az un. Kioti Jegyzknyvben sikerlt megllapodni, ahol viszont az egyezmnyt alrk kzl mr nem mindenki tett ktelez cskkentsi vllalsokat. Klnsen az USA vonakodsa rintette s rinti legrosszabban a nemzetkzi kzssget, hiszen jelenleg a legnagyobb kibocst. Az Egyezmny a Biolgiai Sokflesg Vdelmrl a biolgiai vltozatossg gyors hanyatlsa miatt jtt ltre. Az utbbi idben felgyorsult, a normlis evolcis temhez kpest ezerszeres a fajok kihalsa, amely mr a konferencia idejn is ismert tny volt. Az Egyezmny jdonsga taln az, hogy felismerte, hogy nem elegend csak egyes fajokat, s nhny terletet vdeni, hanem az lvilg vdelmre mindenhol szksg van. Ksrlet trtnt arra nzve is, hogy a genetikai vltozatossg hasznostsbl szrmaz bevtelekbl, ha ezt egy msik orszg hasznostotta, a hasznostsba vont faj, fajta tulajdonosa, az illet orszg, kzssg is rszesljn. Az egyezmny kimondja azt is, hogy msik orszg biolgiai sokflesgt veszlyeztet tevkenysget nem lehet vgezni. A konferencin a fejlett orszgok felajnlottk, hogy nemzeti ssztermkk 0.7%-t a fejld orszgok krnyezeti problminak lekzdsre fordtjk, valamint a krnyezetkml technolgik tadsrl is nyilatkoztak. Ez is, mint sok ms elvrs, a konferencia utni vekben beteljesletlen maradt. Ri utn tz vvel az ENSZ jabb konferencia megrendezst hatrozta el Johannesburgban: Vilg-Cscskonferencia a Fenntarthat Fejldsrl. A konferencia clja az eltelt tz v rtkelse, az elfogadott ktelezettsgek fellvizsglata, j feladatok kijellse volt. Johannesburgban a f hangsly a krnyezetvdelem, gazdasgi s trsadalmi krdsek sszefondsa volt. Rihoz hasonlan itt is egy nyilatkozat kerlt elfogadsra (Johannesburgi Nyilatkozat a Fenntarthat Fejldsrl). A nyilatkozat megllaptotta, hogy a krnyezet llapota tovbb romlik, illetve a szegnysg felszmolsa mr csak azrt is elengedhetetlen, mert a szegnysg eleve rossz krnyezeti viszonyokat felttelez. Az ltalnossgokon, politikai jelleg deklarcikon kvl nhny teljesen konkrt clkitzsben is megllapodtak: 2015-re egszsges ivvzhez jut az ezt nlklzk fele 2020-ig a kros kmiai anyagok termelsbl s hasznlatbl szrmaz kros egszsggyi s krnyezeti kockzatok cskkentse 2015-ig a halllomny fenntarthat szintre val visszalltsa 2005-ig nemzeti fenntarthat fejldsi stratgik 2010-ig biodiverzits cskkensnek meglltsa Szegnyek energihoz juttatsa s a megjulk rszarnynak nvelse 10 ves fenntarthat termels s fogyaszts keretprogram Kioti Egyezmny ratifikcija Multilaterlis megoldsok a globlis problmkra

A felsoroltak kzl a Kioti Jegyzknyv ratifikcija megtrtnt, br ez csak rszsiker az USA csatlakozsa nlkl. Sok orszg nem ksztett fenntarthat fejlds stratgit 2005-ig, gy Magyarorszg sem (Azta igen, 2007-ben). Nem gy tnik, hogy a biolgiai vltozatossg hanyatlst meg lehetne lltani, vagy a tlhalszatot rdemben korltozni lehetne. A vzhez val juts egyre nagyobb gond lesz, mr csak a vilgon foly nagy npvndorls, a vrosiasods miatt is.

5. Mi a fejlds?
A fejlds sz el a kz-, s szakmai nyelv szmtalan jelzt aggatott. Beszlnk egyedfejldsrl, fajfejldsrl, gazdasgi fejldsrl, trsadalmi fejldsrl, szellemi fejldsrl, kulturlis fejldsrl, szexulis fejldsrl, lelki-fejldsrl, stb. Htkznapi rtelemben taln legtbbszr a tudomnyos-technikai fejldssel azonostjuk a fejldst, hiszen az utbbi idkben a tudomnyos-technikai fejlds trgyiasult leginkbb krnyezetnkben. rdekes, s jellemz is egyszerre, hogy inkbb ezekre a szakkifejezsekre vannak definciink, s bajban vagyunk, ha a fejldsre ltalnosan rvnyes meghatrozst kvnunk tallni. A fejlds lnyegre legegyszerbben Herman Daly vilgt r, aki a nvekedst mretbeli gyarapodsknt, a fejldst pedig jobb vlsknt hatrozta meg. Nvekedni, annyi tesz, mint nagyobbnak lenni, fejldni, mint jobbnak lenni. De vajon miben kell jobbnak lennnk, s kinek kell jobb vlnia a fejlds rdekben? Erre mr nem adott tbaigaztst, pedig erre is kell tallnunk egy ltalnosan elfogadhat magyarzatot, amely minden specilis esetben is megllja a helyt. Akrmelyik szsszettelt is vizsgljuk, megllapthat, hogy a fejlds alanya minden esetben elbukik. Az egyedfejlds a fogantats, magzati fejlds, szlets utn a csecsem, gyermek, felntt, regkorban folytatdik, s az egyed hallval vgzdik. Igaz ez a klnbz fajokra is, amelyek elbb utbb tlspecializldnak, s kihalnak. De a gazdasg sem fejldik tretlenl, s a legklnbzbb kultrk szlettek s buktak el az emberisg trtnelme sorn. Ha van teht fejlds, akkor annak alapfelttele, hogy szerepli elbukjanak, vagyis pusztulsukon keresztl vezet az t a fejldshez. Ez viszont felttelezi, hogy az, ami utnuk ltrejn, az jobb az elznl. A jobb, a fejlds rtelmt csak rendszerszinten lehet megtallni. Mivel minden rendszer rsze, alrendszere egy nagyobb rendszernek, gy mindennek van krnyezete. A krnyezet magban hordozza a vltozs lehetsgt, pontosabban knyszert. A krnyezet vltozsa alkalmazkodsra knyszerti a rszt. Ezrt mondhatjuk, hogy minden rendszer (llny, lhely, kzssg, stb.) alapvet tulajdonsga a folyton vltoz krnyezethez val alkalmazkods. A fejlds teht nem ms, mint jobb vlni az alkalmazkodsban a folyton vltoz krnyezethez. A fejlds folyamatt sokan tagadjk, mondvn, hogy a fejlds ltszat, a vltozs tnye kelti a fejlds ltszatt. A fejlds tnye azonban bizonythat. A krnyezet vltozsaihoz val alkalmazkods tapasztalatt vlik, tanulhatv, tadhatv. Ez fokozottan igaznak ltszik az ember esetben, de minden rendszer is rendelkezik a tanuls kpessgvel. A fejlds tnye teht azltal valsul meg, hogy bizonyos tpus krnyezeti vltozsokhoz megtanulunk alkalmazkodni, s alkalmazkodsi tudsunk folyamatosan bvl. gy, amikor alkalmazkodsi knyszer alakul ki, tbbfle forma, ismeret, stb., ll a rendelkezsnkre, vagyis jobbak lettnk a krnyezethez val alkalmazkodsban, teht fejldtnk.

4. Melyek a szmon tartott fenntarthat fejlds meghatrozsok?

A fenntarthat fejldsrl sokan, sokflt gondolnak. A fenntarthat fejlds fogalmt 1987-ben a ENSZ Krnyezet s Fejlds Vilgbizottsga hatrozta meg. A fenntarthat fejlds olyan fejlds, amely kielgti a jelen szksgleteit, anlkl, hogy veszlyeztetn a jv nemzedkek eslyt arra, hogy k is kielgthessk szksgleteiket. A fogalmat megjelense ta szmosan megprbltk rtelmezni, vagy kzzelfoghatbb tenni. Herman Daly szerint a fenntarthat fejlds a folytonos szocilis jllt elrse, anlkl, hogy az kolgiai eltart-kpessget meghalad mdon nvekednnk. Ez a meghatrozs megfogalmazza a fenntarthat fejlds cljt, s egyben a felttelt is meghatrozza. Az kolgiai szemllet fenntarthatsgi megkzeltsek alapvetnek tartjk a termszetes koszisztmk mkdkpessgnek megrzst, amelynek felttele, hogy a termszeti erforrsokat csak olyan mrtkig szabad hasznlatba venni, amennyiben azok hossztvon is folyamatosan biztostani tudjk szolgltatsaikat. Robert Constanza fenntarthatsggal kapcsolatos defincija jl szemllteti a megkzelts lnyegt: Fenntarthat az az llapot, ami biztostja az koszisztmk szmra a minimum krlmnyeket ahhoz, hogy azok stabilak s rugalmasak legyenek. A fenntarthatsg egy relci a humn gazdasgi rendszerek s egy dinamikusabb, de ltalban lassabban vltoz kolgiai rendszer kztt, amelyben: 1. az emberi let fennmaradsa hossz tvon biztostott 2. az egynnek lehetsge van sajt s csaldja jltnek biztostsra 3. az emberi trsadalmak, kultrk fejldni kpesek, de amelyben az emberi aktivits hatsai korltok kztt vannak azrt, hogy ne rombolja le a diverzitst, a komplexitst s az kolgiai letfenntart funkcikat. (Kelemen & Bela, 1999) A kzgazdasgi gondolkodsban a fenntarthatsg kt alapveten eltr megkzeltse ltezik: a fogyaszts szintjnek fenntartsa, s a termelsi lehetsgek fenntartsa. Az elbbi rtelmezs szerint csak az olyan fogyasztsi plyk megengedettek, amelyek esetben a fogyaszts szintje semelyik idszakban nem cskken egy elre meghatrozott szint al, az utbbinl, pedig olyanok kpzelhetk el, amelyek a termelsi lehetsgeket nem cskkentik egy bizonyos szint al.

10

11

6. Mi biztostja a krnyezethez val alkalmazkodst, a fejldst? Elkerlhet-e a fejlds?

Minden rendszer jellemezhet egy bizonyos, csak r jellemz szerkezettel, (struktra) s minden szerkezet felttelez egy belle kvetkez mkdst (funkci). Ennek kvetkezmnye, hogy a rendszer szerkezete s mkdse sztvlaszthatatlan. A rendszer megnyilvnulsa, mkdse teht a szerkezetnek a kvetkezmnye, azaz a rendszer irnytsa annak szerkezetbl fakad. A rendszer szerkezett annak rszelemei kpezik. A rendszer rszei klnbz mdon viszonyulnak egymshoz, a rszek kapcsolata trben s idben, erssgben klnbz, s llandan vltozik. Mivel a rendszer irnytsa a szerkezetbl kvetkezik, gy minden egyes rszelem rszt vesz az irnytsban. A rendszer elemei egymst korltozzk, vagy segtik (versengs s egyttmkds), az ppen fennll bonyolult viszonyrendszer eredmnye a rendszer megnyilvnulsa. Ha tetszleges elemeket rakunk ssze egy rendszerben, akkor egy id utn a rendszer viszonylag stabil megnyilvnulsokat fog mutatni. Ez a viszonylagos stabilits, amelyet gyakran tvesen egyenslynak neveznek (kolgiai, biolgiai egyensly), a rszelemek kztti viszonyrendszer kialakulsnak a kvetkezmnye. Egy rendszer azonban soha sem ll egymagban, mindig egy nagyobb rendszer rsze. Ezrt a rszrendszer irnyt s irnytott. Pl. Fldnk, mint a naprendszer rsze irnytott a naprendszer tbbi rsze ltal, de a naprendszer mkdsnek kialaktsban maga is rszt vesz. Mivel a rendszer ms rendszerek ltal irnytott, gy a befogad rendszer vltozsa esetn vltozni knyszerl (krnyezeti behats). Brmely rendszer teht kt okbl is vltozhat. Egyrszt a benne kialakult viszonyrendszerek talakulhatnak (pl. a bioszfrban az ember tevkenysgnek a szerepe strukturlis vltozsokat okoz), msrszt a befogad rendszer vltozsa knyszertheti vltozsra a rszt (pl. a naptevkenysg megvltozsa). Az irnyts, azaz a rendszer szerkezeti elemeinek egyttmkdse, amennyiben kls rhats nem zavarja meg, az egyensly irnyba tolja el a rendszert. Nem szabad azonban elfeledni, hogy egy rendszer csupn trekszik az egyenslyra, de azt szksgkppen nem rheti el a kls behats (irnytottsg) miatt. Amennyiben elrn az egyenslyt, gy kptelen lenne a munkavgzsre, kptelen lenne megnyilvnulsokat mutatni. A rszek szablyozzk, illetve irnytjk egymst klcsnhatsaik sorn (a teljessg kedvrt szablyoznak s szablyozottak, vezrelnek s vezreltek). S mivel a klcsnhatsok kvetkezmnye az irnyts, gy az irnyts az egyenslyra val trekvst a szablyozs s vezrls sszehangolsval valstja meg. A szablyozs a rendszert igyekszik llapotban tartani, mg a vezrls j llapotba juttatni. A szablyozs s vezrls teht egy alapvet antagonizmus. Fontos szrevenni, hogy a rendszer elemeinek egyttmkdse inkbb a szablyozst, mg a vetlkeds inkbb a vezrlst tmogatja. Az llapotban tarts egy rendszer szerkezetnek, gy mkdsnek a megrzst igyekszik biztostani, ezrt ez a fejlds konzervatv oldala. A vezrls a rendszert j llapotba kvnja juttatni,

ezrt ez a fejlds progresszv oldala. Az alkalmazkods teht egy konzervatv (megrzs) s egy progresszv (fejleszts) antagonizmus pr fggvnye. A fejldst a krnyezethez val alkalmazkodkpessg fokaknt jelltk meg. Ltni kell, hogy egy rendszer fejldst, azaz alkalmazkodkpessgnek javulst az llandan vltoz krnyezethez, a szablyozs s vezrls antagonizmusnak irnyts ltali finomhangolsa biztostja. A finomhangolst a negatv visszacsatolsok biztostjk. Az elmondott trvny minden esetben fennll. Az egyensly-kzeli llapotra j plda a cipnk talpra tapad sr. Srban jrva azt tapasztaljuk, hogy eleinte cipnk talpn nvekszik a sr vastagsga, majd hrtelen egy rtegben levlik, s a folyamat jra kezddik. A fejlesztst, a sr nvekedst, a talajrszecskk s cipnk talpa kztti tapad er (adhzis er) biztostja, mg cipnk talpnak tisztn tartst, a megrzst, a gravitcis er. A negatv visszacsatols a sr nvekedse, egy bizonyos srtmeg esetn az adhzis er mr nem kpes a gravitcis ert legyzni, ekkor a sr levlik. Itt is jl lthat, hogy nem egy egyenslyi llapot kvetkezik be, vagyis nem egy lland vastagsg srrteg tapad a cipnkre, hanem hol a megrz, hol a fejleszt oldal kerl tlslyba. A szerkezetben megvalsul irnyts teht zloga a krnyezethez val alkalmazkods kpessgnek, azaz a fejldsnek. Mivel minden rendszer szerkezettel jellemezhet, gy a szerkezettl fgg irnyts is kikerlhetetlen, s ezrt az alkalmazkods s fejlds is trvnyszer.

7. Ha a fejlds a rendszer trvnyeibl fakad, akkor hogyan lehetsges, hogy fajok kihalnak, kultrk eltnnek vagy httrbe szorulnak?
A kudarcnak bels s kls okai egyarnt lehetnek. Bels okknt mind a szablyozs, mind a vezrls elhatalmasodsa elfordul, mg kls okknt a rendszernek oly mrv krnyezeti vltozsrl beszlhetnk, amely nem ad idt, lehetsget az alkalmazkodsra. Sokan gy kpzelik az evolcit, mint egy mrnkien megtervezett alkalmazkodsi folyamatot, amelyben a krnyezet vltozsakor az rintett rendszerelemek megtalljk a helyes vlaszt. Nos, rgen rossz lenne az, ha egy vltoz krnyezeti rendszerhez, akkor keresnnk a megfelel vlaszt, amikor nyakunkon a vltozs. A biolgiai evolci, a fajok fejldse, a szelekci s mutci antagonizmusa ltal sszehangolt. A szelekci a konzervatv oldal, a mutci a progresszv, fejleszt. Az evolci, ppen a rszek klcsnhatsai miatt, vakon legyrtja az j vltozatokat (mutci), amelyek kzl a szelekci, a krnyezet ppen aktulis llapotnak megfelelen vlogatja ki a krnyezeti feltteleknek leginkbb megfelel fajokat, mg msok httrbe szorulnak, vagy kipusztulnak. A negatv visszacsatols ebben az esetben a krnyezet vltozsa, amely pontosan belltja, hogy mikor mennyire van szksg a meglvkre, vagy az j formkra. A krnyezet vltozsakor az j feltteleknek megfelel, arra leginkbb

12

13

rtermett fajok kerlnek kivlasztsra a legyrtottak kzl, mg a krnyezet llandsga esetn a meglv faji mintzatok stabilitsa jellemz. Ez a dinamikus, egyensly-kzeli llapot egyarnt felborulhat a szablyozs, vagy a vezrls tlslyba jutsval is. A konzervativizmust a fejldsben a kialakult szerkezet jelenti, ez hzza vissza az j megnyilvnulsnak lehetsgt. Minl inkbb specifikus struktrk alakulnak ki (tlzott specializci), annl nehezebb vltoztatni rajtuk egy gyors alkalmazkodsi knyszer (krnyezeti vltozs) esetn. Ezt a jelensget strukturlis fogsgnak nevezzk. Fontos beltni, hogy adott krnyezeti felttelrendszer viszonylagos llandsga mellett a kialakult struktrk a rendszer stabilitst jelentik, viszont a krnyezet vltozsaikor ezek a struktrk akr akadlyaiv is vlhatnak az alkalmazkodsnak. Ezzel szemben a progresszivits, amennyiben tl sok j forma keletkezik, felbortja a rendszer stabilitst egy adott krnyezeti felttelrendszer viszonylagos llandsga mellett, s gy a rendszert bels vltozsra knyszerti. Teht mg a progresszivits az j krnyezeti felttelekhez val alkalmazkods felttele, addig a krnyezet viszonylagos llandsgakor veszlyezteti a rszrendszer ppen kialakult alkalmazkodsi kpessgt. Ha ez bekvetkezik, akkor a rszrendszernek a sajt maga ltal kiprovoklt krnyezeti vltozsokhoz kell alkalmazkodnia. Lssunk egy-egy termszeti, illetve trsadalmi pldt! A Fld trtnete teli van ltvnyos, drmai vltozsokkal. Kzttk vannak olyanok, amelyek bels, s amelyek kls hatsokra jttek ltre. A bels vltozsokra a legjobb plda az let kialakulsa, amely hihetetlen mrtkben alaktotta t a fld teljes szerkezett. Az ember is ezt a hagyomnyt folytatja. Az egyik legltvnyosabb vltozs a fotoszintzisre kpes llnyekhez ktdik. A fldtrtnet szilr idszakban elterjed szrazfldi nvnyek gzcserje az letet vdelmez zonrteg kialakulshoz vezetett, amely tovbbi utat nyitott az lvilg elterjedsnek. Furcsa paradoxon, hogy az let kialakulst lehetv tev reduktv lgkr ppen az lvilg fejldsnek kvetkeztben sznik meg, s alakul t oxidatv lgkrr, amelyben az let szletse aligha lett volna lehetsges. Az ghajlatvltozs is kivl plda arra, hogyan kpes egy rsz egy rendszert megvltoztatni, majd hogyan knytelen a rsz alkalmazkodni az ltala kiprovoklt j krnyezeti felttelekhez. A kls behatsok ltal okozott vltozsok legismertebb pldja a dinoszauroszok kihalsa. Jelenleg bizonytottnak ltszik, hogy ezek az shllk egy nagymret meteorit becsapdsnak kzvetett hatsaknt tntek el az evolcis palettrl. A krlbell 10 km tmrj gitest, 180-200 km-es krtert hozott ltre a Yucatn-flszigeten, s a becsapds kvetkeztben lgkrbe jut tbb szz gigatonna por lecskkentette a fldfelsznt r napsugrzst. Cskkent a felszn hmrsklete, s a fotoszintzis intenzitsa, amely a biomassza produkci cskkensvel jrt egytt. A tpllkhiny nemcsak a nvnyevket, de a rjuk pl tpllklnc egszt is rintette, s szmos faj kihalsval jrt.

8. rvnyes-e a trsadalomra a rendszerekre vonatkoz trvny?

Amennyiben a szerkezetben megvalsul irnyts egyetemleges trvny, gy az emberi trsadalom rendszerre is alkalmazhat. Valban, a trsadalom alkotelemei egyttmkdnek s versengenek, szablyozzk s vezrlik egymst. A vezrls eszkzei az j szablyok alkotsa, a tudomnyos-technikai kutats s a fejleszts. Mg szablyoz eszkzk a meglv szablyok alkalmazsa, a kialakult ismeretek, szoksok, voltakppen az egsz kultra. Mint ms rendszerek esetben is, a krnyezeti vltozsokhoz val alkalmazkodst a szablyozs s vezrls oldalai kztti viszonyok hatrozzk meg. Az emberi trsadalom fejldse teht a megrzs s fejleszts viszonytl, kiegyenslyozottsgtl, vagy ppen egyenslyozatlansgtl fgg. Termszetesen az emberi trsadalmon bell szmtalan viszonyrendszert rhatnnk le, amelyeket mg bonyolultabb tesz a krnyezettel szemben kialaktott viszonyrendszer. Ezrt buta mdon legfeljebb ellenttprokat emelhetnk ki, de a kapcsolati hl egszt tehetetlenl fogjuk szemllni. Mgis kvessk el ezt a butasgot! Pl. a fejlesztsek hihetetlen temben emsztik fel a termszetes lhelyeket, fogyasztjk a termszeti erforrsokat, s elszennyezik a krnyezetet. Ezzel szemben a termszeti erforrsokat megjt krnyezeti folyamatokat nem rizzk meg. A fejleszts tlslyba kerl a megrzssel szemben, tl sok lesz a vltoztats, a befogad rendszer vltozik, s alkalmazkodsra knyszerti az embert. A kialakult egyenslytalansg, teht a tl sok fejleszts nem vezetett fejldshez, hiszen nem szolglta a jelenlegi krnyezeti felttelrendszerhez val alkalmazkodst, hanem alkalmazkodsi knyszert teremtett, amelynek nem biztos, hogy a rsz kpes megfelelni. A szablyozs tlslyra, s a tl sok konzervativizmusra j plda a jogszablyok alkalmazsa. A jogszablyok megalkotst bizonyos viszonyrendszerek ltrehozsa teszi szksgess, pl. ltrejtt a kzlekeds. Ennek a szablyrendszere azt igyekszik biztostani, hogy a mindenki egyformn betartsa a kzlekeds szablyait, pl. jobbra tartson, vagy adjon elsbbsget. m a kzlekeds bvlsvel a rgi szablyok elavulnak, s jakat kell hozni, hogy a keletkezett anomlikat ki lehessen kerlni. A trsadalmat tszv szablyrendszer, jogszablyok a vgn egy tlthatatlan szvevnyt alkotnak, amelyek neheztik, hogy az j krlmnyekhez alkalmazkodni lehessen. Mondhatnnk minden szably ksbb szletik, s ksbb is sznik meg, mint kellene. A jogszablyok tlzott szma s merevsge ugyangy nevezhet strukturlis fogsgnak, mint a fizikai rtelemben vett struktrk tlburjnzsa, mint pl. az energiaellt rendszer kiptettsge, a vrosok dominancija, stb., amelyek akadlyozzk, hogy a vltoz krlmnyekhez gyorsan lehessen alkalmazkodni. A szablyozs teht a kipl szablyoz eszkzkn, struktrkon keresztl vlik gtjv az alkalmazkodsnak, s egyben a fejldsnek. A krnyezet megvltoztatsa nemcsak az emberi trsadalom sajtossga. Valszn, hogy a rendszer minden elemnek a rendszer lnyegbl kvetkez tulajdonsga, hogy ne elgedjk meg a szmra kiosztott hellyel, tgtani akarja azt. J plda erre, hogy minden faj szeretn kiterjeszteni elterjedsi terlett, s erre lland ksrleteket is tesz,

14

15

amelyek az ppen fennll krnyezeti felttelrendszer ltal megengedetten lesz sikeres, vagy sikertelen. Az elterjedsnek szmos hajtereje van, mint pl. a npessg szmnak nvelse, az erforrsokhoz val hozzfrs javtsa, a vetlkeds elli kitrs, stb. Ezt teszik az egyes trsadalmak is.

9. Mirt aggodalmaskodunk az emberi trsadalom fennmaradsval kapcsolatban, hiszen az ember hihetetlen sikereket rt el elterjedsi terletnek kibvtsben, egyedszmnak nvelsben, tpllk-forrsainak bvtsben?
A szerkezetben megvalsul irnyts egyrtelmv teszi, hogy a szablyozs s vezrls nem tvolodhat el vgtelen mrtkben egymstl, mert minl nagyobb tvolsg alakul ki kzttk, annl nagyobb visszacsaps jn ltre a negatv visszacsatols mkdse miatt. Lthattuk, hogy az emberi trsadalomban szmos olyan viszonyrendszer trhat fel, amelyek esetben hol a szablyozs, ms esetekben a vezrls kerl tlslyba. Ez csak gy lehetsges, ha az ember megprblja kikapcsolni, vagy figyelmen kvl hagyni a negatv visszacsatolst. Ezt azrt teheti meg, mert a negatv visszacsatols alacsonyabb fokait elviselhetnek vli (megri ldozatokat hozni rvid-tv elnykrt), illetve a legtbb rhatsra add vlasz (kihats) csak ksve jelentkezik. Szmos pldval bizonythatjuk az ember ilyen jelleg magatartst. A mobilizci kiterjedsvel, amelyet a bels gs motorok fejlesztse s a fosszilis tzelanyagok felhasznlsa tett lehetv, az ember kpes lett magt ltszlag fggetlenteni attl a kzvetlen krnyezettl, amelyben l. A globalizciban voltakppen az lettr tgul ki, a hely trr bvl. Helyesebben szlva a hely trr resedik ki, azltal, hogy amg a hellyel az ember kzvetlen kapcsolatban ll, a globlis trrel val kapcsolat kzvetett. Mg a helyben vgzett cselekvseink kvetkezmnyei kzvetlenl jelentkeznek helyben, s ezrt elkvetett tvedseink eredmnyei lthatk, s kijavthatk, addig a trben valahol megvalsul tevkenysgeket ms ellenrzsre bzhatjuk csak. Amit nem ltunk, nem rznk kzvetlenl, szmunkra olyan, mintha nem is ltezne, olyan, amelyrt nem tartozunk felelssggel. A visszacsaps, pedig biztosan kszl, de mivel kzvetlen, helyben, s azonnal jelentkez fenyegetst nem jelent, gy nem trdnk vele. Ebben az esetben figyelmen kvl hagytuk a negatv visszacsatolst. A negatv visszacsatols figyelmen kvl hagysa akkor is bekvetkezhet, ha kzvetlenl rezzk, vagy elre tudjuk ezeket. A kzlekedsi eszkzk hasznlata pldul nap, mint nap emberek sokasgnak hallt okozza, vagy tisztban vagyunk azzal, hogy elfogynak a fosszilis eredet hajtanyagok, vagy, hogy a krnyezetbe trtn kibocstsa az gstermkeknek ghajlatvltozshoz, egszsgkrosodshoz, stb., vezet. Az ember gy vli, hogy rdemes akr leteket, s akr a krnyezetnek psgt is felldozni azrt, hogy rvidtvon lvezhesse a mobilizci elnyeit. A kzvetlenl szlelhet negatv visszacsatolsokat ezrt megprblja kikapcsolni, vagy elhalasztani.

Az orvostudomny ma, a dominnsan megnyilvnul felfogsban s gyakorlatban a negatv visszacsatolsok elodzsn fradozik. A fjdalomcsillapt nem a fjdalom okt, a nyugtat nem a nyugtalansg okt sznteti meg, hanem a tnet kezelsvel lehetv teszi a problma kitgtst, az okok nvekedst. Szmos genetikailag meghatrozott, s rkletes betegsg gygytsval fenntartja a hibs gn tovbbadsnak lehetsgt, a rvid-tv jobbulsrt, vagy az egyed rdekrt, hossz tv ldozatokat hoz, az egyed rdekben felldozza a faj rdekeit. Az itt lertak slyos, nehezen megvlaszolhat krdseket feszegetnek, de elbb utbb nem tehetnk gy, mintha ezek a krdsek nem lteznnek. A fejlesztspolitika, amely fejldsben elmaradott trsgeken, lemaradt trsadalmi rtegeken akar segteni, szintn csak a problmk kitgtsban jeleskedik, amennyiben figyelmen kvl hagyja a megrzs s fejleszts kztt fennll helyes mrtket. A versenyre alapozott fejleszts, a gazdasgi nvekeds minden ron trtn hajszolsa lehetetlenn vlik, ha az mrtk felett trtnik. Ilyen mrtk a krnyezet eltart-kpessge, de az emberek fizikai, szellemi, lelki terhelhetsge is. Vagyis, ha nem rizzk meg a krnyezet eltart-kpessgt, az emberek fizikai, szellemi s lelki egszsgt, akkor a fejleszts nem fejldshez, hanem problmk gyrtshoz vezet. Aggodalmunk oka teht, hogy az ember nem hajland cselekedeteit gy tervezni, hogy szmoljon azok hossz tv hatsaival, vagyis az antagonizmusok kiterjesztsbl szrmaz visszacsapsokkal. Megtls krdse, de mivel az emberisg oly sok terleten vtette el a mrtket, ezrt a visszacsaps elkerlhetetlen.

10. Hogyan is rtelmezzk teht a fenntarthat fejldst?

A fejlds a rendszerek egyetemleges tulajdonsga, annak a klcsnhatsnak a kvetkezmnye, amelyek a klnbz rendszerszinteken bell s kvl fennllnak. Mivel a krnyezet lland vltozsban van, ezrt a vltozshoz val alkalmazkods szksgszer, a fejlds elkerlhetetlen. A fejlds a krnyezeti vltozsokhoz val jobb vls. Ha a fejldsrl egyetemleges rtelemben beszlnk, gy teljesen szksgtelen jelz a fenntarthat kifejezs. A fenntarthat fejldst ezrt csak az emberi trsadalom esetre alkalmazhatjuk. Az egyetemleges fejlds trvnybl vilgosan kvetkezik, hogy az emberi trsadalom nem fenntarthat az idk vgtelensgig. Nem tarthat fenn egyetlen rszrendszer sem, a fejlds mindig a befogad rendszer szintjn valsul meg. A fenntarthatsg kifejezs ezrt nem az idre, hanem a fejlds mdjra vonatkozik. A fennmarads ideje a fejlds mdja ltal befolysolhat. A fennmarads egyarnt befolysolhat pozitv s negatv irnyba. Ez attl fgg, hogy kpesek vagyunk-e felismerni a befogad rendszer szerkezeti s mkdsi trvnyeit, s rszrendszernket annak trvnyei szerint mkdtetni. A fenntarthat fejlds teht egy viszonyrendszer (kultra). Ennek a viszonyrendszernek a krnyezet s trsadalom egsze ltal szabta mrtk szerint kell megvalsulnia. A fenntarthat trsadalom, mint vgs cl nem elrhet, mivel a krnyezet - trsadalmi

16

17

s termszeti krnyezet egyarnt lland vltozsban van. A vltozshoz, pedig llandan alkalmazkodni kell. Erre akkor van a legnagyobb esly, ha felismerjk a rendszerek mkdsi elveit, azokkal analg, s nem ellenttes mdon viselkednk.

11. Mi a problma a gazdasgi nvekeds vgtelensgbe vetett hittel?

A fenntarthatsg kzgazdasgi rtelmezse szerint fenntarthat az a fejldsi plya, amely biztostja, hogy az tlagos jlt ne cskkenjen. A jlt feltteleknt elegendnek tartjk, ha a GDP nvekszik. A gazdasgi nvekeds lehetsgt, a gazdasg mrett azonban a Fld eltart- s trkpessge meghatrozza. Ezek a korltok rvidtvon tlphetk, mivel meghaladsuk kvetkezmnye idben ksleltetve jelentkezik. A kzgazdszok tbbsge nem veszi figyelembe az kolgiai korltokat, mivel a termelsi tnyezk kztt tkletes helyettesthetsget feltteleznek, illetve a termszeti erforrsokat korltlanul rendelkezsre llnak vlik.

12. Mi a gyenge, s mi az ers fenntarthatsg?

David Pearce s Giles Atkinson hrom tketpust klnbztetett meg, gymint az ember ltal ltrehozott tke (utak, gyrak, stb.), a humn tke (tuds) s a termszeti tke (termszeti erforrsok, az let fenntartshoz szksges termszeti folyamatok). A neoklasszikus kzgazdasgtan szerint a tkejavak egymssal korltlanul helyettesthetk. A gyenge fenntarthatsg akkor ll fenn, ha a trsadalom rendelkezsre ll tkejavak rtke idben nem cskken. A szigor fenntarthatsg elve szerint a termszeti tke nem helyettesthet ms tkejavakkal, s a termszeti tke rtke idben nem cskkenhet. Az ers fenntarthatsgot vallja H. Daly s R. Costanza fent idzett fenntarthatsgi meghatrozsa is.

13. Mi a viszonya a fenntarthat fejldsnek a kultrhoz?

A kultra az ember s krnyezet kztt fennll viszonyrendszer. A krnyezet rtelmezse nem korltozdik a termszeti krnyezetre, hanem kiterjed a trsadalmi krnyezetre is. A trsadalom szerkezet s mkdse ugyanis elvlaszthatatlan attl a krnyezeti rendszertl, amelyben az adott trsadalom l. A helyi trsadalmak ahhoz a krnyezethez alkalmazkodnak, amelyben lteznek, a globalizld emberi trsadalom, pedig a fldi krnyezet egszhez alkalmazkodik. A kultra teht rgzti az egyes emberek, kzssgek s trsadalmak viszonyt ms egynekhez, kzssgekhez, trsadalmakhoz, illetve mindezek kapcsolatt termszetes krnyezetkhz. A krnyezeti kapcsolatok ppen aktulis szablyainak rgztse szm-

talan formban lehetsges, megjelenik nyelvnk formldsban, a zenben, tncban, kpzmvszeti brzolsokban, a mestersgbeli tudsokban, korok ptszeti stlusban, a tudomnyban, stb. Manapsg a kultrt szkt rtelemben hasznljk leggyakrabban, leszktve a trtnelembl kimazsolzott kulturlis rtkek megismersre, lvezetre, azaz a kultrlds trgyaira. A kultra azonban nem ncl, funkcija van, a kialakult s bevlt viszonyokat lgy szablyknt rgzti, amely utastsokat, tantst szolgltat a trsadalom szmra. A kultra tartalma nem flttlenl pozitv, a kultra nem jelenti automatikusan, hogy valami j s helyes. A helyes s helytelen viszonyrendszerek megklnbztetse rdekben a helyes viszonyrendszert szerves kultrnak nevezzk, amely a termszeti s trsadalmi krnyezet folytonos egymsra hatsaknt, un. alkalmazkodott kultraknt jtt ltre, anlkl, hogy veszlybe sodorta volna az alkalmazkods szereplit, azaz a termszetet s a trsadalmat. A szerves kultrt teht megmrte az id, a szerves kultra a trtnelem szrjn fennakadt helyes viszonyrendszerek sszessge. Helyessgt az bizonytja, hogy a viszonyrendszer megfelel utastsokat tartalmazott a krnyezethez val alkalmazkodshoz. A szerves kultra ltal rgztett viszonyrendszer jelenti azokat az rtkeket, amelyre a fenntarthat trsadalom felplhet. A globalizci az emberisg els prblkozsa, hogy egy bolyg mret krnyezeti alkalmazkodst, rtsd globlis kultra, valstson meg. Az a kultra mg nem szerveslt, hiszen a prblkozs j kelet, s mint mindennek, ennek a helyessgt is az id igazolja vissza. Ha ez gy van, akkor mirt a rossz rzsnk, mirt nem akkor mondunk tletet, amikor ltjuk az alkalmazkodsi ksrlet eredmnyt? A globalizciban a hely trr tgult ki, a helyi trsadalmak hatrai a globlis mret mobilizci (kommunikci, tke, kzlekeds s szllts) miatt sszemosdnak. Nincs tbb szksg arra, hogy valakik sajt krnyezetkbl ljenek, ahhoz alkalmazkodjanak, a pnz, mint kzvett eszkz a mozgs szabadsgnak segtsgvel ltrehozta annak a lehetsgt, hogy a helyi erforrsok eljussanak a vilg brmely rszre, s a sajt helyi krnyezettl val fggetlensg rzst keltsk. A problma azrt slyos, mert mg a hely hatrai, szkssgei, lehetsgei jl rtelmezhetk, addig a globlis tr krnyezeti knlata s szkssge nem felmrhet. Knny teht elvteni az alkalmazkodst, rosszul felmrni globlis lehetsgeinket. Ha egy helyi trsadalom elvtette az alkalmazkodst, elbukott, de nem sodorta magval a tbbi helyi trsadalmat. Ma mr ms a helyzet. Az emberisg egyknt ll szemben fldi krnyezetvel, s ha elvti az alkalmazkodst, egyetlen helyi trsadalom sem tudja kvetkezmnyek nlkl tvszelni a globlis sszeomlst. gy tnik, ha szeretjk, ha nem, globlis kultravlts zajlik, amelynek korban szinte elkpzelhetetlen, hogy steril, helyi kulturlis identitsok maradjanak fenn. A helyi kultra szerves fejldse megszakad, a kultra fejldse egy globlis s helyi dimenzira vlik szt, amelyben a teljes rtelm helyi kulturlis identitst a trtnelembl kiszrt, s fennmaradt trgyi kultrk helyettestik. Krdses azonban, hogy kzssgi kulturlis

18

19

identits nlkl kpesek vagyunk-e a kultra trgyi emlkeinek megrzsre, hiszen a kultra trgyi megnyilvnulsai nem vlaszthatk szt az t ltrehoz helyi kzssg krnyezeti viszonyaitl. Ezek a viszonyok, azaz a kultra, mindig az adott kzssg rtkein, gondolkodsn, meggyzdsn alapszik, amelyek egyben meghatrozzk a kzssg rtkrendjt s viselkedst is. A kt dimenzira vlt kultrban a globlis trsadalom mg nem jtt ltre, a helyi viszont felbomlban van, elveszti kzssgi voltt. A helyi trsadalom miutn elveszti a helyi alkalmazkods egyttes szksgt, nem kzssg tbb, hanem egynek fizikai egyms mellett tartzkodsa, akiknek nincs olyan kzs, bels szablyrendszere, amely egysges kultrt alkotna. A fenntarthat fejlds teht egy j viszonyrendszer, kultra az emberi trsadalmon bell, valamint az ember s termszetes krnyezete kztt. ppen ezrt a fenntarthatsggal kapcsolatos problmk csillaptsa csak kevsb technikai jelleg feladat, inkbb az ember s krnyezetnek viszonyrendszert kell trtkelnnk, j etikt, szemlletet, megkzeltseket, rtkeket kell ltrehoznunk. Melyek ezek az rtkek, hogyan hozhatk ltre? Hogyan pthetk jj a helyi kzssgek? Mi a szerepe a kulturlis hagyomnyoknak az jj ptsben?

14. Mik a fenntarthat trsadalom ismrvei? Mikor lenne fenntarthat (megfelel krnyezeti viszonyrendszert alkalmaz) a trsadalom?
A fenntarthat trsadalom megvalsulsnak hrom egymstl elvlaszthatatlan felttele, alaprtke van: a rendszerszemllet, a szocilis igazsgossg, s a j krnyezet minsg.

15. Melyek a fenntarthatatlan trsadalom hajteri?

Ha a fenntarthat trsadalom felttele a rendszerszemllet gondolkods, a szocilis igazsgossg illetve a j krnyezeti minsg, akkor nyilvnval, hogy ezek hinya okozza a fenntarthatatlansgot.

16. Hol tapasztaljuk meg a rendszerszemllet hinyt, s melyek a kvetkezmnyek?

A vilgban ltez gyek sszefggnek, egy rendszerben lteznek, ezrt azokat nem lehet klnll problmkknt kezelni, vagy a fennll problmkat rangsorolni. m ennek a tnynek ellenre az sszefgg krdseket szttagolt intzmnyrendszerekkel (tlthatatlan jogrendszer rsszablyozsokkal, szektorok, szektorlis politikk, egymstl elszigetelt hivatalok, stb.) kvnjuk kezelni.

A szektorlis megkzelts egy olyan strukturlis fogsg, amelyet pontosan a szakrtelem, s a szakrtk ftise nem hagy lebontani. A vilg egyik jelents problmja a rendszerszemllet nlkli szakrtelem. A szakrtelem nem elmarasztaland nmagban, csupn akkor, ha a szakrtelem nem llja meg a helyt a teljessgben. A szakrtelem a legtbbszr azt jelenti, hogy valaki annak a bizonyos krdsnek a legjobb szakrtje, csak ahhoz rt, de nem ltja a szakmjtl a teljessget, nem ltja a ftl az erdt. Termszetesen a teljessget nem lehet senkitl sem megkvetelni, hiszen ma az emberisg olyan mrtkben felaprtotta a teljessget rszismeretekre, hogy azokat egyetlen ember nem birtokolhatja. Ugyanakkor a vilg szakmai Bbell vltozik, ahol a szakemberek nem rtik egyms nyelvt, a kz, pedig nem rti a szakmk nyelvezett. m a dntsek sorn mindig valamilyen ppen fontosnak tartott szakmai rv rvnyesl, amely voltakppen arra val, hogy egy ppen aktulis politikai dntst tmogasson meg szakmailag. Mivel szmtalan szakmai rvet lehet tallni, gy a dntshoz a meghozni kvnt dntst fogja szakmailag igazolni. A rendszerszemlletet, azaz rendez elvet nlklz szakmai Bbelen bell rengeteg tkzs jn ltre. Szakmk, szakemberek viaskodnak sajt fontossgukrt, a dntshozk kegyeirt, hiszen boldogulsuk, szakmjuk elismertsgtl fgg. Nem vletlen a szakmai lobbyk kialakulsa, s beszivrgsa a politikba. Az energia terletn megltk a szenes, atom, olaj, jabban a biozemanyag lobbik harct, vagy a kzelmltban les szembenlls volt a vizes s krnyezetvd, az erdsz s termszetvd, stb., szakmk kpviseli kztt. Az gazati rdekek, az gazati intzmnyrendszer lte, s a beszklt szakmai tuds s szemllet miatt a trsadalom nagy rat fizet. Kvetkezmnye, hogy a legklnflbb szakterletekre kidolgozott stratgik, tervek s programok, intzkedsek keresztezik egymst. gy pl. ugyanazon kormny hozza azokat a gazdasgi intzkedseket, amelyek tnkreteszik az emberek szocilis helyzett, egszsgt, vagy krnyezett, mint amelyik igyekszik az emberek szocilis helyzett, egszsgt, vagy krnyezett javtani. Vagy ugyanazon szervezet oszt el tmogatsi forrsokat egymst keresztez clokra, pl. olyan beruhzsokra, amelyek krnyezeti krai nyilvnvalak, s amelyek felszmolsra, ksbb pnzt fog klteni. Se szeri, se szma az egymst keresztez szndkoknak. Az Eurpai Uni egyszerre szeretne koherens kzlekedsi hlzatt ltesteni (TEN), s fenntartani egy koherens kolgiai rendszert (NATURA 2000). Egyszerre szeretn meglltani a biolgiai sokflesg cskkenst, s kiterjedt monokultrkat ltrehozni biozemanyagok ellltsa rdekben. Egyszerre szeretn, ha tbb embernek jutna munka, s ha a munkban lvk ksbb mennnek nyugdjba.

17. Mirt nem r clba a krnyezetjobbts szndka?

A krnyezet llapott a krnyezet trtnsei s az emberi trsadalom krnyezethez ktd viszonya, kultrja szabja meg. Ugyanakkor, az emberi trsadalom fejl-

20

21

dsi lehetsgei, a krnyezet minsgtl fggnek. A fejlds s a krnyezet krdsei teht egy rendszerben lteznek. Fejldsrl alkotott dntseink meghatrozzk krnyezetnk jvbeli llapott. Ha a krnyezet llapott szeretnnk biztostani, akkor olyan fejlesztsi dntseket kell hoznunk, olyan krnyezeti kultrt kell kialaktanunk, amely nem vezet a krnyezet krosodshoz. Ezzel szemben akkor prblunk gondoskodni krnyezetnkrl, amikor rossz dntseink kvetkezmnyeknt bekvetkezik a problma.

hetsge ezrt a vrosokba vonzza az embereket, melynek kvetkeztben n a vrosok fejldsi potencilja. Ezzel prhuzamosan a vidk fejldsi potencilja cskken, a kiresed piacokra nem rdemes termelni, hiszen nincs fogyaszt. A vidki infrastruktra fenntartsa fajlagosan egyre kltsgesebb vlik, hiszen kevesebben osztoznak a kltsgeken. A folyamat eredmnyeknt a jllti mutatk ms-ms sszetevi romlanak vrosban s vidken. Vrosban javul az anyagi jlt megszerezhetsge, de a zsfoltsg miatt romlanak az egszsges let krnyezeti felttelei, amely a pnzszerzssel jr letmddal egytt kikezdi az emberek egszsgt, s trsadalmi kapcsolatait.

18. Hol van a problmk legmlyebb gykere?

A jelensgeknek okai vannak, egy-egy problma htterben bonyolult ok-okozati lncokat, hlkat llthatunk fel. A problmk legmlyebb oka a trsadalom rtkrendjben keresend. Az rtkek is rendszerben lteznek, ahol az egyes rtkek fontossga vltoz a trsadalom ltalnos rtktletben. Fontos felfigyelni arra, hogy az rtkek struktrja meghatrozza a felptmnyek struktrjt is, meghatrozza az ismeretek struktrjt, az intzmnyrendszert, a termels s fogyaszts szerkezett, de mg a fizikai struktrkra (infrastruktra, teleplsszerkezet) is kihatnak.

20. Mit r a tuds?

A tuds blcsessg nlkl nem teszi lehetv a rendelkezsnkre ll ismeretek megfontolt, blcs hasznlatt, s ezrt nem szolglja a fenntarthat trsadalmat. Az emberek java gy vli, hogy a vilg problmi megoldhatk a tudomnyos-technikai halads ltal, holott a fennll problmk csak kevsb technikai jellegek, legtbbjk erklcsi, etikai gykerekkel rendelkezik. A tudomnyos-technikai halads eredmnyei elismersre mlt eszkzket adtak az emberisg kezbe, ugyanakkor kiterjedt konfliktusokat, problmahalmazokat hoztak ltre. A tudomny s technika vvmnyai ltal ltrehozott negatv kvetkezmnyek azonban nem orvosolhatk jabb technikai vlasszal, hiszen a negatv hatsok ltrejttrt nem nmagban a technikt, hanem hasznljt, alkalmazjt terheli a felelssg. A tudomnyos-technikai eredmnyek korai alkalmazsnak hajtereje a gazdasgi versenykpessg megrzse, amelynek oka a gazdasgi nvekedsnek adott elssgben rejlik. Amennyiben az ember nem rendelkezik a tudsnak kezelshez szksges blcsessggel, a tuds veszlyes fegyverr vltozhat a trsadalom, vagy a trsadalom bizonyos csoportjainak kezben. Hangslyozni kell, hogy nmagban vve nem a tuds a baj, hanem kontrolljnak hinya. Az atombomba, atomtechnika felfedezse hatalmas ismeretanyagra pl, elismersre mlt tuds ll mgtte. m ennek a tudsnak az alkalmazsa mr blcsessg dolga. Azrt, mert tudjuk, hogyan kell atombombt gyrtani, nem biztos, hogy gyrtanunk is kell, klnsen nem alkalmazni. Hasonlan nagy mrtk analitikus tuds felhalmozsnak eredmnye a gntechnolgia is, m a genetikailag mdostott llnyek ltrehozsa, s kibocstsa blcsessg nlkl belthatatlan kvetkezmnyekkel jrhat. A mobiltelefon ltrehozsnak tudsa mellzi a hasznlat blcsessgt, ezrt jvbeli kvetkezmnyei belthatatlanok. A blcsessg hatrozott rtkeket, s erre pl erklcsket felttelez. Amikor az emberisg fejldsrl beszlnk, akkor mltn beszlhetnk tudomnyos s technikai fejldsrl, m ez mg nem jelenti az emberisg fejldst, csupn a tudomny s a technika fejldst. Ugyan nehz megtlni az egymst kvet korok erklcsi fejlettsgt, csak kevesen rtennek egyet azzal, hogy a jelen trsadalom erklcsileg fejldik. Inkbb ennek ellenkezjt szoks megllaptani. Vagyis, mg az emberisg elismersre

19. Hogyan tkrzdnek az rtkek a trsadalmi felptmnyben?

Mivel a trsadalomban a legtbb ember az anyagi jlt megszerzst tartja elsdlegesnek, ezrt a trsadalom ltal vallott rtkek kztt az anyagi jlt kap elsbbsget. A trsadalmi jllt szmos felttel egyttes teljeslsbl ll ssze, mint anyagi jlt, j krnyezet minsg, egszsg, biztonsg, boldogsg, szabadsgjogok rvnyeslse, stb. m, ha a szksges felttelrendszerbl kiemeljk az anyagi javak megszerzst, akkor az a krnyezet minsgnek, szabadidnknek, egszsgnknek, emberi kapcsolatainknak, boldogsgunknak, stb. krra fog megvalsulni. A jlt (anyagi jlt), teht nem azonos a jllttel, amely egy komplex felttelrendszer, s amely nem teljeslhet, ha az elemei kztti arnyok megbomlanak. Ha az arnyok megbomlanak, akkor nincsenek hiteles jllti mutatink sem, hiszen a mutatk csak bizonyos jllti sszetevkre fognak koncentrlni. Ennek tipikus pldja az egy fre jut nemzeti termk, amely a gazdasg nvekedst mutatja, de nem ad hiteles informcit a trsadalom jlltrl. Mivel azonban a jlltet az emberek sszekapcsoltk a gazdasgi nvekedssel, elhiszik, hogy a GDP vltozsa jelzi jlltket. A GDP-nek tulajdontott tlzott szerep rossz hatssal van a trsadalom helyes tudatra, gyengti a rendszerszemllet megkzelts kpessgt. Ugyancsak az anyagi rtkek, a pnz elssge okozza pldul a vros-vidk kztti klnbsgek ltrejttt is. A problmalnc itt is az rtkvlasztssal indul. Anyagi boldogulst a nagy piacokon lehet elrni, ahol sok a fogyaszt, ahov rdemes termelni, s ahol rdemes eladni, szolgltatni, mert sokan vannak. Az anyagi boldoguls jobb le-

22

23

mlt technikai haladst knyvelhet el, addig erklcsi fejldse legalbbis elmaradt a technikai fejlds temtl, s a technikai halads ellenrizhetetlenn vlik megfelel erklcs nlkl. Egy-egy tallmny gyors alkalmazsa az anyagi sikerekben rdekelt, elismersre vgy alkot, befektet csoport rdeke. Ha a gyors elismers s anyagi siker vlik meghatroz rtkk, akkor a trsadalom olyan hossz tv rdekei, mint a faj biztonsga, a kockzatok minimalizlsa, a krnyezet j minsgnek megrzse, stb., httrbe szorulnak. rdemes megemlteni, hogy a tudomnyos-technikai halads nveli az egynek szabadsgrzst, az individualizcit, s cskkenti a kzssg fontossgnak rzst. Sokan gondoljk, hogy nincs szksgk msokra, hiszen a technika biztostja szmukra az nllsg lehetsgt, a biztonsgot. A minden korbbi kzssget sszetart klcsns nagylelksg (ld. klcsns nagylelksg felbomlsa), amely nem valami magasabb erklcsisg rvn, de az egymsrautaltsg okn llt fenn, lassan lecserldtt megvehet technikai szolgltatsokra. Az egymsrautaltsgot teht lassan lecserli a trsadalom a technikai rutaltsgra. De mg az egymsra utaltsg kzssget pt, s msok tiszteletnek rzst alaktja ki, addig a technikai eszkzk alkalmazsa az egyni szabadsg korltlan rzett kelti fel. Ltnival, hogy itt sem nmagban a technikai eszkzk a hibsak, hiszen azok elvileg szolglhatnk a kzssg javt is. A verseng ember ezeket az eszkzket azonban arra fordtja, hogy msok flbe kerljn, gy az alkalmazs lehetsge rontja az erklcst, s nem pti.

Az sem biztostott, hogy az oktatsban kzvettett ismeretek a tanulkban szervesljenek, elmlyljenek, hasznlhat ismeretekk vljanak. A tanuls, a szemllet formldsa, a mvelds szerves folyamat, amely egytt halad szemlyisgnk alakulsval, s bels lnyegnkk vlik. A szerves tanuls az ismeret kzvettsn, kiprblsn, az ismeret elvetsn vagy megerstsn keresztl halad a tapasztalati tuds belsv vlsnak irnyba. Az iskolai oktats ismeretanyaga nem, vagy csak ritkn szervesl, mert ltalban vget r a temrdek ismeret kzvettsvel, amelynek a vals lethelyzetek kezelsvel nincs kapcsoldsa. Az iskolkban tbbnyire tants folyik s nem tanuls, a nevels, pedig esetleges, pedaggusfgg.

22. Mirt nem vezet eredmnyre a problmamegolds jelenlegi gyakorlata?

Kzismert tny, hogy a vilgon tapasztalhat jelensgek ok-okozati sszefggsben llnak egymssal. Az ok meghatrozza az okozatot, az okozat visszahat az okra, felersti, vagy gyengti azt. A jelenlegi problma megoldsi gyakorlatban az okozatokat szeretnnk elhrtani, ltalban anlkl, hogy az okokat felkutatnnk, s azokra vlaszokat adnnk. Ennek oka, hogy a gyorsul vilgban nincs id kivrni, hogy felfedjk s orvosoljuk az okokat. Viszont, amg az okok fennllnak, bvtetten termelik jra az okozatot. Az ok megoldsra teht nincs id, az okozatra adott vlasz, pedig nem ad megoldst, st tovbb bonyoltja a problmt. m rdekes mdon e problmk bvtse nagyon szpen illik a nvekeds gondolatra kihegyezett trsadalmunkhoz. Tbb mint hat s flmillird ember l ma a Fldn, akiknek tenni kell valamit, hogy meglhessenek. A gazdasg logikjban a fontos, hogy legyen ok a tevkenysgre. A nvekedsnek vgl mindegy, hogy a tevkenysg trsadalmilag hasznos-e, vagy sem. A gazdasg a trsadalmilag kros tevkenysgektl is jl n. Nagyon fontos megrteni, hogy az okozatra adott vlasz, mindig felersti az okot, ahhoz pozitvan csatol vissza. J plda ennek meglttatsra a globlis ghajlatvltozs. Az ghajlatvltozs egytt jr a szlssges idjrsi krlmnyek, s vratlan kresemnyek kialakulsval. Noha mindenki tudja, hogy az ghajlatvltozs oka a tlzott veghz-hats gz kibocsts, s ezt az okot kellene megszntetni, mgis, az emberisg nem az okok elhrtsn fradozik, hanem az okozatok knyszeredett megvlaszolsn. Hhullm esetn gyarapodik a hztartsokban, kzintzmnyekben felszerelt lgkondicionlk szma, amelyek nvelik az energia-felhasznlsunkat, amely pedig hozzjrul a mg tbb veghzgz kibocstshoz. Nyilvn nem lehet kezeletlenl hagyni a hhullmban megbetegedett embereket, vagy a megolvadt sneket, mint ahogyan az rvzveszllyel, aszllyal is meg kell kzdeni. Csakhogy ezek, az okozatra adott vlaszok, mind-mind nvelik az eredeti problmt.

21. Mi az oktatsi rendszer legnagyobb rendszerszemlleti hinyossga?

Az egysges vilgot tantrgyakra, ismerethalmazokra bont szemllet s oktats alkalmatlan a rendszerszemllet, vilglt trsadalom felnevelsre, a krnyezet s fejlds sszefgg gyeinek integrlt kezelsre. A tantrgyakbl nem lehet sszerakni a vilg megismershez szksges ismereteket, s fleg nem a holisztikus szemlletet. Semmi sincs, amely segten a tbbnyire partikulris s hasznlhatatlan ismeretek rendszerbe foglalst. Az oktatsi rendszerben szk szakmai terleteknek kpeznek specialistkat. A szakemberek szemllete s ismeretei nem rendszerszemlletek, ezrt a klnbz szakterletekrl rkez emberek nzetei az letben gyakran konfrontldnak. Hol az egyik, hol a msik nzet kerl a msik fel, annak megfelelen, hogy a trsadalom ppen mit rtkel, vagy kvetel meg. Az iskolai oktatsi rendszer legnagyobb adssga a szemlleti nevels. Az ismeretek llandan vltoznak, nem llandk, viszont az ismeretek rendszerezshez, hasznlhatv ttelhez rendszerszemlletre van szksg.

24

25

23. Vajon kpesek-e egy rendszerben mkdni a fejlesztk ltal meglmodott clok?
Korunk vlasza a fennll problmkra a fejleszts. A fejlesztstl azt vrjuk, hogy kzvetlenl, s kzvetve forrsokat termeljen a problmk megoldsra. A fejlesztsek ezrt sszekapcsoldnak a gazdasgi nvekeds vgyval, amelynek hajtereje az anyagi jlt lland nvelse. A fejlesztk az elkpzelsek szintjn hangslyozzk, hogy a fejlesztsek clterlete nemcsak a gazdasg, hanem pl. a j krnyezetminsg, a tuds trsadalmnak a kialaktsa, az emberi erforrsok fejlesztse, a versenykpessg javtsa, az igazsgossg, a biztonsg megteremtse, s ltalban minden, amit clknt illik felsorolni. Az ilyen, s hasonl nagyra tr clokkal az a baj, hogy olyan elemek kerlnek egyms mell, amelyek egytt aligha megvalsthatk. Vajon ssze fr-e a versenykpessg az igazsgossggal, s a biztonsggal (a biztonsgba belertve a krnyezetbiztonsgot is)? Ahol verseny van, ott vannak gyztesek, s vannak vesztesek. Ezrt sem globlis, sem terleti, sem az egyes emberek, trsadalmi csoportok dimenzijban igazsgossgrl, s igazsgossg hinyban, biztonsgrl sem beszlhetnk. Nem ktsges, hogy a verseny hozzjrul a gazdasgi nvekedshez, viszont az eddigi trsadalmi s krnyezeti trtnsek alapjn igazolhat, hogy ellene hat a fenntarthatsgnak. Vizsgljuk meg, hogy a verseny hogyan ll sszefggsben a manapsg divatos clokkal, mint tbb munkahely, magasabb jvedelmek, lhet krnyezet, egszsgesebb s hosszabb let. A tulajdonos versenykpessgt a megszerezhet profit befolysolja. A profit maximlsa megkveteli a hatkonysgot. Ez nem engedi meg, hogy valaki is nvelje adott termelsi, szolgltatsi krben a munkaer ltszmt, st, mint a tapasztalatok bizonytjk, pp ellenkezleg, a ltszm lland cskkentst ignyli. Egy adott dolgozi kr magasabb jvedelme, ugyancsak a hatkonysg nvelsvel oldhat meg. Ez lehet kevesebb dolgozi ltszm, vagy hatkonyabb termelsi eljrs, stb. A magasabb jvedelem, a tbb munkahely s a tulajdonos versenykpessge teht ellentmondanak egymsnak. Valaki mondhatn, hogy a termels hatkonysgnak fokozsa j a krnyezet szmra, hiszen a versenykpessg kiknyszerti a nagyobb kohatkonysgot. Ez nmagban igaz, de nem igaz a rendszer egszre. Ha a tbb munkahely nem valsthat meg a meglv foglalkoztatsi ltestmnyen bell, akkor nincs ms lehetsg, mint j munkahelyek teremtse. Minden ilyen j lps, azonban j termszeti erforrsokat s krnyezeti teret vesz ignybe, azaz krnyezeti terhelst produkl. Amit nyernk az kohatkonysg nvelsn, azt elvesztjk a sokasod j terhelsen. A legmagasabb elrhet kohatkonysg mellett is tllphetjk krnyezeti rendszernk eltart s trkpessgt. A versenykpessg s krnyezeti eltart-kpessg teht az ltal is konfliktusba kerl, hogy a tulajdonos profitnvekedse jabb befektetst tesz lehetv, hiszen annak ppen ez a clja. A magasabb jvedelmek tekintetben a versenykpes tuds embereknek valban tbb jvedelmk lesz, de ezzel csak a polarizci n, hiszen a versenybl lemarad-

taknak j, ha nem cskken a jvedelme. Belthat, hogy a profitszerzsi hatkonysg ugyancsak szk rteg szmra teszi lehetv a jvedelem tnyleges nvekedst. A versennyel sszefggsben nehezen beszlhetnk egszsgesebb s hosszabb letrl, hiszen mind a gyztesek, mind a vesztesek fokozott veszlynek vannak kitve. A jlttel asszocild letmd, kvetkezmnyeknt slyfelesleg, mozgsszervi, keringsi betegsgek, menedzser betegsg, stressz, allergia, a jlttel s szegnysggel egyarnt asszocild depresszi, illetve a szegnysggel trsul alultplltsg, elltatlansg okoznak rossz letminsget, alacsony vrhat lettartamot. A verseny kvetkeztben nvekv trsadalmi polarizci fokozza a trsadalmi bizonytalansgot, flelemhez, s erszakhoz vezet, mind globlis, mind helyi viszonylatban. A gazdagods lehet, hogy fokozza a foglalkoztatottsgot, pl. ersebb katonasg, tbb biztonsgi szemlyzet kell a szemlyi biztonsghoz, m minden ilyen teljestmnynvekeds csak a nagyobb kockzatokhoz s bizonytalansghoz vezet. Az egyttmkd trsadalmakban nem az erszakszervezetek, hanem a trsadalmi szolidarits biztostja a biztonsgot. A verseny szemben ll a fejldsbeli klnbsgek kiegyenltsnek szndkval. Mikzben a fejleszts clja az egyes trsadalmi rtegek kztti jvedelemklnbsgek enyhtse, a terleti fejlettsgbeli klnbsgek felszmolsa, vagy ppen a tudsklnbsgek kiegyenltse, addig maga a verseny jrul hozz ezeknek a szakadkoknak a nvekedshez. Verseny esetben terleti kohzirl sem lehet beszlni. Ugyan lehet kz-, vagy magnpnzekbl terleti kiegyenltst szolgl forrsokat alloklni a leszakadt trsgekbe, de nagyon jl lthat, hogy a befektetett forrsok visszatrlnek a nagyobb, versenyelnybe lv piacok irnyba, s a hasznuk ott csapdik le. Pl. egy vidki trsgben megvalsul fejlesztsre sznt forrsok visszatrlnek azokhoz a vllalkozkhoz, akik versenyelnybe vannak a tendereknl. Helyi termkek hinyban a forrsok a kls piacon fognak vsrlert biztostani, a helyi emberek szakkpzettsgk miatt maradnak ki a fejleszts forrsaibl. A fejleszts termszettl fggen, amennyiben pl. kzssgi cl infrastruktra jn ltre, akkor annak zemeltetsi s fenntartsi terheit viszont a helyi kzssg viseli. Termel beruhzs esetn a haszon a tketulajdonosnl csapdik le, a helyi emberek rlnek a brmunks sttusznak. Hasonlan polarizl a tuds fejlesztsnek trekvse is. A hasznlhat tuds megszerzsrt vetlked trsadalomban lesz egy elit rteg, aki kpes a tuds megszerzsre, de a msik pluson lvk tudst kptelensg olyan temben fejleszteni, hogy versenyezni tudjanak az elzekkel. Termszetesen a trsadalom egyre nagyobb rtege reked kvl a tanuls lehetsgn is, gy az tudsuk vgkppen megreked. gy a tuds trsadalmban szksgszer a trsadalom sztszakadsa a tuds szempontjbl is. Ezek a mechanizmusok egymsbl tpllkoznak. A tudsban meglv klnbsg fokozdsa nyilvn hozzjrul a jvedelemklnbsgek fokozdshoz, s mindez rontja a szocilis klnbsgeket, de tttelesen a krnyezet minsgt is.

26

27

24. Helyettesthet-e a trsadalmi tke a pnztkvel?

Minden kzssg alapvet sszetart ereje a kzssg tagjai kztt fennll szolidarits, amely a klcsns nagylelksgre pl. A legfontosabb trsadalmi tke, teht a klcsns nagylelksg s a bizalom. A klcsns nagylelksg nem egy eleve meglv magas erklcsisgbl szrmazott, hanem az egyttls knyszerbl, amely azonban egy magas erklcsisget erstett meg. A kzssgben jelenlv, radsul az letkorral vltoz kpessgek klnbzsge, a kzvetlen krnyezethez val kzs alkalmazkods knyszere a kzssg egymsrautaltsgt jelentette. Ezek a knyszerek egyarnt nveltk a kzssg bels kohzijt, s finomtottk a krnyezethez val jobb alkalmazkodst, ezek kvetkeztben kiegyenslyozott fejldst eredmnyeztek. A klcsns nagylelksg ltal sszetartott kzssgeket kls knyszerek trtettek el ebbl a ltformbl. Ezek lehettek erszakos kls behatsok ms kultrk ltal, vagy ms kultrk nem erszakos, de talakt hatsai. A klcsnssg akkor bomlik meg, amikor a kzssgbl egyesek kpesek msok fl kerekedni, mert valamilyen kls erforrshoz, tmogatshoz, tudshoz, vagy technikai eszkzhz jutnak, amely a klcsnssgen nyugv trsadalomban hatalmat biztost a szmukra (ld. erklcs s tuds sztvlsa). A klcsnssg helybe lp pnz, s annak termszete is ersti az individualizcit, azt az rzst, hogy valaki, az ltala birtokolt tuds, technika, pnz, stb. birtokban kpes msok nlkl, a kzssg nlkl is boldogulni. Ha mgis szksge van msokra, akkor az ltala birtokolt elnykkel kpes msokat szolglatba knyszerteni. A trtnelmen keresztl formld folyamatban a klcsns nagylelksget lassan felvltottk a kzssg tagjai kztt pnz kzvettsvel cserld szolgltatsok; a kzssg tagjainak egymsrautaltsga gy alakult t, hogy egymsra a szolgltatsok fogyasztiknt vagyunk utalva. A pnzen keresztl bonyold csere azonban szemlytelenn vlt, s szemlyessgnek lehetsge a globalizciban mg jobban cskken. Fogalmunk sincs arrl, hogy a hipermarketek polcain sorakoz ruk honnan szrmaznak, kiknek a munkja hozta ket ltre, hogyan nz ki az a krnyezet, ahonnan vtettek, milyen emberi rzsek kapcsoldnak mindehhez. Mivel szemlytelenek, nem hordoznak szemlyes zeneteket, s nem erstenek meg rtkeket sem. Egy gpies, mechanikus kapcsolatrendszer alakul ki, amelyben elvsz a tisztelet a kt alkotval, a termszettel s az emberrel szemben. A klcsns nagylelksg a tmeges letformban vgleg megbomlik, a szolidarits fennll intzmnyrendszerei, mint pl. trsadalom, vagy nyugdjbiztostsi rendszerek, nem kpesek a szemlyessg hinyt ptolni. Az emberek gy rzik (azok is, akik nem befizeti a rendszereknek), hogy nekik automatikusan jr egy szolgltats. Azt viszont nem ltjk, hogy kik azok, akik jtllnak rtk. Az ilyen szemlytelen rendszerek nem alkalmasak a szolidarits rzsnek fejlesztsre, s ppen ezrt fenntartsuk tmadhatv vlik. A helyettnk gondoskod nagy rendszerek azonban kptelenek elltni a funkcijukat. Egyrszt egyre tbb feladat addik a problma spirl kvetkeztben, msrszt

cskken a teherviselk szma, s fizetsi hajlandsga. A kzs gondoskods rendszerbl dezertlnak azok, akik anyagilag tehetik, s msok gondoskod szolgltatsait kpesek megfizetni. A klcsns nagylelksg kzssgben, s ennek rszeknt a funkcionl csaldban, helye volt egy ids embernek, nem kellett, hogy feleslegesnek rezze magt. Volt helye s dolga a kzssgben, ha fizikailag tehetetlenn vlt, mg szksg lehetett a blcsessgre. Tehetetlensge esetn a klcsns nagylelksg alapjn szmthatott a kzssg gondoskodsra. Sem fizikailag, sem lelkileg nem kellett a kzssgbl kitasztottnak, flslegesnek, htrltatnak reznie magt. A pnzrt vehet gondoskods trsadalmban, legfeljebb a fizikai gondoskods vehet meg, a lelki gondoskodst nem lehet a csaldon, a kzssgen kvl megvalstani, a valahova tartozs rzse ugyanis pnzzel nem megszerezhet. A verseng trsadalomban mindenki rohan a pnz utn, hogy megvehesse a legjobb szolgltatsokat. Azrt keresi a pnzt, hogy megvegyen valami olyat, amit is megtehetne. A pnzrt folytatott hajszban azonban kiresednek az emberi kapcsolatok, szeretteinkrl nem mi gondoskodunk, mert nincs erre idnk, hiszen pnzt kell keresnnk, hogy gondoskodhassunk rluk. Az rk, szolgltatsok szemlytelensge gy csap t egy szemlyes kapcsolatok nlkli, individualizld trsadalomba, amelyben a trsadalmi lt finom szvetei folyamatosan erodldnak.

25. Mi az rtelmezsi knyszer, s hogyan hat a krnyezeti tudat fejldsre?

A problmaspirl lebontsnak, a problmk helyes rtelmezsnek akadlya az rtelmezsi knyszer. Ma a trsadalom egsze megrgztt mdon ragaszkodik azokhoz a vlekedsekhez, amelyeket elbe raknak a vilg dolgairl, a problmk megoldsnak mdjrl, a kvetend rtkekrl, stb. Ugyan ezeket a vlekedseket nem igazolja az id, csupn hiteken, jhiszemsgen, vagy ppen flrevezetsen alapulnak. Ezek a nzetek olyan mlyen plnek tudatunkba, hogy egsz lnynket thatjk. A vilg dolgairl alkotott vlemnynk nem bellnk, hanem a mshonnan tvett vlekedsekbl, iskolban tanult, mdiban hallott, ltott, olvasott vlemnyekbl fakad. Ezek a vlekedsek napi letnk szent tehenei, megkrdjelezhetetlenek. Annyira bele rtk a tudatunkba, hogy kptelenek vagyunk elgondolkodni helyessgkn. Ilyen szentsgek a gazdasgi nvekeds, a versenykpessg, a tudsalap trsadalom, az autplyk, s ltalban az infrastruktrafejleszts szerepe a trsadalmi fejldsben. A vilg kszen kapott rtelmezse az eszkze a fogyaszts fenntartsnak s nvelsnek, amely egyben akaratlanul meghatrozza a krnyezetnkhz val viszonyunkat, de trsadalmi ltnket is. Az egyn el lltott modellek, a vgyakozsok mestersges felsztsa a fogyaszts, a jnl is jobb irnt, elgedetlensget szl mg a te-

28

29

hetsebb trsadalmi rtegekben is. A nagyobb s nagyobb teljestmnyek elrsnek, a megfelelni akarsnak a kvetkezmnye a kevesebb szabadid, a szellemi, lelki, fizikai tlterhels. Mind ehhez jrul a stressz-hatsokkal tlteltett trsadalmi krnyezet, a kzssgi kapcsolatok elszegnyedse, a magnyossg letrzsnek, lethelyzetnek kialakulsi veszlye s tnye. A fogyasztsra szocializlt emberek trsadalmban a krnyezeti tudat fejletlen marad. Az emberek rtkrendjben a krnyezetminsg jelentsge, de ms, a ltminsget jelentsen befolysol tnyezk is, alulrtkelt. A legtbb ember ugyan hangslyozza a tiszta, egszsges krnyezet fontossgt, m a valsgban nagyon alacsony a cselekvsi hajlandsg, vagy az ldozatvllalsi kszsg. A cselekvsi hajlandsg rendszerint a helyi gyek (nimby-sg) irnti rdeklds szintjn marad, amely ltalban konfrontl a globlis krnyezeti rdekekkel. Az emberek legtbbje nem ismeri fel az ok-okozati sszefggst sajt letvitele s a krnyezet minsge kztt, s ltalban mindenki mstl vrja, hogy vltoztasson, vagy megoldja a problmkat. Ebbl kvetkezik, hogy trsadalom sem ltja t, hogy a krnyezet minsge a termels s fogyaszts szerkezete ltal meghatrozott, az, pedig a trsadalom rtkrendje ltal determinlt. Az rtelmezsi knyszer, s az azt megerst termelsi s fogyaszti mintzatok kis eslyt adnak az amgy is vrszegny, tbbnyire nkntes krnyezettudat-forml tevkenysgeknek. Mivel a val vilg viselkedsi minti, rtkei nem erstik meg a tantott rtkeket, szemlletet s viselkedst, ezrt annak meglsre, tadsra kevs esly marad az letben.

jt, viszont elmletileg tudhat, hogy mindenki szmra kedvez dntst nem hozhat. Ha a dntshoz tvol van a dnts rintettjeitl, akkor kicsi az eslye, hogy a dnts kvetkezmnyeirl j visszajelzst kapjon. A szubszidarits elvnek gyakorlsa nem jelenti automatikusan a j, a fenntarthatsg irnyba hat dntseket, de megteremti a lehetsgt a j, gondos dntshozsnak. A szubszidarits elvnek rvnyeslshez szksg van a kzponti hatalom oldsra, a helyi ismeretek fokozsra, a helyi kzlet demokratizlsra, a krnyezeti szemllet s tudatossg kialaktsra. Szubszidarits hinyban nagyon alacsony fokv vlik a helyi kzssgek nmeghatroz kpessge, hozzszoknak a kls irnytshoz, tmogatshoz, vrjk, hogy meghatrozzk, jobbtsk sorsukat. A fejlds kls meghatrozottsga azonban ltalban krnyezet s kultra idegen, mert nem a helyi krnyezet s trsadalom ismeretn alapul.

27. Melyek a trsadalmi igazsgtalansg tnyleges okai?

Mikzben a fejlesztsek clja, hogy felszmoljk a trsadalmi klnbsgeket, a gazdasgi nvekedsre alapozott fejldsi modell mellktermkeknt egyre tbb trsadalmi igazsgtalansg keletkezik. Az igazsgtalansg legltvnyosabb okozata a gazdagok s szegnyek kztt szlesed trsadalmi szakadk. A szegnysg felszmolsra irnyul trekvsek mindaddig nem vezethetnek eredmnyre, amg nem a szegnysg okaira irnyulnak. A szegnysg a trsadalmi lt rosszul megszabott globlis keretei miatt termeldik jra, teht ezeken a kereteken kell vltoztatni. A Brundtland jelents a szegnysget tartotta a fenntarthatatlan vilg oknak, mert a szegnyek tlhasznljk krnyezetket. Br az, hogy a szegnyek tlhasznljk krnyezetket, nmagban igaz, m a nluk gazdagabbak tbbszrsen hasznljk tl krnyezetket. Csak mg a szegny ember kapcsolata kzvetlen krnyezetvel, addig a gazdag ember krnyezetkapcsolata kzvetett. nem lopja a ft az erdbl, hanem megveszi, s nem otthon tzeli el a klyhban, hanem az ermbl veszi az energit. Kzvetett mdon sokkal nagyobb terhet gyakorol krnyezetre, m az nem ltvnyos. A jelents azonban nem merte megvdolni a gazdagokat a tlzott fogyasztssal, a tlzott ignyek kielgtsvel, hiszen bennk ltta a nvekeds fellesztsnek forrsait. Ezrt nem trta fel a szegnysg okait sem, amelyek pedig egyrtelmen a fejlds rosszul megvlasztott gazdasgi s trsadalmi keretei.

26. Hogyan hat a szubszidarits hinya a krnyezeti viszonyokra?

A szubszidarits elve azt jelenti, hogy a dntseket azon a szinten kell meghozni, ahol a dntsi kompetencia a legindokolhatbb, azaz, azok a kzssgek hozzanak dntst, akiket az rinteni fog. A fenntarthatsg taln legfontosabb felttele, hogy a kzssg cselekvseirl helyben dntsenek, helyi erforrsokat hasznljanak, a helyi kolgiai viszonyokhoz igazod gazdlkodsi mdokat folytassanak, megrizzk a helyi, alkalmazkodott kultrkat. Ennek oka a kontrolllhatsg, amely akkor valsthat meg, ha a kzssg ltja cselekedeteinek trsadalmi s krnyezeti kvetkezmnyeit. A globalizciban a hely trr szlesedik, s esly sincs a kzssgi, vagy nemzetllami kereteken zajl folyamatok kontrolllsra. Teljesen nyilvnval, minl kzelebb van a dnts centruma a dnts rintettjeihez, annl nagyobb az eslye a j dntsnek. Egy Eurpai szint dnts msknt rinti a klnbz kolgiai, trsadalmi, gazdasgfldrajzi, kulturlis httrrel rendelkez nemzeteket, s azon bell is a klnbz rgikat, vagy trsgeket. Egy kzponti dntsnek alacsony az rzkenysge, hogy figyelembe tudja venni a helyi sajtsgokat, ppen ezrt az ilyen dntsek sematizlnak, s emiatt feszltsgeket keltenek. Termszetes, hogy egy eurpai szint dntshoz nem ismerheti a dntsi fellet minden szeglett, s rintett-

A szegnysg okaiknt a kvetkez mechanizmusokat hibztathatjuk:

A pnz, a pnztulajdonos flnye az r, rutulajdonos felett Mivel a legtbb ru romland, s mivel a pnz, tkeknt kamatoztathat, ezrt az rutulajdonos s pnztulajdonos nincs egyenl helyzetben. Az tel fizikai rtelemben romland, a ruhzat anyaga fizikai rtelemben veszt minsgbl, maga a ruhzat kimegy

30

31

a divatbl, a gpek llt helykben is korrodldnak, stb., ezrt az rutulajdonosnak srgs knyszere, hogy mieltt az ru rtkvesztse bell, eladja. A pnztulajdonosnak nincs ilyen mrv srgetse, miutn szksgleteit kielgtette, maradk pnzt tkeknt kamatoztathatja. Az eslyek egyenltlensge miatt a termszethez kthet materilis rtkek rtktelenebb vlnak a trsadalom szemben, mint az rtkek cserjt szolgl eszkz. Ez torz rtkeket erst meg a trsadalomban, s rontja a trsadalmi erklcst. A termszeti erforrsokhoz val egyenltlen hozzfrs A termszeti erforrsok elvileg az emberisg, a helyi kzssgek kzs tulajdona. Az ezekhez val hozzfrs azonban a tketulajdonos szmra adott, aki a kzs tulajdon rtken aluli megvtelvel, majd hasznostsval brmunkss fogadja az eredeti tulajdonost. A negatv externlik trsadalmi elfogadottsga A trsadalom nincs annak az ismeretnek a birtokban, hogy a klnbz termelsi, szolgltatsi tevkenysgek sorn a termel s szolgltat nem fizet azokrt a htrnyokrt, amelyeket a kisebb-nagyobb kzssgnek, a trsadalomnak okoz. Ismeretek hinyban a trsadalom tudomsul veszi ezt a fizetsi meghagyst, hiszen nem tudja senki, hogy kzvetve vagy kzvetlenl mekkora rat fizet a krosult egyn (pl. egszsgkrosods), vagy adforintjainak hnyadt kell ezen krok elhrtsra klteni. A tketulajdonos teht azrt kpes hasznot realizlni s kompenzlni a pnz romlsnak temt, mert az ltala okozott htrnyokat a trsadalom egszvel fizetteti meg. Mondhatnnk, az jr a legjobban, aki a legnagyobb terheket kpes thrtani a trsadalomra. A gpi munka ltalban sok negatv externlit termel, mg az l, kzi munka keveset. A kzmves htrnyba kerl, mert idejt, amellyel ppen a negatv externlit vltotta ki, a trsadalom nem fogja elismerni, hiszen a piacon az ruk versengenek. A megjul s nem megjul erforrsokkal gazdlkodk eslyegyenltlensge Aki megjul erforrssal gazdlkodik, knytelen az ltala hasznlt erforrs megjulsrl gondoskodni. A talajjal gazdlkod mezgazdsz, az erdvel gazdlkod erdsz, stb., ha nem jtja meg a talaj termkpessgt, nem jtja fel az erdt, azaz nem forgat vissza sszegeket a megtermelt haszonbl, elesik a tartamos gazdlkods lehetsgtl. Aki nem megjul erforrst hasznl fel, nem fizeti meg azt az rtket az erforrs elvtelekor, amibl a nem megjthat erforrst helyettesteni lehetne. Ebben az esetben a jv genercik srelmre trtnik a gazdagods, a jv eslyei cskkennek. A termszeti erforrsok kisajttsnak lehetsge a tkeallokci ltal A tketulajdonos a tkeallokci rvn a helyi trsadalmi klnbsgeket kpes regionlis, globlis dimenziba ltetni. A tke az olcs termszeti erforrsokat s az olcs munkaert keresi, mikzben nincs, vagy csak ritkn van identitsa a helyi kultrval, vagy termszeti krnyezettel. Nincsenek olyan szablyok, amelyek kpesek lennnek megakadlyozni a multinacionlis tkerdekek hatrtalan terjeszkedst a termszeti s emberi erforrsok gyarmatostsban.

Az informcihoz val hozzfrs eslynek egyenltlensge A trsadalmi eslyegyenlsget, az rdekrvnyests lehetsgt az informcikhoz val hozzfrs hinya is veszlyezteti. A klnbz trsadalmi csoportok szmra, foglalkozs, lakhely, anyagi helyzet, iskolzottsg szerint, eltr lehetsg knlkozik az informciszerzsre. Az un. informcis aszimmetria ugyanakkor a verseny felttele. Versenyelnyre gy lehet szert tenni, hogy a trsadalom klnbz szerepli nem rendelkeznek azonos szint informcival. Az informcikkal val elnyszerzs, s visszals lehetsge termszetesen tovbb rontja a trsadalmi erklcsket.

28. Hogyan nyilvnul meg a rendszerszemllet hinya a krnyezet minsgnek alakulsban?

A krnyezetpolitika eddig kptelen volt meglltani a krnyezet fokozd terhelst s az ennek kvetkeztben fellp rendszerszint, globlis krnyezeti vltozsokat. Azrt kell srgsen cselekednnk, s az eddigiekhez kpest ms szemllettel nylni a krdsek kezelshez, mert a globlis krnyezeti vltozsok visszahatsa a Fldi let egszre, gy az emberi trsadalomra is, slyosan fenyegeti azokat a ltfeltteleket, amelyekhez az let legklnbzbb szint szervezdsei alkalmazkodtak. Az ember ltal okozott krnyezeti vltozsok lefolysnak iddimenzija nem teszi lehetv a vltozsokhoz trtn, megrzkdtatsok nlkli alkalmazkodst. A krnyezetpolitika, mg ott is, ahol legalbb hrom vtizedes mltra tekint vissza, eddig kt megkzeltst alkalmazott - sikertelenl. Az els megkzelts a krnyezeti elemek llapotnak felmrse s javtsa volt. Ebben a megkzeltsben a problmk csvgi, okozati kezelse eleve determinlva volt, hiszen nem trdtek a problmk okaival, amely nyilvnvalan az emberi trsadalom krnyezeti viszonyhoz, kultrjhoz ktdik. A ltelemek (vz, leveg, talaj) llapotnak megrzsre vonatkoz megkzelts tves, mert a krnyezet llapota nem adhat ssze elemeinek llapotbl (a rendszer nem adhat ssze elemeibl). A ma divatos, modern megkzelts a krnyezeti szempontok szektorokba trtn integrcijig jutott el. Ez a szemllet hatja t az Eurpai Uni V. s VI. Krnyezetvdelmi Programjt is. A megkzelts csak a krnyezetpolitika szintjn ltezik, az gazatok mg nem valstottk meg az integrci kvnalmait. A fenntarthatsg ltal megkvetelt integrci eltr az gazati integrci tartalmtl, hiszen a krnyezeti szempontok teljes trsadalmi begyazottsgt ignyli. S valban rjhetnk arra, hogy a krnyezetnek okozott rtalmak gykerei trsadalmiak, s sokkal szlesebbek annl, mint ami a szoksos szektorokra vonatkozik. Mg nem szletett olyan program, amely a fenntarthatsgnak megfelel szemllettel nylt volna a krdshez, s akr csak sszefggseiben vilgosan rmutatott volna a krnyezet s fejlds sszekapcsoltsgra. A krnyezetrl alkotott nzeteink, amelyekre krnyezeti szablyozsunk is felpl, hibsak. A gyakorlatban ezrt a krnyezetvdelem alkalmatlan a krnyezeti probl-

32

33

mk felszmolsra, a valsgban hozzjrul a krnyezeti problmk trbeni s idbeni kiterjesztshez. A krnyezetet a jelenlegi tants krnyezeti elemekre, vzre, levegre, talajra, lvilgra, ptetett krnyezetre bontja. A krnyezeti szablyozs ezek llapotnak megrzst kvnja garantlni. A krnyezet, helyesen termszet, amely a szubjektv krnyezetek sszessge, egy s oszthatatlan rendszer, teht egyetlen kinevezett eleme sem ltezik a tbbi elemtl fggetlenl. A vz nem lenne foly s t a domborzat nlkl, a vztestek gzcserben vannak a levegvel, fizikai s kmiai sszettelk sszefgg tbbek kztt a bennk l lvilggal, a talajon keresztlszrd vzzel, stb. A talaj, az l s lettelen egymsra-hatsnak eredmnye, prusait kitlti a leveg s a vz, s hektronknt tbb tonna l, s szinte megszmllhatatlan faj lakja. A leveg gzsszettelnek kialaktsban s fenntartsban meghatrozk a fotoszintzist folytat llnyek. Az is termszetes, hogy az lvilg, kztk az ember nev faj is, vz, leveg, tpllk, stb. hinyban aligha ltezne. A termszet teht egy interaktv rendszer, egyetlen kinevezett eleme sem ltezik nmagban. Lehetnnk engedkenyek egy ilyen tves megkzeltssel, ha nem okozna helyrehozhatatlan krokat. Az egyik kros hatsa a krnyezet sznbontsnak, a mr emltett krnyezeti szakmk ltrehozsa, s bizonyos szint versengse. Ha egy interaktv rendszerben szeretnm megvdeni az egyik, vagy msik krnyezeti elem j llapott, pl. a vz tisztasgt, akkor ezt egy msik krnyezeti elem krra tudom csak megcselekedni. Ennek a megrtshez vizsgljuk meg a rendszerek termszett. Minden rendszer szerkezete s megnyilvnulsa (mkdse) sszetartoz, sztvlaszthatatlan. Ha a szerkezet vltozik, a mkds is vltozni fog (ld. ksbb strukturlis megkzelts). Amikor az ember a krnyezett hasznlja, akkor egyszerre befolysolja a szerkezetet s a mkdst. Ha a szerkezetet vltoztatja, akkor a mkds is vltozik, ha a mkdst befolysolja, akkor a szerkezet is vltozik. A szerkezet vltoztatsa, ha bizonyos lhelyeket megsemmistnk, talaktunk, vagy ha termszeti erforrsokat hasznlunk fel, alaktunk t. A mkds fell vltozik a szerkezet, ha a mkdst krnyezetbe trtn szennyezanyagok kibocstsval, vagy toxikus kibocstsokkal terheljk. A szerkezet s funkci egysge felli megkzelts sokkal jobban megvilgtja a szemlleti problmt. A krnyezet minsgt jellemezhetjk a krnyezet llapotval (mennyire tiszta, vagy szennyezett a krnyezet), a termszeti erforrsok bsgvel, szkssgvel, s a trszerkezettel (lhelyek egymsmellettisge) . A klasszikus krnyezetvdelmi megkzelts a krnyezet llapotra koncentrl. Adott fldrajzi hely, adott krnyezeti elem j llapott kvnja biztostani. Mivel azonban a hrom minsgi jellemz nem sztvlaszthat (mivel a szerkezet s a funkci sem sztvlaszthat) ezrt az llapotjavts rdekben ms fldrajzi helyeket, vagy elemeket terhelnk meg az erforrs-hasznlattal egytt jr krnyezeti terhels sorn. Azaz, az egyik helyen jelentsnek tlt krnyezeti terhelst exportljuk a tr szmos ms pontjra, azaz tterheljk a meglv terhelst.

29. Hogyan lesz a krnyezet vdelmbl mg tbb krnyezetterhels?

A krnyezeti szablyozs clja a jelents krnyezeti hatsok megelzse, felszmolsa, vagy kompenzlsa. A krds az, hogy mit neveznk krnyezetnek? Ezen a ponton vlik rthetv, hogy mirt is alkalmatlan a krnyezetvdelem fogalomrendszere a krnyezeti problmk megoldsra. A krnyezet mindig valakinek, valakiknek, valaminek, valamiknek a szubjektv krnyezete. Ezek a szubjektv krnyezetek szmtalan mdon fedik t egymst, s egyttesen alkotjk a globlis krnyezetet, helyesen a termszet egszt. Ha a krnyezetvdelem a szubjektv krnyezet vdelmbl indul ki, akkor nyilvnval, hogy amikor valakinek, valakiknek a krnyezetben szeretn megelzni, felszmolni, vagy ppen kompenzlni a jelents krnyezeti hatst, azt t fogja terhelni, ms, msok szubjektv krnyezetre, vagy ppen a globlis krnyezet egszre. A krnyezeti szablyozs eredmnyeknt teht, a helyi jelents hatsokat jelentktelennek tn globlis terhelsekkel vltottuk ki. A krnyezeti hatsvizsglat clja a jelents krnyezeti hatsok elkerlse vagy cskkentse. A jelents krnyezeti hatsok megtlse egyrszt azon a szubjektv dntsen alapul, hogy az rintettek a vrhat hatst elviselhetnek, vagy elviselhetetlennek tlik meg, msrszt a hatsvizsglatot vgzk s fellvizsglk tapasztalaton nyugv megtlstl fgg. Ez a tpus megkzelts a kzvetlen hatsterleten, azaz helyben, a kzvetlenl jl rzkelhet hatsokra koncentrl, s nem - vagy csak kis mrtkben trdik azzal -, hogy a jelents hatsokat kivlt hattnyezket ms terletekre (tbbnyire a globlis krnyezetbe) exportlja, vagy ms krnyezeti elemekre terheli. Ezt, a rendszerszemlletet nlklz, gondolkodst s gyakorlatot, addig lehetett bntetlenl folytatni, amg a globlis krnyezetben sztterhelt jelentktelen hatsok nem sszegzdtek, s hatottak vissza a tisztn tartott krnyezetre. A visszahats, szemben az egy-egy krnyezeti elem j minsgt biztost ideiglenes hatssal, univerzlis, azaz minden kolgiai felttelt rint, s gy visszahat az emberi tevkenysgek krnyezeti kereteire is. A legaktulisabb plda a biolgiai sokflesg megvltozst elidz globlis klmavltozs, amely a kln-kln jelentktelennek tlt, helyi kzvetlen problmt nem okoz veghzhats gz kibocstsbl addott ssze. Ugyancsak jelentktelennek vlhet volt egy-egy dezodoros palackbl kiraml CFC, mg sszeaddva az zonrteg krosodshoz vezetett.

30. Melyek a fenntarthatatlan erforrs hasznlat hajteri?

Fenntarthatnak akkor nevezzk a termszeti erforrsok hasznlatt, ha az erforrsok megjul kpessgt nem haladja meg a hasznlat teme. A helyzetet rnyalja, hogy az erforrsok egy jelents rsze emberi idlptkben nem jul meg, gy ezek helyettestsrl is gondoskodni kellene.

34

35

A nem fenntarthat erforrs-hasznlatnak szmos hajtereje van. Az egyik alapvet ok, hogy tudatosan nem foglalkozik az emberisg azzal, hogy gazdasgi nvekedsnek temt hozzigaztsa a krnyezet adta lehetsgekhez. Egyetlen terv sem mri fel az erforrsok kszleteit, tartamos hasznlatnak lehetsgt. Az erforrsokat nem tartjuk szmon termszeti tkeknt, s annak fogysrl nem adunk szmot. gy nem ltjuk, hogy a gazdasgi nvekeds a termszeti tke fogys rn trtnik. A fenntarthatatlan erforrs-hasznlat alapvet oka a mrtktelen hasznlat. A mrtkkel trtn hasznlat addig llt fenn, amg az erforrsokat helyben hasznltk fel. A helyi hasznlat rdekeltt tette a kzssget az erforrs megrzsben, s mivel mindez sajt krnyezetben valsult meg, ezrt rzkenyen reaglt a krnyezetnek okozott hatsokra is, igyekeztek azokat elkerlni. A helyi erforrsokkal val gondos bnsmd megszntt prhuzamos folyamatok okozzk. A globalizldott trben a mobilizci s a tkeallokci lehetv teszi, hogy a gazdasg ne csak a helyi erforrsokra ptsen, a gazdasg nem kolgiai, hanem piaci alapon dnti el az erforrsok felhasznlsnak helyt. Ennek kvetkezmnye, hogy az erforrsok felhasznlsa kikerl a helyi kzssgek kontrollja all, tovbb a krnyezet negatv visszajelzseit is csak akkor lehet mr szlelni, amikor a hatsokon mr lehetetlen vltoztatni. A legtbb helyi kzssg viszonya is megvltozott sajt krnyezethez, az erforrsrt grt pnzforrs lehetsge gazdagodst knl az erforrsrt cserbe, a gazdagodsrt, pedig felldozzk krnyezetk rtkeit, egyben a jv fejldsi lehetsgeit is. Az erforrsok globlis hasznostsnak lehetsge, az egyes erforrs-felhasznlsi technikk globlis elterjedse httrbe szortotta azokat az alacsony termelkenysg ismereteket, amelyek gazdasgilag nem voltak hatkonyak, de krnyezetileg kiprbltak voltak. A globlis hasznlati kultra gy lassan lecserli a helyi szerves kultrt, a trtnelmi fejlds sorn kialakult alkalmazkodott termeli s fogyaszti mintzatokat. A mrtktelensgen nem kpes segteni a hatkonysg javulsa sem. Ugyan folyamatosan n az anyag s energiahatkonysg, a hatkonysg javulsa azonban nem jelenti, hogy stagnlna, vagy mint arra szksg lenne, cskkenne az erforrsok felhasznlsnak sszes mennyisge. A gazdasg nvekedsnek teme, a nagyobb hatkonysg ellenre is, tbb s tbb erforrst ignyel. A fenntarthatatlan erforrs-hasznlat msik oka minsgi ok, az erforrs-hasznlat mdjban rejlik. Az ember ppen technika adta szabadsgnl fogva kpes arra, hogy olyan technikai rendszereket alkalmazzon, amelyek nem illeszthetk ssze az adott krnyezeti rendszer adottsgaival. Ilyenkor a krnyezeti rendszer kolgiai adottsgainak megmstsval, a krnyezet talaktsval ksrletezik az ember. Termszetesen kdolva van, hogy a termszet erinek csak ideig-rig lehet ellenllni. Ebbl a megkzeltsbl addan hromszor szenved vesztesget. Egyszer, amikor nem hasznlja ki a termszet adta ingyen kapacitsait, msodszor, amikor az talaktott rend-

szerek llapotba tartsa rdekben energit fektet be, harmadszor, amikor a ltrehozott hatsokkal meg kell kzdeni. Nagyon szemlletes plda a folyk szablyozsa, gtak kz terelse, s az rtri gazdlkods lecserlse a szntfldi gazdlkodsra. Nyomban rvizek, belvizek, szikeseds, vzszintsllyeds, a hagyomnyos ismeretek, fajtk elvesztse, a termszetes lvilg pusztulsa kvetkezett be. A fenntarthatatlan erforrs-hasznlathoz hozzjrul az is, hogy a termszet nyjtotta gazdagsg, soksznsg nagyon szk spektrumt hasznlja fel csak az emberisg. Nhny kitntetett nvny s llatfaj tlzott hasznlatra pti fel a gazdasgt, amely hatatlanul a nagy mretek logikjhoz vezet. A kevsbl sokat logikja meghatrozza a terlethasznlat mdjt, pl. a mezgazdlkodsban a monokultrkat s nagy tblamreteket. Mindezek elvezetnek a fajok pusztulshoz, a trszerkezet tovbbi romlshoz, a monokultrk jelentette sebezhetsgig, pl. a kr s krokozk elszaporodshoz, s az ellenk folytatott kmiai, genetikai harchoz, a kemizlt, gpestett talajmvelshez, az alacsony lelmiszerminsghez, a kisrutermelk mellzshez, tnkrettelhez stb.

31. Lehet-e a magyar trsadalom fenntarthat?

Egyetlen orszg sem szigetelheti el magt a globlis trsadalmi, krnyezeti trtnsek hatsaitl. A vilg npeinek sorsa ma mr kzs, sszekti ket a globalizci s az oszthatatlan krnyezet. Nyilvn minden orszg felelssggel tartozik lakosainak letminsgrt, krnyezetminsgrt, s ezrt felels tetteirt. Tettei azonban nemcsak sajt nemzetnek sorst, hanem az egsz emberisgt befolysoljk. Mg trsadalmi vonatkozsban nem rendelkeznk megfelel mutatval, krnyezeti vonatkozsban az kolgiai lbnyom nyjt informcit arrl, hogy egy-egy orszg polgrai mennyire terhelik meg a globlis krnyezetet. Magyarorszgrl megllapthatjuk: kolgiai deficittel rendelkezik, gy a jelen gazdasgi s fogyasztsi struktrja hossz tvon nem fenntarthat. kolgiai deficitnk ugyan kisebb, mint az EU-15, illetve a kohzis orszgok tlaga, de alig kisebb, mint a visegrdi orszgok tlaga, s nagyobb, mint a kibvtett EU (Mlta s Ciprus nlkl) tlaga. kolgiai lbnyomunk jelents rsze a magas energiafelhasznlsnak ksznhet, gy kiemelten kell koncentrlnunk azokra a termelsi s fogyasztsi strukturlis krdsekre, amelyek meghatrozzk az energiafelhasznls totlis mrtkt, illetve az energiahatkonysgot. Nemzetkzi sszehasonltsban magas a terlethasznlatbl ered kolgiai lbnyomunk, ami rirnytja a figyelmet egy terletkml terlethasznlat sztnzsre.

36

37

kolgiai lbnyom Eurpban (EU-23, az EU Mlta s Ciprus nlkl)

Egy fre es teljes kolgiai lbnyom (globlis ha/f) Terlethasznlati kolgiai lbnyom (globlis ha/f) lelem, nvny s llati eredet felhasznlsok kolgiai lbnyoma (globlis ha/f)

32. A fenntarthat fejlds korltozza-e a trsadalmat ignyeinek kielgtsben?

Ma mindenki vgtelen nvekedst, jltet gr, lehetleg mindenkinek. Mivel a fenntarthat fejlds mind a jelen, mind a jv genercik kztt, a meglv erforrsok igazsgos elosztst ignyli, ezrt a krnyezet eltart-kpessge korltozza a trsadalmakat ignyeinek kielgtsben. Egy gyorsan nvekv emberisgnek egy id utn valszn, mg a jogos szksgletei sem kielgthetk, nemhogy ignyei.

Teljes energia lbnyom (globlis ha/f)

Teljes biokapacits

kolgiai deficit

33. Hogyan kezelhetk a trsadalmi igazsgtalansg okai?

Az igazsgtalansgok ltalban a jvedelemszerzs lehetsgeihez kapcsoldnak, s nem csoda, hogy egy anyagi rtkben gondolkod trsadalom a legfbb igazsgtansgot a gazdagok s szegnyek kztt lv jvedelemklnbsgben fogja keresni. Noha szmos igazsgtalansg ltezik jvedelemtl fggetlenl is, az viszont nagyon valszn, hogy a szegnysg s ms htrnyok kz a kzben jrnak. A megkerlhetetlen krds, hogy ltezhet-e trsadalmi igazsgossg egy olyan vilgtrsadalomban, amelyben a szereplk az anyagi rtkek megszerzsrt versengenek? Az egyik lehetsges vlasz az koszocilis piacgazdasg, ahol a gazdasg szerepli mltnyoljk a szocilis s krnyezeti szempontokat, s hasznuk egy rszt felldozzk ennek rdekben. E nlkl, vagy ezzel trsulva mkdhet egy gondoskod llam, amely a trsadalmi jraeloszts rendszern keresztl mltnyos a jvedelemszerzs lehetsgbl kiszorultakkal szemben, szocilisan gondoskod, s figyelembe veszi a krnyezeti szempontokat is. Ugyan vannak, s lehetnek is ilyen trekvsek, ezek a jobbt elkpzelsek nem tudnak alapvet vltozsokat hozni. A versenyre kihegyezett gazdasg termszete, hogy a tketulajdonos nem tud lemondani tkejvedelmrl, hiszen ettl fgg a versenykpessge a befektetsek piacn. A gazdasg nagy szerepli ltal gyakorolt mltnyossgok ppen ezrt szimbolikusak, inkbb a stratgia, zletpolitika rszt kpezik. Szocilisan s krnyezetileg nagyon, de inkbb elgg, rzkeny llam, pedig azrt nem ltezhet, mert az llam gazdagsga szorosan ktdik a gazdasghoz. Ha tl sok jvedelmet von el tlk, ha tl sok jrulkot kr az erforrsokrt, ha tl szigor krnyezeti feltteleket llt, akkor elveszti adfizetit. Mivel egy globalizlt vilgban lnk a tketulajdonos a szmra legkedvezbb feltteleket fogja megkeresni, s mivel az egyes nemzetllamok kztt jelents klnbsgek llnak fenn a szablyozs tekintetben, ezrt a tke mindig tall menekl utat. Ennek kvetkeztben nemcsak a gazdasg szerepli versengenek, de a nemzetllamok is a befektetk kegyeirt. Az llam teht nem akar, s nem is tud elegend forrst elvonni a gazdasg szereplitl, szksgszeren mindig kevesebb forrssal rendelkezik, mint a megoldsra vr problma. Ezt slyosbtja a problma spirl, amelynek kvetkeztben a problmk bvtetten termeldnek jra.

Ausztria Belgium s Luxemburg Dnia Finnorszg Franciaorszg Nmetorszg Grgorszg rorszg Olaszorszg Hollandia Portuglia Spanyolorszg Svdorszg Egyeslt kirlysg Cseh Kztrsadg sztorszg Magyarorszg Lettorszg Litvnia Lengyelorszg Szlovkia Szlovnia EU 23 tlaga

4,6 4,9 6,4 7 5,8 4,8 5,4 6,2 3,8 4,7 5,2 4,8 7 5,4 5 6,9 3,5 4,4 3,9 3,6 3,6 3,8 3,8

2 1,9 3,2 4,3 2,1 1,5 1,8 1,9 1,5 1,7 2,9 2,2 4,2 1,7 1,9 3,5 1,3 3,3 2 1,5 1,4 1,3 1,3

2,5 2,6 2,9 2,6 3,6 3,1 3,6 4,2 2,2 2,9 2,4 0,26 2,6 3,4 3 3,3 2 1 1,8 2 2 2,4 2,4

0,07 0,33 0,24 0,13 0,16 0,2 0,05 0,12 0,07 0,12 0,02 0,03 0,17 0,34 0,15 0,11 0,17 0,06 0,12 0,07 0,15 0,07 0,07

3,5 1,2 3,5 12,4 3,1 1,9 1,6 4,7 1,1 0,8 1,6 1,6 9,8 1,5 2,8 5,7 2,4 6,5 3,9 2 2,9 2,9 2,9

1,1 3,7 2,9 -5,4 2,8 2,9 3,9 1,5 2,7 4 3,6 3,2 -2,7 3,9 2,2 1,2 1,1 -2,1 0 1,6 0,6 0,9 0,9

Forrs: Global Planet Report, 2004

38

39

Nem vletlenl ezen a tren is lthatjuk, hogy csak globlis lptk vlaszok lteznek a problmkra, a trsadalmi igazsgtalansg okait csak kzs akarattal lehet felszmolni. Az felsorolt okok (ld. a nem fenntarthat trsadalom hajteri) a vilgot that, s alakt mechanizmusok vltoztatsval vlaszolhatk meg. Olyan intzmnyrendszereket kell jra gondolni, mint a pnz, s annak szerepe. Meg kell szntetni a pnztulajdonos flnyt az rutulajdonos felett. Ha a pnz pnzknt nem kamatoztathat, s ugyan olyan romland, mint az r, a ktfle tulajdonos eslye kiegyenltdik. Ha a pnz rtke vals rtkekhez, pl. termszeti erforrsok, s nem fikcikhoz ktdik, s nincs meg a kamatszerzs lehetsge, akkor a befektetsek, fejlesztsek a tnyleges szksgletek szintjn fogjak mkdni, s nem az igazolhatatlan kapzsisgot fogjk kielgteni. A kiegyenslyozott kzssgi s egyni boldoguls taln legfontosabb felttele a termszeti erforrsokhoz val hozzfrs egyenl lehetsgnek biztostsa. Hangslyozzuk, a lehetsget kell biztostani, s nem az egyenl elosztst. Az erforrsokat a helyi kzssg tulajdonnak kell tekinteni, s nem szabad megengedni, hogy kevesen kisajttsk az erforrsok feletti rendelkezst. Ez az erforrsok relis rtknek felbecslsvel valsthat meg, amely biztostja az erforrsokbl szrmaz hasznokbl val rszesedst a helyi kzssg szmra. Jelenleg az llam szimbolikus rtken, csekly jrulk ellenben rtkesti a termszeti erforrsokat. A tketulajdonos gy rdemtelenl nagy szeletet hasthat ki a termszeti erforrs felhasznlsbl szrmaz jvedelembl, mg az jraeloszts rendszerben a helyi kzssg szmra lthatatlan utakon kerl felhasznlsra a befolyt llami jvedelem. A termszeti erforrsok alulrtkeltsge azrt is lehetsges, mert a hasznlatukbl szrmaz kzvetett krokat nem a hasznlk, hanem a trsadalom egsze, a jelen s jv nemzedkek fizetik meg. A negatv externlik thrthatsgnak mechanizmusait a trsadalomnak nem szabad elfogadnia, tudatra kell bredni annak, hogy egyesek gazdagodsnak lehetsgt a trsadalom tudatlansga kvetkeztben ltez fizetsi hajlandsga teremti meg. Termszetes, hogy minden cselekedetnknek van olyan hatsa, amelyrt nem mi llunk jt. Ezek megengedhetsgnek megtlsben jra a krnyezet eltart-kpessge lehet tmpont. Azokat a negatv externlikat, amelyek szmszersthetk, s alatta vannak a tolerancia kszbnek, az okozkkal kell megfizettetni (pl. kzutakban okozott krok). Azokat, amelyeket nem tudunk tolerlni, pl. toxikus letlis vagy egszsgkrost hatsok, azokat jogi eszkzkkel tiltani kell. Az ilyen externlis hatsok javasolt adztatsa (negatv externlik internalizlsa) nem ms, mint engedly a krokozsra, ezrt nem tekinthet jrhat tnak. A negatv externlikrt val tulajdonosi jtllstl, az erforrsok relis rtktl vrhat el, hogy az l s gpi munka megbecslse kiegyenltdjk, ezltal njn azok jvedelme, akik az erforrsok kmlsvel s kevesebb trsadalmi kls kltsg ellltsval tevkenykednek. Az erforrsok rtkelsben s az externlik elismertetsben csak globlis fellps kpzelhet el. Az egyenl mrcvel val mrs a versenysemlegessg okn lenne

kvnatos. A fenti elvi irnyok megvalsulstl vrhat, hogy a tketulajdonos helyben lesz rdekelt, a helyi erforrsok fenntarthat hasznlatban, s a helyi piaci ignyek kielgtsben. Egyenlsget kell teremteni a megjul s nem megjul erforrsokat hasznlk kztt is. Azok, akik nem megjul erforrsokat hasznlnak, azok fizessenek helyettestsi rtket, amelybl a kies erforrs kzvetetten ptolhat. A helyettestsi rtk legyen arnyos a megjul erforrsok megjtsnak kltsgvel. A termszeti erforrsok jelenlegitl eltr allokcija a fenntarthatsg egyik kulcskrdse trsadalmi s krnyezeti vonatkozsban is. Nem gyzzk hangslyozni, hogy a helyi kzssg, helyi emberek hasznlatban lv erforrsokhoz ms a kzssg viszonya, ahhoz az esethez kpest, amikor az erforrst olyan tketulajdonos birtokolja, akinek nincs helyi identitsa a krnyezettel s kultrval. A helyi kzssg folyamatos visszajelzseket kap a krnyezettel val bnsmdrl, egzisztencijuk, letminsgk ktdik ahhoz, hogyan bnnak vele. A helyzet javtsnak az alapja teht, ha egyenl eslyt teremtnk a trsadalom szerepli szmra, hogy hozzfrjenek krnyezetk erforrsaihoz. A mai trsadalomfejldsi modellben nem az erforrsokhoz val viszonyt tekintik elsdlegesnek, hanem a munkahelyhez juts lehetsgt. Vizsgljuk meg, mi a klnbsg a kt modell kztt. A jlt (anyagi jlt) kielgtsnek alapvet felttele a jvedelemszerzs. Jvedelemhez sokfle mdon juthatunk, m anyagi biztonsgunk ersen fgg a jvedelemszerzs mdjtl. A jvedelemszerzs felttelei kztt emlthetjk a termszeti erforrsok birtoklst, vagy hasznlatnak kpessgt, a felhasznlsukhoz szksges munkaeszkzket, az ehhez szksges tudst (know-how), a tke tulajdont, a piachoz val hozzjutst s nem kizrlagos felttelknt a munkahelyet. A jelenlegi, fenntarthatnak nem nevezhet modellben a tmegek szmra a jvedelemszerzs lehetsge a munkahelyhez ktdik. Minden politikai er, s a mindenkori kormnyzat hangos a munkahelyteremts grettl. A munkahelyteremts szoksos eszkze a befektetk kedvezmnyezse, vezetink szlesre trjk a kapukat a mkd tke eltt. A befektet termszetesen ott kt ki, ahol kedvez gazdasgi, politikai lgkrt, biztonsgot tall. A kedvez lgkr rsze az olcs termszeti s emberi erforrs, s a gyengn szablyoz llam (deregulci, liberlis gazdasgpolitika). Ebben a szisztmban a munks brmunks, aki a jvedelemszerzs felttelei kzl a ms ltal ltestett, s ppen ezrt brmikor megszntethet munkahellyel rendelkezik. A brmunks teht kiszolgltatott, mivel nem birtokolja a jvedelemszerzs egyetlen ms felttelt sem. Nem az v az erforrs, a munkaeszkz, a technikai tuds, a tke, a piaci lehetsg. A brmunks menk alapjn dolgozik, ismeretei egy rendszer partikulris szeletei, kevs eslye van a kapott tuds fejlesztsre. A brmunksnak nem ktdik kzvetlen rdeke a termelsi alapok megrzshez, fenntarthat hasznlathoz, azoknak nem tulajdonosa, s csak bre erejig haszonlvezje. Mint brmunkbl l, aligha van lehetsge tkefelhalmozsra.

40

41

A trsadalmi polarizci alapja, hogy a jvedelemszerzs feltteleibl, ki mivel rendelkezik. Nylvn a tketulajdonos ll a trsadalmi rangltra els helyn, aki kpes hozzfrni az alulrtkelt termszeti erforrsokhoz, aki birtokolja a munkaeszkzket, tudst, a piaci hozzfrst, s teremti, birtokolja a munkahelyet is. Az olcs, kiszolgltatott brmunks segtsgvel nveli tkjt, s ezltal is, jabb s jabb erforrsok megszerzsre vlik kpess. Ehhez kpest a brmunks, ha megtarthatja munkahelyt, s az inflci, kzterhek viselse sem cskkenti brnek relrtkt, teht szerencss esetben, megrzi egzisztencijt, jvedelmi pozcijt. Ennek a folyamatnak a vgeredmnye, hogy a tketulajdonosok, brmunksok, s munkanlkliek kztt n a szakadk minden tekintetben. A fenntarthat trsadalom modelljben teht szksg van egy msfle termszeti erforrs allokcira. A fenntarthatsghoz tartoz jvedelemszerzs nem munkahelyhez, hanem a termeli alapokhoz, erforrsokbl val rszesedshez, termel eszkzk tulajdonhoz kttt. A brmunkssal szemben a tulajdonos rendelkezik jltnek objektv alapjai felett. De nemcsak az erforrsok s a termeli eszkzk felett gyakorol kontrolt, hanem tudst, ismereteit is llandan fejleszteni knyszerl. A tulajdonos kzvetlen kapcsolatba ll az ltala birtokolt erforrssal, kzvetlen rdeke megrzse, a fenntarthat hasznlat tudsnak kimunklsa. Ismeretei a szerves tanuls tjn fejldnek. A brmunks brbl bizonyra nem vlik tketulajdonoss, mg az erforrs birtokljnak megvan a lehetsge, hogy tketulajdonoss vljon.

A fenntarthat fejldshez tartoz j trsadalmi struktra lnyege a monolitikus rendszer felvltsa egy elemeibl szervezd, kicsiny szervezeti s gazdasgi egysgekbl felpl vltozatos rendszerrel. Ahogy a trsadalom az egynbl, csaldbl s azok rdek- s rzskzssgeibl pl szervezett egysgg, gy a gazdasg is az egynhez s kzssgeihez kthet kis gazdasgi egysgekbl tevdik ssze. Ebben az esetben nem az egyms vlln val lls, hanem az egyms mellett val ltezs valsul meg. A ltszlag diszkrt egysgek, amelyek egyms kiegszti s klcsns kiszolgli, vgl nagyobb struktrkba szervezdnek. A sok egysgbl felpl szervezet kpes rendszerknt mkdni, s megvalstani azt a demokratikus s a mindenkori helyzetnek megfelel irnytst, amely nem idegen a rendszer bels lnyegtl. Az irnyts a rendszer lnyegbl fakad, s nem attl elszakadt mestersges konstrukci. A szubszidarits elvnek alkalmazsa nem old meg nmagban minden kzssgi problmt, de t annak irnyba. rvnyeslshez szksg van a kzponti irnyts oldsra, a helyi rtkek feletti rendelkezsre, a helyi kzlet demokratizlsra, a fenntarthatsggal kapcsolatos szemllet s tudatossg kialaktsra.

35. Hogyan kezdjnk hozz a krnyezeti problmk megoldshoz?

Ma mr mindenki tudja elmletben, hogy a krnyezeti problmk ltrejttt kellene megelzni. A megelz krnyezetvdelem akkor megvalsthat, ha a problmk, okozatok megoldsnak szintjrl a problmk okainak kezelsre trnk t. A Brundtland jelents felismerte, hogy a vilgban ltez problmk egy rendszert alkotnak. Viszont ha egy rendszert alkotnak, akkor a vgs oknak is azonosnak kell lennie. A vgs ok feldertse remnyt adhatna arra, hogy onnan kiindulva megoldjuk vlsgainkat. A rangsorolt vlsgkezels (a ma divatos prioritsllts) nem vezet el mg a clzott problma megoldshoz sem, viszont knnyen okozhat mg tbb problmt ms vlsgterletek szmra. Sajnos, az ghajlatvltozs esetben is j ton vagyunk a fel, hogy kialaktsuk az ghajlatvltozs elklntett szakpolitikjt, s kiragadva a krnyezeti problmk rendszerbl, ms terleteken okozzunk gondokat. A fenntarthat trsadalom rdekben teht a problmamegolds j mdszert kell megkeresnnk. Flre kell tennnk az okozatok puszta gygytst, s az okokat kell felderteni, s kezelni. Logikus az a meglts, hogy amg egy problma oka fennll, addig az okozat bvtetten fog jratermeldni. Az ok-okozati sszefggsek feldertsben segthet neknk az Eurpai Krnyezeti gynksg modellje, amelyet a krnyezeti indiktorok kialaktsa rdekben javasolt. A DPSIR modell neve a hajterk (Driving force), terhelsek (Pressure), llapot (State), hats (Impact) s vlasz (Response) kezdbetibl tevdik ssze. A modell hajterkn a klnbz emberi tevkenysgeket meghatroz feltteleket s a tevkenysgek rendszert rti. A krnyezeti terhelsek a klnbz tevkenysgekbl, pl. mezgazdlkods, kzlekeds, stb. (hajterkbl) keletkeznek. A terhelsek alapveten hrom flk, az erforrsok kitermelse s felhasznlsa, a trfelhasznls, s a krnyezetet r

34. Milyen trsadalomszerkezetre van szksg a fenntarthatsghoz?

A fenntarthat trsadalom a teljes jog egynbl s azok kzssgeibl ptkezik rendszerr. Az egyn rdekeinek megvalsulsa a kzssgen keresztl tkzik, vagy azonosul ms egynek vagy kzssgek rdekeivel, s a klnbz rdekek szelekcijt a klcsnssg adja. A klcsns nagylelksg, a kzssgi rzs jraledse ebben a szerkezetben nem a kzssg ktelez dikttuma, hanem az egyn egzisztencilis ltnek kiteljesedsi lehetsge. A mindenkire ktelez parancsokat osztogat monolit hatalmi struktrval szemben, amely a klcsnssg elszegnyedshez, egyni s csoportrdekek kialakulshoz vezetett, a fenntarthat trsadalom szerkezetben az egyn vgyai vlnak a kzssg szervez riv, ahol a helyi kzssg egy decentralizlt irnytsi rendszerben intzi sajt gyeit. A dnts thelyezdik a dnts kzvetlen hatsfelletre, cskken a kzponti felelssg s a sematizlsbl add tvedsi lehetsg. N a szabadsgrzet s a tnyleges beleszls a kzssg sorsnak intzsben. A helyi irnytsi rendszerek jobb mkdsi folyamata a helyi viszonyok relisabb helyzetismeretn s helyzetelemzsn alapul. A dntsi folyamatot a helyzetelemzs, az alternatvk megfogalmazsa s kidolgozsa, valamint az rdekegyeztets vezeti be. A dnts s dntsi folyamat minden egyes fzisnak szempontja a nagyobb struktrk fel val rdekegyeztets, a fenntarthat fejlds elmlete, valamint a krnyezeti, trsadalmi s gazdasgi rdekek sszeegyeztetse.

42

43

kibocstsok. A hrom terhels egyszerre valsul meg, egymstl nem elvlaszthatk. A terhelsek egy adott krnyezeti llapotot rintenek, amely a terhels kvetkeztben megvltozhat. Ha az llapot vltozik, akkor krnyezeti hatsok jnnek ltre. Amennyiben a hatsokat kedveztlennek tljk meg, intzkedseket hozunk. Ezek a vlaszok, annak rdekben, hogy mdostsuk a hajterket. A mdostott hajterk remlhetleg cskkentik a terhelseket, az llapot nem vltozik, a negatv hats elmarad, amennyiben helyes vlaszt fogalmaztunk meg. Nzzk mindezt az ghajlatvltozs pldjn. Az ghajlatvltozst ltrehoz terhels tbbek kztt, az veghzhats gzok kibocstsa. A kibocstsok a klnbz tevkenysgekbl szrmaznak, pl. energiatermels, mezgazdasg, kzlekeds, stb. A terhelsek mdostjk a krnyezet llapott, s szokatlanul rvid id alatt ltrejn a fld felsznnek felmelegedse. Az ghajlatvltozs szmos krnyezeti hatssal jr egytt, mint pl., a mezgazdasgi termskiltsok bizonytalansga, j krokozk megjelense, fajok pusztulsa, stb. A vlaszok az ghajlat-politika eszkzei, mint pl., az veghzgzok kibocstsnak cskkentst clz Kioti jegyzknyv, vagy az Eurpai Uni kibocsts kereskedelme, stb. A vlaszok energiatakarkossgra, magasabb hatkonysgra kellene, hogy sztnzzk a termelst, ezzel mdostva az un. hajterket. ltalnos elvknt kell leszgeznnk, hogy a rendszerben ltez problmk azok vgs okai fell bonthatk le. Beszljnk ghajlatvltozsrl, hnsgrl, vagy terrorizmusrl a vgs ok kzs. lltsuk fel a problmk ok-okozati rendszert! A hajterk, amelyekbl a terhelsek szrmaznak szintn bonyolult ok-okozati hlt alkotnak. Amennyiben a krnyezet llapotnak s az ezt meghatroz okoknak a viszonyt jghegyknt brzoljuk, gy a jghegy cscsa a krnyezet llapota. A jghegy cscsa, amit ltunk, amit rzkelnk, amit kpesek vagyunk megmrni. S valban az ghajlatvltozs, mint okozat jl mrhet. A jghegy tbbi rszt elrejti azonban a tenger, pedig ez a tmeg hatrozza meg a jghegy cscst. Mi van a mlyben? A krnyezet llapott kzvetlenl a termels s fogyaszts, szolgltatsok szerkezete, az infrastruktrk kiptettsge, a teleplsszerkezet, trszerkezet szabja meg. Ezeknek kzvetlen a kapcsolata a krnyezet llapotval, hiszen ezek foglaljk magukba az emberi tevkenysgeket (az egyes szektorokat: ipar; mezgazdasg, energiatermels; kzlekeds, stb.,) amelyekbl a terhelsek szrmaznak. Nevezzk ezt a szintet strukturlis szintnek. Az, hogy milyen a termels s fogyaszts szerkezete, s az egsz strukturlis szint, azt kzvetlenl az intzmnyrendszer szabja meg. Intzmnyrendszeren a jogi s kzgazdasgi szablyozk rendszert, a kzigazgats felptst, az oktats, egszsggy, szocilis ellts, biztonsg, igazsgszolgltats szervezdseit rtjk, st ide tartoznak a legklnbzbb mutatk is, tovbb az informci-kommunikci rendszere. Ez a szint az intzmnyrendszer szintje. Az intzmnyrendszer sem vletlenl alakul ki, az intzmnyrendszerben a trsadalom kultrja tkrzdik vissza. Itt kln kell vizsglni az egyni s trsadalmi szinteket. Mindkt esetben a kiinduls az rtkek tartomnya, amely a legmlyebben fekv oka minden jelensgnek, problmnak. Az egyn szintjn az rtkek szabjk meg a k-

vetett szoksokat, a tudst, a szemlletet, az rzseket, s vgs soron a viselkedst. A trsadalomban az rtkek mentn alakul a filozfia, a politika, a stratgik, a szakpolitikk, illetve az ezekre pl tervek s programok.

LLAPOT

Strukturlis szint Intzmnyi szint Kulturlis szint

A hajterk ok-okozati rendszere A trsadalmi s krnyezeti problmk kzs gykere mindig a kulturlis szinten keresend, s ha nem rszproblmkat, hanem egyetemes problmkat kvnunk megoldani, akkor a vltoztatsokat mindig az rtkek szintjn kell kezdeni. A krnyezeti rszproblmk megoldsa a strukturlis szint. Mivel a szerkezet megszabja a funkcit, a trsadalom berendezkedse, annak mkdst, gy csak akkor lehet j funkcit elvrni, ha szerkezeti vltozsok trtnnek. Az egyes szinteken lv problmk kezelse soha nem az adott szinten, hanem mindig a megelz szinten lehetsges, mivel az adott szinten lv problma oka az elz szinten ltezik. A krnyezet minsgnek vgs oka teht, a trsadalom ltal hordozott rtkekben rejlik. Ha vltoztatni kvnunk a krnyezet llapotn, az okozaton, akkor az okon, teht az rtkeken kell vltoztatnunk. Fontos felhvni arra a figyelmet, hogy az okozat visszahat az okra. Egy rossz minsg krnyezet egyesekben rtkvltst knyszert ki, msokban a problmt ltrehoz rtkeket ersti meg. Ha az rtkeken vltoztatunk, akkor az sszes tbbi hlzati elem is vltozni fog, ms ismereteket tartunk majd fontosnak, s azokat fejlesztjk, vltozik a szemllet, az erklcs, ms megkzeltseket alkalmazunk, s ms politikkat. Ezek kvetkeztben vltozik az intzmnyrendszer, majd vltozik a termels s fogyaszts szerkezete, s maga az okozat, a krnyezet llapota.

44

45

Kiindul pontunk az rtkek. Teljesen nyilvnval, hogy a trsadalomnak fel kell hagynia az rtkek rangsorolsval, nem helyezheti a trsadalom els helyre az anyagi jltet, a klnbz rtkek kztt egyenslyt kell teremteni. Ha az rtkek egyenslya megteremtdik, akkor tudsunkat az rtkekhez tartoz tudsok egyenletesen fogjk kitlteni. Nem dominl majd az anyagi rtkek megvalstshoz tartoz technikai tuds, szeretnnk sokat tudni a technikai tuds krnyezeti, trsadalmi vonatkozsairl, szeretnnk megismerni, hogyan mkdik krnyezetnk, s a trsadalom. Ha kiegyenslyozzuk ezeket a tudsokat, javul a szemlletnk, blcsebbek lesznk, s javul az erklcsisgnk is, mert nemcsak nz, rvid tv rdekekre figyelnk majd, hanem az rdekek egyenslyra. Mindez j megkzeltseket jelent majd, s a trsadalom j rtkei j politikkat hvnak letre, amelyek vltoztatjk a torz rtkorientcin alapul intzmnyrendszert. Az intzmnyrendszer elmozdul gazati ltezsbl, hiszen az rtkek, s tudsok integrltsga ezt megkveteli. Vgl az intzmnyrendszer krbe r egy olyan termelsi s fogyasztsi mintzatot, amely mrskli negatv krnyezeti s trsadalmi hatsait.

sok lbon ll gazdasgot knlja a szmunkra. Minl tbb elemt hasznostjuk a termszetnek, annl vltozatosabb a termkszerkezetnk, annl tbb elem megrzsben vagyunk rdekeltek. A rendszerek sokfunkcis hasznlata egyarnt nveli gazdasgunk stabilitst, a sokfle haszonvtel lehetsgn keresztl a helyi trsadalom fejldst, s lehetv teszi a termszetes sokflesg fenntartst is. e.) A krfolyamatokban trtn rendezettsg Az ember s krnyezet harmnijt a gazdasg akkor tudja biztostani, ha a klnbz termelsi, fogyaszti mintzatokat sszekapcsolja a krnyezeti folyamatokkal. A fejlesztsnek ssze kell kapcsolnia mind vertiklisan, mind horizontlisan a legklnflbb termeli s fogyaszti tevkenysgeket. A termszeti rendszerek krfolyamataihoz hasonlan, ahhoz illeszkedvn, olyan vertikumokat kell kialaktani, amelyek minimalizljk a hulladkok keletkezst. Gazdasgunk szervezdsben kvetni kell a termszet knlta lehetsgeket, hogy az emberi gazdasg szerkezete s elvei ne konfrontldjanak a krnyezeti rendszerek szerkezetvel, mkdsi elvvel. A termszet biogeokmiai ciklusainak mkdse vlaszt adhat a humn gazdasg hulladktermel, energiapazarl megoldsaira. A mai kohatkonysgi elkpzelseknek az a f hibja, hogy egyes folyamatokban, s nem rendszerben gondolkodik. Ha nem illesztjk hozz termeli s fogyaszti rendszernket a termszet termeli s fogyaszti rendszereihez, akkor azzal konfrontldunk, sebeket ejtnk rajta, cskkentjk szmunkra is nlklzhetetlen kapacitsait. Ha beplnk ebbe a rendszerbe, fenntarthatsgunk egytt vltozik a rendszer fenntarthatsgval.

36. Hogyan kell megvltoztatni a gazdasg szerkezett?

A gazdasgnak a termszeti rtkek fenntart hasznlatnak rdekben a kvetkez elvrsoknak kell eleget tenni. a.) Az alkalmazkodott kultrk megrzse Azok a termeli s fogyaszti mintzatok, amelyek a krnyezethez val alkalmazkods sorn alakultak ki, olyan viszonyrendszert teremtettek az emberek s krnyezetk kztt, amelyek mintt szolgltathatnak a fenntarthatsg szmra. (A kultra az ember s ember, az ember s krnyezete kztti viszonyrendszer. A szerves kultra olyan viszonyrendszer, amelyrl mrtket vett az id, azaz a viszonyrendszer folytonosan fejldtt s alkalmazkodott a folyton vltoz krnyezethez.) b.) A helyi erforrsok hasznostsnak elsbbsge A fejlesztseknek elnybe kell rszestenie a helyi erforrsok hasznostst. A helyi erforrsok hasznostsa a helyi kzssg s krnyezet viszonyrendszerben valsul meg, szervesen illeszkedik a kzssg lethez, lehetv teszi a szerves kultra folyamatossgt, a kzssg egyttmkdst. c.) A krnyezeti rendszerek adottsgainak megfelel hasznosts A krnyezeti rendszereket azok talaktsa helyett, adottsgaiknak megfelelen kell hasznostani, oly mdon, hogy az ne vltoztassa meg a krnyezet kolgiai jellemzit. Az adottsgoknak megfelel hasznosts a leghatkonyabb energetikai szempontbl, kis kockzatokkal jr, eredmnyei hossztvon kiszmthatk. d.) A stabilits s a sokflesg megrzsnek biztostsa A fejlesztsnek egyszerre kell kielgteni a termszetes rendszerek stabilitsnak s sokflesgnek ignyt. A biolgiai sokflesg, a termszeti erforrsok sokflesge, a

37. Hogyan kell talaktani a termeli s fogyaszti mintzatokat?

A fogyaszti s termeli mintzatokat egy rendszerben kell kezelni, s messze nem elegend csak a termels technolgiai oldalaira koncentrlni. A fejlesztseknek a fenntarthatsgot szolgl termeli s fogyaszti mintzatok kialaktst kell tmogatni. A termeli s fogyaszti mintzatok talaktsnak irnya az anyag s energia intenzv termkek s szolgltatsok krtl, az anyag s energia szegnyen keresztl, a tuds s kultra termelsnek, fogyasztsnak irnyba mutat. A fenntarthatsgot tmogat termeli mintzatok alapja az integrlt termkpolitika. Az integrlt termkpolitika a kvetkez szempontokra pl: Az energia s anyagfelhasznls minimalizlsa Megjul, megjthat erforrsok hasznlata Egynem anyaghasznlatra val trekvs Termszetes ton leboml anyagok hasznlata A kls kltsgek (negatv externlik) minimalizlsa Teljes lett-tervezs, a blcstl a blcsig jrahasznlhatsg

46

47

Magas minsg, tartssg Toxikus hatsok kizrsa a teljes letton Magas hozzadott rtk, tuds s tletignyessg Alacsony beruhzsigny Helyi tuds s erforrsok hasznlata Egyedi, eladhat

A hulladk tulajdonosa az, akinl a hulladk keletkezik, gy a hulladk jelents rsze thrthat a fogyasztra. A bonyolult anyagtrstsok megakadlyozzk a ciklusokba val visszaillesztst. A krnyezetvdelmi httripar segt konzervlni a rossz struktrt. A strukturlis vlasz, azaz a vltoz termeli s fogyaszti mintzat kulcsa ez esetben a hulladk tulajdonosnak a krdse. Amennyiben a fogyasztra thrthat a hulladkkal val trds gondja, abban az esetben a fogyaszt tehetetlen szereplje a folyamatnak. Egyrszt nincs, vagy gyengk a vlasztsi eslyei, msrszt a hulladkot legfeljebb a gyjthelyre juttathatja. Ha a hulladk tulajdonosa annak a termelje lenne, aki a hulladkk vl termket, csomagolanyagot, stb. megtermelte, s az gondja lenne a hulladkkal val trds, nyilvn meggondoln, hogy az ltala ellltott termk milyen hulladkkpzsi tulajdonsgokkal rendelkezzk. A fent vzolt j termkpolitika, vagy az erforrsad bevezetse, a szablyozs tjn tstrukturln a termeli s fogyaszti mintzatot, a hulladkminimalizls nmagtl megvalsulna. Az energiapolitika strukturlis megkzeltse A fenntarthatsgot megvalst rendszerszemllet gondolkods az energiapolitika krnyezetminsggel kapcsolatos krdseit sszekti a termeli s fogyaszti mintzatokkal. Egy ilyen holisztikus megkzeltsben a kvetkez krdsek feltevse indokolt: Milyen clra lltjuk el az energit, mit akarunk azzal elrni? Milyen forrsbl lltjuk el az energit? Hogyan, milyen technolgival konvertljuk az energiahordozt energiv? Hogyan hasznljuk fel a megtermelt energit? Mennyi energit llthatunk el?

A felsorolt szempontok nmelyike termszetesen egymst helyettestheti, pl. ha biolgiailag lebonthat, valszn nem toxikus. Nem flttlen kell tartsnak lennie, ha visszailleszthet a termel ciklusba, stb. A felsorolt szempontok kzl a legtfogbb a teljes lett-tervezs. Igaz ugyan, hogy mg a blcstl a srig tart lett-tervezs sem valsult meg, gy korainak tnhet a blcstl a blcsig trtn lett-tervezs kvnalma. Ltni kell azonban, hogy a blcstl a srig val gondoskods magba hordozza azt a lehetsget, hogy valamit hulladkknt hosszabb idre kivonjunk a biogeokmiai ciklusokbl. A blcstl a blcsig szl tervezs azonban gondoskodik az jraszletsrl, valamilyen termszetes vagy termeli ciklusba trtn elhelyezsrl. Az j fogyaszti mintzat alapelvei: Helyi identits, a helyi termk vlasztsa Hossz tv idtervek, kiszmthat fogyaszti igny Sokflesg Igny a termszetesre Egyttmkds a termelk s fogyasztk kztt A minsg vlasztsa a mennyisg eltt Kis tvolsgok, a helyi piacrl a helyi r beszerzsnek elssge A tjkozds s tjkoztats ignye koszocilis megfontolsok a vlasztsnl

38. Hogyan lehet megkzelteni rendszerszemllettel a rszproblmkat?

A hulladkproblma strukturlis megkzeltse Elvileg a hulladkpolitika helyes prioritsokat ad meg, amikor a keletkez hulladkok minimalizlst, az jrahasznostst s jra hasznlatot, az energiv val konvertlst s legvgl a lerakst preferlja. m a gyakorlatban a legtbb erfeszts mgis a leraksra koncentrldik. Vizsgljuk meg, hogy mi az oka annak, hogy a minimalizls nem valsul meg! A hulladk keletkezse, mennyisge s minsge a termelsi s fogyaszti mintzat egyrtelm fggvnye. A jelenlegi mintzat megtartst a kialakult rdekek konzervljk. A hulladkszegny technolgikkal srlnnek azok az rdekek is, amelyek a hulladk feldolgozsra szakosodtak.

Lthat, hogy a feltett krdsek kzl nem mindegyik szerepel napirenden, pl. senki sem krdezi meg, hogy sszesen mennyi energit llthatunk el. Pedig a fenntarthatsgban ez fontos felttel, hiszen nem llthatnnk el tbbet, mint amennyit a krnyezet eltart-kpessge megenged. Mivel errl a gyakorlatban nem vesznk tudomst, gy lehetsgeinket kiptett kapacitsaink korltozzk. rdemes arra emlkeztetni, hogy a jelenlegi kapacitsok segtsgvel az emberisg kisajttotta a fotoszintzis produktumnak felt, s hihetetlen mrtkben rombolta le a krltte lv termszetes koszisztmkat. Azok, akik a korltlanul rendelkezsre ll tiszta energia ignyt felvetik, azoknak szmolniuk kell azzal is, hogy mit fogunk kezdeni a limitlatlan energival? Amennyiben az eltart-kpessg limitlja az egyszerre felhasznlhat energiamennyisget, gy az is vilgos, hogy az alternatv energiaforrsokbl ellltott energia is negatv hatssal lehet a tartamossgra. Jelenleg, miutn a kapacitsainkat nem limitltuk, az alternatv mdon termelt energia sszegzdik a hagyomnyos forrsokbl szrmazkkal, s krnyezeti szempontbl csak hozzjrul az egyttes fokozd terhelshez.

48

49

Ezrt sajnos, nmagval az energiakrdsnek a megvlaszolsval, nem tudjuk krnyezeti gondjainkat cskkenteni. Ezek utn nzzk meg, mit jelentene a strukturlis vlasz! Nylvn azt kell vizsglni, hogy milyen clra, mirt is termeljk az energit, s hozzjrul-e a krdses termels, vagy fogyaszts a trsadalmi ltminsghez. A modern mezgazdasgban egysgnyi termkre ltalban tzszeres-szzszoros energiainput jut a naturlis gazdlkodssal szemben, mg a kihozatal arnya lnyegesen jobb az utbbi esetben. Valszn, hogy a naturlis gazdlkods nem lenne kpes a vilgot elegend lelemmel elltni, de az intenzv gazdlkods viszont flsleget termel, mikzben energit, nyersanyagot pocskol. Nyilvn optimalizlsra lenne szksg, az elgsges elltshoz szksges energiainput tekintetbe vtelvel. m ez nem trtnik meg, mert akkor ki veszi meg a megtermelt kemiklikat. A mindenfle tmogatssal, mellesleg kzpnzbl eredmnyess tehet agrobiznisz ekzben flslegesen pocskolja el az erforrsokat, s teljesen flslegesen terheli meg a krnyezetet, pl. toxikus anyagokkal is, amelynek kvetkeztben cskken a biolgiai sokflesg, veszlybe kerl az ember egszsge. Ha gazdaknt szemllem ezt a folyamatot, akkor a termseredmnyemmel azonos, vagy azt meghalad mrtk kltsgeim keletkeznek az energiavsrls s kemiklik megvtele kapcsn, igaz, elmondhatom, hogy j termsem volt. A problma, hogy sem a sajt, sem a trsadalmi jlthez nem jrultam hozz. A kzlekeds strukturlis megkzeltse A strukturlis krds a globlis kontra helyi ellenttprban rejlik. A globalizciban a piaci liberalizci olyan ruk szabad mozgst is lehetv teszi, amelyekre a helyi piac a knlat oldaln nem tartana ignyt, a kereslet, pedig csupn az olcsbb r miatt tmad. Amikor azt mondjk, hogy j a globalizci, mert a verseny elnyeit a fogyaszt az olcsbb rban, szolgltatsban lvezheti, csupn azt felejtik megemlteni, hogy a rendszer kls tbbletkltsgeit kzvetetten ugyanaz a fogyaszt fizeti meg, aki az elnyket lvezi. A szlltsnak, kzlekedsnek legfbb strukturlis oka a trszerkezeti vltozsokban rejlik. A trszerkezeti krdsek egyik fele az orszg teleplsi struktrjhoz ktdik, mg a msik rsze a krdses telepls bels struktrjhoz. A centrumok, mint pl. a fvrosok, vagy szkhelyek, magas szlltsi s kzlekedsi ignyeket vonzanak. Ezek az ignyek egyrszt a nagy struktrk elltsi ignyeibl (termkek, energia, nyersanyagok, stb.), msrszt az onnan kifoly anyagramokbl (termkek, hulladkok) szrmaznak. Egy msik rzkeny strukturlis krds a kzigazgats centralizltsga, amely az gyintzs kzpontostsval generl kzlekedsi ignyeket. Ugyancsak a helyben elrhet rk s szolgltatsok knlata is meghatroz strukturlis krds. Ha ezek helyben nem llnak rendelkezsre, akkor mobilitst generlnak a nagyobb szolgltat centrumok fel. Teht, ha a nvekv kzlekedsbl, szlltsbl szrmaz krnyezeti gondokat akarjuk orvosolni, akkor a centralizlt struktrkat kell oldanunk. Egy nagyvros sajt strukturlis krdseit vizsglva a fentiekhez hasonlan belthatjuk, hogy a vrosszerkezet, a vroson bell kialakult funkcionlis centrumok (pl.

szolgltat centrum, kulturlis centrum, intzmnyi centrum, ipari park, bevsrl kzpont, alv vrosok, stb.) meghatrozzk a vroson belli mozgsok intenzitst. A vrostervezs eszkzeivel, a funkcik keversvel, ki, be, vagy tteleptsvel, a kzlekedsi problmk hamarabb javthatk, mint a kzlekeds megszokott eszkzeivel, pl. j utak, metrvonalak, stb. ltestsvel. A strukturlis vltoztatsok elnye, hogy tarts eredmnyeket adnak, miutn a jelensgek okait vlaszoljk meg. Ugyanakkor a mr meglv struktrk fenntartshoz ktd rdekviszonyok, vagy a kialakult struktrk tehetetlensge megakadlyozza a strukturlis vlaszok megfogalmazst s vgrehajtst.

39. Milyen legyen az j krnyezeti szablyozs?

A jelenlegi krnyezeti szablyozs eredmnytelensgt a krnyezet llapotnak romlsa bizonytja. A szablyozs elgtelen, mert tves megkzeltsen, az egysges krnyezet elemekre bontsn alapszik tterhelseket hoz ltre az egysges krnyezeti rendszerben gy akarja a krnyezet llapott megvni, hogy kzben nem szablyozza kell mdon a termszeti erforrsok s krnyezeti tr felhasznlsnak mdjt s mennyisgt kptelen szablyozni a klnbz tevkenysgek egyttes hatsnak eredmnyt lokalitsokra vonatkozik, mikzben a krnyezet globlis a rendszer megnyilvnulsait a rendszer egyes elemeinek szablyozsn keresztl kvnja biztostani. A krnyezetet krost kibocstsok esetben a negatv externlik internalizlsa sem tekinthet elfogadhat szablyoz eszkznek. A krnyezeti krokozs megfizetse, beptse az rakba, ugyanis nem vonja magval a krosodsok megszntt. Ezzel szemben kivl eszkz, hogy kiterjessze a problmt, hiszen a fennll problma orvoslsa lland erforrsinputokat ignyel. Az eredmnytelen szablyozs okaibl kvetkezik a szksges j megkzelts. a.) Mivel egy krnyezeti rendszeren bell lnk, gy a szablyozsnak is univerzlisnak kell lennie, a nemzeti szablyozsokat globlisan ssze kell hangolni, s minden szereplre vonatkoznia kell a szablyozsnak. b.) A szablyozsnak nem elssorban az egyes tevkenysgek kimenetelt kell elrni, hanem a vgeredmnyt meghatroz bemeneteket. A jelenlegi krnyezeti szablyozs eleinte fleg, s mg ma is, output oldalon szablyoz, azaz mi kerl ki a rendszerbl. Ez sem teljes hatskr, mert elssorban a termelsi folyamatok szennyezanyag kibocstsra koncentrl, s kevsb trdik a termk krnyezeti tulajdonsgaival, annak letciklusonknt megnyilvnul tulajdonsgaival. Az letciklus szemlletrl ma inkbb csak beszlnk, mintsem azt kvetkezetesen szmon krnnk.

50

51

A szablyozs mai trekvse, hogy magba a rendszerbe is beavatkozzon. Vllalati szinten ilyen beavatkozst tud kivltani az IPPC szablyozs, vagy a gazdasg rendszerszintjn a kzgazdasgi szablyozs, pl. koadk bevezetse. A rendszerbe trtn beavatkozs magas kockzati tnyezket jelent, hiszen objektve sem ismerhetjk meg egy rendszer mkdst. Az un. koadk bizonyos termkcsoportokra vonatkoznak, vagy bizonyos tmogatsok bizonyos tevkenysgeket kedvezmnyeznek. A rendszer elemei viszont rendszerknt mkdve kijtsszk a szablyoz szndkt, a rendszer kitr a szablyozs szndka ell. A rendszerbe trtn beavatkozsra csak akkor lenne eslynk, ha minden elemt kpes lennnk valamilyen szablyozssal a helyes irnyba befolysolni, de erre rendszerelmleti alapon semmi esly sincs. A szablyozs szempontjbl ezrt a rendszert fekete dobozknt kell kezelni. Jl mutatja ezt a problmakrt a piac mkdsnek termszete is. Klasszikus vita, hogy hagyjuk-e a piacot szabadjra, vagy pedig terelgessk koszocilis irnyba. Ugyan mindenki a piacgazdasg eszmjt hirdeti, csupn azt nem ltja, hogy a piac agyonszablyozott. A piac megnyilvnulsa termszetesen sszeaddik a szablyozs s sajt trvnyszersgeinek eredjeknt, s biztosan nem a szablyozs szndknak megfelel megnyilatkozsokat fog mutatni. Ami viszont nagyon rdekes, s ez a szablyozs alaphibja, hogy nem szablyoz, vagy alig, input oldalon. Nevezetesen nem szablyozza, hogy mibl mennyi, pl. mennyi s milyen erforrs, anyag s energia, juthat a rendszerbe, pedig logikus, ahol kibocsts van, ott bebocstsnak is kell lenni. A rendszer hatkony mkdst nyilvn gy tudom fokozni, ha folyamatosan elveszem tle az inputokat. Bsges, korltozatlan input esetn a rendszer nincs hatkonysgra knyszertve. Igaz, ezt szeretnnk elrni az output, s a rendszerszablyozssal is, de mint lthatjuk, a rendszer kitr ez ell a knyszer ell, mert kpes kerlutakon (tterhelsek a globlis trben, tterhelsek a krnyezeti elemek kztt) hozzfrni megszokott forrsaihoz. A fentiek rtelmben a kvetend szablyozsi modell input s output oldali kell, hogy legyen, viszont a rendszert fekete dobozknt kell, hogy kezelje, s nem szabad a rendszer elemeibe beavatkozni. Azaz a piacot is rintetlenl kell hagyni, csupn vilgos peremfeltteleket kell szabni szmra az output s input oldalon. c.) A szablyozsnak egyszerre kell kielgtenie a j krnyezeti llapot megvst, a termszeti erforrsok fenntarthat- hasznlatt, s a trszerkezet megrzst A szablyozs alapja az egysges krnyezeti rendszermodell, amely az ember szempontjbl a krnyezetet llapotknt, erforrsknt s trknt rtelmezi. Ezek kzl az erforrs s tr input, az llapot output rtelm. Az input oldalon a szablyozst az elvtel jellemzi, azaz a maihoz kpest kevesebb erforrst, s trhasznlatot kell a rendszerbe betpllni, mg output oldalon szablyozni kell a kibocsthat hulladkok milyensgt. A hulladk kibocsts mennyisgi szablyozsa azrt nem szerepel itt, mert az anyag s energiaramok cskkentse eleve magval vonja a mennyisgi cskkentst, viszont

nem jelenti automatikusan a szennyezsi tulajdonsg, erssg, toxicits cskkentst. Szktett input oldalon ez a krds azrt olddik meg, mert a termelsi rendszereket rknyszerti a vertiklis sszekapcsoldsra, hogy azok egyms outputjaival tpllkozzanak. Ha szktjk az egybknt nem krnyezetidegen kibocstsokat, cskkenthetjk a termelsi hatkonysgot. A szablyozsnak input oldalon teht szigoran tilt jellegnek kell lenni bizonyos toxikus anyagflesgek esetben. Jl lthat, hogy az input s output oldali szablyozs ersti egymst. Az input oldali szablyozs, amelyet gazdasgi szablyoz eszkzkkel kell megoldani, cskkenteni fogja az output oldali kibocstsokat, viszont az output oldali szablyozs kiszelektlja azokat az erforrsflesgeket, amelyek feldolgozsa sorn nem elkerlhetk a toxikus kibocstsok. Output oldalon a szablyoz eszkzk tilt, jogi eszkzk. d.) Nem csak az egyes tevkenysgeket, hanem a tevkenysgek sszessgt is szablyozni kell Az veghzgzok kibocstsnak szablyozsi rendszere az sszes kibocsthat gz mennyisgn keresztl prbl szablyozni. A kibocsts legjavt azonban az szabja meg, hogy mennyi fosszilis energit tpllok a rendszerbe. Mindenki tudja, hogy naponta 1.5 milli hord tbblet olaj kerl a vilggazdasg rendszerbe. Akrmilyen hatkony energiafelhasznls valsul meg a rendszeren bell, ez a tbblet akkor is tbblet kibocstst eredmnyez. Mgsem jut eszbe senkinek, hogy a folyamatot input oldalon lltsa meg. Amennyiben kpesek vagyunk az inputok cskkentsre, akkor annak egyidej globlis kvetkezmnye, hogy cskken a szennyezanyag mennyisg kibocstsa; az erforrsok felhasznlsa (anyag s energia input); a trfelhasznls (zikai rtelemben cskken, vagy stagnl, hatsterletben cskken) Az anyag s energiafelhasznls, a hulladkkeletkezs, vagy kzlekeds mrtknek abszolt sztvlasztsa a gazdasgi nvekedstl teht azt ignyeln, hogy a nevezett tnyezk mrtkt fixljuk. Mint az Eurpai Uni adatai mutattk nhny szennyezanyag kibocstsnak vonatkozsban a relatv sztvlaszts megvalsthat, m az is megkrdjelezhet, ha ismerjk a krnyezeti teher export-import mrlegt. A kvetkez jelents krds, hogy milyen szinten kellene fixlnunk a krnyezetterhels mrtkt. A teoretikus vlasz ugyan addik, nevezetesen a krnyezeti eltart-kpessg szintjn. m, ha nem tudjuk, hogy nemzetgazdasgunk hol ll sajt krnyezetnk eltart-kpessghez kpest, akkor ez elg nehz feladat. Arrl nem beszlve, hogy sem a hatrtalan krnyezet, sem a globalizld vilg nem teszi lehetv az eltart-kpessg orszghatrokon bell kiszmthatsgt. Olyan spekulatv megkzeltsekbl, mint kolgiai lbnyom, tudjuk, hogy az emberisg globlisan, s mi magyarok, nemzetei hatrainkon bell, mr meghaladhattuk a krnyezet eltart-kpessgt. Ha ez igaz, akkor nem rgzthetjk anyag s energiafelhasznlsunkat, krnyezetbe trtn kibocstsainkat, trfelhasznlsunkat a jelenlegi szinten, hanem azokat alacsonyabb szinten kellene megvalstanunk.

52

53

Hrom lehetsges forgatknyvet kell teht felvzolnunk a jv szmra:

1. Nem limitljuk az sszes krnyezeti terhels mrtkt.

3. A jelenleginl alacsonyabb szinten limitljuk a krnyezet terhelst (legalbb 25%).

JelenleGi t - Vrhat jv
szt ya e s/t

FENNTARTHATSG - Vrhat jv
s el rh

fog

eltartkpessg

1,25 Fld

1,0 Fld

eltartkpessg

1,25 Fld

ls fogyaszts/terhe

1,0 Fld

1997

2005

id

1997

2005

id

Eredmny: N a gazdasg, n a hatkonysg, a hatkonysg ellenre n az sszes krnyezeti terhels. Az eltart-kpessg rohamosan cskken, a nvekeds nem fenntarthat. Belthat idn bell sszeomlik a trsadalom, szerencssebb esetben csak az letsznvonal cskken. 2. A jelenlegi szinten limitljuk az sszes krnyezeti terhelst.

Eredmny: A gazdasgi nvekeds tmenetileg visszaesik, a hatkonysg nvelsre megn az igny. A nvekv hatkonysg jraindtja a gazdasgi nvekedst. A gazdasg a hatkonysg bvlsnek mrtkben nvekedhet. A krnyezet eltart-kpessge regenerldik, s n. A nvekv eltart-kpessg s a hatkonysg egymst tmogatjk, s meghatrozzk a gazdasgi bvls mrtkt. Az egyetlen jrhat t teht, ha globlisan cskkentjk a jelenlegi fogyaszts/ terhels mrtkt, mgpedig az eltart-kpessg felttelezett szintje al. Ezt minl hamarabb, lehetleg mg ma meg kellene tenni, de a vilgban vgbemen folyamatokat tekintve ez teljesen irrelis. A jzan megfontols azt mondan, hogy fokozatosan cskkentsk az erforrs-fogyaszts/ terhels mrtkt, pl. hsz ves tvlaton. A krds persze, hogy van-e erre elegend idnk, van e mg hsz, akrhny v haladkunk. Ti., ha tlptk az eltart-kpessget, akkor annak cskkense miatt, a kitztt idben nagyobb mrv cskkentst kellene vgrehajtani, mint az azonnali cskkentsi szksg. Sajnos az is teljesen egyrtelm, hogy a legjobb krnyezeti tudattal rendelkez nemzet sem lenne kpes elszigetelt, helyi lpst tenni, a globalizld vilgban, anlkl, hogy nem bntetn magt gazdasgilag. Legfeljebb szimbolikus, jelzs rtk intzkedsek megttelre van lehetsg, olyanokra, mint amelyeket nhny orszg alkalmaz is, mint, pl. a termkdjak, kolgiai adk. Ezek mrtke azonban messze nem elegend a kvnt vltozsok elrshez, illetve szablyoz hatsa rendszerint eltrl a rendszer egszben. A fenntarthatsg ennek rtelmben nem lehet nhny nemzet gye. Globlis kultravlts zajlik! Az j viszonyrendszer, pedig nem nlklzheti az egsz emberisg s a termszet harmnijt!
55

KOHATKONYSGI t - Vrhat jv
s hel /ter s t yasz

fog

1,25 Fld

eltart kpess g

1,0 Fld

1997

2005

id

Eredmny: A hatkonysg javulsa miatt a limiten bell is nhet a gazdasg, de mivel mr tllptk az eltart-kpessget, ezrt az eltart-kpessg folyamatosan cskkenni fog, s a nvekeds fenntartsa nem lehetsges. Az sszeomls ideje toldik ki, de nem elkerlhet, mert tllptk az eltart-kpessget.
54

Magyar Termszetvdk Szvetsge Fld Bartai Magyarorszg

A Magyar Termszetvdk Szvetsge (MTvSz) clja a termszet egsznek a vdelme, ezrt lltottuk programunk kzppontjba a fenntarthat fejlds megvalstsnak elsegtst, ami a gazdasgi, kolgiai s szocilis krdsek egyttkezelst kveteli meg. Az MTvSz 1989-ben alakult 32 tagcsoporttal, azta dolgozik haznk termszeti rtkeinek megvsrt, a biolgiai sokflesg megrzsrt, valamint a krnyezetszennyezs cskkentsrt, megelzsrt. Az elmlt kzel 20 vben tagltszmunk tbbszrsre ntt, gy jelenleg 30 ezres tagsgunk 113 tagszervezetben fejti ki tevkenysgt. A tagcsoportok dnt tbbsge vidken mkdik, programjaik rendkvl vltozatosak, jrszt a helyi krnyezeti, termszeti problmk feltrsra s megoldsnak elsegtsre irnyulnak. Ugyancsak nagy figyelmet fordtanak a helyi lakossg s a fiatalok krnyezeti nevelsre, szemlletformlsra, a krnyezetbart fogyaszti magatarts kialaktsra is. Nemzetkzi kapcsolataink A Szvetsg nemzetkzi kapcsolatai kiterjedtek. Szervezetnk tagja a Fld Bartainak (Friends of the Earth), a Termszetvdelmi Uninak (IUCN), az Eurpai Krnyezetvdelmi Irodnak (EEB), a Kzp- s Kelet Eurpai Bankfigyel Hlzatnak (CEE Bankwatch) s a Kzp-Kelet-Eurpai Biodiverzits Munkacsoportnak (CEEWEB). Tevkenysgeink A fenntarthat fejlds elveinek megvalstsa rdekben: dntshozk meggyzse, a lakossg szemlletformlsa s a helyi programok tmogatsa, az orszgos, nemzetkzi s helyi szint dntsek befolysolsa krnyezetnk megvsa rdekben, kampnyok aktulis krnyezetvdelmi gyekben, pldul Verespatak s a Zeng vdelmben, gyakorlati termszetvdelem segtse, a termszeti rtkek megrzse, agrr-krnyezetgazdlkods, vidkfejleszts gynek elmozdtsa, gnmdostott termkek elleni fellps, hozzjruls a globlis krnyezetvdelmi problmk megoldshoz, krnyezeti szempontok rvnyestse az ipar mkdsben, kampny egy szigor eurpai vegyianyag politikrt, a fenntarthatsg s a trsadalmi rszvtel erstse a fejlesztsi politikkban, nemzetkzi pnzgyi intzmnyek ellenrzse, Bankfigyel Hlzat, krnyezeti szemlletformls s nevels, kapcsolattarts a mdival, rendszeres mdia megjelensek szervezse, a tagszervezetek s a krnyezetvd mozgalom tevkenysgnek tmogatsa, kzs orszgos szakmai programok, kampnyok szervezse a tagszervezetekkel.

56