PLANUL DE DEZVOLTARE AL JUDEULUI CLUJ

CONTRACT NR.

studiu sectorial

Populaie i locuire
Bene iciar! CON"ILIUL JUDEEAN CLUJ

#ntoc$it! FACULTATEA DE SOCIOLOGIE I ASISTENA SOCIAL, UNIVE SITATEA !A!E"!OL#AI, CLU$ NAPOCA

Noiembrie 2005

COLECTIV DE ELABORARE Prof. univ. dr. Traian Rotariu !ef de "roie#t $a#u%tatea de &o#io%o'ie (i A)i)ten*a &o#ia%+ Prof univ dr. Livia Po"e)#u $a#u%tatea de &o#io%o'ie (i A)i)ten*a &o#ia%+ Conf. univ. dr. Rudo%f Po%edna $a#u%tatea de &o#io%o'ie (i A)i)ten*a &o#ia%+ Conf. univ. dr Corne%ia ,ure(an $a#u%tatea de &o#io%o'ie (i A)i)ten*a &o#ia%+ Le#tor dr. Vere) Va%er $a#u%tatea de &o#io%o'ie (i A)i)ten*a &o#ia%+ A)i). univ. drd. Cri)tina Oane( $a#u%tatea de &o#io%o'ie (i A)i)ten*a &o#ia%+ A)i). univ. drd. Radu Co#ean $a#u%tatea de Bu)ine)) Drd. Cri)tina Ra* $a#u%tatea de &o#io%o'ie (i A)i)ten*a &o#ia%+ Drd. Norbert Petrovi#i $a#u%tatea de &o#io%o'ie (i A)i)ten*a &o#ia%+ Drd. Pa)tor -.on'.i $a#u%tatea de &o#io%o'ie (i A)i)ten*a &o#ia%+ Drd. Ci"rian ,o%dovan $a#u%tatea de -eo'rafie Po" Codrea dire#tor Dire#*ia /ude*ean+ de )tati)ti#+ C%u/

ef de proiect Prof. univ. dr. Traian Rotariu

Cu%rins

EVOLUIA I STRUCTURA POPULAIEI...........................................................7

1. Distribuia teritorial a populaiei judeului Cluj...................................................................................7 2. Structura pe se e !i v"rste.......................................................................................................................12 2.0. &tru#tura "e )e1e.................................................................................................................................02 2.2. &tru#tura "e v2r)te...............................................................................................................................03 #. $voluia populaiei....................................................................................................................................21 3.0. Evo%u*ia "o"u%a*iei tota%e (i "e medii.................................................................................................20 %nul................................................................................................................................................................21 Populaia........................................................................................................................................................21 3.2. Evo%u*ia "o"u%a*iei #omune%or...........................................................................................................24

MICAREA NATURAL A POPULAIEI...........................................................26

1. Tendinele sporului natural din judeul Cluj &n conte t naional !i re'ional....................................2( 2. Tendine ale sporului natural pe )unicipii* ora!e !i co)une...............................................................#+

MOBILITATEA TERITORIAL A POPULAIEI.................................................47

1. Tendinele )i'raiei la nivelul judeului................................................................................................,2. .i!carea )i'ratorie &n unitile ad)inistrative ale judeului............................................................./0

PROGNOZA DEMOGRAFIC ............................................................................59

1. Principii !i )etodolo'ie............................................................................................................................/+ 2. 1pote2e !i variante de proiectare.............................................................................................................(0 #. Principalele re2ultate &n funcie de scenariul de proiectare................................................................(# ,. $voluii co)parative ale judeului Cluj fa de Ro)"nia....................................................................(7 /. $voluii co)parate ale )ediilor urban !i rural ....................................................................................(+

STRUCTURA POPULAIEI OCUPATE .............................................................71

1. %specte )etodolo'ice...............................................................................................................................71 2. Re2ultate....................................................................................................................................................72 2.0 Rate de a#tivitate "e medii (i )e1e "e 'ru"e de v2r)t+........................................................................52 2.2 Po"u%a*ia a#tiv+ (i #ea ina#tiv+ (i diver)e #ate'orii 6n #adru% a#e)tora "e )e1e (i medii....................53 2.3 Po"u%a*ia a#tiv+ (i "o"u%a*ia ina#tiv+ "e )e1e medii (i 'ru"e de v2r)te.............................................55 2.4 Po"u%a*ia o#u"at+ (i (omerii 6n #adru% "o"u%a*iei a#tive "e )e1e medii (i 'ru"e de v2r)te...............57 2.5 Indi#e%e o#u"a*iona% "e medii.............................................................................................................83 2.9 Po"u%a*ia o#u"at+ "e 'ru"e de o#u"a*ii "e )e1e (i medii...................................................................83 2.5 Po"u%a*ia o#u"at+ du"+ )tatutu% "rofe)iona% "e )e1e (i medii............................................................85 2.8 &a%aria*ii "e a#tivit+*i a%e e#onomiei na*iona%e "e medii 0775 : 2003..............................................85 2.7 Po"u%a*ia o#u"at+ du"+ )e#toru% 6n #are %u#rea;+ "e )e1e (i medii....................................................74 2.00 Po"u%a*ia o#u"at+ du"+ %o#a%i;area %o#u%ui de mun#+ "e )e1e (i medii...........................................75 2.00 !omerii du"+ durata (oma/u%ui "e )e1e (i medii..............................................................................79 Conclu2ii........................................................................................................................................................+%nali2 S34T ...........................................................................................................................................100

LOCUIRE I POPULAIE..................................................................................1 5
1. 1ntroducere..............................................................................................................................................10/ 2. Structura fondului locativ descriere 'eneral.....................................................................................10#. Structura fondului locativ judeean dup for)a de proprietate.......................................................111 ,. Structura fondului locativ judeean dup tipul cldirilor &n care sunt a)plasate locuinele.........11( /. Structura fondului locativ judeean dup nu)rul ca)erelor de locuit !i )odul de utili2are al acestora........................................................................................................................................................117 (. 5ospodrii ale populaiei.......................................................................................................................119.0 &tru#tura 'o)"od+rii%or.......................................................................................................................008 9.2 Dinami#a 'o)"od+rii%or 6n "erioada 0772:2002................................................................................023 7. Calitatea locuirii6 Raportul 'ospodrii 7 locuine................................................................................12( -. Constituirea pieei locuinelor 8&n sens )ai lar' a pieei i)obiliare9.................................................1#( %:%;1<% S34T.......................................................................................................................................1#+ Re)ur)e.....................................................................................................................................................037 Ob)ta#o%e..................................................................................................................................................037 O"ortunit+*i..............................................................................................................................................040 10. Conclu2ii................................................................................................................................................1,1 11. Propuneri...............................................................................................................................................1,2 0. Pia*a %o#uin*e%or #a "roie#t "o%iti#.......................................................................................................042 2. $ond de #<irii.......................................................................................................................................044 3. Parteneriat "ub%i#:"rivat #<irii.............................................................................................................044

1. =unstarea populaiei. .suri de co)batere a srciei !i e clu2iunii sociale.................................1,0.0 &tru#tura venituri%or (i #<e%tuie%i%or "o"u%a*iei. Ponderea tran)feruri%or )o#ia%e 6n venitu% tota% a% 'o)"od+rii%or............................................................................................................................................048 0.2 Indi#atori ai )+r+#iei (i ri)#u%ui de e1#%u;iune )o#ia%+.......................................................................050 0.3 ,+)uri de "rote#*ie )o#ia%+ de)tinate #ombaterii )+r+#iei (i a e1#%u;iunii )o#ia%e............................055 Total fa)ilii care nu beneficia2 de >.5...............................................................................................1(0 0.4 Combaterea e1#%u;iunii )o#ia%e 6n r2ndu% "o"u%a*iei de etnie Rom+.................................................093 0.5 Promovarea in#%u;iunii )o#ia%e a #o"ii%or (i adu%*i%or #u nevoi )"e#ia%e ..........................................094 0.5 $orme de )+r+#ie e1trem+ (i e1#%u;iune )o#ia%+= )itua*ia "er)oane%or f+r+ ad+"o)t..........................099 2. So)ajul !i &ncadrarea &n )unc. .suri de activare a forei de )unc...........................................1(( ?udeul Cluj.................................................................................................................................................1(7 ?udeul Cluj.................................................................................................................................................1(7 ?udeul Cluj.................................................................................................................................................1(+ ?udeul Cluj.................................................................................................................................................170 ?udeul Cluj.................................................................................................................................................170 #. Servicii sociale .......................................................................................................................................171 3.0 &ervi#ii%e )o#ia%e= Cara#teri;are 'enera%+ (i tendin*e.........................................................................050 3.2 &ervi#ii de 6n'ri/ire a #o"ii%or mi#i (i de edu#a*ie "re(#o%ar+............................................................052 ,. Sinte2 !i conclu2ii .................................................................................................................................17/ %nali2a S34T............................................................................................................................................17(

Partea I & Po%ula'ia

EVOLUIA I ST UCTU A POPULAIEI 1. Distribuia teritorial a populaiei judeului Cluj La re#en)+m2ntu%0 din 08 martie 2002 populaia total a /ude*u%ui C%u/ era de 502.555 %o#uitori #u 33.549 mai "u*ini de#2t %a re#en)+m2ntu% "re#edent din 0772 re"re;ent2nd o )#+dere de 4 59>. Po"u%a*ia #%u/ean+ re"re;int+ 3 24> din "o"u%a*ia tota%+ a Rom2niei "onderea a#ea)ta re"re;ent2nd o u(oar+ #re(tere fa*+ de 0772 #2nd era 3 23> modifi#area dator2ndu:)e fa"tu%ui #+ 6ntrea'a "o"u%a*ie a *+rii a )#+;ut 6ntre #e%e dou+ re#en)+minte #u 4 74> de#i "ro"or*iona% mai mu%t de#2t ):a diminuat "o"u%a*ia #%u/ean+. Totu(i deo)ebirea 6ntre /ude* (i *ar+ e)te foarte mi#+ din "un#tu% de vedere a% evo%u*iei "o"u%a*iei a(a 6n#2t )e "oate )"une #+ /ude*u% C%u/ (i:a "+)trat "o;i*ia demo'rafi#+ "e "%an na*iona% 6n u%timu% de#eniu o#u"2nd a#e%a(i %o# 5 du"+ ,uni#i"iu% Bu#ure(ti (i /ude*e%e Ba#+u Con)tan*a Do%/ Ia(i (i Pra<ova. &#+derea "o"u%a*iei tota%e im"%i#+ (i )#+derea densitii a#e)teia. ?n anu% 2002 den)itatea "o"u%a*iei /ude*u%ui C%u/ era de 005 3 %o#uitori "e @m 2 fa*+ de media na*iona%+ de 70 7 ambe%e va%ori fiind 6n de)#re(tere din 0772 #2nd %a nive% de *ar+ aveam o den)itate de 75 5 iar "e /ude* una de 000 3 %o#uitori "e @m2. Dup )edii "o"u%a*ia /ude*u%ui )e de)#om"une 6n dou+ mari #ate'orii= #ea urban+ a"ar*in2nd muni#i"ii%or C%u/:Na"o#a De/ Turda C2m"ia Tur;ii (i -<er%a (i ora(u%ui Auedin #are atin'ea %a re#en)+m2nt un vo%um de 452.922 %o#uitori adi#+ 95 3> (i #ea rura%+ #u"rin)+ 6n momentu% re#en)+m2ntu%ui 6n 54 de #omune 2 #are adunau 6m"reun+ 230.033 %o#uitori re"re;ent2nd re)tu% de 32 5>. $a*+ de re#en)+m2ntu% "re#edent "o"u%a*ii%e #e%or dou+ medii au evo%uat )imi%ar #eea #e fa#e #a "onderea urbanu%ui re)"e#tiv rura%u%ui )+ r+m2n+ a"roa"e #on)tant+. Po"u%a*ia muni#i"ii%or (i ora(e%or a fo)t 6n 2002 #om"arativ #u 0772 e)te "re;entat+ 6n tabe%u% 0.
0

Ana%i;a date%or "rivind efe#tivu% )tru#tura (i evo%u*ia "o"u%a*iei o vom fa#e %u2nd #a u%tim re"er re#en)+m2ntu% din anu% 2002. C<iar da#+ Dire#*ia de &tati)ti#+ "o)ed+ date (i "e anu% 2003 nu %e vom %ua 6n #on)iderare 6n )e#*iunea dedi#at+ "o"u%a*iei dat+ fiind )%aba fiabi%itate a a#e)tora. &e (tie #+ #ifre%e de "o"u%a*ie avan)ate 6n anii dintre re#en)+minte )e #a%#u%ea;+ *in2nd )eama doar de na(teri de#e)e (i )#<imb+ri%e %e'a%e de domi#i%iu i'nor2ndu:)e #e%e%a%te mi(#+ri de "o"u%a*ie. A(a )e fa#e #+ %a fie#are re#en)+m2nt )e '+)e(te un efe#tiv de "o"u%a*ie mu%t mai mi# de#2t #e% #a%#u%at din )tati)ti#i%e #urente. 2 B%terior 6n #ur)u% anu%ui 2002 din #omuna Ciu#ea ):a de)"rin) #omuna Ne'reni #are mai #u"rinde )ate%e Bu#ea (i Pre%u#e%e %a Ciu#ea r+m2n2nd un )in'ur )at a"ar*in+tor= V2n+tori. A#o%o unde ):a "utut am %u#rat )e"arat #u #e%e dou+ #omune de#i #u 55 de #omune rura%eC unde date%e nu au "ermi) )e"ararea noua #omun+ Ne'reni a r+ma) 6n ve#<iu% #adru (i referirea )e fa#e %a 54 #omune.

Tabelul 1. Populaia municipiilor i oraelor la ultimele dou recensminte 2002 1++2 C%u/ Na"o#a 305.753 328.902 Turda 55.885 90.200 De/ 38.435 40.209 C2m"ia Tur;ii 29.823 27.305 -<er%a 24.083 29.255 Auedin 7.437 7.790 &e ob)erv+ o )#+dere a "o"u%a*iei tuturor unit+*i%or urbane fenomen a)u"ra #+ruia ne vom o"ri 6ntr:un a%t "ara'raf. ?n fun#*ie de m+rimea #omune%or %a re#en)+m2ntu% din 2002 avem ierar<ia din tabe%u% 2 #u "re#i;area #+ fo%o)ind "o"u%a*ia )ate%or am de)"+r*it #omune%e Ciu#ea (i Ne'reni. &inteti# )"u) avem= : 7 #omune #u "e)te 5.000 %o#uitori : 00 #omune 6ntre 4000:5000 %o#uitori : 5 #omune 6ntre 3000:4000 %o#uitori : 20 #omune 6ntre 2000:3000 %o#uitori : 27 #omune #u "2n+ %a 2000 %o#uitori. .ri)ea )edie a uneia din #e%e 54 de #omune e1i)tente %a re#en)+m2nt era de 3.000 %o#uitori 6n )#+dere fa*+ de 0772 #2nd )e #ifra %a 3.240 "er)oane= 6n interva%u% re)"e#tiv ):au "ierdut de#i 6n medie 030 de "er)oane "e #omun+. Da#+ introdu#em 6n #a%#u% (i #omuna Ne'reni a"+rut+ du"+ re#en)+m2nt D de#i ne ra"ort+m %a 55 de #omune D m+rimea medie )#ade %a 3.098 6n 2002 (i %a 3075 6n 0772. $a*+ de media na*iona%+ %a nive% de #omun+ ne '+)im 6n /ude*u% C%u/ %a un nive% inferior #+#i #omuna medie 6n Rom2nia anu%ui 2002 #u"rindea 3.804 %o#uitori. Comuna median+ )e re'+)e(te 6n /uru% unei #ifre de "o"u%a*ie de 2.900 %o#uitori. Ce%e 55 #omune rura%e #u"rind un num+r de ,20 de a!e2ri #eea #e 6n)eamn+ #+ m+rimea medie a unui )at era de 548 %o#uitori 6n 2002 fa*+ de 550 %o#uitori 6n 0772. !i )ate%e #%u/ene )unt de dimen)iune net inferioar+ mediei na*iona%e #are atin'e va%oarea de 583 %o#uitori adi#+ #u #ir#a 43> mai mu%t de#2t 6n /ude*u% C%u/.

Tabe%u% 2. Ierar<ia #omune%or /ude*u%ui C%u/ du"+ "o"u%a*ia %a re#en)+m2ntu% din 2002
Ran' 0 2 3 4 5 9 5 8 7 00 00 02 03 04 05 09 05 08 07 20 20 22 23 24 25 29 25 28 27 30 30 32 33 34 35 39 35 38 Co)una A"a<ida Ba#iu -i%+u $%ore(ti A'<ire(u Vii(oara Poieni ,i<ai Vitea;u Tritenii de Fo) C+(eiu Bon*ida Iara &+v+di)%a Luna I#%od $rata Co/o#na Ceanu ,are Fu#u ,intiu -<er%ii ,i#a $e%ea#u C+"u(u ,are ,o%dovene(ti ,o#iu Bn'ura( Cu;drioara C<inteni C+m+ra(u C<iuie(ti &i# Ne'reni C+%+*e%e -2rb+u $i;e(u -<er%ii C+%+ra(i Tureni C+ianu ;ocuitori 8.585 8.037 5.890 5.45 5.02 5.852 5.580 5.547 5.099 4.882 4.522 4.504 4.475 4.45 4.42 4.382 4.359 4.322 4.089 3.89 3.839 3.80 3.970 3.944 3.474 3.073 2.755 2.589 2.582 2.597 2.554 2509 2.950 2.948 2.930 2.585 2.585 2.595 Ran' 37 40 40 42 43 44 45 49 45 48 47 50 50 52 53 54 55 59 55 58 57 90 90 92 93 94 95 99 95 98 97 50 50 52 53 54 55 Co)una &2n"au% C2*#+u ,+'uri:R+#+t+u B+i(oara C+tina Ea'a Vad Panti#eu &uatu &+ndu%e(ti Petre(tii de Fo) Bob2%na ,+r'+u Bor(a &2n#raiu A(#<i%eu R2(#a Corne(ti ,+n+)tireni D+b2#a Ciu#ea -ea#a &2nm+rtin Re#ea:Cri)tur ,+ri(e% I;voru Cri(u%ui &+#uieu Vu%tureni Ciuri%a A%uni( Bu;a Be%i( P+%at#a Aiton Fi#<i(u deFo) Va%ea Ierii P%o)#o( ;ocuitori 2.593 2.478 2.400 2.33 2.203 2.092 2.043 2.000 0.745 0.872 0.870 0.888 0.897 0.895 0.859 0.840 0.804 0.807 0.807 0.804 0.550 0.544 0.544 0.500 0.95 0.950 0.940 0.598 0.507 0.403 0.387 0.384 0.354 0.338 0.325 0.029 575

00

2. Structura pe se e !i v"rste 2.1. Structura pe sexe &tru#tura "e )e1e a "o"u%a*iei /ude*u%ui C%u/ e)te e#<i%ibrat+ fiind foarte a"ro"iat+ de #eea #e ):a re'+)it "e "%an na*iona% %a u%timu% re#en)+m2nt. Procentul populaiei fe)inine du"+ medii e)te dat 6n tabe%u% 3 Gdiferen*a "2n+ %a 000 fiind b+rba*iH. Tabelul 3. Procentul populaiei feminine la recensmntul din 2002, n judeul luj i pe ar, dup medii Total @rban Rural Fude*u% C%u/ 50 5 52 0 50 3 Rom2nia 50 3 52 0 50 5 La nive%u% muni#i"ii%or (i ora(e%or avem urm+toare%e "onderi a%e femei%or= : C%u/:Na"o#a= 52 5> : Turda= 52 0> : De/= 50 3> : C2m"ia Tur;ii= 50 2> : -<er%a= 45 3> : Auedin= 50 5> &e vede #+ 6n urban )unt diferen*e de)tu% de mari mai a%e) 6ntre C%u/:Na"o#a #e% mai femini;at ora( (i -<er%a unde "redomin+ #%ar )e1u% ma)#u%in. La nive% de #omune )itua*ia e)te de a)emenea foarte diver)+. Avem urm+toarea di)tribu*ie a #e%or 54 de #omune e1i)tente %a re#en)+m2nt "e interva%e%e va%ori%or "ro#ente%or de femei= : #u 52> (i "e)te= 9 #omune : 50:50 77>= 04 #omune : 50:50 77>= 30 #omune : 47:47 77>= 04 #omune : )ub 47>= 00 #omune. Comuna median+ are 50 5> "ondere a "o"u%a*iei feminine. E1"%i#a*ia femini;+rii mai "uterni#e a urbanu%ui )e "oate af%a din #on/un#*ia a doi fa#tori= G0H femei%e )unt mai "re;ente 6n #adru% mi'ra*iei de#2t b+ra*ii (i a)ta a "utut #ondu#e %a un f%u1 mai mare de "%e#+ri din rura% )"re urban a "o"u%a*iei feminine (i G2H )"eran*a de via*+ 6n urban e)te mai mare iar %a v2r)te%e 6naintate "redomin+ "er)oane%e de

)e1 feminin. 2.2. Structura pe vrste Cunoa(terea )tru#turii "e v2r)te a unei "o"u%a*ii e)te deo)ebit de im"ortant+ 6ntru#2t a#e)t a)"e#t are nenum+rate im"%i#a*ii )o#ia%:e#onomi#e mer'2nd de %a a)"e#te%e #e%e mai )im"%e a%e "rodu#*iei (i #on)umu%ui de bunuri materia%e (i "2n+ %a a%te%e mu%t mai #om"%e1e "rivind nevoi%e a)"ira*ii%e (i trebuin*e%e oameni%or de diferite v2r)te. Din "un#t de vedere )tri#t demo'rafi# trebuie men*ionat #+ )tru#turarea "e v2r)te a "o"u%a*iei e)te un "ro#e) 6nde%un'at ref%e#t2nd i)toria re#ent+ a "o"u%a*iei 6n #au;+ de"in;2nd 6n #ea mai mare m+)ur+ de nivelul de fertilitate manife)tat 6n "o"u%a*ie dar (i de #e%e%a%te dou+ fenomene ma/ore= )ortalitatea (i mai a%e) 6n "o"u%a*ii%e mi#i )i'raia. La r2ndu% ei )tru#tura "e v2r)te inf%uen*ea;+ vo%umu% de na(teri (i de#e)e a% unei "o"u%a*ii de#i #ontribuie din#o%o de inten)itatea ferti%it+*ii (i a morta%it+*ii %a #on)tituirea )"oru%ui natura% a% "o"u%a*iei. De "i%d+ da#+ %u+m un #a; %imit+ e)te #%ar #+ o "o"u%a*ie format+ din "er)oane de 50 de ani (i "e)te ori#2t de bine ar tr+i (i ori#e re)ur)e medi#a%e ar avea de#i af%2ndu:)e 6n #e%e mai bune #ondi*ii de )+n+tate nu "oate de#2t )+ )e 6ndre"te )"re un de#%in 6n %i")a imi'ra*iei av2nd "ermanent un )"or natura% ne'ativ. A%tfe% )"u) efe#tu% )tru#tura% a% v2r)tei a)u"ra dinami#ii demo'rafi#e e)te e1trem de "uterni# indiferent de )tarea fenomene%or #e au %o# 6n ea. Da#+ 6n#er#+m )+ 6n*e%e'em re%a*ia dintre na(teri (i )tru#tura "e v2r)te )e "oate vedea u(or #um o ferti%itate ridi#at+ Gadi#+ un num+r mare de #o"ii n+)#u*i 6n medie de o femeieH #ondu#e #ei%a%*i fa#tori fiind #on)tan*i %a o )tru#tur+ t2n+r+ "e v2r)te (i inver) )#+derea ferti%it+*ii "rovoa#+ 6mb+tr2nirea "o"u%a*iei. Da#+ o "o"u%a*ie e)te mai t2n+r+ de#2t a%ta atun#i 6n #ondi*ii e'a%e D in#%u)iv %a ferti%itate e'a%+ D ea va avea o nata%itate mai ridi#at+ adi#+ un num+r mai mare de na(teri %a mia de %o#uitori. Introdu#2nd 6n #a%#u% (i morta%itatea "o"u%a*ia t2n+r+ va benefi#ia (i de o rat+ de de#e)e mai redu)+ (i "rin urmare 6n a#e%ea(i #ondi*ii de via*+ (i ferti%itate o "o"u%a*ie t2n+r+ va "re;enta indi#atori de #re(tere )u"eriori uneia 6mb+tr2nite. &tudii%e 'enera%e de demo'rafie eviden*ia;+ "ra#ti# "entru toate "o"u%a*ii%e %umii manife)tarea unui "ro#e) de &)btr"nire de)o'rafic D adi#+ de #re(tere a "onderii v2r)tni#i%or 6n tota%u% "o"u%a*iei. A#e)t "ro#e) e)te unu% de %un'+ durat+ (i "ra#ti#

03

irever)ibi% fiind 6n %e'+tur+ dire#t+ #u )#+derea ferti%it+*ii "o"u%a*ii%or 6n e"o#a modern+ (i #ontem"oran+. &ub%iniem de#i #+ 6mb+tr2nirea demo'rafi#+ e)te un "ro#e) norma% 6n )en)u% #+ e% are un #ara#ter 'enera% (i de#i nu e)te #a;u% #a ori#e #re(tere a "ro#entu%ui de v2r)tni#i )+ fie inter"retat+ #a o #ata)trof+. Pe de o "arte de#i fenomenu% nu e )"e#ifi# *+rii noa)tre (i "e de a%ta nu toate efe#te%e )o#ia%e a%e 6mb+tr2nirii trebuie "rivite 6ntr:o %umin+ ne'ativ+. Atun#i #2nd 6n anumite "o"u%a*ii D mai a%e) de mi#+ dimen)iune D )#+derea ferti%it+*ii )e #on/u'+ #u un "uterni# )o%d mi'ratoriu ne'ativ D #eea #e 6n)eamn+ "ierderi "ro#entua%e mari de "o"u%a*ie de v2r)t+ ferti%+ D a#ea)ta "rovoa#+ o redu#e dra)ti#+ a na(teri%or (i va urma 6n #on)e#in*+ o ra"id+ deteriorare %a ba;a "iramidei v2r)te%or. ?n "rofi% teritoria% in#%u)iv %a nive%u% unui /ude* )e 6nt2%ne(te de re'u%+ o mare varietate de )itua*ii din "un#t de vedere a% )tru#turii "e v2r)te fie#are )ub"o"u%a*ie )uferind de:a %un'u% tim"u%ui inf%uen*e )"e#ifi#e. &+ mai men*ion+m #+ a)emenea de#a%a/e 6n )tru#tura "e v2r)te D (i de#i 6n #on)e#in*e%e a#e)teia D )unt foarte 'reu de e%iminatC "ro#e)u% e)te de re'u%+ unu% #u feed!bac" "o;itiv 6n )en)u% #+ tendin*a natura%+ e)te de a )e am"%ifi#a 6n tim". Tabelul #. $tructura pe %rupe de &rst, pe medii n judeul luj i n 'omnia, la recensmntul din 2002 (n )* Pro#entu% "o"u%a*iei de v2r)t+= 0 D 04 ani 05 D 57 ani 90 ani (i "e)te C%u/:Na"o#a 03 0 50 3 05 3 Turda 09 4 95 8 05 8 De/ 05 0 95 0 05 8 C2m"ia Tur;ii 08 0 95 5 09 4 -<er%a 05 4 50 0 04 9 Auedin 07 9 95 2 05 2 +rban , luj 1#,# -0,3 1.,3 'ural , luj 1/,. ..,2-,0 T4T%; A Cluj 1/*1 (/*/ 1+*, +rban ! 'omnia 1.,1 /1,2 1#,0 'ural , 'omnia 11,. ./,2 2#,# T4T%; B Ro)"nia 17*( (#*0 1+*# ?n tabe%u% 4 am "re;entat )itua*ia #e%or (a)e muni#i"ii (i ora(e "re#um (i a an)amb%u%ui urbanu%ui (i rura%u%ui /ude*ean 6n #om"ara*ie #u nive%u% na*iona%. Diferen*e%e 6ntre /ude* (i *ar+ nu )unt notabi%e. Pro#entu% v2r)tni#i%or e)te a"roa"e identi# de#i nu

04

avem o 6mb+tr2nire mai mare %a C%u/ iar %a tineri a"are o diferen*+ de 2 5 "un#te 6n minu) 6n /ude* ref%e#t2nd ferti%itatea mai redu)+ din u%timii ani de ai#i. Brbanu% #%u/ean e (i e% foarte a"ro"iat de #e% na*iona% rura%u% 6n )#<imb a"+r2nd #eva mai 6mb+tr2nit (i )imu%tan #u mai "u*ini tineri. $a*+ de re#en)+m2ntu% din 0772 )itua*ia /ude*u%ui a evo%uat 6n )en)u% urm+tor. Pe an)amb%u a #re)#ut "onderea v2r)tni#i%or G#ontinu2nd de#i "ro#e)u% de 6mb+tr2nireH de %a 09 5> %a 07 4> #u #om"onenta urban+ 6n #re(tere de %a 02 5> %a 05 3> (i #ea rura%+ de %a 25 5> %a 25 8>. &e ob)erv+ #+ )e men*ine "uterni#u% de#a%a/ 6ntre "o"u%a*ia rura%+ (i #ea urban+ 6n "ro#e)u% de 6mb+tr2nire. Da#+ ne uit+m %a nive%u% #omune%or vom '+)i o varietate de )itua*ii. $+r+ a deta%ia #+#i date%e )unt 6n vo%umu% ane1+ "re;ent+m doar #a;u% #omune%or #u "ro#entu% #e% mai mare (i #e% mai mi# de v2r)tni#i= Co)une cu C )are de v"rstnici Aiton 48 0 Corne(ti 45 2 Bob2%na 49 3 Ciuri%a 45 0 Re#ea Cri)tur 44 5 &uatu 42 9 Vad 42 5 P+%at#a 40 8 Petre(tii de Fo) 40 5 Co)une cu C )ic de v"rstnici -i%+u 09 2 $%ore(ti 08 3 Ba#iu 07 0 ,+'uri: R+#+t+u 07 0 A"a<ida 20 0 Va%ea Ierii 20 5 A'<ire(u 20 8 ,+ri(e% 22 0 Luna 22 3 C+%+ra(i 22 8 Tritenii de Fo) 22 8

$a*+ de re#en)+m2ntu% "re#edent avem 6n 2002 7 #omune #u o "ondere a v2r)tni#i%or de "e)te 40> 6n %o# de numai 3 GBob2%na Corne(ti Re#ea Cri)turH #are a"+reau 6n 0772. ,ai mu%t #omune%e din to" GAiton Corne(ti Bob2%naH )e a"ro"ie #u re"e;i#iune de %imita de 50>I ?n mod )imetri# a )#+;ut num+ru% #omune%or #u "o"u%a*ie mai "u*in 6mb+tr2nit+. Da#+ 6n 0772 aveam 03 #omune #u un "ro#ent de v2r)tni#i )ub 20 6n 2002 num+ru% a#e)tora )e redu#e %a 4I ?n #ore%a*ie #u )tru#tura "e v2r)te )e #a%#u%ea;+ un indi#ator deo)ebit de im"ortant (i anume raportul de dependen G"e v2r)teH. ?n forma )a 'enera%+ a#e)ta e)te ra"ortu% dintre "o"u%a*ia t2n+r+ "%u) #e v2r)tni#+ (i "o"u%a*ia adu%t+. ?n #a;u% )tru#turii fo%o)it+ ai#i avem=

05

Rd J GP0:05 K P90KHLP05:57 A#ea)t+ va%oare )e #om"une de fa"t din dou+ #om"onente= : raportul de dependen al tinerilor= Rdt J P0:05LP05:57 "%u) : raportul de dependen al v"rstnicilor= Rdv J P90KLP05:57 A#e)tea arat+ 6n %inii mari "re)iunea "o"u%a*iei tinere

v2r)tni#e )au

tinereKv2r)tni#+ e1er#itat+ a)u"ra "o"u%a*iei de v2r)t+ mi/%o#ie #e a"ro1imea;+ "o"u%a*ia 6n v2r)t+ de mun#+. O va%oare mare a a#e)tui ra"ort indi#+ "rob%eme %e'ate de )u)*inerea "o"u%a*iei de"endente. &itua*ia du"+ ra"ortu% de de"enden*+ e)te "re;entat+ 6n tabe%u% 5. &e ob)erv+ #+ diferen*a 6ntre #e%e dou+ medii rura% (i urban e)te enorm+. Va%oarea ra"ortu%ui 6n rura% e)te a"roa"e dub%+ fa*+ de #ea din urban. ?ntre /ude* (i *ar+ nu a"ar diferen*e deo)ebiteC ra"ortu% 'enera% e)te #eva mai bun 6n C%u/ de#2t 6n Rom2nia 'ra*ie mediu%ui urban unde va%oarea ra"ortu%ui de de"enden*+ e)te e1#e%ent+ %a nive%u% /ude*u%ui= tinerii (i v2r)tni#ii nu re"re;int+ 6n ora(e%e #%u/ene de#2t 42 2> din "o"u%a*ia de v2r)t+ mi/%o#ieI C<iar (i "e an)amb%u va%oarea ra"ortu%ui 'enera% e)te bun+ "o"u%a*ia *+rii noa)tre tre#2nd 6n "erioada a#tua%+ "rintr:o eta"+ favorabi%+C )#+derea ferti%it+*ii de du"+ 0770 a redu) num+ru% de na(teri #eea #e a f+#ut )+ )#ad+ "onderea tineri%or iar "o"u%a*ia mi/%o#ie #on*ine 6n#+ 'enera*ii numeroa)e n+)#ute 6ntre 0745:0755 (i du"+ de#retu% din 0799. Abia "e)te vreo dou+ de#enii #2nd 'enera*ii%e a#e)tea vor de"+(i 90 de ani (i #e%e n+)#ute du"+ 0770 vor intra ma)iv 6n #ate'oria mi/%o#ie de v2r)t+ ra"ortu% de de"enden*+ )e va de'rada )en)ibi%. A)ta nu 6n)eamn+ #+ nu )unt modifi#+ri imediate. E)te #%ar #+ (i 6n "re;ent )#ade ra"ortu% de de"enden*+ a% tineri%or (i #re(te #e% a% v2r)tni#i%or )u'er2nd #+ e)te nevoie de o reorientare a a)i)ten*ei )o#ia%e )"re a#ea)t+ din urm+ #ate'orie de "o"u%a*ie. Tabelul .. 'aportul de dependen n judeul luj i 'omnia, pe medii, la recensmntul din 2002 (n )* Raport de dependen 'eneral t"nr v"rstnic +rban , luj #2,2 20,# 21,'ural , luj -1,. 21,/ .0,0 T4T%; A Cluj /2*( 2#*0 2+*( +rban , 'omnia ##,. 23,0 21,# 'ural , 'omnia -0,1 3#,#3,#

09

T4T%; A Ro)"nia

/-*(

2-*0

#0*7

Comune%e )e diferen*ia;+ "uterni# (i du"+ ra"ortu% de de"enden*+ #a (i du"+ nive%u% de 6mb+tr2nire. Pre;ent+m (i ai#i #a;uri%e e1treme= Co)une cu raport de dependen )are Corne(ti 045 0 Ciuri%a 049 2 Re#ea Cri)tur 042 3 Bob2%na 039 7 Aiton 033 0 Panti#eu 024 8 &uatu 024 3 Petre(tii de Fo) 020 4 Vad 020 2 Co)une cu raport de dependen )ic -i%+u 55 0 Ba#iu 58 8 A'<ire( 90 4 A"a<ida 90 7 $%ore(ti 90 4 ,i<ai Vitea;u 94 3 ,+ri(e% 95 8 P%o)#o( 99 5

&e vede #2t de difi#i%+ e)te )itua*ia #omune%or din "rima #o%oan+ unde "er)oane%e tinere (i v2r)tni#e a/un' )+ de"+(ea)#+ net efe#tivu% #e%or de v2r)t+ mi/%o#ie. De a)emenea e)te %im"ede #+ mai a%e) ai#i a#ea)t+ deteriorare a ra"ortu%ui de de"enden*+ )e "rodu#e din #au;a #e%ei de a doua #om"onente re)"e#tiv datorit+ 6mb+tr2nirii "o"u%a*iei.

05

08

20

#. $voluia populaiei 3.1. Evoluia populaiei totale i pe medii Re#on)tituind #onfi'ura*ia a#tua%+ a /ude*u%ui C%u/ 6n#e"2nd de %a mi/%o#u% )e#o%u%ui a% MIM:%ea %a momente%e de tim" 6n #are "e teritoriu% tran)i%van au avut %o# re#en)+minte '+)im #+ num+ru% %o#uitori%or a evo%uat a(a #um )e vede 6n tabe%u% 9. Tabelul /. Populaia judeului luj la recensmintele efectuate n perioada 10.0!2002 i ritmul mediu anual de cretere n perioada dintre dou recensminte Anul Populaia Ritm de cretere (% 0850 235.974 : 0855 250.437 07 0897 285.590 00 0880 258.079 :0 2 0870 302.292 02 0700 359.872 03 0700 375.420 00 730 455.533 07 0740 520.450 08 0748 520.053 0 0759 580.344 04 0799 927.549 08 0755 505.505 02 0772 539.300 02 2002 502.555 :0 5 &e vede #+ tendin*a 'enera%+ de evo%u*ie a "o"u%a*iei a fo)t una #re)#+toare. E1#e"t2nd de#eniu% 0850 #2nd ;ona a fo)t b2ntuit+ de <o%er+ (i a%te e"idemii "re#um (i 6n "erioade%e #e%or dou+ r+;boaie mondia%e G"erioada "rimu%ui nefiind )ur"rin)+ bine 6n date%e din tabe%H "o"u%a*ia a #re)#ut "2n+ %a re#en)+m2ntu% din 0772 G"robabi% "2n+ 6n anu% 0770H. Du"+ a#eea a"are un de#%in demo'rafi# #e nu #ara#teri;ea;+ numai /ude*u% no)tru #i 6ntrea'a *ar+. A(a #um )"uneam mai )u) da#+ "o"u%a*ia /ude*u%ui a )#+;ut 6ntre u%time%e re#en)+minte #u 4 59> #ea a 6ntre'ii Rom2nii ):a diminuat #u 4 74> de#i 6ntr:o "ro"or*ie doar #u "u*in mai mare. E1"%i#a*ia demo'rafi#+ a a#e)tei evo%u*ii e)te foarte )im"%+= %a 6n#e"utu% "erioadei de du"+ #+derea #omuni)mu%ui a a#*ionat "uterni# mi'ra*ia e1tern+ a"oi ):a deteriorat ba%an*a )"oru%ui natura% na(teri%e )#+;2nd )ub nive%u%

de#e)e%or. Ni#i mi'ra*ia intern+ nu a mai #ontribuit )ub)tan*ia% %a #re(terea "o"u%a*iei /ude*u%ui C%u/ 6n #ondi*ii%e 6n #are indu)tria a intrat 6n de#%in (i /ude*u% a "ierdut a#e)t avanta/ de ;on+ indu)tria%i;at+ #a"abi%+ )+ atra'+ "o"u%a*ia dintr:un area% de)tu% de %ar' a(a #um ):a 6nt2m"%at "2n+ "e %a 6n#e"utu% ani%or 0780. ?n adev+r #e%e mai ra"ide ritmuri de #re(tere a "o"u%a*iei /ude*u%ui au fo)t ob*inute 6n "erioade%e de av2nt a% indu)triei 6n "rin#i"a% %a fine%e )e#o%u%ui a% MIM:%ea 6n "erioada interbe%i#+ 6n "rimii ani du"+ 0748 (i 6n anii 0750. ?n #ontinuare vom 6n#er#a )+ eviden*iem evo%u*ia re#ent+ re)"e#tiv de du"+ re#en)+m2ntu% din 0799 a #e%or 9 unit+*i admini)trative urbane a mediu%ui urban (i a #e%ui rura% 6n an)amb%u% )+u. Date%e )unt )inteti;ate 6n tabe%u% 5. Tabelul -. 2&oluia populaiei urbane i rurale a judeului luj ntre 11// i 2002 ;ocaliti Populaia &n Rit) )ediu anual 8C9 1+(( 1+77 1++2 2002 1+777(( 1++2777 20027+2 C%u/:Na"o#a 085.99 292.85 328.90 308.02 32 05 :0 3 3 8 2 5 Turda 44.780 55.274 90.200 55.550 07 05 :0 7 De/ 29.784 32.345 40.209 38.458 05 09 :0 5 C2m"ia Tur;ii 05.455 22.407 27.305 29.895 23 08 :0 7 -<er%a 03.327 05.577 29.255 24.030 29 25 :0 7 Auedin 5.834 8.358 7.790 7.480 09 02 :0 5 BRBAN 279.24 378.88 479.59 452.92 25 05 :0 5 5 3 3 2 RBRAL 333.47 309.92 237.53 230.03 :0 5 :0 8 :0 4 7 4 8 3 T4T%; (2+.7, 71/./0 7#(.#0 702.7/ 1*2 0*2 B0*/ ( 7 1 / Informa*ia "re;entat+ 6n tabe%u% 5 e)te foarte #%ar+ (i 6n a#e%a(i tim" im"ortant+ "entru a 6n*e%e'e evo%u*ia re#ent+ a "o"u%a*iei /ude*u%ui C%u/. Iat+ #2teva #on#%u;ii= 0H Primu% interva% ana%i;at 0799:0755 eviden*ia;+ un ritm )u)*inut de #re(tere a "o"u%a*iei #u un )"or anua% mediu de 0 2>. &"oru% a#e)ta de "o"u%a*ie )e rea%i;ea;+ e1#%u)iv "e )eama mediu%ui urban unde ritmu% atin'e 2 5> 6n vreme #e rura%u% "ierde un efe#tiv de "e)te 05 mii de %o#uitori. E)te eta"a inten)ei indu)tria%i;+rii a Rom2niei (i a f%u1uri%or mi'ratorii din rura% 6n urban. Cre(terea demo'rafi#+ a ora(e%or e)te diferen*iat+C ritmu% #e% mai mare 6% are muni#i"iu% #entru de /ude* de 3 2> #are da#+ ):ar fi men*inut ar fi du) %a dub%area "o"u%a*iei 6n 22 de ani. Cea mai )%ab+ #re(tere revine ora(u%ui Auedin. Diferen*a de dinami#+ 6n urban (i rura% fa#e #a %a re#en)+m2ntu% din 0755

22

/ude*u% C%u/ )+ a"ar+ #u o "o"u%a*ie ma/oritar urban+. 2H Interva%u% urm+tor 0755:0772 adu#e "e an)amb%u% /ude*u%ui un )"or foarte redu) de "o"u%a*ieC #ei #ir#a 22 mii %o#uitori ad+u'a*i dau un ritm de #re(tere anua%+ a"ro"iat de ;ero= 0 2>. Ora(e%e "rin#i"a%e Gmai "u*in #e%e mi#i -<er%a (i AuedinH 6(i 6n#etine)# )en)ibi% ritmu% de #re(tere 6n vreme #e rura%u% )ufer+ #ea mai ma)iv+ "ierdere de "o"u%a*ie din u%time%e de#enii da#+ nu #umva din totdeauna. Cei a"ro1imativ 59 mii de oameni %i")+ 6n 0772 fa*+ de 0755 6n)eamn+ o diminuare a efe#tive%or #u #ir#a un )fert. De;e#<i%ibru% 6ntre #e%e dou+ medii )"ore(te urbanu% a/un'2nd 6n 0772 )+ re"re;inte de/a dou+ treimi din "o"u%a*ia /ude*u%ui. Efe#te%e a#e)tor "ro#e)e )e v+d a)t+;i 6n mediu% rura% at2t 6n dimen)iuni%e redu)e a%e unor #omune #2t mai a%e) 6n )tru#tura "e v2r)te #are arat+ un )tadiu avan)at de 6mb+tr2nire. 3H B%timu% interva% arat+ "ierderi "ro"or*iona% e#<iva%ente 6n #e%e dou+ medii= num+ru% or+(eni%or )#ade #u #ir#a 5> iar #e% a% )+teni%or #u 4> 6n #ei 00 ani. Toate ora(e%e #uno)# un de#%in de "o"u%a*ie #e% mai mi# "ro"or*iona% fiind #ara#teri)ti# #a"ita%ei de /ude*. Ca urmare a a#e)tor evo%u*ii )e modifi#+ )en)ibi% "onderea diferite%or #ate'orii de %o#a%it+*i 6n "o"u%a*ia tota%+ a /ude*u%ui a(a #um )e ob)erv+ din tabe%u% 8. Tabelul 0. Ponderea oraelor i a mediului rural n populaia total a judeului luj, la recensmintele din 11//, 11--, 1112, 2002 1+(( 1+77 1++2 2002 C%u/:Na"o#a 27 5 39 5 44 9 45 3 Turda 50 55 83 57 De/ 43 45 59 55 C2m"ia Tur;ii 28 30 40 38 -<er%a 20 25 39 34 Auedin 02 02 03 03 +'345 #-,0 ..,/-,# /-,3 '+'46 .3,0 ##,3 32,/ 32,TOTAL 000 000 000 000 &e vede 6n dinami#+ modu% 6n #are )e )#<imb+ "2n+ 6n 0772 )tru#tura 6n favoarea urbanu%ui (i #um )e o"re(te 6n u%timu% de#eniu a#e)t "ro#e). Dintre ora(e )in'uru% #are:(i 6nt+re(te "o;i*ia re%ativ+ 6n "%an demo'rafi# e muni#i"iu% C%u/:Na"o#a #e a/un'e )+ de*in+ "e)te 45> din "o"u%a*ia /ude*u%ui "e #2nd 6n 0799 nu avea ni#i m+#ar o "ondere de 30>. ?n tota%u% "o"u%a*iei urbane muni#i"iu C%u/:Na"o#a de*ine o "ondere 23

#ov2r(itoare de 95 3>. Pe an)amb%u /ude*u% C%u/ r+m2ne unu% "uterni# urbani;at #om"arativ #u )itua*ia "e "%an na*iona% unde "o"u%a*ia ora(e%or nu de*ine de#2t 52 5> din tota% 6n #ondi*ii%e 6n #are o "arte mare G#ir#a o (e)imeH a efe#tive%or urbane )unt #on#entrate 6n #a"ita%+. &e 6n*e%e'e #+ a#ea)t+ #ara#teri)ti#+ e dat+ de #on#entrare "o"u%a*iei urbane 6n #entru% de /ude*C fun#*ii%e foarte diferen*iate a%e a#e)tui muni#i"iu a)i'ur2ndu:i o viabi%itate mu%t mai mare de#2t a #e%or%a%te muni#i"ii (i ora(e a#e)tea din urm+ fiind #entrate "2n+ 6n 0787 a"roa"e e1#%u)iv "e a#tivit+*i indu)tria%e dintre #are mu%te au intrat 6n de#%in. 3.2. Evoluia populaiei comunelor ?n #e%e #e urmea;+ vom %+)a de o "arte "o"u%a*ia #e%or (a)e muni#i"ii (i ora(e a #+rei evo%u*ie re#ent+ a fo)t eviden*iat+ "entru fie#are #a; 6n "arte (i vom fa#e #2teva #on)idera*ii a)u"ra mediu%ui rura% #are "are a "re;enta din "un#tu% de vedere a% dinami#ii demo'rafi#e o )itua*ie mu%t mai diver)ifi#at+ de#2t #e% urban. Da#+ 6ntre re#en)+minte%e din 0755 (i 0772 "o"u%a*ia )ate%or #%u/ene )e redu#ea dra)ti# #u #ir#a un )fert a(a #um am v+;ut "refi'ur2ndu:)e "entru anii urm+tori o adev+rat+ #ata)trof+ demo'rafi#+ 6n #ondi*ii%e "re%un'irii "e termen mediu (i %un' a a#e)tei tendin*e ob)erv+m #+ "2n+ 6n 2002 %u#ruri%e )e )#<imb+ da#+ nu radi#a% #e% "u*in )ub)tan*ia%. A#ea)t+ a"re#iere )e ba;ea;+ "e #e% "u*in trei e%emente e)en*ia%e= 0. Redu#erea evident+ Gde 4 5 oriH a ritmu%ui 'enera% de de)#re(tere a "o"u%a*iei de %a D0 8> %a D0 4> a(a #um ):a v+;ut. 2. Da#+ 6ntre 0755 (i 0772 ni#i o #omun+ rura%+ nu a 6nre'i)trat un )"or "o;itiv de "o"u%a*ie 6n "erioada urm+toare avem mai mu%te a)emenea unit+*i admini)trative 6n #re(tere #eea #e denot+ #+ trendu% evo%u*iei demo'rafi#e nu e)te irever)ibi%. 3. C<iar (i 6n #a;u% #omune%or #u )#+dere de "o"u%a*ie 6n "erioada 0772:2002 va%ori%e "ro#entua%e a%e de#%inu%ui )unt mu%t mai mi#i de#2t )e 6nre'i)trau 6n "erioada anterioar+. A)tfe% da#+ 6n "erioada "re#edent+ aveam 8 #omune GBe%i( P%o)#o( Corne(ti ,+r'+u Re#ea Cri)tur Aiton Panti#eu (i Vu%tureniH #are "ierdeau 6ntre 40 (i 50> din "o"u%a*ie (i mu%te a%te%e #u "ierderi de "e)te 30> 6ntre 0772 (i 2002 nu mai e1i)t+ ni#i o #omun+ #are )+ fi a/un) %a o "ierdere de "o"u%a*ie de 20>.

24

Dar iat+ )itua*ia #omune%or af%ate %a #e%e dou+ "o%uri a%e #%a)amentu%ui du"+ )"oru% de "o"u%a*ie 6ntre 0772 (i 2002. Co)une cu spor de populaie po2itiv $%ore(ti 22 5> A"a<ida 05 0> &+ndu%e(ti 8 0> Bon*ida 9 2> Ba#iu 4 8> ,intiu -<er%ii 4 5> Cu;drioara 4 0> C2*#+u 3 4> C+m+ra(u 2 7> ,i<ai Vitea;u 2 9> C+(eiu 2 4> Luna 0 5> Fu#u 0 5> $i;e(u -<er%ii 0 5> I#%od 0 0> Co)une cu cel )ai )are spor ne'ativ ,+n+)tireni :08 8> &+#uieu :08 9> Aiton :05 5> &2nm+rtin :05 2> P+%at#a : 05 5> Vu%tureni : 05 9> A%uni( :04 8> ,+ri(e% :04 4> R2(#a : 04 0> &i# : 03 9> Petre(tii de Fo) : 02 5> Ciuri%a : 02 5> &uatu : 02 5> Va%ea Ierii :02 5> Bor(a : 02 0>

Comune%e #u )"or demo'rafi# "o;itiv )unt 6n #ea mai mare "arte a #a;uri%or #omune mari #u "o"u%a*ie mai t2n+r+ af%ate 6n a"ro"ierea ora(e%or #are #u )i'uran*+ au atra) (i %o#uitori din a#e)te ;one urbane. E%e )e '+)e)# 6n "rin#i"a% 6n Cu%oaru% &ome(u%ui )au 6n #e% a% Arie(u%ui. Cea%a%t+ #ate'orie #on*ine #omune #u #ara#teri)ti#i o"u)eC 6n 'enere )unt mi#i monofun#*iona%e i;o%ate (i de"arte de #entre%e urbane (i #u "o"u%a*ie 6mb+tr2nit+. Avem ai#i mai mu%te a(e;+ri din ,un*ii A"u)eni G,+n+)tireni &+#uieu ,+ri(e% R2(#a Va%ea IeriiH dar (i din C2m"ia Tran)i%vaniei )au din Podi(u% &ome(an ;one a%e /ude*u%ui #u #e%e mai mari "rob%eme din "un#t de vedere demo'rafi#.

25

%ICA EA NATU AL A POPULAIEI ?n a#e)t #a"ito% vom ana%i;a "e )#urt fenomene demo'rafi#e #a morta%itatea nata%itatea (i ferti%itatea morta%itatea infanti%+ (i )"oru% natura% eviden*iind a"ortu% %or %a dinami#a "o"u%a*iei. Date%e fo%o)ite mai /o) "rovin din fi(e%e %o#a%it+*i%or "e unit+*i admini)trative #a muni#i"ii ora(e (i #omune mediu% urban (i rura% (i tota%u% "e /ude*u% C%u/. Date%e "rivind a%te /ude*e (i %a nive% na*iona% "rovin din Anuare demo'rafi#e (i )tati)ti#e a% In)titutu%ui Na*iona% de &tati)ti#+ a% Rom2niei.

1. Tendinele sporului natural din judeul Cluj &n conte t naional !i re'ional &e (tie #+ 6n #e "rive(te natalitatea !i fertilitatea de #e%e mai mu%te ori nu *+ri%e #i re'iuni%e mai mi#i )au /ude*e%e re"re;int+ unit+*i #on)i)tente de #om"ortament. ?n #e%e #e urmea;+ vom ana%i;a #um )e "re;int+ 6n u%timii ani ferti%itatea re)"e#tiv mi(#area natura%+ a% /ude*u%ui C%u/ #om"arativ #u ferti%itatea /ude*e%or tran)i%v+nene (i %a nive% na*iona%. Nata%itatea "o"u%a*iei e)te ana%i;at+ #u a/utoru% ratei brute de natalitate #are re"re;int+ num+ru% na(teri%or vii %a 0000 %o#uitori 6ntr:un an. ?n#e"2nd din anii 0780 %a nive% na*iona% #ea mai )#+;ut+ rat+ a nata%it+*ii ):a 6nre'i)trat 6n /ude*u% Arad (i 6n 'enere 6n ;ona Banat. Po"u%a*ia /ude*u%ui C%u/ a avut *n#+ o ferti%itate re%ativ ridi#at+ 6n anii 0780 6n)+ de %a fine a#e)tei de#ade mai a%e) du"+ 0770 (i "2n+ 6n 2003 rata brut+ de nata%itate din /ude*u% C%u/ a a/un) #u o va%oare de 8 8 6n 0775 %a #e%e mai )#+;ute #ote din Tran)i%vania D (i fiind mai mi#+ de#2t #ea %a nive% na*iona% G00 4 ) men*in2ndu: )e a#ea)t+ va%oare (i 6n 2000 (i a/un'2nd %a 8 3 6n 2003 va%oare r+ma)+ #ea mai )#+;ut+ din Tran)i%vania.

29

28

Tabelul 1. ?udeul A%ba Arad Bi<or Bi)tri*a: N+)+ud Bra(ov Cara(:&everin Cluj Cova)na Aar'<ita Aunedoara ,aramure( ,ure( &atu:,are &+%a/ &ibiu Timi( Romania

'ata brut de natalitate n judeele din Transil&ania7, 1100!2003 1+-0 1+-/ 1+-+ 1++0 1++/ 2000 200# 05 5 05 5 05 7 03 5 00 77 88 02 8 02 5 03 4 00 4 75 78 83 09 5 04 7 05 0 03 2 00 7 00 7 00 3 20 5 07 2 08 4 09 3 02 9 02 2 00 4 05 0 05 2 17*1 20 8 07 3 09 0 20 5 05 7 07 05 7 08 5 04 4 08 04 2 04 02 03 7 03 8 02 2 1#*+ 1#*12*, 05 3 05 8 04 9 05 7 09 03 5 05 05 9 03 2 08 5 05 7 05 8 04 5 05 8 03 5 05 0 05 3 05 0 09 8 05 2 04 8 05 4 05 0 02 9 03 3 03 2 02 05 8 09 03 9 Nna(teri%e viiL0000 %o#uitori 89 75 -*00 3 00 5 75 02 0 00 2 00 9 00 4 00 2 73 00 4 72 7 -*00 9 00 7 00 5 00 2 00 2 00 8 00 4 00 4 73 00 5 84 77 -*# 73 78 88 00 2 72 00 9 00 3 88 82 78

?n Rom2nia indi#ii nata%it+*ii au )#+;ut #u a"roa"e /um+tate de %a 08 %a 00 5O 6ntre 0780 (i 2000 (i fenomenu% a fo)t )imi%ar 6n C%u/ (i /ude*e%e #u ferti%itate mai ridi#at+ din Tran)i%vania %a 6n#e"utu% ani%or 0780. Putem #on)tata #+ nive%u% nata%it+*ii e)te foarte )#+;ut (i %a nive% na*iona% 6n)+ /ude*u% C%u/ are o "rob%em+ )"e#ifi#+ unde nata%itatea (i ferti%itatea a a/un) %a un nive% e1trem de )#+;ut (i 6n #onte1t na*iona%. $erti%itatea feminin+ #a%#u%at+ "rin num+ru% na(teri%or vii ra"ortat %a num+ru% femei%or de diferite 'ru"e de v2r)t+ ferti%e "entru anu% 2000 arat+ #+ ma/oritatea na(teri%or )e "rodu# 6ntre v2r)te%e de 20 (i 27 de ani D de "e)te 50 6n)+ va%oarea de 39 4 "entru femei%e de v2r)ta de 30:34 de ani e)te de a)emenea re%ativ ridi#at+ (i arat+ o tendin*+ de 6nt2r;iere a na(teri%or du"+ v2r)ta de 30 de ani a mamei. Tendin*a e (i mai evident+ "entru anu% 2003 #2nd num+ru% na(teri%or %a femei%e )ub 24 ani a )#+;ut fa*+ de anu% 2000 6n tim" de rata )"e#ifi#+ "entru femei%e de v2r)ta de 30:34 ani a a/un) %a va%oarea de 43 9 a"ro"iindu:)e de va%oarea ratei %a femei%e de 20:24 ani #are e)te de 59 4 (i de"+(ind mu%t "e #ea a tinere%or )ub 20 de ani.

Tabelul 10. 'ate specifice de fertilitate pe %rupe de &rst a mamei la natere i rata total de fertilitate pe anul 2000 i 2003 pe judeul luj
5rupa de v"rst a )a)ei la na!tere 05:07 20:24 25:27 30:34 35:37 40:44 45:47 2000 23 9 50 3 55 3 39.4 00.5 3.2 0.0 200# 20 59 4 50 8 43 9 05 2 30 00

&ur)+= Anuar demo'rafi# a% Rom2niei 2000 Ana%i;2nd fertilitatea fe)inin #u a/utoru% ratei totale de fertilitate Gindi#ator #a%#u%at "rin )uma rate%or de ferti%itate )"e#ifi#e de v2r)t+ a "o"u%a*iei feminine de 05:47 aniH "utem #on)tata #+ /ude*u% C%u/ 6n anu% 2000 a avut o rat+ tota%+ de 0 0 #o"iiL femeie de v2r)t+ ferti%+ #ea mai )#+;ut+ din toat+ Tran)i%vania %a e'a%itate #u #ea din /ude*u% Bra(ov (i #u 2 ;e#imi mai mi#+ de#2t %a nive% na*iona% #eea #e eviden*ia;+ fa"tu% #+ nive%u% )#+;ut a% na(teri%or din /ude*u% C%u/ )e datorea;+ efe#tiv unei ferti%it+*i e1trem de )#+;ute (i nu numai 6mb+tr2nirii "o"u%a*iei. Tabelul 11. 'ate totale de fertilitate pe judee din Transil&ania, 2000 Rate de ferti%itate Bra(ov 00 &ibiu 02 A%ba 03 Cova)na 04 Aar'<ita 03 ,ure( 04 Arad 03 Timi( 02 Cara(:& 02 Aunedora 00 Bi<or 04 Cluj 1*1 Bi)tri*a:N+)+ud 05 ,aramure( 04 &atu:,are 03 &+%a/ 05 Rom2nia 03 &ur)+= Anuar demo'rafi# a% Rom2niei 2000 Rata tota%+ de ferti%itate ni#i 6n /ude*u% C%u/ ni#i %a nive% na*iona% nu )e a"ro"ie

30

de va%oarea de 2 0 #are ar fi ne#e)ar+ "entru 6n%o#uirea )im"%+ a "o"u%a*iei %a un )"or mi'ratoriu nu%.

30

33

Tabelul 12. 'ata brut de mortalitate n judeele din Transil&ania, 1100!2003 ?ude 1+-0 1+-/ 1+-+ 1++0 1++/ 2000 200# A%ba 00 3 00 7 00 8 00 02 4 00 9 05 3 Arad 04 7 04 8 04 8 04 5 05 0 03 8 05 9 Bi<or 02 5 02 5 02 7 02 5 00 0 03 0 03.9 Bi)tri*a:N+)+ud 00 2 78 78 79 00 77 00.2 Bra(ov 89 85 85 83 75 72 02 5 Cara(:&everin 03 02 5 02 5 02 5 03 3 02 8 09 4 Cluj 10*( 10*+ 11 10*+ 12 12 12 Cova)na 00 00 5 00 4 00 3 00 7 00 4 03 5 Aar'<ita 00 4 00 5 00 3 00 0 00 7 00 7 04 3 Aunedoara 00 9 00 8 00 7 00 2 02 00 4 07 0 ,aramure( 79 73 79 75 00 8 00 8 00.0 ,ure( 00 9 00 2 00 8 00 7 02 4 00 4 04 5 &atu:,are 00 4 00 8 00 9 00 4 03 5 02 8 03.8 &+%a/ 02 2 00 5 00 7 02 3 03 7 02 8 03.5 &ibiu 77 74 75 70 00 4 77 00 7 Timi( 03 03 02 9 00 5 02 5 00 3 04 5 Romania 00 4 00 4 00 5 00 9 02 00 4 02.3

Tabelul 13. 'ata sporului natural n judeele din Transil&ania, 1100!2003 1+-0 1+-/ 1+-+ 1++0 1++/ 2000 200# A%ba 94 48 50 2 5 :2 4 :0 5 :9 Arad :2 0 :2 0 :0 4 :3 0 :5 9 :4 :5 9 Bi<or 4 24 22 05 0 8 :2 2 :3.3 Bi)tri*a:N+)+ud 00 5 7 4 89 95 29 23 0.2 Bra(ov 85 55 53 3 5 :0 7 0 :3.5 Cara(:&everin 22 04 0 3 :0 3 :3 8 :3 8 :5 3 Cluj (*/ # 2*1*/ B#*2 B#*2 B#.7 Cova)na 78 99 54 4 3 :0 9 0 2 :0 Aar'<ita 87 52 55 3 9 :0 2 0 :3 3 Aunedoara 55 42 45 3 :2 3 0 0 :02 4 ,aramure( 00 0 7 2 83 90 03 04 :0.7 ,ure( 53 35 5 2 8 :2 2 :0 2 :2 4 &atu:,are 59 53 55 3 5 :2 7 :2 :3.2 &+%a/ 55 53 53 2 5 :2 5 :0 4 :3.4 &ibiu 89 9 59 3 5 :0 2 0 5 :5 0 Timi( 04 03 09 0 3 :3 2 :2 :4 0 Rom2nia 59 54 53 3 :0 9 :0 7 :2.5

Nive%u% morta%it+*ii e)te a"roa"e de va%ori%e na*iona%e dar 6n Tran)i%vania C%u/u% )e af%+ 6ntre /ude*e%e #u morta%itate ridi#at+ 6n "rimu% r2nd din #au;a "o"u%a*iei mai 6mb+tr2nite fa*+ de une%e /ude*e unde nata%itatea a fo)t mai ridi#at+ 6n u%time%e de#enii G#a de e1em"%u Bi)tri*a DN+)+ud (i ,aramure(H )au unde au )o)it 6n num+r mare imi'ran*i de v2r)t+ ferti%+ din a%te /ude*e G#a Bra(ovu% )au Timi(u%H. ?n a#e)te #ondi*ii du"+ #um )e vede din tabe%u% 03 )"oru% natura% a% /ude*u%ui C%u/ a a/un) )ub ;ero du"+ 0770 iar 6n 2000 (i 2003 "o"u%a*ia /ude*u%ui C%u/ a avut un ritm ne'ativ a% )"oru%ui natura% :3 2 #e% mai ridi#at din re'iune fiind mu%t mai 6na%t de#2t %a nive% na*iona%. Ceea #e "rive(te tendin*e%e dinami#ii )"oru%ui natura% a% "o"u%a*iei /ude*u%ui pe )ediul rural* respectiv urban "utem ob)erva diferen*e )emnifi#ative %a fie#are indi#ator demo'rafi#. Av2nd 6n vedere #+ ferti%itatea e)te #u "u*in mai mare 6n mediu% rura% fa*+ de urban rata brut+ a morta%it+*ii are va%ori net mai mari de 05 5 6n 2000 (i 09 2 6n 2003 de#2t 6n mediu% urban unde at2t 6n 2000 #2t (i 6n 2003 rata nata%it+*ii varia;+ 6n /uru% va%orii de 8 iar morta%itatea 6n /uru% va%orii de 00 a)tfe% )"oru% natura% "e mediu% urban (i rura% difer+ )emnifi#ativ de(i e)te ne'ativ 6n ambe%e #a;uri 6n mediu% rura% e)te foarte mare "e)te :5 "e fie#are an. Tabelul 1#. 8ndicatori de natalitate i mortalitate pe medii, judeul luj, pe anii 111., 2000 i 2003
Rata brut de natalitate Tota% /ude* Brban Rura% Tota% /ude* Brban Rura% Tota% /ude* 88 80 00 3 88 57 70 83 Rata brut de )ortalitate 1++/ 02 2000 74 05 5 02 200# 78 09 2 02 :0 7 :5 0 :3 5 53 02 4 72 :0 3 :5 2 03 9 05 7 04 5 04 8 Rata sporului natural Rata )ortalitii infantile

Ana%i;2nd rate%e tota%e de ferti%itate Gnum+ru% mediu de #o"ii %a o femeie de v2r)ta 05:47 "re;entat mai )u)H )e vede #e% mai bine #+ a"ar diferen*e mari 6n ferti%itatea "o"u%a*iei "e medii= 6n tim" de 6n mediu% urban #u va%oarea de 0 7 nu )e a/un'e %a ni#i un #o"i% "e o femeie de v2r)t+ ferti%+ 6n mediu% rura% a#e)t indi#ator are o va%oare de 0 9 mu%t mai mare de#2t 6n ora(e dar ni#i a#ea)t+ va%oare nu )e a"ro"ie de va%oarea teoreti#+

35

de 2 0 #are ar a)i'ura 6n%o#uirea )im"%+ "e #a%e natura%+ a "o"u%a*iei.

39

38

2. Tendine ale sporului natural pe )unicipii* ora!e !i co)une Du"+ #um am v+;ut natalitatea adi#+ num+ru% na(teri%or ra"ortat %a "o"u%a*ie (i fertilitatea re)"e#tiv na(teri%e ra"ortate %a "o"u%a*ia feminin+ de v2r)t+ ferti%+ )e manife)t+ %a un nive% foarte )#+;ut 6n tot /ude*u% mai a%e) 6n mediu% urban. Din neferi#ire %a nive%u% #omune%or (i re)"e#tiv a% %o#a%it+*i%or urbane a%e /ude*u%ui #unoa(tem numai rata brut+ de nata%itate nu (i rata tota%+ de ferti%itate mu%t mai e1"re)iv+. ?n #ontinuare vom #om"ara )itua*ia nata%it+*ii (i a morta%it+*ii din 0775 #u )itua*ia din anii 2000:2003. Am #on)iderat ne#e)ar+ #a%#u%area va%ori%or medii "e anii 2000 2000 2002 (i 2003 deoare#e varia*ii%e "e ani 6n une%e #omune din #au;a num+ru%ui mi# a% na(teri%or )au a% de#e)e%or 6n #ifre ab)o%ute. ?n muni#i"ii (i ora(e n+)#u*ii vii %a 0000 de %o#uitori nu de"+(e)# 00 %a mieC 6n anu% 0775 va%oarea 6n C%u/:Na"o#a e)te de 5 5 6n Turda 8 0 6n De/ 7 3 6n -<er%a 8 0 iar %a Auedin indi#e%e are o va%oare de 00 7 O. &itua*ia nu ):a )#<imbat a"roa"e de%o# "2n+ 6n anii 2000:2003 6n ni#i un ora( ni#i m+#ar #u 0 O. La nive%u% #omune%or )itua*ia e)te foarte diferit+. ?n ma/oritatea #a;uri%or num+ru% na(teri%or e)te foarte )#+;ut 6n "rimu% r2nd din #au;a 6mb+tr2nirii "o"u%a*iei. ?n)+ 6n #omune%e #u #e%e mai )#+;ute va%ori a% na(teri%or %a 0000 %o#uitori )e ob)erv+ o 6mbun+t+*ire a )itua*iei #u #2teva "un#te de "romi%e Gtabe%u% 09H Tabelul 1/. +niti cu natalitate foarte sc9ut la 1000 locuitori, 111. i 2000!2003 1++ / 2000B200# AITON 2 02 4 23 ,ANA&TIRENI 4 03 8 43 &ANCRAIB 5 23 8 50 VAD 5 24 7 38 RI&CA 5 35 5 50 ,ICA 9 35 8 00 PETRE&TII DE FO& 9 40 5 90 TA-A 9 52 5 08 DABACA 99 8 07 FBCB 9 94 8 43 BOBALNA 9 70 7 92 &e "oate ob)erva #+ 6n #omune%e Aiton ,2n+)tireni &+n#raiu Vad Ri(#a ,i#a

Petre(tii de Fo) Ea'a D+b2#a Fu#u (i Bob2%na rata brut+ de nata%itate e)te )ub 5 %a mie 6n 0775 va%oare e1trem de )#+;ut+ 6n)+ 6n ma/oritatea %o#a%it+*i%or a#e)te va%ori au #re)#ut 6n anii 2000:2003 a/un'2nd 6n a"ro"ierea va%ori%or de 8:7 O va%ori #are )unt #ara#teri)ti#e (i mediu%ui urban 6n /ude*. ?n ma/oritatea %o#a%it+*i%or din /ude* rata brut+ de nata%itate e)te 6n /uru% va%ori%or de 7:00O a"roa"e de va%oarea medie din /ude* (i de media urbanu%ui de 7 0 O. C2teva #omune au va%ori re%ativ mai mari a%e nata%it+*ii 6n anu% 0775. C+m+ra(u ,+'uri:R+#+t+u C<iu%e(ti $rata C+tina &2n"au% Panti#eu (i A%uni( au avut va%ori 6ntre 08 8 (i 05 na(teri %a 0000 %o#uitori 6n)+ #u e1#e"*ia C+m+ra(u%ui 6n toate #omune%e nata%itatea a )#+;ut #on)iderabi% "2n+ %a fine%e interva%u%ui ana%i;at %a va%ori 6ntre 00 (i 04 O Gtabe%u% 05H. Tabelul 1-. +niti cu natalitate la 1000 locuitori mai ridicat, 111. i 2000!2003 1++/ 2000B200# A%uni) 05 00 00 59 Panti#eu 05 03 04 05 &an"au% 09 00 00 55 Catina 09 05 03 20 $rata 09 05 02 50 C<iuie)ti 09 40 7 90 ,a'uri:Ra#atau 08 34 04 00 Camara)u 08 48 09 00 ?n #eea #e "rive(te )ortalitatea "e muni#i"ii (i #omune "utem #on)tata #+ 6n marea ma/oritate a %o#a%it+*i%or rata brut e)te "e)te media na*iona%+ din anu% 2000 anume 00 4O. Numai muni#i"ii%e ora(u% Auedin (i #omune%e Va%ea Ierii -i%+u (i Bn'ura( nu de"+(e)# a#e)t+ va%oare medie dar (i 6n #a;u% Bn'ura(u%ui va%oarea ratei brute de morta%itate a a/un) 6n 2002:03 %a 04 82 O mu%t "e)te nive%u% #ara#teri)ti# 6n mediu% urban de )ub 00 O Gtabe%u% 08H. Tabelul 10. +niti curat de mortalitate sc9ut la 1000 locuitori, 111. i 2000!2003 1++/ 2000B200# Ora(-<er%a 8 47 8 80 ,uni#i"iu% C%u/:Na"o#a 8 80 7 00 ,uni#i"iu% C2m"ia Tur;ii 7 02 7 58 Ora( Auedin 7 24 7 85 ,uni#i"iu% De/ 7 43 00 05 Va%ea Ierii 00 49 02 27

40

,uni#i"iu% Turda 00 95 00 42 -i%+u 00 79 00 57 Bn'ura( 00 40 04 82 ?n ma/oritatea #omune%or din /ude* morta%itatea )e af%+ 6ntre va%ori de 02 (i 20 de de#e)e %a 0000 %o#uitori "e ani ?n 0775 %o#a%it+*i%e &an#raiu C<inteni Ciuri%a ,ana)tireni Pa%at#a Boba%na Aiton Petre)tii de Fo) Vu%tureni au avut #e%e mai ridi#ate rate de morta%itate #u va%ori 6ntre 29 (i 39 O (i )itua*ia nu ):a )#<imbat 6n mod e)en*ia% ni#i 6n anii 2000 6n #a;u% %o#a%it+*i%or #u "o"u%a*ie foarte 6mb+tr2nit+ #a C<inteni Ciuri%a ,2n+)tireni Bob2%na Gtabe%u% 07H. Tabelul 11. +niti cu mortalitate foarte ridicat la 1000 locuitori, 111. i 2000!2003 1++/ 2000B200# &2n#raiu 29 09 07 57 C<inteni 29 40 24 53 Ciuri%a 25 40 25 55 ,+n+)tireni 25 50 29 23 P+%at#a 28 84 23 50 Bob2%na 30 35 27 97 Aiton 30 8 23 70 Petre(tii de Fo) 32 53 20 57 Vu%tureni 35 85 24 85 Lo#a%it+*i%e #u morta%itate ridi#at+ #onform va%ori%or medii din anii 2000:2003 )unt )ituate 6n "rimu% r2nd 6n ;ona Podi(u%ui &ome(an )ituate 6n ve#in+tatea /ude*u%ui &+%a/ (i 6n ,un*ii A"u)eni ;ona #entra%+ a C2m"iei Tran)i%vaniei. fiind ;one mai 'reu a##e)ibi%e )au mai 6nde"+rtate de re(edin*a de /ude* #are "o)ed+ o infra)tru#tur+ medi#a%+ de;vo%tat+ Gve;i <+r*i%e morta%it+*ii ...H. Evo%u*ia morta%it+*ii intre 0775 (i 2003 arat+ o )tabi%itate re%ativ+ 6n)+ "utem ob)erva modifi#+ri )emnifi#ative 6n ierar<ia rate%or brute de morta%itate. Ce%e mai mari )#+deri a% morta%it+*ii ):a "rodu) 6n #omune%e Vu%tureni #u 00 Petre(tii de Fo) #u 00 5 Pa%at#a &2n#raiu I;voru% Cri(u%ui (i $%ore(ti #u "e)te 5 O )#+dere a morta%it+*ii %a 0000 %o#uitori 6ntre 0775 (i 2003 iar 6n #omune%e urm+toare ):a "rodu) un fenomen inver) de #re(tere a morta%it+*ii 6n ,+r'+u Vad (i Corne(ti #u "e)te 5 "un#te 6n Tureni Panti#eu (i &uatu #u "e)te 5 iar 6n C+ianu (i &2n"au% #u "e)te 4 O. A#e)te modifi#+ri trebuie "rivite #u mu%t+ "ruden*+ dat+ fiind dimen)iunea redu)+ a "o"u%a*iei (i num+ru% mi# de

40

evenimente demo'rafi#e "etre#ute 6ntr:un anC 6n ori#e #a; nu trebuie int;er"retate #a tendin*e de evo%u*ie mai a%e) #+ indi#atoru% brut de morta%itate red+ mai #u )eam+ e%emente ae )tru#turii "e v2r)te (i mai "u*in inten)itatea fenomenu%ui de morta%itate %a diferite v2r)te. ?n a#e)te #ondi*ii demo'rafi#e a%e "o"u%a*iei /ude*u%ui rata sporul natural adi#+ diferen*a dintre na(teri (i de#e)e %a 0000 %o#uitori "e unit+*i admini)trative arat+ o ima'ine de)tu% de )umbr+. C2teva #omune au avut )"or natura% "o;itiv "u*in "e)te ;ero 6n anu% 0775 #um )unt C<iu%e(ti $rata Va%ea Ierii ,+'uri:R+#+t+u C+m+ra(u &2n"au% (i ora(e%e Auedin (i C2m"ia Tur;ii #u va%ori 6ntre 0 (i 4 3 6n)+ 6n anii 2000:2003 numai ,+'uri:R+#+t+u (i Auedin a r+ma) 6n a#ea)t+ #ate'orie #u )"or natura% "o;itiv dar )ub 2 6n tim" #e marea ma/oritate a %o#a%it+*i%or )unt unit+*i #u )"or natura% ne'ativ #eea #e vi;ea;+ o )#+dere a "o"u%a*iei "e #a%e natura%+. Tabelul 20. +niti cu spor natural ne%ati& ridicat la 1000 locuitori, 111. i 2000!2003 1++/ 2000B200# Aiton :27 98 :07 95 Vu%tureni :29 57 :04 00 Petre)tii de Fo) :29 02 :04 07 Boba%na :24 49 :20 08 ,ana)tireni :23 98 :05 80 &an#raiu :20 73 :00 08 Ciuri%a :20 4 :05 75 Pa%at#a :20 02 :09 35 C<inteni :08 07 :09 33 Daba#a :05 90 :03 78 Bor)a :05 44 :03 90 ,o%dovene)ti :05 29 :05 45 Du"+ #um )e vede "e tabe%u% 20 6n #omune%e men*ionate "o"u%a*ia )#ade anua% 6n ritm mare 6n#+ din 0775 #u va%ori 6ntre 05 (i 27 "er)oane %a 0000 %o#uitori anua% dar de fa"t a#e)t "ro#e) a 6n#e"ut mai de mu%t #e% "u*in de %a 6n#e"utu% ani%or 0770. &e ob)erv+ o ame%iorare re%ativ+ a )itua*iei 6n Vu%tureni Petre(tii de Fo) (i &2n#raiu unde rata )"oru%ui natura% ne'ativ a )#+;ut %a va%ori de )ub :05O #ifre #are r+m2n 6n va%oare ab)o%ut+ totu(i "e)te media "e /ude* de 5 0 6n dire#*ie ne'ativ+. Ce%e mai mu%te %o#a%it+*i #u )#+dere a##entuat+ "e #a%e natura%+ )unt )ituate 6n ;ona Podi(u%ui &ome(an )ituate 6n

42

ve#in+tatea /ude*u%ui &+%a/ unde (i rate%e de morta%itate au fo)t foarte ridi#ate Rata )ortalitii infantile e)te un indi#ator re%ativ bun "entru ref%e#tarea #ondi*ii%or de via*+ (i a##e)u% %a )ervi#ii medi#a%e. Date%e "rivind rata morta%it+*ii infanti%e "e fie#are an (i "e #omune din #au;a num+ru%ui mi# de na(teri (i de de#e)e )ub un an re"re;int+ o "rob%em+ "entru inter"retarea date%or (i )tabi%irea tendin*e%or %a a#e)t fenomen. Date%e medii "e anii 2000: 2003 arat+ o )itua*ie de)tu% de 'rav+ av2nd 6n vedere #+ 6n ma/oritatea #omune%or de#eda*ii )ub un an %a 0000 nou n+)#u*i de"+(e)# #ifra de 20 O (i 6n numeroa)e #omune de"+(e)# va%ori de "e)te 40O #are nu )e mai 6nt2%ne)# de mu%t tim" 6n *+ri%e din Euro"a. Gve;i <+r*i%e morta%it+*ii infanti%eH. Comune%e #u #e%e mai mari va%ori a% morta%it+*ii infanti%e )unt Ne'reni Be%i( Ea'a -2rb+u $i;e(u -<er%ii ,+ri(e% Petre(tii de Fo) #u va%ori 6ntre 33 (i 50OC va%oarea ma1im+ de 000 din Ne'reni nefiind medie fiind#+ )e refer+ numai "e anu% 2003 #+#i #omuna e nou 6nfiin*at+ "utem #on)idera #a;u% #a o )itua*ie a%eatorie de e1#e"*ie. Tabelul 21. +niti cu mortalitate infantil la 1000 nou nscui foarte ridicat, &alori medii pe aniii 2000!2003 2000B200# Petre)tii de Fo) 33 77 ,ari)e% 34 53 $i;e)u -<er%ii 35 04 -arbau 48 85 Ta'a 48 79 Be%i) 97 23 Ne'reni 000 00 ?n ora(e%e C%u/ -<er%a (i De/ rata morta%it+*ii infanti%e a fo)t 6n medie 6n /uru% de 00 fiind a)tfe% re%ativ )#+;ut+ iar 6n Turda a fo)t de 04 6n Auedin 05 iar 6n C2m"ia Tur;ii de "e)te 07 va%oare foarte ridi#at+ "entru mediu% urban 6n #onte1t euro"ean dar (i na*iona%. Sperana de via la na!tere e)te fina%mente #e% mai bun indi#ator de morta%itate dat fiind fa"tu% #+ e% nu e)te inf%uen*at de )tru#tura "e v2r)te (i red+ morta%itate "ro"riu: ;i)+. Din "+#ate e% nu )e "oate #a%#u%a de#2t "e "o"u%a*ii mari (i de#i 6n #a;u% de fa*+ nu e1i)t+ a)tfe% de date de#2t %a nive%u% /ude*u%ui (i a% #e%or dou+ medii= urban (i rura%. Din

43

45

a#e)t "un#t de vedere /ude*u% C%u/ )e )ituea;+ #u #ir#a 0 5 ani "e)te nive%u% na*iona%. ?n adev+r n &reme ce, n anii 2001!2003, la ni&elul rii, sperana de &ia la natere era de !"#"1 ani, n luj, n anii 2001!200#, &aloarea indicatorului a fost de !2#$" ani, pe ansamblul celor dou se:e. &e men*ine 6n /ude* o diferen*+ de 2 ani 6n favoarea urbanu%ui= 7#*21 ani %a ora(e (i 71*27 ani %a )ate di)tan*+ e1i)tent+ (i "e "%an na*iona% a"ro1imativ %a a#eea(i va%oare. De a)emenea diferen*a 6ntre b+rba*i (i femei e)te remar#abi%+ (i 6n /ude*u% C%u/ de(i #u #eva mai redu)+ de#2t %a nive% de *ar+C femei%e #%u/ene au #u #ir#a 9 ani (i /um+tate mai mu%t de tr+it de#2t )emenii %or de )e1 ma)#u%in= 55 84 ani fa*+ de 97 25 ani 6n tim" #e 6n Rom2nia di)tan*a tre#e de 5 ani= 54 58 femei%e fa*+ de 95 42 b+rba*ii. ?n mediu% rura% a% /ude*u%ui diferen*a e)te "u*in mai mare de #ir#a 5 ani= 54 70 ani femei%e (i 95 75 ani b+rba*ii 6n tim" #e 6n ora(e%e #%u/ene diferen*a e #u #eva mai mi#+= 59 4 ani femei%e fa*+ de 50 05 ani b+rba*ii.

%O!ILITATEA TE ITO IAL A POPULAIEI ,obi%itatea teritoria%+ )e refer+ %a fenomenu% #are #u"rinde )uma de"%a)+ri%or "o"u%a*iei 6n )"a*iu determinat+ de #au;e variate "e di)tan*e mai mari )au mai mi#i 6n)o*ite )au nu de )#<imbarea definitiv+ a domi#i%iu%ui %e'a%. ?n a#ea)t+ no*iune intr+ de"%a)+ri%e %u#r+tori%or )e;onieri a%e naveti(ti%or a%e "er)oane%or dintr:o %o#a%itate 6n a%ta in#%u)iv #ei #are )unt "%e#a*i tem"orar 6n )tr+in+tate a#e)te #a;uri %e:am reunit 6n no*iunea soldului )i'raiei te)porare iar #ei #are au )#<imbat domi#i%iu% )tabi%indu:)e definitiv 6n a%t+ %o#a%itate 6n /ude* )au 6n afara /ude*u%ui re)"e#tiv ):au mutat #u domi#i%iu% din afara /ude*u%ui C%u/ 6ntr:o %o#a%itate din /ude* intr+ 6n #ate'oria soldului )i'ratoriu #on)iderat definitiv. ?n #ur)u% ani%or 0770 (i mai a%e) du"+ anu% 2000 "utem ob)erva o a##entuare a mi'ra*iei interna*iona%e re%ativ mu%*i #et+*eni ai /ude*u%ui "%e#2nd 6n a%te *+ri euro"ene (i nord:ameri#ane 6n "rimu% r2nd "entru #+utarea unui %o# de mun#+ mu%t mai bine "%+tit #a %a noi a#a)+. A#e)t fenomen a avut (i )"e#ifi#it+*i etni#e %a 6n#e"utu% ani%or 0770 #2nd numero(i #et+*eni de na*iona%itate ma'<iar+ au "%e#at tem"orar )au definitiv 6n Bn'aria %a %u#ru )au %a )tudii (i marea %or ma/oritate nu ):a 6ntor) fenomen #are )e "oate ob)erva (i "rin )#<imbarea )tru#turii "e etnii a "o"u%a*iei 6ntre #e%e dou+ re#en)+minte din anii 0772 (i 2002. Du"+ e%iminarea ob%i'ativit+*ii vi;e%or "entru #et+*eni rom2ni 6n )"a*iu% &#<en'en din Bniunea euro"ean+ a "ornit un nou va% mi'ratoriu )"re Euro"a O##identa%+ de a#ea)t+ dat+ nefiind )"e#ifi#+ "e etnie adi#+ marea ma/oritate a #e%or "%e#a*i fiind #ei de etnie rom2n+. A#e)t fenomen 6n)+ nu e)te )ur"rin) 6n tota%itate 6n date%e noa)tre de)"re mi'ra*ie av2nd 6n vedere #+ ma/oritatea #e%or #are "%ea#+ 6n )tr+in+tate %a %u#ru mai a%e) #ei #are %u#rea;+ %a ne'ru "%ea#+ 6n #a%itate de turi(ti. ?n mu%te #a;uri nu )unt 6nre'i)tra*i ni#i #ei #are )e )tabi%e)# %e'a% 6n a%te *+ri )au #<iar "%ea#+ definitiv (i "rime)# #et+*enie )tr+in+ dar o "+)trea;+ (i "e #ea rom2n+. ?n a#e)te #ondi*ii fenomenu% mi'ra*iei mai a%e) a% emi'ra*iei e)te mai am"%u de#2t "utem noi )ur"rinde #u a/utoru% date%or #are )e ba;ea;+ 6n mod "re"onderent "e mi'ra*ia intern+. ?n #ontinuare vom #ara#teri;a f%u1uri%e (i inten)itatea mi'ra*iei interne %a nive%u%

45

/ude*u%ui "e mediu% urban (i rura% (i %a nive%u% %o#a%it+*i%or. 1. Tendinele )i'raiei la nivelul judeului Num+ru% #e%or )o)i*i (i "%e#a*i definitiv 6n unit+*i%e admini)trativ teritoria%e a%e /ude*u%ui C%u/ a #re)#ut 6n u%timii ani de %a 5409 6n 0775 din #are 3902 din mediu% urban %a 7003 din #are 4920 6n mediu% urban 6n anu% 2003. ?n a#e%a(i tim" num+ru% #e%or #e )unt 6nre'i)tra*i #a )o)i*i (i "%e#a*i tem"orar a )#+;ut 6n u%timu% de#eniu de %a 20755 "er)oane )tabi%ite #u re(edin*a 6ntr:o %o#a%itate #%u/ean+ #u mai mu%t %a /um+tate %a 5854 de "er)oane 6n 2003. &o%du% mi'ratoriu arat+ diferen*a dintre #ei )o)i*i (i "%e#a*i fiind 6n anu% 2003 de :975 "er)oane rate%e fo%o)ite mai )u) )unt ra"ortate %a 0000 de %o#uitori #a%#u%at #u a/utoru% "o"u%a*iei )tabi%e 6n medie 6ntr:un an #a%endari)ti#. Ana%i;2nd rate%e f%u1uri%or de veni*i "%e#a*i (i )o%du% mi'ratoriu ra"ortat %a "o"u%a*ia )tabi%+ medie anua%+ "utem #on)tata #+ rata )o%du%ui mi'ratoriu a fo)t u(or "o;itiv 6n anu% 0775 6n mediu% urban de 2 4, (i ne'ativ 6n #e% urban de :5 2 "e tota% /ude* )o%du% fiind 0. Din anu% 2000 )itua*ia ):a inver)at (i rate%e )o%du%ui mi'ratoriu au a/un) ne'ative 6n mediu% urban G:0 3 6n 2000 :0 5 6n 2000 :3 0 6n 2002 (i :3 4 6n 2003H (i fenomenu% )e (i a##entuea;+ )im*itor iar 6n mediu% rura% num+ru% #e%or veni*i de"+(e(te din #e 6n #e mai mu%t num+ru% #e%or "%e#a*i rata imi'ra*iei 6n mediu% rura% a a/un) %a 07 6n tim" #e rata #e%or "%e#a*i e 05 3. Tabelul 22.5umrul mi%ranilor definiti&e i temporare n anii 111.!2003, pe medii i total jude
%n 0775 .ediul Brban Rura% tota% /ude* Brban Rura% tota% /ude* Brban Rura% tota% /ude* Brban Rura% tota% /ude* Brban Rura% Populatia totala la 1.>11.8stabila9 477030 228925 525959 474030 225534 507894 479975 223585 520280 459552 233089 987538 453522 230990 Stabiliri de do)iciliu in localitate 4587 2905 7,0( 4550 3750 -702 3820 3008 (+2+ 4005 3520 7-#( 4920 4383 Plecari cu do)iciliul din localitate 3902 3740 7/,# 4705 2557 7(+, 4953 2892 7/1/ 5525 3285 --12 9093 3535 Sold )i'ratoriu in cifre 0085 :0079 B+ :094 0052 100:832 249 B/-( :0400 428 B+-2 :0543 848 Stabiliri de resedinta 8venii te)porar9 07995 2302 21+77 20097 5385 2///( 20593 3590 2/#2# 8257 2785 112(( 9545 0305 Plecari cu resedinta 8plecai te)porar9 5304 9085 11#-+ 5809 5425 1#2,# 9348 4958 1102( 4208 2944 (-/2 2932 2055 Sold )i'ratoriu te)porar in cifre 04390 :3553 10/-02353 :40 12#1# 05205 :708 1,2+7 4050 343 ,,1, 3705 :850

2000

2000

2002

2003

48

tota% /ude*

984383

+00#

+(+-

B(+/

7-/,

,-0+

#0,/

Tabelul 23. 'ata mi%ranilor definiti&e i temporare n anii 111.!2003, pe medii i total jude
%n 0775 .ediu urban rura% tota% /ude* urban rura% tota% /ude* urban rura% tota% /ude* urban rura% tota% /ude* urban rura% tota% /ude* Rata i)i'raiei 79 00 4 00 2 79 05 5 02 0 55 03 7 79 70 09 0 00 4 00 2 07 0 03 2 Rata e)i'raiei 52 05 2 00 4 77 02 3 00 5 74 02 8 00 4 02 0 04 0 02 8 03 9 05 3 04 2 Rata sold )i'ratoriu 24 :5 2 00 :0 3 52 04 :0 5 00 :0 8 :3 0 08 :0 4 :3 4 35 :0 0 Rata i)i'raiei te)porare 37 4 00 0 30 2 40 8 23 7 35 5 43 4 09 8 35 2 08 0 02 8 09 3 04 4 55 00 5 Rata e)i'raiei te)porare 00 9 29 9 05 5 05 8 24 0 08 4 02 8 20 7 05 3 72 00 3 77 58 74 50 Rata sold )i'ratoriu te)porar 28 8 :09 5 04 9 25 0 :0 2 05 0 30 9 :4 0 07 8 87 05 94 89 :3 8 44

2000

2000

2002

2003

Ceea #e "rive(te f%u1u% mi'ra*iei tem"orare 6n mediu% urban a r+ma) tendin*a de )o%d "o;itiv dar va%ori%e arat+ o tendin*+ de )#+dere a inten)it+*ii fenomenu%ui= 28 8 6n anu% 0775 (i numai 8 9 O 6n anu% 2003 6n tim" #e 6n mediu% rura% )e men*ine o )itua*ie de )o%d a% mi'ra*iei tem"orare ne'ative dar mu%t mai mode)te 6n 2003 G:3 8 H de#2t a fo)t 6n anu% 0775 G:09 5H (i mai 6nainte. Cum "utem e1"%i#a a#e)te tendin*e noi intervenite 6n mi'ra*ia intern+P ?n tim" #e de:a %un'u% de#enii%or 6n Rom2nia (i 6n /ude*u% C%u/ "utem #on)tata o mi(#are din)"re rura% 6n urban "o"u%a*ia ora(e%or a #re)#ut tre"tat a)t+;i a#e)t "ro#e) ):a )to"at (i )e 6nt2m"%+ un "ro#e) oare#um inver)at. E)te vorba de fenomenu% de;urbani;+rii #2nd o "arte a "o"u%a*iei urbane #are are "rob%eme de e1i)ten*+ 6n ora(e )unt (omeri nu "ot "%+ti #<e%tuie%i%e de %o#uin*+ et#. &e mut+ 6n mediu% rura% (i )e o#u"+ #u a'ri#u%tura. O a%t+ #ate'orie )"e#ifi#+ a mi'ran*i%or )"er mediu% rura% )unt #ei #are )e mut+ 6n #a)e "arti#u%are 6n #omune )uburbane. $enomenu% )e "oate e1"%i#a (i mai bine da#+ ana%i;+m 6n deta%iu mi'ra*ia "o"u%a*iei /ude*u%ui C%u/ "e muni#i"ii (i #omune. Date%e tabe%u% 24 )e vede #%ar #+ mi'ra*ia din urban 6n rura% "redomin+ #u 38> 47

din tota%u% mi'ran*i%or "%e#a*i 6n 2000 din %o#a%it+*i%e /ude*u%ui C%u/ fa*+ de #ei 22>#are au "%e#at din rura% 6n urban. Tabelul 2#. ;lu:urile mi%raiei interne determinate de sc<imbarea domiciliului, pe medii, n 2000
?udeul Cluj P%e#a*i > ?udeul Cluj &o)i*i > Total 5045 000 Total 8255 000 Sosii &n urban* din care Total din urban din rural 3074 0900 0584 45 3 22 8 22 5 Plecai din urban din urban din rural 2489 2999 30 0 32 2 Total 3853 54 5 Sosii &n rural din urban din rural 2500 0053 38 3 09 4 Plecai din rural din urban din rural 0853 0252 22 4 05 4

Total 5052 92 2

Total 3025 35 8

2. .i!carea )i'ratorie &n unitile ad)inistrative ale judeului Com"ar2nd tendin*e%e soldului )i'ratoriu du"+ )#<imbarea domi#i%iu%ui "e anii 0775 (i 2000:2003 )e ob)erv+ o )#<imbare 6n tendin*e%e mi'ra*iei interne din /ude* 6n a#ea)t+ "erioad+. ?n tim" #e 6n anu% 0775 6n 54 de #omune din tota%u% de 80 unit+*i admini)trativ:teritoria%e )o%du% mi'ratoriu a fo)t ne'ativ 6ntre #are va%ori ne'ative foarte mari de "e)te :20O %a 6n#e"utu% ani%or 2000 fenomenu% ):a fr2nat (i 6n numai 34 de #omune de#i 6n mai "u*in de 50 %a )ut+ din unit+*i%e admini)trativ:teritoria%e a%e /ude*u%ui au "%e#at mai mu%*i de#2t #2*i au )o)it 6n a#e%e #omune. Totodat+ (i nive%u% "ierderi%or de "o"u%a*ie din #au;a mi'ra*iei interne a devenit mai )#+;ut+ 6n anii 2000. Comune%e #u #e%e mai mari "ierderi #u va%ori ne'ative mari a%e )o%du%ui mi'ratoriu 6n anu% 0775 au fo)t Corne)ti Panti#eu ,ar'au Bor)a Catina Be%i) Ri)#a Fi#<i)u de Fo) &uatu $rata Va%ea Ierii #u va%ori 6ntre :30 (i :20 "er)oane %a 0000 %o#uitori %o#a%it+*i )ituate 6n ;one mai 6nde"+rtate de %o#a%it+*i%e urbane (i de "rin#i"a%e%e (o)e%e #u a##e) u(or )"re ora(e ;one #a ,un*ii A"u)eni Podi(u% &ome(an %a mar'inea /ude*u%ui (i #entru% C2m"iei Tran)i%vaniei.

50

52

Tabelul 2.. omunele cu &alori ne%ati&e ale ratei soldului mi%ratoriu cele mai mari
;ocalitate Corne)ti Panti#eu ,ar'au Bor)a Catina Be%i) Ri)#a Fi#<i)u de Fo) &uatu $rata Va%ea Ierii 1++/ :30 09 :27 47 :25 48 :25 03 :29 45 :29 05 :24 82 :24 00 :23 59 :23 33 :20 72 ;ocalitate Ri)#a ,ari)e% Va%ea Ierii $rata &anmartin A%uni) P%o)#o) Tritenii de Fo) &a#uieu ,a'uri:Ra#atau Pa%at#a 2000B200# :05 00 :04 84 :03 59 :02 29 :00 53 :00 78 :00 92 :00 28 :7 97 :7 45 :8 92

Du"+ #um )e "oate vedea 6n tabe%u% de mai )u) "utem ob)erva #+ 6n anii 2000: 2003 va%ori%e ne'ative a%e ratei )o%du%ui mi'ratoriu au devenit mai moderate #omune%e din A"u)eni Ri(#a ,+ri(e% (i Va%ea Ierii au va%ori ne'ative 6ntre :03 (i :05O a"roa"e /um+tate 6n medie de#2t 6n 0775. Tabelul 2/. omunele cu &alori po9iti&e ale ratei soldului mi%ratoriu cele mai mari
;ocalitate Bontida Cu;drioara I#%od Ca%ara)i $%ore)ti ,intiu -<er%ii A)#<i%eu 1++/ 9 02 9 77 7 72 00 05 05 05 07 75 22 57 ;ocalitate $i;e)u -<er%ii ,intiu -<er%ii &andu%e)ti Fi#<i)u de Fo) A"a<ida $%ore)ti Bontida 2000B200# 00 22 00 34 02 08 04 52 05 52 05 89 05 03

Comune%e #u )o%d mi'ratoriu "o;itiv au fo)t de)tu% de "u*ine 6n 0775 6n)+ 6n anii 2000:2003 num+ru% %or a #re)#ut. Putem #on)tata "e <art+ #+ #e%e mai mari va%ori "o;itive a%e ratei )o%du%ui mi'ratoriu %e '+)im %a #omune%e 6nve#inate muni#i"ii%or din /ude* $i;e(u (i ,intiu -<er%ii (i Bon*ida )e )ituea;+ %2n'+ -<er%a $%ore(ti (i A"a<ida %2n'+ C%u/:Na"o#a &+ndu%e(ti (i Vii(oara %2n'+ Turda (i C2m"ia Tur;ii #u va%ori 6ntre 00 (i 05O. Ana%i;2nd #ifre%e )o%du%ui mi'ratoriu a%e muni#i"ii%or (i a%e ora(u%ui Auedin "utem #on)tata #+ )e a##entua;+ fenomenu% de;urbani;+rii. ?n muni#i"iu% Cam"ia Tur;ii rata )"oru%ui mi'ratoriu a devenit ne'ativ de %a 0 7 6n 0775 %a :5 55O 6n anii 2000:2003

6n De/ (i -<er%a a fo)t de/a ne'ativ (i 6n 0775. ?n muni#i"iu% C%u/:Na"o#a va%oarea "o;itiv+ de 4 04O 6n 0775 a devenit ne'ativ+ 6n anii 2000 )#+;2nd %a :2 09O rata )"oru%ui mi'ratoriu. La Turda (i Auedin 6n)+ "utem ob)erva o #re(tere a )o%du%ui mi'ratoriu 6n termeni rea%i 6n Turda #<iar )o%du% a devenit "o;itiv 6n anii 2000:2003. Tabelul 2-. 'ata soldului mi%ratoriu n municipii i orae, 111. i 2000!2003
;ocalitate ,uni#i"iu% C2m"ia Tur;ii ,uni#i"iu% De/ ,uni#i"iu% -<er%a ,uni#i"iu% C%u/:Na"o#a ,uni#i"iu% Turda Ora) Auedin 1++/ 07 :0 57 :5 28 4 04 0 05 :8 39 2000B200# :5 55 :5 35 :4 55 :2 09 2 42 :2 78

Ceea #e "rive(te soldul )i'raiei te)porare )e ob)erv+ #+ 95 din #e%e 80 de unit+*i admini)trativ:teritoria%e au avut un )o%d mi'ratoriu ne'ativ. Ce%e mai mari va%ori ne'ative G6n va%oare ab)o%ut+H ra"ortate %a "o"u%a*ia medie "re;ent+ 6n 0775 au fo)t 6n P%o(#o( &2nmartin (i Corne(ti #u #ifre 6ntre :95 (i :55O iar un num+r mare de #omune avea rate ne'ative #u va%ori 6ntre :30 (i :90O C2teva dintre a#e)te #omune %e:am enumerat 6n tabe%u% 28. Tabelul 20. omunele cu &alori ne%ati&e ale ratei soldului mi%raiei temporare cele mai mari
;ocalitate P%o)#o) &anmartin Corne)ti Pa%at#a A%uni) $rata Ceanu ,are Bu;a Re#ea#ri)tur Camara)u Ta'a 1++/ :55 05 :50 57 :95 59 :57 02 :59 57 :59 54 :54 28 :50 77 :50 93 :48 04 :48 2000B200# 25 40 :05 40 :03 24 :04 00 :09 50 :22 34 :02 55 :3 84 :00 75 :08 78 :9 74

A#e)te unit+*i rura%e au r+ma) #u mi#i e1#e"*ii #u )o%d mi'ratoriu ne'ativ (i du"+ 2000 dar #u va%ori mai mi#i de )ub :20O. Comune%e P%o(#o( (i Bu;a du"+ 2000 nu mai )unt %o#a%it+*i #u )o%d ne'ativ a##entuat #<iar P%o(#o( are o va%oare "o;itiv+ a ratei )"oru%ui mi'ra*iei tem"orare de 25O va%oare ridi#at+. ?n anii 2000:2003 va%ori ne'ative #e%e mai a##entuate a%e )o%du%ui mi'ra*iei tem"orare au fo)t 6n #omune%e din #entru%

54

C2m"iei Tran)i%vaniei #a $rata C+m+ra(u &2nmartin Pa%at#a re)"e#tiv A%uni( (i R2(#a din ;one de%uroa)e #u #ifre 6ntre :04 (i :22O.

55

55

Tabelul 21. omunele cu &alori po9iti&e ale ratei soldului mi%raiei temporare mai mari n anii 2000!2003.
;ocalitate -arbau Aiton Bontida Bor)a P%o)#o) ,uni#i"iu% C%u/:Na"o#a Cat#au 1++/ 0 57 :03 43 20 02 :30 44 :55 05 44 77 08 08 2000B200# 00 77 02 57 05 24 24 30 25 40 27 30 34 09

Bnit+*i%e #u va%ori "o;itive a%e )o%du%ui mi'ra*iei tem"orare )unt muni#i"iu% C%u/: Na"o#a unde num+ru% mare de )tuden*i (i e%evi de %i#eu e1"%i#+ a#ea)t+ )itua*ie (i #omune%e Ca*#+u P%o(#o( Bor(a. Bon*ida Aiton (i -2rb+u #u va%ori 6ntre 00 (i 34 O )ituate %2n'+ (o)e%e euro"ene )au na*iona%e (i a"roa"e de #entre%e urbane.

P OGNO&A DE%OG AFIC 1. Principii !i )etodolo'ie Bn )tudiu #are "rive(te )tru#turi%e "o"u%a*iei #um e)te #e% de fa*+ nu "oate )+ nu #on*in+ (i #2teva )#enarii demo'rafi#e a%e evo%u*iei "o"u%a*iei 6n viitor. Cei #are 6n#ear#+ )+ "%anifi#e de;vo%tarea e#onomi#+ (i )o#ia%+ a unei *+ri )au re'iuni n:ar "utea )+ eva%ue;e nevoi%e e)en*ia%e "e #are "ro'rame%e de de;vo%tare *in )+ %e )ati)fa#+ da#+ nu ar %ua 6n #on)iderare #om"o;i*ia viitoare a "o"u%a*iei. Ni#i inventaru% re)ur)e%or re'iunii n:ar "utea fi f+#ut da#+ nu ):ar *ine #ont de m2na de %u#ru determinat+ (i ea de m+rimea (i )tru#tura "o"u%a*iei. In %i")a unor )tati)ti#i ade#vate ba;ate "e ana%i;a tendin*e%or demo'rafi#e )ervi#ii%e de "%anifi#are nu (i:ar "utea 6nde"%ini )ar#ini%e de#2t #u a/utoru% unor i"ote;e mai mu%t )au mai "u*in va'i "rivind am"%a)area ne#e)it+*i%or (i re)ur)e%or. Totu(i e)te ne#e)ar )+ )ub%iniem #+ toate a#e)te #a%#u%e re%ative %a evo%u*ia viitoare a unei "o"u%a*ii nu au 6ntotdeauna #a obie#tiv determinarea efe#tivu%ui viitor #e% mai "robabi%. Poate fi %a fe% de uti% ar fi de e1em"%u )+ #a%#u%+m #u #2t ar #re(te "o"u%a*ia da#+ ferti%itatea (i morta%itatea e1i)tent+ %a un moment dat ar r+m2ne #on)tante "e o "erioad+ dat+ )au da#+ )e admite un anumit num+r de mi'ra*ii Gimi'ra*ii (i emi'ra*iiH "e a#ea "erioad+. De a)emenea ):ar "utea dori determinarea rate%or de ferti%itate morta%itate (i mi'ra*ie ne#e)are "entru #a o "o"u%a*ie )+ atin'+ un efe#tiv dat 6ntr:o "erioad+ dat+ de tim". A#e)t 'en de #a%#u%e efe#tuate #<iar da#+ i"ote;e%e de ferti%itate morta%itate (i mi'ra*ie vor fi )au nu )ati)f+#ute "ot adu#e mari )ervi#ii "entru #+ e%e "ermit eva%uarea merite%or diver)e%or m+)uri #are ar "utea fi %uate 6n #adru% "o%iti#i%or demo'rafi#e. Demo'rafia a rea%i;at 6n u%time%e de#enii "ro're)e remar#abi%e 6n domeniu% metodo%o'i# a% #a%#u%e%or de "ro)"e#tiv+. Ceea #e e)te intere)ant de remar#at e)te 6n)+ fa"tu% #+ "e m+)ur+ #e ):au de;vo%tat te<ni#i%e demo'rafi#e "ro)"e#tive (i au a"+rut tot mai mu%te )tudii #u a)tfe% de #a%#u%e a"%i#ative a 6n#e"ut )+ )e manife)te o tot mai mare "ruden*+ a autori%or 6n eti#<etarea %u#r+ri%or. A)tfe% %iteratura demo'rafi#+ a fo)t invadat+ de o )erie de termeni "re#um "ro'no;+ "redi#*ie "er)"e#tiv+ "roie#tare )#enariu

57

demo'rafi# et#. De(i a#e(ti termeni au o not+ de )imi%itudine 6ntre e%e totu(i )e "oate di)tin'e o %inie de demar#a*ie 6ntre 'ru"u% de termeni= "ro'no;+ (i "redi#*ie #are eti#<etea;+ a#tivitatea #u )#o"u% de a "re;i#e #are va fi "o"u%a*ia 6n viitor (i 'ru"u%= "roie#tare )#enariu demo'rafi# "rin #are )e )u'erea;+ #+ re;u%tatu% #a%#u%e%or nu are o va%oare "redi#tiv+ #i una de "re%un'ire de averti;are a)u"ra a #eea #e ):ar "utea 6nt2m"%a 6n viitor da#+ ):ar 6nde"%ini i"ote;e%e #e )tau %a ba;a %or. De obi#ei #a%#u%e%e "roie#tive )e rea%i;ea;+ 6n mai mu%te variante eti#<etate #u diver)e ad/e#tive 6ntre o"timi)te (i "e)imi)te du"+ #um i"ote;e%e de ferti%itate morta%itate (i mi'ra*ie #are )tau %a ba;a %or #ondu# %a evo%u*ii G#re(teri )au de)#re(teriH mai mu%t )au mai "u*in de;irabi%e. La ba;a "roie#t+ri%or noa)tre Ga#e)ta va fi termenu% "referat de noi "entru #a%#u%e%e efe#tuateH : ve;i Ane1a &e#tiunea 2 : a )tat metoda #om"onente%or. Bnanim a"%i#at+ 6n *+ri%e #are di)"un de informa*ii )tati)ti#e ade#vate a#ea)t+ metod+ "re;int+ mu%ti"%e avanta/e 6n ra"ort #u toate #e%e%a%te metode e1i)tente. Ceea #e re"re;int+ )"e#ifi#u% a#e)tei metode e)te #ara#teru% ei ana%iti#= fie#are dintre #e%e trei #om"onente a%e evo%u*iei "o"u%a*iei : ferti%itate morta%itate (i mi'ra*ie : )e "roie#tea;+ )e"aratC a"oi "o"u%a*ia ma)#u%in+ (i #ea feminin+ e)te "roie#tat+ )e"arat "e 'ru"e de v2r)t+ "e ba;a i"ote;e%or ado"tate a)u"ra #e%or trei #om"onente. De(i %a o e1aminare )umar+ ):ar "+rea #+ "roie#tarea )e"arat+ a #e%or trei #om"onente e)te de natur+ )+ m+rea)#+ "o)ibi%e%e abateri a%e evo%u*iei fa*+ de #ea rea%+ #eea #e ar fa#e #a metoda #om"onente%or )+ nu fie 6n mod ne#e)ar mai e1a#t+ de#2t metode%e matemati#e fa"tu% #+ )e iau 6n #on)iderare efe#te%e )tru#turii "e v2r)te re"re;int+ un avanta/ #a"ita% a% metodei #om"onente%or 6n ra"ort #u #e%e%a%te metode iar abateri%e num+ru%ui tota% a% "o"u%a*iei "roie#tate fa*+ de evo%u*ia rea%+ "oate #on)titui de mu%te ori un a)"e#t )e#undar 6n ra"ort #u a)i'urarea unei #oeren*e 6n )tru#turi.

2. 1pote2e !i variante de proiectare Proie#t+ri%e noa)tre au fo)t rea%i;ate 6n trei variante eti#<etate #a QReferin*+R QRea%i)t+R (i QO"timi)t+R. Toate #e%e trei variante "roie#tea;+ "e un ori;ont de 25 de ani "o"u%a*ia /ude*u%ui a(a #um a fo)t ea 6nre'i)trat+ %a re#en)+m2ntu% din martie 2002 6n #onformitate #u

90

u%time%e evo%u*ii a%e fenomene%or demo'rafi#e )"e#ifi#e /ude*u%ui no)tru )e"arat "e #e%e dou+ medii urban (i rura%. Av2nd 6n vedere diferen*e%e e)en*ia%e #are e1i)t+ 6ntre inten)it+*i%e (i di)tribu*ii%e fenomene%or demo'rafi#e 6n #e%e dou+ medii am uti%i;at 6n toate variante%e "roie#t+rii )eturi diferite "entru indi#atorii demo'rafi#i %a fie#are din fenomene. Ceea #e fa#e di)tin#*ie 6ntre #e%e trei variante e)te ferti%itatea morta%itatea (i mi'ra*ia. Indiferent de variant+ o "roie#tare fo%o)e(te un )et de i"ote;e "rivind ferti%itatea morta%itatea (i mi'ra*ia "entru muni#i"ii (i ora(e (i a%t )et de i"ote;e "rivind a#e%ea(i fenomene "entru #omune. In #eea #e "rive(te ferti%itatea )e uti%i;ea;+ rate%e de ferti%itate )"e#ifi#e fie#+rei 'ru"e de v2r)t+ #in#ina%+ a(a #um au fo)t 6nre'i)trate e%e diferen*iat %a )ate%e (i ora(e%e /ude*u%ui 6n anu% 2003. C2*iva indi#atori )inteti#i #a%#u%a*i "e ba;a a#e)tor rate #ara#teri;ea;+ ferti%itatea 6n /ude*u% C%u/ du"+ #um urmea;+. Indi#atoru% #on/un#tura% de ferti%itate GIC$H ne arat+ #+ o femeie din mediu% rura% ar adu#e "e %ume 0 4 #o"ii da#+ 6n de#ur)u% #e%or 35 de ani ai "erioadei ferti%e ar avea un #om"ortament re"rodu#tiv identi# #u #e% manife)tat de fie#are v2r)t+ 6n anu% 2003. In mediu% urban IC$ J 0 70. Ambe%e va%ori )unt )ub nive%u% ne#e)ar 6n%o#uirii 'enera*ii%or de 2 0 #o"ii %a o femeie de#i "o"u%a*ia /ude*u%ui nu )e mai re"rodu#e de "e)te 2 de#enii. &itua*ia 'rav+ din a#e)t "un#t de vedere #ara#teri;ea;+ nu numai /ude*u% C%u/ #i 6ntrea'a "o"u%a*ie a *+rii noa)tre. V2r)ta medie %a na(tere a mamei GV,H e)te de 29 ani "entru mediu% rura% (i #u 2 ani mai ridi#at G28 aniH 6n urban. Tota% /ude* IC$ G#o"ii %a 0 femeieH V, 0 25 2 ani Brban 07 28 ani Rura% 04 29 ani

Pentru a "utea #a%#u%a "o"u%a*ia )u"ravie*uitoare %a fie#are 'ru"+ de v2r)t+ #in#ina%+ am avut %a di)"o;i*ie u%time%e tabe%e%e de morta%itate #are #on)ider+ de#e)e%e din "erioada 2002 :2004 #a%#u%ate )e"arat "entru medii%e urban (i rura% (i )e"arat "entru #e%e dou+ )e1e. Conform a#e)tor tabe%e )"eran*a de via*+ %a na(tere 6n "erioada 2002:2004 a %uat urm+toare%e va%ori= 90

Tota% /ude* &e1 ma)#u%in &e1 feminin 97 25 ani 55 8 ani

Brban 50 ani 59 4 ani

Rura% 98 ani 55 ani

I"ote;e%e a)u"ra mi'ra*iei )e ba;ea;+ "e )o%du% mi'ratoriu a% #e%or dou+ medii urban (i rura% #a medie a ani%or 2000 : 2003. Am *inut #ont de )o%du% mi'ratoriu numai 6n variante%e de "roie#tare QRea%i)t+R (i QO"timi)t+R 6m"+r*indu:% e'a% 6ntre femei (i b+rba*i a)tfe%= Tota% /ude* &e1 ma)#u%in &e1 feminin : 059 : 059 Brban : 474 : 473 Rura% K 338 K 335

Re;um2nd #e%e trei variante de "roie#tare a#e)tea au %a ba;+ urm+toare%e i"ote;e= Varianta de "roie#tare QReferin*+R morta%itate #on)tant+ "e toat+ "erioada de "roie#tare #a 6n u%tima tabe%+ de morta%itate 2002:2004 ferti%itate #on)tant+ "e toat+ "erioada de "roie#tare #a 6n 2003 )o%d mi'ratoriu 0

Varianta de "roie#tare QRea%i)t+R morta%itate 6n de)#re(tere de %a #ea rea%i;at+ 6n 2002:2004 6n /ude* (i "2n+ %a nive%uri )imi%are #u #e%e "rev+;ute 6n "roie#t+ri%e ONB "entru Rom2nia %a ori;ontu% 2025. Adi#+ )e vor atin'e %a indi#atoru% )"eran*a de via*+ %a na(tere 80 5 ani %a femei re)"e#tiv 59 5 ani %a b+rba*i 6n urbanC (i 58 ani %a femei re)"e#tiv 52 ani %a b+rba*i 6n rura%. ?n de#ur) de 25 ani )e "rev+d de#i #re(teri a%e )"eran*ei de via*+ %a na(tere 6ntre 3 (i 4 ani 6n fun#*ie de )e1 (i mediu. ferti%itate #on)tant+ "e toat+ durata "roie#t+rii #a 6n 2003 92

mi'ra*ie #on)tant+ "e toat+ durata "roie#t+rii #a media "e anii 2000:2003

Varianta de "roie#tare QO"timi)t+R morta%itate 6n de)#re(tere de %a #ea rea%i;at+ 6n 2002:2004 6n /ude* (i "2n+ %a nive%uri )imi%are #u #e%e "rev+;ute 6n "roie#t+ri%e ONB "entru Rom2nia %a ori;ontu% 2025. Adi#+ )e vor atin'e %a indi#atoru% )"eran*a de via*+ %a na(tere 80 5 ani %a femei re)"e#tiv 59 5 ani %a b+rba*i 6n urbanC (i 58 ani %a femei re)"e#tiv 52 ani %a b+rba*i 6n rura%. In de#ur) de 25 ani )e "rev+d de#i #re(teri a%e )"eran*ei de via*+ %a na(tere intre 3 (i 4 ani 6n fun#*ie de )e1 (i mediu. ferti%itate 6n #re(tere "ro're)iv+ a)tfe% 6n#2t IC$ a/un'e %a 0 8 6n rura% (i 0 3 6n urban mi'ra*ie 6n de)#re(tere de %a va%ori%e medii rea%i;ate 6n 2000:2003 "2n+ %a 0 G;eroH

#. Principalele re2ultate &n funcie de scenariul de proiectare Proie#t+ri%e demo'rafi#e "e )e1e (i v2r)te G#um e (i metoda #om"onente%orH #on)tituie ba;a de e)timare "entru o )erie 6ntrea'+ de #ara#teri)ti#i demo'rafi#e #um ar fi efe#tive%e "o"u%a*iei tinere #e%e a%e "o"u%a*iei de v2r)t+ a#tiv+ a "o"u%a*iei 6n v2r)t+ de#i )e "ot ob*ine date uti%e a)u"ra evo%u*iei #om"o;i*iei "o"u%a*iei. Am rea%i;at "roie#t+ri %a nive%u% medii%or urban (i rura% a%e /ude*u%ui iar "entru /ude* date%e au fo)t ob*inute "rin 6n)umarea "roie#*ii%or rea%i;ate )e"arat "entru mediu% urban (i #e% rura%. $ie#are din "roie#t+ri #u"rinde "e %2n'+ vo%umu% (i )tru#tura "e v2r)te a "o"u%a*iei "roie#tate %a fie#are 5 ani "2n+ 6n anu% 2025 indi#atori #um ar fi= indi#e%e de #re(tere 6n "ro#ente fa*+ de "o"u%a*ia re#en;at+ 6n 2002 num+ru% de na(teri num+ru% de de#e)e )"oru% natura% (i )o%du% mi'ratoriu ra"ortu% de de"enden*+. Ane1a &e#tiunea 2 GTabe%e%e 0:08H #u"rinde "roie#t+ri%e (i indi#atorii deriva*i 6n tota%itatea %or. ?n #e%e #e urmea;+ vom "un#ta #2teva din re;u%tate referindu:ne de "referin*+ %a anu% "roie#tat a% intr+rii Rom2niei 6n Bniunea Euro"ean+ G2005H )au #in#i ani mai t2r;iu G2002H. Re;u%tate%e )unt totu(i afi(ate (i "entru #ei%a%*i ani in#%u)iv 2025. Pre#i;ia a"arent+ a #ifre%or din tabe%e nu trebuie 6n)+ %uat+ 6n #on)iderare #a atare G)unt doar re;u%tate din #a%#u%eH #ontea;+ doar ordinu% de m+rime.

93

Tabelul 30. 2&oluia populaiei i procente fa de anul 2002 dup &arianta de proiecie, pentru perioada 2002!2022 S!"#$%&' %"("%&#)* 2 2 7 2 12 680 506 96,8% 677 319 96,4% 681 661 97,0% 2 17 660 666 94,0% 659 456 93,8% 668 787 95,2% 2 22 634 685 90,3% 637 270 90,7% 652 526 92,9% 2 27 603 805 85,9% 611 653 87,0% 633 674 90,2%

702 755 100,0%

693 920 98,7% 691 017 98,3% 692 018 98,5%

S!"#$%&' %"$+&,-

702 755 100,0%

S!"#$%&' ./-&0&,-

702 755 100,0%

Po"u%a*ia tota%+ a /ude*u%ui Gve;i Tabe%u% 30H #ontinu+ )+ de)#rea)#+ de %a 502 555 #2*i au fo)t re#en;a*i 6n 2002 "2n+ #+tre 970 000 D 973 000 %o#uitori 6n 2005. &#+derea e)te mai a##entuat+ 6n varianta Rea%i)t+ "entru #+ 6n #iuda 6mbun+t+*irii #ondi*ii%or de via*+ "rev+;ute nu ):a "rev+;ut ni#i o 6mbun+t+*ire a ferti%it+*ii )au o eventua%+ diminuare a )o%du%ui mi'ratoriu ne'ativ. Nata%itatea urmea;+ )+ #rea)#+ 6n "rimii ;e#e ani ai ori;ontu%ui de "roie#tare in #iuda i"ote;e%or "e)imi)te de ferti%itate datorit+ )tru#turii "e v2r)te deo)ebit de favorabi%e nata%it+*ii 6n a#ea)t+ "erioad+. Doar varianta O"timi)t+ "ermite #a (i 6n 2002 num+ru% de na(teri )+ fie )u"erior #e%ui 6nre'i)trat 6n 2002. De#%inu% num+ru%ui de na(teri )e va in)ta%a 6n)+ a"oi indiferent de varianta de "roie#tare a(a #um arat+ Tabe%u% 30. Tabelul 31 2&oluia numrului de nscui i procente fa de anul 2002 dup &arianta de proiecie, pentru perioada 2002!2022 S!"#$%&' %"("%&#)* 2 2 7 2 12 5 613 102,8% 5 833 106,8% 6 557 120,1% 2 17 4 675 85,6% 4 859 89,0% 5 788 106,0% 2 22 3 797 69,5% 3 961 72,5% 4 983 91,3% 2 27 3 254 59,6% 3 434 62,9% 4 599 84,2%

5 460 100,0%

6 158 112,8% 6 396 117,1% 6 751 123,6%

S!"#$%&' %"$+&,-

5 460 100,0%

S!"#$%&' ./-&0&,-

5 460 100,0%

94

Nu a#e%a(i %u#ru "utem )"une de)"re num+ru% "roie#tat de de#eda*i #are va r+m2ne 6n /ur de 8500 "er)oane dar numai 6n #ondi*ii%e 6n #are va #re(tere )"eran*a de via*+ %a na(tere 6n mod "ro're)iv Gin variante%e Rea%i)t+ (i O"timi)t+H. Da#+ 6n)+ nu vor avea %o# a)emenea evo%u*ii Gvarianta Referin*+H num+ru% de de#eda*i va #re(te "ro're)iv de"+(ind 7000 6n anu% 2005 Gve;i Tabe%u% 32H. &"oru% natura% re;u%tat a% diferen*e%or dintre num+ru% de na(teri (i de de#e)e 6ntr:un an GTabe%u% 33H va r+m2ne invariabi% ne'ativ indiferent de varianta de "roie#tare (i "e tot "ar#ur)u% #e%or 25 ani de "roie#tare. Ca "entru 6ntrea'a Rom2nie (i "o"u%a*ia /ude*u%ui no)tru va 6nre'i)tra "ierderi 6n efe#tive. A#e)te "ierderi )unt #u at2t mai mari #u #2t nu )e vor rea%i;a "ro're)e 6n #ondi*ii%e de via*+ Gadi#+ morta%itate va r+m2ne %a nive%e%e ei din 2003 #a 6n varianta de "roie#tare Referin*+H )au nu )e vor rea%i;a "ro're)e 6n nive%uri%e ferti%it+*ii G#a 6n variante%e referin*+ (i Rea%i)t+H. O 6mbun+t+*ire #2t de #2t a%e #ondi*ii%or de via*+ (i o #re(tere rea%i;abi%+ 6n ferti%itate "oate redu#e "ierderi%e natura%e de efe#tive %a )ub 2 000 anua% #um e)te 6n varianta O"timi)t+. Tabelul 32 2&oluia numrului de decedai i procente fata de anul 2002 dup &arianta de proiecie, pentru perioada 2002!2022 S!"#$%&' %"("%&#)* 2 2 7 2 12 8 769 102,6% 8 542 100,0% 8 555 100,1% 2 17 9 185 107,5% 8 508 99,6% 8 526 99,8% 2 22 9 409 110,1% 8 378 98,0% 8 401 98,3% 2 27 9 773 114,4% 8 492 99,4% 8 522 99,7%

8 546 100,0%

8 215 96,1% 8 505 99,5% 8 511 99,6%

S!"#$%&' %"$+&,-

8 546 100,0%

S!"#$%&' ./-&0&,-

8 546 100,0%

95

Tabelul 33 2&oluia sporului natural dup &arianta de proiecie, pentru perioada 2002!2022 S!"#$%&' %"("%&#)* S!"#$%&' %"$+&,S!"#$%&' ./-&0&,2 2 7 2 12 - 3 156 - 2 709 - 1 998 2 17 - 4 510 - 3 648 - 2 738 2 22 - 5 611 - 4 417 - 3 419 2 27 - 6 519 - 5 058 - 3 923

- 3 086 - 3 086 - 3 086

- 2 057 - 2 109 - 1 760

Pierderi%e de "o"u%a*ie datorate "%e#+ri%or din /ude* #are de"+(e)# numeri# )o)iri%e nu "ot fi "rev+;ute #u a#eea(i e1a#titate #a "ierderi%e natura%e. ?n "roie#t+ri%e noa)tre noi am fo)t #ei #are am a%e) oare#um arbitrar a#e)te #ifre GTabe%u% 34H "+)tr2nd nive%uri%e rea%i;ate 6n u%timii ani f+#2ndu:%e )+ )#ad+ "2n+ %a ;ero )au "ur (i )im"%u i'nor2ndu:%e. Tabelul 3#. 2&oluia soldului mi%ratoriu dup &arianta de proiecie, pentru perioada 2002!2022 S!"#$%&' %"("%&#)* S!"#$%&' %"$+&,S!"#$%&' ./-&0&,2 2 7 0 -312 -260 2 12 0 -312 -195 2 17 0 -312 -130 2 22 0 -312 -65 2 27 0 -312 0

- 312 - 312 - 312

Tabelul 3.. 2&oluia rapoartelor de dependenta %enerala dup &arianta de proiecie, pentru perioada 2002!2022 S!"#$%&' %"("%&#)* S!"#$%&' %"$+&,S!"#$%&' ./-&0&,2 2 7 2 12 50> 50> 50> 2 17 52> 50> 53> 2 22 55> 55> 58> 2 27 55> 55> 57>

55> 55> 55>

54> 53> 53>

Ra"ortu% de de"enden*+ adi#+ ra"ortu% numeri# dintre tineri (i b+tr2ni "e de o "arte (i "o"u%a*ia de v2r)t+ a#tiv+ "e de a%t+ "arte tinde )+ )#ad+ 6n urm+torii ani 00 ani de %a 55> #2t era %a momentu% re#en)+m2ntu%ui "2n+ %a 50> 6n 2002 indiferent de varianta de "roie#tare GTabe% 35H. Du"+ a#eea va 6n#e"e )+ #rea)#+ mai mu%t )au mai "u*in ra"id mai a%e) 6n varianta QO"timi)t+R #are "re)u"une 6mbun+t+*irea nata%it+*ii dar #are nu "oate du#e a la lon% de#2t %a #re(terea ra"ortu%ui de de"enden*+.

99

,. $voluii co)parative ale judeului Cluj fa de Ro)"nia &itu2nd evo%u*ii%e "roie#tate a%e "o"u%a*iei /ude*u%ui C%u/ 6n #onte1tu% mai %ar' a% trenduri%or "ro'no;ate "entru Rom2nia a/un'em iar+(i %a #2teva #on#%u;ii intere)ante. Tabe%e 07 D 22 (i $i'uri%e 0 :02 din Ane1a &e#tiunea 2)unt re%evante din a#e)t "un#t de vedere "entru #+ arat+ evo%u*ii%e ob)ervate 6n anii 0772 0775 (i 2002 6n /ude*u% C%u/ (i 6n Rom2nia (i a%+tur+ evo%u*ii%e "roie#tate "entru anii 2005 2002 2005 2022 (i 2025. Toate va%ori%e din a#e)t 'ru"a/ de tabe%e (i fi'uri iau 6n #on)iderare )in'ura variant+ Rea%i)t+ de "roie#tare a "o"u%a*iei /ude*u%ui C%u/ iar "entru Rom2nia ):a o"tat "entru "roie#t+ri 6n #ondi*ii%e unor i"ote;e )imi%are Gmorta%itate 6n )#+dere a)tfe% 6n#2t )"eran*a de via*+ %a na(tere )+ atin'+ va%ori #on)iderate de ONB ferti%itate #on)tant+ "e toat+ "erioada "ro'no;at+ %a nive%u% 0 3 #o"ii "e femeie rea%i;at 6n anu% 2003 f+r+ mi'ra*ieH. Vedem a)tfe% 6n $i'ura 0 Ane1a &e#tiunea 2 #um de)#re(terea numeri#+ a "o"u%a*iei /ude*u%ui #a "ro#ent din "o"u%a*ia re#en;at+ e)te mai a##entuat+ de#2t %a nive%u% 6ntre'ii Rom2nii. A#e)t %u#ru "oate fi e1"%i#at "rin nive%u% de ferti%itate mai redu) 6n /ude*u% C%u/ (i "rin mi'ra*ia diferit+ de ;ero #um e #on)iderat+ "entru Rom2nia. Tabe%u% 07 din Ane1+ arat+ efe#tive%e de noi n+)#u*i (i efe#tive%e diver)e%or )ub"o"u%a*ii 'ru"ate du"+ v2r)t+ Go 'ru"are fo%o)it+ 6n teorii%e e#onomi#e a%e #i#%u%ui vie*ii = tineri 0:04 ani tineri adu%*i 05:27 ani adu%*i %u#r+tori 30:47 ani adu%*i de v2r)t+ mi/%o#ie 50: 94 ani (i b+tr2ni 95 ani (i "e)teH %a 6n#e"utu% #in#ina%e%or. Ceea #e e)te 6n)+ im"ortant )unt varia*ii%e a#e)tor efe#tive de %a un #in#ina% %a a%tu% "entru #+ de#iden*ii "o%iti#i (i #ei ai admini)tra*ii%or "ub%i#e vor avea difi#u%t+*i mai mari de 6nt2m"inat da#+ e%e )unt foarte mari )au da#+ e%e tre# de %a va%ori ne'ative %a va%ori "o;itive (i inver). Varia*ii%e de efe#tive ob)ervate "2n+ 6n 2002 (i "ro'no;ate du"+ a#eea )e '+)e)# 6n Tabe%u% 20 din Ane1a &e#tiunea 2 (i )unt re"re;entate 'rafi# 6n $i'uri%e 2:5. Ob)erv+m #+ "entru efe#tive%e de noi n+)#u*i #in#ina%e #u #e%e mai mari varia*ii )unt 2002:2005 (i 2005:2002 at2t "entru /ude*u% C%u/ #2t (i "entru Rom2nia. Efe#tive%e de tineri )#ad 6n #ontinuare dar nu at2t de mu%t #a "an+ a#um urm2nd )+ )e )tabi%i;e;e o vreme G2005:2005H dar re%uarea )#+derii e)te "ro'no;at+ a"oi.

95

Efe#tive%e de tineri adu%*i G$i'ura 4 din Ane1a &e#tiunea 2H au )#+;ut 6n /ude*u% C%u/ mu%t mai "u*in de#2t au f+#ut:o 6n Rom2nia. E)te un "un#t forte "entru /ude*u% no)tru #are atra'e "rin in)titu*ii%e )a%e de 6nv+*+m2nt a#ea)t+ #ate'orie de v2r)t+ deo)ebit de dinami#+. Du"+ 2005 6n)+ )e "ro'no;ea;+ o )#+dere bru)#+ a efe#tive%or de tineri adu%*i 6n "rimu% #in#ina% (i a%te )#+deri din #e 6n #e mai diminuate a"oi. Am"%oarea fenomenu%ui va fi 6n)+ mai atenuat+ 6n /ude*u% C%u/. Cate'oria adu%*i%or %u#r+tori r+m2ne a"roa"e a#eea(i 6n #in#ina%u% 2002:2005 dar va #re(te foarte mu%t 6n #e% urm+tor 2005:2002. Din nou un "un#t forte "entru e#onomia /ude*u%ui Gdar (i a% *+riiH nu 6n)+ (i "entru "erioada de du"+ 2005 #2nd a#ea)t+ #ate'orie adu#+toare de venituri %a bu'ete%e %o#a%e (i na*iona%e va 6n#e"e )+ de)#rea)#+ numeri# G$i'ura 5 Ane1a &e#tiunea 2H. Cate'oria "er)oane%or de v2r)t+ mi/%o#ie G50:94 aniH e)te #ea #are "oate de)#<ide fere)tre de o"ortunit+*i demo'rafi#e da#+ ea r+m2ne a#tiv+ "entru #+ are #2(ti'uri 6n)emnate datorate a#umu%+ri%or 6n e1"erien*+ (i "o)ibi%itatea "ra#ti#+ de e#onomi)ire (i inve)ti*ie "e #are %e "oate ea rea%i;a a#um )"re deo)ebire de #ei "u*in mai tineri #are de(i #2(ti'+ trebuie )+ #<e%tuie "e bunuri de fo%o)in*+ 6nde%un'at+ )au #u #re(terea #o"ii%or. $i'ura 9 ne arata o u(oar+ #re(tere a a#e)tei #ate'orii de "o"u%a*ie "2n+ 6n 2002 dar urmat+ de turbu%en*e a"oi. $enomenu% e)te identi# (i %a )#a%+ na*iona%+. Cre(terea efe#tive%or de b+tr2ni "e)te 95 ani a fo)t (i r+m2ne 6n #ontinuare at2t %a nive%u% /ude*u%ui #2t (i %a #e% a% *+rii #u o )#urt+ "erioad+ de re)"iro 6n #in#ina%u% 2005:2002 Gve;i $i'ura 5 din Ane1+H. Diver)e ra"oarte de de"enden*+ "ro'no;ate "ot fi #on)u%tate in e:tenso 6n Tabe%u% 22 (i vi;ua%i;ate 6n $i'uri%e 8 D 02 din Ane1a &e#tiunea 2 #om"arativ /ude*u% C%u/ #u Rom2nia. Ob)erv+m #+ va%ori%e ra"ortu%ui de de"enden*+ tota%+ (i #e%e a%e ra"ortu%ui de de"enden*+ tineri )unt )i)temati# mai mi#i 6n /ude*u% C%u/ de#2t 6n Rom2nia dar #+ ra"ortu% de de"enden*+ b+tr2ni e)te )imi%ar "2n+ #+tre anu% 2002 urm2nd a"oi un trend mai a)#endent de#2t #<iar %a nive% na*iona%. Indi#e%e "roie#tat a% ten)iunii demo'rafi#e a)u"ra "ie*ei mun#ii devine du"+ anu% 2002 tot mai )#+;ut at2t %a nive% /ude*ean #2t (i na*iona% dar mereu mai mi# %a nive% /ude*ean. P2n+ a#e)ta are va%ori )u"raunitare Gadi#+ "2n+ 6n 2002H )unt mai mu%*i "oten*ia%i #andida*i %a intrarea "e "ia*a mun#ii de#2t #andida*i %a "en)ionare. De#i e nevoie mai

98

de'rab+ de #rearea unor %o#uri de mun#+ noi. C2nd 6n)+ a#e)t indi#e devine ne'ativ 6n)eamn+ #+ )unt mai mu%*i "oten*ia%i #andida*i %a "en)ionare de#2t noi )o%i#itan*i de %o#uri de mun#+. Da#+ a#e)t indi#e )e men*ine mu%t tim" ne'ativ D (i a(a va fi #+tre 2005 D )e "ot a##entua "rob%eme%e di)"ro"or*ie 6ntre efe#tive%e #ontribuabi%i%or %a fondu% de "en)ii (i benefi#iarii ei. Ve;i $i'ura 02 din Ane1a &e#tiunea 2.

/. $voluii co)parate ale )ediilor urban !i rural Da#+ "rivim %a diferen*e%e re;u%tate din evo%u*ii%e diferite a%e "o"u%a*iei din mediu% rura% fa*+ de #e% din mediu% urban "utem a/un'e %a a%te #on#%u;ii intere)ante (i uti%e de#iden*i%or %o#a%i. &eria de Tabe%e 23:25 (i de $i'uri 03:25 din Ane1a &e#tiunea 2 )unt re%evante 6n a#e)t )en). Po"u%a*ia din mediu% rura% va #ontinua )+ de)#rea)#+ mai mu%t "er tota% de#2t #ea din urban 6n #iuda unei ferti%it+*i )en)ibi% mai ridi#ate. Diferen*e%e de "un#te "ro#entua%e )unt totu(i mi#i a(a #um )e "oate ob)erva 6n Tabe%u% 39 (i 6n $i'ura 03 din Ane1a &e#tiunea 2. Tabelul 3/. reterea proiectata a populaiei judeului luj, pe medii (2002=100)*
@rban Rural 2002 000 0> 000 0> 2007 78 7> 75 2> 2012 75 3> 74 5> 2017 74 9> 72 2> 2022 70 7> 70 2> 2027 89 3> 88 9>

Da#+ urm+rim 6n)+ evo%u*ii%e "roie#tate a )ub"o"u%a*i%or din diver)e 'ru"e de v2r)te fun#*iona%e "utem vedea nu numai a)em+n+ri #i (i diferen*e GTabe%e%e 23 D 24 (i $i'uri%e 04:07 din Ane1+H. Pe fondu% unor evo%u*ii )imi%are de)#ri)e 6n )ub#a"ito%u% "re#edent "un#t+m #2teva diferen*e 6ntre urbanu% (i rura%u% #%u/ean= efe#tive%e de na(teri "ro'no;ate ar trebui )+ #rea)#+ 6n ora(e%e #%u/ene 6n "erioada 2002:2005 dar nu (i %a )ate G$i'ura 04H efe#tive%e de adu%*i de v2r)t+ mi/%o#ie G50:94 aniH #re)# 6n ora(e dar )#ad %a )ate 6n "erioada G2002:2002H urm2nd #a du"+ a#eea )+ aibe evo%u*ii )imi%are G$i'ura 08H #onform "roie#t+ri%or efe#tive%e "o"u%a*iei 6n v2r)t+ G"e)te 95 aniH vor #re(te 6n ora(e%e #%u/ene dar vor )#+dea 6n %o#a%it+*i%e rura%e #u 6n#e"ere din anu% 2005. 97

De(i a#tua%mente )ate%e au o "o"u%a*ie mai 6mb+tr2nit+ de#2t ora(e%e ne a(te"t+m #a 6n viitor a#ea)t+ )itua*ie )+ )e )#<imbe tre"tat. Vom a)i)ta a)tfe% %a un fenomen de 6mb+tr2nire a ora(e%or mai a##entuat de#2t a% )ate%or. A#e)t %u#ru "oate fi ob)ervat (i #u a/utoru% Tabe%e%or 25 (i 29 din Ane1+ a% evo%u*iei "roie#tate a )tru#turii "e v2r)te fun#*iona%e a "o"u%a*iei ma)#u%ine (i re)"e#tiv feminine a /ude*u%ui C%u/ "e medii #are e)te re"re;entat 'rafi# 6n $i'uri%e 20 (i re)"e#tiv $i'ura 20 din a#eea(i Ane1a &e#tiunea 2. Da#+ 6n 2002 "ro#entu% v2r)tni#i%or (i a% v2r)tni#e%or "e)te 95 ani era dub%u 6n rura% de#2t 6n urban G08> fa*+ de 7> "entru b+rba*i (i 23> fa*+ de 02> "entru femeiH #+tre anu% 2020 are %o# o #onver'en*+ G09> "o"u%a*ie ma)#u%in+ (i 20> "o"u%a*ie feminin+ indiferent de mediu% urban )au rura%H (i o inver)are a "onderi%or du"+ a#eea. Evo%u*ii%e )tru#tura%e Gdu"+ v2r)t+H vor avea %o# mu%t mai ra"id 6n mediu% urban de#2t 6n mediu% rura% (i "entru #+ "o"u%a*ia feminin+ e)te #ea #are e)te mai %on'eviv+ vom a)i)ta #on#omitent (i %a o femini;are a ora(e%or. E)te de#i intere)ant de urm+rit evo%u*ia "robabi%+ a ra"oarte%or de de"enden*+ diferen*iat "e medii. Ve;i Tabe%u% 25 (i $i'uri%e aferente 22 D 25 din Ane1a &e#tiunea 2. Num+ru% "er)oane%or de v2r)te ina#tive ra"ortat %a num+ru% "er)oane%or de v2r)te a#tive e)te mai ridi#at 6n rura% de#2t 6n urban iar diferen*e%e )e "+)trea;+ "2n+ #+tre 2002 du"+ #are vor 6n#e"e )+ )e redu#+ G$i'ura 22H. A#ea)t+ redu#ere nu )e va fa#e "e )eama "o"u%a*iei tinere G)ub 07 aniH D ve;i $i'ura 23 a% ra"ortu%ui de de"enden*+ tineri D #i e1#%u)iv "e )eama u(oarei )#+deri a ra"ortu%ui de de"enden*+ b+tr2ni 6n rura% (i a #re(terii a##entuate a "re)iunii efe#tive%or de b+tr2ni 6n urban D ve;i $i'ura 24 Ane1a &e#tiunea 2. Ten)iunea demo'rafi#+ a)u"ra "ie*ei mun#ii G$i'ura 25 Ane1a &e#tiunea 2H arat+ #u totu% diferit 6n urban de#2t 6n rura%. Da#+ 6n %o#a%it+*i%e rura%e a#ea)ta )e "+)trea;+ 6n e#<i%ibru a)i'ur2nd o 6n%o#uire idea%+ a for*ei de mun#+ 6n v2r)t+ de "en)ionare #u a%te%e noi #are a(tea"t+ )+ intre "e "ia*a mun#ii toat+ "rob%ema Gde)i'ur v+;ut+ e1#%u)iv din "un#t de vedere demo'rafi#H )e tran)fer+ %a ora(e. La 6n#e"utu% "erioadei "roie#tate e1i)t+ o )u"ra:ofert+ de for*+ de mun#+ nou+ fa*+ de #ea "en)ionabi%+ 6n tim" #e #+tre 2005 %u#ruri%e )e "ot inver)a.

50

ST UCTU A POPULAIEI OCUPATE 1. %specte )etodolo'ice Pentru a de"i)ta )tarea for*ei de mun#+ am fo%o)it urm+torii indi#atori= aH Po"u%a*ia /ude*u%ui diferen*iat+ "e )e1e medii (i 'ru"e de v2r)t+ D date #en)itareC bH Po"u%a*ia a#tiv+ a /ude*u%ui diferen*iat+ "e )e1e medii (i 'ru"e de v2r)t+ D date #en)itareC 6n #adru% a#e)teia "o"u%a*ia o#u"at+ (i (omerii "e )e1e medii (i 'ru"e de v2r)t+C #H Po"u%a*ia ina#tiv+ a /ude*u%ui diferen*iat+ "e )e1e medii (i 'ru"e de v2r)t+ D date #en)itareC 6n #adru% a#e)teia diferite #ate'orii de "er)oane ina#tive "e )e1e medii (i 'ru"e de v2r)t+. Pe ba;a a#e)tor indi#atori ):au #a%#u%at a"oi rate de a#tivitate %a nive%u% /ude*u%ui (i "e medii= dH Rata de a#tivitate 'enera%+= Gpopulaia acti& de ambe se:e > populaia de ambe se:e* 7 100C eH Rata de a#tivitate ma)#u%in+= (populaia acti& de se: masculin > populaia de se: masculin* 7 100C fH Rata de a#tivitate feminin+= (populaia acti& de se: feminin > populaia de se: feminin* 7 100C &:au #a%#u%at de a)emenea rate de a#tivitate "e 'ru"e de v2r)te identifi#2nd trei mari 'ru"e= "er)oane )ub 25 ani 6ntre 25 D 54 ani (i de 55 ani (i "e)te "e )e1e (i "e medii. Cunoa(terea rate%or de a#tivitate e)te im"ortant+ deoare#e "ermite ob*inerea unor informa*ii "ertinente de)"re for*a de mun#+ ar+t2nd #are e)te "onderea "o"u%a*iei a#tive 6n tota%u% "o"u%a*iei /ude*u%ui "re#um (i 6n mediu% urban (i #e% rura%. Rate%e de a#tivitate #on)truite "e ba;a date%or de re#en)+m2nt ridi#+ 6n)+ une%e "rob%eme de inter"retare. ?n "rimu% r2nd a#e)tea )unt %e'ate de in#%uderea anumitor #ate'orii de "o"u%a*ie 6n #adru% "o"u%a*iei a#tive o"era*ie de%i#at+ #are %a un num+r mare de re#en;ori 6(i "ierde de re'u%+ uniformitatea 6nre'i)tr+rii ab)o%ut ne#e)ar+ "entru efe#tuarea #om"ara*ii%or. ,ai a%e) 6n #adru% "o"u%a*iei non)a%ariate (i 6n mod deo)ebit a% #e%ei #u un anumit 'rad de a#tivitate 6n a'ri#u%tur+ 6nre'i)tr+ri%e de re#en)+m2nt f+#ute 50

6n "rin#i"iu du"+ %ibera de#%ara*ie a oameni%or )unt e1trem de "rob%emati#e. ?n a% doi%ea r2nd rate%e de a#tivitate de"ind de e1i)ten*a fi;i#+ a unei "o"u%a*ii 6n v2r)t+ de mun#+. La nive%u% mari%or "o"u%a*ii a#e)t a)"e#t nu e)te foarte im"ortant 6n)+ %a nive% de mi#ro"o"u%a*ii G%o#a%it+*iH de;e#<i%ibru% 6ntre v2r)te "oate fi at2t de mare 6n#2t )+ inf%uen*e;e )emnifi#ativ va%oarea ratei de a#tivitate #ei%a%*i fa#tori r+m2n2nd #on)tan*i. De a#eea ):au fo%o)it "e %2n'+ rate de a#tivitate (i indi#i o#u"a*iona%i. Pentru a "utea efe#tua une%e #om"ara*ii "e )e1e medii (i 'ru"e de v2r)t+ "utem 'ru"a rate%e de a#tivitate 6n 9 #ate'orii= 0H foarte )%ab+ D rata de a#tivitate )ub 35>C 2H )%ab+ D rata de a#tivitate 6ntre 35:37 7>C 3H mai de'rab+ )%ab+ D rata de a#tivitate 6ntre 40:44 7>C 4H mai de'rab+ bun+ D rata de a#tivitate 6ntre 45:47 7>C 5H bun+ D rata de a#tivitate 6ntre 50:54 7>C 9H foarte bun+ D rata de a#tivitate "e)te 55>. Pentru a oferi informa*ii #on#rete de)"re re)ur)e%e de mun#+ am #a%#u%at indi#e%e o#u"a*iona% a% /ude*u%ui "re#um (i "entru mediu% urban (i mediu% rura% du"+ formu%a= populaie acti& > populaie n &rst acti& unde "o"u%a*ia 6n v2r)t+ a#tiv+ e)te #a%#u%at+ "rin 6n)umarea "o"u%a*iei ma)#u%ine 6n v2r)t+ de 05:57 ani (i a "o"u%a*iei feminine 6n v2r)t+ de 05:55 ani. 2. Re2ultate 2.1 Rate de activitate pe medii i sexe# pe %rupe de vrst& La nive%u% /ude*u%ui rata de a#tivitate 'enera%+ e)te )%ab+= 37 7>. Per)oane%e de "e)te 55 ani (i tinerii )ub 25 ani au #e%e mai )%abe rate de a#tivitate 6n)+ "entru 'ru"a 25: 54 ani rata de a#tivitate e)te foarte bun+= 55 8>. Diferen*e 6ntre femei (i b+rba*i a"ar at2t %a nive%u% ratei 'enera%e #2t (i %a nive%u% fie#+rei 'ru"e de v2r)t+ 6n )en)u% #+ b+rba*ii au rate de a#tivitate mai bune de#2t femei%e.

52

Tabe% 35. 'ate de acti&itate pe medii i se:e, pe %rupe de &rst Rate de activitate %)bele se e =rbai .ediul urban )ub 25 ani 05 0> 05 7> 25:54 ani 57 5> 84 2> 55 ani (i "e)te 5 4> 02 2> Total ,#*0C ,(*-C .ediul rural )ub 25 ani 20 0> 24 4> 25:54 ani 99 0> 80 9> 55 ani (i "e)te 7 7> 03 4> Total ##*/C ,#*,C ?ude )ub 25 ani 09 5> 08 5> 25:54 ani 55 8> 83 4> 55 ani (i "e)te 8 5> 02 5> 'otal 3(#(% )$#*% ClujB:apoca Tota% 44 8> 48 0>

De)ei 04 2> 55 4> 3 5> #+*/C 05 4> 48 9> 5 0> 2#*7C 04 5> 98 3> 5 2> 3)#$% 40 7>

?n mediu% urban rata de a#tivitate 'enera%+ e)te mai de'rab+ )%ab+= 43> iar 6n mediu% rura% e)te foarte )%ab+= 33 5>. Da#+ diferen*a 6ntre #e%e dou+ medii 6n #a;u% ratei de a#tivitate ma)#u%in+ e)te de doar 3 2> a#ea)ta e)te mu%t mai mare 6n #a;u% ratei de a#tivitate feminin+ #are e)te de 37 5> 6n mediu% urban (i de doar 23 5> 6n mediu% rura%. Tinerii )ub 25 ani au rate de a#tivitate mai mari 6n mediu% rura% at2t 6n #a;u% b+rba*i%or #2t (i a% femei%or. Per)oane%e "e)te 55 ani au rata de a#tivitate mai mare 6n rura% fa"tu% fiind vi;ibi% mai a%e) 6n #a;u% femei%or. ?n mediu% urban rate%e de a#tivitate "entru 'ru"a 25:54 ani )unt foarte bune= 84 2> #ea ma)#u%in+ (i 55 4> #ea feminin+ fiind vi;ibi% mai mari de#2t 6n mediu% rura% mai a%e) 6n #a;u% femei%or. Rata de a#tivitate ma)#u%in+ "entru a#ea)t+ 'ru"+ de v2r)t+ 6n mediu% rura% e)te e a)emenea foarte bun+= 80 9> 6n)+ #ea feminin+ e)te doar mai de'rab+ bun+= 48 9>. La nive%u% muni#i"iu%ui C%u/:Na"o#a rate%e de a#tivitate 'enera%+ ma)#u%in+ (i feminin+ )unt mai ridi#ate de#2t %a nive%u% /ude*u%ui (i de#2t %a nive%u% 6ntre'u%ui mediu urban dar r+m2n #a va%oare 6n #ate'orii%e mai de'rab+ )%ab+ D mai de'rab+ bun+.

2.2 Populaia activ& i cea inactiv& i diverse cate%orii +n cadrul acestora# pe sexe i medii Am re"re;entat 6n #ontinuare "o"u%a*ia a#tiv+ #u #ate'orii%e "o"u%a*ie o#u"at+ (i (omeri (i "o"u%a*ia ina#tiv+ #u #ate'orii%e e%eviL)tuden*i "en)ionari #a)ni#i 6ntre*inu*i

53

de a%te "er)oane 6ntre*inu*i de )tat )au or'ani;a*ii "rivate a%te )itua*ii. Con)ider+m uti%+ a#ea)t+ re"re;entare "entru a "utea vedea #om"arativ dimen)iunea 6n #ifre ab)o%ute a diferite%or #ate'orii de "o"u%a*ie "entru #e%e dou+ )e1e. La nive%u% /ude*u%ui b+rba*ii )unt mai numero(i %a nive%u% "o"u%a*iei a#tive G055330 fa*+ de 024844 femeiH iar femei%e )unt mai numeroa)e %a nive%u% "o"u%a*iei ina#tive G235374 fa*+ de 085085 b+rba*iH. Dintre #ate'orii%e de "o"u%a*ie ina#tiv+ femei%e )unt vi;ibi% mai mu%te "rintre "en)ionari G75509 fa*+ de 55207 b+rba*iH dar mai a%e) %a #ate'oria #a)ni#e G43054 fa*+ de 2054 b+rba*iH.

1'2")
500000 'emei 400000 300000 200000 100000 0 populaie activ populaie ocupat ome i populaie i!activa elevi"#tu$e!i pe!#io!a i ca#!ice i!t eti!uti $e i!t eti!uti $e alte #tat #au pe #oa!e o %a!i&atii p ivate alte #ituatii (a (ati

-rafi# 0. Populaia acti& i cea inacti& i di&erse cate%orii n cadrul acestora, pe se:e, judeul luj? $ursa@ 'ecensmnt 2002
U%3$#
300000 250000 200000 150000 100000 50000 0 populaie activ populaie ocupat ome i populaie i!activa elevi"#tu$e!i pe!#io!a i ca#!ice i!t eti!uti $e i!t eti!uti $e alte #tat #au pe #oa!e o %a!i&atii p ivate alte #ituatii 'emei (a (ati

-rafi# 2. Populaia acti& i cea inacti& i di&erse cate%orii n cadrul acestora, pe se:e, mediul urban? $ursa@ 'ecensmnt 2002

54

R'%$+
300000 250000 200000 150000 100000 50000 0 populaie activ populaie ocupat ome i populaie i!activa elevi"#tu$e!i pe!#io!a i ca#!ice i!t eti!uti $e i!t eti!uti $e alte #tat #au pe #oa!e o %a!i&atii p ivate alte #ituatii 'emei (a (ati

-rafi# 3. Po"u%a*ia a#tiv+ (i #ea ina#tiv+ (i diver)e #ate'orii 6n #adru% a#e)tora "e )e1e mediu% rura%C &ur)a= Re#en)+m2nt 2002 ,ediu% rura% )e di)tin'e "rin vo%umu% mu%t mai redu) at2t a% "o"u%a*iei a#tive #2t (i a% #e%ei ina#tive #on)e#in*+ a fa"tu%ui #+ vo%umu% tota% a% "o"u%a*iei e)te mu%t mai mi# 6n rura% de#2t 6n urban. De a)emenea mediu% rura% )e remar#+ "rintr:o "re;en*+ redu)+ a femei%or 6n #adru% "o"u%a*iei a#tive (i "rin num+ru% mare a% "en)ionari%or= 50875 "er)oane G30> din toat+ "o"u%a*ia din mediu% rura%H 6n tim" #e 6n rura% )unt 77040 "en)ionari G20> din toat+ "o"u%a*ia din mediu% urbanH. Dat+ fiind diferen*a numeri#+ 6ntre "o"u%a*ia din mediu% urban G452922 "er)oaneH (i #e% rura% G230033 "er)oaneH "entru a #om"ara )itua*ia o#u"+rii for*ei de mun#+ 6n #e%e dou+ medii e)te uti% )+ vedem "onderea "e #are diferite #ate'orii de "o"u%a*ie Ga#tiv+ ina#tiv+H o au 6n #adru% "o"u%a*iei tota%e "e )e1e (i "e 'ru"e de v2r)t+.

2.3 Populaia activ& i populaia inactiv&# pe sexe# medii i %rupe de vrste Vom urm+ri 6n #ontinuare )itua*ia 'ru"e%or de v2r)te de )ub 25 ani (i de "e)te 55 ani "entru ambe%e )e1e 'ru"e "entru #are ri)#u% e1#%u;iunii )o#ia%e e)te mai mare #om"arativ #u 'ru"a 25:55 ani.

55

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

1'2")

pe#te 55 a!i 25-54 a!i #u( 25 a!i

( (ai

'emei

( (ai

'emei

populaia activ

populaia i!activ

-rafi# 4. Populaia acti& i populaia inacti&, pe se:e i %rupe de &rste, judeul luj? $ursa@ 'ecensmnt 2002 La nive%u% /ude*u%ui tinerii )ub 25 ani re"re;int+ /um+tate din "o"u%a*ia ina#tiv+ 6n #a;u% b+rba*i%or (i 40> 6n #a;u% femei%or. Per)oane%e de "e)te 55 ani re"re;int+ 39> 6n #a;u% b+rba*i%or (i 37> 6n #a;u% femei%or. U%3$#
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

pe#te 55 a!i 25-54 a!i #u( 25 a!i

( (ai

'emei

( (ai

'emei

populaia activ

populaia i!activ

-rafi# 5. Populaia acti& i populaia inacti&, pe se:e i %rupe de &rste, mediul urban? $ursa@ 'ecensmnt 2002 ?n mediu% urban tinerii )ub 25 ani re"re;int+ 02> din "o"u%a*ia a#tiv+ at2t 6n #a;u% b+rba*i%or #2t (i a% femei%or. Pro#entu% e)te 6n /ur de 5> "entru b+rba*ii de "e)te 55 ani (i de doar 2> "entru femei%e de a#eea(i v2r)t+. ?n #eea #e "rive(te "o"u%a*ia ina#tiv+ tinerii )ub 25 ani re"re;int+ 59> din b+rba*ii ina#tivi (i 45> din femei%e ina#tive. -ru"a 59

de "e)te 55 ani are o "ondere mai mare 6n "o"u%a*ia ina#tiv+ feminin+ G35>H de#2t 6n #ea ma)#u%in+ G30>H. R'%$+
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% ( (ai 'emei ( (ai 'emei populaia activ populaia i!activ

pe#te 55 a!i 25-54 a!i #u( 25 a!i

-rafi# 9. Populaia acti& i populaia inacti&, pe se:e i %rupe de &rste, mediul rural? $ursa@ 'ecensmnt 2002 ?n mediu% rura% tinerii )ub 25 ani au o "ondere #eva mai ridi#at+ de#2t 6n mediu% urban 6n #adru% "o"u%a*iei a#tive at2t "entru femei G08>H #2t (i "entru b+rba*i G05>H. De a)emenea 'ru"a de v2r)t+ de "e)te 55 ani are 6n rura% o "ondere mai mare 6n "o"u%a*ia a#tiv+ de 7> "entru b+rba*i (i 00> "entru femei. ?n a#e)t #a; diferen*a "oate *ine de num+ru% mai mare a% %u#r+tori%or "e #ont "ro"riu (i a% %u#r+tori%or fami%ia%i 6n 'o)"od+ria "ro"rie. Ponderea tineri%or )ub 25 ani 6n "o"u%a*ia ina#tiv+ e)te mai redu)+ 6n mediu% rura% de#2t 6n #e% urban= 40> "entru b+rba*i (i 30> "entru femei. Diferen*a "oate *ine de fa"tu% #+ 6n mediu% urban tinerii r+m2n 6n )i)temu% edu#a*iona% mai mu%t tim" de#2t #ei din mediu% rura%. -ru"a de "e)te 55 ani are 6n)+ o "ondere mai mare ai#i de#2t 6n mediu% urban= 45> "entru b+rba*i (i 49> "entru femei. Prin urmare "onderea tineri%or )ub 25 ani ina#tivi e)te mai mare 6n mediu% urban dar )itua*ia e)te inver)+ 6n #a;u% "er)oane%or de "e)te 55 ani ina#tive a#e)tea av2nd o "ondere mai mare 6n rura%. &e "oate vedea mai /o) di)tribu*ia "o"u%a*iei a#tive (i ina#tive "e )e1e (i 'ru"e de v2r)t+ (i 6n #ifre ab)o%ute.

55

1'2")
120000 100000 80000 60000 40000 20000 0

#u( 25 a!i 25-54 a!i pe#te 55 a!i

( (ai

'emei

( (ai

'emei

populaia activ

populaia i!activ

-rafi# 5 Populaia acti& i populaia inacti&, pe se:e i %rupe de &rste, judeul luj, &alori absolute? $ursa@ 'ecensmnt 2002 U%3$#
90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0

#u( 25 a!i 25-54 a!i pe#te 55 a!i

( (ai

'emei

( (ai

'emei

populaia activ

populaia i!activ

-rafi# 8. Populaia acti& i populaia inacti&, pe se:e i %rupe de &rste, mediul urban, &alori absolute? $ursa@ 'ecensmnt 2002

58

R'%$+
90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0

#u( 25 a!i 25-54 a!i pe#te 55 a!i

( (ai

'emei

( (ai

'emei

populaia activ

populaia i!activ

-rafi# 7. Populaia acti& i populaia inacti&, pe se:e i %rupe de &rste, mediul rural, &alori absolute? $ursa@ 'ecensmnt 2002 2.) Populaia ocupat& i omerii# +n cadrul populaiei active# pe sexe# medii i %rupe de vrste Vom urm+ri 6n #ontinuare )itua*ia "o"u%a*iei a#tive "entru #e%e trei mari 'ru"e de v2r)t+ #u a##ent "e #e%e dou+ 'ru"e #u ri)#u% e1#%u;iunii )o#ia%e mai mare. La nive%u% /ude*u%ui 29> dintre b+rba*ii (omeri (i 24> dintre femei%e (omere )unt tineri )ub 25 ani 6n tim" #e a#ea)t+ 'ru"+ de v2r)t+ re"re;int+ doar 02> dintre "er)oane%e o#u"ate. Per)oane%e de "e)te 55 ani re"re;int+ o mi#+ "arte din "o"u%a*ia o#u"at+= 5> b+rba*ii (i 4> femei%e.

57

1'2")
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% pe#te 55 a!i 25-54 a!i #u( 25 a!i

( (ai

'emei

( (ai ome i

'emei

populaie ocupat

-rafi# 00. Populaia ocupat i omerii, n cadrul populaiei acti&e, pe se:e i %rupe de &rste, judeul luj? $ursa@ 'ecensmnt 2002 U%3$#
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% pe#te 55 a!i 25-54 a!i #u( 25 a!i

( (ai

'emei

( (ai ome i

'emei

populaie ocupat

-rafi# 00. Populaia ocupat i omerii, n cadrul populaiei acti&e, pe se:e i %rupe de &rste, mediul urban? $ursa@ 'ecensmnt 2002 ?n mediu% urban tinerii )ub 25 ani re"re;int+ doar 00> din b+rba*ii o#u"a*i (i 00> din femei%e o#u"ate re)"e#tiv 25> din b+rba*ii (omeri (i 20> din femei%e (omere. Per)oane%e de "e)te 55 ani re"re;int+ doar 5> din b+rba*ii o#u"a*i (i 2> din femei%e o#u"ate.

80

R'%$+
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% ( (ai 'emei ( (ai ome i 'emei populaie ocupat

pe#te 55 a!i 25-54 a!i #u( 25 a!i

-rafi# 02. Populaia ocupat i omerii, n cadrul populaiei acti&e, pe se:e i %rupe de &rste, mediul rural? $ursa@ 'ecensmnt 2002 ?n mediu% rura% "onderea tineri%or 6n r2ndu% (omeri%or e)te mai ridi#at+ de#2t 6n urban= 28> b+rba*ii (i 35> femei%e "re#um (i "onderea %or 6n #adru% "o"u%a*iei o#u"ate= 05> b+rba*ii (i 09> femei%e. De a)emenea e)te mai ridi#at+ (i "ro"or*ia "er)oane%or de "e)te 55 ani 6n #adru% "o"u%a*iei o#u"ate= 00> "entru b+rba*i (i 02> "entru femei. Prin urmare "onderea tineri%or )ub 25 ani (omeri e)te mai mare 6n rura% "re#um (i "onderea a#e)tei v2r)te 6n #adru% "o"u%a*iei o#u"ate. De a)emenea "onderea "er)oane%or "e)te 55 ani o#u"ate e)te mai mare 6n rura%. &e "oate vedea mai /o) di)tribu*ia "o"u%a*iei o#u"ate (i a (omeri%or "e )e1e (i 'ru"e de v2r)t+ (i 6n #ifre ab)o%ute.

80

1'2")
120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 #u( 25 a!i 25-54 a!i pe#te 55 a!i

( (ai

'emei

( (ai ome i

'emei

populaie ocupat

-rafi# 03. Po"u%a*ia o#u"at+ (i (omerii 6n #adru% "o"u%a*iei a#tive "e )e1e (i 'ru"e de v2r)te /ude*u% C%u/ va%ori ab)o%uteC &ur)a= Re#en)+m2nt 2002

U%3$#
90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 #u( 25 a!i 25-54 a!i pe#te 55 a!i

( (ai

'emei

( (ai ome i

'emei

populaie ocupat

-rafi# 04. Po"u%a*ia o#u"at+ (i (omerii 6n #adru% "o"u%a*iei a#tive "e )e1e (i 'ru"e de v2r)te mediu% urban va%ori ab)o%uteC &ur)a= Re#en)+m2nt 2002

82

R'%$+
90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 #u( 25 a!i 25-54 a!i pe#te 55 a!i

( (ai

'emei

( (ai ome i

'emei

populaie ocupat

-rafi# 05. Populaia ocupat i omerii, n cadrul populaiei acti&e, pe se:e i %rupe de &rste, mediul rural, &alori absolute? $ursa@ 'ecensmnt 2002 2.$ ,ndicele ocupaional# pe medii Du"+ #um )e ob)erv+ nu e1i)t+ diferen*e 6ntre va%ori%e indi#e%ui o#u"a*iona% %a nive%u% /ude*u%ui (i 6n #e%e dou+ medii va%oarea )a indi#2nd o )%ab+ uti%i;are a re)ur)e%or de mun#+. Tabe% 2. Va%oarea indi#e%ui o#u"a*iona% "e medii
)e$iul u (a! )e$iul u al *u$eul +lu, 63,4% 64,0% 63,6%

&itua*ia "u)+ 6n eviden*+ de "re#edentu% ra"ort G0775H nu eviden*ia diferen*e 6ntre medii dar indi#a o mai bun+ uti%i;are a re)ur)e%or de mun#+ indi#e%e o#u"a*iona% av2nd va%oarea de 50> "entru 6ntre' /ude*u% 50> mediu% urban (i 50> mediu% rura%. A#ea)t+ )#+dere a indi#e%ui o#u"a*iona% ):ar "utea datora #re(terii num+ru%ui )tuden*i%or G"o"u%a*ie ina#tiv+ dar de v2r)t+ a#tiv+H "re#um (i #re(terii num+ru%ui "en)ion+ri%or anti#i"ate G"o"u%a*ie ina#tiv+ dar de v2r)t+ a#tiv+H. 2.* Populaia ocupat&# pe %rupe de ocupaii# pe sexe i medii ?n mediu% urban #ea mai mare "arte a "o"u%a*iei o#u"ate o re"re;int+ me(te(u'arii (i %u#r+torii #a%ifi#a*i unde num+ru% b+rba*i%or e)te dub%u fa*+ de #e% a% femei%or. A%te o#u"a*ii 6n #are b+rba*ii )unt vi;ibi% ma/oritari )unt o"eratori %a in)ta%a*ii (i

83

ma(ini %e'i)%atori membri ai e1e#utivu%ui for*e%e armate a'ri#u%tori. Pentru re)tu% o#u"a*ii%or femei%e )unt ma/oritare mai a%e) "entru te<ni#ieni mai(tri %u#r+tori o"erativi 6n )ervi#ii #omer* (i fun#*ionari admini)trativi. Cum era de a(te"tat 6n mediu% rura% ma/oritatea "er)oane%or o#u"ate %u#rea;+ a'ri#u%tur+ )i%vi#u%tur+ unde num+ru% b+rba*i%or de"+(e(te #u mu%t "e #e% a% femei%or. A%te o#u"a*ii 6n #are b+rba*ii )unt vi;ibi% mai mu%*i )unt me(te(u'ari (i %u#r+tori #a%ifi#a*i Gde trei ori mai mu%*iH o"eratori %a in)ta%a*ii (i ma(ini mun#itori ne#a%ifi#a*i. ?n #a;u% %u#r+tori%or o"erativi 6n )ervi#ii #omer* a% te<ni#ieni%or mai(tri%or (i 6n #a;u% fun#*ionari%or admini)trativi femei%e )unt ma/oritare.

1'2")
0 le%i#lato i, mem( i ai e-ecutivului #pecialiti cu ocupaii i!telectuale i tii!i'ice te.!icie!i, mai#t i 'u!cio!a i a$mi!i#t ativi luc to i ope ativi /! #e vicii, come a% iculto i, #ilviculto i meteu%a i i luc to i cali'icai ope ato i la i!#talaii i mai!i mu!cito i !ecali'icai ' o ele a mate 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000 45000

( (ai 'emei

-rafi# 09. Populaia ocupat, pe %rupe de ocupaii, pe se:e, judeul luj? $ursa@ 'ecensmnt 2002

84

U%3$#
0 le%i#lato i, mem( i ai e-ecutivului #pecialiti cu ocupaii i!telectuale i tii!i'ice te.!icie!i, mai#t i 'u!cio!a i a$mi!i#t ativi luc to i ope ativi /! #e vicii, come a% iculto i, #ilviculto i meteu%a i i luc to i cali'icai ope ato i la i!#talaii i mai!i mu!cito i !ecali'icai 'o ele a mate 5000 10000 15000 20000 25000 30000

( (ai 'emei

-rafi# 05. Populaia ocupat, pe %rupe de ocupaii, pe se:e, mediul urban? $ursa@ 'ecensmnt 2002
R'%$+
0 le%i#lato i, mem( i ai e-ecutivului #pecialiti cu ocupaii i!telectuale i tii!i'ice te.!icie!i, mai#t i 'u!cio!a i a$mi!i#t ativi luc to i ope ativi /! #e vicii, come a% iculto i, #ilviculto i meteu%a i i luc to i cali'icai ope ato i la i!#talaii i mai!i mu!cito i !ecali'icai 'o ele a mate 5000 10000 15000 20000 25000 30000

( (ai 'emei

-rafi# 08. Populaia ocupat, pe %rupe de ocupaii, pe se:e, mediul rural? $ursa@ 'ecensmnt 2002 2.! Populaia ocupat&# dup& statutul pro-esional# pe sexe i medii La nive%u% /ude*u%ui ma/oritatea #ov2r(itoare a "o"u%a*iei o#u"at+ e)te re"re;entat+ de )a%aria*i. ?n mediu% rura% )e remar#+ o "ondere mai ridi#at+ a %u#r+tori%or "e #ont "ro"riu G6n )"e#ia% b+rba*iH (i a %u#r+tori%or fami%ia%i 6n 'o)"od+ria "ro"rie Gambe%e )e1eH.

85

1'2")
120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 #ala iai pat o!i, luc to i pe co!t /!t ep i!&to i p op iu p ivai mem( i ai #ocietilo a% icole, coope ative luc to i 'amiliali /! %o#po$ ia p op ie

( (ai 'emei

-rafi# 07. Populaia ocupat, dup statutul profesional, pe se:e, judeul luj? $ursa@ 'ecensmnt 2002 U%3$#
90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 #ala iai pat o!i, /!t ep i!&to i p ivai luc to i pe co!t p op iu mem( i ai #ocietilo a% icole, coope ative luc to i 'amiliali /! %o#po$ ia p op ie

( (ai 'emei

-rafi# 20. Populaia ocupat, dup statutul profesional, pe se:e, mediul urban? $ursa@ 'ecensmnt 2002

89

R'%$+
90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 #ala iai pat o!i, /!t ep i!&to i p ivai luc to i pe co!t p op iu mem( i ai #ocietilo a% icole, coope ative luc to i 'amiliali /! %o#po$ ia p op ie

( (ai 'emei

-rafi# 20. Populaia ocupat, dup statutul profesional, pe se:e, mediul rural? $ursa@ 'ecensmnt 2002 2.. Salariaii# pe activit&i ale economiei naionale# pe medii# 1(($ / 2""3 &a%aria*ii re"re;int+ #ea mai numeroa)+ #ate'orie a "o"u%a*iei o#u"ate. De a#eea e)te uti% )+ "rivim evo%u*ia num+ru%ui de )a%aria*i 6n diver)e domenii de a#tivitate 6n /ude*u% C%u/ 6n mediu% urban (i mediu% rura% 6ntre anii 0775 D 2003. Vom i%u)tra )itua*ia #om"ar2nd at2t "onderi%e fie#+rei ramuri 6n tota%u% )a%aria*i%or #2t (i num+ru% efe#tiv a% )a%aria*i%or "e ramuri "entru a vedea da#+ une%e #re(teri 6n "ondere )e datorea;+ de;vo%t+rii )e#toru%ui re)"e#tiv G#re(terea num+ru%ui )a%aria*i%or 6n ramura re)"e#tiv+H )au unei redu#eri a num+ru%ui tota% de %o#uri de mun#+. Date%e fo%o)ite 6n a#ea)t+ )e#*iune "rovin din $i(a %o#a%it+*i%or din /ude*u% C%u/.

85

1'2")
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1995 2000 2001 2002 2003

#a!atate #i a#i#te!ta #ociala i!vatama!t a$mi!i#t atie pu(lica activ0 'i!a!cia e, (a!ca e #i $e a#i%0 t a!#p,$epo&ita e,po# ta,comu!icatii come t co!#t uctii e!e %ie elect ica #i te m,%a&e #i apa i!$u#t ia p eluc atoa e i!$u#t ia e-t activa a% icultu a

-rafi# 20. $alariaii, ponderi pe acti&iti ale economiei naionale, 111. , 2003, judeul luj? $ursa@ ;ia localitilor
1'2"100000 90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0
co !# ta tu !# ct p, ii $e po &i ac ta co tiv e, m 0' po e i! # t a! ta , ci co a m e, u! (a ic at !c ii a e #i $e a$ a# m i% i! 0 i# ta tie pu (l ic a #a !a i ! ta va te ta #i m a! a# i# t te !t a #o ci al a eta ct iv a ic ul tu at oa #i ap a a e

1995 2000 2001 2002 2003

el uc

i! $u #t

ia

-rafi# 22. &a%aria*ii Gva%ori ab)o%uteH "e a#tivit+*i a%e e#onomiei na*iona%e 0775 D 2003 /ude*u% C%u/C &ur)a= $i(a %o#a%it+*i%or 88

e! e

%i e

el ec ti ca

i! $u #t

#i te

m ,% a&

a%

ia

La nive%u% /ude*u%ui )e remar#+ )#+derea "onderii )a%aria*i%or din a'ri#u%tur+ (i a #e%or din indu)tria e1tra#tiv+ (i "re%u#r+toare mai a%e) 6n "erioada 0775:2000 6n tim" #e "onderea )a%aria*i%or din domeniu% ener'iei e%e#tri#e (i termi#e 'a;u%ui (i a"ei din #omer* tran)"ort a#tivit+*i finan#iare admini)tra*ie "ub%i#+ 6nv+*+m2nt )+n+tate (i a)i)ten*+ )o#ia%+ a #re)#ut de a)emenea mai a%e) 6n "erioada 0775:2000. Privind 'rafi#u% #u va%ori%e ab)o%ute ob)erv+m #+ #re(teri%e "onderi%or )a%aria*i%or 6n 6nv+*+m2nt (i )+n+tate de e1em"%u nu )unt date de e1tinderea a#e)tor )e#toare de a#tivitate Gnum+ru% de an'a/a*i a r+ma) a"roa"e #on)tant 6ntre 0775 (i 2003H #i )unt date de redu#erea 'enera%+ a num+ru%ui de )a%aria*i ai /ude*u%ui. Pra#ti# une%e )e#toare (i:au "+)trat #on)tant num+ru% de )a%aria*i 6n tim" #e "e an)amb%u num+ru% )a%aria*i%or a )#+;ut (i a)tfe% "onderea %or 6n tota%u% )a%aria*i%or a #re)#ut.
C+'45N$/.!$
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% #a!atate #i a#i#te!ta #ociala i!vatama!t a$mi!i#t atie pu(lica activ0 'i!a!cia e, (a!ca e #i $e a#i%0 t a!#p,$epo&ita e,po#t a,comu!icatii come t co!#t uctii e!e %ie elect ica #i te m,%a&e #i apa i!$u#t ia p eluc atoa e i!$u#t ia e-t activa a% icultu a

1995

2000

2001

2002

2003

-rafi# 23. &a%aria*ii "onderi "e a#tivit+*i a%e e#onomiei na*iona%e 0775 D 2003 muni#i"iu% C%u/:Na"o#aC &ur)a= $i(a %o#a%it+*i%or

87

55000 50000 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0

C+'45N$/.!$

1995 2000 2001 2002 2003

-rafi# 24. $alariaii (&alori absolute*, pe acti&iti ale economiei naionale, 111. , 2003, municipiul luj!5apoca? $ursa@ ;ia localitilor Pentru muni#i"iu% C%u/:Na"o#a )e ob)erv+ o )#+dere a "onderii )a%aria*i%or 6n indu)tria "re%u#r+toare (i o #re(tere a #e%or din #omer* "re#um (i a #e%or din 6nv+*+m2nt mai a%e) 6n "erioada 0775:2000. Pentru re)tu% domenii%or de a#tivitate "onderea )a%aria*i%or )e men*ine %a nive%e a)em+n+toare de:a %un'u% tim"u%ui. E1"%i#a*ii%e evo%u*iei "onderi%or )unt a#e%ea(i #a #e%e oferite "entru 6ntre' /ude*u%.

co !# ta tu !# ct p, ii $e po &i ac ta co tiv e, m 0' po e i! #t t a! a, ci co a m e, u! (a ic at !c ii a e #i $e a$ a# m i% i! 0 i# ta tie pu (l ic a #a !a i! ta va te ta m #i a! a# t i# te !t a #o ci al a

eta ct iv a

ic ul tu

at oa

el uc

i! $u #t

ia

i! $u #t

e! e

%i e

el ec ti ca

#i t

m ,% a&

a%

ia

#i ap a

70

M"2&'+ '%3$# 6(*%* C+'45N$/.!$7

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1995 2000 2001 2002 2003

#a!atate #i a#i#te!ta #ociala i!vatama!t a$mi!i#t atie pu(lica activ0 'i!a!cia e, (a!ca e #i $e a#i%0 t a!#p,$epo&ita e,po# ta,comu!icatii come t co!#t uctii e!e %ie elect ica #i te m,%a&e #i apa i!$u#t ia p eluc atoa e i!$u#t ia e-t activa a% icultu a

-rafi# 25. $alariaii, ponderi pe acti&iti ale economiei naionale, 111. , 2003, mediul urban fr municipiul luj!5apoca? $ursa@ ;ia localitilor
U%3$# 6($%$ C+'45N$/.!$7
50000 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0
co !# ta tu !# ct p, ii $e po &i ta ac co tiv e, m po 0' e i! #t t a! a, co ci a m e, u! (a ic at !c ii a e #i $e a$ a# m i% i! 0 i# ta tie pu (l ic a #a !a i! ta va te ta m #i a! a# t i# te !t a #o ci al a eta ct iv a ic ul tu at oa #i ap a a e

1995 2000 2001 2002 2003

el uc

i! $u #t

ia

i! $u #t

-rafi# 29. $alariaii (&alori absolute*, pe acti&iti ale economiei naionale, 111. , 2003, mediul urban fr municipiul luj!5apoca? $ursa@ ;ia localitilor 70

e! e

%i e

el ec ti ca

#i t

m ,% a&

a%

ia

?n #eea #e "rive(te mediu% urban f+r+ C%u/:Na"o#a )e ob)erv+ de a)emenea )#+derea "onderii )a%aria*i%or din indu)tria "re%u#r+toare (i din a'ri#u%tur+. Pentru re)tu% domenii%or )e remar#+ o #re(tere a "onderii )a%aria*i%or de:a %un'u% "erioadei ana%i;ate #<iar da#+ "entru une%e a e1i)tat (i momente de )#+dere. Ce%e mai vi;ibi%e #re(teri )unt "entru #omer* (i "entru tran)"ort de"o;itare. Pentru )+n+tate (i a)i)ten*+ )o#ia%+ 6nv+*+m2nt admini)tra*ie "ub%i#+ a e1i)tat o #re(tere a "onderi%or )a%aria*i%or 6n a#e)te domenii 6n "erioada 0775:2000 men*in2ndu:)e a"oi #on)tante. Din nou e1"%i#a*ii%e evo%u*iei "onderi%or )unt a#e%ea(i #a #e%e oferite "entru 6ntre' /ude*u%.

M"2&'+ %'%$+
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1995 2000 2001 2002 2003

#a!atate #i a#i#te!ta #ociala i!vatama!t a$mi!i#t atie pu(lica activ0 'i!a!cia e, (a!ca e #i $e a#i%0 t a!#p,$epo&ita e,po#t a,comu!icatii come t co!#t uctii e!e %ie elect ica #i te m,%a&e #i apa i!$u#t ia p eluc atoa e i!$u#t ia e-t activa a% icultu a

-rafi# 25. $alariaii, ponderi pe acti&iti ale economiei naionale, 111. , 2003, mediul rural? $ursa@ ;ia localitilor

72

R'%$+
50000 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0
iva a t a co !# tu ct ii ta m a! t %0 e ca t ii a ic ul tu co m e ap (l ic a# i at oa ac t al #o ci a
1995 2000 2001 2002 2003

u! i

#i

et

$e

pu at ie

m ,% a& e

i! va #i

uc

a%

#t a, co

#t

i#t

ia

i! $u

a! c

a$ m i!

te

e, po

#t

#i

i! $u

ca

e, (

!# p, $e p

%i e

e! e

ta

-rafi# 28. $alariaii (&alori absolute*, pe acti&iti ale economiei naionale, 111. , 2003, mediul rural? $ursa@ ;ia localitilor Cum era de a(te"tat "onderea )a%aria*i%or 6n a'ri#u%tur+ e)te mai mare 6n mediu% rura% dar )e ob)erv+ o )#+dere im"ortant+ 6n "erioada 0775:2000. De a)emenea a )#+;ut "ro#entu% )a%aria*i%or din indu)tria e1tra#tiv+ dar au #re)#ut "entru indu)tria "re%u#r+toare. Au #re)#ut de a)emenea "onderi%e )a%aria*i%or din #omer* (i #on)tru#*ii. Ce a"are #iudat %a mediu% rura% e)te "onderea foarte mare a )a%aria*i%or din 6nv+*+m2nt dar a#e)t %u#ru )e e1"%i#+ "rin men*inerea re%ativ #on)tant+ a num+ru%ui de )a%aria*i 6n domeniu "e fondu% unui num+r redu) (i 6n )#+dere de )a%aria*i 6n 'enera%. ,ediu% de afa#eri e)te foarte )%ab re"re;entat 6n mediu% rura% iar an'a/a*ii "rovin 6n mare "arte din )e#toare de )tat #um ar fi 6nv+*+m2nt )+n+tate admini)tra*ie "ub%i#+.

ac

tiv 0'

73

i! a

#a !a ta te

ti

ta

o& i

el

ec

!c i

a#

i#

te !t a

ia

el

#i

2.( Populaia ocupat&# dup& sectorul +n care lucrea0&# pe sexe i medii La nive%u% /ude*u%ui #ea mai mare "arte a "o"u%a*iei o#u"ate %u#rea;+ 6n )e#toru% "rivat a"oi 6n )e#toru% de )tat at2t 6n #a;u% b+rba*i%or #2t (i 6n #a;u% femei%or )itua*ie #are )e re'+)e(te (i %a nive%u% mediu%ui urban. ?n mediu% rura% #ea mai mare "arte a "o"u%a*iei o#u"ate )e re'+)e(te 6n )e#toru% "rivat urmat a"oi de a#tivit+*i%e 6n 'o)"od+ria "ro"rie num+ru% a#e)tor "er)oane fiind mai mare de#2t a% #e%or #are %u#rea;+ 6n )e#toru% de )tat.

1'2")
160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 $e #tat p ivat mi-t %o#po$ ia p op ie alt %o#po$ ie $ec1t cea p op ie

'emei ( (ai

-rafi# 27. Populaia ocupat, dup sectorul n care lucrea9, pe se:e, judeul luj? $ursa@ 'ecensmnt 2002 U%3$#
120000 100000 80000 60000 40000 20000 0
$e #tat p ivat mi-t %o#po$ ia p op ie alt %o#po$ ie $ec1t cea p op ie

'emei ( (ai

-rafi# 30 Populaia ocupat, dup sectorul n care lucrea9, pe se:e, mediul urban? $ursa@ 'ecensmnt 2002

74

R'%$+
120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 $e #tat p ivat mi-t %o#po$ ia p op ie alt %o#po$ ie $ec1t cea p op ie

'emei ( (ai

-rafi# 30. Populaia ocupat, dup sectorul n care lucrea9, pe se:e, mediul rural? $ursa@ 'ecensmnt 2002 2.1" Populaia ocupat&# dup& locali0area locului de munc&# pe sexe i medii La nive%u% /ude*u%ui ma/oritatea "er)oane%or o#u"ate au %o#u% de mun#+ 6n %o#a%itatea 6n #are %o#uie)# at2t 6n #a;u% b+rba*i%or #2t (i 6n #a;u% femei%or. A"ar 6n)+ diferen*e 6ntre #e%e dou+ medii= 6n rura% num+ru% #e%or #are au %o#u% de mun#+ 6n a%t+ %o#a%itate din /ude* e)te mai mare de#2t 6n urban "entru ambe%e )e1e at2t 6n #ifre ab)o%ute #2t (i #a "ro"or*ie din "o"u%a*ia o#u"at+. 1'2")
120000 100000 80000 60000 40000 20000 0

( (ai 'emei

aceeai localitate

alt localitate $i! ,u$e

alt ,u$e

alta a

-rafi# 32. Populaia ocupat, dup locali9area locului de munc, pe se:e, judeul luj? $ursa@ 'ecensmnt 2002 75

U%3$#
90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0

( (ai 'emei

aceeai localitate

alt localitate $i! ,u$e

alt ,u$e

alta a

-rafi# 33. Populaia ocupat, dup locali9area locului de munc, pe se:e, mediul urban? $ursa@ 'ecensmnt 2002 R'%$+
90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0

( (ai 'emei

aceeai localitate

alt localitate $i! ,u$e

alt ,u$e

alta a

-rafi# 34. Populaia ocupat, dup locali9area locului de munc, pe se:e, mediul rural? $ursa@ 'ecensmnt 2002 2.11 1omerii# dup& durata oma2ului# pe sexe i medii La nive%u% /ude*u%ui #ei mai mu%*i dintre (omeri )unt de )#urt+ durat+. &itua*ia )e "+)trea;+ (i %a nive%u% #e%or dou+ medii. Num+ru% femei%or (omere e)te mai mi# "entru toate #ate'orii%e "entru ambe%e medii. Num+ru% mi# a% femei%or (omere din mediu% rura% *ine de fa"t de num+ru% redu) a% femei%or a#tive din mediu% rura%. De a)emenea )e

79

ob)erv+ "entru mediu% rura% un num+r de)tu% de ridi#at a% (omeri%or de %un'+ durat+.

1'2"12000 10000 8000 6000 4000 2000 0

'emei (a (ati

#u( 6 lu!i

6-9 lu!i

9-27 lu!i

pe#te 27 lu!i

-rafi# 35. Aomerii, dup durata omajului, pe se:e, judeul luj? $ursa@ 'ecensmnt 2002 U%3$#
8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0

'emei (a (ati

#u( 6 lu!i

6-9 lu!i

9-27 lu!i

pe#te 27 lu!i

-rafi# 39. Aomerii, dup durata omajului, pe se:e, mediul urban? $ursa@ 'ecensmnt 2002

75

R'%$+
8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0

'emei (a (ati

#u( 6 lu!i

6-9 lu!i

9-27 lu!i

pe#te 27 lu!i

-rafi# 35. Aomerii, dup durata omajului, pe se:e, mediul rural? $ursa@ 'ecensmnt 2002 Conclu2ii La nive%u% /ude*u%ui rata de a#tivitate3 'enera%+ e)te )%ab+= 37 7>. Tinerii )ub 25 ani (i "er)oane%e de "e)te 55 ani au #e%e mai )%abe rate de a#tivitate dar 'ru"a 25:54 ani are rata de a#tivitate foarte bun+= 55 8>. B+rba*ii au rate de a#tivitate mai bune de#2t femei%e at2t 6n 'enera% #2t (i "entru fie#are din #e%e trei 'ru"e de v2r)t+. ?n mediu% urban rata de a#tivitate 'enera%+ e)te mai de'rab+ )%ab+= 43> %a fe% (i 6n muni#i"iu% C%u/:Na"o#a G44 8>H iar 6n mediu% rura% e)te foarte )%ab+= 33 5>. Da#+ b+rba*ii din mediu% rura% (i din #e% urban au rate de a#tivitate a"ro"iate femei%e din rura% au o rat+ de a#tivitate mu%t mai mi#+ de#2t #e%e din urban. Da#+ "rivim #e%e trei mari 'ru"e de v2r)t+ ob)erv+m #+ at2t tinerii )ub 25 ani #2t (i "er)oane%e "e)te 55 ani au rate de a#tivitate mai mari 6n rura% de#2t 6n urban 6n)+ 'ru"a de v2r)t+ 25:54 ani are rata mai mi#+ de#2t 6n urban. La a#ea)t+ din urm+ #ate'orie de v2r)t+ rata )#+;ut+ )e datorea;+ ratei )#+;ute de a#tivitate feminin+ mai mi#+ #u 29 8> de#2t "entru mediu% urban. Da#+ "rivim indi#e%e o#u"a*iona% G"o"u%a*ia a#tiv+ ra"ortat+ %a "o"u%a*ia de v2r)t+ a#tiv+H %a nive%u% /ude*u%ui (i a% #e%or dou+ medii va%oarea a#e)tuia e)te 6n /ur de 93:95> #eea #e indi#+ o )%ab+ uti%i;are a re)ur)e%or de mun#+. &itua*ia "u)+ 6n eviden*+ de "re#edentu% ra"ort G0775H indi#a o mai bun+ uti%i;are a re)ur)e%or de mun#+ indi#e%e
3

Po"u%a*ia a#tiv+ ra"ortat+ %a toat+ "o"u%a*ia

78

o#u"a*iona% av2nd va%ori de 50:50>. A#ea)t+ )#+dere a indi#e%ui o#u"a*iona% ):ar "utea datora #re(terii num+ru%ui )tuden*i%or G"o"u%a*ie ina#tiv+ dar de v2r)t+ a#tiv+H "re#um (i #re(terii num+ru%ui "en)ion+ri%or anti#i"ate G"o"u%a*ie ina#tiv+ dar de v2r)t+ a#tiv+H. ,ediu% urban )e di)tin'e "rintr:o "ondere mare a tineri%or )ub 25 ani #are )unt e%evi )au )tuden*i= 94 5> #eea #e fa#e #a rata de a#tivitate "entru a#ea)t+ v2r)t+ )+ fie foarte redu)+ dar a#e)t fa"t #on)tituie 6n a#e%a(i tim" un "oten*ia% de re)ur)e umane. ,ediu% rura% )e remar#+ "rintr:o "re;en*+ redu)+ a femei%or 6n #adru% "o"u%a*iei a#tive G23 5>H (i "rin num+ru% mare a% "en)ionari%or= 30> din "o"u%a*ia din mediu% rura%. &a%aria*ii re"re;int+ #ea mai numeroa)+ #ate'orie a "o"u%a*iei o#u"ate. De a#eea e)te uti% )+ "rivim di)tribu*ia num+ru%ui de )a%aria*i 6n diver)e domenii de a#tivitate 6n /ude*u% C%u/ 6n mediu% urban (i mediu% rura%. La nive%u% /ude*u%ui #ei mai mu%*i )a%aria*i )unt 6n indu)tria "re%u#r+toare a"oi %a di)tan*e de)tu% de mari )unt )a%aria*ii din #omer* 6nv+*+m2nt #on)tru#*ii tran)"ort (i de"o;itare )+n+tate (i a)i)ten*+ )o#ia%+. Domenii "re#um ener'ia e%e#tri#+ termi#+ 'a;e (i a"+ admini)tra*ie "ub%i#+ a#tivit+*i finan#iare ban#are (i de a)i'ur+ri a'ri#u%tura (i indu)tria e1tra#tiv+ au un num+r mu%t mai redu) de )a%aria*i. Per an)amb%u num+ru% )a%aria*i%or ):a redu) 6n /ude*u% C%u/ 6n "erioada 0775: 2003 une%e )e#toare "+)tr2ndu:(i re%ativ #on)tant num+ru% de )a%aria*i a%te%e af%2ndu:)e 6n a)#en)iune G#omer*u% 6n "erioada 2000:2003H. Pentru muni#i"iu% C%u/:Na"o#a )itua*ia e)te )imi%ar+ #e%ei de %a nive%u% /ude*u%ui #u "re#i;area #+ num+ru% )a%aria*i%or din a'ri#u%tur+ (i mai a%e) din indu)tria e1tra#tiv+ e)te foarte redu). ?n #eea #e "rive(te mediu% urban f+r+ C%u/:Na"o#a #ei mai mu%*i )a%aria*i )unt tot 6n indu)tria "re%u#r+toare dar )e deo)ebe(te de muni#i"iu% C%u/:Na"o#a "rin fa"tu% #+ diferen*a dintre num+ru% )a%aria*i%or din indu)tria "re%u#r+toare (i #e%e%a%te domenii de a#tivitate e)te mu%t mai mareC mediu% urban f+r+ muni#i"iu% C%u/:Na"o#a e)te "re"onderent indu)tria% #e%e%a%te domenii fiind )%ab de;vo%tate. A'ri#u%tura (i indu)tria e1tra#tiv+ a /ude*u%ui )e re'+)e)# 6n mediu% rura% dar (i ai#i #ei mai mu%*i )a%aria*i )unt 6n indu)tria "re%u#r+toare. ,ediu% de afa#eri e)te foarte )%ab re"re;entat 6n mediu% rura% iar an'a/a*ii "rovin 6n mare "arte din )e#toare de )tat #um ar fi 6nv+*+m2nt )+n+tate admini)tra*ie "ub%i#+.

77

%nali2 S34T Resurse Din "un#tu% de vedere a% evo%u*iei "o"u%a*iei /de*u% C%u/ (i:a "+)trat "o;i*ia demo'rafi#+ "e "%an na*iona% 6n u%timu% de#eniu o#u"2nd a#e%a(i %o# 5 du"+ ,uni#i"iu% Bu#ure(ti (i /ude*e%e Ba#+u Con)tan*a Do%/ Ia(i (i Pra<ova. ?ntre /ude* (i *ar+ 6n #eea #e "rie(te ra"ortu% de de"enden*+ nu a"ar diferen*e deo)ebiteC ra"ortu% 'enera% e)te #eva mai bun 6n C%u/ de#2t 6n Rom2nia 'ra*ie mediu%ui urban unde va%oarea ra"ortu%ui de de"enden*+ e)te e1#e%ent+ %a nive%u% /ude*u%ui= tinerii (i v2r)tni#ii nu re"re;int+ 6n ora(e%e #%u/ene de#2t 42 2> din "o"u%a*ia de v2r)t+ mi/%o#ieI Pe an)amb%u /ude*u% C%u/ r+m2ne unu% "uterni# urbani;at #om"arativ #u )itua*ia "e "%an na*iona% unde "o"u%a*ia ora(e%or nu de*ine de#2t 52 5> din tota% 6n #ondi*ii%e 6n #are o "arte mare G#ir#a o (e)imeH a efe#tive%or urbane )unt #on#entrate 6n #a"ita%+. ?n #omune%e #u #e%e mai )#+;ute va%ori a%e na(teri%or %a 0000 %o#uitori )e ob)erv+ o 6mbun+t+*ire a )itua*iei #u #2teva "un#te de "romi%e. ?n #omune%e #u rata brut+ de nata%itate )ub 5 %a mie 6n 0775 va%oare e1trem de )#+;ut+ a#e)te va%ori au #re)#ut 6n anii 2000:2003 a/un'2nd 6n a"ro"ierea va%ori%or de 8:7 O va%ori #are )unt #ara#teri)ti#e (i mediu%ui urban din /ude*. ?n #eea #e "rive(te morta%itatea "utem #on)tata #+ 6n #iuda fa"tu%ui #+ rate%e brute )unt mu%t mai mari )"eran*a de via*+ e)te )u"erioad+ #u #ir#a 0 5 ani fa*+ de media na*iona%+. ?n Turda (i Auedin 6n)+ "utem ob)erva o #re(tere a )o%du%ui mi'ratoriu definitiv 6n termeni rea%i 6n Turda )o%du% #<iar a devenit "o;itiv 6n anii 2000:2003. 4bstacole Po"u%a*ia tota%+ a /ude*u%ui C%u/ 6ntre u%time%e dou+ re#en)+minte a 6nre'i)trat o )#+dere de 4 59> &#+derea "o"u%a*iei tota%e im"%i#+ (i )#+derea den)it+*ii a#e)teia. ,+rimea medie a unui )at 6n /ude*u% C%u/ a )#+;ut de %a de 550 %o#uitori 6n 0772 %a 548 %o#uitori 6n 2002. &ate%e #%u/ene )unt de dimen)iune net inferioar+ mediei na*iona%e #are atin'e va%oarea de 583 %o#uitori adi#+ #u #ir#a 43> mai mu%t de#2t 6n /ude*u% C%u/. Ca (i tendin*a 'eenra%+ urbanu% e)te mai "uterni# femini;at 6n)+ diferen*e%e dintre )e1e nu )unt doar 6ntr:o )in'ur+ dire#*ie= da#+ C%u/:Na"o#a e)te #e% mai femini;at ora( 6n -<er%a "redomin+ #%ar )e1u% ma)#u%in. Diferen*a 6ntre #e%e dou+ medii rura% (i urban e)te enorm+ 6n #eea #e "rie(te ra"ortu% de de"enden*+. Va%oarea ra"ortu%ui 6n rura% e)te a"roa"e dub%+ fa*+ de #ea din urban.

000

?ntre 0772:2002 )e 6nre'i)trea;+ "ierderi "ro"or*iona% e#<iva%ente 6n #e%e dou+ medii= num+ru% or+(eni%or )#ade #u #ir#a 5> iar #e% a% )+teni%or #u 4> 6n #ei 00 ani. Toate ora(e%e #uno)# un de#%in de "o"u%a*ie #e% mai mi# "ro"or*iona% fiind #ara#teri)ti# #a"ita%ei de /ude*. Nive%u% )#+;ut a% na(teri%or din /ude*u% C%u/ )e datorea;+ efe#tiv unei ferti%it+*i e1trem de )#+;ute (i nu numai 6mb+tr2nirii "o"u%a*iei. ?n Tran)i%vania C%u/u% )e af%+ 6ntre /ude*e%e #u morta%itate ridi#at+ Gde(i e)te a"roa"e de va%ori%e na*iona%eH 6n "rimu% r2nd din #au;a "o"u%a*iei mai 6mb+tr2nite fa*+ de une%e /ude*e unde nata%itatea a fo)t mai ridi#at+ 6n u%time%e de#enii G#a Bi)tri*a DN+)+ud (i ,aramure(H )au unde au )o)it 6n num+r mare imi'ran*i de v2r)t+ ferti%+ din a%te /ude*e G#a Bra(ovu% )au Timi(u%H. A)tfe% )"oru% natura% a% /ude*u%ui C%u/ a a/un) )ub 0 du"+ 0770. ?n 2000 (i 2003 "o"u%a*ia /ude*u%ui C%u/ a )#+;ut 6ntr:un ritm a##entuat #u o rat+ de :3 2 #ea mai ridi#at+ din re'iune mu%t mai mare de#2t #ea de %a nive% na*iona%. ?n #eea #e "rive(te nata%itatea 6n urban n+)#u*ii vii %a 0000 de %o#uitori nu de"+(e)# 00 %a mie 6n 0775 iar )itua*ia nu ):a )#<imbat a"roa"e #u nimi# "2n+ 6n anii 2000:2003 6n ni#i un ora( ni#i m+#ar #u 0 O. ?n ma/oritatea #omune%or de#eda*ii )ub un an %a 0000 nou n+)#u*i de"+(e)# 20 O (i 6n numeroa)e #omune de"+(e)# 40O. A)emenea rate mi#i a morta%it+*ii infanti%e nu )e mai re'+)e)# 6n Euro"a. C<iar (i 6n ora(e "re#um Turda G04 ) 6n Auedin G05), iar 6n C2m"ia Tur;ii G07) 6nt2%nim o va%oare foarte ridi#at+ a morta%it+*ii infanti%e "entru mediu% urban 6n #onte1t euro"ean dar (i na*iona%. &o%du% mi'ratoriu ne'ativ )e men*ine de mai mu%*i ani %a nive%u% /ude*u%ui ba%an*a fiind de#i)iv determinat+ de mediu% urban 6n "ierderea #on)tant+ de "o"u%a*ie. ?n mediu% urban rata de a#tivitate 'enera%+ e)te mai de'rab+ )%ab+= 43> %a fe% (i 6n muni#i"iu% C%u/:Na"o#a G44 8>H iar 6n mediu% rura% e)te foarte )%ab+= 33 5>. 4portuniti &:a redu) 6n mod evident Gde 4 5 oriH ritmu% 'enera% de de)#re(tere a "o"u%a*iei )ate%or #%u/ene de %a D0 8> %a D0 4>. Da#+ 6ntre re#en)+minte%e din 0755 (i 0772 "o"u%a*ia a#e)tor )ate )e redu#ea dra)ti# #u #ir#a un )fert "refi'ur2ndu:)e "entru anii urm+tori o adev+rat+ #ata)trof+ demo'rafi#+ 6n #ondi*ii%e "re%un'irii "e termen mediu (i %un' a a#e)tei tendin*e ob)erv+m #+ "2n+ 6n 2002 %u#ruri%e )e )#<imb+ da#+ nu radi#a% #e% "u*in )ub)tan*ia%. Comune%e #u )"or demo'rafi# "o;itiv )unt 6n #ea mai mare "arte a #a;uri%or #omune mari #u "o"u%a*ie mai t2n+r+ af%ate 6n a"ro"ierea ora(e%or #are #u )i'uran*+ au atra) (i %o#uitori din a#e)te ;one urbane. E%e )e '+)e)# 6n "rin#i"a% 6n Cu%oaru% &ome(u%ui )au 6n

000

#e% a% Arie(u%ui. ?n mediu% urban a r+ma) tendin*a )i'raiei te)porare de )o%d "o;itiv dar va%ori%e arat+ o tendin*+ de )#+dere a inten)it+*ii fenomenu%ui= 28 8 6n anu% 0775 (i numai 8 9 O 6n anu% 2003. ?n mediu% rura% )e men*ine o )itua*ie de )o%d a mi'ra*iei tem"orare ne'ative dar mu%t mai mode)te 6n 2003 G:3 8H de#2t a fo)t 6n anu% 0775 G:09 5H (i mai 6nainte. ?n muni#i"iu% C%u/:Na"o#a Bnit+*i%e )o%du%ui mi'ra*iei tem"orare e)te "o;itiv Ge1"%i#abi% "rin num+ru% mare de )tuden*iH (i de a)emenea 9 #omune au va%ori a% a#e)tui indi#e 6ntre 00 (i 34 O e%e fiind )ituate %2n'+ (o)e%e euro"ene )au na*iona%e (i a"roa"e de #entre%e urbane. Infra)tru#tura medi#a%+ a;i mai a%e) 6n urban (i 6ndeo)ebi 6n muni#i"iu% C%u/:Na"o#a "oate a)i'ura redu#erea morta%it+*ii infanti%e (i #re(terea duratei vie*ii 6n viitoru% imediat. ,ediu% urban )e di)tin'e "rintr:o "ondere mare a tineri%or )ub 25 ani #are )unt e%evi )au )tuden*i= 94 5> #eea #e fa#e #a rata de a#tivitate "entru a#ea)t+ v2r)t+ )+ fie foarte redu)+ dar a#e)t fa"t #on)tituie un "oten*ia% de re)ur)e umane. Pro%no9e demo%rafice Nata%itatea urmea;+ )+ #rea)#+ 6n "rimii ;e#e ani G2002:2002H ai ori;ontu%ui de "roie#tare demo'rafi#+ G2002:2025H in #iuda i"ote;e%or "e)imi)te de ferti%itate datorit+ )tru#turii "e v2r)te deo)ebit de favorabi%e nata%it+*ii 6n a#ea)t+ "erioad+. Doar varianta O"timi)t+ "ermite #a (i 6n 2002 num+ru% de na(teri )+ fie )u"erior #e%ui 6nre'i)trat 6n 2002. De#%inu% num+ru%ui de na(teri )e va in)ta%a 6n)+ a"oi indiferent de varianta de "roie#tare Ra"ortu% de de"enden*+ adi#+ ra"ortu% numeri# dintre tineri (i b+tr2ni "e de o "arte (i "o"u%a*ia de v2r)t+ a#tiv+ "e de a%t+ "arte va tinde )+ )#ad+ 6n urm+torii ani 00 ani de %a 55> #2t era %a momentu% re#en)+m2ntu%ui "2n+ %a 50> 6n 2002 indiferent de varianta de "roie#tare demo'rafi#+. Efe#tive%e de tineri vor )#ad 6n #ontinuare dar nu at2t de mu%t #a "an+ a#um urm2nd )+ )e )tabi%i;e;e o vreme G2005:2005H dar re%uarea )#+derii e)te "ro'no;at+ a"oi. Efe#tive%e de tineri adu%*i au )#+;ut 6n /ude*u% C%u/ mu%t mai "u*in de#2t au f+#ut:o 6n Rom2nia (i a#ea)t+ tendin*+ )e va men*ine "2n+ 6n 2005. E)te un "un#t forte "entru /ude*u% no)tru #are atra'e "rin in)titu*ii%e )a%e de 6nv+*+m2nt a#ea)t+ #ate'orie de v2r)t+ deo)ebit de dinami#+. Cate'oria adu%*i%or %u#r+tori r+m2ne a"roa"e a#eea(i 6n #in#ina%u% 2002:2005 dar va #re(te foarte mu%t 6n #e% urm+tor 2005:2002. Din nou un "un#t forte "entru e#onomia /ude*u%ui Gdar (i a% *+riiH nu 6n)+ (i "entru "erioada de du"+ 2005 #2nd a#ea)t+ #ate'orie adu#+toare de venituri %a bu'ete%e %o#a%e (i na*iona%e va 6n#e"e )+ de)#rea)#+ numeri# Cate'oria "er)oane%or de v2r)t+ mi/%o#ie G50:94 aniH e)te #ea #are "oate de)#<ide fere)tre de o"ortunit+*i demo'rafi#e da#+ ea r+m2ne a#tiv+ "entru #+ are #2(ti'uri 6n)emnate datorate a#umu%+ri%or 6n e1"erien*+ (i "o)ibi%itatea "ra#ti#+ de e#onomi)ire (i inve)ti*ie "e #are %e

002

"oate ea rea%i;a a#um )"re deo)ebire de #ei "u*in mai tineri #are de(i #2(ti'+ trebuie )+ #<e%tuie "e bunuri de fo%o)in*+ 6nde%un'at+ )au #u #re(terea #o"ii%or. P2n+ 6n 2002 vom avea o u(oar+ #re(tere a a#e)tei #ate'orii de "o"u%a*ie dar urmat+ de turbu%en*e a"oi. $enomenu% e)te identi# (i %a )#a%+ na*iona%+. Indi#e%e "roie#tat a% ten)iunii demo'rafi#e a)u"ra "ie*ei mun#ii devine du"+ anu% 2002 tot mai )#+;ut at2t %a nive% /ude*ean #2t (i na*iona% dar mereu mai mi# %a nive% /ude*ean. Riscuri Continu+ 6mb+tr2nirea "o"u%a*iei #u #on)e#in*e ne'ative a)u"ra )i)temu%ui de )+n+tate (i a #e%ui de "en)ii. Con#entrarea "o"u%a*iei 6n #ontinuare 6n muni#i"iu% C%u/:Na"o#a #are de/a de*ine o "ondere #ov2r(itoare de 95 3> din #ea urban+. Comune%e #u )"or demo'rafi# ne'ativ )unt 6n 'enere )unt mi#i monofun#*iona%e i;o%ate (i de"arte de #entre%e urbane (i #u "o"u%a*ie 6mb+tr2nit+. Avem ai#i mai mu%te a(e;+ri din ,un*ii A"u)eni G,+n+)tireni &+#uieu ,+ri(e% R2(#a Va%ea IeriiH dar (i din C2m"ia Tran)i%vaniei )au din Podi(u% &ome(an ;one a%e /ude*u%ui #u #e%e mai mari "rob%eme din "un#t de vedere demo'rafi#. E1i)t+ o tendin*+ de 6nt2r;iere a na(teri%or du"+ v2r)ta de 30 de ani a mamei a)tfe% 6n#2t #are indu#e fina%mente o )#+dere a ferti%it+*ii. &"oru% natura% a% /ude*u%ui C%u/ a a/un) )ub 0 du"+ 0770. ?n 2000 (i 2003 "o"u%a*ia /ude*u%ui C%u/ a )#+;ut 6ntr:un ritm a##entuat #u o rat+ de :3 2 #ea mai ridi#at+ din re'iune mu%t mai mare de#2t #ea de %a nive% na*iona%. Iar 6n mediu% urban 6n )"e#ia% sporul natural e)te foarte mi# )ub :50 De#%inu% demo'rafi# )e #on#entrea;+ 6n #omunit+*i anumite ;one #um )unt %o#a%it+*i%e )ituate 6n ;ona Podi(u%ui &ome(an 6n ve#in+tatea /ude*u%ui &+%a/ au #ea mai a##entuat+ )#+dere a "o"u%a*iei din /ude* "e #a%e natura%+ (i unde rate%e de morta%itate )unt #e%e mai ridi#ate. Da#+ "rivim indi#e%e o#u"a*iona% G"o"u%a*ia a#tiv+ ra"ortat+ %a "o"u%a*ia de v2r)t+ a#tiv+H %a nive%u% /ude*u%ui (i a% #e%or dou+ medii va%oarea a#e)tuia e)te 6n /ur de 93:95> #eea #e indi#+ o )%ab+ uti%i;are a re)ur)e%or de mun#+. Pro%no9e demo%rafice Po"u%a*ia tota%+ a /ude*u%ui #ontinu+ )+ de)#rea)#+ de %a 502 555 #2*i au fo)t re#en;a*i 6n 2002 "2n+ #+tre 970 000 D 973 000 %o#uitori 6n 2005. &#+derea e)te mai a##entuat+ 6n varianta Rea%i)t+ a "ro'no;ei demo'rafi#e "entru #+ 6n #iuda 6mbun+t+*irii #ondi*ii%or de via*+ "rev+;ute nu ):a "rev+;ut ni#i o 6mbun+t+*ire a ferti%it+*ii )au o eventua%+ diminuare a )o%du%ui mi'ratoriu ne'ativ. Du"+ 2005 )e "ro'no;ea;+ o )#+dere bru)#+ a efe#tive%or de tineri adu%*i 6n "rimu% #in#ina% (i a%te )#+deri din #e 6n #e mai diminuate a"oi.

003

Partea II & Locuin'e

004

LOCUI E I POPULAIE 1. 1ntroducere QOri#e fiin*+ uman+ are dre"tu% %a via*a %a %ibertate (i %a )e#uritatea "er)oanei )a%eS afirm+ arti#o%u% 3 din De#%ara*ia univer)a%+ a dre"turi%or omu%ui. Iar arti#o%u% 25 a% a#e)tei de#%ara*ii )ub%inia;+= TOri#e om are dre"tu% %a un nive% de trai #are )+:i a)i'ure )+n+tatea (i bun+)tarea %ui (i a fami%iei )a%e #u"rin;2nd <rana 6mbr+#+mintea locuina G).n.H 6n'ri/irea medi#a%+ "re#um (i )ervi#ii%e )o#ia%e ne#e)areC e% are dre"tu% %a a)i'urare 6n #a; de (oma/ boa%+ inva%iditate v+duvie b+tr2ne*e )au 6n #e%e%a%te #a;uri de "ierdere a mi/%oa#e%or de )ub;i)ten*+ 6n urma unor 6m"re/ur+ri inde"endente de voin*a )aR4. A avea o %o#uin*+ e)te 6n )o#ietatea modern+ un dre"t univer)a% )ti"u%at 6n "a#<etu% de dre"turi a%e omu%ui. Rea%i;area a#e)tui dre"t Gde;iderat normativH e)te de"endent+ de #ondi*ii%e )o#ia%e 6n #are tr+ie(te individu% %a un moment dat. &o#ietatea "rin )tru#turi%e (i fun#*ionarea )a trebuie )+ a)i'ure #ondi*ii%e #are )+ fa#+ "o)ibi%e atin'erea men*inerea (i #<iar de"+(irea unui nive% de trai #are %a r2ndu% )+u e)te o #ondi*ie "entru a avea a##e) %a %o#uin*+. Prin a#e)te #ondi*ion+ri )u##e)ive 6n e)en*+ )o#ia%e "rob%ema (i "rob%emati#a %o#uin*ei e)te un fa"t )o#ia%. ?n a#ea)t+ #a%itate D de Tfa"t )o#ia%R D %o#uin*a (i %o#uirea "ot fi (i obie#t de #er#etare )o#io%o'i#+. ?n Rom2nia 6n Bicionarul de $ociolo%ie G0773= 332:333H %o#uin*a e)te definit+ 6n modu% urm+tor= TLo#uin*a= forma de ad+"o)t uti%i;at G...H "entru )ati)fa#erea unui #om"%e1 de nevoi de men*inere (i de;vo%tare a vie*ii bio%o'i#e ")i<o%o'i#e (i )o#ia%eR. Din a#ea)t+ defini*ie re;u%t+ #+ %o#uin*a e)te o #ondi*ie sine Cua non a vie*ii )o#ia%e. Lo#uin*a e)te #on)iderat+ #e% "u*in 6n defini*ia de mai )u) un mijloc prin care i mediul n care o mu%*ime #om"%e1+ de nevoi )o#io:umane e%ementarLbio%o'i#e dar (i #om"%e1eL#u%tura%e "ot fi )ati)f+#ute. Nu dorim )+ reiter+m ai#i dintr:o "er)"e#tiv+ i)tori#+ a"ari*ia (i de;vo%tarea %o#uin*ei (i %o#uirii. Amintim doar #+ %o#uin*a e)te rea%i;area intenionat de #+tre om a
4

De#%ara*ia univer)a%+ a dre"turi%or omu%ui GLa 00 de )e"tembrie 0748 Adunarea -enera%a a Or'ani;a*iei Na*iuni%or Bnite a ado"tat (i "ro#%amat De#%ara*ia Bniver)a%+ a Dre"turi%or Omu%uiH. 005

unui Tad+"o)tR a unui mediu )e#uri;at #are )+ ofere "rote#*ie (i intimitate adi#+ #ondi*ii o"time de via*+ )o#ia%+ "rivat+ dar (i "ub%i#+ #on#omitent. Indiferent da#+ e)te vorba de fo%o)irea unor e%emente natura%e dre"t ad+"o)t )au de forme ar<ite#tura%e (i fun#*iona%e <i%< tec< )#o"u% %or e)te a#e%a(i= )+ fie #reate #ondi*ii #are fa# "o)ibi%+ via*a )o#ia%+ (i )+ "ermit+ o via*+ de#ent+ %a nive% individua% (i #o%e#tiv. Av2nd 6n vedere im"ortan*a fundamenta%+ a %o#uin*ei 6n via*a )o#ia%+ (i 6n bio'rafii%e individua%e e)te de 6n*e%e) de #e ea e)te #on)iderat+ o "rob%em+ )o#ia%+ (i de )tat (i nu doar una individua%+. !i de #e re;o%varea "rob%emei %o#uin*e%or e)te o "rioritate "o%iti#+. Con)titu*ia Rom2niei men*ionea;+ ob%i'a*ia statului, respecti& a instituiilor statului (de e:. 4dministraia local*, de a a)i'ura #adru% #ondi*ii%e #are )+ "ermit+ atin'erea unui nive% de trai de#ent #et+*eni%or. La arti#o%u% 43 )e "re#i;ea;+= Nive%u% de trai= TG0H &tatu% e)te ob%i'at )+ ia m+)uri de de;vo%tare e#onomi#+ (i de "rote#*ie )o#ia%+ de natur+ )+ a)i'ure #et+*eni%or un nive% de trai de#entR. Lo#uin*a fa#e "arte din "a#<etu% de #ondi*ii #are fa#e "o)ibi%+ o via*+ de#ent+ (i demn+. NNN Le'ea nr. 004 le%ea locuinei din 00 o#tombrie 0779 define(te /uridi# %o#uin*a #a fiind o= TCon)tru#*ie a%#+tuit+ din una )au mai mu%te #amere de %o#uit #u de"endin*e%e dot+ri%e (i uti%it+*i%e ne#e)are #are )ati)fa#e #erin*e%e de %o#uit a%e unei "er)oane )au fami%iiR. ?n ane1e%e %e'ii )unt men*ionate #ondi*ii%e #are trebuie )+ fie 6ntrunite de #+tre o %o#uin*+ a)tfe% 6n#2t )+ a)i'ure o )ati)fa#*ie un #onfort minim 'arantat Gobie#tivH. &ati)fa#*ia fa*+ de %o#uin*+ are (i o dimen)iune )ubie#tiv+. Idea% ar fi #a #ondi*ii%e )ti"u%ate 6n %e'e )+ a)i'ure o #a%itate a %o#uirii #2t mai a"roa"e de )ati)fa#*ia )ubie#tiv+. ?n rea%itate diferen*a dintre #ondi*ii%e obie#tive a%e #%+diri%or #u de)tina*ie %o#uin*+ G6n mod )"e#ia% b%o#uri%e de %o#uin*eH (i 'radu% de )ati)fa#*ie )ubie#tiv+ )unt inver) "ro"or*iona%e. Con)e#in*a = un efort )u)*inut de durat+ (i #o)ti)itor de moderni;are a %o#uin*e%or. Le'ea di)tin'e 6ntre urm+toare%e ti"uri de %o#uin*e = %o#uin*a #onvenabi%+ %o#uin*a )o#ia%+ %o#uin*a de )ervi#iu %o#uin*a de interven*ie %o#uin*a de ne#e)itate %o#uin*a de "roto#o% #a)+ de va#an*+.

009

Intere)ant din "er)"e#tiv+ )o#io%o'i#+ e)te modu% 6n #are %e'ea define(te locuina convenabil = Q Lo#uin*a #are "rin 'radu% de )ati)fa#ere a ra"ortu%ui dintre #erin*a uti%i;atoru%ui (i #ara#teri)ti#i%e %o#uin*ei %a un moment dat a#o"er+ ne#e)it+*i%e e)en*ia%e de odi<n+ "re"arare a <ranei edu#a*ie (i i'ien+ a)i'ur2nd e1i'en*e%e minima%e "re;entate in ane1a nr. 0 %a "re;enta %e'eR. Nu )unt "omenite dimen)iuni%e )o#ia%e #u%tura%e (i #omuni#a*iona%e a%e vie*ii )o#ia%e #ontem"orane a%e indivi;i%or (i 'ru"uri%or )o#ia%e mi#i Gfami%iaH. Lo#uin*a "are )+ fie 6n o#<ii %e'iuitori%or un %o# de)tinat refa#erii fi;i#e a%imenta*iei i'ienei (i edu#a*iei. Adi#+ un %o# 6n #are )unt a)i'urate #ondi*ii%e eseniale Gminima%e ).n.H "entru )u"ravie*uirea bio%o'i#+ (i a )o#ia%i;+rii "rimare G#om"%etat+ eventua% #u edu#a*ia (#o%ar+H. Adev+ru% e)te #+ ma/oritatea %o#uin*e%or de b%o# )unt #um afirm+ unii ar<ite#*i Qni(te )i#rieR adi#+ a)i'ur+ #ondi*ii de via*+ %a )tandarde #a%itative minime. Convenabi% 6n ra"ort #u %i")a a#e)tor #ondi*ii dar at2t. Bn a%t ti" de %o#uin*+ men*ionat 6n %e'ea mai )u) "omenit+ e)te %o#uin*a )o#ia%+. ;ocuina social #a parte a domeniului public e)te Q %o#uin*a #are )e atribuie #u c<irie sub&enionat G).n.H unor "er)oane )au fami%ii a #+ror )itua*ie e#onomi#+ nu %e "ermite a##e)u% %a o %o#uin*+ 6n "ro"rietate )au 6n#<irierea unei %o#uin*e 6n #ondi*ii%e "ie*eiR. Da#+ ob)erv+m )to#u% de %o#uin*e din Rom2nia %o#uin*e%e )o#ia%e au o "ondere ne)emnifi#ativ+ 6n tota%u% %o#uin*e%or. Ein2nd #ont #+ a%te #er#et+ri (i )tudii avan)ea;+ #+ 6n /ur de 00> din "o"u%a*ia Rom2niei tr+ie(te )ub "ra'u% )+r+#iei adi#+ a#e(ti oameni au o )itua*ie #a #ea de)#ri)+ mai )u) fondu% de %o#uin*e #u #<irie )ubven*ionat+ e)te evident )ubdimen)ionat. Ceea #e fa#e im"o)ibi%+ a"%i#area m+)uri%or de "rote#*ie )o#ia%+ 6n domeniu% %o#ativ "entru #a;uri )o#ia%e 'rave (i foarte 'rave. ;ocuina de serviciu e)te %o#uin*a de)tinat+ fun#*ionari%or "ub%i#i an'a/a*i%or unor in)titu*ii )au a'en*i e#onomi#i a#ordat+ 6n #ondi*ii%e #ontra#tu%ui de mun#+ "otrivit "revederi%or %e'a%e Gart. 2 %it. dH. Contra#tu% de 6n#<iriere a% a#e)tor %o#uin*e e)te G...H a##e)oriu %a #ontra#tu% Gra"ortu%H de mun#+. ;ocuina de intervenie e)te %o#uin*a de)tinat+ #a;+rii "er)ona%u%ui unit+*i%or e#onomi#e )au bu'etare #are "rin #ontra#tu% de mun#+ 6nde"%ine(te a#tivit+*i )au fun#*ii #e ne#e)it+ "re;en*a "ermanent+ )au 6n #a; de ur'en*+ 6n #adru% unit+*i%or e#onomi#e. Lo#uin*a de interven*ie urmea;+ 6n "rin#i"iu re'imu% %o#uin*e%or de )ervi#iu.

005

;ocuina de necesitate re"re;int+ %o#uin*a de)tinat+ #a;+rii tem"orare a "er)oane%or (i fami%ii%or a%e #+ror %o#uin*e au devenit inuti%i;abi%e 6n urma unor #ata)trofe natura%e )au a##idente )au a%e #+ror %o#uin*e )unt )u"u)e demo%+rii 6n vederea rea%i;+rii de %u#r+ri de uti%itate "ub%i#+ "re#um (i %u#r+ri%or de reabi%itare #e nu )e "ot efe#tua 6n #%+diri o#u"ate de %o#atari. Casa de vacan e)te %o#uin*a o#u"at+ tem"orar #a re(edin*+ )e#undar+ de)tinat+ odi<nei (i re#reerii.

2. Structura fondului locativ descriere 'eneral ?n anu% 2003 G#onform #e%or mai a#tua%e date )tati)ti#eH 6n /ude*u% C%u/ e1i)tau 270.110 %o#uin*e. ?n muni#i"iu% C%u/ Na"o#a 11(.02( G)2#(*% din tota%u% fondu%ui de %o#uin*e /ude*eanH. ?n )ediul rural ):au inre'i)trat 78.905 %o#uin*e G39 50>H iar 6n )ediul urban Gf+r+ muni#i"iu% C%u/ Na"o#aH //.,77 de %o#uin*e G2"#$)>H. fondu%ui de %o#uin*e din /ude*. Gve;i Tabe%u% nr. 2 (i Tabe%u% nr. 2.0H Tabe%u% 0. ;ondul de locuine n judeul luj 1++/ 2000 2001 2002 200# 72.973 74.520 78.208 78.455 78.905 54.258 55.737 55.340 55.395 55.455 003.372 004.038 005.232 005.494 009.029 290.393 294.478 298.570 297.288 250.000 &ur)a= $i(a %o#a%it+*ii Tabe%u% 2. ;ondul de locuine n judeul luj (n )* 1++/ 2000 2001 2002 200# 35.90 35.54 39.54 39.59 39.50 20.85 20.05 20.57 20.59 20.54 43.55 43.00 42.85 42.88 42.79 000 000 000 000 000 &ur)a= $i(a %o#a%it+*ii ,a/oritatea %o#uin*e%or din /ude*u% C%u/ )unt am"%a)ate 6n localiti de tip urban (#C din tota%u%

Rura% Brban C%u/:Na"o#a Fude*u% C%u/

Rura% Brban C%u/:Na"o#a Fude*u% C%u/

008

000

?n #eea #e "rive(te dinami#a fondu%ui de %o#uin*e %a nive% /ude*ean e1i)tau 6n anu% 2003 #u 7545 mai mu%te %o#uin*e de#2t 6n anu% 0775 e#<iva%ent #u o #re(tere de 3.54>. Intere)ant de ob)ervat e)te fa"tu% #+ fondu% de %o#uin*e a 6n#e"ut )+ #rea)#+ 6ntr: un ritm mai a##e%erat du"+ 0775 (i mai a%e) du"+ anu% 2000 Gmai a%e) 6n muni#i"iu% C%u/ Na"o#a ve;i Tabe%u% 3H. Vom 6n#er#a mai /o) )+ de)#riem ra*iuni%e a#e)tui "ro#e). onstrucia de locuine noi n judeul luj 2000 2001 2002 200# Rura% 345 275 200 045 Brban 022 50 80 055 C%u/:Na"o#a 233 252 327 984 Fude*u% C%u/ 500 920 920 789 &ur)a= $i(a %o#a%it+*ii ?n #onte1tu% re'iunii de de;vo%tare Nord Ve)t )itua*ia /ude*u%ui C%u/ )e "re;int+ du"+ #um i%u)trea;+ Tabe%u% nr. 4. Tabe%u% 4. ;ondul de locuine, 'e%iunea 5ord Dest i judeul luj 1++0 1++/ 2000 2001 2002 Re'iunea Nord:Ve)t 0.003.720 789.843 777.829 0.020.559 0.024.049 Fude*u% C%u/ 252.299 290.393 294.478 298.570 297.288 Fude*u% C%u/ > 29.85> 25.57> 29.45> 29.30> 29.27 &ur)a= Anuaru% )tati)ti# 2003. #. Structura fondului locativ judeean dup for)a de proprietate ?n Rom2nia ma/oritatea fondu%ui %o#ativ e)te %a ora a#tua%+ 6n proprietate pri&at. Putem )"une #+ 6n domeniu% %o#uin*e%or "ro"rietatea "rivat+ e)te forma dominant+ de "ro"rietate. Gve;i Tabe%u% nr. 5H &:a a/un) %a a#ea)t+ )itua*ie "rin privati0area -ondului de locuine de stat . Cadru% /uridi# #are a f+#ut "o)ibi%+ (i a re'%ementat a#ea)t+ "rivati;are e)te #on)tituit dintr:un "a#<et de %e'i dintre #are men*ion+m= Becret 6e%e pri&ind &n9area de locuine construite din fondurile statului ctre populaie GDL nr.90 "ub%i#at 6n ,.Of. nr. 022 din data= 02L08L70HC 6e%e pri&ind &n9area de locuine i spaii cu alt destinaie construite din fondurile statului i din fondurile Tabe%u% 3 1++/ 429 78 087 503

003

unitilor economice sau bu%etare de stat GLe'ea nr. 85 "ub%i#at+ 6n ,onitoru% Ofi#ia% nr. 080 din data= 05L27L72H. 6e%ea 11# ::6e%ea 6ocuinei "ub%i#at+ 6n ,onitoru% Ofi#ia% nr. 254 din data= 00L20L79. Tabe%u% 5 Binamica fondului de locuine, dup forma de proprietate ntre 1111 , 2002, 'omnia
%nul 0770 0772 0773 0774 0775 0779 0775 0778 0777 2000 2000 2002 Dond de locuine 8in )ii9 Cifre abs C 5957 000 5983 000 5500 000 5547 000 5582 000 5800 000 5835 000 5890 000 5885 000 5708 000 8005 000 8027 000 Proprietate )ajoritar de stat Cifre abs C 0903 20 7 895 00 3 505 72 907 57 595 53 505 99 447 55 402 52 372 50 380 48 202 29 203 25 Proprietate )ajoritar privat Cifre abs C 9059 57 0 9809 88 5 5003 70 8 5040 72 0 5204 72 5 5279 73 4 5388 74 3 5448 74 8 5473 75 0 5528 75 2 5875 75 4 5729 75 5

&ur)a = Anuaru% )tati)ti# a% Rom2niei 2003 #a" IV Tabe%u% 4.3.0 La a#e)t #adru )e adau'+ 6e%ea nr. 10, 6e%ea fondului funciar "ub%i#at 6n ,. Of. nr. 035 din data= 02L20L70 #are re'%ementea;+ "rivati;area terenuri%or a'ri#o%e (i fun#iare. A#e)te re'%ement+ri )unt im"ortante fiind#+ au 'enerat "ia*a "rivat+ a terenuri%or re)"e#tiv "o)ibi%itatea de a tran;a#*iona terenuri. Du"+ #um )e (tie (i du"+ #um vom ar+ta "ia*a fun#iar+ e)te o "ia*+ #one1+ a "ie*ii %o#uin*e%or. Cu o )erie de %e'i #one1e "ia*a fun#iar+ ):a #on)tituit (i "u) 6n mi(#are mai a%e) du"+ anu% 2000. ?n "erioada 0770 D 2002 fondu% de %o#uin*e din Rom2nia a #re)#ut #u 450.000 de %o#uin*e G9 0>H. Ponderea "ro"riet+*ii ma/oritar de )tat 6n )to#u% de %o#uin*e a )#+;ut 6n "erioada de referin*+ #u 0.400.000 de %o#uin*e 85 3> G#ifra e)te un indi#iu "entru am"%oarea "ro#e)u%ui de "rivati;are a %o#uin*e%or du"+ 0770H. $ondu% de %o#uin*e af%at in "ro"rietate "rivat+ a #re)#ut #u 0.850.000 de %o#uin*e G30.8>H. ,a/oritatea %o#uin*e%or "rivati;ate )unt )ituate 6n mediu% urban 6n #on)tru#*ii de ti" b%o# . 3n anul 2""2 (!#$ % din -ondul de locuine existent +n Romnia se a-la +n proprietate privat&. $ondu% de %o#uin*e din /ude*u% C%u/ )e 6n)#rie 6n a#ea)t+ tendin*+ 'enera%+ de "rivati;are de)#ri)+ mai )u). ?n anu% 2003 +-*1,C din tota%u% fondu%ui de %o#uin*e

/ude*ean avea )tatut de proprietate privat 6n tota% 295.078 de %o#uin*e. ?n proprietate public )e af%au 5.002 %o#uin*e 1*-(C din tota%u% de %o#uin*e %a nive% /ude*ean. Gve;i Tabe%u% 9 (i 5H Tabe%u% 9. ;ondul de locuine, judeul luj dup forma de proprietate (public>pri&at*. Dalori absolute Dond Public 1++/ 2000 2001 2002 Rura% 0.525 0.030 893 835 Brban 2.385 2.205 0.738 0.703 C%u/:Na"o#a 00.059 2.303 2.895 2.280 Fude*u% C%u/ 05.088 5.590 5.998 5.030 Dond Privat Rura% Brban C%u/:Na"o#a Fude*u% C%u/ 1++/ 70.558 50.923 000.084 243.295 2000 73.470 53.522 000.525 258.735 2001 75.355 53.403 002.395 293.023

200# 825 0.704 2.250 5.002

2002 200# 75.920 75.580 53.454 53.593 003.083 003.555 294.255 295.078 &ur)a= $i(a %o#a%it+*ii proprietate 2002 0 85 3 49 0 78 0 85 200# 0 84 3 45 0 79 0 89

Tabe%u% 5. ;ondul de locuine, judeul luj dup foma de (public>pri&at*. Procente Dond Public 1++/ 2000 2001 Rura% 0 85 0 07 0 88 Brban 4 42 3 79 3 50 C%u/:Na"o#a 7 88 2 03 2 47 Fude*u% C%u/ 5 88 2 00 2 00 Dond Privat Rura% Brban C%u/:Na"o#a Fude*u% C%u/ 1++/ 78 03 75 58 70 02 74 02 2000 78 70 79 04 75 75 75 70 2001 77 02 79 50 75 50 75 87

2002 200# 77 05 77 09 79 54 79 55 78 02 78 04 78 03 78 04 &ur)a= $i(a %o#a%it+*ii

?n #eea #e "rive(te fondu% de %o#uin*e "ro"rietate "ub%i#+ 45.3> e)te am"%a)at 6n muni#i"iu% C%u/ Na"o#a 2.250 de %o#uin*e.

005

,. Structura fondului locativ judeean dup tipul cldirilor &n care sunt a)plasate locuinele ,a/oritatea %o#uin*e%or G,7*2C9 din /ude*u% C%u/ )unt am"%a)ate 6n #%+diri de ti" b%o# Lo#uin*e%e din )ediul rural )unt am"%a)ate a"roa"e 6n tota%itate G+2*7-CH 6n #%+diri de %o#uit individua%e #u o %o#uin*+. ,a/oritatea %o#uin*e%or din mediu% urban Gf+r+ muni#i"iu% C%u/ Na"o#aH G (0CH )unt am"%a)te 6n #%+diri de %o#uit de ti" b%o#. Preeminen*a %o#uirii %a b%o# e)te evident+ 6n #a;u% muni#i"iu%ui C%u/ Na"o#a= -0C din tota%u% %o#uin*e%or din ora( )unt am"%a)ate 6n #%+diri de %o#uit de ti" b%o# Gve;i Tabe%u% 8 (i Tabe%u% 7H.

Tabe%u% 8. 5umr locuine dup tipul cldiri 2002. 'omnia i judeul luj
Cldiri de locuit individuale cu o locuina 4.905.402 020.555 70.847 05.082 03.529 Cldiri de locuit cu dou sau )ai )ulte locuite cuplate 394.453 07.355 4.097 5.009 00.270 Cldiri de locuit Tip bloc 3.002.025 029.033 3.000 32.807 70.224 Cldiri cu alta destinaie dec"t de locuit 08.220 0.000 252 73 939 Cldiri cu uniti de locuire in co)un 09.782 925 28 240 359 'otal 8.050.702 295.095 75.708 55.005 004.240

Rom2nia Fudetu% C%u/ Rura% Brban C%u/:Na"o#a

Tabe%u% 7. 5umr locuine dup tipul cldiri 2002. 'omnia i judeul luj, n )
Cldiri de locuit individuale cu o locuina 55.05> 45.55> +2.7-C 30.2> 02.00> Cldiri de locuit cu dou sau )ai )ulte locuite cuplate 4.50> 5.25> 4.05> 7.00> 7 0> Cldiri de locuit Tip bloc 38.42> ,7.17C 3.09> /+.(,C 7-.++C Cldiri cu alta destinaie dec"t de locuit 0.22> 0 35> 0 25> 0 09> 0.55> Cldiri cu uniti de locuire in co)un 0.20> 0 23> :: 0 43> 0 30> 'otal 000> 000> 000> 000> 000>

Rom2nia Fude*u% C%u/ Rura% Brban C%u/:Na"o#a

Trebuie "re#i;at #u toat+ fermitatea (i #%aritatea #+ structura -ondului actual de locuine este determinat& de structura -ondului de locuine de dinainte de 1(.( adi#+ de )tru#tura fondu%ui de %o#uin*e din "erioada re'imu%ui )o#ia%i)t. Intr+ri%e de du"+ 0770

009

nu )unt 6n#+ )emnifi#ative a)tfe% 6n#2t )+ )#<imbe )tru#tura% #om"o;i*ia (i ti"uri%e de %o#uin*e e1i)tente 6n )to#u% #on)truit 6nainte de 0787. Con)e#in*a e)te #+ a#e)t )to# de %o#uin*e af%at a#um 6n "ro"rietate "rivat+ e)te #e% #are e)te 6ntre*inut moderni;at (i adu) %a )tandarde%e de e1"e#tan*+ a%e "ro"rietari%or 6n #onformitate #u nive%u% venituri%or )"e#ifi#e fie#+rui "ro"rietar de %o#uin*+ 6n "arte. Ceea #e 6n)emn+ #+ avem )emnifi#ative di)"arit+*i 6n "rivin*a "o)ibi%it+*i%or de 'e)tionare (i 6ntre*inrere fun#*iona%+ a "ro"riet+*ii imobi%iare "rivate. ?n mod "arado1a% un indi#ator a% bun+)t+rii 6ntr:o )o#ietate #a"ita%i)t+ #a"+t+ 6n Rom2nia un a%t 6n*e%e)= cu) poi fi srac &n condiiile &n care ai o proprietate i)obiliarP

/. Structura fondului locativ judeean dup nu)rul ca)erelor de locuit !i )odul de utili2are al acestora Pe)te 94> din tota%u% #amere%or de %o#uit din /ude* )e #on#entrea;+ 6n mediu% urban. ?n mod )"e#ia% 6n muni#i"iu% C%u/ Na"o#a )unt )ituate "e)te 43> din #amere%e de %o#uit din /ude*u% C%u/. Gve;i Tabe%u% 00H. ,ai trebuie )+ ad+u'+m #+ unei "+r*i a )"a*ii%or de)tinate %o#uirii i:a fo)t )#<imbat+ de)tina*ia 3033 de #amere %a nive% de /ude* G0 47>H #eea #e e#<iva%ea;+ #u )#oaterea din #ir#uitu% %o#ativ. La nive%u% muni#i"iu%ui C%u/: Na"o#a "onderea tran)form+rii )"a*ii%or de %o#uit 6n )"a*ii #omer#ia%e )au birouri )au de"o;ite et#. e)te de 0534 de #amere Gini*ia%H de %o#uit G0 95>H. ?n a"aren*+ fenomenu% nu "are )+ fie 6n'ri/or+tor. Dar da#+ tran)form+m num+ru% de #amere de %o#uit 6n a"artamente de doua #amere avem o )#<imbare de fun#*iune a unui num+r de 895 de a"artamente. Tabe%u% nr. 00 amere de locuit dup utili9are n 2002. 'omnia i judeul luj dup medii
:u)rul Camere de %o#uit ?n > Din #are= Camere uti%i;ate numai in )#o"uri "rofe)iona%e #omer#ia%e et#. Ro)"nia 20508485 000> 52553 ?ud. Cluj 903443 2 79L000> 3033 Rural 205790 35.53> 502 @rban 025390 20.7(C 575 ClujB:apoca 298020 ,#.70C 0534

&u"rafa*a medie a #amere%or de %o#uit e)te redat+ 6n tabe%u% 00. &e "oate ob)erva #+ )u"rafa*a medie a unei #amere e)te mai mare 6n mediu% rura% de#2t 6n mediu% urban. Dar %a nive%u% mediu%ui urban muni#i"iu% C%u/ Na"o#a )e #ara#teri;ea;+ "rin )u"rafa*a 005

medie a unei #amere de %o#uit de 09.3 m2. Tabe%u% 00. $uprafa camere de locuit dup utili9are n 2002. 'omnia i judeul luj dup medii
Suprafaa total 8)29 Camere%or de %o#uit Camere%or uti%i;ate numai in )#o"uri "rofe)iana%e #amer#ia%e et#. Suprafaa )edie 8)29 Camere%or de %o#uit Camere%or uti%i;ate numai in )#o"uri "rofe)iana%e #amer#ia%e et#. Ro)ania 303039032 0305029 Ro)ania 04.9 08.0 ?ud. Cluj 7753480 90954 ?ud. Cluj 09.3 20.0 Rural 3583094 03289 Rural 09.4 08.7 @rban 2023320 02835 @rban 05.7 20.5 ClujB:apoca 4399775 34533 ClujB:apoca 09.3 07.7

Da#+ %u+m dre"t eta%on a% #a%it+*ii minime a %o#uin*ei )"e#ifi#+ri%e din Ane1a 0 a %e'ii 004L0779 G%e'ea %o#uin*e%orH atun#i ma/oritatea %o#uin*e%or din /ude*u% C%u/ nu #ore)"und ni#i m+#ar #riterii%or minime de #a%itate a %o#uin*ei.

(. 5ospodrii ale populaiei *.1 Structura %ospod&riilor Veri'a de %e'+tur+ 6ntre "o"u%a*ia (i fondu% de %o#uin*e din /ude*u% C%u/ "oate fi #on)iderat+ 'o)"od+ria. -o)"od+ria e)te #ea #are define(te "arametrii de m+rime (i fun#*iona%itate a unei %o#uin*e. Din a#e)t motiv #on)ider+m #+ o de)#riere (i o "ro'no;+ rea%i)t+ a )itua*iei %o#uirii 6n /ude*u% C%u/ trebuie )+ "ornea)#+ de %a a#e)t nive% a% rea%it+*ii. Tabe%u% 02. 'aportul dintre persoane %ospodrii i locuine n 1112 n 'omnia i judeul luj dup medii
Ro)ania Num+ru% 'o)"od+rii%or Num+ru% "er)oane%or din 'o)"odarii ,+rimea medie a 'o)"od+rii%or 5.287.000 503.550.PPP 3 05 ?ud. Cluj 244.533 503.559 2 72 Rural 52.445 093.599 3 02 @rban 82.434 238.523 2 70 ClujB:apoca 007.852 300.295 2 83

Tabe%u% nr. 03 'aportul dintre persoane %ospodrii i locuine n 2002 n 'omnia i judeul luj dup medii
Num+ru% 'o)"od+rii%or Num+ru% "er)oane%or din 'o)"odarii ,+rimea medie a 'o)"od+rii%or Ro)"nia 5.305.870 20.345.033 2 72 ?ud. Cluj 244.455 980.072 2 57 Rural 80.457 227.050 2 80 @rban 52.459 050.524 2 87 ClujB:apoca 000.590 300.208 2 52

008

-o)"od+ria e)te o unitate de referin*+ )o#ia%+ #are de)emnea;+ 6n "rin#i"iu entit+*i de via*+ )o#ia%+ Gfami%ii dar (i "er)oane )in'ureH #are a)i'ur+ fun#*ii de inte'rare (i in#%u;iune )o#ia%+ %a nive%u% )o#iet+*ii '%oba%e (i 6n diferite%e )ub)i)teme )o#ia%e= e#onomi# "o%iti# #u%tura% 6nv+*+m2nt )+n+tate et#. -o)"od+ria e)te interfa*a dintre nive%u% individua% de e1i)ten*+ )o#ia%+ (i nive%u% ma#ro)o#ia%. Ea intermedia;+ re%a*ii%e #om"%e1e a%e membri%or ei #u mediu% )o#ia% 6n #are tr+ie)#. La re#en)+m2ntu% din 2002 6n /ude*u% C%u/ ):au 6nre'i)trat 6n tota% 244.553 de 'o)"od+rii #u 0.0> mai "u*in de#2t 6n 0772 iar num+ru% mediu de "er)oan+ "e 'o)"od+rie a )#+;ut de %a 2 72 6n 0772 %a 2 57. A#e)t indi#ator e)te mai mi# de#2t #e% %a nive% na*iona% G2.72H (i re'iona% G2.74H. Cum vom vedea mai t2r;iu a#ea)ta )e datorea;+ num+ru%ui mai ridi#at de 'o)"od+rii nefami%ia%e. -rafi#u% 0. Tipuri de %ospodarii
80 70 60 50 40 30 20 10 0 2amiliale 3%) 4e'amiliale 3%) 5om1!ia 4o $-6e#t *u$eul +lu,

Tabe%u% 04. Tipuri de %ospodarii

Rom2nia Nord:Ve)t Fude*u% C%u/ 5ospodarii total 5 320 202 709 809 244 553 Da)iliale 8C9 57.33 57.50 55.24 :efa)iliale 8C9 20.95 20.50 22.59

?n #eea #e "rive(te ti"uri%e 'o)"od+rii%or diferen*ierea ma/or+ #are o"erea;+ %a nive% #otidian dar (i (tiin*ifi# e)te #ea dintre fami%ie #a unitate de referin*+ (i tot #eea #e nu #on)tituie o fami%ie. Prin urmare )tati)ti#a 6nre'i)trea;+ 'o)"od+rii fami%ia%e )au nefami%ia%e. ?n /ude*u% C%u/ ma/oritatea 'o)"od+rii%or )unt 'o)"od+rii fami%ia%e G 77.2,CH 007

)itu2ndu:)e )ub va%ori%e medii "e *ar+ )au re'iune de de;vo%tareC 6n )#<imb "onderea 'o)"od+rii%or nefami%ia%e 6n /ude*u% C%u/ G 22.7(CH e)te mai ridi#at+ de#2t #e% %a nive% na*iona% )au re'iona% Gve;i Tabe%u% 04H ?n #eea #e "rive(te m+rimea 'o)"od+rii%or fami%ia%e num+ru% mediu de "er)oan+ "e 'o)"od+rie fami%ia%+ e)te de 3 29 Gve;i Tabe%u% nr. 05H. ,a/oritatea a#e)tor 'o)"od+rii )unt #om"u)e dintr:un )in'ur nu#%eu fami%ia% G +2.7/C H f+r+ #o"ii )au #u 0 )au mai mu%*i #o"ii "ro#entu% a#e)tora fiind mai ridi#at de#2t %a nive% na*iona% )au re'iona% Gve;i 'rafi#u% 2H. ?n )itua*ia 'o)"od+rii%or formate din mai mu%te nu#%ee fami%ia%e de re'u%+ avem de:a fa#e #u #oabit+ri 6ntre mai mu%te 'enera*ii G#o"ii "+rin*i buni#i a%te rude et#H. -rafi#u% 2. 5uclee familiale n cadrul %ospodriilor familiale la ni&el naional, re%ional i judeean
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 +u 1 !ucleu 'amilial +u 2 !uclee 'amiliale +u 3 !uclee 'amiliale #i pe#te 5om1!ia 4o $-6e#t *u$eul +lu,

Tabelul nr. 1. 5umrul mediu de persoane n %ospodriile familiale la ni&el naional, re%ional i judeean
Rom2nia Nord:Ve)t Fude*u% C%u/ 5ospodrii 5 805 035 528 872 088 877 Persoane 07 983 824 2 489 750 909 378 Persoane75ospodrie 3.37 3.40 3.29

?n #a;u% 'o)"od+rii%or nefami%ia%e #on)tituite din "er)oane #e%ibatare divor*ate )au #u unu% din "arteneri de#edat num+ru% mediu de "er)oan+ "e 'o)"od+rie e)te de 0 05. ,a/oritatea a#e)tor 'o)"od+rii )unt formate dintr:o )in'ur+ "er)oan+ #<iar da#+ 6n #a;u% 020

Fude*u%ui C%u/ "ro#entu% 'o)"od+rii%or nefami%ia%e formate din mai mu%te "er)oane e)te mai ridi#at. Pre)u"unem #+ a#e)tea )e #on#entrea;+ 6n urban (i )e datorea;+ 6n )"e#ia% num+ru%ui ridi#at de )tuden*i #are %o#uie)# mai mu%te "er)oane 6m"reun+ 6n #<irie. -rafi#u% 3. Eospodrii nefamiliale dup numrul persoanelor ()*
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 +u 1 pe #oa!a +u 2 pe # i pe#te 5om1!ia 4o $-6e#t *u$eul +lu,

Tabe%u%09. Eospodrii nefamiliale

5ospodrii Rom2nia Nord:Ve)t Fude*u% C%u/ 0 503 095 085 724 55 954 Persoane 0 954 752 200 504 95 050 Persoane.75ospodrie 0.00 0.02 0.05

?n #ate'oria 'o)"od+rii%or in)titu*iona%e "utem vorbi de urm+toare%e in)titu*ii= internate (#o%are #+mine )tuden*e(ti #+mine "t. mun#itori #+mine de nefami%i(ti in)titu*ii de "rote#*ie a #o"ii%or #+mine "entru b+tr2ni #+mine )"ita% (#o%i "reventoria%e )anatorii )au unit+*i de %o#uit in #omun de ti" <ote%. Tabe%u% (i 'rafi#u% urm+tor #on*ine num+ru% (i "ro#entu% diferite%or in)titu*ii 6n #om"ara*ie na*iona%+ (i re'iona%+.

020

-rafi#u% 4. Eospodrii instituionale dup tipul unitii de locuit n comun ()*

50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
7!te !ate cola e, cmi!e #tu$e!eti +mi!e pt0 mu!cito i, cmi!e $e !e'amiliti 7!#tituii $e p otecie a copiilo +mi!e pe!t u +mi!e #pital, 8!iti $e locuit (t 1!i coli i! comu! $e tip p eve!to iale, .otel #a!ato ii

5om1!ia

4o $-6e#t

*u$eul +lu,

Tabe%u% 05. Eospodrii instituionale dup tipul unitii de locuit n comun

Cate'orii -o)"odarii tota% Internate (#o%are #+mine )tuden*e(ti C+mine "t. mun#itori #+mine de nefami%i(ti In)titu*ii de "rote#*ie a #o"ii%or C+mine "entru b+tr2ni C+mine )"ita% (#o%i "reventoria%e )anatorii Bnit+*i de %o#uit in #omun de ti" <ote% Ro)"nia nu)r 3700 0055 0433 895 057 204 50 C 000.00 30.08 39.54 22.23 4.08 5.47 0.28 :ordB>est nu)r 504 057 044 033 20 20 5 C 000.00 35.52 28.55 29.37 4.05 3.75 0.37 ?udeul Cluj nu)r 050 97 42 25 7 5 0 C 000. 49.0 28.0 09.9 9.0 3.33 0.00

?n #om"ara*ie #u "ro#entu% a#e)tor in)titu*ii %a nive% na*iona% 6n /ude*u% C%u/ )unt )emnifi#ativ mai mu%te internate (#o%are (i #+mine )tuden*e(ti re)"e#tiv #+mine "entru #ei 6n v2r)t+ )unt 6n)+ mai "u*ine in)titu*ii de "rote#*ia #o"ii%or (i %i")e)# unit+*i%e de %o#uit 6n #omun de ti" <ote%. A%+turi de num+ru% a#e)tor 'o)"od+rii in)titu*iona%e e)te im"ortant+ (i ana%i;a num+ru%ui mediu de "er)oane #are formea;+ o a)tfe% de in)titu*ie. Du"+ #um e)te vi;ibi% din tabe%u% (i 'rafi#u% urm+tor num+ru% mediu de "er)oan+ "e 'o)"od+rie in)titu*iona%+ e)te )emnifi#ativ mai ridi#at 6n /ude*u% C%u/ de#2t #e%e %a nive% na*iona% (i re'iona%. A#e)t num+r ridi#at )e datorea;+ 6n )"e#ia% a num+ru%ui ridi#at de e%evi (i )tuden*i "e #+min.

022

-rafi#u% 5. 5umrul mediu de persoane pe %ospodrie instituional

250 200

150

100

50 0

Gospodarii

Internate colare, c mine studeneti

C mine muncitori, c mine de nefamiliti

Instituii de protecie a copiilor

C mine b trni

C mine spital, Uniti de locuit coli in comun de tip preventoriale, hotel sanatorii

5om1!ia

4o $-6e#t

*u$eul +lu,

*.2 4inamica %ospod&riilor +n perioada 1((2/2""2 La nive%u% /ude*u%ui C%u/ 6ntre anii 0772 (i 2002 "oate fi ob)ervat+ o u(oar+ )#+dere at2t a num+ru%ui de 'o)"od+rii G090H dar (i o )#+dere a num+ru%ui mediu de "er)oane "e 'o)"od+rie. Tabe%u%. 08 2&oluia %ospodriilor n anii 1112 i 2002
5ospodrii Tota% -o)"od+rii fami%ia%e tota% a%#+tuite din 0 nu#%eu a%#+tuite din 2 nu#%ee a%#+tuite din 3 nu#%ee )i "e)te -o)"od+rii nefami%ia%e tota% a%#+tuite din 0 "er)oana a%#+tuite din 2 )au mai mu%te "er)oane -o)"od+rii in)titu*iona%e 1++2 244 533 074 848 084 057 00 342 345 47 885 45 837 4 049 2002 244 553 088 877 055 078 03 025 954 55 954 48 852 9 822 ScEi)barea :0.05 :3.05 :4.85 25.79 74.24 00.90 9.55 98.90

040 050 5.04 &ur)a= Re#en)+m2ntu% "o"u%a*iei 0772 (i 2002

023

Eraficcul /. 2&oluia %ospodriilor 1112!200

200000 180000 160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 9o#po$ ii 'amiliale 9o#po$ ii !e'amiliale 9o#po$ ii i!#tituio!ale
9o#po$ ii !e'amiliale 1 pe #oa!a 2 #au mai multe pe #oa!e 9o#po$ ii i!#tituio!ale 9o#po$ ii 'amiliale 1 !ucleu 2 !uclee 3 !uclee #i pe#te

5ece!#m1!t 1992

5ece!#m1!t 2002

-20

20

40

60

80

100

200000 180000 160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 1 !ucleu 5ece!#m1!t 1992 2 !uclee 5ece!#m1!t 2002 3 !uclee #i pe#te

50000 45000 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 1 pe #oa!a 5ece!#m1!t 1992 2 #au mai multe pe #oa!e 5ece!#m1!t 2002

025

7. Calitatea locuirii6 Raportul 'ospodrii 7 locuine Probabi% #ea mai im"ortant+ #on)tatare "entru "rob%emati#a #a%it+*ii %o#uirii e)te #+ ma/oritatea fondu%ui de %o#uire din /ude* a fo)t "rodu) 6n "erioada #omuni)t+. Or'ani;area e#onomiei "o)t)o#ia%i)te nu a ad+u'at de#2t mar'ina% %a a#e)t fond. Prin urmare #a%itatea %o#uirii e)te dire#t %e'at+ de #ondi*ii%e )"e#ifi#e a%e e#onomiei )o#ia%i)te #are %e:a "rodu) (i de #ondi*ii%e e#onomiei "o)t)o#ia%i)te #are nu a reu(it )+ favori;e;e #on)tru#*ia de %o#uin*e noi. Proiectul de moderni9are comunist a avut un im"a#t ma/or a)u"ra #a%it+*ii %o#uirii at2t 6n mediu% urban #2t (i 6n #e% rura%. ?n )i)temu% urban %o#uin*a a fo)t retra)+ de "e "ia*+ (i a fo)t introdu)+ 6n me#ani)me%e redi)tributive a%e )tatu%ui. Pentru a re;o%va nevoia de %o#uire urban+ 'enerat+ de "ro#e)u% de indu)tria%i;are )tatu% )o#ia%i)t rom2n du"+ 0755 a r+)"un) 6ntr:un mod "arti#u%ar a#e)tei nevoi de #a"ita%= a tran)format lipsurile cantitati&e de locuine 6n lipsuri structurale ale locuinelor (i a#e)t ti" de r+)"un)uri a fo)t dat (i de a%te *+ri din )ud:e)tu% Euro"ei "re#um Bu%'aria (i A%bania )"re deo)ebire de *+ri #entra% euro"ene #are au r+)"un) 6n anii U80 "rin mar@eti;area )i)temu%ui de #on)tru#*ii a %o#uin*e%or. Ritmuri%e de #on)truire 6n a#ea)t+ ;on+ erau )imi%are #e%or din Euro"a Ve)ti#+ 6n)+ bu'ete%e a%o#ate erau mu%t mai mi#i. Lo#uin*e%e erau e#<i"ate mai "ro)t )"a*iu% de %o#uire mu%t mai mi# materia%e%e de #on)tru#*ie inferioare #a%itativ. Tabe%u% 07. 8n&estiiile n locuire n 2uropa entral i 2stic
CeEoslovacia 1+-0 1+-/ in&estiii n sectorul locuirii (n milioane +$B* uniti de locuire la 1000 loc. preul unei uniti de locuire noi produse de stat (n +$B* 3.572 8 8 40 38.885 2.79 9 50 38.52 9 $uropa central @n'aria 1+-0 1+-/ 0.205 2 5 07 40.555 705 2 9 80 57.39 8 Polonia 1+-0 1+-/ 3.09 9 00 08.74 3.592 4 5 00 29.589 $uropa sudBestic =ul'aria Ro)"nia 1+-0 1+-/ 1+-0 1+-/ 900 8 8 40 00.55 4 0.097 2 5 20 22.57 0.335 3 8 70 5.097 0.005 4 4 90 00.507

sursa= #a%#u%e du"+ Dan (i Dan G2003H A#ea)ta 6n mediu% urban. ?n mediu% rura% )tatu% #omuni)t ):a retra) 6n)+ a dat

"o)ibi%itatea de #on)truire de %o#uin*e "rin furni;area #a"a#it+*ii de a "rodu#e #a"ita% ne#e)ar #on)truirii. A#e)t #a"ita% a fo)t dat de #omer#ia%i;area "rodu)e%or a'ri#o%e "e "ia*a urban+ informa%+. A#e)t %u#ru f+#ea #a 6n mediu% rura% )+ e1i)te un #a"ita% a#umu%at "e "ie*e%e informa%e iar )in'ura form+ rea%+ de #a"ita%i;are era inve)tirea 6n #a)e de %o#uit. A#e)t nive% de #a"ita%i;are "rodu) de e#onomia informa%+ a "ermi) "+)trarea unei rate de #on)tru#*ie de %o#uin*e noi 6n)+ #a%itatea a#e)tor %o#uin*e nu era nea"+rat mai bun+. Pentru #+ )tatu% nu a fa#i%itat inve)ti*ii%e 6n mediu% rura% %o#uin*e%e au fo)t (i mai "ro)t e#<i"ate edi%itar de#2t #e%e urbane. Bup cderea comunismului )tatu% ):a retra) a"roa"e #om"%et din #ir#uitu% #a"ita%u%ui %e'at de #on)tru#*ii%e de %o#uin*e din )i)temu% urban iar )i)temu% rura% nu a mai benefi#iat de efe#te%e "ie*e%or informa%e Ge%e fiind un "rodu) a% fun#*ion+rii e#onomiei forma%e defi#itareH. &tatu% ):a retra) at2t din a)i'urarea dire#t+ a %o#uin*e%or #2t (i din a)i'urarea #on)tituirii (i re'%ement+rii "ie*e%or #are "rodu# a#e)t bun= "ia*a fun#iar+ "ia*a #on)tru#*ii%or "ia*a #redite%or imobi%iare "ia*a imobi%iar+. Re'%ement+ri%e %e'i)%ative ne#e)are fun#*ion+rii a#e)tor "ie*e au venit abia )"re )f2r(itu% anu%ui 2000 Gde e1em"%u Le'ea nr. 070 din 07L02L0777 "rivind #reditu% i"ote#ar "entru inve)titii imobi%iare )au O-3L2000 "rivind a#tivitatea (i ob%i'a*ii%e %e'a%e a%e a'entu%ui imobi%iarH. ?n)+ du"+ 0775 "ia*a imobi%iar+ (i "ie*e%e #one1e au 6n#e"ut )+ )e autore'%emente;e iar du"+ 0777 a#e)t "ro#e) ):a a##entuat #<iar da#+ de)eori )ubo"tima%. Tre"tat ):au #on)tituit "ie*e%e urbane a #on)tru#*ii%or #u de)tina*ia %o#uin*e (i :: "re#um am "utut #on)tata mai )u) 6n )e#*iunea de evo%u*ie a fondu%ui %o#ativ :: "utem ob)erva un dub%u trend= 6n mediu% rura% rate%e de #on)tru#*ii au 6n#e"ut )+ )#ad+ iar 6n mediu% urban rate%e de #on)tru#*ii au 6n#e"ut )+ #rea)#+ 6n )"e#ia% 6n ora(e%e mari #um e)te de a%tfe% (i #a;u% ora(u%ui C%u/:Na"o#a. ?n /ude*u% C%u/ o foarte mare "arte a fondu%ui %o#ativ urban a 6n#e"ut )+ fie #on)truit du"+ anii 0750 : "erioad+ #ara#teri;at+ "rin "roie#te ma)ive de #on)tru#*ii de %o#uin*e. ,ateria%e%e de #on)tru#*ii erau mai "roa)te )"a*ii%e (i e#<i"area mai redu)e de#2t 6n re)tu% *+ri%or b%o#u%ui )o#ia%i)t. Du"+ 0770 fondu% de %o#uin*e nu ):a )#<imbat 6n mod )emnifi#ativ 6n)+ une%e modifi#+ri notabi%e au )urvenit totu(i. Ora(e%e au "ierdut iar mediu% rura% a #2(ti'at "o"u%a*ie (i im"%i#it 'o)"od+rii. Rata de #on)truire a fo)t mai mare 6n mediu% rura% de#2t 6n mediu% urban "2n+ 6n 2003. Totu(i nu a fo)t )ufi#ient de

025

mare av2nd 6n vedere #re(terea de "o"u%a*ie rura%+. Iar a#e)t %u#ru a #ondu) %a o o#u"are mai mare a %o#uin*e%or e1i)tente. Pentru #+ 6n mediu% urban avem o )#+dere a "o"u%a*iei

028

030

#<iar da#+ rata de #on)tru#*ie a fo)t mi#+ 6n 2002 "re)iunea a)u"ra fondu%ui %o#ativ e)te mai mi#+ de#i e1i)t+ mai mu%te %o#uin*e %a mia de %o#uitori. -rafi#u% 5. reteri procentuale 2002 fa de 1112 , populaie i locuine
40 30 20 10 0 -10 -20 -30 -40 :opulaie 9o#po$ ie 4um $e locui!e 4um $e came e ;ocui!e la 1000 locuito i 5u al 8 (a! +lu,-4apoca *u$eul +lu,

Tabe%u%.20. reteri procentuale 2002 fa de 1112 , populaie i locuine

Populaie C Brban C%u/:Na"o#a Rura% Fude*u% C%u/ :39.4 :3.5 28.5 :4.9 5ospodrie C :39.4 0.9 35.9 :0.0 :u)r de locuine C 2.8 2.0 9.5 3.8 :u)r de ca)ere C 5.2 3.4 00.2 9.5 ;ocuine la 1000 locuitori C 38.2 5.9 :23.9 8.2

Evo%u*ia muni#i"iu%ui C%u/:Na"o#a e)te diferit+. Ai#i num+ru% de "er)oane re;idente a r+ma) #on)tant+ iar rata de #on)tru#*ie a #re)#ut de:a %un'u% ani%or 70 iar 6n 2003 ritmu% a #re)#ut %a 984 de %o#uin*e noi "e an G6n mediu% rura% 6n a#e%a(i an ):au #on)truit 045 de %o#uin*e noi iar 6n mediu% urban f+r+ C%u/:Na"o#a 055H.

rin#i"a%u% "rodu#+tor de %o#uin*e noi 6n muni#i"iu% C%u/ du"+ 2000 a devenit mediu%L#a"ita%u% "rivat iar #on)tru#*ia de %o#uin*e du"+ anu% 2002 a devenit o afa#ere foarte "rofitabi%+ Gdin interviuri%e noa)tre #u #on)tru#torii #u un "rofit de 00> "er unitate de %o#uire5H. P2n+ %a a#ea)t+ dat+ #on)tru#*ii%e )e rea%i;au 6n re'ie "ro"rie )au #u mi#i firme de #on)tru#*ie an'a/ate tem"orar. ?n)+ du"+ 2002 "ia*a imobi%iar+ a 6n#e"ut )+ ofere %o#uin*e 6n #%+diri de ti" b%o#. Iar 6n 2000 %a nive%u% /ude*u%ui C%u/ )e inver)ea;+ tendin*a= 6n C%u/:Na"o#a )e "rodu# mai mu%te %o#uin*e de#2t 6n mediu rura%. Noi%e %o#uin*e "rodu)e din fonduri%e "rivate )unt mai )"a*ioa)e de#2t #e%e "rodu)e 6n tim"u% #omuni)mu%ui (i au o )tru#tur+ interioar+ mu%t mai f%e1ibi%+ (i fa#e obie#tu% ne'o#ierii 6ntre viitoru% "ro"rietar (i #on)tru#tor. Ca%itatea %o#uin*e%or din fonduri%e "ub%i#e e)te )i ea foarte bun+ 6n)+ )tru#tura interioar+ a %o#uin*ei nu "oate fa#e obie#tu% ne'o#ierii "entru #+ e%e )unt introdu)e 6n #ir#uitu% #<irii%or "ub%i#e tem"orare. C<iar da#+ %a nive%u% muni#i"iu%ui C%u/ %o#uin*e%e din fonduri%e "ub%i#e re"re;int+ 6n 30> 6n 2003 din tota%u% de %o#uin*e noi nu e1i)t+ o tendin*+ univo#+ 6n #eea #e "rive(te a)i'urarea %o#uin*e%or bun "rin a#e)t #ir#uit. ?n)+ "utem afirma #+ "oate fi identifi#at+ o tendin*a de #re(tere a "rodu#erii de %o#uin*e "rin intermediu% "ie*ei. -rafi#u% 8. 6ocuine noi din fonduri publice. $erii de timp
500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 1995
5

5u al 8 (a! +lu,-4apoca

2000

2001

2002

2003

-rant de #er#etare CNC&I& finan*at de ,ini)teru% Edu#a*ie (i Cer#et+rii din Rom2nia #ontra#tu% nr. 33354L27.09.2004 #od CNC&I& 372 tema nr. 37

032

-rafi#u% 7. 6ocuine noi din fonduri pri&ate. $erii de timp

500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 1995 2000 2001 2002 2003 5u al 8 (a! +lu,-4apoca

C<iar da#+ 6n mediu% rura% %a nive%u% /ude*u%ui C%u/ au )#+;ut num+ru% de %o#uin*e ra"ortat %a num+ru% de %o#uitori )u"rafa*a (i num+ru% de #amere #are revine unei "er)oane au #re)#ut. $a*+ de anu% 0772 6n 2002 6n mediu% rura% 6n /ude*u% C%u/ num+ru% de "er)oane "er #amere a )#+;ut #u 22 57> iar )u"rafa*a de %o#uire "er "er)oan+ Gm 2H a #re)#ut #u 28 9>. Tendin*a in mediu% urban e)te a#eea(i 6n)+ nu %a fe% de a##entuat+. Num+ru% de #amere e)te de "er)oane "er #amere a )#+;ut #u doar 00 2> iar )u"rafa*a "er "er)oan+ a #re)#ut #u 09 5>. ,+rimea %o#uin*e%or #on)truite 6n "erioada #omuni)t+ at2t 6n )i)temu% forma% a% )tatu%ui #2t (i "e "ie*e%e informa%e rura%e au fo)t "rea mi#+ "entru nevoi%e #urente a%e "o"u%a*iei iar tendin*a a#tua%+ de m+rire a )u"rafe*e%or (i numere%or de #amere #e revin unei "er)oane (i unei 'o)"od+rii e)te firea)#+ 6n a#e)t #onte1t.

033

-rafi#u% 00. $uprafa per persoan n 1112 i 2002 n 'omnia i judeul luj

5om1!ia

*u$etul +lu,

5u al

2002 <up a'aa "pe #oa! 1992 <up a'aa "pe #oa!

8 (a!

+lu,-4apoca 0000 5000 10000 15000 20000

Tabe%u% 20. 'aportul dintre persoane, %ospodrii i locuine n 'omnia i judeul luj, dup medii 0772 Camere de %o#uit L'o)"od+rie &u"rafa*a L'o)"od+rie Per)oane L#amere de %o#uit &u"rafa*a L"er)oan+ Camere de %o#uit L'o)"od+rie &u"rafa*a L'o)"od+rie Per)oane L#amere de %o#uit &u"rafa*a L"er)oan+ Ro)"nia 2 34 39 02 0 24 02 35 2 83 40 435 0 03 04 202 ?ud. Cluj 2 34 39 00 0 25 02 35 2 50 40 579 0 00 04 943 Rural 2 30 34 83 0 39 00 09 2 98 43 785 0 05 05 935 @rban 2 35 35 05 0 23 02 83 2 43 38 552 0 07 03 339 ClujB:apoca 2 39 35 50 0 20 02 90 2 43 37 477 0 02 04 549

2002

034

5ocuine neocupate i de necesitate Ce%e mai mu%te %o#uin*e%e neo#u"ate %a Re#en)+m2ntu% din 2002 )unt 6n mediu% rura% at2t %a nive%u% Rom2nei #2t (i %a nive%u% /ude*u%ui C%u/. O %o#uin*+ neo#u"at+ e)te o #a)+ )au un a"artament #are nu e)te %o#uit+ )au e)te %o#uit+ de "er)oane tem"orar "re;ente 6n %o#a%itate. Lo#uin*e%e )e;oniere #on)tituie ma/oritatea %o#uin*e%or neo#u"ate (i )unt %o#a%i;ate "re#um era de a(te"tat 6n mediu% rura%. Pro#entu% %o#uin*e%or neo#u"ate "ermanente 6n /ude*u% C%u/ G4 8H e)te mai mi# de#2t media na*iona%+ G00 7H )au re'iona%+ G02 2H 6n tim" #e "ro#entu% %o#uin*e%or )e;oniere %a nive%u% /ude*u%ui C%u/ G75 2H e)te mai mare de#2t %a nive% na*iona% G88 0H (i re'iona% G85 8H. -rafi#u% 00. 6ocuine neocupate n 'omnia i judeul luj pe medii
;ocui!e pe ma!e!t !eocupate ;ocui!e #e&o!ie e i #ecu!$a e

10000 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 000 5om1!ia= 5u al *u$eul +lu,= 5u al 5om1!ia= 8 (a! *u$eul +lu,= 8 (a!

10000 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 000 5om1!ia= 5u al *u$eul +lu,= 5u al 5om1!ia= 8 (a! *u$eul +lu,= 8 (a!

Lo#uin*e%e de ne#e)itate )unt )"a*ii #are nu )unt de)tinate %o#uirii dar )unt o#u"ate "ermanent de #+tre de 'o)"od+rii #are nu au o %o#uin*+ "ermanent+. Tendin*a 'enera%+ at2t %a nive%u% Rom2niei #2t (i %a nive%u% /ude*u%ui a fo)t #a num+ru% %or )+ )e dub%e;e 6ntre u%time%e dou+ re#en)+minte. Lu#ru e)te e1"%i#abi% "rin #re(terea ine'a%it+*i%or )o#ia%e %a nive%u% 6ntre'ii *+ri "rodu)e de noua e#onomie "o)t)o#ia%i)t+ dar 035

(i "rin fa"tu% #+ )tatu% nu mai manife)t+ un #ontro% de)"oti# a% a#e)tor arii inter;i#2nd uti%i;area %or "re#um )e 6nt2m"%a 6n "erioada )o#ia%i)t+.

Tabe%u% 22. ldiri, locuine i uniti locuite din necesitate, la recensmintele din anii 1112 i 2002
Re'iunea ?udeul Rom2nia Nord : Ve)t Fud. C%u/ :u)rul cldirilor 1*++2 4 470 595 904 755 023 700 2*002 1((262""2 4 848 000 10-.1 945 529 032 222 10/.10/.:u)rul locuinelor 1*++2 5 957 003 759 495 258 477 2*002 8 005 004 0 020 559 298 570 1((262""2 10..1 10#./ 10#.0 :u)rul ca)erelor 1*++2 08 845 479 2 204 372 553 275 2*002 1((262""2 20 570 258 110.3 2 427 828 909 459 110.2 10-..

-. Constituirea pieei locuinelor 8&n sens )ai lar' a pieei i)obiliare9 Ceea #e e)te #ert e)te #+ ):a )#<imbat radi#a% 6n )tru#tura fondu%ui de %o#uin*e e)te )tatutu% "ro"riet+*ii imobi%iare 6n )o#ietatea rom2nea)#+. &:au )#<imbat (i a#torii im"%i#a*i 6n domeniu% %o#uin*e%or. !i #ea #e e)te %a fe% de im"ortant ):a )#<imbat #adru% de referin*+ "entru a#*iune 6n a#e)t domeniu. Cadru% e)te a#um #ir#um)#ri) de )o#ietatea #a"ita%i)t+ (i de me#ani)me%e e#onomiei de "ia*+. Ceea #e ):a )#<imbat e)te atitudinea fa*+ de "ro"rietate at2t %a nive%u% a#tori%or individua%i #2t (i a #e%or #o%e#tivi (i modu% 6n #are intere)e%e "rivate )unt rea%i;ate. De a)emenea ):a )#<imbat radi#a% #adru% in)titu*iona% (i "ro#eduri%e in)titu*iona%e de a##e) %a %o#uin*e )au mai 'enera% %a )"a*iu amena/at (iL)au #on)truit. Ceea #e e)te #u totu% nou (i neobi(nuit #a "ra#ti#+ )o#ia%+ e)te constituirea !i funcionarea unei P1$F$ a locuinelor &n condiiile unei econo)ii liberali2ate de pia 6n )en) mai %ar' ):a #on)tituit (i a 6n#e"ut )+ fun#*ione;e 6n )o#ietatea rom2nea)#+ o "ia*a imobi%iar+ Gdar (i una fun#iar+H. Ob)erva*ii%e a#e)tea vi;ea;+ at2t "ia*a %o#uin*e%or din Rom2nia #2t (i "e #ea imobi%iar+ din #are #ea dint6i fa#e "arte. Pe "ia*a imobi%iar+ )e tran;a#*ionea;+ nu doar imobi%e #u de)tina*ia %o#uin*+ #i (i #%+diri #u a%te de)tina*ii Gde e1em"%u birouri et#.H. O a%t+ )#<imbare notabi%+ #are afe#tea;+ "ia*a %o#uin*e%or e)te sc<imbarea destinaie, a modu%ui de fo%o)ire a unor #on)tru#*ii (i terenuri.

039

Ceea #e )e tran;a#*ionea;+ 6n momentu% de fa*+ "e "ia*a %o#uin*e%or e)te determinat )tru#tura% de fondu% de %o#uin*e e1i)tent 6n momentu% de fa*+ dar (i de )#<imbarea de)tina*iei unei "+r*i din fondu% de %o#uin*e Gune%e au devenit )"a*ii "entru birouri a%te%e )"a*ii #omer#ia%e et#.H. Pe de a%t+ "arte to#mai "rivati;area unui )to# im"ortant de %o#uin*e 6n )"e#ia% 6n mediu% urban a fo)t e%ementu% de#i)iv #are a 'enerat u%terior a"ari*ia "ie*ei imobi%iare #are fun#*ionea;+ du"+ re'u%i%e #ererii (i ofertei. Pia*a %o#uin*e%or )e #om"une din %o#uin*e 6n*e%e)e #a obie#te bunuri de v2n;areL#um"+rare obie#te de #um"+rare 6n %ea)in'LrateLre'im de #redit i"ote#ar %o#uin*e 6n re'im de #<irie. Pie*e%e #one1e "ie*ei %o#uin*e%or )unt= : Pia*a terenuri%orC : Pia*a de #a"ita%C : Pia*a #on)tru#*ii%or. P2n+ du"+ 2000 "ie*e%e #one1e "ie*ei de %o#uin*e nu au fun#*ionat )au au fun#*ionat inefi#ient. Libera #ir#u%a*ie a terenuri%or a fo)t re'%ementat+ re%ativ t2r;iu 6n Rom2nia. Pia*a de #a"ita% 6n )"e#ia% a #a"ita%u%ui inve)tit 6n #on)tru#*ii a 6n#e"ut )+ fun#*ione;e du"+ %e'iferarea #reditu%ui i"ote#ar (i du"+ #e b+n#i%e au 6n#e"ut )+ ofere a)emenea ti"uri de #redite. Pia*a #on)tru#*ii%or imobi%iare a #uno)#ut o #re(tere a##entuat+ mai a%e) tot du"+ anu% 2000. ?n )en)u% #+ au intrat "e "ia*a imobi%iar+ (i antre"renori 6n #on)tru#*ii #are 6(i a)um+ ri)#u% #on)tru#*iei de %o#uin*e #u )#o"u% de a %e vinde dire#t "e "ia*+. are sunt consecinele acestor sc<imbri@ 0. &tatu% #are 6nainte de 0770 a #on)truit (i a fo)t "ro"rietaru% unei im"ortante "+r*i din fondu% de %o#uin*e af%at a#um 6n "ro"rietate "rivat+ 6n )"e#ia% 6n mediu% urban ):a retra) din a#e)t domeniu. Prin urmare "rin "rivati;area fondu%ui de %o#uin*e toat+ r+)"underea (i im"%i#it toate #o)turi%e aferente 6ntre*inerii re"ar+rii moderni;+rii et#. %o#uin*e%or au fo)t tran)ferate noi%or "ro"rietari. 2. Prin a#e)t "ro#e) de "rivati;are a di)"+rut fondu% de %o#uin*e )o#ia%e G6n )en)u% definit de %e'ea 004H. Prin urmare #on)i%ii%e %o#a%e nu "ot re;o%va "rob%ema )"a*iu%ui %o#ativ a "er)oane%or )au fami%ii%or de;avanta/ate )o#ia% (i e#onomi#. 035

3. A di)"+rut de a)emenea de "e "ia*a imobi%iar+ o bun+ "arte din )to#u% de %o#uin*e #u #<irie )ubven*ionat+ )au #ontro%abi%+ #are ar fi "ermi) unor #ate'orii )o#ia%e )+:(i re;o%ve "rob%eme%e %o#ative Gtineri "er)oane #u venituri mode)te dar #are nu #on)tituie #a;uri de "rote#*ie )o#ia%+ "er)oane mobi%e din "un#t de vedere "rofe)iona% G'en Foun% urban professionalsH et#. 4. Ponderea %o#uin*e%or 6n re'im le%al de #<irie 6n tota%u% )to#u%ui de %o#uin*e din Rom2nia e)te in)i'nifiant. Con)e#in*a imediat+ e)te #re(terea "re)iunii e1er#itate a)u"ra "ie*ii imobi%iare (i mi#(orarea (an)e%or de a##e) %a %o#uin*e a unor )e'mente im"ortante de "o"u%a*ie #are nu di)"un de re)ur)e%e ne#e)are #a )+ fa#+ fa*+ #om"eti*iei %ibere "e a#ea)t+ "ia*+. 5. ?n momentu% de fa*+ nu a&em 6n Rom2nia un )to# de %o#uin*e )ufi#ient de mare G6n /ur de 05> din tota%u% fondu%ui de %o#uin*eH #are )+ "ermit+ o uti%i;are tran;itorie adi#+ )+ "ermit+ #+utarea unei #<irii #onvenabi%e )au a unei "ro"riet+*i imobi%iare #onvenabi%e 6n #ondi*ii%e 6n #are a#torii im"%i#a*i au o %a di)"o;i*ie o %o#uin*a de Qre;erv+R. Putem ob)erva #um 6n a#e)t )e'ment a% )o#iet+*ii rom2ne(ti D "rodu#*ia de )"a*iu (i tran;a#*ionarea a#e)tui "rodu) "e "ia*+ D au avut %o# )#<imb+ri )tru#tura%e ma/ore. &#<imb+ri%e au #on)e#in*e 6n "%an )o#ia% '%oba%. A##e)u% %a %o#uin*+ "rin atribuirea mai mu%t )au "u*in arbitrar+ a %o#uin*e%or de )tat "rin )i)temu% de re"arti*ii )o#ia%i)te a fo)t 6n%o#uit #u a##e)u% %a %o#uin*+ "rin intermediu% unei "ie*ii "rivati;ate (i %ibera%i;ate adi#+ "rin dobndirea %o#uin*ei 6n re'im #on#uren*ia% )au "rin inve)ti*ii de #a"ita% "ro"riu. E)te #%ar #+ 6n a)emenea #ondi*ii a##e)u% %a %o#uin*e nu mai e)te e'a%itar #i diferen*iat din "un#t de vedere )o#ia%. A#e)t a##e) de"inde de "o;i*ia )o#ia%+ a )o%i#itantu%ui re)"e#tiv de "uterea %ui e#onomi#+ (iL)au "o%iti#+ G#a"ita% )imbo%i#Lre%a*iona%H. Prin urmare "o;i*ia ini*ia%+ %a )tartu% #om"eti*iei "entru a#e)t bun )au re)ur)+ e)te ine'a%+.

038

%:%;1<% S34T Resurse 7n -ond de locuine a-lat preponderent +n proprietate privat& ?n anu% 2003 +-*1,C din tota%u% fondu%ui de %o#uin*e /ude*ean avea )tatut de proprietate privat 6n tota% 295.078 de %o#uin*e. ?n proprietate public )e af%au 5.002 %o#uin*e 1*-(C din tota%u% de %o#uin*e %a nive% /ude*ean. La re#en)+m2ntu% din 2002 6n /ude*u% C%u/ ):au 6nre'i)trat 6n tota% 244.553 de 'o)"od+rii #u 0.0> mai "u*in de#2t 6n 0772. Pro#entu% %o#uin*e%or neo#u"ate "ermanente 6n /ude*u% C%u/ G4 8H e)te mai mi# de#2t media na*iona%+ G00 7H )au re'iona%+ G02 2H 6n tim" #e "ro#entu% %o#uin*e%or )e;oniere %a nive%u% /ude*u%ui C%u/ G75 2H e)te mai mare de#2t %a nive% na*iona% G88 0H (i re'iona% G85 8H.

8 pia& a locuinelor constituit& i -uncional& cu o dinamic& proprie ?n #eea #e "rive(te dinami#a fondu%ui de %o#uin*e %a nive% /ude*ean e1i)tau 6n anu% 2003 #u 7545 mai mu%te %o#uin*e de#2t 6n anu% 0775 e#<iva%ent #u o #re(tere de 3.54> fondu% de %o#uin*e a 6n#e"ut )+ #rea)#+ 6ntr:un ritm mai a##e%erat du"+ 0775 (i mai a%e) du"+ anu% 2000 Du"+ 0775 "ia*a imobi%iar+ (i "ie*e%e #one1e au 6n#e"ut )+ )e autore'%emente;e iar du"+ 0777 a#e)t "ro#e) ):a a##entuat #<iar da#+ de)eori )ubo"tima%. 4bstacole &tru#tura fondu%ui a#tua% de %o#uin*e e)te determinat+ de )tru#tura fondu%ui de %o#uin*e de dinainte de 0787 ,a/oritatea %o#uin*e%or G,7*2C9 din /ude*u% C%u/ )unt am"%a)ate 6n #%+diri de ti" b%o# ,a/oritatea %o#uin*e%or din mediu% urban G (0CH )unt am"%a)te 6n #%+diri de %o#uit de ti" b%o# Lo#uin*e%e din )ediul rural )unt am"%a)ate a"roa"e 6n tota%itate G +2*7-CH 6n #%+diri de %o#uit individua%e #u o %o#uin*+ #on)truite 6ntre anii 0750 D0780 de o #a%itate rea%tiv redu)+. Ora(e%e au "ierdut iar mediu% rura% a #2(ti'at "o"u%a*ie (i im"%i#it 'o)"od+rii. Pentru a re;o%va nevoia de %o#uire urban+ 'enerat+ de "ro#e)u% de indu)tria%i;are )tatu% )o#ia%i)t rom2n du"+ 0755 a r+)"un) 6ntr:un mod "arti#u%ar a#e)tei nevoi de #a"ita%= a tran)format lipsurile cantitati&e de locuine 6n lipsuri structurale ale locuinelor

037

4portuniti Rata de #on)truire a fo)t mai mare 6n mediu% rura% de#2t 6n mediu% urban "2n+ 6n 2003. Totu(i nu a fo)t )ufi#ient de mare av2nd 6n vedere #re(terea de "o"u%a*ie rura%+. Iar a#e)t %u#ru a #ondu) %a o o#u"are mai mare a %o#uin*e%or e1i)tente. Pentru #+ 6n mediu% urban avem o )#+dere a "o"u%a*iei #<iar da#+ rata de #on)tru#*ie a fo)t mi#+ 6n 2002 "re)iunea a)u"ra fondu%ui %o#ativ e)te mai mi#+ de#i e1i)t+ mai mu%te %o#uin*e %a mia de %o#uitori. Evo%u*ia muni#i"iu%ui C%u/:Na"o#a e)te diferit+. Ai#i num+ru% de "er)oane re;idente a r+ma) #on)tant+ iar rata de #on)tru#*ie a #re)#ut de:a %un'u% ani%or 70 iar 6n 2003 ritmu% a #re)#ut %a 984 de %o#uin*e noi "e an G6n mediu% rura% 6n a#e%a(i an ):au #on)truit 045 de %o#uin*e noi iar 6n mediu% urban f+r+ C%u/:Na"o#a 055H. Pro#entu% %o#uin*e%or neo#u"ate "ermanente 6n /ude*u% C%u/ G4 8H e)te mai mi# de#2t media na*iona%+ G00 7H )au re'iona%+ G02 2H 6n tim" #e "ro#entu% %o#uin*e%or )e;oniere %a nive%u% /ude*u%ui C%u/ G75 2H e)te mai mare de#2t %a nive% na*iona% G88 0H (i re'iona% G85 8H. O "ia*a imobi%iar+ fun#*ioan%+ Ne#e)itatea de a a#o"eri o "a%et+ %ar'+ de nevoi de %o#uire= nevoi%e unor fami%ii #u #o"ii nevoi%e )tuden*i%or )au .oun' urban "rofe)iona%) nevoi%e 'o)"od+rii%or formate dintr:o )in'ur+ "er)oan+

Riscuri &to#u% de %o#uin*e af%at a#um 6n "ro"rietate "rivat+ e)te #e% #are e)te 6ntre*inut moderni;at (i adu) %a )tandarde%e de e1"e#tan*+ a%e "ro"rietari%or 6n #onformitate #u nive%u% venituri%or )"e#ifi#e fie#+rui "ro"rietar de %o#uin*+ 6n "arte. Ceea #e 6n)emn+ #+ avem )emnifi#ative di)"arit+*i 6n "rivin*a "o)ibi%it+*i%or de 'e)tionare (i 6ntre*inrere fun#*iona%+ a "ro"riet+*ii imobi%iare "rivate. Bnei "+r*i a )"a*ii%or de)tinate %o#uirii i:a fo)t )#<imbat+ de)tina*ia 3033 de #amere %a nive% de /ude* G0 47>H #eea #e e#<iva%ea;+ #u )#oaterea din #ir#uitu% %o#ativ. num+ru%ui mai ridi#at de 'o)"od+rii nefami%ia%e %a nive%u% /ud C%u/ de#2t in Rom2nia Pe)te 94> din tota%u% #amere%or de %o#uit din /ude* )e #on#entrea;+ 6n mediu% urban. In#a"a#itatea "ie*ei %o#uin*e%or de a )e ada"ta f%e1ibi% %a #om"%e1itatea de nevoi #e trebuie )+ o a#o"ere Li")a 6n momentu% de fa*+ a unui )to# de %o#uin*e 6n "ro"rietate "ub%i#+ #are )+ "ermit+ re;o%varea #a;uri%or )o#ia%e de ur'en*+ )au #roni#e. &e're'area )"a*ia%+ a "o"u%a*iei. Ana%i;a "ro#e)e%or #are au %o# "e "ia*a %o#uin*e%or ne indi#+ a"ari*ia fenomenu%ui de )e're'are )"a*ia%+ adi#+ )e"ararea )"a*ia%+ a

040

"o"u%a*iei 6n fun#*ie de venit )tatu) )o#ia% "rofe)ie (#o%aritate etnie. &e #on)tituie "e de o "arte ;one de %o#uin*e o#u"ate (i fo%o)ite de #+tre o "o"u%a*ie #u venituri mi#i (i foarte mi#i G#artiere )+ra#eH. Pe de a%t+ "arte a"ar ;one re;iden*ia%e #om"u)e din #a)e unifami%ia%e de ti" vi%+. Po%ari;area )o#ia%:e#onomi#+ are dre"t #on)e#in*+ "o%ari;area re;iden*ia%+. Ceea #e 6n)eman+ #+ diferen*e%e dintre #ondi*ii%e de %o#uit vor fi din #e 6n #e 6n #e mai mari. 10. Conclu2ii Fude*u% C%u/ avea 6n anu% 2003 un fond de 250.000 %o#uin*e dintre #are 78 04> 6n "ro"rietate "rivat+. La re#en)+m2ntu% din 2002 6n /ude*u% C%u/ ):au 6nre'i)trat 6n tota% 244.553 de 'o)"od+rii 55.24> fami%ia%e 22.59> nefami%ia%e. -o)"od+rii%e de ti" fami%ia% )unt #om"u)e 6n medie din 3 29 "er)oane #e%e de ti" nefami%ia% din 0 05 "er)oane. La nive% /ude*ean revin 6n anu% 2002 Gdate re#en)+m2ntH 2 50 #amere de %o#uitL'o)"od+rie. &u"rafa*a medie #are revine "e o "er)oan+ e)te de 04 94 m 2. O )u"rafa*+ #are trebuie )+ a#o"ere toate nevoi%e unui individ. E)te evident #+ "entru 'o)"od+rii de ti" fami%ia% modu% de %o#uire e)te #e% a'%omerat #u re)tri#*ii )"a*ia%e deoare#e nu fie#+rui membru )tati)ti# a% 'o)"od+riei 6i revine #2te o #amer+. &itua*ia ar deveni (i mai #om"%e1+ (i mai #om"%i#at+ da#+ am introdu#e nevoia de )"a*ii fun#*iona%e "entru dormit diferen*iate "e nu#%eu fami%ia% "e num+r de #o"ii diferen*iat "e )e1e v2r)t+ et#. ?ntr:un #uv2nt= #a%itatea %o#uirii e)te defi#itar+ )tru#tura% %a nive%u% fondu%ui di)"onibi% %a nive% de /ude*. ,7.17C din tota%u% %o#uin*e%or %a nive% /ude*ean )unt am"%a)ate 6n cldiri de locuit de tip bloc. ?n #a;u% mediu%ui urban "onderea %o#uin*e%or am"%a)ate 6n #on)tru#*ii de ti" b%o# e)te de /+.(,C iar 6n #a;u% muni#i"iu%ui C%u/:Na"o#a -0C din fondu% de %o#uin*e e)te am"%a)at 6n #%+diri de %o#uit de ti" b%o#. Lo#uirea %a ora( e o %o#uire %a b%o#. !i e)te o %o#uire 6n #ondi*ii de den)itate mare (i foarte mare "e unitatea de )u"rafa*+ #eea #e 6n)eamn+ a'%omera*ie (i #on)e#in*e%e derivate din ea. ?n mediu% rura% "redomin+ 6n "ro"or*ie de +2.7-C #%+diri de %o#uit individua%e #u o %o#uin*+ de#i o %o#uire 6n #ondi*ii de den)itate mai redu)+ de#2t 6n mediu% urban. Avanta/u% e)te 6n)+ redu) "rin fa"tu% #+ o )erie de e%emente de infra)tru#tur+ )au diver)e )ervi#ii "re)u"un "entru fun#*ionarea %or o"tim+ o anumit+ den)itate de %o#uire a "o"u%a*iei. !i din a#e)t motiv "rintre mu%te a%te%e mediu% rura% e)te )tru#tura% defi#itar.

040

Ceea #e e)te e1trem de im"ortant de re%iefat e)te #on)tituirea fun#*ionarea (i maturi;area tre"tat+ a "ie*ei %o#uin*e%or a "ie*ei imobi%iare 6n 'enera% 6m"reun+ #u "ie*e%e #one1e D "ia*a #a"ita%u%ui "ia*a fun#iar+ (i "ia*a #on)tru#*ii%or de )"a*iu. ?n #ondi*ii%e unei "ie*e %ibera%i;ate (i fun#*iona%e (i a "redomin+rii "ro"riet+*ii "rivate 6n domeniu% %o#uin*e%or re'%ementarea a#e)tui #om"e%1 "rin )im"%e m+)uri "o%iti#e /uridi#e finan#iare (i admini)trative e)te o i%u;ie. To*i a#torii "re;en*i "e "ia*+ 6n mod dire#t )au indire#t trebuie )+ #on(tienti;e;e fa"tu% #+ au de:a fa#e #u o "ia*+ autoreferen*ia%+ (i auto"oieti#+ adi#+ )e refer+ mereu %a )ine (i )e #on)tituie 6n e1#%u)ivitate din e%emente%e din #are e)te #om"u)+. E)en*ia%+ e)te de#i "rodu#*ia de )"a*iu %o#ativ )au a#*iuni #are vi;ea;+ dire#t "rodu#*ia (i de)fa#erea a#e)tui bun. Prin urmare avem de:a fa#e #u o #om"%e1itate de #omuni#+ri )o#ia%e de ne'o#ieri )i a#orduri 6ntre "arteneri "entru a "utea "rodu#e (i tran;a#*iona %o#uin*e.

11. Propuneri 1. Piaa locuinelor ca proiect politic Pieele )unt constituite politic de #+tre stat "rin fa"tu% #+ e%e define)# %e'a% (i a"+r+ dre"turi%e de "ro"rietate re'%ementea;+ #om"eti*ia dintre a#torii de "e "ia*+ (i natura #ontra#te%or dintre a#e(tia. &tatu% %a nive% naional #2t (i %a nive% local /oa#+ un ro% #entra% 6n #on)tituirea (i re'%ementarea "ie*ei. Pia*a imobi%iar+ (i "ie*e%e #one1e )unt "rin#i"a%ii "rodu#+tori de %o#uin*e 6n a#e)t moment %a nive% /ude*ean. Tendin*a e)te #a num+ru% de %o#uin*e "rodu)e (i di)tribuite "rin intermediu% "ie*ei )+ #rea)#+. Vi;iunea dominant+ %a nive%u% admini)tra*iei #entra%e (i %o#a%e "2n+ 6n a#e)t moment indiferent de orientarea "o%iti#+ a fo)t #+ "ie*e%e )unt un )"a*iu a% %ibert+*ii 6n #are intera#*iunea dintre #erere (i ofert+ #ondu#e %a autore'%ementarea "rodu#*iei (i ofertei de )ervi#ii. Conform a#e)tei vi;iuni o "ia*+ din #are ):a retra) )tatu% e)te o "ia*+ %iber+ o "ia*+ 6n #are a#torii e#onomi#i )e "ot manife)ta ne#on)tr2n(i. Conform #er#et+ri%or a)u"ra modu%ui #um fun#*ionea;+ "ie*e%e 6n )"a*iu% "o)t)o#ia%i)t din Euro"a #entra%+ (i de e)t a#ea)t+ vi;iune nu e)te ni#i fun#*iona%+ (i ni#i rea%+. Pieele sunt create de ctre sistemul politic "entru #+ )tatu% )#rie (i a"%i#+ re'u%i%e /o#u%ui e#onomi# iar a#torii e#onomi#i intera#*ionea;+ 6n fun#*ie de a#e)te re'u%i )au 042

6m"otriva %or. C2teva re'u%i )unt #entra%e. A#torii e#onomi#i intera#*ionea;+ "e ba;a unor #ontra#te 6n#<eiate 6ntre "+r*i. Pentru a fa#i%ita intera#*iuni%e Gde)e (i #om"%e1eH %u#ru e)en*ia% "entru a#umu%area de #a"ita% "entru a#torii e#onomi#i e)te foarte im"ortant #a 6n #a;u% 6n#+%#+ri%or #ontra#tua%e )+ e1i)te o a treia "arte de 6n#redere #are )+ intervin+ "entru aprarea clau9elor contractuale adi#+ e)te nevoie de interven*ia /u)ti*iei (i a"%i#area <ot+r2ri%or %uate de a#ea)ta. Bn a%t fa#tor foarte im"ortant e)te re'%ementarea raporturilor asimetrice de putere, a)tfe% 6n#2t "e "ia*+ )+ nu a"ar+ /u#+tori #are )+ "oate im"une mono"o%uri datorit+ a#umu%+rii di)"ro"or*ionate de informa*ie (i de #a"ita%. !i #e% de:a% trei%ea fa#tor "e #are dorim )+ 6% amintim ai#i e)te fa#i%itarea tran)feru%ui (i "+)trarea drepturilor de proprietate. Centru% i)tori# a% muni#i"iu%ui C%u/:Na"o#a ):a re)tru#turat doar mar'ina% iar une%e #%+diri )unt )%+bite )tru#tura% "entru #+ a#ea)t+ ;on+ a fo)t o#o%it+ de inve)ti*ii de vreme #e )tatutu% #a)e%or na*iona%i;ate a fo)t in#ert. De a)emenea b%o#uri%e de %o#uin*e )unt difi#i% de #on)truit da#+ dre"turi%e de "ro"rietate a)u"ra terenuri%or )unt in#erte #um )e 6nt2m"%+ )+ fie o "arte din #e%e din ;one%e intravi%ane. Adi#+ oferta de %o#uin*e din "artea )tatu%ui )e "oate fa#e "e dou+ #+i= G0H "rin #on)tituirea (i re'%ementarea "ie*e%or #are "rodu# a#e)t bun G2H "rin "rodu#*ia de %o#uin*e #are vor fi redi)tribuite "entru a a"%ana di)"arit+*i%e )o#ia%e "rodu)e de "ia*+. P2n+ a#um )trate'ia dominant+ a fo)t #on)tituirea unui /u#+tor #a (i A'en*ia Na*iona%+ "entru Lo#uin*e 6n diferite%e )a%e forme de or'ani;are de %a 6nfiin*area )a. ?n)+ (i re'%ementarea "ie*ei este un "roie#t "o%iti# un me#ani)m indirect "rin #are )tatu% "oate fa#i%ita "rodu#erea de %o#uin*e nu e)te )tri#t ne#e)ar #a )tatu% )+ intervin+ "e "ia*+ #a a#tor "rin 6nfiin*area unei a'en*ii )au a#ea)ta )+ fie )trate'ia )a ma/or+ de a a#*iona. Cre(terea "rodu#*iei "ie*ei 6n)eamn+ #+ mai mu%te "er)oane au %o#uin*e. E1i)ten*a terenuri%or "entru #on)tru#*ie a##e)u% %a #redite imobi%iare fa#i%itarea 6nt2%nirii #ererii #u oferta fa#i%itarea fun#*ion+rii "ie*e%or materia%e%or de #on)tru#*ie re'%ement+ri urbani)ti#e (i o verifi#are rea%+ a a"%i#+rii a#e)tor re'%ement+ri toate a#e)tea )unt e%emente a%e unei "ie*e a %o#uin*e%or #are fun#*ionea;+ #2t mai a"roa"e de o"tim (i e%e )unt de"endente toate de fa#toru% "o%iti#. E)te adev+rat #+ "ia*a e1#%ude a#torii )o#ia%i #are nu 6(i "ermit a#<i;i*ionarea %o#uin*e%or %a "re*u% "ie*ei. $ondu% "ub%i# de %o#uin*e "rin )e#toru% de #<irii vine )+ r+)"und+ a#e)tor ti"uri de e1#%u;iuni (i ine'a%it+*i )o#ia%e. At2t #%a)e%e de /o) #2t (i #e%e de mi/%o# (i de )u) au nevoie de %o#uire (i toate

043

"+turi%e )o#ia%e ar trebui )+ fa#+ obie#tu% )tatu%ui nu doar "+turi%e )+ra#e. C%a)e%e de /o) tind )+ fie e1#%u)e de "e "ia*a %o#uin*e%or "rin "re*uri%e "ro<ibitive iar un )e#tor a% #<irii%or "ub%i#e ar "utea )+ 6i a/ute "e #ei e1#%u(i. De a)emenea a)i'urarea unei "ie*e f%uide a #<irii%or "rin fa#i%itarea m+ririi fondu%ui de #<irii "rivate #ore%ate #u m+)uri "un#tua%e de a/utor )o#ia% "oate de a)emenea redu#e e1#%u;iunea )o#ia%+ de %a %o#uire. C%a)e%e de mi/%o# )unt /u#+tori "e "ia*a %o#uin*e%or iar fa#i%itarea a##e)u%ui %a #redite "rin f%uidi;area a#e)tor "ie*e "%u) a)i'urarea unui )to# de terenuri "entru #on)truire "ot )+ re;o%va o mare "arte din nevoi%e de %o#uire din #entre%e urbane. C%a)e%e )u"erioare )e orientea;+ 6n )"e#ia% )"re #a)e unifami%iare 6n arii re;iden*ia%e #u den)itate mi#+ (i )tatut ridi#at. A#e)te ;one au nevoie )trin'ent+ de re'%ementare urbani)ti#+ "rin ;onifi#are (i a"+rarea dre"turi%or de "ro"rietate G"rin re'%ementarea nive%u%ui de 6n+%*ime (i a%iniament "rin tra)area )tr+;i%or et#.H. A)i'urarea de %o#uin*e e)te un "roie#t "o%iti# fie dire#t "rin #on)tru#*ii fie indire#t "rin intermediu% "ie*ei.

2. 9ond de c:irii Pia*a %o#uri%or de mun#+ e)te o "ia*+ %o#a%i;at+. ?n une%e arii 'eo'rafi#e #on#entrarea #a"ita%u%ui #reea;+ mai mu%te %o#uri de mun#+ de#2t 6n a%te%e. C+utarea unui %o# de mun#+ im"%i#+ o )erie de #o)turi iar e%e #re)# foarte mu%t da#+ im"%i#+ (i mobi%itate )"a*ia%+ "entru #+ "re)u"une '+)irea unei %o# de #a;are tem"orar+. ?n #ondi*ii%e 6n #are nu e1i)t+ un )e#tor de #<irii ieftine #are )+ minimi;e;e #o)turi%e de #a;are )ub un "ra' #are )+ fa#+ "rofitabi%+ #+utarea unui %o# de mun#+ 6n a%t+ arie de#2t #ea de domi#i%iu mobi%itatea for*ei de mun#+ e)te "uterni#+ re)tri#*ionat+. ?n Rom2nia #ea mai mare "arte a fondu%ui de %o#uin*e e)te "ro"rietate "rivat+. ?n /ude*u% C%u/ 78> din fondu% de %o#uin*e e)te 6n "ro"rietate "rivat+. Prin urmare mun#itorii )unt %o#a%i;a*i din "un#t de vedere )"a*ia% "rin intermediu% dre"turi%or de "ro"rietate #are 6i %ea'+ de un anumit %o#. Iar %i")a unor %o#uri de #a;are tem"orare 6n a%te arii 'eo'rafi#e "une o barier+ )u"%imentar+. Prin urmare #o)turi%e de #+utare a unor %o#uri de mun#+ 6n a%te arii 'eo'rafi#e de#2t #e%e de domi#i%iere ar )#+dea dra)ti# da#+ ar e1i)ta un fond "ub%i# de #<irii tem"orare #u "re*uri #ontro%ate.

3. Parteneriat pu;lic/privat c:irii.

044

Pentru a a#o"eri nevoi%e diferen*iate a%e unor uti%i;atori de )"a*iu etero'eni Gde %a mun#itori )tuden*i fun#*ionari et#.H (i "entru a oferi 'aran*ii de tran;a#*ionare )u"%imentare ar fi uti% un "arteneriat "ub%i# : "rivat 6n domeniu% %o#uin*e%or 6n#<iriate. Pe a#ea)t+ "ia*+ avem urm+torii a#tori= "ro"rietarii de %o#uin*e "rivate admini)tra*ia %o#a%+ )au a%te or'ani;a*ii )au in)titu*ii #%ien*i "arti#u%ari 6n #+utare de %o#uin*e. To*i a#torii im"%i#a*i ar avea de #2(ti'at= "ro"rietarii ar avea un debu(eu )i'ur #%ien*ii un #adru 6n #are ar "utea ne'o#ia nemi/%o#it f+r+ )+ mai #aute 6n "rea%abi% oferte "e o "ia*a vo%ati%+. Iar admini)tra*ia %o#a%+ ar "utea re;o%va "rin intermediu% unui a)emenea "arteneriat un anumit num+r de #a;uri )o#ia%e ur'ente. Du"+ #um am ar+tat mai )u) #o)turi%e de 6ntre*inere (i renovare a %o#uin*e%or #ade 6n )ar#ina "ro"rietari%or de %o#uin*e. O "arte dintre a#e(ti "ro"rietari nu "o)ed+ 6n)+ venituri )ufi#ient de mari 6n#2t )+ "oat+ finan*a 6n e1#%u)ivitate toate %u#r+ri%e de moderni;are. Prin urmare 6n anumite #a;uri admini)tra*ia %o#a%+ ar "utea 6n#<eia "arteneriate #u a)o#ia*ii%e de %o#atari "entru a '+)i moda%it+*i (i re)ur)e de a finan*a (i rea%i;a o )erie 6ntrea'+ de %u#r+ri de reabi%itare mai a%e) a b%o#uri%or #are 6ntr:o "ro"or*ie mare au de"+(it termenu% de )ervi#iu (i au nevoie de re"ara*ii #a"ita%e. ?n #a;u% muni#i"iu%ui C%u/:Na"o#a )tuden*ii e1er#it+ o "re)iune foarte mare a)u"ra "ie*ei %o#uin*e%or 'ener2nd f%u#tua*ii de "re*uri. A#e)te #re(teri de "re*uri )e re"er#utea;+ 6n)+ a)u"ra tuturor #%ien*i%or 6n #+utare de %o#uin*e. Pentru a #a%ma "ia*a %o#uin*e%or (i "entru a oferi 'aran*ii deo"otriv+ "ro"rietari%or de %o#uin*e #2t (i "oten*ia%i%or #<iria(i )tuden*i ar fi uti%+ rea%i;area unui "arteneriat 6ntre univer)it+*i re)"e#tiv or'ani;a*ii%e )tuden*e(ti (i eventua%e a)o#ia*ii a%e "ro"rietari%or de %o#uin*e #are ofer+ %o#uin*e 6n re'im de #<irie. Bniver)it+*i%e din C%u/:Na"o#a ar "utea fi un /u#+tor ma/or "e "ia*a %o#uin*e%or Pe de a%t+ "arte e1i)t+ o #erere deo#amdat+ #on)tant+ de %o#uin*e. A#ea)t+ #erere ar "utea fi re;o%vat+ "rin "arteneriate 6ntre #on)i%ii%e %o#a%e (i #on)i%iu% /ude*ean #are 6m"reun+ "ot #rea o"ortunit+*i )au fa#i%it+*i de #on)tru#*ii de %o#uin*e. Prim+rii%e re)"e#tiv #on)i%iu% /ude*ean ar "utea inve)ti (i #on)trui un )to# de %o#uin*e )o#ia%e #u #<irie )ubven*ionat+ "entru #ate'orii )o#ia%e defavori;ate.

045

!i nu 6n u%timu% r2nd )to#u% de %o#uin*e %a nive% /ude*ean ar trebui )+ #rea)#+ %a o dimen)iune #are )+ #u"rind+ #e% "u*in 00> mai mu%te %o#uin*e de#2t e)te nevoie "e "ia*+ "entru a "ermite rea%i;area mobi%it+*i%or )"a*ia%e dar (i )o#ia%e.

049

Partea III & Calitatea (ie'ii

045

1. =unstarea populaiei. .suri de co)batere a srciei !i e clu2iunii sociale 1.1 Structura veniturilor i c:eltuielilor populaiei. Ponderea trans-erurilor sociale +n venitul total al %ospod&riilor Conform date%or din An#<eta a)u"ra $or*ei de ,un#+ )inteti;ate 6n Anuaru% &tati)ti# a% Rom2niei #2(ti'uri%e )a%aria%e medii 6n /ude*u% C%u/ au fo)t mai ridi#ate de#2t media din re'iunea Nord:Ve)t (i doar "u*in mai )#+;ute de#2t media na*iona%+. ,edia /ude*ean+ a fo)t mai ridi#at+ de#2t media re'iona%+ (i #ea na*iona%+ 6n )e#toru% a'ri#u%turii v2n+torii (i )i%vi#u%turii 6n indu)trie (i 6n #on)tru#*ii dar a fo)t mai )#+;ut+ 6n )e#toru% "e)#uitu%ui (i "i)#i#u%turii. Tabel 1.16 C"!ti'ul salarial no)inal )ediu net lunar* pe activiti ale econo)iei naionale &n 200#
Salariul net %'ricultur* Pescuit !i 1ndustrie Construcii )ediu v"ntoare !i piscicultur 8R4;9 silvicultur ?udeul Cluj 4828559 3579352 3097444 4530570 4730009 Re'iunea :ordB>est 4455409 4098533 3808552 4343300 4203777 Total naional 4837948 3584755 3230070 4895052 4239977 Surs6 Anuaru% &tati)ti# a% Rom2niei G2004H. Date din An#<eta anua%+ "rivind #o)tu% for*ei de mun#+

Date%e din Anuaru% &tati)ti# G2004H nu ofer+ informa*ii %a nive% de /ude* 6n #eea #e "rive(te venituri%e tota%e "e membru de 'o)"od+rie. ?n )#<imb "re;int+ informa*ii "rivind )tru#tura venituri%or (i #<e%tuie%i%or 'o)"od+re(ti "e re'iuni. La nive%u% re'iunii Nord: Ve)t "rin#i"a%ii indi#atori )tati)ti#i referitori %a venitu% (i #<e%tuie%i%e "e membru de 'o)"od+rie au avut urm+toare%e va%ori 6n anu% 2003= Trebuie remar#at #+ venituri%e b+ne(ti medii a%e a'ri#u%tori%or #on)tituie doar 49.2> din venituri%e %or tota%e re)tu% fiind dat de #ontrava%oarea #on)umu%ui din "rodu)e "ro"rii. &"re #om"ara*ie venituri%e b+ne(ti a%e )a%aria*i%or re"re;int+ 84.4> din venitu% tota% a% 'o)"od+riei. A#e)t %u#ru indi#+ fa"tu% #+ o#u"a*ii%e a'ri#o%e 'enerea;+ doar un venit de )ub;i)ten*+ a#e)tea nu #onfer+ un "rofit )ub)tan*ia% #e "oate fi re:inve)tit= media #o)turi%or de inve)ti*ie 6n #a;u% a'ri#u%tori%or e)te 24.4> 6n tim" #e #ontrava%oarea #on)umu%ui de "rodu)e a'ri#o%e din re)ur)e "ro"rii e)te 53.0>.

048

Tabel 1.26 Structura veniturilor &n re'iunea :ordB>est 8200#9

.edia pe 'ospodrii 2732507 Salariai 3523990 5ospodrii de6 %'ricultori o)eri 2343775 0907740 Pensionari 2550307 /../ 05.8 5.7 0.2 40.0 0.2 1.0 33.#

Venituri tota%e %unare medii "e "er)oan+= Denituri bneti ()*@ -3.2 0#.# #/.2 -#.1 Bin care &a%arii brute (i a%te dre"turi )a%aria%e 43.4 50.9 8.0 33.0 Venituri din a'ri#u%tur+ 5.5 0.0 24.5 3.3 A#tivit+*i ne:a'ri#o%e inde"endente 2.9 0.8 2.5 5.0 Pre)ta*ii )o#ia%e 05.5 4.9 5.7 20.5 Venituri din "ro"rietate 0.4 0.5 0.0 0.0 ontra&aloarea &eniturilor n 2.1 3.3 0.0 3.0 natur obinute de salariai i de beneficiarii de prestaii sociale ()* ontra&aloarea consumului de 2#.11.1 .3.0 22.1 produse a%ricole din resurse proprii ()* Surs6 Anuaru% &tati)ti# a% Rom2niei G2004H. Date din An#<eta Bu'ete%or de $ami%ie

Tabel 1.#6 Structura cEeltuielilor pe 'ospodrii &n re'iunea :ordB>est 8200#9

Pensionari C<e%tuie%i tota%e %unare medii 2585942 "e "er)oan+ <eltuieli bneti ()*@ -..00.0 #/.1 0../ /-.1 Bin care A%imente (i b+uturi #on)umate 20.5 20.7 05.3 22.0 22.3 ,+rfuri nea%imentare 20.4 25.0 05.4 09.5 08.3 P%ata )ervi#ii%or 05.8 08.0 9.5 04.2 05.3 Inve)ti*ii 0.4 0.3 0.9 24.9 0.7 C<e%tuie%i de "rodu#*ie 2.0 0.8 4.5 0.2 3.2 Im"o;ite ta1e #ontribu*ii 00.4 08.9 0.7 4.5 4.0 #oti;a*ii ontra&aloarea consumului de 2#.3 12.0 .3.1 1#.# 32.1 produse a%ricole din resurse proprii Surs6 Anuaru% &tati)ti# a% Rom2niei G2004H. Date din An#<eta Bu'ete%or de $ami%ie .edia pe 'ospodrii 2750493 Salariai 3470949 5ospodrii de6 %'ricultori o)eri 2340538 2487423

?n re'iunea Nord:Ve)t "re)ta*ii%e )o#ia%e re"re;int+ 6n medie 05.5> din venitu% tota% "e "er)oan+ 6n tim" #e "%ata ta1e%or im"o;ite%or a #ontribu*ii%or )o#ia%e (i #oti;a*ii%or #on)tituie 00.4> din #<e%tuie%i%e tota%e. A#e)t ra"ort Gde 0.98H e)te im"ortant din "un#t de vedere a% finan*+rii #<e%tuie%i%or "ub%i#e re)"e#tiv a% m+)uri%or de "rote#*ie )o#ia%+. &"re #om"ara*ie media na*iona%+ "entru a#e)t ra"ort e)te 07.2> ver)u) 00.7> adi#+ 0.90. Cu a%te #uvinte ba%an*a dintre venituri%e din tran)feruri )o#ia%e (i #ontribu*ii%e

047

%a #<e%tuie%i%e "ub%i#e e)te "u*in mai 6n#%inat+ 6n dire#*ia venituri%or din redi)tribu*ie de#2t media na*iona%+. ?n r2ndu% tran)feruri%or )o#ia%e "onderea #ea mare revine #<e%tuie%i%or "ub%i#e #u "en)ii%e de )tat. ?n a#e%a(i tim" "en)ionarii re"re;int+ o #ate'orie deo)ebit de vu%nerabi%+ 6n #eea #e "rive(te de"rivarea e#onomi#+ (i )o#ia%+. ?n 2003 "en)ionarii de a)i'ur+ri )o#ia%e de )tat re"re;entau 28 5 > din tota%u% "o"u%a*iei de "e)te 07 ani (i 85> din tota%u% "o"u%a*iei de 55 de ani (i "e)te din /ude*u% C%u/. Ra"ort2nd num+ru% de )a%aria*i %a num+ru% "en)ionari%or re;u%t+ #+ fie#+rui "en)ionar de a)i'ur+ri )o#ia%e de )tat 6i #ore)"und 0 04 )a%aria*i. Prin ad+u'area "en)ionari%or din a'ri#u%tur+ num+ru% tota% a% "en)ionari%or e)te 6n)+ mai mare iar ra"ortu% #u num+ru% de )a%aria*i mai defavorabi%. Pen)ia medie %unar+ a fo)t 6n 2003 de 0.785.303 ROL u(or )u"erioar+ mediei na*iona%e (i mediei re'iona%e. Nive%u% "en)iei e)te 6n)+ )#+;ut e% re"re;ent2nd 40> din #2(ti'u% )a%aria% mediu a% /ude*u%ui. C<iar da#+ re#a%#u%area din 2004:2005 a 6mbun+t+*it ra"ortu% #u )a%ariu% mediu #uantumu% "en)iei medii )e men*ine in)ufi#ient "entru un trai de#ent. &itua*ia e)te mu%t mai "re#ar+ 6n #a;u% "en)ionari%or din a'ri#u%tur+. Dintre a#e(tia mu%*i au venituri )ub "ra'u% de e%i'ibi%itate "entru V,- (i )e num+r+ "rintre benefi#iarii a#e)tei "re)ta*ii.

Tabel 1.,6 :u)rul )ediu al pensionarilor* pensia )edie de asi'urri sociale de stat* nu)rul )ediu de salariai !i c"!ti'ul salarial )ediu &n 200# :u)r )ediu Pensia )edie :u)r C"!ti'ul de pensionari lunar de )ediu salarial asi'urri salariai )ediu sociale de stat 8R4;9 8R4;9 ?ud. Cluj 053009 0785303 055032 4828559 Re'iunea :ordB>est 900437 0809580 580502 4455409 Total naional 4597749 0850402 4570859 4837948
Sursa6 Anuaru% &tati)ti# a% Rom2niei G2004H. Date oferite de Ca)a Na*iona%+ de Pen)ii (i A%te Dre"turi de A)i'ur+ri &o#ia%e

Po%iti#a du)+ de 'uverne%e "o)t:de#embri)te 6n domeniu% "en)ii%or a f+#ut #a #ei "en)iona*i 6nainte de 0787 adi#+ #ei #are a#um au 50 de ani (i "e)te )+ aib+ "en)ii mai mi#i de#2t "en)ionarii mai tineri. Pe %2n'+ "re#aritatea venituri%or "er)oane%e de "e)te 50 de ani )e #onfrunt+ (i #u nevoi )"orite de 6n'ri/ire. &ervi#ii%e re;iden*ia%e (i non: 050

re;iden*ia%e din /ude*u% C%u/ nu reu(e)# )+ r+)"und+ a#e)tor nevoi (i ni#i )+ #om"en)e;e in)ufi#ien*a venituri%or. De(i "onderea "er)oane%or v2r)tni#e e)te mai mare 6n mediu% rura% iar venituri%e %or din "en)ii G6n "rin#i"a% "en)ii%e de a'ri#u%torH )unt mai )#+;ute de#2t media din )i)temu% a)i'ur+ri%or )o#ia%e de )tat )ervi#ii%e "entru v2r)tni#i )e #on#entrea;+ a"roa"e e1#%u)iv 6n mediu% urban. Com"onenta 6n'ri/irii %a domi#i%iu e)te )%ab re"re;entat+ %a nive%u% 6ntre'u%ui /ude*9 #u at2t mai mu%t 6n mediu% rura%. 1.2 ,ndicatori ai s&r&ciei i riscului de exclu0iune social& Eva%u+ri%e #e%e mai re#ente "rivind bun+)tarea "o"u%a*iei %a nive% de unit+*i admini)trative au fo)t rea%i;ate 6n 2003 de #+tre In)titutu% Na*iona% de &tati)ti#+ (i Bniver)itatea Bu#ure(ti %a #ererea Comi)iei Na*iona%e Anti)+r+#ie GCA&PI&H 5. Ra"ortu% "re;int+ informa*ii "rivind venitu% tota% "e #a" de %o#uitor "e ba;a Re#en)+m2ntu%ui Po"u%a*iei din 2002= Tabel 1./6 Diferene urbanBrural privind venitul total pe locuitor 820029
>enit total lunar pe Coef. lui ;ocalitate locuitor 8)ii lei9 5ini C%u/:Na"o#a 428 28 De/ 355 29 Turda 325 25 C2m"ia Tur;ii 352 25 -<er%a 307 30 Auedin 375 25 ,edia urban Gf+r+ C%u/H 359 25 ,edia rura% 235 95 25 2 Surs6 CA&PI& 2003. Date din Re#en)+m2ntu% "o"u%a*iei din 2002.

A(a #um arat+ tabe%u% de mai )u) venitu% tota% mediu "e %o#uitor e)te #u mai mu%t de 000000 ROL mai ridi#at 6n urban Gf+r+ muni#i"iu% C%u/:Na"o#aH de#2t 6n rura% iar 6n muni#i"iu% C%u/:Na"o#a va%oarea a#e)tuia e)te #u 200000 ROL mai ridi#at+ de#2t media "e rura%. Diferen*a e)te mu%t "rea mare "entru a "utea fi atenuat+ de diferen*e "rivind #o)tu% "rodu)e%or (i )ervi#ii%or Gmai )#+;ute 6n mediu% rura%H de#i )e "oate afirma #+ de"rivarea e#onomi#+ e)te mai a##entuat+ 6n mediu% rura%. Coefi#ientu% %ui -ini indi#+ o ine'a%itate mai )#+;ut+ a venituri%or "e membru de 'o)"od+rie 6n mediu% rura% de#2t 6n urban.
9 5

Ve;i Beuran 2004. Po" L. &andu D. Panduru $. Virdo% A. -ri'ora( V. Duma V. Virdo% D. G2003H= Garta srciei n 'omnia, Bu#ure(tiC a##e)ibi% on:%ine "e )ite:u% CA&PI& VVV.#a)"i).ro.

050

053

Ra"ortu% CA&PI& G2003H uti%i;ea;+ un "ra' de )+r+#ie ba;at "e e)timarea #o(u%ui minim de "rodu)e (i )ervi#ii ne#e)are unui )tandard de via*+ de#ent. Ba;a de date fo%o)it+ a fo)t An#<eta Bu'ete%or de $ami%ie Grea%i;at+ de In)titutu% Na*iona% de &tati)ti#+H (i Re#en)+m2ntu% din 2002. Bun+)tarea "o"u%a*iei a fo)t eva%uat+ %a nive% de 'o)"od+rie "e ba;a #<e%tuie%i%or de#%arate iar "entru #a%#u%area rate%or de )+r+#ie ):a *inut #ont de diferen*e%e urban:rura% "rivind "re*u% "rodu)e%or #2t (i de e#onomia de )#a%+ 6n 'o)"od+rii%e mai mari a"%i#2ndu:)e o )#a%+ de e#<iva%en*+ CA&PI&8. E)tim+ri%e "rivind )itua*ia de )+r+#ie %a nive%u% /ude*u%ui C%u/ )unt "re;entate 6n <arta din $i'ura 23. Av2nd 6n vedere #+ (oma/u% de %un'+ durat+ a'ravea;+ ri)#u% de )+r+#ie (i e1#%u;iune )o#ia%+ "ut2nd de#%an(a )itua*ii de #ri;+ fami%ia%+ deteriorarea )eminifi#ativ+ a )tandardu%ui de via*+ (i #<iar "ierderea %o#uin*ei ):a e)timat (i rata (oma/u%ui de %un'+ durat+ %a nive% de unit+*i admini)trative Gve;i <arta din $i'ura 24H. Trebuie men*ionat #+ nu a e1i)tat 6n)+ o #ore%a*i )emnifi#ativ+ 6ntre rata de )+r+#ie (i rata (oma/u%ui de %un'+ durat+ 6n 2002. Tabe%u% de mai /o) "re;int+ )inteti# )itua*ia din /ude*u% C%u/= Tabel 1.(6 Rata de srcie !i rata !o)ajului de lun' durat &n 2002B0#
Rata !o)ajului de lun' durat 2002 ClujB:apoca 0 02 2 35 Dej 0 09 4 03 Turda 0 07 5 05 Ca)pia Tur2ii 0 08 2 49 5Eerla 0 09 3 09 Guedin 0 20 4 43 .edia pe urban 8fr ClujB:apoca9 0 08 3 89 .edia pe rural 0 30 2 37 Surs6 CA&PI& 2003. Date furni;ate de An#<eta Bu'ete%or de $ami%ie din 2003 (i de Re#en)+m2ntu% Po"u%a*iei din 2002 Rata srciei &n 200#

#on)truit+ de e1"er*ii

Da#+ rate%e de )+r+#ie )unt )emnifi#ativ mai ridi#ate 6n mediu% rura% de#2t 6n #e% urban (oma/u% de %un'+ durat+ e)te mai fre#vent 6n ora(e #u e1#e"*ia muni#i"iu%ui C%u/: Na"o#a. Ora(e%e Turda De/ (i Auedin "re;int+ )imu%tan rate 6na%te a%e (oma/u%ui de %un'+
8

Ve;i Te(%iu# E. Po" L. $%ore)#u R. G2003H= QProte#tin' t<e Poor and Vu%nerab%eR T<e Horld 3an" 'eport@ 'omania. Po&ertF 4ssessment, T<e Wor%d Ban@ Wa)<in'ton 2003.

durat+ (i a%e )+r+#iei. Dintre %o#a%it+*i%e rura%e #e%e mai afe#tate de )+r+#ie )unt C+m+ra(u ,+'uri:R+#+t+u ,+ri(e% (i Co/o#na #u rate de )+r+#ie de "e)te 45>. C+m+ra(u (i Co/o#na "re;int+ (i rate ridi#ate a%e (oma/u%ui de %un'+ durat+= 2.90> re)"e#tiv 3.85>. Comune%e #u rata de )+r+#ie #ea mai )#+;ut+ G)ub 4>H )unt $i;e(u -<er%ii Pa%at#a ,i#a I#%od &i# $%ore(ti C+"u(u ,are C<inteni Ciu#ea (i -i%+u. Dintre a#e)tea Pa%at#a -i%+u Ciu#ea (i $i;e(u -<er%ii au (i rata de )+r+#ie de %un'+ durat+ )ub 2>. E1"er*ii CA&PI& au #on)truit un indi#e a% de;vo%t+rii #omunitare "entru )ate #are *ine )eama de re)ur)e )o#ia%e (i e#onomi#e %a nive% de %o#a%itate7 #2t (i de infra)tru#tur+ (i a##e)ibi%itate. Pentru mediu% rura% din C%u/ va%oarea medie a a#e)tui indi#e a fo)t 90.5 6n 0772 (i 93.8 6n 2002 6n #om"ara*ie #u media na*iona%+ de 90.4 (i re)"e#tiv 90.5. Indi#e%e de;vo%t+rii #omunitare arat+ #+ 6n 2002 #e%e mai de"rivate #omune au fo)t C+m+ra(u C+tina $rata ,+'uri:R+#+t+u ,o#iu (i &+#uieni. Redu#erea de"riv+rii )o#ia%e (i e#onomi#e din a#e)te #omune ne#e)it+ m+)uri )"e#ia%e fo#a%i;ate de inve)ti*ie 6n re)ur)e umane (i de infra)tru#tur+ "ro're%e e#onomi#e %a nive% de /ude* nefiind un 'arant a% 6mbun+t+*irii )itua*iei din %o#a%it+*i%e de"rivate. 1.3 <&suri de protecie social& destinate com;aterii s&r&ciei i a exclu0iunii sociale Prin#i"a%e%e "re)ta*ii )o#ia%e non:#ontributive de)tinate #ombaterii )+r+#iei )unt a/utoare%e )o#ia%e "entru a)i'urarea venitu%ui minim 'arantat GLe'ea 409L2000H #antine%e )o#ia%e finan*ate de "rim+rii (i a%o#a*ii%e fami%ia%e a#ordate )e%e#tiv "e ba;a te)t+rii mi/%oa#e%or. R2nduri%e #e urmea;+ 6n#ear#+ )+ inve)ti'<e;e *intirea (i efi#a#itatea tran)feruri%or de "rote#*ie )o#ia%+ adi#+ m+)ura 6n #are e1i)t+ o #ore)"onden*+ 6ntre rate%e de )+r+#ie e)timate de CA&PI& "entru 2003 (i "onderea benefi#iari%or de "re)ta*ii )o#ia%e non:#ontributive 6n tota%u% "o"u%a*iei din %o#a%itate. Pentru a eva%ua m+)ura 6n #are e1i)t+ o #ore)"onden*+ 6ntre rata de )+r+#ie e)timat+ de CA&PI& 6n 2003 (i vo%umu% tran)feruri%or )o#ia%e de)tinate fami%ii%or nevoia(e #oefi#ientu% de #ore%a*ie a %ui Pear)on a fo)t #a%#u%at "entru a#e(ti indi#atori. Num+ru% mediu de benefi#iari de a/utor )o#ia% 6n "erioada ianuarieDau'u)t 2005 ra"ortat %a "o"u%a*ia tota%+ nu a #ore%at )emnifi#ativ ni#i #u rata de )+r+#ie 6n 2003 ni#i #u rata
7

Ve;i Po" et.a%. 2004 ".00.

055

(oma/u%ui de %un'+ durat+ 6n 2002 ni#i #u venituri%e tota%e "e #a" de %o#uitor 6n 2002 Gindi#atori e)tima*i de CA&PI& 6n ra"ortu% din 2003H. A e1i)tat 6n )#<imb o #ore%a*ie )emnifi#ativ+ 6ntre "ro"or*ia benefi#iari%or de a/utor )o#ia% 6n 2005 (i "ro"or*ia benefi#iari%or de a%o#a*ii fami%ia%e 6n a#e%a(i an= #oefi#ientu% de #ore%a*ie a %ui Pear)on rJ0.340 )i'.J0.002. Trebuie men*ionat #+ doar o "arte dintre benefi#iarii de a%o#a*ii fami%ia%e #om"%ementare (i de a%o#a*ii de )u)*inere "entru fami%ii mono"arenta%e benefi#ia;+ (i de a/utor )o#ia% a#e(tia din urm+ "rimind un #uantum m+rit a% a%o#a*iei. Tabel 1.76 1ndicatori ai bunstrii populaiei. Diferene urbanBrural
Rata )+r+#iei Ge)timat+ de CA&PI& 2003H Rata Benefi#iari de (oma/u%ui de a/utor )o#ia% %un'+ durat+ ra"ortat %a G2002 "o"u%a*ia CA&PI&H tota%a G2005H Rural 2.37 0.03 2.02 0.00 0.75 0.02 @rban 3.90 0.0095 0.03 0.0040 3.94 0.0058 Total judeul Cluj 2.48 0.0284 2.08 0.0072 2.35 0.0292 A%o#atii fami%ia%e ra"ortat %a nr. #o"ii%or din %o#a%itate G2005H Venitu% tota% "e #a" de %o#uitor in mii ROL G2002 CA&PI&H 235.9 023.3 205.5 398.0 43.7 353.5 245.4 023.7 223.0

,edia Abaterea )tandard ,ediana ,edia Abaterea )tandard ,ediana ,edia Abaterea )tandard ,ediana

0.30 0.02 0.34 0.05 0.03 0.05 0.30 0.02 0.34

0.49 0.08 0.49 0.00 0.05 0.02 0.43 0.07 0.45

Surse6 CA&PI& 2004C Dire#*ia Fude*ean+ C%u/ a A'en*ei Na*iona%e "entru ,un#+ &o%idaritate &o#ia%+ (i $ami%ie. Ca%#u%e "ro"rii.

Pro"or*ia benefi#iari%or de a%o#a*ii fami%ia%e Ga%o#a*ii #om"%ementare (i a%o#a*ii de )u)*inere "entru fami%ii mono"arenta%eH a #ore%at )emnifi#ativ #u rata de )+r+#ie "entru 2002 Ge)timat+ de CA&PI&H. ?n )#<imb nu au e1i)tat re%a*ii )emnifi#ative )tati)ti# 6ntre "onderea benefi#iari%or de a%o#a*ii fami%ia%e (i rata (oma/u%ui de %un'+ durat+ 6n 2002 (i ni#i #u venitu% "e #a" de %o#uitor 6n 2002 Ge)timate de CA&PI&H. Tabe%u% de mai /o) "re;int+ )inteti# re;u%tate%e=

059

Tabel 1.-6 ;ipsa corelaiei statistice dintre indicatorii bunstrii populaiei 8esti)ri C%SP1S* 200#9 !i ponderea beneficiarilor de prestaii de securitate social 8200/9
Rata de srcie esti)at de C%SP1S pentru 200# : Ne)emnifi#ativ )tati)ti# 0.329 0.003 Rata !o)ajului de lun' durat esti)at de C%SP1S pentru 2002 : Ne)emnifi#ativ )tati)ti# : Ne)emnifi#ativ )tati)ti# >enitul total pe cap de locuitor esti)at de C%SP1S pentru 2002 : Ne)emnifi#ativ )tati)ti# : Ne)emnifi#ativ )tati)ti#

:r. )ediu de beneficiari de ajutor social &n 200/ raportat la populaia total %locaii fa)iliale pltite &n 200, raportat la nr. copiilor din localitate

Coefi#ientu% %ui Pear)on &emnifi#a*ie G&i'.H Coefi#ientu% %ui Pear)on &emnifi#a*ie G&i'.H

Surs6 CA&PI& 2003C Dire#*ia Fude*ean+ C%u/ a A'en*iei Na*iona%e "entru ,un#+ &o%idaritate &o#ia%+ (i $ami%ie. Ca%#u%e "ro"rii.

Av2nd 6n vedere #+ e)te "u*in "robabi% #+ au intervenit )#<imb+ri )emnifi#ative 6n #eea #e "rive(te di)tribu*ia ;ona%+ a ratei de )+r+#ie 6ntre 2002 (i 2005 )e "oate afirma #+ a%o#a*ii%e fami%ia%e #om"%ementare au o *intire mai bun+ de#2t a/utoru% )o#ia% a#ordat 6n ba;a %e'ii 409L2000 "rivind venitu% minim 'arantat. Cu a%te #uvinte "o"u%a*ia e1"u)+ )+r+#iei (i ri)#u%ui de e1#%u;iune )o#ia%+ benefi#ia;+ 6n mai mare m+)ur+ de tran)feruri )o#ia%e de)tinate fami%ii%or nevoia(e (i #o"ii%or de#2t de a/utor )o#ia%. A#ea)t+ )itua*ie )e "oate datora fa"tu%ui #+ a%o#a*ii%e fami%ia%e )unt finan*ate 6n 6ntre'ime din bu'etu% #entra% 6n tim" #e a/utoare%e )o#ia%e )unt #o:finan*ate din bu'ete%e %o#a%e 6n "ro"or*ie de 20>. De;avanta/e%e a#e)tei )#<eme de finan*are au fo)t )ub%iniate de/a 6n numeroa)e ana%i;e a%e )i)temu%ui de "rote#*ie )o#ia%+ din Rom2nia Gde e1. Te(%iu# et.a%. 2003C Po" 2003C -re#u et.a%. 2004H. Tabel 1.+6 %jutoare sociale pltite &n perioada ianuarie A au'ust 200/ &n ba2a le'ii ,1(72001 privind venitul )ini) 'arantat
:r. fa)ilii Total su)e >aloarea >aloarea )edie beneficiare pltite )edie a a ajutorului 8cu)ulat de la 8cu)ulat de la ajutorului social pe &nceputul &nceputul social pe persoan A R4: anului9 anului9 B R4: fa)ilie B R4: Per)oane )in'ure 05002 0007030 99 58 99 58 $ami%ii de dou+ "er)oane 8849 870090 000 54 50 35 $ami%ii de trei "er)oane 8238 0005305 035 93 45 20 $ami%ii de "atru "er)oane 5520 707022 099 47 40 92 $ami%ii de #in#i "er)oane 3350 900880 080 55 39 30 $ami%ii #u "e)te #in#i membri 2530 524085 070 74 30 77 Tota% 5253 5052989 005 55 45 38 Surs6 Dire#*ia Fude*ean+ C%u/ a A'en*iei Na*iona%e de ,un#+ &o%idaritate &o#ia%+ (i $ami%ie

Tipul fa)iliei

055

A(a #um re%ev+ tabe%u% de mai )u) #uantumu% a/utoru% )o#ia% "e "er)oan+ 6n #a;u% fami%ii%or #u (a)e )au mai mu%*i membrii e)te )ub 32 RON #eea #e #on)tituie mai "u*in de /um+tate din )uma #are a revenit 6n medie "er)oane%or )in'ure anume 99 5 RON. Av2nd 6n vedere #+ #ea mai mare "arte a bu'etu%ui fami%ii%or nevoia(e e)te de)tinat+ #<e%tuie%i%or a%imentare de 6mbr+#+minte (i de 6ntre*inere a %o#uin*ei a#ea)t+ di)#re"an*+ de;avanta/ea;+ #on)iderabi% 'o)"od+rii%e %ar'i (i nu e)te /u)tifi#at+ din "un#t de vedere a% efi#a#it+*ii "ro'ramu%ui. Cu a%te #uvinte 6n #a;u% fami%ii%or #u "atru )au mai mu%*i membri nu #ombate 6n mod rea% ri)#u% de )+r+#ie (i e1#%u;iune )o#ia%+. Pre)u"o;i*ia unei e#onomii de )#a%+ #on)iderabi%e "rin uti%i;area 6n #omun a bunuri%or 6n 'o)"od+rii%e mari e)te eronat+ 6n #a;u% fami%ii%or )+ra#e a%e #+ror bu'ete )unt de)tinate a"roa"e 6n e1#%u)ivitate #on)umu%ui de )ub;i)ten*+. Di)tribu*ia num+ru%ui de benefi#iari de a/utor )o#ia% ra"ortat %a "o"u%a*ie %a nive%u% unit+*i%or admini)trative din /ude* e)te "re;entat+ 6n <arta din $i'ura 25. &e "oate ob)erva #+ nu e1i)t+ de#2t o #ore)"onden*+ "ar*ia%+ 6ntre )itua*ia de bun+)tare e#onomi#+ Grata de )+r+#ie e)timat+ de CA&PI& "entru 2003H (i "onderea benefi#iari%or de a/utor )o#ia% 6n 2005.

058

?n #eea #e "rive(te #antine%e )o#ia%e )itua*ia din /ude*u% C%u/ e)te )emnifi#ativ mai bun+ de#2t media na*iona%+ at2t 6n #eea #e "rive(te num+ru% unit+*i%or #2t (i #a"a#itatea %or. Prob%ema "rin#i"a%+ re;id+ (i ai#i 6n di)#re"an*e%e im"ortante dintre mediu% urban (i #e% rura% 6n marea ma/oritate a a#e)tora ne:e1i)t2nd ni#i #antine )o#ia%e ni#i ad+"o)turi de noa"te. Tabel 1.106 Cantine de ajutor social &n 200# 8inclusiv cele oferite de or'ani2aii nonB 'uverna)entale9
:r. )ediu 2ilnic de beneficiari ?ud. Cluj 4 2450 0255 Re'iunea :ordB>est 04 4400 2444 Total naional 002 35229 25557 .edia naional 8fr =ucure!ti9 2.58 542.04 485.98 Surs6 Anuaru% &tati)ti# a% Rom2niei G2004H. Date oferite de ,ini)teru% ,un#ii &o%idarit+*ii &o#ia%e (i $ami%iei :u)r Capacitate 8locuri9

?n#e"2nd #u anu% 2004 fami%ii%e nevoia(e #u #o"ii benefi#ia;+ de o nou+ form+ de "re)ta*ie )o#ia%+ #are a 6n%o#uit a%o#a*ia )u"%imentar+ "entru fami%ii%e #u trei )au mai mu%*i #o"ii #are )e a#orda indiferent de venitu% 'o)"od+riei. A#e)te "re)ta*ii )o#ia%e )unt admini)trate %a nive% %o#a% dar )e finan*ea;+ din bu'etu% #entra%. Tabel 1.116 =eneficiari de alocaie fa)ilial co)ple)entar !i de alocaie de susinere pentru fa)iliile )onoparentale &n Septe)brie 200/
Tipul fa)iliei :r. fa)ilii beneficiare 8la 1/.0+9 1"*2$ 4444 4934 0039 500 13*" 440 454 292 083 11(.. $".* 2893 0422 48 54 48 25 32 38 43 48 40 48 54 90 32 07 04 3 02 40 24 08 05 Cuantu)ul alocaiei B R4: >aloarea alocaiei per copil beneficiar A R4: Total su)e pltite B R4: )"*2") 050493 082020 45005 25503 *.)1$ 08402 24228 04479 00309 )!).(1 2("$3" 050478 84095

Total familii care nu beneficia9 de DIE

$ami%ii #u un #o"i% $ami%ii #u doi #o"ii $ami%ii #u trei #o"ii $ami%ii #u "atru )au mai mu%*i #o"ii 'otal -amilii care ;ene-icia0& de =<> $ami%ii #u un #o"i% $ami%ii #u doi #o"ii $ami%ii #u trei #o"ii $ami%ii #u "atru )au mai mu%*i #o"ii 'otal -amilii care ;ene-icia0& de alocaie complementar& 'otal -amilii care ;ene-icia0& de alocaie de susinere pentru -amilii monoparentale $ami%ii #u un #o"i% $ami%ii #u doi #o"ii

$ami%ii #u trei #o"ii 477 94 20 3 33577 $ami%ii #u "atru )au mai mu%*i #o"ii 300 52 08 22020 Surs6 Dire#*ia Fude*ean+ C%u/ a A'en*iei Na*iona%e de ,un#+ &o%idaritate &o#ia%+ (i $ami%ie

090

Bnui #o"i% #u un frate minor 6i revine mai "u*in de /um+tate din #uantumu% a%o#a*iei fami%ia%e "rimite de un #o"i% )in'ur %a "+rin*i iar unuia #u trei fra*i minori a"ro1imativ o treime din a#ea)ta. Re'%ement+ri%e 6n vi'oare de)#ura/ea;+ ferti%itatea 6n r2ndu% fami%ii%or nevoia(e totodat+ 6n#ura/ea;+ #on#ubina/u% a)#un). Di)tribu*ia ;ona%+ a num+ru%ui de fami%ii benefi#iare de a%o#a*ii #om"%ementare re)"e#tiv de a%o#a*ii de )u)*inere "entru fami%ii mono"arenta%e e)te redat+ 6n <arta din $i'ura 29. Din nou #ore)"onden*a dintre )itua*ia de bun+)tare e#onomi#+ %a nive% de %o#a%itate (i "onderea benefi#iari%or de a%o#a*ii fami%ia%e 6n tota%u% "o"u%a*iei e)te doar "ar*ia%+ dar #eva mai mare de#2t 6n #a;u% 'arant+rii venituri%or minime. ?n afar+ de a%o#a*ia univer)a%+ "entru #o"ii #o"iii din #i#%u% "re(#o%ar (i #e% "rimar mai benefi#ia;+ de "re)ta*ii )o#ia%e 6n "rodu)e a%imentare di)tribuite ;i%ni# %a (#o%i 6n #adru% "ro'ramu%ui TCornu% (i %a"te%eR finan*at din bu'etu% #entra%. ?n 2004 va%oarea b+nea)#+ a "re)ta*iei a #on)tituit ##a. 59> din a%o#a*ia univer)a%+ "entru #o"ii (i ##a. 72> din va%oarea a%o#a*iei fami%ia%e #om"%ementare #e revine unui #o"i% dintr:o fami%ie #u doi #o"ii. Tabel 1.126 1)ple)entarea pro'ra)ului HCornul !i lapteleI* 2002B200/
Total beneficiari

Anul colar
2002L 2003 2003L 2004 2004L 2005 25858 38345 39508

Jnv)"nt prepri)ar

Jnv)"nt pri)ar

>aloare 8)ii lei9 43853585 94000000

>aloare pe copil pe lun 004402 055304

: 25858 00533 29804 00239 25252 Surs6 In)"e#toratu% !#o%ar C%u/

1.) ?om;aterea exclu0iunii sociale +n rndul populaiei de etnie Rom& &trate'ia Na*iona%+ "entru 6mbun+t+*irea )itua*iei "o"u%a*iei de etnie Rom+ vi;ea;+ 6n "rimu% r2nd #rearea unor )ervi#ii de mediere %a nive% de "rim+rii 6ntre #omunit+*i%e Rome (i autorit+*i%e %o#a%e #2t (i a unor )ervi#ii de formare "rofe)iona%+ (i fa#i%itarea 6n#adr+rii 6n mun#+. Im"%ementarea )trate'iei e)te 6n)+ 6n'reunat+ nu doar de finan*area in)ufi#ient+ dar (i de "re/ude#+*i%e "er)i)tente fa*+ de membrii a#e)tei etnii "re/ude#+*i 6m"+rt+(ite uneori #<iar (i de "er)ona%u% 6n)+r#inat #u deru%area a#e)tor "ro'rame )o#ia%e. ?n "%u) #omunit+*i%e de Romi )unt de re'u%+ mar'ina%i;ate (i 6n

termeni )"a*ia%i

iar )itua*ia de de"rivare )ever+ 6n termeni de re)ur)e e#onomi#e (i

edu#a*iona%e 6m"iedi#+ fo%o)irea fa#i%it+*i%or oferite "rin )ervi#ii )o#ia%e de #on)i%iere (i formare "rofe)iona%+. A#e)tea ne#e)it+ un #a"ita% finan#iar minim G#o)turi de tran)"ort 6mbr+#+minte ade#vat+ (i re#<i;iteH "e #are marea ma/oritate a fami%ii%or de"rivate nu 6% "o)ed+. Centru% de Re)ur)e "entru Comunit+*i%e de Romi din C%u/:Na"o#a a rea%i;at o monitori;are %a nive% na*iona% a im"%ement+rii )trate'iei "entru 6mbun+t+*irea )itua*iei Romi%or00. Inve)ti'a*ia in#%ude (i un )tudiu de #a; %a nive%u% /ude*u%ui C%u/ #are ana%i;ea;+ )u##e)e%e (i difi#u%t+*i%e 6nre'i)trate "2n+ a#um. Nu e1i)t+ 6n)+ date )tati)ti#e %a nive% de %o#a%it+*i "rivind )itua*ia de )+r+#ie 6n r2ndu% Romi%or (i m+)ura 6n #are etni#ii Romi au benefi#iat de diver)e "re)ta*ii )o#ia%e menite )+ "romove;e in#%u;iunea %or )o#ia%+.

1.$ Promovarea inclu0iunii sociale a copiilor i adulilor cu nevoi speciale Per)oane%e #u <andi#a" #on)tituie o #ate'orie #are "re;int+ un im"ortant ri)# de e1#%u;iune )o#ia%+. Num+ru% %or (i "ro"or*ia "e #are o re"re;int+ 6n tota%u% "o"u%a*iei din "rin#i"a%e%e %o#a%it+*i urbane #a (i 6n #e%e dou+ medii )unt "re;ent;ate 6n tabe%u% de mai /o). Tabel 1.1#6 Persoane cu Eandicap 81ulie 200/9 Copii !i aduli Persoane cu cu Eandicap Eandicap ca procent din populaia stabil 8date din 200#9 C%u/:Na"o#a 3508 0.07 De/ 439 0.00 Turda 800 0.35 C2m"ia Tur;ii 305 0.00 -<er%a Auedin 232 0.00 Brban Gtota%H 5380 0.02 Rura% Gtota%H 3532 0.94 ,edia %o#a%it+*i urbane 879.9 0.02 ,edia %o#a%it+*i rura%e 45.0 0.94
Surs6 In)"e#toratu% Fude*ean C%u/ a% Autorit+*ii Na*iona%e "entru Per)oane #u Aandi#a"
00

Centru% de Re)ur)e "entru Comunit+*i%e de Romi O"en &o#iet. In)titute G2004H= Ionitori9area implementrii la ni&el local a strate%iei %u&ernamentale pentru mbuntirea situaiei romilor n 'omnia, C%u/ Na"o#a VVV.roma#enter.ro

094

Ponderea "er)oane%or #u <andi#a" e)te u(or mai mare 6n mediu% rura% de#2t 6n #e% urban. Ce%e #u <andi#a" de 'radu% I benefi#ia;+ fie o "re)ta*ie 6n bani fie de un a)i)tent "er)ona% an'a/at de "rim+rie (i #are "rime(te un )a%ar %unar e#<iva%ent #u minimu% na*iona%. Prevenirea (i #ombaterea e1#%u;iunii "re)u"une 6n)+ (i m+)uri #are )+ fa#i%ite;e inte'rarea "rofe)iona%+ (i )o#ia%+ a a#e)tor "er)oane. ?n #iuda re'%ement+ri%or ado"tate 6n a#e)t )#o" ada"tarea infra)tru#turii %o#a%it+*i%or %a nevoi%e "er)oane%or #u di;abi%it+*i e)te redu)+ 6n ora(e (i a"roa"e ine1i)tent+ 6n #omune%e rura%e. Din tota%u% de 532 #%+diri "ub%i#e e1i)tente 6n mediu% urban 49> )unt amena/ate "entru a %e fa#e a##e)ibi%e #et+*eni%or #u nevoi )"e#ia%e. ?n C%u/:Na"o#a "ro"or*ia e)te de "e)te 50> 6n tim" #e %a C2m"ia Tur;ii De/ -<er%a (i Auedin numai o 6n o treime din #%+diri%e "ub%i#e ):au f+#ut a)emenea amena/+ri. ,i/%oa#e de tran)"ort 6n #omun ada"tate e1i)t+ numai 6n #a"ita%a /ude*u%ui G50 autobu;eH iar 6n #a;u% te%efoane%or "ub%i#e "ro#entu% #e%or ada"tate e)te de 8> 6n mediu% urban (i de 5> 6n mediu% rura%. A#e)te date )unt )inteti;ate 6n tabe%u% urm+tor= Tabel 1.1,. Cldiri publice* str2i !i telefoane publice adaptate pentru persoanele cu Eandicap &n localitile urbane ale judeului 8200/9 Cldiri publice Str2i Telefoane publice G> din tota%H G> din tota%H G> din tota%H C%u/:Na"o#a 55 8 45 95 Turda 55 0 05 07 De/ 35 2 35 28 5 C2m"ia Tur;ii 30 8 59 0 02 5 -<er%a 44 8 52 05 3 Auedin 25 0 02 55 Tota% urban 49 5 82 80
Surs6 Comi)ia /ude*ean+ anti)+r+#ie (i "entru "romovarea in#%u;iunii )o#ia%e 2005

?n #eea #e "rive(te #o"iii af%a*i 6n )itua*ii de ri)# fenomenu% abandonu%ui abu;u%ui (i ne'%i/+rii #2t (i a%*i fa#tori #e "ot #ondu#e %a e1#%u;iune )o#ia%+ "er)i)t+ 6n #iuda "ro're)e%or din u%timii ani 6n domeniu% re)"e#t+rii dre"turi%or #o"i%u%ui. Rate%e abandonu%ui #ontinu+ )+ fie im"ortante= de00 53O %a na(tere (i de 02 50 O 00. Pe %2n'+ #ei abandona*i nu "u*ini )unt #o"iii #+rora fami%ii%e nu "ot )+ %e a)i'ure minimum:u% de )ub;i)ten*+ )au a #+ror inte'ritate fi;i#+ (i ")i<i#+ e)te 6n "eri#o%. E1i)t+ de a)emenea o #ate'orie de #o"ii #are %o#uie)# "e )trad+ 6n #ana%e )au 6n ad+"o)turi im"rovi;ate a(a:
00

Comi)ia Fude*ean+ C%u/ a CA&PI& Ra"ortu% din Iu%ie 2005

095

numi*ii Q#o"ii ai )tr+;iiR. 1.$ 9orme de s&r&cie extrem& i exclu0iune social&@ situaia persoanelor -&r& ad&post E)te 'reu de e)timat num+ru% e1a#t a% "er)oane%or f+r+ ad+"o)t mai a%e) av2nd 6n vedere mobi%itatea %or )"a*ia%+. Comi)ia Fude*ean+ C%u/ a CA&PI& a rea%i;at o e)timare a num+ru%ui de "er)oane f+r+ ad+"o)t )au #are tr+ie)# 6n ad+"o)turi im"rovi;ate dar eva%uarea vi;ea;+ doar mediu% urban. Date%e )unt "re;entate 6n tabe%u% de mai /o)= Tabel 1.1/6 $sti)ri privind nu)rul persoanelor fr adpost din )ediul urban
Persoane fr adpost sau &n adposturi ni)provi2ate care au solicitat pri)riei locuine sociale :r. total persoane fr adpost 8200/9 :r. copii 8din total9 :r. aduli 8din total9 Procentul locuinelor 8adposturilor i)provi2at9 fr electricitate Procentul locuinelor 8adposturilor i)provi2at9 neracordate la siste)ul centrali2at de C%u/:Na"o#a De/ Turda C2m"ia Tur;ii -<er%a Auedin Total 500 : : 00 : : 040N : : 058NN 54 84 250 : : 52 : : 1#10 B B Surs6 Comi)ia Fude*ean+ C%u/ a CA&PI& 0.30 0.00 0.38 0.55 0.00 0.00 0.7 ap potabil 0.5 30.00 3.35 0.55 4.00 00.00 -.10

NNot+= E)timarea a vi;at doar "o"u%a*ia Rom+ din Turda. Au fo)t '+)ite 30 de fami%ii f+r+ ad+"o)t (i 20 de "er)oane )in'ure #eea #e indi#+ o #ifr+ de a"ro1imativ 040 de "er)oane %i")ite de ad+"o)t G"entru o medie de 4 membri de fami%ieH )au #are tr+ie)# 6n ad+"o)turi im"rovi;ate. NN Not+= Dintre a#e(tia 4 adu%*i (i un #o"i% au <andi#a" 'rav. 2. So)ajul !i &ncadrarea &n )unc. .suri de activare a forei de )unc La nive%u% /ude*u%ui C%u/ rata (oma/u%ui e)te mai )#+;ut+ de#2t media na*iona%+ Ge1#e"t2nd muni#i"iu% Bu#ure(tiH e1i)t+ 6n)+ diferen*e ;ona%e )emnifi#ative 6n interioru% /ude*u%ui.

099

Tabel 2.16 :u)rul !o)erilor &n co)paraie cu )edia naional pe judee 8dece)brie 200,9
o)eri =eneficiari =eneficiari =eneficiari provenind ajutor de :r. Total :r. De)ei inde)ni2aie de inde)ni2aie din sectorul !o)aj sau !o)eri 8din total9 !o)aj 7/C din de !o)aj privat 8din alocaii de S.= /0C >.= total9 sprijin =eneficiari So)eri neB pli inde)B co)pensatorii ni2ai

Fude*u% C%u/ 09305 5472 05707 4880 555 0 0 .edia naionala judee 8fr =ucure!ti9 02770 5350 5440 4084 0004 0 42 =ucure!ti 23292 04405 00250 00359 0287 0 0 T4T%; naional 555872 234572 305330 082735 42440 35 0542 Surs6 Bu%etinu% &tati)ti# a% ,ini)teru%ui ,un#ii &o%idarit+*Xi &o#ia%e (i $ami%iei Nr. 0G47HL2005 Tabel 2.26 Rata !o)ajului &n co)paraie cu )edia naional pe judee 8dece)brie 200,9
Rata !o)ajului Rata !o)ajului fe)ei o)eri neinde)ni2ai ca C din !o)eri

00950

5808 00575 330538

Fude*u% C%u/ 50 47 95 4 .edia naionala judee 8fr =ucure!ti9 92 59 90 0 =ucure!ti 25 33 45 5 T4T%; naional 9 20 59 57 5 Surs6 Bu%etinu% &tati)ti# a% ,ini)teru%ui ,un#ii &o%idarit+*Xi &o#ia%e (i $ami%iei Nr. 0G47HL2005

Tabel 2.#6 Ponderea !o)erilor &n populaia activ pe re'iuni 8iulie 200/9
:u)rul Populaia Ponderea !o)erilor !o)erilor stabil 1-B(2 ani &n populaia stabil ClujB:apoca 2835 220200 0.3 C")pia Tur2ii 493 05507 2.9 Dej 0307 25707 5.0 5Eerla 505 05000 3.4 Turda 0298 38030 3.3 Guedin 048 9244 2.3 Total )ediul urban 9939 324203 2.0 .ediul rural 5545 030972 4.4 Total judeul Cluj 02350 454705 2.5 Surs6 A'en*ia Fude*ean+ "entru O#u"area $or*ei de ,un#+ C%u/

Rata (oma/u%ui e)te #u 0.2> mai )#+;ut+ de#2t media na*iona%+ "e /ude*e Ge1#%u)iv Bu#ure(tiH iar rata (oma/u%ui %a femei #u 0.5> mai redu)+. ?n )#<imb "ro"or*ia (omeri%or neindemni;a*i 6n tota%u% (omeri%or 6nre'i)tra*i e)te #u 5.4> mai ridi#at+ G95.4> 095

dintre (omeriH #eea #e indi#+ o rat+ mai mare a (oma/u%ui de %un'+ durat+. &e "oate ob)erva #+ "onderea (omeri%or 6n tota%u% "o"u%a*iei de 08:92 de ani e)te 6n medie )emnifi#ativ mai ridi#at+ 6n mediu% rura% de#2t 6n urban. A#e)t %u#ru )e datorea;+ 6n)+ 6n mare "arte ratei )#+;ute din muni#i"iu% C%u/:Na"o#a ora(e "re#um De/ -<er%a (i Turda av2nd "onderi ridi#ate a%e "o"u%a*iei (omere. Tabel 2.,6 Structura populaiei de beneficiari de &nde)ni2aie de !o)aj /0C din salariul )ini) brut &n funcie de nivelul de educaie 8dece)brie 200,9
Proportia :ivel de absolventilor Total beneficiari educaie6 de Proportia Proportia inde)ni2aie de pri)ar* ;iceu sau invata)ant absolventi @niversitate absolventi !o)aj /0C 'i)na2ial* postliceala pri)ar* liceu sau universitate S.= !coal 'i)na2ial* postliceala profesionala sau scoli profesionale 555 385 202 098 47 98 29 09 20 98 05 38 05 78 35 00

Cluj .edia total judete 8fara =ucuresti9 0004 498 392 054 49 58 39 03 Total national 42440 07500 05307 5930 45 75 39 05 =ucuresti 0287 330 480 455 25 98 35 32 Surs6 Bu%etinu% &tati)ti# a% ,ini)teru%ui ,un#ii &o%idarit+*Xi &o#ia%e (i $ami%iei Nr. 0G47HL2005

?n #om"ara*ie #u media na*iona%+ "e /ude*e Ge1#%u)iv Bu#ure(tiH 6n /ude*u% C%u/ "ro"or*ia "er)oane%or #u )tudii "rimare )au 'imna;ia%e 6n tota%u% benefi#iari%or de indemni;a*ie de (oma/ 50> din &,B G#are a 6n%o#uit a%o#a*ia "entru inte'rare "rofe)iona%+H e)te mai mare re"re;ent2nd a"roa"e 50>. Pro"or*ia ab)o%ven*i%or de %i#eu )au #o%e'ii "o)t%i#ea%e e)te #u 00> mai redu)+ de#2t media na*iona%+ Ge1#%u)iv Bu#ure(tiH= 29.09> fa*+ de 39.03>. ?n )#<imb ab)o%ven*ii 6nv+*+m2ntu%ui univer)itar au o "ondere mai mare= 2098> in /ude*u% C%u/ fata de 05.38> media "e /ude*e Ge1#%u)iv Bu#ure(tiH.

Tabel 2./6 Structura populaiei de !o)eri ne&nde)ni2ai &n funcie de nivelul de educaie 8dece)brie 200,9

098

C%u/ ,edia tota% /udete Gf+r+ Bu#ure)tiH 5808 9595 789 255 84 00 02 93 Tota% nationa% 330538 255529 42989 02529 00 83 30 02 70 Bu#ure)ti 00575 9287 2242 2099 00 57 35 20 09 Surs6 Bu%etinu% &tati)ti# a% ,ini)teru%ui ,un#ii &o%idarit+*Xi &o#ia%e (i $ami%iei Nr. 0G47HL2005

:ivel de educatie6 Total !o)eri pri)ar* ;iceu sau ne&nde)ni2ai 'i)na2ial* postliceala scoala profesionala 00950 8555 0405

Proportia absolventilor de Proportia Proportia @niverB invata)ant absolventi absolventi sitate pri)ar* liceu sau universitate 'i)na2ial* sau postliceala scoli profesionale 978 80 20 03 29 9 54 3 25 3 57 07 50

?n #om"ara*ie #u media na*iona%+ "e /ude*e Ge1#%u)iv Bu#ure(tiH in /ude*u% C%u/ "ro"or*ia "er)oane%or #u )tudii "rimare 'imna;ia%e )au ab)o%ven*i ai (#o%i%or "rofe)iona%e 6n r2ndu% (omeri%or neindemni;a*i e)te mai mi#+ G80> fata de 84> media nationa%+H. Pro"or*ia ab)o%ven*i%or de %i#eu )i #o%e'ii e)te "u*in mai ridi#ata G03.29> fata de 02.93>H iar "ro"or*ia ab)o%ven*i%or de )tudii univer)itare e)te )emnifi#ativ mai ridi#at+ G9.54> fata de 3.25> media na*iona%+H. Tabel 2.(6 Persoane &ncadrate &n )unc &n judeul Cluj &n 200, prin )ediere !i cursuri de calificare profesional
Prin )ediere* in Prin )ediere* in Prin or'ani2area locuri de )unca locuri de )unca cursurilor de pe perioada pe o perioada for)are nedeter)inata deter)inata profesionala 5430 5948 08750 250524 3595 0953 5552 53530 397 253 255 00443

Total

Prin )ediere 8T4T%;9 00788 5300 24543 324054

Fude*u% C%u/
.edia naionala judee 8fr =ucure!ti9 =ucure!ti T4T%; naional

07035 02908 32009 548732

Trebuie men*ionat #+ doar 037 de "er)oane adi#+ 0.72> dintre #ei 6n#adra*i 6n mun#+ )unt ab)o%ven*i ai #ur)uri%or de #a%ifi#are "rofe)iona%+. A#e)t %u#ru indi#+ "e de o "arte #ara#teru% inade#vat a% a#e)tora "e de a%t+ "arte difi#u%tatea a##e)u%ui %a #ur)uri "entru "er)oane%e din mediu% rura% Gma/oritatea a#e)tor #ur)uri fiind de)f+(urat+ 6n ora(eH. ,u%*i dintre (omeri mai a%e) (omerii de %un'+ durat+ nu di)"un de re)ur)e finan#iare )ufi#iente "entru a fa#e naveta (i a urma #ur)u%. Tabel 2.76 Persoane &ncadrate &n )unc &n judeul Cluj &n 200, prin subvenionarea locurilor de )unc

097

Prin subventionarea So)eri care sB locurilor de au incadrat )unca pentru inainte de so)erii peste ,/ e pirarea de ani sau so)ajului intretinatorii unici de fa)ilie

Prin subventionare Prin Prin a locurilor de subventionare subventionarea )unca pentru a locurilor de locurilor de so)erii care )unca pentru )unca pentru )ai au # ani absolventi Eandicapati pana la pensie 3 00 9 420 705 484 0807 20934 05 5 05 303

Fude*u% C%u/
.edia naionala judee 8fr =ucure!ti9 =ucure!ti T4T%; naional

3074 0788 4200 85504

720 900 570 25580

A#ordarea unei "re)ta*ii finan#iare "entru (omerii #are ):au rean'a/at 6nainte de e1"irarea "erioadei de "%at+ a 6ndemni;a*iei de (oma/ nu "oate fi #on)iderat+ o m+)ur+ de a#tivare a for*ei de mun#+. Nu "utem afirma #+ (omerii ):au 6n#adrat 6n mun#+ doar "entru a benefi#ia de 25> din va%oarea 6ndemni;a*iei adi#+ o "rim+ de ##a 900000 ROL "e %un+ a%*i fa#tori de ordin "er)ona% )au #onte1tua% av2nd o #ontribu*ie mai im"ortant+. Tabel 2.-6 Persoane &ncadrate &n )unc &n judeul Cluj &n 200, prin acordarea de credite !i consultan pentru &nceperea unei activiti independente
Prin servicii Prin ocuparea de te)porara a Prin acordarea consultanta si fortei de Prin de credite asistenta )unca in Prin sti)ularea 1..Burior pentru lucrari incEeierea Prin )obilitatii pentru crearea inceperea publice de de contracte alte fortei de de noi locuri de unei activitati interes de )asuri )unca )unca independente co)unitar solidaritate active

Fude*u% C%u/
.edia naionala judee 8fr =ucure!ti9 =ucure!ti T4T%; naional

005 037 90 5554

70 099 07 9830

89 38 30 0579

2405 0504 52 92003

38 57 22 2450

0 20 0 827

Dintre "er)oane%e 6n#adrate 6n %o#uri de mun#a "rin m+)uri%e de )timu%are a o#u"+rii for*ei de mun#+ 832 au fo)t (omeri de %un'a durata )ub 25 de ani )i 0820 "e)te 25 de aniC 49 au fo)t "er)oane #u <andi#a" iar 0990 "er)oane de etnie roma. ,erit+ men*ionat #+ /ude*e #u o "ondere a)em+n+toare a "o"u%a*iei Rome ):au 6n#adrat 6n mun#+ un num+r )emnifi#ativ mai redu) de "er)oane de etnie Rom+= 6n /ude*u% ,ure( doar 440C 6n Bi<or 072C 6n &ibiu 459C 6n Ar'e( 434C 6n Con)tan*a 387C 6n muni#i"iu% Bu#ure(ti 770. La nive% na*iona% au fo)t 6n#adrate 6n mun#+ 7057 de "er)oane de etnie Rom+.

050

?n )#<imb ni#i o "er)oan+ af%at+ 6n deten*ie nu a fo)t 6n#adrat+ "e "ia*a for*ei de mun#+. In /ude*u% C%u/ au fo)t de a)emenea 6n#adra*i 6ntr:un %o# de mun#+ #e% mai mare num+r de ab)o%ven*i "roveni*i din in)titu*ii de o#rotire anume 203 "er)oane din tota%u% na*iona% de 548. Pe %o#u% doi )e )ituea;+ /ude*u% Te%eorman #u 035 de 6n#adra*i "roveni*i din in)titu*ii de o#rotire iar "e %o#u% trei /ude*u% V2%#ea #u 55. #. Servicii sociale 3.1 Serviciile sociale@ ?aracteri0are %eneral& i tendine &ervi#ii%e )o#ia%e din /ude*u% C%u/ au #re)#ut 6n u%timii ;e#e ani #a num+r (i diver)itate at2t 6n )e#toru% 'uvernamenta%L"ub%i# #2t (i 6n #e% non'uvernamenta%. Evo%u*ii "o;itive )e #on)tat+ de a)emenea 6n "rivin*a num+ru%ui (i #a%ifi#+rii "er)ona%u%ui din a#e)t )e#tor. ?n u%timii (a)e ani num+ru% #o"ii%or in)itu*iona%i;a*i a )#+;ut #a urmare a inte'r+rii #o"ii%or 6n fami%ii%e natura%e (i "rin e1tinderea "%a)amentu%ui fami%ia%. Conform date%or D-A&PC rata in)titu*iona%i;+rii 6n #entre de "%a)ament era de 0 48> 6n au'u)t 2005. Tabel #.1. Servicii de protecie re2idenial pentru copii
Centru de "%a)ament Ca)a de ti" fami%ia% CentruLAd+"o)t #o"iii )tr+;ii Centre materna%e 2 2 Centru de "rimire a #o"i%u%ui 6n 0 re'im de ur'en*+ Centru de "%a)ament "t. #o"ii #u 0 <andi#a" )ever Centru de re#u". !i reabi%itare "t. 0 minori #u <andi#a" Surs6 Comi)ia Fude*ean+ Anti)+r+#ie (i "entru Promovarea In#%u;iunii &o#ia%e 2005 Re2idenial D5%SPC 4 00 0 Re2idenial sect. ne'uverna)ental 0 8 3

A #re)#ut de a)emenea oferta de )ervi#ii "entru "er)oane v2r)tni#e (i "entru adu%*ii #u nevoi )"e#ia%e )au af%a*i 6n difi#u%tate G "e)oane de"endente de dro'uri bo%navi ")i<i#i et#H. Ca (i 6n #a;u% a)i)ten*ei medi#a%e #a"ita%a /ude*u%ui e)te #ea #are #on#entrea;+ ma/oritatea infra)tru#turii "er)ona%u%u%ui (i ofertei de )ervi#ii din domeniu% a)i)ten*ei )o#ia%e. 050

Tabel #.26 Servicii sociale pentru copii* tineri !i aduli

Servicii pentru copii !i tineri 8inclusiv cu nevoi speciale9 39 0 5 Servicii pentru aduli 8v"rstnici !i7sau cu Eandicap9 04 0 0 0 0

ClujB:apoca Turda Ca)pia Tur2ii Dej 5Eerla 3 Guedin 3 %paEida 2 ?ucu 0 Recea Cristur 0 %'Eire! 0 =i!oara 0 Cianu 0 5ilu 0 .ociu 0 Db"ca 8;una de jos9 0 Sic 0 Surse= Comi)ia /ude*ean+ anti)+r+#ie (i "entru "romovarea in#%u;iunii )o#ia%e 2005C A'en*ia Na*iona%+ "entru Prote#*ia Co"i%u%ui VVV. #o"ii.ro

Diferen*e im"ortante e1i)t+ 6ntre mediu% rura% (i urban nu numai 6n "rivin*a num+ru%ui de )ervi#ii #i (i a num+ru%ui (i #a%ifi#+rii "er)ona%u%ui. A)tfe% "onderea )"e#ia%i(ti%or 6n tota%u% an'a/a*i%or )ervi#ii%or de a)i)ten*+ )o#ia%+ de %a "rim+rii Gin#%u)iv "rim+rii%e rura%eH e)te de 30> 6n tim" #e 6n #a;u% )ervi#ii%or DPA&PC C%u/ e)te de 58>. ?n )ervi#ii%e )o#ia%e mai a%e) #e%e ne'uvernamenta%e din C%u/:Na"o#a %u#rea;+ un num+r im"ortant de vo%untari re#ruta*i mai a%e) din r2ndu% )tuden*i%or. Ei #on)tituie o re)ur)+ uman+ tot mai im"ortant+ "entru "ro'rame%e )o#ia%e. ?n#e"2nd din 2004 )i)temu% "ub%i# a% )ervi#ii%or de a)i)ten*+ )o#ia%+ )e af%+ 6ntr:un "ro#e) de reform+ a%e #+rui "rin#i"ii )unt de)#entra%i;area (i "arteneriatu% "ub%i#:"rivat. 3.2 Servicii de +n%ri2ire a copiilor mici i de educaie precolar& Cre(e%e )i 'r+dini*e%e "ub%i#e re"re;int+ )ervi#ii #va)iuniver)a%e "entru #o"iii din 'ru"a de v2r)ta 0:9 ani. E%e re"re;int+ at2t o form+ de "rote#*ie )o#ia%+ "entru fami%ii%e #u #o"ii #2t (i o moda%itate "rin #are autorit+*i%e #entra%e (i %o#a%e )"ri/in+ o#u"area for*ei de mun#+ feminine 6n #ondi*ii%e 6n #are ma/oritatea #ov2r(itoare a re)"on)abi%it+*i%or de 6n'ri/ire revine mame%or.

052

Num+ru% #re(e%or a )#+;ut 6n u%timii 00 ani a/un'2nd "2n+ %a 05 unit+*i 6n 2003. E%e )e af%+ e1#%u)iv 6n mediu% urban. Num+ru% 'r+dini*e%or de )tat ):a redu) de a)emenea dar a#ea)t+ )#+dere a fo)t de mai mi#+ am"%oare #om"arativ #u #ea 6nre'i)trat+ de #re(e. A#ea)t+ evo%u*ie e)te 6n bun+ m+)ur+ re;u%tatu% )#+derii nata%it+*ii dar nu numai. E1tinderea #on#ediu%ui "arenta% "e de o "arte "re#um (i "onderea #re)#ut+ a femei%or ina#tive din "un#t de e#onomi# au #ontribuit %a )#+derea #ererii de )ervi#ii "ub%i#e de 6n'ri/ire a #o"i%u%ui mi#. A#e)t ti" de re)"on)abi%itate a fo)t "re%uat de mame buni#i (i 6ntr:o "ro"or*ie mu%t mai mi#+ de "ia*a informa%+ a mun#ii. De(i date%e de #are di)"unem nu )unt )i)temati#e )e "oate )"une #+ 6n u%timii doi ani "ro"or*ia #o"ii%or )ub trei ani #are fre#ventea;+ #re(e )au 'r+dini*e tinde )+ #rea)#+. &ervi#ii%e "entru #ate'oria 0:3 ani ):au de;vo%tat (i 6n )e#toru% "rivat #eea #e indi#+ o #erere #re)#ut+ din "artea fami%ii%or #u venituri ridi#ate. &uma %unar+ "er #o"i% 6ntr:una din #re(e%e "arti#u%are #%u/ene de"+(e(te )a%ariu% mediu "e e#onomie. ?n a#e%a(i tim" #o)turi%e din )i)temu% "ub%i# au #re)#ut "2n+ %a un nive% #are e)te "ro<ibitiv "entru fami%ii%e #u venituri mi#i mai a%e) da#+ au mai mu%*i #o"ii. Co)tu% %unar a% fre#vent+rii #re(ei "entru un #o"i% e#<iva%ea;+ #u a"ro1imativ 8> din )a%ariu% mediu (i #u a"ro1imativ o treime din )a%ariu% minim "e e#onomie 12. ?nro%area #o"ii%or din fami%ii%e defavori;ate 6n 'r+dini*e e)te im"ortant+ nu numai "entru #re(terea (an)e%or %or de reu(it+ (#o%ar+ #i (i "entru #+ )u"%imentu% de <ran+ a#ordat "rin "ro'ramu% QLa"te (i CornR redu#e ri)#u% )uba%imenta*iei. A%tfe% )"u) #re(terea a##e)u%ui %a 6nv+*+m2ntu% "re(#o%ar e)te e)en*ia%+ "entru #ombaterea e1#%u;iunii )o#ia%e a #o"ii%or din a#e)te fami%ii. Din tota%u% #o"ii%or 6n)#ri(i %a 'r+dini*e 6n /ude*u% C%u/ ma/oritatea tr+ie)# 6n mediu% urban Ga"ro1. 98>H (i din a#e(tia mai mu%t de /um+tate )unt domi#i%ia*i 6n C%u/: Na"o#a Gtabe%u% de mai /o)H. ?ntre 0775 (i 2003 a #re)#ut "onderea #o"ii%or din mediu% rura% 6n tota%u% #e%or 6n)#ri(i %a 'r+dini*+ evo%u*ie #are )e datorea;+ nata%it+*ii mai ridi#ate din mediu% rura%. Tabel #.#6 Copii &nscri!i la 'rdinie. :u)rul )ediu de copii ce revine unui cadru didactic din &nv)"ntul pre!colar
%n :r. )ediu de copii &nscri!i 8pe localitate9 :r. total de copii &nscri!i Procent din totalul pe jude :r. )ediu de copii ce revin unui cadru

02

E)tim+ri%e autori%or "entru )itu*ia din C%u/:Na"o#a.

053

1++/

2000

2001

2002

200#

Rura% 79 0 5200 32 0 Brban Gf+r+ C%u/:Na"o#aH 0203 0 9005 29 8 C%u/:Na"o#a : 7242 40 2 'otal 2!!#3 22)$. 1""#" rura% 70 5 9587 33 7 Brban Gf+r+ C%u/:Na"o#aH 0034 8 5054 25 7 C%u/:Na"o#a 8044 0 8044 40 2 'otal 2)!#" 2"""! 1""#" rura% 87 9 9508 34 0 Brban Gf+r+ C%u/:Na"o#aH 783 0 4705 24 7 C%u/:Na"o#a : 8028 40 0 'otal 2))#" 1(!*1 1""#" rura% 75 2 5042 39 0 Brban Gf+r+ C%u/:Na"o#aH 785 9 4738 24 7 C%u/:Na"o#a : 5595 37 0 'otal 2)$#" 1(.)! 1""#" rura% 79 4 5232 39 7 Brban Gf+r+ C%u/:Na"o#aH 738 9 4973 23 7 C%u/:Na"o#a : 5500 37 2 'otal 2)2#3 1(*2$ 1""#" Surs6 $i(a Bnit+*i%or Admini)triv:teritoria%e Dire#*ia de )tati)ti#+ a /ude*e%ui C%u/

didactic 22 2 08 9 04 7 21#( 20 0 05 2 02 9 1(#. 07 2 09 5 02 5 1(#" 07 7 05 4 02 5 1(#* 07 5 05 5 02 7 1(#)

?n #eea #e "rive(te "er)ona%u% dida#ti# di)tribu*ia e)te oare#um )imetri#+ #e%ei eviden*iate "entru num+ru% #o"ii%or. Cadre%e dida#ti#e din C%u/:Na"o#a de*in "onderea #ea mai mare 6n tota% G48>H urmate de #e%e din mediu% rura% G27 5>H. De(i 6ntre 0775 (i 2003 "er)ona%u% dida#ti# "re(#o%ar din mediu% rura% a devenit mai numero) ra"ortu% dintre num+ru% mediu de #o"ii #e revin %a un #adru dida#ti# #ontinu+ )+ fie mai ridi#at #u a"roa"e 2 "un#te "ro#entua%e fa*+ de media ora(e%or mi#i (i #u 5 "un#te "ro#entua%e fa*+ de media din #a"ita%a /ude*u%ui Gve;i Tabe%u% 3.2H. Diferen*e%e dintre mediu% rura% (i #e% urban )unt "robabi% mu%t mai im"ortante 6n "rivin*a infra)tru#turii (i a nive%u%ui de "re'+tireL#a%ifi#are a "er)ona%u%ui din 6nv+*+m2ntu% "re(#o%ar.

Tabel #.#6 Personal didactic &n uniti de educaie pre!colar 8'rdinie cu pro'ra) nor)al !i prelun'it9
%n 1++/ Rura% Brban Gf+r+ C%u/:Na"o#aH :r. )ediu 8pe localitate9 42 98 9 :r. personal didactic 305 343 Procent din totalul pe jude 24 8> 29 8>

054

C%u/:Na"o#a : 907 48 4> 'otal 1$#. 12!( 1""#"% 2000 rura% 44 334 29 2> Brban Gf+r+ C%u/:Na"o#aH 90 2 300 23 9> C%u/:Na"o#a : 938 50 0> Tota% 05 5 0253 000 0> 2001 rura% 49 342 29 4> Brban Gf+r+ C%u/:Na"o#aH 90 9 303 23 4> C%u/:Na"o#a : 952 50 3> 'otal 1*#1 12(! 1""#"% 2002 rura% 45 353 28 3> Brban Gf+r+ C%u/:Na"o#aH 55 2 289 22 7> C%u/:Na"o#a : 900 48 8> 'otal 1$#) 12)( 1""#"% 200# rura% 48 392 27 5> Brban Gf+r+ C%u/:Na"o#aH 53 8 297 20 7> C%u/:Na"o#a : 579 48 9> 'otal 1$#1).1 122! 1""#"% Sursa6 $i(a Bnit+*i%or Admini)triv:teritoria%e Dire#*ia Fude*ean+ C%u/ de &tati)ti#+

,. Sinte2 !i conclu2ii Fude*u% C%u/ "re;int+ o )erie #ara#teri)ti#i #are #on)tituie atuuri 6n de;vo%tarea )ervi#ii%or )o#ia%e= E1i)ten*a fa#u%t+*i%or #are a)i'ur+ )"e#ia%i;+ri%e ne#e)are a#e)tui domeniu de a#tivitate Ga)i)ten*+ )o#ia%+ ")i<o%o'ie edu#a*ie )"e#ia%+ )o#io%o'ie medi#in+ farma#ie dre"tH. &e#tor ne'uvernamenta% de;vo%tat (i o #u%tur+ emer'ent+ a vo%untariatu%ui Ca%itatea "re'+tirii (i num+ru% "er)ona%u%ui ?nfiin*area #om"artimentu%ui anti)+r+#ie 6n #adru% D-A&PC Ca"a#itatea atra'erii de fonduri euro"ene "rin "arteneriate viabi%e "rivat:"ub%i# E1"erien*a dob2ndit+ din "roie#te anterioare deru%ate de or'ani;a*ii non: 'uvernamenta%e #u finan*are e1tern+ E1"erti;+ oferit+ de )"e#ia%i(ti din )e#toru% a#ademi# "entru "roie#tarea im"%ementarea (i eva%uarea "ro'rame%or )o#ia%e (i de de;vo%tare #omunitar+ Tradi*ia unui mediu mu%ti#u%tura% (i mu%ti#onfe)iona% #are fa#i%itea;+ )o%u*ionarea "rob%eme%or )"e#ifi#e #omunit+*i%or de Romi

055

?n a#e%a(i tim" une%e evo%u*ii re"re;int+ e%emente #riti#e (i "oten*ia%e ob)ta#o%e 6n im"%ementarea m+)uri%or de #ombatere a e1#%u;iunii )o#ia%e %a nive%u% /ude*u%ui= Im"ortantu% de#a%a/ 6ntre #a"ita%a de /ude* "e de o "arte (i re)tu% /ude*u%ui dar mai a%e) mediu% rura% "e de a%t+ "arte. A#e)t de#a%a/ )e manife)t+ "e mai mu%te "%anuri= num+ru% varietatea )ervi#ii%or re)ur)e%e umane din domeniu% )ervi#ii%or )o#ia%e #a (i 'radu% de #ur"indere a "o"u%a*ieiC De;e#<i%ibre "e "ia*ia for*ei de mun#+. !oma/u% )au )ub:o#u"area ab)o%ven*i%or de )tudii )u"erioareC "er)i)ten*a (oma/u%ui de %un'+ durat+ 6n #a;u% tineri%or )ub 25 de aniC Va%orifi#area in)ufi#ient+ a "arteneriatu%ui "ub%i#:"rivat 6n domeniu% )ervi#ii%or )o#ia%eC Num+ru% mi# de )ervi#ii "rimare 6nfiin*ate de "rim+riiC Emi'rarea for*ei de mun#+ #a%ifi#ateL)"e#ia%i;ate 6n a)i)ten*a )o#ia%+C Redu#erea finan*+rii e1terne "entru or'ani;a*ii%e ne'uvernamenta%e ne#om"en)at+ de #re(terea )ur)e%or interneC Ab)en*a unei )trate'ii #oerente de #ombatere a e1#%u;iunii )o#ia%e (i re)"e#tiv de de;vo%tare a )ervi#ii%or %a nive%u% %o#a%it+*i%or (i a% /ude*u%uiC ?nt2r;ieri )emnifi#ative 6n im"%ementarea "revederi%or de #on#e)ionare a )ervi#ii%or )o#ia%eC ?nt2r;ieri #on)iderabi%e 6n rea%i;area obie#tivu%ui "%anu%ui /ude*ean de #ombatere a )+r+#iei (i a e1#%u;iunii )o#ia%e 6n "arti#u%ar 6n #eea #e "rive(te #on)truirea (i "redarea de %o#uin*e )o#ia%eC In)ufi#ien*a )ervi#ii%or )o#ia%e "entru v2r)tni#i mai a%e) 6n #eea #e "rive(te 6n'ri/irea %a domi#i%iu (i #entre%e re;iden*ia%e #u finan*are "ub%i#+C Li")a )au #ara#teru% defi#itar a% )tati)ti#i%or "rivind benefi#iarii de "re)ta*ii )o#ia%e )tru#tura venituri%or (i )tarea materia%+ a "o"u%a*iei %a nive% de unit+*i admini)trativ:teritoria%e. A#ea)t+ )itua*ie 6m"iedi#+ eva%uarea #ore#t+ a nevoi%or (i '+)irea unor )o%u*ii ade#vate %a "rob%eme%e )o#ia%e %o#a%e. %nali2a S34T Resurse 4bstacole 059

B B B

B B

#a"ita% uman de;vo%tatC )e#tor "rivat:vo%untar de;vo%tatC im"%i#area a##entuat+ a )e#toru%ui non: 'uvernamenta% 6n im"%ementarea "ro'rame%or de in#%u;ine )o#ia%+ a #ate'orii%or de;avanta/ate G"er)oane #u nevoi )"e#ia%e "er)oane de etnie Rom+ #o"ii 6n )itua*ii de ri)#HC a##e) %a e1"erti;+C e1"erien*+ 6n deru%area de "ro'rame )o#ia%e 6n "arteneriatu% "rivat:"ub%i#C

B di)#re"an*a ridi#at+ dintre mediu% urban (i rura% 6n #eea #e "rive(te a##e)u% %a )ervi#ii )o#ia%eC B rata ridi#at+ a (oma/u%ui (i a (oma/u%ui de %un'+ durat+ 6n ora(e%e mi#iC B inefi#ien*a #ur)uri%or de formare "rofe)iona%+ #a m+)ur+ de a#tivare a for*ei de mun#+C B de;e#<i%ibre "e "ia*a for*ei de mun#+ din mediu% urban= )ubo#u"area )au (oma/u% for*ei de mun#+ 6na%t #a%ifi#ateC B inve)ti*ii (i "rofituri redu)e 6n )e#toru% a'ri#o%C "er"etuarea "rodu#*iei a'ri#o%e de )ub;i)ten*+C B *intirea inade#vat+ a tran)feruri%or )o#ia%e "entru a)i'urarea venitu%ui minim 'arantatC B 6nt2r;ieri )emnifi#ative 6n im"%ementarea "revederi%or de #on#e)ionare a )ervi#ii%or )o#ia%e (i or'ani;area )ervi#ii%or "rimareC B %i")a )au in)ufi#ien*a unor date va%ide %a nive% de %o#a%itate "rivind bun+)tarea "o"u%a*iei.

4portuniti
B B B B B atra'erea (i uti%i;area efi#ient+ a fonduri%or euro"eneC atra'erea (i uti%i;area efi#ient+ a re)ur)e%or umaneC 6nfiin*area (i de;vo%tarea #om"artimentu%ui TAnti)+r+#ieR 6n #adru% D-A&PCC #on#e)ionarea )ervi#ii%or )o#ia%eC atra'erea de vo%untari din r2ndu% )tuden*i%or "entru a#tivit+*i #omunitareC

Riscuri
B mi'ra*ia for*ei de mun#+ #a%ifi#ateC B )ubfina*area "ro'rame%or )o#ia%e de)#entra%i;ateC difi#u%t+*i%e de ada"tare %a #ondi*ii%e redu#erii finan*+ri%or e1terne "rivate 6n domeniu% )o#ia%C B in)ufi#ien*a (i #ara#teru% defi#itar a% )ervi#ii%or )o#ia%e "entru v2r)tni#i "er)oane f+r+ ad+"o)t (i vi#time%e vio%en*ei dome)ti#eC B efi#a#itatea redu)+ a tran)feruri%or )o#ia%e datorit+ de;e#<i%ibre%or demo'rafi#e a *intirii inade#vate (i )ubfinan*+riiC B e1#%uderea unor %o#a%it+*i rura%e din "ro#e)u% de de;vo%tare e#onomi#+ (i )o#ia%+ GC+m+ra(u C+tina $rata ,+'uri:R+#+t+u ,o#iu (i &+#uieniHC B intere)u% mar'ina% a% autorit+*i%or %o#a%e "entru "rob%eme )o#ia%e 6n #ondi*ii%e im"%ement+rii "rioritare a unor "ro'rame de de;vo%tare e#onomi#+.

Referine6

055

Beuran ,. Ged.H G2004H E<idul $er&iciilor $ociale din Iunicipul de Re)ur)e "entru &ervi#ii &o#ia%e C%u/ C%u/:Na"o#a.

luj!5apoca, Centru%

Te(%iu# E. Po" L. $%ore)#u R. G2003H= QProte#tin' t<e Poor and Vu%nerab%eR T<e Horld 3an" 'eport@ 'omania. Po&ertF 4ssessment, T<e Wor%d Ban@ Wa)<in'ton 2003. Centru% de Re)ur)e "entru Comunit+*i%e de Romi O"en &o#iet. In)titute G2004H= Ionitori9area implementrii la ni&el local a strate%iei %u&ernamentale pentru mbuntirea situaiei romilor n 'omnia, C%u/ Na"o#a VVV.roma#enter.ro -uvernu% Rom2niei G2002H= Planul 5ational de ombatere a $araciei si Promo&are a 8nclusiunii $ociale GNAP&IH -uvernu% Romaniei Bu#ure(ti VVV.#a)"i).ro In)titutu% Na*iona% de &tati)ti#+ a% Rom2niei Comi)ia Na*iona%+ Anti)+r+#ie (i "entru In#%u;iune &o#ia%+ GCA&PI&H G2004H 'aportul de 2:clu9iune>8nclu9iune $ocial. Bu#ure(ti VVV.#a)"i).ro GA"ri%ie 2004H. In)titutu% Na*iona% de &tati)ti#+ a Rom2niei G2004H= 4nuarul $tatistic al 'omniei 200# Bu#ure(ti. In)titutu% Na*iona% de &tati)ti#+ a Rom2niei G2002H= 'ecensmntul Populaiei 2002, Bu#ure(ti -re#u ,. !erb+ne)#u A. Aan' D. Pa"") I. Po" L. -io)an V. G2004H= 2&aluation of t<e 8mplementation of t<e 6aJ on Iinimum 8ncome Euarantee, ,ini)teru% ,un#ii &o%idarit+*ii &o#ia%e (i $ami%iei Bir@) &in#%air Y A))o#iate) Ltd Dur<am G"roie#t finana*at de BZ De"artment for Internationa% Deve%o"ment (i t<e Wor%d Ban@H. ,ini)teru% ,un#ii &o%idarit+*ii &o#ia%e (i $ami%iei G2005H= 3uletin $tatistic, Nr. 0 G47HL2005 Po" Luana ,. G2003H= 8ma%ini instituionale ale tram9iiei, Ia(i = Po%irom

058