Tema 20. Registrul bunurilor imobile. 1.Noiuni generale privind registrul bunurilor imobile. 2.Sistemul de eviden cadastral. 3.

.Particularitile nregistrrii unor tipuri de bunuri 19.1.Noiuni generale privind registrul bunurilor imobile. Cadastrului bunurilor imobile asigur recunoaterea public a dreptului de proprietate i a altor drepturi patrimoniale asupra bunurilor imobile, ocrotirea de ctre stat a acestor drepturi, susinerea sistemului de impo itare i a pieei imobiliare. n registrul bunurilor imobile sunt descrise imobilele i sunt indicate drepturile reale care au ca obiect aceste bunuri. !reptul civil, reglementea inclusiv i raporturile "uridice privind bunurile imobile situate n limitele rii, indi#erent de tipul de proprietate i de destinaia lor. Cadastru al bunurilor imobile este cadastrul general, care repre int un sistem unic multi#uncional de nregistrare de stat a bunurilor imobile si a drepturilor asupra lor, de estimare a valorii acestora. nregistrarea bunurilor imobile se #ace n registru bunurilor imobile, care este un sistem de nscrisuri, privitoare la bunurile imobile i la drepturile patrimoniale asupra lor. Cadastrul bunurilor imobile are scopul de a identi#ica, descrie, i estimare, repre ent$nd pe planuri cadastrale toate bunurile imobile din ar i se nregistrea drepturile titularilor asupra lor, precum i de ocrotire a titularilor de drepturi patrimoniale asupra bunurilor imobile. Cadastrul se constituie din planurile cadastrale ale teritoriului, registrele bunurilor imobile, registrele de estimare a valorii bunurilor imobile i din dosarele cadastrale pentru #iecare bun imobil. Subieci ai nregistrrii sunt proprietarii de bunuri imobile i ali titulari de drepturi patrimoniale% ceteni ai &epublicii 'oldova, ceteni strini, apatri i, persoane "uridice din tar i din strintate, organi aii internaionale, &epublica 'oldova, unitile ei administrativ( teritoriale, state strine. )biecte ale nregistrrii snt bunurile imobile, dreptul de proprietate asupra lor, alte drepturi patrimoniale. *a bunurile imobile se raportea % + terenurile, + construciile capitale, + apartamentele si alte ncperi i olate. *a de membrmintele dreptului de proprietate se raportea % + ipoteca, + servitutile, + dreptul de administrare #iduciar + dreptul de gestiune economic, + dreptul de administrare economic, + dreptul de #olosin -drept de #olosin pe termen nelimitat, drept de arend pe un termen mai mare de 3 ani, drept viager de posesiune dob$ndit prin motenire, drept viager de #olosin asupra unei case -ncperi., drept de #olosin cu titlu gratuit asupra unei ncperi -locuibile sau nelocuibile., + alte drepturi patrimoniale ce grevea dreptul de proprietate. n a#ar de drepturile patrimoniale asupra bunului imobil, n registrul bunurilor imobile, se nscriu sub #orm de meniune #aptele "uridice care pot duce la stingerea sau naterea drepturilor patrimoniale asupra bunului imobil i se #ac recti#icrile necesare la nscrisuri. /aptele "uridice asupra crora se #ac meniuni sunt% a. depunerea cererii de nregistrare a dreptului asupra bunului imobil, b. arestarea sau sec0estrarea bunurilor imobile de ctre instana de "udecata sau de o alt autoritate public abilitat prin lege. 1unurile imobile si drepturile asupra lor sunt supuse nregistrrii obligatorii, de ctre organul cadastral teritorial n a crui ra teritorial se a#l bunul imobil. )rganul care e#ectuea nregistrarea este obligat s elibere e, n termen de 3 ile, oricrei persoane #i ice care s(a legitimat i a depus o cerere scris i oricrei persoane "uridice care 1(a sesi at o#icial, in#ormaiile solicitate despre toate drepturile nregistrate asupra oricrui bun imobil. !atele despre condiiile tran aciei care constituie temei pentru nregistrarea drepturilor asupra bunului imobil se eliberea numai participanilor la aceast tran acie, precum i instanelor de "udecat si organelor de drept.

19.2.Sistemul de eviden cadastral. Sistemul organelor cadastrale se constituie din% a. 2genia Naional Cadastru, &esurse /unciare i 3eode ie, b. organele cadastrale teritoriale. Competena 2geniei este

de a% a. asigura promovarea unei politici unice n domeniul crerii i inerii cadastrului, de voltrii reelei geode ice pe ntreg teritoriul rii, b. organi a i controlea activitatea organelor cadastrale teritoriale i a altor organe subordonate, aprob statutele lor, c. coordona la nivel interdepartamental activitile legate de crearea i inerea cadastrului. )rganul cadastral teritorial are urmtoarele atribuii% a. elaborea i actuali ea planul cadastral al teritoriului, b. ntocmete dosarul cadastral al #iecrui bun imobil, c. e#ectuea nregistrarea drepturilor asupra bunului imobil, d. #urni ea in#ormaii cadastrale privind bunurile imobile i drepturile asupra lor, e. asigur pstrarea n integritate a registrelor cadastrale si ar0ivarea lor. Calitatea de registrator o poate avea persoane care au% a. studii "uridice superioare, sau b. studii superioare corespun toare #unciilor deinute i practic de lucru de cel puin 4 ani n organele de nregistrare a deintorilor de terenuri i a construciilor capitale. &egistratorul este n drept% a. s cear solicitanilor documentele necesare pentru includerea n cadastru a datelor despre bunul imobil si drepturile asupra lui, b. s decid asupra e#ecturii sau modi#icrii nscrisului sau asupra e#ecturii meniunii n registrul bunurilor imobile ori asupra re#u ului de a e#ectua sau de a modi#ica nscrisul respectiv, c. s e#ectue e modi#icri si completri n cadastru, d. s elibere e e5trase din registrul bunurilor imobile, e. s elimine greelile din cadastru. *ucrrile cadastrale se compun din% a. stabilirea 0otarelor unitilor administrativ(teritoriale i a terenurilor si delimitarea lor prin borne, b. stabilirea i marcarea pe teren a 0otarelor intravilanului, c. identi#icarea bunurilor imobile n ba a documentelor ce con#irm drepturile, d. msurtorile pe teren pentru ntocmirea sau actuali area planurilor cadastrale, e. #ormarea bunurilor imobile. *ucrrile de identi#icare a bunului imobil se e#ectuea prin con#runtarea datelor din cadastru cu datele constatate pe teren. 6denti#icarea bunului imobil se legali ea printr(un act de constatare pe teren, care va conine in#ormaii re#eritoare la gradul de corespundere a datelor despre componena, supra#aa i despre alte caracteristici ale bunului imobil cu datele din cadastru. 1unurilor imobile se #ormea n procesul crerii cadastrului, prin separarea din bunul imobil a unei pri n calitate de obiect de drept independent, prin comasarea a dou sau mai multor bunuri imobile. Pe planul cadastral se indic n mod obligatoriu 0otarele, numerele cadastrale si alte caracteristici ale terenului si pot #i repre entate construciile capitale amplasate pe el. Planul geometric se ntocmete n ba a lucrrilor geode ice, e5ecutate n sistemul unic naional de coordonate, indic$ndu(se toate construciile capitale amplasate n terenul respectiv. 7otar #i5 al terenului este 0otarul ale crui coordonate snt stabilite i #i5ate pe teren prin borne de 0otar. 7otarul #i5 se stabilete n ba a actului de constatare pe teren, coordonat mpreun cu proprietarii terenurilor adiacente. *a stabilirea 0otarului #i5 se ntocmete n mod obligatoriu planul geometric al terenului. 7otarul #i5 se stabilete la cererea i din contul proprietarului de teren. !osarul cadastral se ntocmete pentru #iecare bun imobil la nregistrarea lui primar, inclusiv la divi area lui n dou sau mai multe bunuri imobile ori la comasarea a dou sau mai multe bunuri imobile. *a ntocmirea dosarului cadastral, #iecrui bun imobil i se atribuie un numr cadastral.

Numrul cadastral al terenului este i numrul dosarului cadastral. !osarul cadastral conine un e5emplar al documentului ce con#irm dreptul de proprietate asupra bunului imobil, planul cadastral sau planul geometric al terenului. Planurile cadastrale i dosarele cadastrale se actuali ea periodic, n msura depunerii cererilor de ctre titularii de drepturi i con#orm re ultatelor monitoringului. &egistrul bunurilor imobile este documentul de ba al cadastrului. !ac dalele din registrul bunurilor imobile nu coincid cu datele din alte documente cadastrale sau cu datele constatate pe teren, se consider veridice datele din registrul bunurilor imobile, cu e5cepia ca urilor de eroare te0nic evident. &egistrul bunurilor imobile conine nscrisuri privind #iecare bun imobil, dreptul de proprietate si alte drepturi patrimoniale, titularii de drepturi, documentele ce con#irm drepturile, tran aciile cu bunuri imobile i alte temeiuri ale naterii, modi#icrii, grevrii i stingerii drepturilor. &egistrul bunurilor imobile se pstrea permanent, n el se indic toate datele re#eritoare la drepturile asupra bunurilor imobile n vigoare i cele stinse. &egistrul bunurilor imobile se ine manual pe #iiere de 0$rtie i computeri at pe #iiere electronice, ambele modaliti de nregistrare av$nd aceeai putere "uridic, n ca ul unor date contradictorii, prioritate are registrul inut manual. &egistrul bunurilor imobile se constituie din 3 capitole% a. capitolul 2, care conine nscrisuri privind terenul i construcia capital amplasat pe el, n ca ul n care dreptul de proprietate asupra terenului i construciei l deine una si aceeai persoan. !ac acest drept l dein di#erite persoane, capitolul va conine numai nscrisuri privitoare la teren, b. capitolul 1, care conine nscrisuri cu privire la construcia capital amplasat pe terenul indicat n capitolul 2. Capitolul 1 se desc0ide n ca ul n care dreptul de proprietate asupra terenului si asupra construciei l dein di#erite persoane, c. capitolul C, care conine nscrisuri cu privire la ncperile i olate. Capitolul C se desc0ide in ca ul n care dreptul de proprietate asupra construciei capitale i asupra ncperilor ei i olate l dein di#erite persoane. /iecare din capitolele indicate mai sus va #i constituit din trei subcapitole% ( subcapitolul I ( bunul imobil, ( subcapitolul II ( dreptul de proprietate asupra bunului imobil, ( subcapitolul III ( grevarea drepturilor patrimoniale. n subcapitolul 6 al #iecrui capitol din registrul bunurilor imobile se indica% a. numrul cadastral -numrul cadastral convenional. al terenului, al construciei capitale sau al ncperilor i olate, care #ac obiectul nregistrrii la capitolul respectiv, b. modul de #olosin al bunului imobil, c. locul amplasrii sau adresa bunului imobil, d. date privind tipul 0otarelor, e. supra#aa total a bunului imobil. n subcapitolul 66 al #iecrui capitol din registrul bunurilor imobile se indic% a. numele si prenumele proprietarului, data, luna i anul naterii, n ca ul persoanei #i ice, se indic toi coproprietarii bunului imobil, denumirea, n ca ul persoanei "uridice, b. numrul de identi#icare al persoanei #i ice sau numrul i data eliberrii certi#icatului nregistrrii de stat a persoanei "uridice, c. domiciliul persoanei #i ice sau sediul persoanei "uridice, d. cota de proprietate n bunul imobil, n ca ul dreptului de proprietate comun, e. documentele ce con#irm drepturile n a cror ba a a #ost nscris dreptul de proprietate, #. data naterii dreptului de proprietate. n subcapitolul 666 al #iecrui capitol din registrul bunurilor imobile se indic% a. tipul dreptului care grevea dreptul de proprietate sau alt drept patrimonial asupra bunului imobil, b. termenul pentru care a #ost stabilit grevarea, n ca ul n care acest termen a #ost stabilit, c. suma obligaiei asigurat prin ga", d. date despre persoana n a crei #avoare a #ost stabilit grevarea, e. denumirea, numrul i data eliberrii documentelor ce con#irm drepturile n a cror ba a #ost e#ectuat nregistrarea. n #iecare subcapitol al registrului trebuie s se indice numrul cadastral al terenului.

nregistrarea drepturilor asupra bunului imobil se e#ectuea dup e5ecutarea lucrrilor cadastrale i dup ntocmirea planului cadastral al teritoriului i a dosarului cadastral al bunului imobil. Procedura nregistrrii drepturilor se e#ectuea la cererea titularilor de drepturi. n ca ul n care cererea de nregistrare a drepturilor este depus de repre entantul titularului de drepturi, repre entantul pre int procura, contractul sau un alt document ce i con#irm mputernicirile. nregistrarea drepturilor include% + primirea cererii de nregistrare a drepturilor asupra bunului imobil, + e#ectuarea n registrul bunurilor imobile a meniunii de primire a cererii, + e5aminarea cererii primite, + emiterea deci iei asupra nregistrrii dreptului, + e#ectuarea modi#icrilor de rigoare n dosarul cadastral n ca ul modi#icrii componenei bunului imobil sau a destinaiei lui ori ntocmirea de dosar cadastral n ca ul constituirii unui bun imobil, + e#ectuarea nscrisului n registrul bunurilor imobile, + aplicarea para#ei de nregistrare a drepturilor pe toate e5emplarele de documente ce con#irm drepturile n a cror ba s(a e#ectuat nregistrarea. Procedura e#ecturii meniunii n registrul bunurilor imobile i a radierii ei se e#ectuea n ba a% + cererii de nregistrare a drepturilor asupra bunului imobil, + copiei de pe documentele instanelor de "udecat, organelor #iscale sau de drept privind punerea sub sec0estru, + altor #apte "uridice care pot duce la stingerea drepturilor patrimoniale sau la necesitatea recti#icrii nscrisului din registrul bunurilor imobile. &adierea meniunii din registrul bunurilor imobile se e#ectuea n ba a documentelor ce con#irm ncetarea aciunii #aptelor "uridice n al cror temei s(a #cut meniunea. 8emeiul nregistrrii dreptului asupra bunului imobil se #ace n temeiul urmtoarelor documente% + actele administrative emise de autoritile publice, + contractele asupra bunului imobil, + certi#icatele de succesiune, + 0otr$rile instanei de "udecat, + titlurile de autenti#icare a drepturilor deintorului de teren i alte acte -adeverine. privind drepturile asupra bunului imobil, eliberate de autoritile publice abilitate. !ocumentele pre entate pentru nregistrarea drepturilor trebuie s corespund e5igenelor, adic se depun n dou e5emplare, unul #iind originalul sau o copie de pe el, autenti#icat notarial, trebuie s conin descrierea bunului imobil i, dup ca , denumirea dreptului respectiv, semnturile de rigoare. Cererea de nregistrare a drepturilor se depune n dou e5emplare. *a primirea cererii i a documentelor pentru nregistrarea drepturilor, persoana respectiv a organului cadastral teritorial nregistrea cererea. )rganul cadastral teritorial nu poart rspundere pentru erorile i ine5actitile din adresa indicat de titularul de drepturi. 2l doilea e5emplar de cerere, pe care se indic data primirii ei si a documentelor depuse, se restituie solicitantului. )rganul cadastral teritorial este obligat s veri#ice dac documentele pre entate pentru nregistrare corespund e5igenelor. 8ermenul de e5aminare a cererii nu trebuie s depeasc 29 de ile din data nregistrrii ei. !eci ia argumentat privind prelungirea termenului de e5aminare a cererii se comunic n scris solicitantului mpreun cu propunerea de nlocuire a documentelor sau de pre entare a unor documente suplimentare pentru nregistrarea drepturilor. !eci ia poate ti atacat la 2genie, iar deci ia 2geniei, n instan de "udecat. /iecare nscris re#eritor la bunurile imobile, la tran aciile e#ectuate cu ele, la drepturile asupra bunului imobil, la grevrile lor se identi#ic n registrul bunurilor imobile prin numrul cadastral al bunului imobil. /iecrui nscris din subcapitolele 66 i 666 ale registrului bunurilor imobile i se atribuie numr de nregistrare. !ocumentele ce con#irm nregistrarea drepturilor e5trasul din registrul bunurilor imobile, unde se ane5ea , dup ca , planul terenului sau al construciei capitale, ncperii i olate. Consecinele "uridice ale nregistrrii apar dup e#ectuarea nscrisului despre drepturile asupra bunului imobil n registrul bunurilor imobile. !up e#ectuarea nscrisului n registrul

bunurilor imobile, data autentic a nregistrrii este data primirii cererii de nregistrare, care trebuie s #ie inclus n condica de cereri. 19.3. articularitile !nregistrrii unor tipuri de bunuri 'odul de nregistrare a bunurilor imobile pre int interes din mai multe puncte de vedere, ns pentru nregistrarea dreptului de proprietate comun -n devlmie i pe cote pri. trebuie s #ie luate n consideraie anumite particulariti. ) prim particularitate const n aceea, c la nregistrarea dreptului de proprietate comun n devlmie asupra bunurilor imobile se indic datele despre ambii soi, dac aceste bunuri au #ost procurate n timpul cstoriei. Pentru nregistrarea dreptului de proprietate comun n devlmie asupra locuinelor privati ate, se indic datele tuturor participanilor la privati area acestor obiecte n ba a contractului de v$n are(cump(rare -predare(preluare. a locuinei n proprietate privat i certi#icatului ageniei teritoriale pentru privati are cu privire la componenta participanilor la privati are. ) alt particularitate include nregistrarea dreptului de proprietate comun n divi iune asupra bunului imobil, n registrul bunurilor imobile, unde se indic cota ideal a #iecrui proprietar n patrimoniu, care se determin reieind din mrimea supra#eei totale sau supra#eei locative #ie din valoarea unor ncperi sau a supra#eelor unor terenuri. nscrisul n registrul bunurilor imobile privind mrimea cotei se e#ectuea n ba a documentului ce con#irm cotele determinate n bunul imobil. *a nregistrarea naterii, transmiterii, grevrii sau stingerii dreptului de proprietate asupra ncperilor i olate din asociaiile de proprietari ai locuinelor privati ate, se nregistrea concomitent dreptul, legat indisolubil de acesta, de proprietate comun n divi iune asupra patrimoniului comun. *a ncetarea activitii persoanei "uridice n legtur cu reorgani area sau lic0idarea ei, n registrul bunurilor imobile se e#ectuea nscrisul cu privire la stingerea dreptului asupra bunului imobil al acesteia n ba a e5trasului din &egistrul comercial de stat. !reptul asupra bunului imobil al persoanei "uridice create prin reorgani area unei alte persoane "uridice se nregistrea in temeiul nscrisului privind succesiunea n drepturi din documentele de constituire ale noii persoane "uridice i al actului de predare(preluare. n ca ul lic0idrii persoanei "uridice, nregistrarea drepturilor asupra bunului imobil al noilor proprietari se e#ectuea n ba a documentelor, cu privire la mprirea, distribuirea sau transmiterea bunurilor persoanei "uridice lic0idate. nregistrarea drepturilor asupra bunurilor imobile proprietate public, se #ace n temeiul contractului nc0eiat ntre !epartamentului Privati rii si titularul dreptului de gestiune economic. Pre int interes nregistrarea drepturilor de #olosin, de arend asupra bunului imobil pe un termen mai mare de 3 ani, care este supus nregistrrii obligatorii. *a cererea titularului, dreptul de arend poate #i nregistrat i pe un termen mai mic de 3 ani. Cererea de nregistrare a dreptului de arend trebuie s #ie semnat de persoana care d n arend i de arenda. !reptul de #olosin, de arend asupra bunului imobil se stinge% + la e5pirarea termenului de #olosin, de arend, + la apariia condiiei indicate n contract, + la deci ia instanei de "udecat, + la cererea comun a prilor din contract. nregistrarea ipotecii se e#ectuea n ba a cererii debitorului ga"ist i a creditorului ga"ist dup nregistrarea drepturilor patrimoniale ale debitorului ga"ist asupra bunului imobil. *a cererea debitorului ga"ist sau a creditorului ga"ist, se ane5ea contractul de ga" mpreun cu documentele indicate n contract. *a nregistrarea ipotecii, se indic datele despre creditorul ga"ist si despre obiectul ipotecii, termenul de aciune al acesteia, valoarea obligaiei asigurat prin ipotec sau datele privind modul i condiiile determinrii acestei valori. Stingerea dreptului de ipotec se nregistrea n ba a cererii creditorului ga"ist, a cererii comune a debitorului ga"ist i a creditorului ga"ist sau 0otrrii de#initive a instanei de "udecat. Servitutile se nregistrea la cererea proprietarului bunului imobil sau a persoanei n a crei #avoare este stabilit servitutea. !reptul de servitutile se nregistrea n ba a urmtoarelor documente re#eritoare la stabilirea servitutilor% + contractul nc0eiat n modul stabilit, + deci ia autoritii administraiei publice locale privind terenul a#lat n

proprietate public, + 0otr$rii instanei de "udecat.