I.

DESKRIPSI

Dasar- dasar pertimbangan dalam menentukan metode penyuluhan yang efektif dan efisien di wilayah kerja penyuluhan desa Teluk Timbau Kecamatan Dusun Hilir Kabupaten Barito Selatan Pro insi Kalimantan Tengah adalah ! Pertimbangan dalam "emilih "etode Penyuluhan Dari sekian banyak metoda penyuluhan tidak mungkin untuk menggunakannya dalam satu waktu secara bersamaan# $leh karena itu perlu pertimbangan yang matang sebelum memilih suatu metoda tertentu# %lasan pemilihan kemampuan seseorang untuk mempelajari sesuatu berbeda-beda& demikian juga tahap perkembangan mental& keadaan lingkungan dan kesempatannya berbeda-beda& sehingga perlu ditetapkan suatu metode penyuluhan pertanian yang berdaya guna dan berhasil guna# Tahap perkembangan mental seseorang dapat digolongkan dalam tahap penumbuhan pertanian& tahap penumbuhan minat& tahap menilai& tahap mencoba dan tahap menerapkan# Tujuan Pemilihan "eningkatkan efektifitas penyuluhan pertanian dengan pemilihan metode yang tepat& sesuai dengan kebutuhan dan kondisi sasarannya# Dasar-Dasar Pertimbangan Pemilihan metode Penyuluhan yang digunakan dapat digolongkan menjadi empat yaitu sasaran& sumberdaya& keadaan daerah& dan kebijaksanaan pemerintah# 1. Sasaran 'ang harus diperhatikan penyuluh dari segi sasaran antara lain! a# Tingkat pengetahuan& ketrampilan dan sikap sasaran Tahap penerapan dari petani di suatu daerah bermacam-macam& demikian juga kecepatan& keterampilan dan sikap yang telah mereka miliki# Penyuluh harus mengetahui dalam tahap mana bagian besar dari sasaran itu berada# Setelah itu harus menghubungkannya dengan tujuan yang akan dicapai# Hal ini penting untuk dapat menentukan metode mana yang paling tepat# b# Sosial budaya& Penyuluh harus mengetahui adat kebiasaan sasaran& norma-norma yang berlaku dan status kepemimpinan yang ada# Hal ini penting bukan saja dalam pemilihan metode penyuluhan tetapi juga dalam menentukan teknik-teknik penyuluhannya# c# Banyaknya sasaran yang hendak dicapai oleh seorang penyuluh pada suatu waktu tertentu akan menentukan metode penyuluhan pertanian

yang akan dicapai# Sumberdaya Penyuluhan yang perlu dipertimbangkan dalam hal ini antara lain! 2. Sumber Daya Penyuluh Kemampuan penyuluh dan Pengalaman penyuluh yang meliputi ! a# Penguasaan ilmu dan keterampilan serta sikap yang dimilikinya perlu dipertimbangkan# "ateri penyuluhan dalam menerapkan suatu metode penyuluhan perlu diperhatikan materi yang akan disampaikan# (ntuk yang bersifat teknis biasanya dipilih metode yang memungkinkan adanya praktek di lapangan dan untuk materi yang bersifat non teknis& misalnya agar petani mau berkelompok dan mau memasarkan hasil usahanya& biasanya dipilih metode diskusi kelompok# b# Sarana dan biaya penyuluhan) Keadaan peralatan alat-alat bantu pengajaran yang dipunyai& fasilitas yang ada serta biaya yang tersedia akan menentukan dalam pemilihan metode penyuluhan# *ontoh ! Seandainya disuatu daerah belum ada listrik dan bahkan letaknya sukar untuk dicapai& maka daerah tersebut sulit untuk diadakan penyuluhan melalui pemutaran film walaupun biasanya cara ini bisa memberikan hasil yang efektif# Karena keterbatasan biaya maka penyuluh pertanian akan memilih metode diskusi kelompok daripada kursus tani& yang pada pelaksanaannya akan membutuhkan biaya yang relatif besar# 3. Keadaan Daerah Dalam pemilihan metode penyuluhan para penyuluh perlu mempertimbangkan kondisi daerah pelaksanaan penyuluhan& antara lain! "usim pada musim kemarau tiap daerah berbeda-beda keadannya& ada yang panas sekali& ada yang tidak terlalu panas& ada daerah yang tidak biasa ditanami apa+apa& sebaliknya ada juga daerah yang justru pada musim kemarau akan lebih menguntungkan jika digunakan sebagai tempat usaha tani# %pabila pada suatu keadaan tertentu tidak memungkinkan untuk dilaksanakannya suatu proses produksi maka tentu tidak akan diadakan penyuluhan di tempat usaha tani seperti demonstrasi& sehingga dalam hal ini akan lebih memungkinkan untuk diadakan pertemuan di rumah petani#

Keadaan (saha Tani "usim sangat erat hubungannya dengan kedaan usaha tani& maka keadaan usaha tani suatu daerah turut mempengaruhi pemilihan metode penyuluhan# "isalnya untuk mengintensifkan suatu komonditi disuatu daerah maka dipilih metode demonstrasi& sedangkan untuk tujuan introduksi diterapkan metode karya wisata ke tempat lain#

Keadaan ,apangan Keadaan lapangan seperti topografi& jenis tanah& sistem pengairan serta sarana perlu yang juga letaknya dipertimbangkan# terpisahpisah *ontoh! maka untuk kegiatan perkampungan

penyuluhannya akan lebih efektif dilakukan di tempat tinggal petani atau di lahan usaha taninya# 4. Kebijaksanaan Pemerintah Kebijaksanaan pemerintah yang berasal dari pusat atau daerah kadangkadang menentukan dalam pemilihan metode penyuluhan# Pendekatan intensifikasi secara massal dan crash program memerlukan waktu yang relatif cepat daripada pendekatan perorangan yang pada dasarnya akan membutuhkan waktu relatif lebih lama#

II.

ANA ISA !AK"#R PENEN"$

(ntuk dapat menentukan metoda yang akan digunakan dalam pelaksanaan kegiatan penyuluhan& maka ada beberapa hal yang perlu dianalisa ! 1. Analisa Keadaan Sasaran dan Sumber Daya % -olongan umur& jenis kelamin& tingkat pendidikan& jumlah masing-masing golongan dan keseluruhan# %dat kebiasaan& norma-norma dan pola kepemimpinan# Bentuk-bentuk usaha tani sasaran# Kesediaan mereka sebagai demonstrator dan jumlah petani maju Penyuluh dan kelengkapannya .emampuan penyuluh .umlah penyuluh Pengetahuan dan keterampilan penyuluh# "ateri penyuluhan/pesan# Sarana dan prasarana penyuluhan Biaya yang ada# 2. Keadaan daerah dan kebijaksanaan &emerintah % "usim/iklim# Keadaan lapangan 0topografi1& jenis tanah& sistem pengairan dan pertanaman Perhubungan jalan& listrik dan telepon Kebijaksanaan pemerintah pusat& daerah dan setempat# Kegiatan selanjutnya adalah menetapkan sasaran dengan menganalisa dari sebagaian besar data dasar tersebut# %pabila tahap penerapan sasaran sudah disiapkan dalam rangka penyusunan programa maka langkah berikutnya adalah mencoba menetapkan alternatif metode penyuluhan# "enetapkan %lternatif "etode Penyuluhan Pertanian Pemilihan metode penyuluhan pertanian secara umum adalah sebagai berikut ! 2# "etode+metode dengan pendekatan massal dipergunakan untuk menarik perhatian& menumbuhkan minat dan keinginan serta memberikan informasi selanjutnya#

3# "etode-metode dengan pendekatan kelompok biasanya dipergunakan untuk dapat memberikan informasi yang lebih rinci tentang suatu teknologi# Metode tersebut ditujukan untuk dapat membantu seseorang dari tahap menginginkan ke tahap mencoba atau bahkan sampai tahap menerapkan. 4# "etode-metode dengan pendekatan perorangan& biasanya sangat berguna dalam tahap mencoba hingga menerapkan& karena adanya hubungan tatap muka antara penyuluh dan sasaran yang lebih akrab# Di sini perlu diperhatikan oleh penyuluh, bahwa metode pendekatan perorangan itu dilakukan apabila sasaran sudah hampir sampai ke tahap mencoba dan bersedia mencoba yang tentunya memerlukan bimbingan untuk memantapkan keputusannya. 5# 6aktor lain yang memegang peranan dalam pemilihan metode adalah masa kerja penyuluh di suatu tempat# Penyuluh yang belum lama bekerja di suatu daerah perlu mengenal situasi dan kondisi daerah kerjanya# Dalam taraf permulaan ini metode penyuluhan yang terbaik adaah pendekatan perorangan. Apabila kemampuannya dalam pengenalan sasaran dan keadaan sudah ia miliki, maka metode penyuluhan yang efektif dalam menjangkau sasaran yang lebih besar adalah pendekatan kelompok atau massal. Setelah menetapkan metode penyuluhan pertanian& barulah Kita pikirkan dengan matang-matang apakah metode-metode itu dapat dilaksanakan dan cocok dengan lapangan dan sasaran penyuluhan *ontoh! Dalam melaksanakan dan demonstrasi siapa misalnya sasaran kita yang harus menentukan menjadi lokasidemonstrasi demonstratornya# diantara bersedia

III.

KESI'P$ AN

Dalam mencapai suatu tujuan perlu dilaksanakan pemecahannya dengan kombinasi metode tertentu& pertimbangan-pertimbangan tentang musim& keadaan usaha tani& permasalahan di lapangan& fasilitas& sasaran penyuluhan yang telah dikemukakan terdahulu& sangat diperlukan dalam menetapkan kombinasi metode penyuluhan pertanian# Pertimbangan-pertimbangan paktor-paktor penentu ini akan menghasilkan pemilihan satu atau lebih metode penyuluhan# %pabila lebih dari satu metode penyuluhan yang tepilih& maka pelaksanaannya dapat dilakukan sebagai berikut! 2# Pengulangan) "isalnya kursus tani 7 diulangi dengan kursus tani 77 dan seterusnya dengan materi berlanjut 3# (rutan) "isalnya kursus tani diikuti karyawisata& perlombaan dan lain-lain# 4# Kombinasi "isalnya pada waktu demonstrasi usahatani sekaligus dilaksanakan lomba antar peserta& dan publikasi hasil#

KA"A PEN(AN"AR Puji dan syukur Saya Panjatkan Kehadirat Tuhan 'ang "aha 8sa& atas berkat dan rahmat-9ya sehingga penyusunan Dasar-dasar pertimbangan dalam pemilihan metode penyuluhan dapat saya selesaikan sebagaimana yang dharapkan# %tas tersusunnya tulisan ini& saya tidak lupa juga mengucapkan terima kasih yang sebesarnya kepada 'th ! 2# Dosen "ata Kuliah Sistim Perundang + undangan Pertanian Bapak Ir. S)E*+NADAR!$DDIN, 'S 3# Kepala Desa dan Staf serta Petani yang sudah mendukung pelaksanaan kegiatan pengumpulan data lokasi kegiatan 4# %sisten Dosen "ata Kuliah Sistim Perundang-undangan 5# :ekan "ahasiswa dan semua pihak yang sudah membantu sehingga saya bisa menyusun laporan ini sebagaimana mestinya# Saya sangat menyadari dalam penyusunan Tulisan ini masih sangat jauh dari sempurna& oleh sebab itu maka kritik dan saran yang bersifat membangun pemikiran saya kemasa depan sangat saya harapkan# %khirnya semoga Tulisan ini bisa bermanfaat bagi pembaca terutama bagi pembangunan pertanian kita kearah yang lebih baik lagi& atas perhatiannya saya ucapkan terima kasih#

Penyusun&

RAPNIAN"# 97:"# ;<#2#3#22#22<;

i DA!"AR ISI K%T% P89-%9T%:##################################################################################### D%6T%: 7 7 S7 ############################################################################################ %# Sasaran################################################################################# B# Sumber Daya Penyuluh ######################################################## *# Keadaan Daerah#################################################################### D# Kebijakan Pemerintah================ 77# %9%,7S% 6%KT$: P8989T( %# Sasaran dan Sumber Daya Penyuluh #################################### B# Keadaan daerah dan Kebijakan Pemerintah======= 777# K8S7"P(,%9 =======================# 5 5 > D8SK:7PS7 2 3 3 4 i ii

ii I-. "IN)A$AN 'E"#DE PEN.$ $+AN PER"ANIAN

"etode Penyuluhan Pertanian& dapat diartikan sebagai ?*ara-cara penyampaian materi penyuluhan pertanian melalui media komunikasi oleh penyuluh kepada petani beserta keluarganya@ Pada prinsipnya metoda penyuluhan dapat digolongkan sesuai dengan macammacam pendekatannya ! A. Dilihat Dari Se/i K0munikasi "etoda penyuluhan dapat digolongkan kedalam 3 0dua1 golongan yaitu ! 2# "etoda-metoda yang langsung 0direct *ommunication/face to face *ommunication1 alam hal ini penyuluh langsung berhadapan muka dengan sasaran (mpannya! obrolan ditempat peternakan& dirumah& dibalai desa& di kantor& dalam kursus tani& dalam penyelenggaraan suatu demonstrasi dan lain-lain# 3# "etoda-metoda yang tidak langsung 0indirect *ommunication1 dalam hal ini penyuluh tidak langsung berhadapan secara tatap muka dengan sasaran& tetapi dalam menyampaikan pesannya melalui perantara 0media1# 1. Pen//0l0n/an 1erdasarkan Pendekatan Ke&ada Sasaran. Penggolongan ini berdasarkan hubungan jumlah dan penggolongan dari pada sasaran adalah ! 2# "etoda Berdasarkan Perorangan

Dalam hal ini para penyuluh berhubungan secara langsung maupun tidak langsung dengan sasaran secara perorangan# (mpamanya ! a# b# c# d# e# Kunjungan ke rumah petani& ataupun petani berkunjung kerumah penyuluh dan kekantor# Surat menyurat secara perorangan# Demonstrasi pilot# Belajar perorangan& belajar praktek# Hubungan telpun

3# "etoda dengan pendekatan kelompok Dalam hal ini penyuluh berhubungan dengan kelompok sasaran umpamanya ! a# dan lain-lain# b# c# d# e# f# g# Perlombaan# Demonstrtasi cara/hasil# Kursus tani# "usyawarah/diskusi kelompok/temu karya# Karyawisata# Hari lapangan petani 0farm field day1# pertemuan 0contoh ! di rumah& di saung& di balai desa&

4# "etode dengan pendekatan masal# Dalam hal ini penyuluh menyampaikan pesannya secara langsung maupun tidak langsung kepada sasaran dengan jumlah banyak secara sekaligus# (mpamanya ! a# :apat 0pertemuan umum1 b# Siaran pedesaan melalui :adio/TA c# Pemuatan film/slide d# Penyebaran bahan tulisan ! 0brosur& leaflet& folder& booklet dan sebgainya1 e# Pemasangan 6oster dan Spanduk f# *. Pertunjukan Kesenian

Pen//0l0n/an 1erdasarkan Indera Penerima 2# "etode-metode yang dilakukan dengan jalan memperlihatkan Dalam hal ini pesan dilampirkan melalui penglihatan#

(mpamanya ! a# Pesan yang tertulis b# Pesan yang bergambar c# Pesan yang terproyeksi ! seperti film/slide tanpa penjelasan ocal/bisu 3# metode-metode yang disampaikan melalui pendengaran Dalam hal ini pesan diterima oleh sasaran melalui indera pendengaran# (mpamanya ! a# Siaran pedesaan melalui radio/TA b# Hubungan tilpon c# Pidato& ceramah& rapat# a# "etode yang disampaikan melalui beberapoa macam alat indera secara kombinasi& dalam hal ini pesan diterima oleh sasaran bias melalui pendengaran& penglihatan& diraba& dicium ataupun dikecap secara sekaligus) Demonstrasi& Peragaan dengan penjelasan&dll