Raporturile juridice colective sunt relaii sociale de munc ncheiate printrun contract colectiv de munc.

Contractele colective de munc se ncheie pentru promovarea unor relaii de munc echitabile de natur s asigure protecia social a salariailor, prevenirea sau limitarea conflictelor de interese i, n primul rnd, evitarea declanrii grevelor. unca este activitatea uman manual sau intelectual prin care oamenii i utili!ea! aptitudinile fi!ice i"sau intelectuale pentru a produce bunuri necesare nevoilor lor. Codul muncii reglementea! raporturile individuale i colective de munc, modul cum se efectuea! controlul aplicrii reglementrilor din domeniul raporturilor de munc, precum i jurisdicia muncii. Codul muncii adoptat prin #egea nr. $%" &''% cu modificrile i completrile ulterioare se aplic (i raporturilor de munc reglementate prin legi speciale, numai n msura n care acestea nu conin dispo!iii specifice derogatorii.)* Conform Constituiei Romniei, libertatea muncii nu poate fi ngrdit. (+legerea profesiei, a meseriei sau a ocupaiei, precum i a locului de munc este liber.)& ,otrivit obligaiilor internaionale asumate de Romnia, legislaia muncii va fi armoni!at permanent cu normele -niunii .uropene i cu recomandrile /rgani!aiei 0nternaionale a uncii. Relaiile de munc au la ba! principiul consensualitii i al bunei credine. (,entru buna desfurare a relaiilor de munc, participanii la raporturile de munc se vor informa i se vor consulta reciproc n condiiile legii i ale contractelor colective de munc.)% Conform articolului &%1, alineatul * din Codul muncii, contractul colectiv de munc este convenia ncheiat n form scris ntre angajator sau organi!aia patronal, pe de o parte, i salariaii, repre!entai prin sindicate 2ori n alt mod prev!ut de lege3, pe de alt parte, prin care se stabilesc clau!ele privind condiiile
Codul muncii i 10 legi uzuale, .d. 4amangiu 5R#, 6ucureti, &''1. -,. $. Constituia Romniei, art. 7*, .d. 8icora, 6ucureti, &''%. - ,. &&. % Codul muncii actualizat, .d. eteor ,ress, 6ucureti, &''1. - ,. *%
* &

de munc, salari!area, drepturile i obligaiile care decurg din raporturile de munc. Raporturile juridice colective sunt relaii sociale de munc ncheiate printrun contract colectiv de munc. Contractele colective de munc se ncheie pentru promovarea unor relaii de munc echitabile de natur s asigure protecia social a salariailor, prevenirea sau limitarea conflictelor de interese i, n primul rnd, evitarea declanrii grevelor. Clau!ele contractelor colective de munc pot fi stabilite numai n limitele i n condiiile prev!ute de #egea nr. *%'"*991 privind contractul colectiv de munc. +ceste contracte nu cuprind norme particulare, individuale, ci au o aplicabilitate e:tins la nivel naional, o generalitate la scara ntregii ri. (;n ara noastr, n literatura juridic se recunoate caracterul normativ al contractului colectiv de munc nu numai pentru cele de la nivel naional i de ramur sau al grupurilor de uniti, dar i pentru cele ncheiate la unitile de ba!.)7 Contractele colective de munc ncheiate la nivel naional i de ramur repre!int ba!a normativ de la care ncepe negocierea colectiv la nivel de unitate pentru toi salariaii indiferent dac sunt sau nu membri de sindicat conform art. <, al. & din #egea *%'"*991, cu modificrile i completrile ulterioare privind contractul colectiv de munc. Contractul colectiv de munc este un act juridic bilateral din care i!vorsc drepturi i obligaii reciproce ale prilor i la negocierea clau!elor i ncheierea contractelor, prile sunt egale i libere. ;ncheierea acestora cu respectarea dispo!iiilor legale constituie legea prilor. Conform art. &%1, al. & din Codul muncii, contractul colectiv de munc se ncheie dac angajatorul are mai mult de &* de salariai. 8egocierea colectiv are loc n fiecare an, dup ca!.= >up, cel puin, *& luni de la data negocierii precedente, n ca!ul n care nu s-a ncheiat contractul colectiv de munc, sau de la data intrrii n vigoare a contractului colectiv de munc, dup ca!.
7

?ieriu, .ufemia, ?ieriu, >umitru, Dreptul muncii, .d. #ucman, 6ucureti, &''7. - ,. %$@. &

 Cu, cel puin, %' de !ile anterior e:pirrii contractelor colective de munc ncheiate pe un an. >e asemenea, negocierea colectiv nu poate depi 1' de !ile i va avea ca obiect, cel puin, salariile, durata timpului de lucru, programul de lucru i condiiile de munc. Conform legislaiei n vigoare, iniiativa negocierii aparine patronului. >ac patronul nu angajea! negocierea, aceasta are loc la cererea organi!aiei sindicale sau a repre!entanilor salariailor dup ca!, n termen de *$ !ile de la formularea cererii. ;n termen de *$ !ile de la formularea cererii de ctre organi!aia sindical sau de ctre repre!entanii salariailor, patronul are obligaia s convoace prile n vederea negocierii contractului colectiv de munc. 8endeplinirea de ctre patron a acestor obligaii constituie contravenie i se sancionea! cu amend conform legislaiei n vigoare privind stabilirea i aplicarea contraveniilor. Contractul colectiv de munc se ncheie la nivel naional, la nivelul unitilor, la nivelul grupurilor de uniti 2grupuri de societi comerciale i regii autonome3 i la nivelul ramurilor. Contractul colectiv de munc unic la nivel naional pe anii &''$, &''1 este ncheiat conform articolului *' i ** din #egea *%'"*991, republicat i este nregistrat la inisterul uncii, 5olidaritii 5ociale i Aamiliei cu nr. &''*"%*.'*.&''$. ,rile contractante din acesta sunt egale i libere n negocierea contractului colectiv de munc unic la nivel naional. Cele dou pri, patronul, pe de o parte, i salariaii, pe de alt parte, sunt repre!entate diferit n raport cu treapta la care se ncheie contractul= nivelul unitilor, instituiei, grupurilor de uniti i la nivelul ramurilor. Contractul colectiv de munc unic la nivel naional cuprinde drepturile i obligaiile patronilor i ale salariaiilor cu privire la condiiile generale de munc. Ct privete condiiile specifice de munc determinate conform legii, drepturile i obligaiile se vor stabili prin contracte colective de munc la nivel de ramur, uniti, grup de uniti.

Bermenul (patron) repre!int, de fapt, cel care face angajarea, persoan juridic sau fi!ic, autori!at conform legii, care utili!ea! i administrea! capital de natur divers i care folosete for de munc salariat. Bermenul de (unitate) repre!int regiile autonome, companiile naionale, societile comerciale, alte organi!aii cu scop lucrativ, instituiile publice, asociaiile de orice fel i organele de stat. 8egocierea colectiv nu se refer la angajatori persoane fi!ice. ,rin (unitate) nu se nelege orice angajator sau patron, ci numai o persoan juridic. (;n legea patronatelor, prin patron se nelege persoana juridic sau persoana fi!ic autori!at potrivit legii care administrea! i utili!e! capital, indiferent de natura acestuia, n scopul obinerii de profit n condiii de concuren i care angajea! munc salariat. ,rin patronate se neleg organi!aiile autonome ale patronilor fr caracter politic.)$ Patronul la nivel de unitate este repre!entat de ctre organul de conducere al acestuia. Patronul la nivel de grup de uniti de ramur, precum i la nivel naional este repre!entat de ctre asociaiile patronale legal constituite. Salariaii la nivelul unitii sunt repre!entai de ctre organi!aiile sindicale legal constituite, iar n ca!ul n care nu este constituit sindicatul sau nu sunt toi salariaii membri de sindicat, prin repre!entani alei ai salariailor. Salariaii la nivelul grupurilor de uniti i al ramurilor de activitate sunt repre!entai de ctre organi!aiile sindicale de tip federativ legal constituite. Salariaii la nivel naional sunt repre!entai de ctre organi!aiile sindicale de tip confederativ legal constituite. +tt sindicatele, repre!entanii salariailor, ct i organi!aiile patronale trebuie s aib din partea celor care i repre!int mandat. Reali!area mandatului pentru repre!entare, precum i limitele acestuia se stabilesc n adunarea general a organi!aiei sindicale sau n alt mod prev!ut de statutul acestuia.
0orgovan, +ntonie, Tratat de drept administrativ, .d. +llbecC, ediia a 000-a, 6ucureti, &''*, p. 1''.
$

,entru a participa la negocierea i ncheierea contractului colectiv de munc la nivel de unitate, sindicatele trebuie s aib statut legal constituit, s aib n componen membri de cel puin o treime din numrul salariailor i s fie afiliat la o organi!aie sindical repre!entativ. ,entru a participa la negocierea i ncheierea contractului colectiv de munc la nivel naional, sindicatele trebuie s aib= - statut legal de confederaie sindicalD - independen organi!atoric i patrimonialD - structuri sindicale proprii n componena sa, cel puin jumtate din numrul total al judeelor, inclusiv municipiul 6ucuretiD - federaii sindicale din, cel puin, &$E din numrul ramurilor de activitate. ?alidarea repre!entativitii organi!aiilor sindicale la nivel naional i de ramur se face de ctre Bribunalul municipiului 6ucureti. ?alidarea sindicatelor din uniti se face de ctre Fudectoria n a crei ra! teritorial se afl sediul unitii. Repre!entativitatea asociaiilor patronale la nivel de ramur este valid dac acestea au independen organi!atoric, patrimonial i repre!int patroni ale cror uniti cuprind minimum *'E din totalul salariailor din ramura respectiv. Repre!entativitatea asociaiilor patronale la nivel naional este valid dac acestea au independen organi!atoric, patrimonial i repre!int patroni ale cror uniti funcionea! n, cel puin, jumtate din numrul total al judeelor, inclusiv municipiul 6ucureti i cuprind minimum @E din totalul salariailor economiei naionale. Repre!entativitatea sindicatelor i a asociaiilor patronale stabilite prin lege i hotrre judectoreasc rmne valabil timp de patru ani de la pronunarea hotrrii. +ceste hotrri judectoreti se comunic ,roteciei 5ociale, care ine evidena acestora. inisterului uncii i

>up trecerea termenului de patru ani, organi!aiile sindicale i patronale trebuie s cear din nou prin instana de judecat recunoaterea repre!entativitii lor. Contractele colective de munc se pot ncheia i pentru salariaii instituiilor bugetare. ;n aceste instituii, prile sunt repre!entate prin conductorul unitii sau nlocuitorul acestuia din partea angajatorului i sindicatul constituit n temeiul legii ori desemnat prin vot secret de repre!entanii alei ai salariailor. Contractele colective de munc ale salariailor instituiilor bugetare se pot ncheia la nivelul unitilor, la nivelul administraiei sau al serviciilor publice locale. 0nstituiile bugetare cuprind i autoritile publice, de aceea contractele colective de munc i vi!ea! i pe salariaii supui codului muncii, dup ca! i pe funcionarii publici crora nu le este inter!is dreptul de asociere n sindicate. #a fiecare dintre nivelurile prev!ute de lege, unitate, grupuri de uniti, ramur de activitate, precum i la nivel naional se ncheie cte un singur contract de munc. Contractele colective de munc ar trebui ncheiate succesiv astfel= pentru nceput contract colectiv la nivel naional, ulterior - cel la nivel de ramur de activitate i, respectiv, contract colectiv la nivelul grupurilor de uniti i, n final, contract colectiv de munc la nivelul unitii. Contractele ncheiate la nivelul grupurilor de uniti, al ramurilor de activitate sau la nivel naional se depun i se inregistrea! la inisterul uncii i onitorul 5olidaritii 5ociale. +ceste contracte i produc efecte de la data nregistrrii lor. Contractele ncheiate la nivel naional i de ramur se public n n vigoare este cea de la momentul nregistrrii la 5ociale. Contractele colective de munc de la nivelul unitilor trebuie aduse la cunotina salariailor prin afiare. Bermenul de valabilitate al contractului colectiv de munc la oricare nivel este pe o perioad determinat, dar nu mai puin de *& luni 2sau pe durata determinat de o lucrare3.
1

/ficial al Romniei n termen de %' de !ile de la nregistrarea lor. >ata intrrii lor inisterul uncii i 5olidaritii

Cadrul legal stabilete numai durata minim, ceea ce atest c se pot ncheia contracte colective de munc i pe o durat mai mare de un an. Contractul se ntocmete numai cu respectarea prevederilor legale. (Clau!ele cuprinse n contractele colective de munc, negociate cu nclcarea prevederilor legale, sunt lovite de nulitate absolut. >repturile salariailor cuprinse n contractele colective de munc vor fi superioare sau, cel puin, egale cu cele cuprinse n legislaia muncii.)1 Conform art. &%9 din Codul muncii (prevederile contractului colectiv de munc produc efecte pentru toi salariaii, indiferent de data angajrii sau de afilierea lor la o organi!aie sindical.)@ Contractul colectiv de munc ncheiat la nivelul angajatorilor 2grupuri de angajatori3, al ramurilor de activitate i la nivel naional produc efecte pentru toi salariaii angajai. #a fiecare dintre niveluri se ncheie un singur contract de munc. .ste obligatorie e:ecutarea contractului pentru ambele pri, deoarece acestea sunt egale, nu e:ist un raport de subordonare ntre ele, ca n ca!ul contractului individual de munc. (8endeplinirea obligaiilor asumate prin contractul colectiv de munc atrage rspunderea prilor care se fac vinovate de aceasta.)< ,e parcursul e:ecutrii lui, clau!ele contractului colectiv de munc pot fi modificate n condiiile legii, ori de cte ori prile sunt de acord cu acest lucru. ;n temeiul articolului &7$ din Codul muncii, contractul colectiv de munc ncetea! n urmtoarele condiii= - prin ajungerea la termen sau la finali!area lucrrii pentru care a fost ncheiat, n ca!ul n care prile nu cad de acord asupra prelungirii valabilitii acestuiaD - n ca!ul lichidrii judiciare a angajatoruluiD - prin voina sau acordul prilorD - n ca!uri de for major D
?ieriu, .ufemia, ?ieriu, >umitru, Dreptul muncii, .d. #ucman, 6ucureti, &''7. - ,. %1&. Codul muncii actualizat, .d. eteor ,ress, 6ucureti, &''1. - ,. <'. < ?ieriu, .ufemia, ?ieriu, >umitru, Dreptul muncii, .d. #ucman, 6ucureti, &''7. - ,. %1%.
1 @

- n ca!ul reorgani!rii persoanei juridice n funcie de modalitate n care are loc reorgani!area. G;n ca!ul comasrii prin absorbie, contractul colectiv de munc al unitilor absorbite ncetea!, rmnnd n fiin doar contractul colectiv al unitilor absorbante.)9 .ste necesar i acordul salariailor prin repre!entanii acestora sau al sindicatelor, putndu-se proceda la modificarea clau!elor contractului colectiv de munc al unitii absorbante. >ac la nivel de angajator, grup de angajatori sau ramur nu e:ist contract colectiv de munc, se aplic contractul colectiv de munc ncheiat la un nivel superior. ;n aplicarea contractelor colective de munc se practic ca partenerii sociali s convin pentru a nscrie n clau!ele acestuia prevederea de a forma o comisie paritar pentru a soluiona problemele ce apar n aplicarea contractelor. +ceast clau! e:ist, de regul, n contractele colective de munc de la toate nivelurile. #a aceasta se mai stipulea! cte un regulament de organi!are i funcionare a comisiilor paritare, a cror componen se stabilete dintr-un numr egal cu repre!entanii fiecrei pri. ;n ca!ul n care una din prile angajate n contractul colectiv de munc dorete modificarea clau!elor acestuia, o va face n form scris cu, cel puin, %' de !ile nainte de data propus pentru nceperea negocierilor asupra modificrii propuse. ;n contractul colectiv de munc unic la nivel naional, ca i n unele din cele de la nivelurile inferioare, se menionea! c n perioada negocierilor, pentru modificarea clau!elor, s nu se declane!e greve i s nu se efectue!e concedieri din motive neimputabile salariailor. 5uspendarea contractului de munc se reali!ea! pe durata grevei, dac cu salariaii care nu particip la grev nu se poate continua activitatea. Ca atare, este

6ellu agdo, &''*. - ,. 1$.

9

onalisa, Con lictele colective i individuale de munc, .d. +llbecC, 6ucureti,

<

vorba de o suspendare legal a e:ecutrii, fie a ntregului contract, fie a unor clau!e determinante ale acestuia. Contractul colectiv de munc mai poate fi suspendat i prin voina prilor, precum i datorit unor factori neprev!ui. 5uspendarea contractului colectiv de munc, ca i ncetarea acestuia, trebuie notificate n termen de $ !ile organului la care acesta a fost depus spre nregistrare. #itigiile care apar n perioada derulrii contractului colectiv de munc modificarea, ncetarea, suspendarea - sunt denumite litigii de munc i intr n compentena instanei de judecat. 5tatul are obligaia de a respecta negocierea colectiv a contractelor colective de munc. 8u se poate face abstracie de principiul conform cruia fora contractului deriv din caracterul su util, just i legal. BIBLIOGRAFIE *. &. %. 7. $. 1. @. <. 9. Codul muncii i 10 legi uzuale, .d. 4amangiu 5R#, 6ucureti, &''1. Codul muncii actualizat, .d. eteor ,ress, 6ucureti, &''1. Constituia Romniei, art. 7*, .d. 8icora, 6ucureti, &''%. !egea 1"0#1$$% privind contractul colectiv de munc, republicat n onitorul /ficial al Romniei nr. *<7"*9.'$.*99<. 6ellu agdo, onalisa, Con lictele colective i individuale de munc, .d. +llbecC, 6ucureti, &''*. 4anga, ?., &ic dicionar 'uridic, .d. #umina #e:, 6ucureti, *999. 0orgovan, +ntonie, Tratat de drept administrativ, .d. +llbecC, ediia a 000-a, 6ucureti, &''*. ,itulescu, 0., +braham, ,., >ersidan, .., Ranete, 0., Dicionar de termeni 'uridici uzual, e(plicativ, practic, .d. 8aional, 6ucureti, &'''. ?ieriu, .ufemia, ?ieriu, >umitru, Dreptul muncii, .d. #ucman, 6ucureti, &''7.